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COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.

Noviembre 2017 • Año LXI • Número 1755www.ccpm.org.mx

www.veritasonline.com.mx ISSN 0188-9435

LA MISIÓN DEL CONAPRED

Igualdad e inclusión social

FISCALIZACIÓN DEL OUTSOURCING

EN MÉXICOUn foco rojo en el

proceso de auditoría

SUGERENCIAS Y PRECAUCIONES

Más que preparar un testamento...

ENTREVISTA

NUEVO MODELO COSO ERM

ESTRATEGIAS ANTE LOS RIESGOS

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Noviembre 2017CONTENIDO

ISSN 0188-9435. Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LXI No. 1755 1 de Noviembre del 2017. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Bosque de Tabachines No. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artícu-lo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el No. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva No. 04-2008-050614503500-102. Autorizado por la Comisión Cali�cada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certi�cados No. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. ISSN 0188-9435. Impresa por Grupo Artgraph, Av. Peñuelas No. 15-D, Col. San Pedrito Peñuelas, Queretaro, Qro. C.P. 76148. tel (442) 220 8969, 246 1734 Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los So-cios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artículos �rmados o las expresiones contenidas en es-tos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que re£eje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especi�cará cla-ramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios So-cios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, pro-moviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

Fiscalía General de la RepúblicaLA AUTONOMÍA VERSUS EL PASE AUTOMÁTICO

Indicadores del Foro Económico MundialFORTALEZAS Y DEBILIDADES PARA MÉXICO

Tópicos �scalesLA OPERACIÓN COTIDIANA DE LA EMPRESA

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL RESPONSABILIDAD SOCIAL30 La misión del Conapred.

Igualdad e inclusión social

VIDA COLEGIADA

32 ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA

ACTIVIDADES DE LAS VICEPRESIDENCIAS

36 Jornadas con expertos. Productividad de la profesión contable

ÁMBITO UNIVERSITARIO

40 Primer concurso de becas de inglés en el extranjero. Chicago recibe a estudiantes mexicanos

ASIGNATURA PENDIENTE 44 Educación superior. Cómo enseñar

scal a los universitarios

EJERCICIO PROFESIONALFISCAL

ENTORNOPOLÍTICO Y SOCIAL

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL COMERCIO EXTERIOR

ENTORNO BURSÁTIL 5 Escuela Bolsa Mexicana.

Democratización del conocimiento nanciero

EJERCICIO PROFESIONAL AUDITORÍA 8 UMA. La necesidad de

actualización constante

FISCAL 9 Dictámenes de contribuciones locales.

Regularización para estados 10 Fondo del Juicio Contencioso

Administrativo. Procedencia de la nueva modalidad de la REF

15 Anteproyecto 2017. Tercera resolución de modicaciones a la RMF

16 Fiscalización del outsourcing en México. Un foco rojo en el proceso de auditoría

18 Sugerencias y precauciones. Más que preparar un testamento...

INFORMACIÓN FINANCIERA 20 Reestructura. Recuerda la nueva

NIF C-9 para 2018 21 Noticias del IASB

SEGURIDAD SOCIAL 22 Ley Federal del Trabajo.

Tiempo triple extra o por siniestro

2 MENSAJE DE LA PRESIDENCIA Del dolor y la esperanza ante la reconstrucción

12

6

26

30

OPINIÓN 23 ATISBOS

28 ERA DIGITAL

39 YO CIUDADANO

42 AFFECTIO SOCIETATIS

45 PULSO UNIVERSITARIO

ADEMÁS... ESCAPARATE 4 Benecios a

la Membrecía

ARTE Y CULTURA 46 El mundo de Tim Burton.

Una oscura mente de fantasía

EN CORTO 48 Notas breves

del Colegio

CONTENIDO

24NUEVO MODELO

COSO ERM

ESTRATEGIAS ANTE LOS RIESGOS

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2 ‹ VERITAS › NOVIEMBRE 2017

MENSAJE DE LA PRESIDENCIA

El Colegio de Contadores Públicos de Méxi-co lamenta profundamente las afectaciones causadas por los sismos del 7 y 19 de septiembre que ocasionaron daños materiales, pérdidas humanas y duelo a nivel nacional.

Ante ello y como parte de las medidas de seguridad, la brigada de protección civil del Colegio se encargó de eje-cutar las acciones correspondientes para salvaguardar la seguridad de los participantes y colaboradores presentes en las instalaciones el 19 de septiembre. Asimismo se suspen-dieron las actividades durante un par de días para revisar que las instalaciones de Bosques de Tabachines y Sede Sur contaban con las condiciones adecuadas para retomar la operación y reprogramar eventos.

RECONSTRUCCIÓNDEL DOLOR Y LA ESPERANZA ANTE LA

En conjunto con el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), el Colegio realizó un censo de daños entre la Membrecía; parte de ella resultó afectada en vivienda, patrimonio, seguridad y operación de sus despachos, por lo que algunos casos requieren apoyo para continuar con sus actividades profesionales, mismos que están siendo evaluados por ambas instituciones.

Por lo anterior, el Colegio invita a toda la Membrecía a hacer una donación deducible de impuestos para ayudar a los colegas afectados ante una tragedia que, una vez más, pone a prueba la unión y solidaridad del gremio contable para levantarnos juntos ante las pérdidas personales, re-activar el quehacer profesional y contribuir a la actividad económica de nuestro país.

La canalización de esta ayuda se hará con total trans-parencia, por lo que antes del 31 de diciembre se publicará, en el portal del Colegio, el detalle de los apoyos recibidos y otorgados.

Como un gesto de unión, el 30 de septiembre en el Aula Magna del Colegio, el IMCP organizó una misa para pedir por las personas afectadas y en memoria de quienes perdieron la vida. A este evento acudieron representantes de ambas instituciones, socios y colaboradores. Durante el evento se reconoció la labor de los profesionistas contables y se hizo un llamado a servir con transparencia y solidaridad, siempre en pro de los más necesitados.

Ante estos acontecimientos, la pena más grande para el Colegio ha sido la pérdida de nuestro socio † Jaime Agui-lera Ramírez, Director de Aguilera Contadores Públicos S.C., a consecuencia del colapso de sus o�cinas en la avenida Álvaro Obregón, donde lamentablemente fallecieron él y sus colaboradores.

El Colegio se une a la pena que embarga a sus familias y expresa su solidaridad en mente y espíritu. Asimismo exhorta al resto de la Membrecía a contribuir mediante las

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NOVIEMBRE 2017 ‹ VERITAS › 3

Comité Ejecutivo 2016-2018PRESIDENTA C.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz LesbrosVICEPRESIDENTE DE GOBIERNO C.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz Ibarra VICEPRESIDENTA DE COMUNICACIÓN E IMAGEN C.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la Cruz VICEPRESIDENTE DE DESARROLLOY CAPACITACIÓN PROFESIONAL C.P.C. y P.C.FI. Álvaro Enrique Cordón ÁlvarezVICEPRESIDENTE DEVINCULACIÓN UNIVERSITARIA L.C. y P.C.CA. Benjamín Reyes Torres VICEPRESIDENTE DE EDUCACIÓNPROFESIONAL CONTINUA L.C. y P.C.CA. Gerardo González de Aragón VICEPRESIDENTA DE PROMOCIÓN Y MEMBRECÍA C.P.C. y P.C.FI. Angelina Adela Arellanos RobledoVICEPRESIDENTE DE FINANZAS C.P.C. y P.C.FI. Iván Moguel Kuri VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA,ORGANIZACIÓN Y CONTROL C.P.C. Carlos Mariano Pantoja Flores AUDITOR FINANCIERO C.P.C. P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas SañudoPRESIDENTE DEL COMITÉ DEAUDITORÍA Y RIESGOS C.P.C. Francisco José Sánchez GonzálezDIRECTOR EJECUTIVO L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa

Consejo editorialPRESIDENTA Dra. Sylvia Meljem Enríquez de RiveraVICEPRESIDENTA Mtra. Miriam Paniagua PintoSECRETARIA L.C. y M.A. Emilia del Carmen Díaz SolísINTEGRANTES C.P. y P.C.FI. César Catalán Sánchez C.P. Roberto Córdova Tamariz C.P.C. Raúl González Lima L.C.C. Jorge Luis López Ayala C.P. y E.F. Renata Mena Barraza Dra. María Caridad Mendoza Barrón C.P.C. Alejandro Morán Sámano Lic. en D. y C.P. Christian Natera Niño de Rivera C.P.C. Armando Nuricumbo Ramírez C.P. y P.C.F. Juan Alfredo Ortega Gómez C.P.C. Leonardo Pereda Careaga C.P.C. y Lic. Manuel Toledo Espinosa Dra. Noemí Vásquez QuevedoMIEMBROS HONORÍFICOS C.P. Roberto Danel Díaz C.P. Joaquín Moreno Fernández C.P. Sergio Suárez Liceaga MIEMBROS UNIVERSITARIOS Regina Espinoza Athié María José Ramírez Gutiérrez de VelascoCONTROL DE EDICIÓN Mtro. Aldo Plazola González Mtra. Asiria Olivera Calvo Lic. Noemí García Contreras Lic. Diana Angélica Ventura García Lic. Juan Diego Rodarte Arriaga

CEO Raúl Beyruti EspinosaDIRECTOR MOBILE Luis Ángel MoralesDIRECTOR DECOMUNICACIÓN CORPORATIVA Alfredo Cedillo DIRECTOR GENERAL Miguel Ortiz MonasterioDIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHING Carlos ColínDIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo TrilloGERENTE DE PRODUCCIÓN Elizabeth RuvalcabaEditorialEDITORA Mariana LedezmaCORRECTORA DE ESTILO Abril LópezArteEDITORA GRÁFICA Carolina DavisonCOEDITORA GRÁFICA Tatiana OntiverosFOTOS DE ENTREVISTA Valente RomeroIMÁGENES: Shutterstock

C.P.C. Rosa María Cruz LesbrosPresidenta del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C.

RECONSTRUCCIÓN

fortalezas y capacidades humanas y profesionales a quienes requieren apoyo para sobreponerse ante esta adversidad.

Por otra parte, a través del IMCP se gestionaron prórrogas para la presen-tación de dictámenes ante del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), así como diversas propuestas de bene�cios �scales a los contribuyentes de las zonas afectadas.

Frente a este difícil y doloroso contexto que enfrenta nuestro país, la profesión contable puede ser de mucha utilidad para poner en marcha medidas de control y supervisión de los recursos que se destinen para la creación de fondos y uso de recursos públicos para la reconstrucción y ayuda de zonas o personas afectadas, para mostrar así nuestra fraternidad con la sociedad mexicana, tal como ocurrió en los sismos de 1985 cuando Javier de la Paz presidía nuestra institución. En este sentido, el Colegio ha aceptado la invitación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de presentar una propuesta de servicios profesionales, con carácter de gratuidad para la revisión del donativo que dicha Cámara aprobó otorgar para la reconstrucción de escuelas a través del Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa de la Secretaría de Educación Pública.

Es momento de tender la mano a nuestros amigos y compañeros del gremio, así como a la sociedad mexicana para ayudarles a salir adelante ante estas di-fíciles circunstancias.

El Colegio te invita a solidarizarte con nuestros colegas afectados. Apóyalos mediante un donativo antes del 30 de noviembre de 2017 a la cuenta 548796 del banco Citibanamex, sucursal 7007, clabe 002180700705487968 a nombre de Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Consulta www.ccpm.org.mx

† Adrián González Serafín† Adrián Moreno Martínez† Alberto Vázquez del Villar† Alejandro Bernal Posadas† Ana Laura Méndez Cadena† Brandon Lee Cerda Barragán† David Saut López† Eli Saúl García Flores† Erick Martín Acosta Hernández† Esteban Sandoval Ortiz† Guadalupe Clara Aguilar† Gustavo Alejandro Núñez Salinas† Gustavo Banda Chávez† Irma Karenina Rodríguez

Mendoza† Iván Colín Fernández

† Iván E. Hernández Barrón† Jaime Aguilera Ramírez† Jonatan Noé Escamilla Requena† Jorge Sandoval Chávez† Juan Antonio Guzmán Pérez† Julio César Molina Flores† Karen Nayeli Flores Gámez† Karen Yoselín Maciel Flores† Karina Gabriela Albarrán Luna† María del Pilar Solorio Pérez† Martha Hernández Lázaro† Martín Estrada Zárate† Miguel Ángel Chávez López† Michelle Fernanda Castillo Rayón† Noemí Manuel García† Paulino Estrada Villegas

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DEMOCRATIZACIÓNDEL CONOCIMIENTO FINANCIERO

ESCUELA BOLSA MEXICANA

Desde hace más de 15 años, la visión de los directivos de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) fue empren-der la creación de un centro educativo dedicado a la formación financiera y de negocios en el país, cuyo objetivo fuera la de perfeccionar el ejercicio y desempeño de ejecutivos de empresas mexicanas, mediante la capacitación y formación en los diferentes temas del mercado de valores; con la finalidad de que sus organizaciones permanezcan en el tiempo ante el entorno desafiante que hoy enfrentamos.

A través de los años, la Escuela Bolsa Mexicana ha contribuido en la formación de profesionales y del público en gene-ral, mediante cursos, certificaciones, es-pecializaciones y programas a la medida, que sumen esfuerzos hacia una cultura de eficiencia operativa, contribuyendo al desarrollo del liderazgo y con un pa-pel trascendental: impulsar la inclusión a través de la cultura bursátil del país. Tan solo al día de hoy han egresado más de 20 mil estudiantes de los diversos cursos y diplomados impartidos por la Escuela Bolsa Mexicana.

Con esta determinación, en mar-zo de 2017, la BMV inauguró de forma oficial las instalaciones de la Escuela Bolsa Mexicana, la cual ofrece al públi-co general y profesionistas, un modelo

de crecimiento e innovación para pre-parar profesionales exitosos, capaces de insertarse a un mercado global y altamente competitivo gracias al alto nivel de sus programas, la excelencia de sus servicios y la amplitud de la oferta académica.

LA BANDERA DE LA INNOVACIÓNEl valor añadido que la Escuela Bolsa Mexicana ofrece ante la compe-tencia educativa, radica en el prestigio y la perso-nalidad histórica de una institución de referencia para el Sistema Finan-ciero Mexicano, como es la BMV, la cual respalda sus planes educativos a través de la experiencia y los diferentes especia-listas en cada tema. Así, la inclusión financiera bursátil cobra, en amplio sen-tido, un papel fundamental para demo-cratizar del conocimiento financiero a nuestro país, pues ofrece desde cursos básicos de Finanzas hasta Diplomados especializados.

Con la apertura de las novedosas au-las, se crearon diferentes comités acadé-micos dedicados a evaluar los nichos del

Lic. Carlos Jesús Ocampo Vargas Comunicación Corporativa Grupo BMV [email protected]

La escuela, de la cual han egresado más de 20 mil estudiantes de cursos y diplomados, ha contribuido a impulsar la inclusión a través de la cultura bursátil del país.

conocimiento financiero para crear una oferta innovadora que genere un valor agregado al sector educativo e institu-cional, un claro ejemplo es la creación del primer Diplomado en Finanzas Cli-máticas en América Latina, el cual fue impartido por especialistas en el ramo y de diversas instituciones a diversos profesionistas y periodistas mexicanos.

Actualmente, la Escuela Bolsa Mexi-cana ha visitado diversos países en Europa y Latinoamérica, así como dife-rentes estados de la República Mexicana para establecer alianzas con institucio-

nes educativas de pres-tigio y de talla mundial, para impulsar diferentes iniciativas de educación a distancia y poder impar-tir de forma online cursos diseñados para las plata-formas digitales.

Tan solo en lo que va del año, el centro educa-tivo ha incrementado su oferta educativa en 90% y ha impartido diversos cursos a la medida para

diferentes instituciones, así como un programa robusto de promoción y vin-culación académica, con el único objeti-vo de contribuir a la educación derivado del compromiso firme de la BMV con el desarrollo de nuestro país.

Si estás interesado en conocer más acerca de la Escuela Bolsa Mexicana, vi-sita el siguiente sitio: http://www.bmv.com.mx/es/escuela-bolsa-mexicana

En la Escuela Bolsa Mexicana se han creado diferentes comités académicos que evalúan los nichos del conocimiento �nanciero para crear una oferta innovadora.

ENTORNO Bursátil

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Lic. Pedro Javier González G. Director de Seminario Político [email protected]

LA AUTONOMÍAVERSUS EL PASE AUTOMÁTICO

FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Durante el presente pe-riodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión, los legisladores tienen fren-te a sí una tarea compleja. Además de la aprobación de todo lo relativo al paque-te económico, destacan asuntos como la Ley de Seguridad Interior, el Mando Único y la aprobación de la ley secunda-ria de la Fiscalía General de la República, paso indispensable para que esta em-piece a operar, el nombramiento de su titular, así como el de quien encabezará la Fiscalía especializada en el combate a la corrupción, pieza clave faltante del Sistema Nacional Anticorrupción.

Sin restar relevancia a otros temas de la agenda legislativa, vale la pena subrayar la trascendencia de las leyes y nombramientos relativos a la Fiscalía. Si el déficit de Estado de derecho se en-cuentra en la raíz de los principales pro-blemas que lastran el desarrollo del país, contar con una Fiscalía autónoma, téc-nicamente competente y, ante todo libre de corrupción, es vital. Aprobada en el marco del Pacto por México, se trata de una auténtica reforma estructural que, junto con otras de gran calado, como la adopción del sistema de justicia acusa-torio, está llamada a desempeñar un rol estratégico en la construcción de un au-téntico Estado democrático de derecho y

un nuevo modelo de gobernabilidad. Sin embargo, han transcurrido más de tres años desde que fue aprobada la reforma constitucional que mandata el reempla-zo de la actual Procuraduría General de la República (PGR) por una Fiscalía autó-noma y el proceso no ha concluido.

La relevancia de la reforma de febre-ro de 2014 se evidencia al recordar que, gracias a la subordinación de la PGR al titular del Ejecutivo, la procuración de justicia en México no ha respondido al propósito de servir al interés público, sino que este se ha confundido con el interés del gobierno. Además del manejo políticamente sesgado de la procuración de justicia y de la negociación de la ley como recurso de gobernabilidad, una de las consecuencias más lamentables de ese modelo fue su falta de profesionalis-mo: lo menos importante era salvaguar-dar el bien jurídico, sino “resolver” casos. Así, por ejemplo, la tortura, la siembra de pruebas, el pago de sobornos y otras prácticas similares suplieron a la inves-tigación seria y objetiva, al tiempo que el debido proceso era atropellado y los ministerios públicos evidenciaron su in-capacidad incluso para integrar un ex-pediente. Los altos niveles de impunidad que padece el país no son ajenos a esta manera de ver la procuración de justicia.

Es impostergable una Fiscalía autónoma, libre de compromisos y presiones políticas; una entidad que opere como abogada de la nación y esté enfocada en la defensa del interés público.

A la luz de esta problemática, una Fiscalía autónoma, libre de compromisos y presiones políticas, es una necesidad impostergable. El Estado democrático de derecho requiere una entidad que auténticamente opere como abogada de la nación y que, por ende, esté ex-clusivamente consagrada a la defensa del interés público.

Para tal efecto, es preciso asegurar que el titular de la Fiscalía no solo sea un jurista competente, sino que, sobre todo, sea claramente independiente respecto a la influencia de cualquier interés político. Asimismo, se requiere una labor titánica de reestructuración de la actual Procuraduría, avanzar en su profesionalización y erradicar la corrupción.

De acuerdo con la reforma consti-tucional de 2014, la independencia del Fiscal descansa en la mecánica de su nombramiento, que ya no depende en exclusiva del presidente, sino que el Se-nado ahora deberá participar en la se-lección de los candidatos, amén de ser el órgano encargado de la designación. De igual manera, el fiscal no podrá ser removido a voluntad por el presidente y durará nueve años en su encargo, de tal manera que su labor no coincida con un solo sexenio.

ENTORNO Político y Social

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El problema, sin embargo, consistió en la inclusión de dos artículos transi-torios que amenazan la autonomía del fiscal y de la Fiscalía. Se trata de los artículos 16 y 19. Este último considera que, sin previa evaluación de capacida-des ni de control de confianza, el per-sonal de la Procuraduría, con todos los vicios y ma-las prácticas que arrastra, se integrará a la Fiscalía. Así, una reingeniería a fondo de las instancias de procuración de justicia se vería muy limitada en la práctica en virtud de la ausencia de un proceso de depuración que ase-gure la erradicación de los vicios y las inercias de la actual PGR.

Por su parte, el transitorio 16 esta-blece que el nombramiento del primer Fiscal no tendrá que ceñirse a lo previsto por la Constitución, sino que el procu-rador en funciones se convertirá, en automático en el Fiscal General de la Re-pública por un periodo de nueve años; de esta forma, el ahora Exprocurador Raúl Cervantes, nombrado por el Presidente Peña, debía convertirse en el primer ti-tular de la nueva Fiscalía.

Ante este escenario, tuvo lugar una fuerte movilización de diversas organi-zaciones de la sociedad civil opuestas al llamado pase automático. La razón no deriva de un juicio adverso sobre los méritos de Raúl Cervantes como jurista, el problema se ubica en las so-

bradas razones que hay para poner en tela de juicio su autonomía y su independencia respecto a intereses políticos. El Exprocurador es mili-tante activo del Partido Revolucionario Institu-cional (PRI), ha sido dos veces diputado federal por este partido y en la actualidad es senador con licencia; durante la campaña presidencial

de 2012, fungió como responsable del área jurídica.

Precisamente por ello, debido a la presión ciudadana y a las muestras de rechazo que el pase automático cosechó en la opinión pública, en noviembre de 2016, el Presidente Peña envió al Sena-do una iniciativa que deroga el artículo 16. La medida fue bien recibida y se ha-bló, incluso, de una muestra de sensibi-lidad política del primer mandatario. No

obstante, la iniciativa en cuestión fue enviada a la congeladora.

Haya sido o no la intención, lo cierto es que el no procesamiento de la deroga-ción del transitorio sembró la sospecha de que se buscaba otorgar a la adminis-tración saliente un manto de impunidad. Los reclamos ciudadanos escalaron y a estos se sumó una arriesgada jugada política del Partido Acción Nacional (PAN), Partido de la Revolución Demo-crática (PRD) y Movimiento Ciudadano (MC) que, al impedir la instalación de la Mesa Directiva de la Cámara de Dipu-tados, presionó para que finalmente el PRI y sus aliados se comprometieran a dar cauce legislativo a la iniciativa que deroga el transitorio 16.

Por lo pronto, el debate a propósito del pase automático fue estratégicamen-te aprovechado, no solo para sembrar la idea de un gobierno deseoso de asegu-rarse un manto de impunidad, sino para unir en una suerte de frente legislativo de facto al PAN, al PRD y a MC. Al mar-gen de los señalamientos a propósito de las verdaderas intenciones de la acción en contra del pase automático, lo cierto es que fue exitosa y otorga al Frente una victoria que podría contribuir a re-forzar la idea de que el objetivo perse-guido es viable.

La procuración de la justicia en México no ha respondido al propósito de servir al interés público, sino que se ha confundido con el interés de gobierno.

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LA NECESIDADDE ACTUALIZACIÓN CONSTANTE

UMA

Derivado de la reforma constitucional, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere el Artículo 135 constitucional, declaró reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitución en materia de desindexa-ción del salario mínimo.

Se estableció que todas las mencio-nes al salario mínimo, como unidad de cuenta, índice, base, medida o referen-cia, para determinar la cuantía de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales, estatales, y de la Ciudad de México, así como en cualquier disposi-ción jurídica que emane de las anteriores, se entenderán referidas a la Unidad de Medida y Actualización (UMA).

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) publicó, en enero

de 2017, el valor de la UMA a aplicar, a partir del 1 de febrero de 2017, en $75.49 pesos diarios. Los montos para la identificación y aviso de la Ley para la Prevención e Identificación de Opera-ciones con Recursos de Procedencia Ilí-cita (LPIORPI o Ley antilavado) estaban expresados en salarios mínimos, pero ahora, aunque no se haya modificado el texto de esta ley, deberán utilizarse los valores en veces UMA y no en veces salarios mínimos.

Entre 2016 y 2017, el salario míni-mo pasó de $73.04, a $80.04, lo cual representó un aumento de 9.58%. La UMA pasó de $73.04, a $75.49, que re-presenta un aumento de solo 3.35% y el dólar americano pasó de $17.2370, a $20.6194, lo cual significó un aumento de 19.63 por ciento.

M.A. y C.P.C. Manuel Velderrain Sánchez-Aldana Integrante de la Comisión de Prevención de Lavado de Dinero [email protected]

Muchos de los precios de los bienes y servicios reportables en la Ley antilavado están ligados al salario mínimo y al dólar; estos, al estar creciendo en mayor proporción, será necesario que los veces UMA se ajusten hacia arriba.

Muchos de los precios de los bienes y servicios reportables en la Ley antila-vado están ligados al salario mínimo y al dólar y, al estar creciendo estos últimos en mayor proporción, será necesario que los veces UMA de los bienes o servicios identificables o reportables se ajusten hacia arriba; de lo contrario, las opera-ciones sujetas a identificación o aviso tenderán a hacerse mucho más peque-ñas, en términos reales, contra su indus-tria. Se pueden ver algunos umbrales de identificación en la tabla.

Podemos observar que el umbral de aviso de un reloj es de 805 UMAS, por lo que un reloj que el 1 de febrero de 2016 costaba 3 mil dólares americanos (54 mil 580.50 pesos) y que el 1 de febrero de 2017 costaba los mismos 3 mil dólares americanos 62 mil 372.40 pesos), no era sujeto de identificación en 2016, pero ya es sujeto de identificación en 2017, a pe-sar de tener el mismo valor en el mercado internacional y a pesar de que, de un año a otro, el umbral se hubiera incrementado de $58 mil 797.20 a $60 mil 769.45.

De no ir aumentando las veces UMA de los umbrales de identificación, con-forme a los precios propios de cada una de las industrias, la Unidad de Inteligen-cia Financiera (UIF) recibirá, en unos años, demasiados avisos innecesarios que no le ayudarán a combatir propia-mente el lavado de dinero y que solo la empapelerán. Además, los particulares tendrán que identificar y dar aviso de una gran cantidad de operaciones que sería innecesario identificar y reportar, lo cual les generará cargas administrati-vas excesivas e innecesarias.

UMBRALES DE IDENTIFICACIÓN

ACTIVIDAD

UMBRAL DE IDENTIFICACIÓN UMBRAL DE AVISO

UMA M.N. UMA M.N.

Juegos con apuesta, concursos y sorteos 325 $24,534.25 645 $48,691.05

Tarjetas de crédito o de servicios 805 $60,769.45 1,285 $97,004.65

Servicios de construcción, desarrollo o comercialización de bienes inmuebles

Siempre Siempre 8,025 $605,807.25

Subasta y comercialización de obras de arte 2,410 $181,930.90 4,815 $363,484.35

Distribución y comercialización de piedras y metales preciosos, joyas y relojes

805 $60,769.45 1,605 $121,161.45

Cheques de viajero Siempre Siempre 645 $48,691.05

EJERCICIO PROFESIONAL Auditoría

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REGULARIZACIÓNPARA ESTADOS

DICTÁMENES DE CONTRIBUCIONES LOCALES

El dictamen de contribuciones locales existe de tiempo atrás en algunas entidades federativas. De manera obligatoria para la Ciudad de México (1997), Guerrero (2006), Estado de México (2007), Quintana Roo (2008), Oaxaca (2008), Veracruz (2011), San Luis Potosí (2014). De manera voluntaria pa-ra Baja California Sur, Chiapas, Nuevo León y Sinaloa.

Respecto de estos dictámenes es importante señalar: Fechas de vencimiento para la

presentación del aviso y del propio dictamen. Forma de presentación. Estos dic-

támenes se presentan de forma impresa en las oficinas de la autoridad de cada entidad federativa a más tardar en la fecha de vencimiento antes señalada.

Es importante mencionar que el estado de Guerrero pretende que el dic-tamen del ejercicio 2016 se presente de forma electrónica; sin embargo, a la fe-cha no se han emitido las nuevas reglas de presentación por lo que estaremos a la espera de la publicación. Supuestos para dictaminar. Cada

autoridad señala en su legislación los supuestos por los cuales el contribu-yente se encontraría como obligado a presentar el dictamen de contribuciones locales. Estos son los principales:

C.P. Verónica Luis Mojica Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal [email protected]

Las autoridades de cada entidad han tomado la iniciativa respecto a la búsqueda de alternativas o herramientas para fomentar la regularización en el cumplimiento de obligaciones �scales de los contribuyentes; un claro ejemplo es el dictamen.

ENTIDAD FEDERATIVA CONTRIBUCIÓN SUPUESTOS DE OBLIGATORIEDAD

Guerrero

Aviso:30 de abril

Dictamen:31 de agosto

Impuesto Sobre Remuneraciones al Trabajo Personal

Ingresos acumulables superiores a $25,000,000 para ISR o 100 trabajadores.

Impuesto Sobre la Prestación de Servicios de Hospedaje

Ingresos acumulables superiores a $25,000,000.

Oaxaca

Aviso:31 de marzo

Dictamen:30 de junio

Impuesto Sobre NóminasPromedio mensual de 100 o más trabajadores.


Retenciones superiores a $50,000 por prestación de servicios de hospedaje.

Quintana Roo

Aviso:28 de febrero


Impuesto Sobre Nóminas

100 o más trabajadores o erogaciones superiores a $15,000,000 por remuneraciones al trabajo personal, prestado dentro del Estado.


Ingresos superiores a $15,000,000 por la prestación del servicio de hospedaje.

Veracruz

Aviso:30 de abril

Dictamen:30 de julio

Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal

• Promedio mensual más de 150 trabajadores

• Realizaron pagos en cantidades superiores a $4,000,000 por sueldos y salarios.

Personas con actividad preponderante: contratar servicios personales subordinados, tendrán obligación de dictaminarse.

San Luis Potosí

Aviso:8 de junio


Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal

• Promedio mensual más de 200 trabajadores.

• Realizaron pagos en cantidades superiores a $10,000,000 por sueldos y salarios.

Personas con actividad preponderante: contratar servicios personales subordinados, tendrán obligación de dictaminarse.

EJERCICIO PROFESIONAL Fiscal

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PROCEDENCIADE LA NUEVA MODALIDAD DE LA REF

FONDO DEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

De la mano con la evolución de la singularidad de las diversas ramas del derecho, se ha incrementado la compe-tencia material y especialidad de las salas en que se divide para su ejercicio, el Tribunal Federal de Justicia Adminis-trativa (TFJA). Igualmente su presencia ha ido creciendo no solo en cuanto a nuevas salas en regiones donde antes no existía, sino que también por la es-pecialización de algunas de ellas como las respectivas en materia de propie-dad intelectual, juicio en línea, comer-cio exterior, ambiental y de regulación, Resolución Exclusiva de Fondo (REF) y de responsabilidades administrativas.

Igualmente han variado las reglas con las que se sustancia el coloquial-mente llamado Juicio de Nulidad, que no es otra cosa que Juicio Contencioso Administrativo (JCA), ya que además de la forma tradicional, también pue-de sustanciarse en línea, de manera sumaria y desde el 1° de julio inició la posibilidad de sustanciarse bajo la mo-dalidad de REF, por lo que a continua-ción se darán algunas notas sobre su procedencia.

ANTECEDENTES La reforma a la Ley Federal del Proce-dimiento Contencioso Administrativo

(LFPCA) que adiciona los artículos 58-16 al 58-29 dieron nacimiento a la REF del JCA.

Esta reforma se enmarcó en el ám-bito de “la Justicia Cotidiana es aquella, distinta a la penal, que vivimos todos los días en nuestro trato diario y facilita la paz social y la convivencia armónica”, con lo cual se pretendió “un México donde haya justicia, además de pronta, expedita e imparcial, algo muy impor-tante: que haya justicia eficaz; donde la justicia sea una realidad cotidiana y donde la justicia jale parejo para todos”. "...Se busca que las autoridades privile-gien la resolución del fondo de los con-flictos, evitando que los formalismos o tecnicismos legales retrasen o nieguen la justicia a los mexicanos”.

Con esta argumentación se preten-de hacer creer que los contribuyentes utilizaban un sinfín de formalidades que más allá de esclarecer la contien-da jurídica en la que se encontraban inmersos, la oscurecían, alargando in-necesariamente los plazos. Situación que, por cierto, es en la mayoría de los casos falsa y recae dentro del válido ejercicio de sus derechos.

PROCEDENCIA El nuevo artículo 58-17 de la LFPCA

Dr. Carlos Espinosa Berecochea Secretario de la Academia Mexicana de Derecho [email protected]

Solo procederán argumentos de fondo y se privilegiará la oralidad y el acercamiento con el órgano jurisdiccional contra resoluciones de�nitivas derivadas del ejercicio de las facultades de comprobación en visita domiciliaria o revisiones electrónicas o de gabinete.

determina los supuestos de procedencia de la REF del JCA, destacándose que solo será contra resoluciones definitivas que deriven del ejercicio de las facultades de comprobación a que se refiere el artículo 42, fracciones II, III o IX del Código Fis-cal de la Federación (CFF) con cuantía superior a 200 veces la Unidad de Me-dida y Actualización (UMA), elevada al año, vigente al momento de emisión de la resolución combatida. Por lo tanto debemos entender las dictadas en pro-cedimientos de revisiones de gabinete, visita domiciliaria o electrónica, siempre y cuando solo se hagan valer conceptos de impugnación que tengan por objeto resolver exclusivamente sobre el fon-do de la controversia; es decir, cuando se refieran a los elementos esenciales de la contribución como sujeto, objeto, base, tasa o tarifa, o bien se impugnen hechos u omisiones constitutivos del supuesto incumplimiento, la aplicación o interpretación de normas sustantivas, elementos atribuidos al incumplimiento de obligaciones formales que trascien-dan el fondo de la controversia y la va-loración, o su falta de las pruebas.

Sin que exista una explicación en la exposición de motivos de la iniciativa de reformas que se comentan, la materia aduanera queda excluida, salvo que la resolución definitiva se dicte a conse-cuencia de los actos ya mencionados, por lo cual, es claro que los actos deri-vados del despacho aduanero o la revi-sión en transporte de mercancías y el embargo de mercancías, entre otros, no


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quedan comprendidos en las opciones que limitativamente estableció el legis-lador, máxime que muchas resoluciones dictadas en materia aduanera se reali-zan con fundamento en la fracción V, inciso f) del arábigo 42 del CFF.

Tampoco procederá contar reso-luciones definitivas derivadas de co-rrección de errores y omisiones en las declaraciones presentadas por los con-tribuyentes, en materia de dictámenes ni las de prácticas de avalúo, sin que exista una razón que se lo justifique, puesto que pareciera que para estos supuestos no es impor-tante la obtención de justicia.

Tampoco procederá la REF del JCA cuando se in-tenta con posterioridad a la presentación del recur-so de revocación, cuando el mismo haya sido des-echado sobreseído o haya tenido por no presentado, o bien para el caso que se alegue que la resolución administrati-va que se impugna no fue notificada o lo fue ilegalmente, puesto que en gran medida se trata de una formalidad in-salvable para la autoridad.

Pudiera considerarse positiva la creación de la REF al estar motivada por una supuesta razón de acercamiento de la justicia cotidiana al contribuyente, pe-ro deja de tener sentido cuando existen

muchas hipótesis excluidas, con lo que pareciera que no fue la obtención de la justicia lo que originó la modificación al JCA, máxime que expresamente se excluyó de su tramitación, la posibili-dad de instrumentarse en la modalidad sumaria.

Una crítica fundamental es la im-posibilidad de hacer valer argumentos formales como serían, entre otros, los referentes a la competencia de la au-toridad; es decir, cuando sus actos se

verifican con base en fa-cultades inexistentes, lo cual debe acarrear su nu-lidad lisa y llana, pero al parecer para efectos de la reforma que se comenta, son meros formalismos, en lugar de considerar-se como la mínima exi-gencia de defender que la autoridad cumpla con sus obligaciones de fun-dar y motivar sus actos, puesto que en nuestro sistema de derecho la

fundamentación como punto de partida de cualquier actuar de las autoridades, más allá de un formalismo, es la garantía para los gobernados de que esa autori-dad realmente cuenta con las facultades para ejercer actos de molestia, ya que fi-nalmente las autoridades solo pueden hacer lo que la ley les permite.

En los términos precisados de-ja de tener sentido el excluir la

argumentación de “cuestiones formales” para la procedencia de la REF del JCA, en aras de obtener una sentencia en menor tiempo, puesto que pareciera que la car-ga de trabajo en Tribunales dependiera del tipo de argumentación vertida.

CONCLUSIONESBajo argumentos de celeridad en la im-partición de justicia y de preeminencia del fondo sobre la forma, se concibe la REF para el JCA.

En términos muy generales, so-lamente procederán argumentos de fondo y se privilegiará la oralidad y el acercamiento con el órgano jurisdic-cional y procederá contra resoluciones definitivas derivadas del ejercicio de las facultades de comprobación en visi-ta domiciliaria o revisiones electrónicas o de gabinete con cuantía mayor a 200 veces la UMA.

Será sustanciado ante una Sala Es-pecializada del TFJA, con sede en la Ciu-dad de México, y competencia material para tramitar y resolver en todo el te-rritorio nacional.

Dada su reciente creación, no se puede hablar de su éxito o fracaso. Sin embargo, del texto de la LFPCA se desprende como ventaja para el con-tribuyente no tener que garantizar el interés fiscal para la procedencia de la suspensión del acto impugnado y, como desventaja, la imposibilidad de verter argumentos en materia de fundamen-tación y motivación.

Las reglas con las que se constituye el llamado Juicio de Nulidad también puede sustanciarse en línea, de manera sumaria desde el 1º de julio, bajo la modalidad de REF.

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LA OPERACIÓNCOTIDIANA DE LA EMPRESA

TÓPICOS FISCALES

El control empresarial hoy en día se actualiza ante los cambios fiscales, se tienen que renovar los pro-cedimientos y las políticas que rigen al interior de la empresa para dar respues-ta a las disposiciones fiscales, por ende prácticas de antaño están fuera de lugar porque la metodología de la fiscalización las está identificando inmediatamente, creando líneas de investigación y soli-citando documentación para la compro-bación de supuestos de infracciones o delitos fiscales cometidos por parte de los contribuyentes.

Tanto empresarios como responsa-bles del cumplimiento de las obligaciones fiscales tienen que estar en constante actualización y supervisión de las acti-vidades que conllevan al cumplimiento de una obligación fiscal.

El empresario debe estar consciente de que las prácticas indebidas en la ad-ministración y operación de la empresa han quedado rezagadas ante las nuevas formas de documentar el soporte de las operaciones y su registro en la contabi-lidad de la empresa.

Quienes son responsables del cum-plimiento de las obligaciones fiscales deben estar actualizados en los cam-bios, saber el qué, cómo y cuándo del quehacer fiscal; independientemente de que se tenga el apoyo de la tecnología, eso nos obliga a tener mayor cuidado

de la información que se está proce-sando porque no hay marcha atrás, los errores se pueden estar reflejando en declaraciones complementarias infor-mativas o de pago o en avisos al Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) extemporáneos.

LA TRILOGÍA ELECTRÓNICALos temas fiscales relevantes y de impacto en el contribuyente están compuestos por la siguiente trilogía: Comprobantes Fiscales Digitales por In-ternet (CFDI), contabilidad electrónica y revisión electrónica. 1. El timbrado del CFDI ha permitido persuadir al contribuyente de utilizar comprobantes apócrifos, y no solo eso, también evita anexar en la contabilidad dichos comprobantes en cualquier fecha o ejercicio fiscal; claro, esto no descarta que los CFDI sean alterados o amparen operaciones inexistentes o simulados.

El CFDI se debe emitir principalmen-te en la facturación de operaciones, en la emisión de recibos de nóminas y en las constancias de retenciones de impues-tos. Por su composición informática, el CFDI se adhiere a los sistemas contables para efectos de integrarse a la póliza contable como documento digital sopor-te de los asientos contables y que sean parte de la contabilidad electrónica, que

L.C. Carlos Enrique Orozco-Felgueres LoyaIntegrante de la Comisión Sector Empresarial del [email protected]

Con la trilogía electrónica (CFDI, contabilidad y revisión electrónicas) se hace un proceso de �scalización más exhaustivo para analizar y dar mayor certeza sobre el comportamiento del cumplimiento de obligaciones de los contribuyentes.

para efectos fiscales será la que la au-toridad fiscal tendrá disponible para su revisión. 2. La contabilidad electrónica, para efec-tos fiscales y como una obligación de en-viar mensualmente, la comprenden: El catálogo de cuentas Balanza de comprobación Pólizas y auxiliares contables, cuando

sea requerido por la autoridad en sus facultades de comprobación y cuando el contribuyente solicite una devolu-ción de impuestos o cuando realice una compensación.

La balanza de comprobación es el re-sultado del procesamiento de datos e información contable, por lo que una vez que se envió, es porque ya está la contabilidad depurada y revisada, im-plicando que ya no tendrá modificación alguna.

Ahora bien, la documentación e in-formación que contiene la contabilidad electrónica es referente a las materias de comercio exterior, contable, fiscal, financiera, laboral y corporativa.

Lo que integra la contabilidad elec-trónica son libros, sistemas y registros contables, papeles de trabajo, estados de cuenta y cuentas especiales, libros y re-gistros sociales, control de inventarios y métodos de valuación; además de discos y cintas o cualquier otro medio proce-sable de almacenamiento, los equipos o sistemas electrónicos de registro fiscal, la documentación comprobatoria que respalde los respectivos asientos con-tables y la documentación e información relacionada con el cumplimiento de las obligaciones fiscales.


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3. La revisión electrónica es una de las facultades de comprobación que ostenta la autoridad fiscal, con fundamento en el artículo 42 fracción IX del Código Fiscal de la Federación (CFF), que señala que la práctica de revisiones electrónicas podrá ser a los contribuyentes responsables so-lidarios o terceros con ellos relacionados. Basándose en el análisis de la informa-ción y documentación que obre en poder de la autoridad, sobre uno o más rubros o conceptos específicos de una o varias contribuciones.

El análisis de información y docu-mentación arroja irregularidades en el cumplimiento de obligaciones fiscales y comportamiento atípico en el pago de impuestos.

OPERACIONES INEXISTENTESBajo el cobijo de los CFDI se señalan ope-raciones inexistentes simuladas con el fin de deducir para efectos fiscales cuando los emisores de dichos CFDI no cuentan con los medios que permitan prestar un servicio o producir algún bien; esto es lo que se conoce como el tráfico de comprobantes fiscales, por lo cual da origen al artículo 69-B del CFF.

El artículo 69-B del CFF indica que en caso de que la autoridad fiscal de-tecte que un contribuyente ha estado emitiendo comprobantes sin contar con:[a] Los activos[b] Personal[c] Infraestructura o capacidad mate-rial, directa o indirecta

Para prestar los servicios o producir, comercializar o entregar los bienes que

amparan tales comprobantes, o bien, se encuentren no localizados se presu-mirá la inexistencia de las operaciones amparadas en tales comprobantes y por la autoridad seguirá el siguiente procedimiento: Quien emite el CFDI

1. Se notifica al contribu-yente a través del buzón tributario o publicación en el Diario Oficial de la Fe-deración (DOF), con el fin de que manifieste ante la autoridad fiscal lo que a su derecho convenga y aporte la documentación e información que desvir-túe los hechos, contando con plazo de 15 días.2. La autoridad en cinco días valora las pruebas y defensas que se hicieron valer, noti-ficando la resolución al contribuyente mediante el buzón tributario, publicando en el DOF el listado de los contribuyentes que no hayan desvirtuado los hechos, dentro de un plazo de 30 días posteriores a la notificación. La publicación implica que las operaciones que amparan dichos comprobantes no surten ningún efecto y la operación será un acto o contrato simulado para efectos de configuración del delito fiscal. Quien recibe el CFDI

1. Los contribuyentes que hayan dado efecto fiscal a los comprobantes fiscales expedidos por los contribuyentes que estén en el listado, tendrán 30 días si-guientes a la publicación para acreditar que sí adquirieron los bienes o recibie-ron los servicios o bien tendrá 30 días

para corregir su situación fiscal. En su caso, el contribuyente debe de llevar a cabo el procedimiento que se explica en el gráfico con la finalidad de acreditar que son reales las operaciones por los CFDI emitidos por contribuyentes que no desvirtuaron la presunción de la au-

toridad fiscal.Esta figura surge

gracias al abuso de per-sonas que crean empre-sas fantasmas o pantalla, del cual se dedicaban a vender comprobantes para su deducción. Aun y cuando se tenga el CF-DI y se cumplan con los requisitos para su dedu-cibilidad en cuanto a la forma de pago, si no hay razón de negocio o una

vinculación estrecha en las actividades de quien expide o de quien recibe el CF-DI, daría pauta a la autoridad para una presunción de una operación inexisten-te, la cual busca quitar el efecto fiscal de la deducibilidad del CFDI a la tipificación del delito y la sanción de la infracción.

OUTSOURCINGOtra de las figuras jurídicas que fue utilizada en forma constante en la evasión de impuestos fue el outosourcing, por lo que paulatinamente se ha reglamentado.

Para efectos de seguridad social en julio de 2009 se adicionó en la Ley del Seguro Social (LSS) el artículo 15 A pa-ra dar el concepto de intermediario y los casos en que incurre en responsabilidad solidaria, señalando lo siguiente:

La información que contiene la contabilidad electrónica es referente a las materias de comercio exterior, contable, �scal, �nanzas, laboral y corporativa.

CONTABILIDAD ELECTRÓNICA

SAT

MARCO NORMATIVO CONTABLE

CONTABILIDADELECTRÓNICA

Elementos

Registros y asientos contables

Datos e información

SISTEMASELECTRÓNICOS

ARCHIVOS XML

Catálogo de cuentas

Pólizas auxiliares

Balanza de comprobación



Intermediario laboral. Cuando en la contratación de trabajadores para un patrón, a fin de que ejecuten trabajos o presten servicios para él, participe un in-termediario laboral, cualquiera que sea la denominación que patrón e intermedia-rios asuman, ambos serán responsables solidarios entre sí y en relación con el trabajador, respecto del cumplimiento de las obligaciones en la LSS.

SUBCONTRATACIÓNNo serán considerados intermediarios, sino patrones, las empresas estableci-das que presten servicios a otras, para ejecutarlos con elementos propios y su-ficientes para cumplir con las obligacio-nes que deriven de las relaciones con sus trabajadores, conforme dispone la Ley Federal del Trabajo (LFT).

En la reforma de noviembre de 2012 a la LFT se adiciona el artículo 15-A, re-ferente a la subcontratación, dispone que el trabajo en régimen de subcon-tratación es aquel por medio del cual un patrón denominado contratista ejecuta obras o presta servicios con sus traba-jadores bajo su dependencia, a favor de un contratante, persona física o moral, la cual fija las tareas del contratista y lo supervisa en el desarrollo de los servi-cios o la ejecución de las obras contrata-das. Este tipo de trabajo deberá cumplir con las siguientes condiciones:

• No podrá abarcar la totalidad de las actividades, iguales o similares en su totalidad, que se desarrollen en el cen-tro de trabajo.

• Deberá justificarse por su carácter especializado.

• No podrá comprender tareas iguales o similares a las que realiza el resto de los trabajadores al servicio del contratante.

Si no se cumplen las condiciones an-teriores, el contratante se considerará patrón para todos los efectos de la LFT, incluyendo las obligaciones en materia de seguridad social.

En materia fiscal, en el DOF, el 14 de agosto de 2013 se publicó la Modificación al Anexo 3 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2013 que contiene el criterio no vinculativo 31/ISR, que actualmente es el “22/ISR/NV Outsourcing. Retención

de salarios”, para señalar los supuestos que se consideran prácticas indebidas en la utilización del outsourcing.

Posteriormente, en 2017 se reformó el artículo 27, fracción V, último párrafo de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR), que ahora dice que tratándose de subcontratación laboral en términos de la LFT, el contratante deberá obtener del contratista copia de:[a] Los comprobantes fiscales por concepto de pago de salarios de los tra-bajadores que le hayan proporcionado el servicio subcontratado.[b] Acuses de recibo.[c] La declaración de entero de las retenciones de impuestos efectuadas a dichos trabajadores.[d] Pago de las cuotas obrero patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social.

CONCLUSIONES Con la trilogía electrónica surge el proce-so de fiscalización electrónica. Donde la autoridad fiscal analiza comportamien-tos de cumplimiento de obligaciones fis-cales con mayor certeza, dando cuenta de omisiones y cambios radicales en pago de impuestos por ejemplo. Esto da inicio a procesos de revisión que llevan un control desde la notificación median-te el buzón tributario, el seguimiento y terminación de la revisión.

Los cambios a la legislación para efectos de dar certidumbre legal a la figu-ra del outsourcing fueron pausadas aun cuando estuvo haciendo estragos su uso en la recaudación de impuestos. Si en la figura del outsourcing no hay omisión en el pago de impuestos correspondientes a la contratista ni en la obligación de rete-ner y enterar el Impuesto Sobre la Renta y cuotas obrero patronales derivados de la relación laboral, no se considerará una práctica indebida.

También es importante obtener to-da la documentación e información del contratista para efectos de poder deducir las contraprestaciones originadas por la contratación del outosurcing y verificar el pago de los impuestos retenidos. Antes era una recomendación tener dicha do-cumentación e información, a partir del ejercicio 2017 es una obligación. Sobre la inexistencia de operaciones, los CFDI de-ben amparar operaciones reales y contar con elementos para acreditarlo para no arriesgar la deducibilidad.

Las operaciones simuladas pueden estar identificadas con el outsourcing principalmente cuando no se cumple con los requisitos de tener el personal, la infraestructura o activos para pres-tar el servicio y ambas figuras están fiscalizadas por el CFDI y la contabilidad electrónica.

PROCEDIMIENTO PARA ACREDITAR LA EXISTENCIA DE LA OPERACIÓN QUE AMPARA EL CFDI

El contribuyente tiene 30 días para acreditar

después de la publicación

Transcurrido el plazo la autoridad valorará

con la documentación y pruebas recibidas

La autoridad con 30 días para resolver

la acreditación de las operaciones, a

partir de que:

Conforme a la ficha de trámite

157 del CFF

El contribuyente podrá solicitar prórroga de otros 10 días

I. Se atendió el requerimiento de

información

La autoridad podrá requerir información

mediante requerimiento

El contribuyente tendrá 10 días para atender

el requerimiento de información

II. Cuando se presentó la solicitud

de aclaración




TERCERARESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LA RMF

ANTEPROYECTO 2017

El primero es el acredi-tamiento de Impuesto al Valor Agregado (IVA) no retenido. Los contribuyentes personas físicas o morales que hubie-ran adquirido bienes tangibles o usado o gozado temporalmente, enajenados u otorgados por residentes en el extran-jero sin establecimiento permanente en el país, que no hubieren retenido el IVA antes del 15 de septiembre de 2017, podrán corregir su situación fiscal, siem-pre y cuando realicen el entero de una cantidad equivalente al impuesto que debieron haber retenido, conjuntamente con la actualización, los recargos y, en su caso, las multas que procedan.

En caso de que el contribuyente tenga un saldo a favor, podrá compen-sarlo contra una cantidad equivalente al impuesto que debió haber retenido ac-tualizado, en términos del Código Fiscal de la Federación, siempre que entere los recargos o las multas que procedan. El segundo es la enajenación de ac-

ciones de emisoras extranjeras. Sobre el Decreto de Repatriación de Capitales se establece que los contribuyentes perso-nas morales residentes en México, que directa o indirectamente y a través de en-tidades o figuras jurídicas del extranjero enajenen a otras personas morales resi-dentes en México acciones emitidas por

residentes en el extranjero, consideran que los recursos se retornan en los térmi-nos de dicho Decreto, cuando se enajenen durante el plazo de vigencia, siempre que se cumpla con estos requisitos:[1] Las acciones estén listadas en el apartado de valores autorizados para cotizar en el Sistema Internacional de Cotizaciones de la Bolsa.[2] Los contribuyentes personas morales residentes en México enajenen solo hasta un porcentaje de participación accionaria en las emisoras residentes en el extranjero que les permita pagar el im-puesto sobre la base gravable que en su caso se hubiera determinado conforme a lo previsto en la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) de haber mantenido en territorio nacional los recursos obtenidos como consecuencia de la enajenación de más de 95% de su participación en em-presas tenedoras de activos productivos en México, siempre que no hayan trans-currido más de diez ejercicios fiscales desde la fecha de esta enajenación.[3] La contraprestación que derive de la enajenación consista en el canje de ac-ciones emitidas por sociedades residentes en México, que formen parte del grupo al que pertenece la sociedad enajenante.[4] Las acciones que reciba el ena-jenante por las acciones que enajena

C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Integrante de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio Socio de impuestos y servicios legales Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte [email protected]

El Servicio de Administración Tributaria publicó el 15 de septiembre el anteproyecto de modi�caciones a la Resolución Miscelánea Fiscal; aquí mencionamos los puntos que consideramos más importantes.

permanezcan en propiedad directa en indirecta del adquirente y en el mismo grupo por un periodo no menor de dos años, a partir de la fecha del canje.[5] Las acciones que se enajenen re-presenten una participación directa o indirecta en inversiones productivas en territorio nacional a través de subsidia-rias residentes para efectos fiscales en México y que dichas subsidiarias hubie-ren participado en cuando menos 90% de las acciones con derecho a voto de sociedades que tengan operaciones aquí.[6] El grupo al que pertenecen las so-ciedades a que se refiere el inciso tres anterior invierta en México, dentro de los cinco ejercicios siguientes a la fecha de la enajenación de las acciones un importe adicional cuando menos equivalente a las cantidades que se consideren retornadas.[7] Las sociedades residentes en Mé-xico que a través de entidades o figuras jurídicas del extranjero enajenen las ac-ciones emitidas por residentes en el ex-tranjero hayan presentado en tiempo y forma la declaración informativa sobre los ingresos que hayan generado o generen en el ejercicio inmediato anterior sujetos a regímenes fiscales preferentes o en sociedades o entidades, cuyos ingresos estén sujetos a dichos regímenes que co-rresponda al ejercicio inmediato anterior, por las inversiones mantenidas a través de dichas entidades o figuras.

Esta regla entró en vigor el 1° de septiem-bre de 2017.

Consulta la versión completa en: www.veritasonline.com.mx

EJERCICIO PROFESIONAL Fiscal | Fiscomentarios

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UN FOCO ROJOEN EL PROCESO DE AUDITORÍA

FISCALIZACIÓN DEL OUTSOURCING EN MÉXICO

Aun cuando el outsourcing en México no está tan desarrollado como en otros países, hace ya casi 40 años que comenzamos a ver esta figura en la re-lación de negocios de algunas empresas.

En sus inicios, el outsourcing fue en-tendido como una estrategia de nego-cios que brindaba la facilidad, mediante un socio externo, de desempeñar fun-ciones no estratégicas de una empresa.

UN ESPECTRO MÁS AMPLIOEl outsourcing ha ido evolucionando; ori-ginalmente se trataba en su totalidad sobre el ahorro de costos para la em-presa; contar con alguien que hiciera el mismo trabajo: mejor, más rápido y más barato. Posteriormente se convirtió en una estrategia, con un mayor enfoque en la liberación de recursos para que estos fueran invertidos en los procesos productivos y generadores de valor de las empresas.

Actualmente, el espectro del outsourcing se ha ampliado. Las empre-sas buscan cada vez más a sus socios de outsourcing para hacer todo lo anterior y para que los ayuden a crear nuevas formas de hacer negocios.

Es en esta evolución que muchas de las empresas que se dedican a la tercerización han tenido un mal enten-dimiento o una mala interpretación de lo que representa ser un socio externo; incluso, han mantenido la visión de ser meramente un prestador de servicios.

Derivado de esta visión es que han considerado que el beneficio que puede representarle a una empresa es única-mente el de la disminución de los costos de las cargas sociales mediante, en mu-chas ocasiones, prácticas indebidas que incluyen no dar de alta a los empleados, registrar salarios inferiores a los efec-tivamente pagados, así como generar esquemas agresivos y sin sustento para no pagar cuotas obrero patronales.

Como consecuencia de la prolifera-ción de este tipo de servicios, las au-toridades fiscales han implementado mayores herramientas que les permitan identificar este tipo de prácticas.

Si bien estas herramientas fueron creciendo y perfeccionándose, la reali-dad es que las autoridades se ven reba-sadas por el número de operaciones que se realizan mediante esta figura, por lo que tomaron la decisión de “compartir la fiscalización” de estas operaciones

L.C.P. y P.C.FI. Rolando Silva Briceño Integrante de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social [email protected]

En la evolución de la subcontratación, muchos prestadores de servicios o contratantes han considerado que este esquema solo puede representarles la disminución de los costos de las cargas sociales, en ocasiones mediante prácticas indebidas.

con los contratantes de los servicios de tercerización.

Es en la reforma fiscal de 2014, donde se da forma a esta estrategia del fisco para que todos vigilemos a todos, generando un ente fiscalizador adicio-nal que no es otro que el contratante, quien deberá pedir al outsourcing diver-sa información que permita identificar el cumplimiento de sus obligaciones.

Estas nuevas disposiciones buscan también proteger los intereses de los trabajadores, eliminando esquemas abusivos de subcontratación; es decir, verificar que los empleados coticen al Seguro Social con sus salarios reales, además de buscar el correcto pago de impuestos derivados de los sueldos de los trabajadores.

Adicionalmente, el Instituto Mexica-no del Seguro Social (IMSS) incluyó, en el artículo 15 A de la Ley del Seguro Social, la forma en la que deben ser reportadas las operaciones entre los contratantes y el outsourcing.

Como se puede ver, también las formas de fiscalización han ido evolu-cionando, llegando a las obligaciones es-tablecidas para los contribuyentes que subcontraten personal, conforme a las


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disposiciones fiscales vigentes a partir del 1º de enero de 2017.

Debemos considerar también que, mediante la primera Resolución de Mo-dificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2017, se concedió un diferi-miento en el plazo para cumplir de ma-nera retroactiva las obligaciones a partir del mes de julio de 2017.

El contratante debe-rá pedir al outsourcing sus declaraciones de pago provisional del Im-puesto al Valor Agrega-do (IVA) y de retenciones del Impuesto Sobre la Renta (ISR). A su vez, el outsourcing deberá in-formar al Servicio de Ad-ministración Tributaria (SAT) a qué clientes trasladó IVA y por cuánto, y entregar al contratante copia de esta información.

Los patrones y las empresas de sub-contratación deberán dar a conocer esta información al fisco a través de los for-matos establecidos por el SAT.

Como consecuencia de todo lo ante-rior, el SAT, en cualquier revisión a con-tribuyentes en los cuales detectó que

hay personal subcontratado, actuará conforme a lo siguiente: Verificará el cumplimiento de lo es-

tablecido en la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) mediante los siguientes elementos:a. Retención y entero del ISR a cargo de los trabajadores contratados.

b. Expedición de Compro-bantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI) de nó-mina a los trabajadores.c. Haber efectuado el cálculo anual del ISR a di-chos trabajadores.d. Entrega a los trabaja-dores del subsidio para el empleo.e. Inscripción de los tra-bajadores ante el IMSS y

el pago de las cuotas obrero patronales correspondientes.f. Confirmar que el contratante resguar-de la documentación que acredita estos requisitos. Verificará que el IVA trasladado sobre

dichas operaciones haya sido efectiva-mente enterado al fisco.

Si como resultado de esta verifica-ción el SAT descubre incumplimientos

El espectro del outsourcing se ha ampliado. Las empresas buscan a sus socios para que los ayuden a crear nuevas formas de hacer negocios.

o “esquemas agresivos”, emitirá oficios al IMSS y a la Junta Federal de Concilia-ción y Arbitraje (JFCA) mediante los que informará sobre las irregularidades de-tectadas para que ejerzan las facultades que consideren pertinentes. Lo anterior con la intención de determinar quién es el patrón para todos los efectos laborales.

Si el pronunciamiento resultante de la JFCA establece que NO EXISTE LA SUBCONTRATACIÓN, se considerará que se trata de una relación laboral para to-dos los efectos y se desconocerán los efectos fiscales que se hayan dado a la subcontratación, teniendo como conse-cuencia directa la no deducibilidad del gasto y el no acreditamiento del IVA de estas operaciones.

Como puede verse, ahora más que nunca, el esquema de subcontratación de personal representa para la autori-dad un foco rojo en los procesos de au-ditoría, por lo que, en caso de participar en él, ya sea como contratante o como prestador de servicios, es fundamental la transparencia en su administración, así como el cumplimiento de todas las obligaciones fiscales y contables que en recientes fechas se han impuesto para este esquema.

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MÁS QUEPREPARAR UN TESTAMENTO…

SUGERENCIAS Y PRECAUCIONES

Para estar conscientes de la importancia de preparar un testamento, se le invita al lector a hacer un ejercicio o psicodrama y suponer que hoy es el día de nuestra muerte.

Si tenemos conciencia en ese mo-mento, nuestra alma (espíritu) po-siblemente la angustiarían temas trascendentes como lo que se dejó de hacer y no nos atrevimos o simplemen-te se pospuso: pedir perdón, perdonar o perdonarme a mí mismo, a lo mejor nos dolería no haber expresado sentimien-tos a algún ser querido, etcétera.

En el ámbito material y práctico se-guramente nos lamentaríamos no haber dejado cosas en orden como: Haber elaborado un testamento. Preparar un escrito con instruccio-

nes y recomendaciones con cosas tan simples como una relación patrimonial, cuentas de inversión, indicando datos del ejecutivo de cuenta, números de cuenta, contrato de servicios funerarios, acceso a cajas de seguridad, relación de inmuebles con los datos suficientes para facilitar a los herederos lo procedente. Si eres empresario, un aspecto im-

portantísimo sería pensar y resolver, o al menos plantear, la sucesión en la empresa.

Sea un grupo o una empresa pequeña, de cualquier manera es prudente dejar delineado que será de ello, si uno ya no está, ¿qué se sugiere? vender, fusionar, escindir, repartir, realizar inmuebles, sa-lir al mercado público, etcétera. Si hay continuidad, cómo queda

el equipo directivo, cómo reforzar la dirección o cambios en la estructura organizacional.

SUGERENCIASLa recomendación es integrar una car-peta, archivo o caja de trascendencia, que contenga:[1] Qué hacer en la muerte. Instruccio-nes de acciones inmediatas, señalando lo que nos gustaría y lo que no. Como si se prefiere ser cremado, dónde queden las cenizas, etc. Describir los servicios fúne-bres contratados.[2] Testamento. Si no se tiene, hacerlo a la brevedad, es algo simple, rápido y de bajo costo; si ya se tiene, revisarlo, ya que podría darse el caso de desear establecer legados, cambios de albacea o cualquier otra modificación como agregar, quitar herederos o a lo mejor cambiar las propor-ciones a repartir de la masa hereditaria.

Es común oír “yo le dejo todo a mis hijos en partes iguales y que se hagan

C.P.C. Roberto Zesati Ahued Socio en Despacho Zesati y Cía., S.C. [email protected]

Si nos detenemos a pensar en la muerte, que con toda seguridad tarde o temprano llegará, es muy probable que nos vengan a la mente todo tipo de inquietudes de índole espiritual, existencial y material. Preparar un testamento es uno de esos pendientes que se deben resolver.

bolas”, ¿no es cierto? Sin embargo, es más sano dejar lotes con valores equi-valentes para evitar conflictos, sobre todo por influencia de cónyuges y fa-milia política.

Recordemos la frase célebre de Pla-tón: “Es tan injusto tratar a los iguales desigual, que a los desiguales igual”.[3] Relación patrimonial. Una lista de todo lo que forma la masa hereditaria como pueden ser los bienes de realización inmediata (efectivo en moneda nacional o extranjera, cuentas bancarias, cuentas por cobrar), bienes inmuebles, acciones, seguros, cuentas por pagar, etcétera.

Tener cuidado con el orden de los expedientes y su contenido, por ejemplo: Un expediente por cuenta banca-

ria, cheque e inversiones: con copia de estados de cuenta, contrato, datos del ejecutivo, etcétera. Para cada inmueble: escritura, ava-

lúo, boleta de impuesto predial, etcétera. Seguros: pólizas, de preferencia con

una relación del tipo de seguro; monto asegurado, cobertura, vencimiento, compañía, agente, etcétera.[4] Instrucciones o recomendacio-nes. Como ejemplo: vender tal propiedad y con eso comprar otra o invertir el pro-ducto de la misma.

Algunas personas prefieren heredar en vida, esto es, efectuar donaciones.

Recordemos que hace un año se re-cibió en la Cámara de Diputados una ini-ciativa de ley en materia de herencias y


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donaciones, que no pasó, pero que por insistencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y por necesidad recaudatoria, en futuro cercano se podría tener vi-gente una ley de esta naturaleza en nuestro país. Testamento. Es importante asesorar-

se de un especialista (notario), pues a lo mejor se piensa que el testamento que te-nemos está bien y resulta que ya no tiene validez o está obsoleto porque los hijos son mayores de edad y ya no necesitan al tutor que designamos cuando eran pequeños.

Puede suceder que él o los albaceas nombrados ya no sean los ideales, o ya murieron o preferimos otros hoy en día.

Es importante estar conscientes de que el único testamento válido actualmente es el público abier-to, porque antes existían otro tipo de testamentos (ológrafo, público cerrado, etcétera), por eso es mejor consultar a nuestro notario de confianza. Tutor. Es la persona designada en un

testamento cuando se tienen hijos me-nores de edad, quien se encargará de re-presentarlos, vigilarlos y hacerse cargo de su educación. En ningún caso el tutor puede disponer de los bienes que se hayan legado a los menores, a menos que tenga autorización de un juez de lo familiar.

Albacea. Es la persona designada por el testador para que conserve los bienes hereditarios y vigile el cumplimiento de su última voluntad, de acuerdo con el testamento.

El Código Civil en el capítulo quinto, describe quién puede o no ser albacea, las clases de albaceas, así como los tipos y características de los mismos, así como su duración y remuneración.

Remu nerac ión . E l testador puede estable-cer al albacea el pago o retribución que quiera. Si el testador no designara tal retribución, el albacea cobrará 2% sobre el im-porte líquido y efectivo de la herencia, y 5% sobre los frutos industriales de los bienes hereditarios. El albacea tiene derecho a elegir entre lo que le deja

el testador por el desempeño de su car-go y lo que la ley le concede por el mismo motivo.

CONCLUSIONES Se invita a los lectores a realizar el si-

mulacro sugerido. No dejar pasar la oportunidad de hacer

un testamento. Acudir con un notario para otorgar tu

testamento. El Colegio de Contadores Públicos de

México ofrece cursos sobre este tema, se invita a los lectores a que asistan.

El único testamento válido actualmente es el público abierto. Antes existían otros tipos, por ejemplo, el público cerrado o el ológrafo.

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RECUERDALA NUEVA NIF C-9 PARA 2018

REESTRUCTURA

Este artículo está dedicado a comentar sobre la Norma de Información Financiera, NIF C-9, Provisiones, contin-gencias y compromisos, que es parte del paquete de 10 NIF que entrarán en vigor el próximo 2018. No obstante, de esta NIF se comenta poco, pues más que ser una NIF nueva, es una NIF reestructu-rada: debido a un reordenamiento de las normas contables relativas a instru-mentos financieros llevado a cabo por el CINIF, se decidió, entre otras cuestiones, establecer una NIF específica para pasi-vos financieros (NIF C-19, Instrumentos financieros por pagar), eliminando dicho tema de la NIF C-9, donde originalmente se incluía.

Además de lo anterior, otros cambios que me parece importante mencionar, son los siguientes: Se hicieron ajustes de forma a la defi-

nición de pasivo; antes se definía como una obligación presente, virtualmente ineludible, identificada, cuantificada en términos monetarios y que representa una disminución futura de beneficios económicos. Se eliminó el calificativo de virtualmente ineludible y a cambio, se menciona que un pasivo representa una probable disminución de beneficios económicos, cuestión que es consistente con los requisitos para su reconocimiento contable.

Se reestructuró la NIF para darle un orden más adecuado. Adicionalmente, se actualizó la ter-

minología utilizada en consistencia con el Marco Conceptual de las NIF y las ten-dencias internacionales.

La propia NIF C-9 menciona que su aplicación por primera vez no generará cambios contables, cuestión que también habrá que mencionar en los estados fi-nancieros del año de su adopción, pero valga esta edición para hacer una sínte-sis de los aspectos más importantes que establece la mencionada norma y tener-los en cuenta para su correcta aplicación:

PROVISIONES Se definen como pasivos, cuya cuan-

tía o fecha de liquidación son inciertas. Un pasivo es una obligación presente de una entidad, identificada, cuantificada en términos monetarios, que represen-ta una probable disminución de recursos económicos y derivada de operaciones ocurridas en el pasado que han afectado económicamente a dicha entidad. Deben reconocerse en los estados fi-

nancieros al considerarse devengadas; es decir, al reunir las características de un pasivo. Deben valuarse a la mejor estimación

posible del desembolso requerido para su liquidación. Deben revelarse.

C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora e Integrante del Consejo Emisor del CINIF [email protected]

Esta NIF, más que ser nueva, fue reestructurada debido a un reordenamiento de las normas contables relativas a instrumentos �nancieros llevado a cabo por el CINIF.

PASIVOS Y ACTIVOS CONTINGENTES Definidos como aquellos surgidos a

raíz de sucesos pasados, cuya posible existencia ha de ser confirmada solo por la ocurrencia o, en su caso, por la falta de ocurrencia, de uno o más eventos incier-tos en el futuro que no están enteramen-te bajo el control de la entidad. No deben reconocerse en el estado de

situación financiera dado que su exis-tencia es posible mas no probable. No obstante, debe revelarse una estimación de sus posibles efectos en los estados financieros.

COMPROMISOS Definidos como acuerdos para llevar

a cabo acciones en el futuro, sin ser un pasivo, provisión o contingencia. No deben reconocerse en el estado

de situación financiera, dado que su existencia es posible mas no probable, a menos que se deriven de contratos de carácter oneroso; es decir, de contratos perdedores, en cuyo caso, debe recono-cerse la provisión correspondiente. Debe revelarse una estimación de sus posibles efectos en los estados financieros.

El reconocimiento contable de las tres partidas antes mencionadas requiere el uso del juicio profesional del emisor de los estados financieros, por lo cual, la entidad deberá asegurarse de, en lo posible, contar con los mejores elemen-tos para hacer el mejor reconocimiento contable y revelaciones al respecto.

EJERCICIO PROFESIONAL Información Financiera

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PROYECTO DE INSTRUMENTOS FINANCIEROS PRIMARIOSSe acordó que se dará mayor prioridad a

la presentación del Earnings Before Inter-

est and Taxes (EBIT) que al de medición

de desempeño de la administración. Este

tema se evaluará con posterioridad, ya

que la investigación del sta� indicó que

no hay mucho interés sobre su deter-

minación y revelación.

Se discutió si sería conveniente incluir

un rubro de resultado de inversiones en

el estado de resultados, en el cual se

incluirían los intereses ganados, regalías,

participación en asociadas y negocios

conjuntos y otras ganancias y pérdidas

que no tienen relación con la operación.

Esto requeriría definir mejor los ingresos

y gastos financieros, que se presentarían

en otro renglón después del EBIT, y que

serían los relacionados con la estructura

de financiamiento de la entidad, dando

una mejor explicación de lo que dicha

estructura contiene.

Uno de los problemas será definir

qué parte del efectivo y equivalentes

de efectivo debe formar parte de la es-

tructura de financiamiento. Una parte

está relacionada con el capital de trabajo

y pueden existir excedentes que sí esta-

rían relacionados con la estructura de

financiamiento. Sin embargo no se ha

definido cómo distinguir las partes.

Otro tema discutido fue el de la pre-

sentación de los gastos. Los usuarios

señalan que al clasificar los gastos por

función (venta y administración) no se

da suficiente información sobre estos

para los usuarios y que sería mejor dar

información de los gastos con base en su

naturaleza. La conclusión es que ambos

tipos de presentación son adecuados,

según las circunstancias, por lo cual se

mantendrá la opción de utilizar uno u

otro como presentación primaria en el

estado de resultados. Sin embargo, la

entidad deberá justificar por qué la op-

ción utilizada es preferible y en caso de

presentar los gastos por función, deberá

hacerlo con información de los mismos

por naturaleza en las notas.

ADQUISICIÓN DE NEGOCIOS BAJO CONTROL COMÚNEstas ocurren generalmente en las rees-

tructuraciones de grupos y otras situa-

ciones similares. Las NIIF no aclaran que

constituye una adquisición bajo control

común y qué es control común. El sta�

C.P.C. Juan Mauricio Gras Investigador e integrante del Consejo Emisor del CINIF [email protected]

Resumen ejecutivo de noticias. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB, por sus siglas en inglés) llevó a cabo su junta mensual el 20 y 21 de septiembre de 2017.

realizó una investigación de qué métodos

se utilizan para reconocerlas y concluyó

que en la mayoría de los casos se utiliza

el método de predecesor, mediante el

cual la entidad que adquiere reconoce

los activos netos adquiridos al valor que

tenían en la entidad que los transfiere o

en la controladora del grupo. Sin embar-

go, en algunos casos se ha reconocido

la adquisición bajo control común con

el método de compra que establece la

Norma Internacional de Información

Financiera IFRS 3, Combinaciones de

Negocios.

El Consejo decidió desarrollar más

el método de predecesor y determinar

cuál sería la justificación conceptual para

utilizarlo y no solamente seguirlo porque

ha sido el más utilizado. Existen algunos

temas a resolver con este método como

determinar desde qué momento se reco-

noce la adquisición, si desde que ocurre

o como si siempre las dos entidades

hubieran estado combinadas. Otro tema

sería cómo reconocer la diferencia entre

el precio pagado y el valor de los activos

netos al que estaban reconocidos en la

entidad predecesora.

Se analizará en qué casos puede existir

una justificación para utilizar el método

de compra de acuerdo con la IFRS 3.

TEMAS DE IMPLEMENTACIÓN DE IFRSSe discutieron varios casos de problemas

de implementación de IFRS. Uno de ellos

fue cómo tratar cambios en políticas

contables que surjan por adopción de

una Decisión de Agenda del Comité de

Interpretaciones. Dado que estas son in-

terpretativas y no obligatorias, el Consejo

acordó que no se puede establecer un

plazo para su adopción por una entidad,

pues esta adopción es a juicio de la ad-

ministración. Sin embargo, el Consejo

decidió que en caso de adoptarla, su

efecto debe ser retrospectivo, a menos

de que sea impráctico.

El objetivo básico de este proyecto será desarrollar requerimientos contables que ayuden a las entidades a comunicar su actividad de administración de riesgos de activos y pasivos financieros en su conjunto. Se discutieron dos problemas. Uno es el de prepago de préstamos, que crea un desbalanceo en el margen neto de interés hasta que se genera otro préstamo, y el segundo es el de exceso de capacidad de cobertura, cuando se han contratado instrumentos financieros derivados en exceso a lo requerido.

ADMINISTRACIÓN DINÁMICA DE RIESGOS

EJERCICIO PROFESIONAL Información Financiera | Noticias del IASB

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TIEMPO EXTRA,TRIPLE O POR SINIESTRO

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

El pago de la nómina es el documento donde se señalan los días trabajados, los sueldos percibidos por los trabajadores, así como las percepcio-nes y deducciones de cada uno, en un periodo determinado. El patrón deberá conservar las nóminas para efectos fis-cales del Impuesto Sobre la Renta (ISR), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) e Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) por cinco años.

Para efectos laborales, la Ley Fe-deral del Trabajo (LFT) nos indica con-servar y exhibir en juicio los contratos individuales, contrato colectivo o con-trato ley, listas de raya o nómina, con-troles de asistencia, comprobantes de pagos de participación de utilidades, vacaciones, aguinaldos y los demás que señalen las leyes, conservarse mientras dure la relación laboral y hasta un año después de que se extinga.

Las nóminas pueden ser de forma semanal, quincenal, confidencial y men-sual. En la semanal están las personas que desempeñan un trabajo material; en la quincenal los demás empleados; en la confidencial o mensual están los altos ejecutivos.

En el pago de la nómina está el concepto de tiempo extra, el cual es la prolongación de la jornada de traba-jo, durante el cual el trabajador está a

disposición del patrón para la prestación de su servicio. Existen tres tipos de jor-nadas; la diurna, que será entre las seis y las 20 horas; nocturna entre las 20 y las seis horas y mixta es la combinación de la diurna y nocturna, sin que exceda de tres horas y media la nocturna, de lo contrario se considerará toda la jornada nocturna.

La duración máxima de la jornada se-rá para la diurna de ocho horas, la noctur-na de siete horas, la mixta de siete horas y media. El trabajador disfrutará de un día de descanso por cada seis días de tra-bajo, las horas a la semana por la jornada normal de trabajo será de 48 horas.

La ley nos permite repartir las horas en los días de la semana para no traba-jar el sábado por la tarde o cualquier otra modalidad equivalente y será la empresa quien deberá definir el tiempo extra de acuerdo al Contrato Colectivo de Trabajo o el Reglamento Interior de Trabajo que tenga acordado con sus trabajadores. La jornada real de lunes a viernes puede te-ner un número mayor o menor de horas a las señaladas como máximas, esto no sig-nifica que haya tiempo extra excedente.

El tiempo extra doble es la prolonga-ción por circunstancias extraordinarias de la empresa, sin exceder de tres horas diarias ni de tres veces en una semana, se pagarán dobles con 100% más de la cantidad que corresponda a las horas de la jornada. Para efectos del Seguro

C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante del Consejo Editorial online de la revista Veritas [email protected]

En el pago de la nómina está el concepto de tiempo extra, el cual es la prolongación de la jornada de trabajo, durante el cual el trabajador está a disposición del patrón para la prestación de su servicio.

Social no será integrable al Salario Base de Cotización.

El tiempo extra triple es la prolon-gación del tiempo extraordinario de la jornada de trabajo que exceda de nueve horas a la semana, los trabajadores no están obligados a prestar sus servicios por un tiempo mayor al permitido; sin embargo, se obliga al patrón a pagar 200% más del salario normal a las horas de la jornada al trabajador el tiempo ex-cedente. Para efectos del Seguro Social se debe de integrar como una partida variable al Salario Base de Cotización.

El tiempo extra por emergencia la LFT nos dice que “en los casos de sinies-tro o riesgo inminente en que peligre la vida del trabajador, de sus compañeros o del patrón, o la existencia misma de la empresa, la jornada de trabajo podrá prolongarse por el tiempo estrictamente indispensable para evitar estos males”.

Este tiempo extra por emergencia será esporádico, la empresa decidirá cuántas horas y a quién se les pagará, no se señala un mínimo ni un máximo, es decisión del patrón por la emergencia y debe prevalecer el sentido común, ya que la LFT nos señala: “Prestar auxilios en cualquier tiempo que se necesiten, cuando por siniestro o riesgo inminente peligren las personas o los intereses del patrón o de sus compañeros de trabajo”.

Las horas de tiempo extra por emer-gencia se pagarán por una cantidad igual a la que corresponda a cada una de las horas de la jornada; es decir, con 100% más del salario que corresponda a las horas de la jornada.

EJERCICIO PROFESIONAL Seguridad Social

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TECNOLOGÍASAVANZADAS

Calificamos como tecnología a la ciencia aplicada derivada de los hallazgos de la investi-gación cientí�ca. Dentro de ella destacan, por su grado de innovación, el subconjunto denominado Tecnologías Avan-zadas (TA). A diferencia del resto, las TA están en la punta de la máquina de las aplicaciones novedosas, inéditas y de alto impacto.

Las TA se han clasi�cado de manera diversa, aunque es común que se les agrupe como las siguientes cinco in-genierías: mecatrónica, biónica, telemática, nanotecnología y biotecnología, así como sus posibles combinaciones. Lo que sigue es una somera explicación de cada una de ellas.

La mecatrónica, combinación de la ingeniería electrónica y la mecánica, fue creada para la manufactura de ro-bots. Los productos de la robótica, que también así se llama a la mecatrónica, ya han invadido diversos ámbitos de la producción agropecuaria, la indus-trial, los servicios, los quirófanos y aún nuestros hogares. Es creciente el número de dispositivos para sustituir el trabajo en todos los ámbitos de la actividad humana, así se ha liberado a los seres humanos de quehaceres rudos o tediosos, al tiempo que se les ha desplazado de muchas fuentes de trabajo.

La biónica es la combinación de biología con las inge-nierías mecánica y electrónica y se dedica, básicamente, a la fabricación de prótesis que sustituyen o mejoran las funciones del cuerpo humano. La manufactura de un cuer-po completo, incluido cerebro y corazón, se encuentran en un horizonte cada vez más cercano. Complementar y aun mejorar el funcionamiento del cuerpo humano tiene impli-caciones trascendentes en el diario acontecer de la vida.

Respecto de la telemática, combinación de la comuni-cación inalámbrica a distancia y la informática, baste decir que se encarga del desarrollo y construcción de redes de comunicación, cada vez más nítidas, tanto en audio como en video, lo que nos permite contactar cualquier parte del

planeta, en tiempo real y a cualquier hora y acceder a los bancos de datos digitalizados con acervos cada vez más amplios en todo el mundo.

En cuanto a la nanotecnología se re�ere, es la ingenie-ría de lo pequeñísimo (los nanos o enanos). Es la ingeniería que desarrolla la manipulación de materia viva o inerte a niveles menores a micro, útiles para fabricar aparatos o productos que utilizan el resto de las TA.

Por último en el listado, pero no en su importancia, está la biotecnología, mezcla de biología e ingenierías que permi-ten la manipulación de materia viva, enfáticamente el ácido desoxirribonucleico (ADN), que ha permitido el desarrollo

de ingenierías genéticas que lo mismo facilitan la creación de seres no exis-tentes en la naturaleza o permiten manipular los genes que conforman el ADN, en busca de mejores resultados o la elaboración de medicina genómica.

EPÍLOGOLas TA nos asombran frecuentemente con aplicaciones que rebasan la ima-

ginación más creativa. Los efectos de estas novedades se difunden globalmente a gran velocidad, afectando de ma-nera importante, tanto nuestra civilización como nuestra cultura.

Por sus alcances, cada innovación plantea cuestiona-mientos éticos y con�ictos morales; sin embargo, las TA no incluyen código moral o re�exión ética alguna, son ciencia aplicada y nada más. La ética y su moral práctica son pro-pias de los operadores y usuarios de las TA, quienes deciden su desarrollo y aplicación.

Esta discusión es tan antigua como el binomio conoci-miento-ética y nos narra la historia de la ciencia enfren-tando dogmatismos y abusos de todo signo. La bioética habrá de ser la ciencia auxiliar en este punto. La Academia Mexicana de Bioética, fundada en México por cientí�cos, médicos y otros profesionales de reconocido prestigio, es un apoyo importante en la materia.

C.P.C. Roberto Álvarez Argüelles Expresidente del IMCP [email protected]

Cada innovación plantea cuestionamientos éticos, las Tecnologías Avanzadas no incluyen código moral o re�exión ética alguna, son ciencia aplicada y nada más.

AtisbosOPINIÓN

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NUEVO MODELO

COSO ERMESTRATEGIAS

ANTE LOS RIESGOS

Nos remontamos al año 2003. Una empresa de servicios, que gestiona un consi-derable volumen de datos en línea de manera permanente para desarrollar sus operaciones, identifica la necesidad de tomar alguna medida frente a la posibilidad de pérdida de la información clave. Por tal motivo, decide adquirir un dispositivo electrónico para efectuar copias de seguridad de sus datos críticos y analiza las opciones a fin de alma-cenarlas en sitios remotos resguardados. Nos trasladamos ahora a 2016. La misma empresa posee una herramienta automatizada que detecta cualquier cambio en los datos gestionados por la compañía a través de sus sistemas y almacena la información en la nube, donde el espacio que posee para su política de back ups es casi ilimitado.

El caso anterior, hipotético, pero potencialmente real, nos muestra cómo un solo factor –la tecnología– ha modifica-do la manera en que las empresas gestionan solo uno de sus riesgos. Si extrapolamos esta situación a la realidad de las empresas en forma general, podemos afirmar que, sin lugar a dudas, los acontecimientos llevan a que los modelos y los pa-radigmas deban actualizarse. Así lo ha entendido la Comisión Treadway, encargada de desarrollar el Modelo COSO ERM (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission, Enterprise Risk Management Framework): la

realidad cambió, los riesgos ya no son los mismos, y por eso se hacía necesaria una revisión de lo que resultaba válido y pertinente hace unos años.

De la misma forma en que en 2013 publicó un marco integrado de control interno actualizado, la Comisión Tread-way ha encarado la modernización de su modelo de gestión de riesgos empresariales conocido como COSO ERM. Dicho Modelo, publicado en 2004, es ampliamente utilizado por las organizaciones para que la gerencia cuente con una herra-mienta para administrar la incertidumbre y considerar cuál es el nivel de riesgo que está dispuesta a aceptar.

La junta directiva de la Comisión publicó el 15 de junio de 2016, para lo antes indicado, el documento Enterprise Risk Management, Aligning Risk with Strategy and Perfor-mance, con el fin de recopilar comentarios del público para luego emitir el Modelo actualizado definitivo.

La revisión y actualización del marco de gestión de riesgos contempla el hecho de que desde 2004, cuando el marco COSO ERM original fue difundido, la complejidad de los riesgos se ha incrementado, que han aparecido nuevos, antes no considerados y que los gerentes y directivos han modificado su percepción sobre la relevancia de la gestión de los riesgos. En particular, el nuevo Modelo destaca de manera más enfática el valor de la gestión de los riesgos

Dr. Julian Laski Socio representante de la �rma PKF Audisur, Argentina [email protected]

Los tiempos han cambiado desde 2004, cuando se difundió el primer Modelo de COSO. Hoy las empresas tienen otras necesidades y la administración de riesgos se ha convertido en un aspecto estratégico.

ARTÍCULO DE PORTADA

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para el establecimiento y la ejecución de las estrategias, incrementándose la necesidad de alinear el desempeño de las empresas con la administración de los riesgos, conside-rando asimismo la importancia que ha adquirido el concepto de gobierno corporativo en el sector público y privado.

¿POR QUÉ SE ACTUALIZA?La versión para discusión emanada de la Comisión Tread-way refleja un hecho tan real como insoslayable, al punto que obviarlo resultaba ilógico: que la administración de riesgos se ha convertido en un aspecto estratégico para la gestión organizacional. Por ello, este marco integrado actualizado se enfoca principalmente en los siguientes aspectos: Riesgo y estrategia no pueden separarse: los altos

directivos ya saben que si no se identifican y valoran ade-cuadamente los riesgos, las probabilidades de alcanzar el éxito en la gestión disminuyen dramáticamente. Vinculación de los conceptos de riesgo y desempeño

organizacional: a fin de evitar que el concepto de riesgo siga siendo abstracto para gran parte de los profesionales y de la comunidad de negocios, el marco COSO ERM se propone desarrollar un eje concreto entre las dimensiones del riesgo y el desempeño o rendimiento. Consideración de la cultura orga-

nizacional: las entidades de cualquier sector o actividad tienen una cultura distintiva que las diferencia. Integración de la gestión de ries-

gos con el control interno: en este nuevo Modelo ERM, COSO se preocupa específicamente por dejar en claro que los marcos de control interno y gestión de riesgos son complementarios, pero no competitivos como se consideraba previamente.

PRINCIPALES CAMBIOSAlgunas de las actualizaciones más significativas que se propone, alineadas con los aspectos mencionados en los párrafos anteriores, se enuncian a continuación: Al igual que el Modelo COSO III publicado en 2013 en rela-

ción con el control interno, el nuevo marco COSO ERM adopta una estructura basada en componentes y principios. A fin de facilitar su comprensión e implementación, se

simplifica la definición de la gestión de riesgos empresaria-les, para hacer que el ERM sea comprendido adecuadamente por la comunidad de negocios. Se enfatiza la relación y el vínculo entre el riesgo y la

creación de valor para los accionistas.

Se destaca la importancia del rol de la cultura organi-zacional en la gestión, promoviendo que se relacionen los conceptos de administración de riesgos con la efectividad del rendimiento de las diferentes entidades. Se explicita de manera más clara y contundente el

vínculo entre la toma de decisiones de negocios y la gestión de los riesgos, dejando en evidencia que se trata de concep-tos inseparables. Redefine el concepto de apetito de riesgo y la toleran-

cia al riesgo en cuanto a la consecución de los objetivos y el rendimiento necesario para lograrlos.

CONCLUSIONESEn 2004, cuando COSO publicó su primer Modelo de ERM, la gestión de riesgos era, conceptualmente, un aspecto marginal de la gestión o incluso desconocido por muchos altos directivos de las empresas. Hoy en día, esa situación ha cambiado: se reconoce la importancia de administrar los riesgos y se utilizan modelos de identificación, valoración y respuesta al riesgo de manera creciente. Adicionalmente, el concepto de riesgo ha cambiado radicalmente, puesto

que no solo las metodologías han evo-lucionado, sino también las formas de encarar acciones para responder a los posibles eventos, así como las alterna-tivas disponibles para mitigar, trans-ferir, evitar y –por qué no– aceptar el riesgo.

Por lo antes indicado, se hacía ne-cesaria una actualización del Modelo que recoja las modificaciones que han

tenido lugar hasta el momento. Adicionalmente, COSO in-corpora un concepto tan interesante como ambicioso: la importancia de vincular los ejes estrategia-desempeño-riesgos de manera concreta, haciendo énfasis en el hecho de que no se pueden gestionar los riesgos si no están defi-nidos los objetivos y estos no pueden ser adecuadamente identificados si no existe una estrategia que, precisamente, contemple los posibles riesgos. Asimismo, COSO incluye en esta nueva versión de ERM la consideración de la cultura organizacional como condicionante del abordaje de la ges-tión de riesgos.

En función de lo expuesto, más allá de la necesidad de actualizar el Modelo COSO ERM, se considera que los cam-bios propuestos resultan válidos, consistentes e interesan-tes desde un punto de vista meramente conceptual. Luego, claro está, el desafío que se plantea estará relacionado con la factibilidad de implementación de estas nuevas medidas en el marco de la gestión organizacional.

COSO hace énfasis en que no se pueden gestionar los riesgos si no están de�nidos los objetivos y estos no se pueden identi�car sin una estrategia.

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FORTALEZASY DEBILIDADES PARA MÉXICO

INDICADORES DEL FORO ECONÓMICO MUNDIAL

El Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés) fue fun-dado el año de 1971 por el economista y empresario alemán Klaus Schwab. El Foro opera como una organización sin fines de lucro con sede en Ginebra, Suiza, y es financiado por más de 100 empresas de carácter global.

La Asamblea General que se reali-za anualmente en la ciudad de Davos, Suiza, constituye su evento más repre-sentativo y en ella se dan cita alrededor de mil directores de las empresas más importantes del mundo, jefes de Estado, representantes del sector académico y también de algunas de las organizacio-nes no gubernamentales de relevancia a nivel global.

El Foro realiza, adicionalmente, Asambleas Regionales en África, Amé-rica Latina, Asia Oriental y el Oriente Medio. De acuerdo con lo expresado en múltiples documentos, el propósito principal del Foro consiste en “mejorar el estado del mundo” e influir en la confor-mación de agendas globales, regionales e individuales de los países.

En su esencia, la Asamblea anual del WEF constituye un evento de enorme relevancia a nivel global y guarda una

estrecha relación con el destino de la economía mundial, además de que sus informes son aprovechados, en muchas ocasiones, para la elaboración de políti-cas públicas que impactan la vida de mi-llones de personas, en la mayor parte de los países del mundo.

Los informes que se emiten anual-mente aluden a asuntos de importancia estratégica en los campos de la competi-tividad, los riesgos globales y la planifi-cación de escenarios o situaciones para los países.

El de mayor difusión es el Informe de Competitividad Global, que incorpora el Índice de Competitividad Global (ICG), que indica los factores que impulsan la productividad y el crecimiento en 138 países del mundo.

El informe define a la competitivi-dad como el conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el nivel de productividad de una economía, lo que a su vez establece el nivel de pros-peridad que el país puede lograr.

Para el periodo 2016-2017, los datos muestran que Suiza continúa siendo la economía más competitiva (1), seguida por Singapur (2) y Estados Unidos de América en tercer lugar (3). Holanda

Lic. Enrique Joaquín Arce Bravo Presidente del Consejo Directivo 2016-2018. Academia Mexicana de Auditoría al Desempeño, A.C. [email protected] [email protected]

Los informes que se emiten cada año aluden a asuntos de importancia estratégica en los campos de la competitividad, riesgos globales y plani�cación de escenarios. México es de los peores cali�cados en uno de los pilares.

aparece en el (4) sitio, Alemania en (5), Suecia (6), Reino Unido (7), Japón (8), Hong Kong (9) y Finlandia en (10).

En lo que respecta a nuestro país, se nos ubica en el puesto (51) observándose una mejora respecto al año anterior de 6 posiciones dado que para 2016 Méxi-co ocupó el lugar 57. En América Latina los países que están delante de México son Chile, que ocupa el número (35), y Panamá en el (42), como puede obser-varse en el cuadro, donde se muestran los primeros 15 lugares, los que ocupan la parte media y los correspondientes a América Latina.

Es importante destacar que el ICG se estructura a partir de 12 pilares, cuyo contenido refleja, con una estructura precisa, las particularidades que asume la competitividad en cada país. Al res-pecto, también podemos señalar que en respuesta a la metodología aplicada, los pilares antes mencionados se agrupan en tres subíndices que incluyen los ru-bros: Requerimientos Básicos, Factores de Eficiencia y Factores de Innovación.

El comportamiento de nuestro país a lo largo de los años, en materia de com-petitividad, ha observado una tendencia que puede caracterizarse como errática,

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL Comercio Exterior

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ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL

PAÍS CLASIFICACIÓN2016-2017

CLASIFICACIÓN2015-2016

CAMBIO ICG

Suiza 1 1 0

Singapur 2 2 0

Estados Unidos 3 3 0

Países Bajos 4 5 1

Alemania 5 4 -1

Suecia 6 9 3

Reino Unido 7 10 3

Japón 8 6 -2

RAE de Hong Kong 9 7 -2

Finlandia 10 8 -2

Noruega 11 11 0

Dinamarca 12 12 0

Nueva Zelanda 13 16 3

Taipéi Chino 14 15 1

Canadá 15 13 2

Arabia Saudita 29 25 -4

›Fuente: WEF - Escuela de Gobierno de la Universidad Ibáñez UAI. Santiago de Chile

tomando en cuenta que desciende y asciende posiciones sin un ritmo soste-nido, donde el mejor lugar (48) fue ocu-pado por México en 2004-2005 y el peor (66) en 2011-2012, precisamente al final del Gobierno de Felipe Calderón.

MÉXICO: FORTALEZAS Y DEBILIDADESDentro de este informe, en el apartado correspondiente al diagnóstico de nues-tro país, el resultado general apunta a que México sube al 51º lugar, impulsado principalmente por las ganancias en la eficiencia del mercado. La competencia nacional y extranjera en el mercado de bienes mejora significativamente, refle-jando los resultados de la competencia y las reformas de la política comercial. Los mercados de trabajo han impulsa-do la flexibilidad y los incentivos, y los mercados financieros han mejorado la asequibilidad. La educación primaria con-tinúa siendo una debilidad competitiva significativa comparada con los líderes regionales y globales, y la debilidad de la competitividad comparada con los líderes regionales y globales, y la calidad institu-cional está rezagada. La economía mexi-cana se ha visto afectada por la caída de

los precios del petróleo, la debilidad del comercio mundial y la consiguiente caída de la producción industrial. También se afirma que nuestro país sigue siendo una de las economías más competitivas en la región de América Latina, y está avanzando en algunos de los motores fundamentales de la prosperidad.

En lo que respecta al resultado ob-tenido específicamente para cada uno de los 12 pilares, observamos que Méxi-co registra una mejor calificación en lo que concierne al Tamaño de su mercado (11), El desarrollo del mercado financiero (35) y la Sofisticación empresarial (45), mientras que, en contraste, su peor posi-ción se ubica en el rubro de Instituciones (116), la Eficiencia del mercado del traba-jo (105) y en el pilar de Salud y educación primaria con (74).

El pilar de Instituciones donde nues-tro país es uno de los peores calificados a nivel mundial, tiene una importancia estratégica, tomando en cuenta que comprende de acuerdo con lo definido en documento, que “El entorno institu-cional de un país depende de la eficien-cia y el comportamiento de los actores públicos y privados. El marco jurídico y administrativo en el que interactúan los

individuos, las empresas y los gobiernos determina la calidad de las instituciones públicas de un país y tiene una fuerte influencia sobre la competitividad y el crecimiento. Influye en las decisiones de inversión y en la organización de la producción y juega un papel clave en las formas en que las sociedades dis-tribuyen los beneficios y soportan los costos de las estrategias y políticas de desarrollo. Las buenas instituciones privadas también son importantes para el desarrollo sano y sostenible de una economía. La crisis financiera mundial de 2007-2008, junto con numerosos escándalos corporativos, ha puesto de relieve la importancia de las normas con-tables y de presentación de informes y la transparencia para prevenir el fraude y la mala gestión, garantizar la buena go-bernanza y mantener la confianza de los inversores y los consumidores”.

Nuestro país continua enfrentando como principal problema la falta de ma-durez y credibilidad de sus instituciones, que propicia una cultura de corrupción e impunidad en los tres niveles de go-bierno, a la cual se suma gran parte del sector empresarial y por inercia propia algunos sectores de sociedad civil.

PAÍS CLASIFICACIÓN2016-2017

CLASIFICACIÓN2015-2016

CAMBIO ICG

Estonia 30 30 0

República Checa 31 31 0

España 32 33 1

Chile 33 35 2

Tailandia 34 32 -2

Lituania 35 36 1

Polonia 36 41 5

Panamá 42 50 8

México 51 57 6

Costa Rica 54 52 -2

Colombia 61 61 0

Perú 67 69 2

Uruguay 73 73 0

Brasil 81 75 -6

Argentina 104 106 2

Bolivia 121 117 -4

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EraDigital

OPINIÓN

EL REMEDIOPARA LAS INQUIETUDES DEL CFO

81% Otros equipos de finanzas

19% Integradoresde valor

4% Aceleradoresde desempeño

LOS CFO DEL MUNDO SE IDENTIFICARON POR GRUPOS

El estudio Rede�ning Performance del IBM Institute for Business Value (IBV) acerca de las pers-pectivas actuales de la profesión Chief Financial O�cer (CFO) debería ser una lectura casi obligatoria para los pro-fesionales de �nanzas y contabilidad. IBM entrevistó a 650 CFO del mundo, incluyendo a 78 de América Latina, y por sus respuestas se identi�có a un grupo (19%) Integradores de valor y a otro grupo (4%) Aceleradores de desempeño. Ambos se diferenciaron del resto de los CFO en su enfo-que a los resultados y la contribución a la competitividad de sus empresas; entienden y aprovechan la tecnología y la integran con innovación para convertir la amenaza de disrupción en un factor de ventaja.

EL FIN DE LAS FRONTERASGlobalmente, los CFO perciben que la separación que existía entre industrias se está desvaneciendo. Uber no tiene automóviles propios y tampoco tiene restaurantes o supermercados, pero ofrece servicios de logística para comida y víveres. En la era de la innovación disruptiva, el universo de oportunidades crece para desarrollar nuevos negocios, pero también las empresas sufren impactos por la competencia exacerbada de nuevos-entrantes y de viejos

nuevos-entrantes. Airbnb es percibido por hoteleros de México como una amenaza competitiva, y Grupo Posadas acaba de anunciar el lanzamiento de la marca LatinoAme-rican para competirles con base en servicios tecnológicos y ubicación estratégica, ofreciendo una “experiencia de cliente memorable”.

TECNOLOGÍA QUE IMPACTA NEGOCIOSAl menos 60% de los CFO ven al cómputo en la nube, solu-ciones móviles e internet de las cosas como las tecnologías que tendrán más impacto en sus empresas. Aún mayor resulta el porcentaje (80%) de los CFO que creen que las interacciones digitales de sus empresas con sus clientes deben ser preponderantemente por medios digitales si las interacciones presenciales siguen disminuyendo en frecuencia. Los Integradores de valor saben que tienen una gigantesca cantidad de datos estructurados y no estructurados, y extraen interpretaciones ricas de ellos, mientras que los Aceleradores de desempeño saben ade-más establecer una visión de medio y largo plazo de sus empresas y soportan activamente a sus Chief Executive Officers (CEO) haciendo análisis, proyecciones y soporte analítico de alto nivel de forma muy rápida y pertinente

C.P. Víctor Manuel Cruz AlcántaraController de IBM en México [email protected]

28-29 RemedioCFO_columna.indd 28 10/17/17 3:43 PM


para ayudarles a construir un mapa de ruta claro para el negocio. En este contexto, ser un CFO tradicional dedicado solo a efectuar la planeación y monitorear los mercados propios es algo del pasado.

EL NUEVO INSOMNIO DEL CFO Los CFO se mantienen inquietos en cinco dimensiones de su profesión: (1) integrar todas las fuentes de información, (2) desarrollar el talento correcto dentro del área de finan-zas, (3) identificar nuevas oportunidades para crecer los ingresos, (4) colaborar activa y efectivamente en el pro-ceso de planificación estratégica y (5) optimizar la plani-ficación, presupuesto y proyecciones. Los Aceleradores de desempeño encaran estos retos sabiendo que la respuesta óptima está en utilizar tecnologías emergentes para vi-sualizar los impactos potenciales al negocio, comprender la competencia en su industria y mercados, y lograr una mejor asignación del capital y manejo del riesgo sin com-prometer la sustentabilidad. Al respecto del insomnio, un

factor lo exacerba a partir de este año: el nuevo riesgo de la ciberseguridad.

EL PERFIL MULTITAREALos CFO deben más que nunca prestar atención a cómo la empresa, sus productos y servicios son adquiridos por sus clientes y cómo las interacciones ocurren a través de los canales. Este rol podría ser exclusivo de ventas o de mar-keting, pero los consumidores son cada vez menos leales y la predicción de los ingresos se dificulta, por eso deben desarrollar claridad sobre cuáles clientes y en cuáles mer-cados deben enfocarse.

En resumen, los CFO deben entender y aplicar la tecno-logía, navegar y analizar el océano de datos, y entender la situación del capital y manejar el riesgo. Su mejor alternativa será usar tecnología analítica y cognitiva –IBM Watson como ejemplo destacado– para ampliar los horizontes de datos más allá del Enterprise Resource Planning (ERP). La transforma-ción digital y cognitiva son su nuevo imperativo.

LOS CFO SE PREOCUPAN DE QUE SUS EQUIPOS NO ESTÉN LISTOS PARA RESISTIR LA DISRUPCIÓN

Impulsar la integración de la información en toda la empresa

Desarrollar talento en la organización financiera

Identificar y seguir nuevas oportunidades de crecer ingresos

Proporcionar aportes a la estrategia empresarial

Optimizar la planificación presupuestación y previsión

47%

60%

38%

67%

62%

75%

86%

86%

81%

63%

Efectividad Importancia

28%gap*

25%gap

26%gap

19%gap

19%gap *Brecha de liquidez

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IGUALDADE INCLUSIÓN SOCIAL

LA MISIÓN DEL CONAPRED

El Consejo Nacio-nal para Prevenir la Discriminación (Conapred) es un órgano descentraliza-do sectorizado a la Secretaría de Gober-nación, creado por la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación en 2003. Promueve políticas y medidas para contribuir al desarrollo cultural y social, garantiza el derecho a la igualdad y avances en la inclusión social para conseguir los derechos establecidos en la Constitución.

LA MISIÓN DEL CONAPREDDe acuerdo con las estadísticas, al año se reciben alrededor de 5 mil peticiones o quejas, de las cuales mil 500 corres-ponden a exclusión de mujeres, perso-nas con discapacidad, adultos mayores, diversidad sexual, indígenas, racismo, etcétera.

La abogada Haas Paciuc comenta: “El Consejo no solo se encarga de cen-trar su atención en la emisión de quejas por discriminación, también se enfoca en realizar estudios y análisis, hacer notar y proteger a los grupos más in-visibilizados. El Conapred actúa como mediador para que la sociedad pueda transformarse”.

Al tratar sobre los estudios y análi-sis que el Conapred lleva a cabo, la Mtra. Haas Paciuc explica: “El Conapred ela-bora temas legislativos, propuestas de política pública, creación de información y estadísticas; publicaciones periódicas de libros académicos, que versan acerca de fenómenos discriminatorios para que con base en ello se puedan tomar me-didas más estructurales y modificar los patrones de exclusión en el país”.

ACCIONES DE GOBIERNO PARA EL INTERÉS PÚBLICOPara la Mtra. Haas Paciuc, en política pú-blica se trabaja de manera ardua sobre las reglas de operación de los programas sociales y productivos. “Se hacen pro-puestas para transformar los servicios de seguridad social, pues un caso común se refleja con las trabajadoras del hogar a quienes el Instituto Mexicano del Se-guro Social no les permite inscribirse, y por tal motivo no pueden acceder a los servicios de guardería, pensiones, con-sultas, revisiones; lo que deriva que en la Ley Federal del Trabajo también se les excluya”, comenta.

La abogada destaca otra de las inter-venciones efectuadas por el Conapred

C.P.C. Rosa María Cruz Lesbros Presidenta del Colegio [email protected]

La Mtra. Alexandra Haas Paciuc, Titular del Conapred, en entrevista para la revista Veritas, habla acerca de las labores que efectúa esta dependencia, su participación en la sociedad y proyectos con otros organismos.

donde se tratan las problemáticas de exclusión y racismo que enfrenta la población afroamericana (grupo in-visibilizado) e indicó que en 2015 “el Instituto Nacional de Estadística y Geo-grafía (Inegi) elaboró una encuesta a los afroamericanos para entender qué tanto pueden acceder a sus derechos”. Derivado de ella, se obtuvo que 1.5 mi-llones cuentan con una escasa cober-tura en el rubro de seguridad social. Al respecto señala que “se está trabajando con la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) para avanzar en el reconocimiento constitucional de las personas afromexicanas y se les haga valer como a los indígenas”.

Asimismo, indicó que el Conapred, en colaboración con la CNDH y el Inegi, actúa como una caja de resonancia ante autoridades, actores políticos y sociales para que conozcan los inconvenientes a los que se enfrenta ese grupo.

También mencionó que el Consejo es un mediador y conciliador, pues busca establecer diálogos entre la persona dis-criminada y quien realiza la acción con el fin de entender las causas de exclu-sión y resolver el problema durante el procedimiento.

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL Responsabilidad Social | Entrevista

30-31 Entrevista_conapred.indd 30 10/17/17 1:19 PM


PROYECTOS CON OTROS ORGANISMOSEl Consejo trabaja a la par con diversos organismos para generar propuestas donde se presente algún tipo de exclusión. En ese sentido, la abogada ex-plica: “En el tema de las relaciones laborales se implementó una Norma Mexicana en Igualdad Laboral y No Discriminación en conjunto con el Instituto Nacional de las Mujeres y la Se-cretaría de Trabajo y Fomento al Empleo para proponer mejores prácticas a través de auditorías y evaluar las deficiencias que pudieran existir”.

De esa manera, la Mtra. Haas in-dica que a través de las auditorías se entenderá cómo una empresa recluta o asciende a su personal, lo que servirá al centro de trabajo como guía para encon-trar situaciones de discriminación. La ti-tular expuso que las empresas excluyen desde la solicitud de las posiciones va-cantes, en las que se establecen rangos de edad y el no presentar discapacidad.

No obstante, la representante del Conapred comparte que junto con el Inegi

se realizó la aplicación de una encuesta nacional sobre las condiciones de vida en la población más vulnerable, que servirá como base para la toma de decisiones en política pública. Asimismo, “se planea efectuar más en-cuestas en colaboración

con la CNDH y la Universidad Nacional Autónoma de México”, agrega.

Por otro lado, destaca la participa-ción con la Procuraduría General de la República: “Se trata de un estudio para legislar en materia de crímenes de odio, pues en México no existe legislación alguna y en otros países sí”. Además, indicó que se ha analizado, con todas las procuradurías de las entidades fe-derativas, cómo concretar protocolos y legislar los crímenes bajo esa modalidad.

No obstante, comenta que las ac-tividades del Consejo son continuas y se han emitido resoluciones muy im-portantes, así como estudios próximos a publicarse. Entre los que destaca uno acerca de la interacción entre la pobreza, la desigualdad y la discriminación, en el que la población más humilde resulta ser

El Conapred recibe al año alrededor de 5 mil peticiones o quejas, de las cuales 1,500 son sobre exclusión.

Presidenta del Conapred desde noviembre de 2015.

Consultora del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, 2004-2007.

Titular en la Oficina de ProMéxico en el Reino Unido, Sudáfrica y Portugal, 2008 a 2011.

Tutora de la Maestría de Derechos Humanos y Democracia de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).

Profesora de Derecho Internacional de los Derechos Humanos y Teoría del Derecho en la Universidad Iberoamericana y la Universidad del Claustro de Sor Juana.

Coautora del breviario Trabajadores Migrantes Indocumentados: Condición Migratoria y Derechos Humanos, así como de artículos sobre derechos humanos.

TRAYECTORIA

la más afectada al contar con menores posibilidades de desarrollo.

APORTACIONES DEL GREMIO CONTABLEAl preguntarle a la titular Alexandra Haas Paciuc acerca de las contribuciones que puede realizar el gremio contable, explica que los contadores en conjunto con los abogados deben trabajar unidos cuando funjan como mediadores ante casos laborales en las juntas de conci-liación y arbitraje.

Por otro lado, reitera que sería im-portante que los profesionistas conta-bles analicen el gasto público, puesto que el año pasado el Consejo publicó un par de estudios donde no se refleja una adecuada programación en los gastos.

Al concluir con la entrevista, la re-presentante del Consejo destaca la im-portancia de la inclusión y el combate a la discriminación, pues son “impera-tivos legales y morales, pero también económicos. Nos conviene a todos que la mayoría de la población tenga acceso a las oportunidades”, lo que refuerza a la inclusión como elemento indispensa-ble para el desarrollo del país y su cre-cimiento.

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Lic. Juan Diego Rodarte Arriaga y Lic. Diana Angélica Ventura García Asesores editoriales [email protected]

HOMENAJE A DON CARLOS OROZCO FELGUERES

México, Rosa María Cruz Lesbros, quien reconoció la labor y la trayectoria de Don Carlos Orozco, no solo en el ámbito contable, sino también en el humano, lo que llevó a crear la fundación que im-pulsa el desarrollo de la cultura fiscal en nuestro país.

1ER. MARATÓN REGIONAL DE ÉTICA EY

La mesa del jurado calificador es-tuvo representada por Rosa María Cruz Lesbros, Presidenta del Colegio; Rosalía Ortega López y Héctor Vázquez Gonzá-lez, integrantes de la Vicepresidencia de Vinculación Universitaria; María Mercedes Cid del Prado Sánchez, Enri-que Hilario Olvera González y Víctor Ma-nuel González Victoria, Presidentes del Colegio de Contadores Públicos del Valle de Toluca, Hidalgo y Cuautla, respectiva-mente; y Dalia Magali Sierra Ramírez y Alfonso Crespo Molina, patrocinadores y socios de investigación de fraudes y Champion de Anticorrupción de EY.

EL COLEGIO DE CONTADORES, en coordinación con la Vicepresidencia de la zona centro del IMCP, organizó el 28 de septiembre el 1er. Maratón Regio-nal de Ética EY en el que participaron los cinco colegios de la zona y al que se dieron cita 14 instituciones educativas.

En el Salón Fernando Díez Barroso, Leopoldo Antonio Núñez González, Vi-cepresidente Regional (zona centro) del IMCP, dirigió un mensaje de bienvenida a los estudiantes, mientras que José Besil Bardawil, Vicepresidente General del IMCP 2016-2017, fue el encargado de inaugurar el evento.

UNIVERSIDADES GANADORAS1. ° Lugar ESCA Santo Tomás del IPN2. ° Lugar FCA-UNAM3. ° Lugar UAEM, Campus FCA del Estado de México

UNIVERSIDADES PARTICIPANTES Centro Universitario Hidalguense EBC, Campus Tlalnepantla FES Cuautitlán Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco

Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, Escuela Superior de Cd. Sahagún

UAEM Texcoco UAEM Atlacomulco Universidad Ixtlahuaca CUI Universidad Panamericana Universidad Tecnológica de Tula-Tepeji

Universidad Intercultural del Estado de México

¿QUIÉNES GANARON?

En el marco de su 15° aniversario luctuoso y el 14° aniversario de la fun-dación que lleva su nombre, se realiza-ron una serie de conferencias en la que expertos abordaron temas fiscales. El evento fue clausurado por la Presiden-ta del Colegio de Contadores Públicos de

EN EL HOTEL PRESIDENTE InterCon-tinental tuvo lugar el pasado 7 de sep-tiembre un homenaje al Contador Públi-co y Maestro en impuestos, Don Carlos Orozco Felgueres, reconocido como ilus-tre ¥scalista y promotor de la cultura y desarrollo patrimonial.

Los dos primeros lugares obtuvieron su pase para participar en el maratón nacional de ética en el marco de la 94 Asamblea Convención León 2017 orga-nizada por el IMCP.

Estudiantes de la Escuela

Superior de Comercio y

Administra-ción, ESCA

Santo Tomás del IPN fue-

ron los ga-nadores del

Maratón.

VIDA COLEGIADA Actividades de la Presidencia

32-35 ActPresidencia.indd 32 10/17/17 1:20 PM


PRINCIPIOS PARA UNA NUEVA REFORMA HACENDARIA

RECONOCEN LABOR DE LA PRESIDENTA DEL COLEGIO

TLANEMANI, sistema integral para el empoderamiento de la mujer mexicana, encargada de promover la igualdad de género, las nuevas masculinidades y los derechos humanos, entregó el pasado 1 de septiembre, de manos de Mercy Ma-rín, un reconocimiento a la Presidenta del Colegio, C.P.C. Rosa María Cruz Les-bros, por su gestión como primera Pre-sidenta del Colegio y por su encomia-ble labor al frente de dicha institución. La recepción se llevó a cabo en la Sede Sur de nuestro Colegio.

Rosa María Cruz Lesbros en compañía de Mercy Marín, Socia líder de Tlanemani.

PARA DISCUTIR la relevancia del diagnóstico de cumplimiento para los entes públicos de la CDMX en la armonización contable, el pasado 18 de sep-tiembre, la Presidenta del Colegio, Rosa María Cruz Lesbros, participó en la Primera Sesión Extraordi-naria de 2017 del Consejo de Armonización Conta-ble de la Ciudad de México (CONSACCDMX).

LA PRESIDENTA DEL COLEGIO DE Contadores Públicos de México, Rosa María Cruz Lesbros, sostuvo una re-unión de trabajo el 13 de septiembre con el Director Editorial del periódico El Heraldo de México, Alfredo Gonzá-lez Castro.

ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN EN LOS MEDIOS

REUNIÓN CON EL CONSACCDMX

En este contexto, el Colegio ha ini-ciado participaciones en este medio, relanzado en mayo pasado, con ello se busca que el Colegio aporte conoci-mientos y opiniones respecto a diversos temas contables y de negocios de ac-tualidad, elaborados por especialistas.

La Presi-denta del Colegio con Gustavo de Hoyos Walthe, Presidente de Copar-mex, y José Luis García Ramírez, Presidente del IMCP 2016-2017.

LA PRESIDENTA ROSA MARÍA CRUZ Lesbros acudió el 3 de octubre como re-presentante del Colegio a la conferen-cia de prensa en la que se mostró la de-claración de principios para una nueva reforma hacendaria.

Fue el Presidente de la Confedera-ción Patronal de la República Mexicana (Coparmex), quien entregó a la Diputada Gina Cruz Blackledge, Presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, la propues-ta de reforma fiscal integral, misma que

fue elaborada en conjunto con el Insti-tuto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) y el Colegio de Contadores Públi-cos de México, entre otras instituciones públicas y privadas.

Esta iniciativa propone, entre otras cosas, la deducción al 100% de las pres-taciones laborales de los trabajadores y de las aportaciones efectuadas para la creación o incremento de reservas para fondos de pensiones o jubilaciones del personal, así como la creación de un Consejo Fiscal.



INFORME DE LABORES DE LA FCA

LA PRESIDENTA del Colegio partici-pó el 26 de septiembre en el informe de actividades que a lo largo de ocho años anualmente ha presentado Juan Alberto Adam Siade, Director de la Facultad de Contaduría y Administración (FCA), ante el H. Consejo Técnico de la FCA. Acompa-ñado por los integrantes de su equipo de colaboradores, Adam Siade dio cuenta precisa de los logros del periodo 2016-2017 de su gestión al frente de esta fa-cultad de la UNAM.

CON EL FIN de informar a los contribu-yentes sobre las nuevas obligaciones �s-cales a partir de la puesta en marcha del plan BEPS, el 13 de septiembre se llevó a cabo el 7.° Foro de Precios de Trans-ferencia organizado por la Federación de Colegios de Economistas de la Repú-blica Mexicana (FCERM) y en el cual la Presidenta Cruz Lesbros participó en re-presentación del Colegio.

ENCUENTRO CON PAULO TÉLLEZ YURÉN DEL SATLA CONTADORA ROSA MARÍA CRUZ Lesbros, Presidenta del Co-legio de Contadores Públicos de Mé-xico, sostuvo una reunión el pasado 27 de septiembre con Paulo Arturo Téllez Yurén, Administrador General de Auditoría Fiscal Federal del Ser-vicio de Administración Tributaria (SAT) para tratar temas de colabora-ción entre el Colegio con la Adminis-tración General de Auditoría Fiscal.

Los puntos abordados en dicha reunión estuvieron enfocados en el dictamen fiscal, información de ac-tividades vulnerables y la relevancia del Código de Ética.

FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE ECONOMISTAS ORGANIZA FORO SOBRE PLAN BEPS

Durante el Foro de Precios se dis-cutieron temas enfocados al plan BEPS en México y los últimos avances: el de-nominado informe país por país (CbC, por sus siglas en inglés), los sistema de documentación de precios de transfe-rencia Master File (MF) y Local File des-de la perspectiva del contribuyente, así como las tendencias en fiscalización, entre otros.

Rosa María Cruz Lesbros acompañada de los parti-cipantes del Foro organi-

zado por la FCERM.

Juan Alberto Adam Siade,

Director de la Facultad de

Contaduría y Administración

de la UNAM, durante su informe de

actividades.

VIDA COLEGIADA Actividades de la Presidencia


ENCUENTRO CON PAULO TÉLLEZ YURÉN DEL SAT



PRODUCTIVIDADDE LA PROFESIÓN CONTABLE

JORNADAS CON EXPERTOS

EL GOBIERNO CORPORATIVO EN LAS EMPRESAS MEDIANASEspecialistas en el sector empresarial participaron en El gobierno corporativo en las empresas medianas y su responsabili-dad legal, donde se abordaron las nuevas recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económi-cos (OCDE) G-20, evento que se desarrolló el 6 de septiembre con el apoyo de Marco Antonio Bernal Munguía, integrante de la Comisión Sector Empresarial.

Roberto Danel Díaz, Presidente del Comité de Mejores Prácticas de Gobierno Corporativo del Consejo Coordinador Em-presarial (CCE), desglosó el tema Noveda-des del Gobierno Corporativo en México, y habló de las nuevas recomendaciones que sugirió el G-20 en septiembre de 2015 y que se establecieron en ocho capítulos.

En su intervención, José Carlos Car-doso Castellanos, integrante de la Comi-sión Sector Empresarial, detalló el tema Un modelo de gobierno corporativo para las medianas empresas, en el cual des-tacó los 12 principios básicos en el buen sistema de gobierno corporativo.

Durante su participación, Carlos Requena, abogado penalista, basó su ponencia en el contenido de su obra Compliance legal de la empresa, de la cual destacó que en el Código Nacional de Procedimientos Penales, el Código Penal Federal y otras leyes, regulan la responsabilidad penal de las perso-nas jurídicas en el contexto del nuevo sistema de justicia penal acusatorio y oral. Acotó que la responsabilidad penal de las empresas en México es digna de atención porque podrá impo-nérseles sanciones penales cuando sus

Lic. Juan Diego Rodarte Arriaga y Lic. Diana Angélica Ventura García Asesores editoriales [email protected]

El gobierno corporativo en las empresas medianas | Jornadas �scalesContadores capacitados en PLD | 4.° Encuentro de Tributación en el Sector Financiero

representantes, con motivo de las ac-tividades corporativas u objeto social, cometan algún delito en nombre de la empresa, en beneficio de esta o a través de los medios que se les hayan propor-cionado. El evento culminó con la sesión de preguntas y respuestas.

JORNADAS FISCALESEl curso Jornadas Fiscales, impartido por integrantes de la Comisión Fiscal y auto-ridades de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon), se llevó a cabo los días 12 y 13 de septiembre en el Colegio.

En este contexto, Pedro Solís Cámara Jiménez, integrante de la Comisión Fis-cal, abordó los Riesgos y oportunidades para enfrentar nuevos esquemas de fis-calización, en el que retomó el tema de la revisión electrónica y mencionó como ventajas la disminución de la carga admi-nistrativa para la autoridad, la duración máxima de seis meses y además que las revisiones son menos invasivas y menos costosas para los contribuyentes.

Agustín Espino Vergara, Presidente de la Comisión de Precios de Transferen-cia del IMCP, expuso los lineamientos de la Erosión de la base imponible y traslado de beneficios (BEPS, por sus siglas en in-glés), que buscan evitar la erosión de la base de impuestos y el traslado a otros países de utilidades, esto en respuesta a instancias del G-20, para afrontar la elusión y la evasión fiscal de los grupos empresariales.

Roberto Danel, Marco Antonio Ber-nal Munguía,

José Carlos Cardoso y Carlos Re-

quena en el panel de

gobierno corporativo.

VIDA COLEGIADA Actividades de las Vicepresidencias

36-38 ActVicepresidencias.indd 36 10/17/17 1:26 PM


Por otro lado, Eduardo Sánchez Le-moine, Titular de la Dirección General de Acuerdos Conclusivos de la Prodecon, explicó que la función de esta instancia es garantizar el derecho de los contribu-yentes a recibir justicia en materia fis-cal a través de la prestación de servicios gratuitos de asesoría y con el objetivo de observar la interacción de las autori-dades fiscales y los contribuyentes pa-ra proponer reformas fiscales y brindar servicios de calidad mediante asesoría.

Con base en el artículo 33 del Código Fiscal de la Federación, José Martín Agua-yo Solano, integrante de la Comisión Fis-cal, en cuanto a los criterios normativos que establece el Servicio de Adminis-tración Tributaria, explicó que las au-toridades fiscales darán a conocer a los contribuyentes los criterios de carácter interno que emitan para el debido cum-plimiento de las disposiciones fiscales.

El segundo día de actividades, Da-mián Cecilio Torres, integrante de la Comisión Fiscal, explicó que la Ley de Cumplimiento Tributario en el Exterior, (FATCA, por sus siglas en inglés) obliga a las instituciones financieras en México y Estados Unidos a recopilar información para establecer el país de la residencia fis-cal y la ciudadanía de sus clientes, repor-tar la información del titular de la cuenta a las autoridades fiscales el 30 de junio de cada año e implementar controles para garantizar el continuo cumplimiento.

Respecto a la subcontratación labo-ral, Agustín Durán Becerra, integrante

de la Comisión de Desarrollo Profesional Fiscal, entre otros temas, enfatizó que el outsourcing no es una actividad ilegal, pero que la norma para regular los servi-cios de tercerización difícilmente verán la luz, pues los principales impulsores detectaron la presencia de compañías interesadas en hacer cambios que les permitiría legitimar malas prácticas.

Leopoldo Escobar Latapí, integrante de la Comisión Fiscal, explicó que la repa-triación de capitales es una oportunidad de crecimiento para sectores específicos que contribuyen a la generación de em-pleos para los mexicanos, y con él se pre-vé un alza en la recaudación tributaria, por lo que generará ingresos que se des-tinarán a sufragar el gasto público para blindar y fortalecer nuestra economía.

El evento fue coordinado por Guiller-mo Gudiño Casas y Miguel Ángel Tava-res Sánchez, integrantes de la Comisión Fiscal.

CONTADORES CAPACITADOS EN PLDEl Colegio fue sede del Desayuno confe-rencia Prevención de Lavado de Dinero para Actividades Vulnerables (LFPIORPI), 19 de septiembre, donde se destacó la im-portancia que tiene la Contaduría ante la prevención del lavado de dinero. La inau-guración estuvo a cargo de Javier Honorio López López, Presidente de la Comisión de Prevención de Lavado de Dinero, y Pedro Javier Morales, Vicepresidente de Práctica Externa del IMCP.

La primera ponencia fue de la Con-tadora Silvia Matus, Vicepresidenta de Comunicación e Imagen del Colegio y Presidenta de la Comisión de PLD/FT An-ticorrupción del IMCP, quien durante su participación explicó que la importancia de la LFPIORPI radica en la significación del lavado de dinero como un asunto de alta prioridad para la sociedad mexicana, que no solo se reduce a lo fiscal, sino que involucra la labor de especialistas.

Por otra parte, la representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Pú-blico y Directora de Asuntos Normativos puntualizó que una de sus funciones principales es facilitar el intercambio de información con otras Unidades de In-teligencia Financiera a nivel internacio-nal, instancia que sirve de enlace entre los sujetos obligados y las autoridades encargadas de aplicar la ley para reve-lar con mayor confianza la información referente a casos de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo, actuando como un interlocutor neutral, técnico y especializado.

Jaime Flores Carrasco, Adminis-trador General Jurídico del Servicio de Administración Tributaria (SAT), enfo-có su ponencia en la LFPIORPI y resaltó que su objetivo es proteger el sistema financiero y la economía nacional, es-tableciendo medidas y procedimientos para prevenir y detectar actos que involucren recursos de procedencia ilícita, a través de una coordinación interinstitucional.

Autoridades del SAT e in-tegrantes de la Comisión de Preven-ción de Lava-do de Dinero, acompaña-dos de la Pre-sidenta del Colegio, Rosa María Cruz Lesbros, durante el evento sobre PLD.

Consulta las galerías de los eventos en: www.veritasonline.com.mx/galerias

Eduardo Sán-chez Lemoine, titular de la Di-rección General de Acuerdos Conclusivos de la Prodecon, presente en las Jornadas Fiscales.



Para reforzar este tema, Ruth Nava-rro, titular del Área de quejas del Órgano Interno de Control del SAT en Función Pública, explicó que es importante que los contadores conozcan las obligaciones de las personas físicas y morales.

Por su parte, Raúl Joel Díaz Pérez, Administrador de Asunto Jurídicos de Actividades Vulnerables en el SAT, se re-firió al uso de efectivo como un tema de-licado, pues el artículo 32 de la LFPIORPI prohíbe el uso de efectivo para liquidar o pagar actos u operaciones en el caso de la compraventa de bienes inmuebles, transmisión de propiedad de vehículos nuevos o usados, así como relojes, joye-ría, metales y piedras preciosas, adquisi-ción de boletos que permitan participar en juegos de apuestas, entre otros.

En términos de verificación y san-ciones, Díaz Pérez señaló que estos son impugnables, ya sea mediante revisión o bien durante juicio de nulidad ante el Tribunal de Justicia Administrativa.

4.° ENCUENTRO DE TRIBUTACIÓN EN EL SECTOR FINANCIEROA fin de compartir y dar a conocer temas relevantes o controvertidos en materia fiscal, el 26 de septiembre se llevó a ca-bo en el Hotel Marquis Reforma el 4. ° Encuentro de Tributación en el Sector Financiero, inaugurado por la Presiden-ta del Colegio, Rosa María Cruz Lesbros.

El primer tema fue encabezado por el Economista en Jefe de BBVA

Bancomer, Carlos Serrano Herrera, quien presentó un panorama de la economía, afirmando que esta se mostró fuerte a pesar de la incertidumbre que se creó con las elecciones de Estados Unidos de América (EUA).

Al ser cuestionado sobre las afecta-ciones que sufrió el mercado inmobiliario durante el sismo del pasado 19 de sep-tiembre y la repercusión en la economía del país, Serrano Herrera respondió que a nivel macroeconómico, a pesar de que los daños fueron considerables a nivel de vivienda, México tiene la capacidad económica para enfrentar el desastre, esto debido a que el sector empresarial no sufrió graves daños.

El encuentro contó con la participa-ción especial del Administrador Central de Fiscalización al Sector Financiero del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Benito Figueroa Mendoza, quien explicó que los criterios a seguir al inte-rior de grandes contribuyentes del sec-tor financiero consisten en que el área de inteligencia implementa modelos de riesgo en función de toda la información que contienen los sistemas del SAT y desde ahí se va gestando un producto que ejecuta el área operativa.

Por su parte, Nadja Ruiz Euler, quien estuviera a cargo de la implementación del Estándar Común de Reporte (CRS, por sus siglas en inglés) en México y del acuerdo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) con EUA para mejorar el cumplimiento internacional

relativo a Cuentas en el Extranjero, ex-plicó que la primera impresión que tuvo sobre estos acuerdos fue que era una situación de carácter extraterritorial y que giraba en torno al tema de Erosión de la Base Imponible y Traslado de Be-neficios (BEPS, por sus siglas en inglés), y su objetivo es detectar dónde hay un tipo de planeación para hacer más efi-ciente el pago de impuestos.

Con respecto a este tema, Marisela Corres Santana, actual Administradora Central de Fiscalización Estratégica en el SAT, precisó que a la fecha hay auditorías de la Ley de Cumplimiento Tributario de Cuentas Extranjeras (FATCA, por sus si-glas en inglés) con resultados relevantes, y se siguen programando actos de fiscali-zación, tomando como base los acuerdos de intercambios de información.

El evento también contó con la pre-sencia de Mario Alberto Gutiérrez, Socio en PwC, quien expuso sobre los potencia-les efectos en México y el sector financie-ro por la propuesta de reformas fiscales en EUA; Eduardo Michán Escobar, Coun-sel en Creel, explicó las consideraciones fiscales sobre operaciones de factoraje financiero y venta de cartera; Víctor Ma-nuel Pérez Ruiz, integrante de la Comisión Fiscal, abordó el criterio 63/ISR aplicable a Sofomes, y el tema sobre las Distorsiones en la Valuación de OFD referidas a divi-sas que venzan en ejercicios posteriores lo abordó Juan Carlos Santillán Hernán-dez, Socio en Deloitte; Francisco Moguel Gloria, Socio en Chevez, Ruiz, Zamarripa y Cía., presentó las consideraciones en el Impuesto al Valor Agregado a operaciones en el sector financiero.

Germán Heberto Pancardo Durán, Administrador de Gestión de Servicios y Trámites con Medios Electrónicos del SAT, cerró el encuentro explicando los criterios que las autoridades fiscales apli-can para la emisión de los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet para enti-dades del sector financiero.

El evento fue coordinado por Juan Alejandro Solano González y Víctor Ma-nuel Pérez Ruiz, integrantes de la Comi-sión Fiscal del Colegio.

Especialistas en temas

económicos estuvieron presentes

en el 4. ° Encuentro de

Tributación en el Sector Financiero.

VIDA COLEGIADA Actividades de las Vicepresidencias



SOLIDARIDADES EL NOMBRE DEL JUEGO

19 de septiembre de 1985, a las 7 horas con 18 minutos; 19 de septiembre de 2017, a las 13 horas con 14 minutos.

32 años después.Los daños que causó el terremoto de 1985 fueron catas-

tró�cos. Los de 2017 son muy severos, pero no comparables con los del 85.

Veo por la televisión el dramático caso del Colegio Rébsamen donde, en vivo, contemplo el rescate o intento de rescate de los niños que están en su interior.

Niños envueltos en esta trage-dia la hacen mucho mayor. Rescatis-tas que escuchan sus voces, pero no pueden tener acceso a ellos. Padres angustiados rezando porque salgan sus hijos... y pasan las horas, 12, 24, 36 ¿Podrán sobrevi-vir? El hecho de que los involucrados en este episodio sean niños, le agrega dramatismo, angustia y dolor. Los locutores que transmiten en vivo, durante horas y horas, sin descan-so, lo que está sucediendo, están al borde de las lágrimas. Nosotros también.

Por otra parte, es impresionante el ejemplo de solida-ridad que muestra la población mexicana. Esta actitud no es nueva, la mostró en 1985 y la está mostrando ahora. Miles de mujeres y hombres –jóvenes, adultos, personas de la tercera edad– que buscan y encuentran la forma de ayudar.

Espero en la madrugada las noticias del jueves, antes de entregar este artículo: 230 muertos, 2000 heridos, 87 edi-�cios dañados... toman las riendas los ciudadano... buscan vidas con manos, picos y fe, son los titulares de El Reforma. Rescate exitoso de 53 supervivientes son los de La Crónica.

De las cosas malas surgen frecuentemente cosas buenas y esto es lo que estamos contemplando. Una sociedad que

deja atrás sus diferencias y une sus esfuerzos para salvar vidas o ayudar a quien lo necesita. La solidaridad está presente. Nos une el amor al prójimo, nos une nuestra mexicanidad. Todos somos uno, sin importar la riqueza o la pobreza, el color de la piel o la reli-gión. Nos une el deseo de ayudar y nos sentimos profundamente satisfechos cuando lo logramos. Sucedió en 1985,

sucede ahora y estoy convencido de que sucederá en el futuro si se presenta, desafortunadamente, otra tragedia.

¿Llegó retrasado el gobierno? ¿La presencia de Enrique Peña Nieto fue tardía? No lo considero así. Nuestro Presi-dente interrumpió su viaje a Chiapas y se presentó en la Ciudad de México. De su actuar inmediato debemos sentir-nos satisfechos. Queda todavía mucho camino qué recorrer. Ojalá no fuesen solo las desgracias las que nos unen, sino que el actuar solidario de la sociedad se presentase en todo momento… Si este fuese el caso, México sería otro.

¿Por qué no intentarlo?Mañana será otro día.

C.P. Alberto Núñez Esteva Presidente de Sociedad en Movimiento [email protected]

Es impresionante el ejemplo de solidaridad que muestra la población mexicana. Esta actitud no es nueva, la mostró en 1985 y la está mostrando ahora.

Yo Ciudadano

OPINIÓN

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CHICAGO RECIBEA ESTUDIANTES MEXICANOS

PRIMER CONCURSO DE BECAS DE INGLÉS EN EL EXTRANJERO

Alejandro Fuentes Es-pinoza, recién egresado de la Facultad de Contaduría y Administración (FCA) de la UNAM, y Fernando Gutiérrez Luis, estu-diante de tercer semestre en la Escuela Superior de Comercio y Administración (ESCA, Santo Tomás) del Instituto Po-litécnico Nacional (IPN), comparten su experiencia como ganadores del Primer concurso de becas de inglés en el ex-tranjero, que realizó el Colegio de Con-tadores Públicos de México en febrero, y que les permitió vivir una gran expe-riencia formativa en Chicago, Illinois.

El premio consistió en una beca pa-ra perfeccionar su inglés durante cuatro semanas con la asesoría de instructores de ELS, que incluyó colegiaturas, mate-rial didáctico, viaje redondo de avión,

seguro médico, hospedaje y alimentos, todo ello para complementar su forma-ción universitaria y expandir sus rela-ciones con jóvenes de otras partes del mundo para hacer amistades y redes de colaboración.

El centro internacional de idiomas, a cargo de su formación, les ofreció he-rramientas didácticas y tecnología de última generación. Al respecto, los jóve-nes comentan que este aprendizaje les permitió perfeccionar el idioma inglés, mediante las clases, la práctica con sus compañeros y profesores, y el uso del in-glés durante las actividades cotidianas.

Alejandro, quien inició el viaje el 17 de julio, comenta: “Haber ganado una beca fue una de las experiencias más impresionantes de mi vida, puesto que la aventura comenzó desde que emprendí el viaje. Tomé el vuelo, y desde lo alto del cielo pude apreciar la hermosa vista de la ciudad de Chicago”.

Mientras, que Fernando, quien par-tió el 25 de junio, respondió que esta aventura le resultó grata y placentera porque más que una vivencia, le permi-tió crecer profesionalmente al perfec-cionar su inglés.

Lic. Diana Angélica Ventura García Asesora editorial [email protected]

Con la intención de formar profesionales competitivos a nivel internacional, el Colegio de Contadores hizo posible que Alejandro y Fernando estudiaran en Estados Unidos y con ello tuvieran experiencias inolvidables.

LA ESTANCIADesde el primer día que arribaron a Chi-cago los ganadores comentan que fueron cortésmente recibidos por Mark Waldron y Candice Butera, quienes les brindaron alojamiento durante su estancia.

Alejandro comenta que Mark resul-tó ser un buen compañero y le indicó las reglas a seguir en casa referentes al aseo en su habitación y los horarios para atender visitas. Mientras que Fer-nando rememora que la familia Butera lo apoyó en todo momento: “El primer día Candice me mostró la ciudad y me ayu-dó a conseguir una tarjeta para poder desplazarme”, expresó.

Ambos hogares se encuentran cerca de la Dominican University, lugar al que Fernando llegaba en bicicleta, y donde el centro internacional de idiomas les ofre-ció clases que comenzaban a las 8:30 y concluían a las 16:30 horas. Además de la formación académica, la convivencia con jóvenes de otros países como Japón, China, Corea, Pakistán, Colombia, Perú y Estados Unidos, entre otros, les permitió conocer sobre sus culturas y percepcio-nes de los acontecimientos globales de actualidad.

Después de las clases, Alejandro se dedicó a visitar museos, acudió a even-tos deportivos y disfrutó de las playas y los sitios más representativos de Chica-go como Skydeck, Millenium Park y Na-vy Pier. Por otro lado, Fernando dedicó

Haber ganado una beca fue una de las experiencias

más impresionantes de mi vida, puesto que la aventura

comenzó desde que emprendí el viaje...

Alejandro Fuentes Espinoza Ganador del Primer concurso de becas

de inglés en el extranjero

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sus tardes para hacer tareas, recorrer la ciudad en bicicleta y disfrutar los fines de semana con sus compañeros.

UNA CONSTANTE PREPARACIÓNAlgo que les agradó a Fernando y Ale-jandro de la escuela fueron los profe-sores, quienes no solo se limitaron a atenderlos en las aulas, sino que resol-vían sus inquietudes mediante correo electrónico o a través del celular.

Alejandro cuenta que recibió una formación óptima gracias a la alta pre-paración de los instructores y a que los grupos reducidos permitieron una atención más personalizada: “Los pro-fesores son más que eso, se convirtieron en amigos, al involucrarse bastante en mi aprendizaje. Puedo decir que es una escuela de alto rendimiento”, expresó.

Por su parte, Fernando destaca que los grupos de clases no fueron fijos, lo que les dio oportunidad de convivir con jóvenes, cuyos niveles de inglés eran distintos, y con quienes hubo mayor retroalimentación técnica, gratas ex-periencias y fuertes lazos afectivos con varios de sus compañeros.

EL VIAJE, UNA EXPERIENCIA DE VIDAAlejandro y Fernando tuvieron la opor-tunidad de expandir sus horizontes gracias a la dedicación y perseverancia

desde su formación universitaria en la UNAM y el IPN, respectivamente. Indi-can que la profesión contable es cada vez más global por lo que es necesa-rio desarrollar habilidades de relación y colaboración con personas de otras disciplinas, países y culturas, así como dominar el uso del inglés.

Alejandro destaca que esta expe-riencia le permitió retarse a sí mismo para desarrollar habilidades de comu-nicación que le ayudaron a fortalecer la confianza en sí mismo, así como a inte-ractuar con una cultura y país distintos. “Puedo decir con total franqueza que to-da la experiencia que viví en Chicago me gustó, desde la convivencia diaria con mi host y los demás compañeros de casa, cada clase, cada maestro, cada nuevo amigo que pude hacer, los lugares que conocí y los muchos recuerdos que ahora tengo conmigo para siempre”, comparte.

Fernando expresa que la estadía por un mes en Chicago le permitió desarro-llar un amplio criterio acerca de la cul-tura estadounidense, percibir el devenir diario de otra manera, hacerse más inde-pendiente y generar nuevos amigos. Al respecto comenta que “por ejemplo, aho-ra que acontecieron los sismos en nues-tro país, varios de ellos se preocuparon y me llamaron para preguntarme cómo estaba”. También acota que dos de sus nuevos amigos ahora se encuentran en México, “uno en San Luis Potosí y piensa

Ser ganador me permitió desarrollar un amplio criterio acerca de la cultura estadounidense, percibir el acontecer diario, hacerme más independiente y tener nuevos amigos. Fernando Gutiérrez Luis Ganador del Primer concurso de becas de inglés en el extranjero

permanecer por cinco años, en ese lapso podré echarle la mano en cuestiones y servicios contables”, explica.

Sin duda, estas experiencias permi-tieron a los jóvenes adquirir habilidades personales y profesionales que contri-buirán a su formación y a la proyección de su carrera, así como retar el statu quo para trascender en su proyecto de vida. Ambos invitan al resto de los universita-rios de Contaduría a afiliarse al Colegio, así como a participar en la segunda edi-ción del Concurso de Becas de Inglés en el Extranjero, cuyas bases ya han sido publicadas.

Alejandro (derecha) en convivencia con sus compañeros.

Fernando en el mirador de la torre Sears.

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A�ectio Societatis

OPINIÓN

DEBATESACADÉMICOS

Toca a su �n un año más de nuestro calendario civil. En materia de investigación académica y sus conse-cuentes debates, sin embargo, la motivación es prospectiva: los ciclos llevan otro ritmo y la búsqueda perenne del cono-cimiento debe ir de la mano del kairós –una intersección de eternidad– más que del cronos o tiempo �nito.

A la luz de esa idea de temporalidad mi colaboración bi-mestral en Veritas quiere renovarse y tomar un nuevo nom-bre: de la bella expresión latina A�ectio Societatis que nos ha acompañado en el culto a la participación voluntaria, activa y altamente cali�cada de los socios de nuestro Colegio hacia su constante superación profesional, caminar a partir de enero próximo con la misma idea de servicio hacia el futuro innovador y desa�ante, ahora bajo el título Debates académicos.

El debate ha de entenderse como la práctica del análisis o la comparación de los resultados de una investigación frente a otros existentes o posibles. En esa misma línea de pensamiento nues-tro nuevo espacio en Veritas comparti-rá con sus lectores la expresión viva de los miembros de los Grupos de Investigación de la Academia Universitaria de Fiscalización de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM (véase A�ectio Societatis, no-viembre de 2016); y desde luego los invitará a aportar sus puntos de vista críticos acerca de los temas propuestos a la discusión, e incluso agregar preguntas o cuestionamientos para participar y enriquecer el debate.

Los líderes de los siete grupos de investigación desig-nados por el Consejo Directivo de la Academia que preside el Dr. Alfredo Adam Adam, Exvicepresidente de nuestro Colegio, así como sus respectivas materias de trabajo, son C.P. Guillermo Brizio, Auditoría Superior Financiera; C.P. Jor-ge Pedro Castolo, Auditoría Superior del Desempeño; Ing. José Luis Nava, Auditoría de Obra Pública; Lic. Ana Laura Arratia, Auditoría y Control de Dependencias Gubernamen-tales; C.P.C. Luis Michel, Auditoría Externa de Entidades Pa-raestatales; C.P. Rafael Morgan Ríos, Control Interno; y Dr.

Miguel Concha, Ética Pública, todos ellos bajo la dirección del Consejo Académico que preside el Lic. Roberto Salcedo Aquino, con la colaboración de la C.P.C. Aurea Navarrete como Subcoordinadora Docente y del suscrito como Sub-coordinador Temático.

Por el interés que pueda suscitar en muchos de nues-tros socios, anticipamos en esta entrega algunos puntos de discusión del grupo Auditoría Externa de Entidades Pa-raestatales que dirige Luis Michel, Expresidente del IMCP y Miembro de Número de la Academia, los cuales están siendo sometidos al debate de su equipo de investigación:[1] ¿Cuáles son los antecedentes de la participación de los

contadores públicos independientes en la auditoría de los estados finan-cieros de las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal (APF), y cuál es la regulación actual que orienta dicha participación?[2] ¿Qué opinión le merece al IMCP como representante de la profesión contable dicha participación?, ¿existe alguna declaración oficial al respecto?,

¿se conservan en el IMCP, en el seno de su comisión repre-sentativa ante la Secretaría de la Función Pública, actual dependencia de la APF encargada de regular nuestra par-ticipación, registros y experiencias sobre la actuación de la profesión en dichos proceso?[3] ¿Se conocen las opiniones del titular de la APF sobre la utilidad o no de este proceso de fiscalización y de la par-ticipación de la sociedad civil profesional en el mismo?[4] ¿En qué medida consideramos que estos servicios pro-fesionales han contribuido y pueden seguir contribuyendo al mejoramiento de la gestión pública en general, y al combate a la corrupción en general?[5] ¿Cómo se han conciliado las diferencias entre las Normas de Información Financiera a ser observadas en la preparación de los estados financieros de las entidades pa-raestatales con las normas gubernamentales?, ¿perduran diferencias notables al respecto?

Dr. Jorge Barajas Palomo Expresidente del IMCP y Secretario Técnico del SUG [email protected]

A�ectio Societatis camina a partir de enero próximo hacia el futuro innovador y desa�ante, ahora bajo el título Debates académicos.

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CÓMO ENSEÑARFISCAL A LOS UNIVERSITARIOS

EDUCACIÓN SUPERIOR

La impartición de esta materia en universidades, tan-to públicas como privadas, debe basarse en la formación integral que obtendrán los estudiantes sobre esta importante área de la Contaduría Pública, la cual no ha tenido el enfoque más adecuado. Los factores que intervienen en esa formación pueden ser muchos, los cua-les limitan el crecimiento y a la larga el desinterés.

Puede haber muchas situaciones, desde el desinterés natural que pueda presentar el alumno, por no contar con el perfil para enfrentarla; el manda-to constitucional en el que muchos de los docentes no precisan que tenemos todos, –sí, todos– la obligación de con-tribuir al gasto público de la nación, y de ahí se derivan el Código Fiscal de la Federación (CFF) y las leyes impositi-vas que del mismo emanan; si a eso se le agrega la cantidad de tecnicismos que no concuerdan con el vocablo habitual, ameno y coloquial, hace que resulte más difícil de descifrar, provocando descon-fianza y menos interés en el futuro colega. Otro punto muy importante es la forma en que se imparte por los do-centes, quienes con su gran experiencia en prestigiadas firmas de consultores, transmiten la mayor parte de las veces los problemas que presentan los clientes

que llevan, describiendo situaciones muy avanzadas de la materia, pero sin atender lo más básico.

Hay cuestionamientos simples que deben hacer los docentes como: ¿qué es lo que han visto hasta ahora?; y que los estudiantes al dar respuesta señalen: “Estamos aprendiendo a contestarle a la autoridad por una multa impuesta a un contribuyente, que se puede considerar no estar debidamente fundamentada y queremos ver de qué forma echamos a bajo el argumento de la autoridad”; el ejercicio suena atractivo, pero, ¿los es-tudiantes saben cuál fue el origen del problema?, lo más seguro es que no ten-gan la fundamentación que les permita identificar el procedimiento jurídico. Ahí surge la preocupación y la falta de aten-ción a las nociones básicas en cuanto a la teoría fiscal.

Cabe mencionar que los programas académicos curriculares de esta área pueden implicar de dos, tres o hasta cuatro cursos de fiscal en la licenciatura, mismos que se encuentran muy comple-tos. Entonces, ¿dónde está el error?

El docente que por primera vez se di-rige a esta materia debe dejar muy clara la idea, al grado de considerarla como una importante lección, de que todos los que residimos dentro del territorio nacio-nal y que desarrollamos una actividad

Mtro. Bartolomé Gabriel García Ortiz Profesor de la Universidad Anáhuac México, Campus Sur [email protected]

El estudiante puede mantener el interés hacia la capacitación �scal de forma metódica, y lo podría hacer mejor si se usa una didáctica para que entienda lo importante y se motive a hacer suyo el conocimiento.

económica, de forma individual (perso-na física) o en una sociedad de personas legalmente constituida (persona moral), estamos obligados a contribuir al gasto público de la nación. No es un “capricho” de nuestros gobernantes, es un mandato constitucional (Artículo 31, Fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos).

Ese es el primer impacto que se debe dejar en los estudiantes, el significado de las dos siguientes palabras: obligación y contribuir. Pero lo primero que surgirá, es la duda de, ¿qué se hace con el dinero que nos obligaron a contribuir?: ese que pagan sus padres a la hacienda pública; ese que declaran mes con mes y de ma-nera anual las empresas a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de la que se requiere la participación directa de un contador público; ese impuesto directo que se paga por consumir y del que des-cuentan en la nómina, entre otros.

Respondiendo a la interrogante con dos leyes principales en la mano: Ley de Ingresos de la Federación y el Pre-supuesto de Egresos de la Federación, así como las obligaciones que tiene que asumir financieramente, en las que el docente debería presentar ambos do-cumentos a los alumnos para mostrar el origen de los ingresos señalados en la ley, así como cuáles son los impues-tos que tienen que pagar. Una técnica adecuada de enseñanza es el uso de los programas en video que se presentan en redes sociales o directamente de su origen, donde se aprueban las leyes.

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PULSOUNIVERSITARIO

Más interesante puede ser si se so-licita que se hagan comparaciones de las citadas leyes del año actual contra el anterior, seleccionando algunas cuentas del gobierno y que los alumnos, a manera de ejercicio, encuentren las diferencias aritméticas de un año con respecto a otro. Les dará una idea clara del com-portamiento de la recaudación o del au-mento y del impacto que puede generar un aumento o disminución de las tasas impositivas, o si la aplicación del gasto público ha sido eficaz en algunos capí-tulos; permitiendo a este grado, generar el interés de consulta a otras fuentes.

Con este conocimiento adquirido, el alumno se encuentra listo para realizar el análisis del CFF y las leyes imposi-tivas relevantes (ISR, IVA, IEPS, leyes estatales de recaudación, Ley Federal de Derechos, Ley del Seguro Social, Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro y otras leyes secundarias de carácter general).

El CFF y su reglamento, que debe en-señarse, partiendo del orden de los capí-tulos, a fin de que se haga más atractivo el acercamiento a una de las llamadas Comprender los conceptos principales: su-jeto, objeto, base, tasa y tarifa, contribu-yen a comprender las leyes impositivas.

En la enseñanza tradicional de esta materia se hace recomendable desagre-gar los índices temáticos del CFF, su re-glamento y leyes jurídicas relacionadas, con esto se marca la pauta de lo que se

Magaly Espinoza Reyes Universidad Privada del Estado de Mexico, plantel Texcoco. 9no. cuatrimestre de la Lic. en Contabilidad [email protected]

Transparencia y honestidad

La carrera de Contaduría está dispo-nible en la mayoría de las universidades públicas o privadas, con una alta deman-da estudiantil, en proceso de adaptación debido a los constantes cambios en las reformas fiscales y contabilidad electróni-ca, que tiene como desafío la superviven-cia debido a la apertura del Servicio de Administración Tributaria (SAT) para rea-lizar trámites desde sus oficinas e internet.

En comparación con otros países, la calidad de la educación, los valores y la oferta de trabajo marcan una gran dife-rencia con la formación académica en la profesión de la Contaduría. En la actua-lidad, la importancia del contador radica en el conocimiento de las cuentas y el proceso de registro de datos que llevan a la obtención de datos verídicos que el contador puede interpretar y analizar para tomarla como base en la toma de decisiones.

Para enriquecer la carrera, el contador debe estar comprometido con los valo-res éticos que lo impulsen a trabajar con transparencia, además de una capacita-ción constante para ofrecer un servicio de calidad, para ello, las universidades y escuelas de Contaduría deben preparar a los jóvenes en conocimientos teóricos y prácticos, sobre todo en las áreas de auditoría, costos y en materia fiscal, ya que son las áreas de disciplina, análisis, revisión y comprensión a detalle constan-te que debe ser utilizada en todo proceso contable por lo que genera una mayor demanda de empleo.

Los jóvenes que estudian esta carrera más allá de conocer los procesos o regis-tros contables deben conocer su proce-dencia y actualizarse debidamente para trabajar con transparencia y honestidad.

expondrá en el curso y lo que tienen que enfrentar los estudiantes en lo sucesivo. Del CFF, como instrumento normativo de relevancia, se deben señalar los temas principales y después ir abordando las leyes del ISR, IVA, en los primeros se-mestres y conforme se vaya avanzando seguir con otras.

Se sugiere que el docente mediante proyección y conexión a internet, ingrese a la página de www.sat.gob.mx en una sesión de clase. Si hay una sala de equi-pos de cómputo dentro de la universidad, mucho mejor, ya que podrá interactuar y explicar qué representa cada link, en qué casos se puede hacer uso, para explicar cómo hacer declaraciones mensuales, anuales, informativas, factura electró-nica y temas de relevancia y a los que acuden la mayor parte de los contribu-yentes. Si el docente tiene un caso por resolver, sería ideal; solo debe cuidar los datos personales del contribuyente.

De esta forma es como el estudian-te puede mantenerse cautivo hacia la capacitación fiscal de forma metódica y hacerlo un mejor fiscalista, la didác-tica recomendada a aplicar no es cosa del otro mundo, pero es necesario para cada docente encontrar los puntos im-portantes de cada temática, cómo de-sean proyectarlo y que sus estudiantes se motiven.

La idea es que el alumno se enamore del tema, se interese, sea consciente de la importancia de cumplir con las obli-gaciones fiscales y esto lo transmita en todo el entorno que le rodea.

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ARTE Y CULTURA

Lic. Diana Angélica Ventura García Asesora editorial [email protected]

El mundo oscuro de Tim Burton queda al descubierto con la enigmática y magnética muestra que hospeda a los personajes más represen-tativos de este visionario y excéntrico director, productor y es-critor estadounidense, creador de �lmes como El gran pez, El extraño mundo de Jack y El ca-dáver de la novia, entre otros.

Tim Burton, mejor conocido por sus oscuras y macabras historias, por sus incomprendidos personajes que viven en una sociedad donde simplemente no encajan, por sus aventuradas y locas

creaciones que deben encontrarse así mismos, nos presenta en esta ex-posición una mezcla de realidad y fantasía.

Inspirado en la cultu-ra popular y sus cuentos

Más de 500 personajes, dibujos y �guras serán expuestos.

Inspirada en el famoso director de cine y sus excéntricos �lmes, la exposición hace homenaje a los personajes y a su creador, Tim Burton.

UNA OSCURA MENTE DE FANTASÍA

EL MUNDO DE TIM BURTON

TeatroPRIVACIDAD

La obra Privacidad, protagonizada por Diego Luna, trata de concientizar sobre la forma en que re�ejamos nuestra vida en los aparatos tecnológicos. La puesta en escena es de carácter documental y las historias se nutren de entrevistas a personalidades como Edward Snow-den. En esta, el público interactúa con

mensajes vía celular con los personajes; un ejercicio para re�exionar sobre qué los conecta.

Visita Teatro de los Insurgentes. Av. Insurgentes Sur 1587, San José Insurgentes, 03900, Ciudad de Méxicocarteleradeteatro.mx

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góticos, El Mundo de Tim Burton es la ex-posición que ofrece un mundo oscuro y lúgubre donde un pasaje de nostalgia y tristeza quedan al descubierto a través de sus creaciones.

En la muestra se visualizan más de 500 personajes, dibujos, �guras, boce-tos, maquetas, vestuario de sus �lmes, los cuales serán ordenados por tema y cronológicamente. La exposición ha sido un éxito en países como Alemania, Japón y Hong Kong.

DÓNDE

Museo Franz Mayer. Avenida Hidalgo 45, Guerrero, 06300 Cuauhtémoc, CDMX

A partir del 6 de diciembre

www.franzmayer.org.mx

AGENDA CULTURAL

TEATRO LA LLORONA La puesta en escena La llo-rona es un compendio de música prehispánica, luces y danza, elementos que dan a conocer al público el mito de este personaje nombrado Patrimonio de la Humanidad. El espectáculo tiene 21 años de presentarse en los canales de la zona de Xochimilco. Podrás disfrutar de esta obra hasta el 19 de noviembre.

Visita:Embarcadero Cuemanco. Blvd. Adolfo Ruiz Cortines, Periférico Sur s/n, Xochimilco, Ciudad de México.www.lalloronaenxochimilco.com

MÚSICAESTRELLAS DE JAZZ Saxofonistas, guitarristas y expertos del género visita-rán el país para formar parte del cartel en New York Jazz All Stars 2017 hasta el 25 de noviembre. Entre los mú-sicos que destacan están Camila Meza Quartet, Jeb Patton y Miguel Quartet.

Visita: Centro Cultural Roberto Cantoral. Calle Puente Xoco s/n, Puerta A, Benito Juárez, Xoco, 03330, Ciudad de México. http://www.dequintaproducciones.org.mx

EXPOSICIÓN CARNE Y ARENA La propuesta visual Carne y arena (virtualmente pre-sente, físicamente invisible), de Alejandro González Iñárritu, aborda experien-cias sensoriales basadas en historias verídicas de mi-grantes mexicanos y centroamericanos en su intento por cruzar la frontera hacia EUA.

VisitaCentro Cultural Universitario Tlatelolco Ricardo Flores Magón 1, Nonoalco-Tlatelolco, 06995 Cuauhtémoc, CDMX. www.tlatelolco.unam.mx

Jóvenes discípulos ponen a la luz la contraposición de las clases sociales, el poder de la iglesia católica y los dilemas personales ante el deber ser. La divina ilusión es una obra compleja y de come-dia negra con tintes dramáticos, una

puesta en escena inspirada en la visita de la actriz francesa Sarah Bernhardt a Canadá en 1905.

VisitaTeatro La Capilla. Madrid 13, Coyoacán, Del Carmen, 04100, Ciudad de Méxicocarteleradeteatro.mx

TeatroLA DIVINA ILUSIÓN

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