obra publica v redeterminación precios
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En esta presentación se muestra en forma sintética los conceptos básicos del régimen de redeterminación de precios de los contratos de obra pública regidos por el Decreto 1295/02TRANSCRIPT
Curso
“Contratación y Ejecución de de Obras Públicas”Redeterminación de Precios
Dra. Luisa María HynesDra. Luisa María Hynes
• Se aplica a los precios de los contratos regidos por Ley 13064
• Debe ser solicitada por el contratista
• Se aplica a la parte de obra pendiente de ejecución al momento en que se dispara el aumento
• Los precios se redeterminan al mes en que se alcanzó la variación (10% ó 7%)
Materiales y de los demás bienes
Mano de obra
Amortización de equipos
Todo otro elemento significativo a criterio del comitente.
Se redeterminan según su probada incidencia en el precio total de la prestación
Surge de los análisis de precios del contratista, aprobados por el comitente con el nivel de desagregación presentado
La metodología de presentación de los análisis de precios debe figurar en los pliegos
La incidencia se mantiene constante para cada ítem durante la vigencia de todo el contrato.
CABA
Régimen anterior
CABA
Régimen actualRégimen Nacional
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
•Sacrificio compartido de beneficios empresariales y costos de las obras
•Restablecimiento de la ecuación económico financiera
•Mantenimiento de la Ecuación Económico-Financiera
•Valor compensatorio del real incremento de costos
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
Variación promedio
10%
Variación promedio
7%
Variación promedio
10%
Tabla de ponderación prevista en pliegos
Tabla de ponderación prevista en pliegos
Tabla de ponderación según tipo de obra: arquitectura,
Anexo del Decreto
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
El contratista no debe tener disminución en el ritmo de las obras, ni incumplimientos de gravedad
Debe mantenerse durante el trámite
No lo contempla No lo contempla
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
10% del precio total del contrato se mantendrá fijo e inamovible durante toda la vigencia del mismo.
No contempla 10% del precio total del contrato se mantendrá fijo e inamovible durante toda la vigencia del mismo.
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
Obras atrasadas por causas no imputables al comitente
Se liquidan con precios de fecha en que debieron ejecutarse.
Obras atrasadas por culpa del contratista
Se liquidan con precios de fecha en que debieron ejecutarse
Obras atrasadas por culpa del contratista
Se liquidan con precios de fecha en que debieron ejecutarse
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
No contempla 120 días
Desde el inicio del procedimiento hasta la firma del Acta de redeterminación
No contempla
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
En ningún caso índices superiores al
INDEC u otros organismos oficiales
•INDEC
•Dirección de Estadística del GCABA
•Otros organismos públicos aprobados por el comitente,
En ningún caso índices superiores al
INDEC u otros organismos oficiales
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
La solicitud debe acompañar antecedentes documentales e información de precios o índices suficientes
Los pliegos deben incluir •Estructura de ponderación de insumos principales •Fuentes de información de precios
La incidencia de los factores se calcula por la relación de los precios básicos de los análisis de precios presentados con la oferta y aprobados por el comitente.
La incidencia de los distintos factores relación entre los precios básicos contractuales y los de plaza al momento de la oferta, a efectos de mantener constantes
las proporciones resultantes
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
Se calcula con la variación promedio de precios de la estructura de ponderación de los insumos principales prevista en pliegos
Se certifica con esa variación hasta tanto se apruebe la redeterminación de precios
Aprobada la redeterminación se certifican las diferencias
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
1. Presupuesto desagregado por ítem indicando volúmenes o cantidades y precios
2. Análisis de precios (AP) de cada ítem desagregados incluidas cargas sociales y tributarias
La falta de presentación es causal de desestimación
Precios de referencia asociados a cada insumo incluido en el AP.
Decreto 2/03 Ley 2809 D.1295/02
La firma del Acta Acuerdo implica la renuncia automática del contratista a reclamos por mayores costos, compensaciones, gastos improductivos
o supuestos perjuicios:
Relacionados con hechos ocurridos con anterioridad al acuerdo
Resultantes del proceso de redeterminación, a la fecha del acuerdo
Pretendidamente motivados por los cambios registrados en la economía desde el 6 de enero de 2002, a la fecha del acuerdo
DNU 2/03
Dº 2119/03
Ley 2809 D.1295/02
Comisión integrada por la jurisdicción y SHyF
SIGEBA
Intervención previa a la firma del Acta Acuerdo
Plazo 15 días hábiles
En caso de silencio se entiende aprobada
SIGEN•Previo a la firma del Acta Acuerdo
•Previo al certificado definitivo final a fin de revisar las redeterminaciones anteriores
Y
• Se calculan a precios básicos de contrato
• Se redeterminan con el mismo régimen que el contrato principal
Qué materiales se acopian Monto acopiado Fecha a partir de la cual el monto acopiado queda fijo Porcentaje del componente de materiales
correspondientes al precio del ítem que queda fijo por pago del acopio
Desde el pago del acopio sólo se redetermina el porcentaje del componente materiales que no quedó fija, con la limitación del 10%
Los anticipos financieros otorgados a los contratistas mantendrán fijo e inamovible el precio de los ítems y/o del contrato, según corresponda, en la proporción de dicho anticipo
La redeterminación de precios se calculará sobre la parte de los precios no afectados por dicho anticipo
a)a) La solicitud del contratistaLa solicitud del contratistab)b) Los precios redeterminados del contratoLos precios redeterminados del contratoc)c) El mes para el que se fijan los precios redeterminados del contratoEl mes para el que se fijan los precios redeterminados del contratod)d) Los análisis de preciosLos análisis de preciose)e) Los precios o índices de referencia siendo de aplicación para todo el Los precios o índices de referencia siendo de aplicación para todo el
contrato los utilizados en la última redeterminacióncontrato los utilizados en la última redeterminaciónf)f) La nueva curva de inversiones y/o Plan de trabajos, además, en La nueva curva de inversiones y/o Plan de trabajos, además, en
soporte magnético.soporte magnético.f) La renuncia del contratista f) La renuncia del contratista