Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile

Avda. Presidente Bulnes Nº79 Oficina 50, Santiago Centro Teléfonos: (56-2) 26990864 - 26962508;

Fax: (56-2) 26962508

Newsletter Institucional

noviembre - diciembre 2013

● ● ●

●

●

●

“Respaldo, Confianza, Certeza Jurídica”

Abril de 2014

Notarios y Conservadores solidarizan con víctimas del

incendio de Valparaíso

CBR de Santiago expone en conferencia del Banco

Mundial

Caso Firmas: Asociación valo-ra informe de Cámara de

Diputados

Confianza, seguridad,

certeza jurídica: la base de nuestro

sistema

●

●

●

NOTARIOS Y CONSERVADORES DE LA V REGIÓN ATIENDEN GRATUITAMENTE

Se trata de damnificados por el devastador incendió que afectó a Valparaíso donde nuestros asociados de la región están atendiendo gratuitamente dada la urgencia y magnitud de la catástrofe.

Debido a la magnitud del devastador in-cendio acaecido recientemente en Valpa-raíso y que dejó como saldo a más de 2.800 damnificados, Notarios y Conserva-dores de la Quinta Región han iniciado una campaña destinada a atender gratuitamen-te a los usuarios afectados. “La experiencia recurrente muestra que se dictan leyes especiales para facilitar y conceder gratuidad de los trámites, reque-ridos para que las víctimas de desastres como estos puedan acogerse a las diversas ayudas y subsidios. Sin embargo nuestra intención no es esperar a que esto suceda, sino que atender de inmediato, pues la emergencia lo amerita”, indicó el Presiden-te de la Asociación de Notarios, Conserva-dores y Archiveros Judiciales de Chile Ar-mando Arancibia.

En este contexto, a contar del día lunes 14 de abril el Conservador de Bienes Raíces de Valparaíso Ricardo Valderrama Lathrop ha estado realizando gratuitamente los trámites para las personas afectadas por la catástrofe, atendiendo en promedio a unas 200 personas diariamente, con la colabora-ción de la Corporación de Asistencia Judi-cial, usuarios que en su mayoría acuden a solicitar copias de títulos de dominio de viviendas siniestradas. Por otra parte la Notario y Archivero Judi-

cial Marcela María Pía Tavolari, se coor-

dinó con la Seremi de Justicia, Paz Anasta-siadis, conviniendo que se tramitarán en forma gratuita tanto en la notaria como en el archivo judicial a su cargo todos los trámites que requieran las personas afec-tadas en el incendio a fin de obtener bene-ficios. “Estamos atendiendo en forma gra-tuita, sin necesidad de la presentación de privilegio de pobreza, pues dada las condi-ciones es imposible obtenerlos”, indicó la notario. Otros notarios que están colaborando tam-bién en esta iniciativa son, en Valparaíso:

María Ester Astorga, Alejandro Sepúlveda

Valenzuela, Marcos A. Díaz León, Ana Mar-ía Sordo (Interina Notaria Fischer), Ma-nuel Jordán López (Suplente Fernando Pal-ma), Ricardo Maure Gallardo, Sonia Rava-nal Toro, Rafael Tejeda Naranjo y en Viña del Mar Raúl Farren Paredes, Luis Fischer Yavar, Eliana Gervasio, además de otros notarios de la ciudad. Finalmente, los miembros de la Asociación de Notarios han iniciado una campaña in-terna destinada a recaudar fondos, los que serán destinados a la compra de materiales de construcción.

El incendio de Valparaíso afectó fundamentalmente a los pobladores más desposeídos que habita-

ban de los cerros de la ciudad. Ellos han podido hacer sus trámites de manera completamente gratuita gracias a la iniciativa de Notarios y Conservadores de la ciudad.

NUESTRO DIRECTORIO INFORMA

Ante los últimos desastres ocu-

rridos en el país - terremoto de Arica e Iquique e incendio de

Valparaíso, varios de nuestros colegas, han planteado – y coin-

cidimos plenamente – en la ne-

cesidad de adoptar una iniciativa solidaria en apoyo de los afecta-

dos.

1) Respecto de Valparaíso:

Sugeremos un aporte de entre $ 35.000 y $ 40.000 - cifra al al-

cance de todos – que nos per-mitirá comprar materiales de

construcción y entregarlos a

Levantemos Chile, Un Techo pa-ra Chile u otra institución simi-

lar. Dejar a nuestros asociados en libertad para definir su apor-

te.

2) Respecto de las 2 Regio-

nes afectadas por el terre-

moto y Valparaíso: La experiencia recurrente

muestra que se dictan leyes es-peciales para facilitar y conce-

der gratuidad de los trámites

requeridos para que las víctimas puedan acogerse a las diversas

ayudas y subsidios. Parece im-portante adoptar la iniciativa

sobre el particular. Especialmen-

te, a partir de lo sucedido des-pués del 27 F, se propone:

a) Que, durante 6 meses, los notarios autoricen gratuitamen-

te, los salvoconductos de los

afectados, dejando constancia de este hecho en el texto del

mismo. b) Autorización gratuita de la

Declaraciones Juradas necesa-

rias para acogerse a ayudas y

subsidios específicos.

c) Según información de nues-tro Director, Nelson Gutiérrez,

los C.B.R. de las zonas afecta-das por el terremoto de febrero

de 2010, aplicaron la Ley

20.458, de 20 agosto de 2010, dictada al efecto y cuyo artículo

4º estableció la gratuidad total para los trámites de regulariza-

ción de la posesión y constitu-

ción de dominio del D.L. 2695. En tal virtud se practicaron cen-

tenares o miles de inscripciones gratuitas .

No deben olvidar si hacen tras-ferencia electrónico ó deposito

en ventanilla, enviarnos por co-rreo electrónico el Boucher de

depósito.

Instructivo ante catástrofes de Valparaíso e Iquique

La Cuenta Corriente para efec-

tuar los depósitos es la:

000-18579-05 del Banco de Chile a nombre de:

Rut. 82.314.800-3

Asociación de Notarios,

Conservadores y Archiveros Judi-ciales de Chile.

Avda. Presidente Bulnes Nº79 Oficina 50, Santiago Centro

Teléfonos: (56-2) 26990864 -

26962508; Fax: (56-2) 26962508

www.notariosyconservadores.cl e-mail: asdeno@entelchile.net

●

●

●

Bajo el lema "Gobernanza de la tierra en la agenda post 2015: Aprovecha-miento de Sinergias de Ejecución y Monitoreo de Impacto", se realizó en Washington, EE. UU, la Conferencia del Banco Mundial sobre el planeta y Pobreza, que reunió a representantes de distintos gobiernos, sociedad civil, el mundo acadé-mico, actores comunitarios, del sector pri-vado y representantes de distintos sectores políticos de todo el mundo. “Queremos fomentar el diálogo, los enfo-ques y las experiencias que se están imple-mentando en todo el mundo y centrar la construcción de un entendimiento para mejorar las prácticas y su correcta admi-nistración”, indicaron a través de un comu-nicado los organizadores de la conferencia. Conservador de Bienes Raíces de Chile Dentro de los expositores, estuvo el Con-servador de Bienes Raíces de Santiago, Luis Maldonado, quien expuso sobre el Re-gistro de Propiedad en Chile, enfocándose en la experiencia nacional y en los aspec-tos jurídicos, culturales y sociales que ri-

gen este tipo de registro. Además, abordó la progresiva modernización que se inició en 2008, con la adecuación de todos sus procesos a las últimas innovaciones que ofrecen las tecnologías de la información y las comunicaciones. Cabe mencionar que el Conservador de Bienes Raíces de Santiago, Luis Maldona-do, fue premiado recientemente con la ini-ciativa “Chile sin papeleo”, por lograr la digitalización de más del 90% de sus do-cumentos registrales. Para la Asociación de Notarios, Conserva-dores y Archiveros Judiciales de Chile la participación de uno de sus directores es de gran relevancia no sólo para el gremio, sino que para el país, ya que permitió pre-sentar la experiencia de Chile en su que-hacer profesional que ha implementado grandes reformaciones y la implementa-ción de modernas tecnologías que le han permitido estar a la vanguardia de la acti-vidad dentro del continente, así como también las prácticas actuales y la tecno-logía que se aplica en pos de la moderniza-ción del sistema.

CONSERVADOR DE SANTIAGO EXPONE EN CONFERENCIA DEL BANCO MUNDIAL

La Conferencia Mundial sobre Planeta y Pobreza, que se realiza en Washington, buscó fomentar el diálogo y el intercambio de mejores prácticas y las experiencias que se están implementando en diversos sectores en to-do el mundo, incluyendo aspectos tecnológicos y de certeza jurídica como los que ha implementado el sistema

registral chileno

El Conservador de Bienes raíces de Santiago, Luis

Maldonado durante su participación en la conferencia.

En esta conferencia, la exposición del Conser-vador de Bienes Raíces de Santiago y Presiden-te de la Corporación Chilena de Derecho Regis-tral, Luis Maldonado, se enmarcó en la sesión “Registro como proveedor de información”, jun-to a representantes de los Registros de la pro-piedad de Brasil, España, México y Costa Rica. Los tópicos sobre los cuales debatieron los po-nientes fueron las características de los diferen-tes sistemas registrales y rol del Conservador en la generación de información confiable; la obligatoriedad versus voluntariedad de la ins-cripción y universo de registración; la descrip-ción gráfica, mapas georeferenciados, de las propiedades en el registro; el rol del catastro y del registro de la propiedad, la información que el Conservador provee a los diferentes órganos del Estado y el Informe del Doing Busi-ness y sus nuevos indicadores en relación a la registración de una propiedad. Durante la jornada, el Conservador de Santia-go entregó lecciones y experiencias que ha

acumulado durante sus años como registrador de la propiedad en Chile. Primero que todo, enfatizó en que es funda-mental que el proceso calificatorio sea comple-to y riguroso y que en la práctica incluya la revisión de la legalidad y validez de los actos jurídicos; la capacidad de los comparecientes, la singularización del inmueble y la revisión de los demás antecedentes relativos a la opera-ción, aunque las normas legales que regulan el proceso calificatorio pudieren ser ambiguas o incompletas, como única forma de dar mayor valor y certeza al registro y favorecer así el tráfico jurídico. Para el Conservador además es de suma im-portancia efectuar las inversiones necesarias en tecnologías de la información con el objeto de contribuir a formas más simples, rápidas y se-guras de efectuar las inscripciones, y de dar acceso virtual a los interesados de toda la in-formación registral e histórica de cada inmue-ble. Esto, con el propósito de facilitar los estu-dios de títulos y promover el mercado inmobi-liario y financiero, aunque las normas legales no hagan obligatoria la utilización de la tecno-logía y aunque la técnica registral sea del folio personal, ya que con el uso de la informática todos los datos e inscripciones sobre un inmue-ble pueden ordenarse por carpetas virtuales o en soporte de papel sin dificultad, superándose de esa forma la distinción entre folio real y

personal como parte del debate sobre las me-joras técnicas registrales. “La práctica en Chile ha confirmado que la or-ganización registral a cargo de un funcionario público, como auxiliar de la administración de justicia, que se financia con los ingresos que le proporcionan los interesados, sujetos a arance-les fijados por la autoridad, es una fórmula que presenta ventajas al otorgar poder calificatorio a la autoridad pública del conservador”, indicó Luis Maldonado, agregando que esto significa que no depende de los recursos del gobierno de turno, lo que ha permitido el fortalecimiento del sistema registral. “Los costos para el usuario son más bajos que la mayoría de los países, como porcentaje del valor total del inmueble y con tiempos de respuesta que lo ubica entre los países más eficientes”, puntualizó. Finalmente, indicó que la generación de conoci-mientos y de rutinas registrales como resultado del desarrollo de la doctrina, de la jurispruden-cia, y de la aplicación de la práctica registral, debe transmitirse entre los conservadores para uniformar criterios que contribuyan a la mejor gestión y perfeccionamiento permanente del sistema registral en su conjunto. En esta materia las organizaciones o asociaciones gremiales nacionales e internacionales de registradores tienen mucha importancia y han cumplido y se-guirán cumpliendo un rol en la defensa de los

mejores estándares registrales.

Conclusiones de la jornada

●

●

●

FALSEDADES Y FRAUDE INMOBILIARIO

El Diario Constitucional tiene un nuevo columnista. Se trata de nuestro asociado, el Conservador de Bienes raí-ces de Rancagua Mauricio Astudillo, quién a contar del presente mes ha pasado a ser parte estable del staff de

colaboradores. Compartimos con ustedes su primera columna publicada.

Desde muy antiguo, la autoridad de Fe Pública que el Estado otorga a cier-tos instrumentos, ha debido soportar los embates de aquellos maliciosos que, valiéndose precisamente de tal virtud, pretenden defraudar al propio Estado o a los particulares. Desde luego, los romanos ya se preocu-paron de describir conductas y asignar sanciones a los aten-tados a la Fe Pública, con la dictación de la “Lex cornelia de falsis”. Por su parte, el movimiento codificador no quedó ajeno a ello y los códigos punitivos decimonónicos, incluido nuestro Código Penal, recogen la necesidad de tipificar como delito, las falsedades que afecten a los instrumentos públicos. Sin embargo, la descripción de las conductas típicas que son incluidas en nuestro derecho, ha que-dado rezagada respecto de los artilugios que se utilizan, cada vez con más frecuen-cia, para afectar al centro de gravedad de esta potestad del Estado. En efecto, y precisa-mente por esta falencia legal, hemos visto fa-llos dispares al momento de calificar las conduc-tas punibles, llegándose a estimar por alguno de ellos, que no constituiría delito la conducta perpetrada por un particular consistente en simular completamente un instrumento público que en verdad no existe, por no aparecer descrita como tal en el catálogo penal. En otros casos, esta conducta ha sido subsumida en los tipos pe-nales residuales, a los cuales se les asignan penas de ba-gatela, lo que obviamente incentiva a aquellos que aten-tan contra el sistema y que bien conocen de estas debili-dades. Como sabemos, el Estado ha otorgado al instrumento público y -especialmente- a la escritura pública, amén de las solemnidades de que están revestidos, ciertas virtu-des tendientes a satisfacer necesidades concretas de orden jurídico, económico y social. Estas cualidades tie-nen que ver con la Fe Pública, relacionada con la presun-ción de veracidad de ciertos aspectos básicos que permi-ten otorgar certeza y seguridades jurídica y económica, todo lo cual constituye el primer sustento de un fluido tráfico contractual. Por lo tanto, se erige como una ver-dadera paradoja el hecho de que el Estado otorgue tal desprotección a este tipo de documentos que, no sólo tienen implicancia patrimonial, sino que también en muchos otros órdenes de materias, como lo son los actos de familia, por mencionar alguno. Escapa al alcance de estas líneas, proponer específicamente una nueva descripción de conductas, actualizada al obrar doloso de estos tiempos; eso es tarea de los penalistas. Sólo pretendemos llamar la atención al res-pecto porque, cada vez con mayor frecuencia, estamos observando que se suplantan personas, se adulteran escrituras públicas (sus matrices o sus copias), o simplemente se fraguan instrumentos haciéndolos parecer co-pias autorizadas de escrituras públicas que realmente no existen, con el objeto de sacar dolosamente del dominio de las víctimas, bienes raíces que muchas veces constituyen, si no todo, una gran parte de su patrimonio. Tenemos dos sujetos pasivos de la falsedad: en primer lugar, el destinata-rio del engaño, que es el Notario o el Conservador de Bienes Raíces y, en segundo lugar y principalmente, el legítimo propietario que es despojado dolosamente de un bien que le pertenece.

Desde mucho tiempo atrás, Notarios y Conservadores vienen hablando y poniendo acento en este preocupante tema -lamentablemente-, sin éxito.

De hecho y antes de que existieran los adelantos tecnológicos ac-tuales, se propuso que la Casa de Moneda confeccionara

un papel de seguridad, que permitiera detectar con mayor facilidad las falsificaciones. Esta iniciativa y

otras tantas tendientes a lo mismo, no tuvieron acogida entre las autoridades correspondien-

tes. Sin embargo, y sin perjuicio de las nece-sarias adecuaciones legislativas en el ámbi-to penal, podemos decir que existen herra-mientas informáticas ya implementadas, que pueden ser utilizadas sin encarecer el servicio a los usuarios. Por ejemplo, podr-ía hacerse obligatorio para Notarios y Ar-chiveros Judiciales, el otorgar copias de las

escrituras públicas, con firma electrónica avanzada y, si el interesado insiste en tener

una fotocopia autorizada de la escritura, podría otorgarse dicha copia de la manera tra-

dicional pero, simultáneamente, extenderse una copia con firma digital, cuyo código de verificación

debería estamparse en la copia convencional, de tal suerte que el destinatario de dicha copia autorizada, pueda

verificar su autenticidad e integridad, de manera electró-nica. Este procedimiento podría facilitar, incluso, la co-nexión telemática de Notarios y Archiveros Judiciales, con los Conservadores de Bienes Raíces, haciendo inne-cesaria la concurrencia de los usuarios a estos últimos servicios, para presentar las escrituras a inscripción, por-que bastaría para esos efectos la remisión electrónica e, incluso, la sola mención del código de verificación de la copia autorizada de la escritura, para que el Conservador la obtenga directamente desde el repositorio. Otro tanto ha ocurrido con la suplantación de personas. A estas alturas del avance de la tecnología, es perfecta-mente posible interconectar a las notarías con el Servicio de Registro Civil, de tal forma que todo usuario, previo a la suscripción de un instrumento ante notario, deba cote-jar su huella dactilar, con la información contenida en su cédula de identidad y la base de datos del Registro Civil.

Esto no representa un gran costo y no se vislumbra la razón por la cual los notarios, que son Auxiliares de la Administración de Justicia, miembros del Poder Judicial, que cumplen una función pública, no puedan conectarse con otro servicio público del Estado, como lo es el Registro Civil, máxime si ya existen empresas privadas que desde hace algún tiempo vienen confec-cionando sus propias bases de datos con las huellas dactilares, por ejem-plo, de los usuarios de las ISAPRES. La escritura pública es un instrumento jurídico de enorme importancia, que ha favorecido de gran manera al desarrollo económico, social y políti-co de nuestro país. Debemos protegerla. Por una parte, cerrando puertas y ventanas a la irrupción del fraude, usando todos los mecanismos que nos ofrece la tecnología y, en segundo lugar, sancionando penalmente y de manera severa, a quienes logran traspasar las barreras. Escrituras públicas vulnerables y débil reacción punitiva, constituyen una mezcla muy peligro-sa cuya ponzoña puede afectar seriamente a la seguridad y certeza en el tráfico jurídico contractual, lo que siempre termina elevando los costos de transacción, inhibiendo la expansión de los negocios y estancando el creci-miento económico.

Columna del Conservador de Bienes Raíces de Rancagua Mauricio Astudillo Pizarro

“La escritura pública es

un instrumento jurídico

de enorme importancia,

que ha favorecido de

gran manera al

desarrollo económico,

social y político de

nuestro país. Debemos

protegerla.”

●

●

●

ASOCIACION CONSIDERA “VALIOSO” EL INFORME DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

La resolución, fruto de un trabajo exhaustivo de investigación, Indicó claras responsabilidades individuales y recomienda que

notarios sigan realizando su labor de Ministros de Fe en los pro-cesos eleccionarios.

Caso Firmas:

El Pleno de la Corte de Apelaciones de Santiago resolvió suspender de sus funcio-nes por cuatro meses a los notarios Gloria Acharán y Roberto Mosquera, además de abrir un proceso de expulsión del Poder Judicial tras verse involucrados en el deno-minado Caso Firmas. Lo anterior, en base a su presunta partici-pación en las irregularidades en los patro-cinios de las candidaturas independientes a la Presidencia de Tomás Jocelyn-Holt y Franco Parisi, hechos por los cuales serán formalizados por la Fiscalía Centro Norte.

La sanción -que corresponde a la más alta que puede aplicarse a los miembros del Poder Judicial- aprueba la propuesta pre-sentada por los ministros Amanda Valdovi-nos y Carlos Gajardo, quienes luego de un sumario administrativo formularon cargos para ambos por no estar presentes en la recepción de firmas para inscribir la candi-datura presidencial.

Si bien nuestra Asociación no comenta las resoluciones dictaminadas por la Corte de Apelaciones, considera que ésta en parti-cular es concordante con su postura inicial en torno al caso, en donde claramente co-

municó que la responsabilidad en estas irregularidades era de los notarios ya men-cionados y que no involucraba al sistema notarial, que había mostrado su trasparen-cia y eficiencia en todos los procesos elec-torales en que ha participado. Por otra parte, la Comisión de Ética de nuestra Asociación se encuentra finalizan-do la etapa de investigación del caso y se apresta a emitir un fallo resolutorio en los próximos días, en específico relación al caso del notario Roberto Mosquera, ya que la notaria Gloria Acharán, una vez da-do a conocer el caso, renunció a nuestra Asociación.

Corte de Apelaciones suspen-de a notarios involucrados y

abre proceso de expulsión

Último minuto:

Ello por su responsabilidad en las

presuntas irregularidades en su

actuaciones en relación al llamado

“caso Firmas”.

La expulsión del Poder Judicial es la

máxima sanción que se puede aplicar

a uno de sus miembros

Un gran valor otorga nuestra Asociación a la resolución emanada por la Cámara de Diputados con las conclusiones de su in-vestigación en relación al llamado “caso Firmas”, estableciendo la responsabilidad

en la recolección irregular de firmas tanto de los notarios Gloria Acharán y Roberto Mosquera, como de los candidatos inde-pendientes Tomás Jocelyn Holt y Franco Parisi. “Damos gran importancia a este informe, ya que además de establecer claramente que las responsabilidades son de dos nota-rios particulares, no involucrando al siste-ma completo, además propone que contin-úen en manos nuestras las tareas que le han sido propias en los procesos electora-les y que hemos desarrollado de manera impecable en cada elección”, manifestó el Presidente de nuestra Asociación, Armando

Arancibia. Dentro de la instancia investigadora se se-ñaló en su oportunidad que se realizó un trabajo exhaustivo para poder aprobar este informe que contiene “conclusiones concre-tas y completas de los hechos irregulares”. A juicio de la Comisión, la Constitución de la República y la ley son claras en estable-cer los principios correctos para dar facili-dades a los ciudadanos para afiliarse a un partido político o apoyar una candidatura, pero resguardando la fe pública. “Lo que falló en el sistema fue la actuación de los

dos notarios y los dos candidatos, que ac-

tuaron de forma irregular”, se indicó en el informe final. La Comisión estimó que el problema denunciado estriba en la contra-vención de una norma expresa de la Ley por parte de los ministros de fe encargados

de autentificar los actos electorales y de los candidatos presidenciales involucrados. “Esto es, la señora Gloria Acharán, el señor Roberto Mosquera, no han cumplido a ca-balidad con el deber que les impone la Ley, en orden a estar presentes al momento de dar fe del acto de patrocinio, el que en de-finitiva consistió, a lo menos, en un núme-ro indeterminado de casos, en una firma presuntamente efectuada ante los equipos recolectores de firmas de los señores Tomás Jocelyn Holt y Franco Parisi”. El informe plantea que “los hechos y el proceder irregular de los dos candidatos independientes y los dos notarios que in-

tervinieron en la autorización de eventua-les firmas falsas se encuadrarían dentro de los tipos penales establecidos en los artícu-los 128 y 129 (falsificación y fraude) de la ley número 18.700 y los organismos com-petentes del Estado deben iniciar las accio-nes legales correspondientes”, señala el texto. En cuanto a las proposiciones de la Comi-sión Investigadora, se propone mantener a los notarios como ministro de fe del proce-so electoral, porque radicar todo el sistema en el Servicio Electoral, dificultaría el acce-so público a patrocinar candidaturas inde-

pendientes y constituir partidos políticos.

La Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados, propone

mantener a los notarios como ministro de fe del proceso electoral, ya

que radicar todo el sistema en el Servicio Electoral, dificultaría el

acceso público a patrocinar candidaturas independientes y constituir

partidos políticos.

●

●

●

CONSERVADOR DE SANTIAGO SE REUNE CON DOING BUSINESS

Con la participación de empresas nacionales e internacionales des-arrolladoras de tecnologías de la información de punta, para la mo-dernización de los procesos judi-ciales se realizó V Feria de Justi-cia y Tecnología la que fue inau-gurada por el presidente de la Corte Suprema, Sergio Muñoz y a la que asistieron miembros de la directiva de nuestra Asociación. Durante la inauguración de la muestra se destacó la importancia de estas herramientas para los procesos de modernización de la justicia, para la agilización de los procedimientos y para transpa-rentar las actividades del Estado. Magistrados de 21 naciones, fun-cionarios de servicios auxiliares de la justicia y autoridades del sector pudieron conocer la oferta tec-nológica que las empresas tienen a su disposición. “Para nosotros es de suma impor-tancia la participación en este evento, ya que estamos en un pro-ceso progresivo de modernización

y tecnologización de nuestra ac-tuaciones”, indicó el Presidente Armando Arancibia. El evento, fue organizado por la Asociación de Empresas de Tecno-logías de Información (ACTI) y el Poder Judicial chileno. La feria contó con 68 stands, entre los que destacan los de la industria nacio-nal y los que exhibieron los pode-res judiciales de Panamá, Guate-mala, Brasil, España, Argentina y Uruguay, entre otros. También estuvieron presentes reparticiones públicas como la Tesorería Gene-ral, PDI, Defensoría Penal Pública, Ministerio Público y Chilecompra, entre las 21 instituciones del Esta-do. Simultáneamente se desarrollan paneles y charlas del ámbito tec-nológico, resaltando los referentes a expediente digital, las técnicas disruptivas de la tercera platafor-ma (cloud, big data, mobility y social media), la estrategia inte-gral de juicios virtuales y el parte digital.

Los visitantes pudieron conocer el proyecto del tribunal modelo, con el cual se acercará la justicia a la ciudadanía. Además la muestra presentó programas que permiten

llevar los expedientes en forma digital, cámaras de reconocimien-to facial y la impresora más rápi-da del mundo.

TECNOLOGIA PARA UNA JUSTICIA MODERNA

Asociación participa en V Feria de Justicia y Tecnología

El Presidente de la Corte Suprema, Sergio Muñoz, durante la inauguración de la

feria . En el contexto de su proceso de modernización nuestra Asociación parti-cipó activamente del evento, en donde pudieron conocer las nuevas tecnologías

disponibles para la labor notarial y registral.

La visita a Washington del Conservador de Bienes Raíces de Santiago también fue una oportunidad para reunirse con repre-sentantes del Doing Business, oficina que publica anualmente su rankig de competi-tividad de las economías. Esta tiene a Chile ubicado en el lugar 55

de su ranking, lo que a juicio del CBR de Santiago, Luis Maldonado, es una ubica-ción equivocada, ya que se basa en datos erróneos. En este ranking las economías están clasi-ficadas en términos de su facilidad para hacer negocios, por tanto un buen índice implica que el ambiente regulatorio es fa-vorable para la actividad empresarial. “El este informe tiene la virtud de transparen-tar algunos indicadores objetivos en rela-ción al registro de una propiedad (procedimientos, costos y plazos), com-parándolos entre 189 economías. Conside-rando los positivos indicadores de Chile,

sin duda es deseable estar en el lugar del ranking que refleje correctamente nuestra posición. Es importante también señalar que hay otros factores -más importantes en mi opinión- que permitan comparar adecuadamente las fortalezas y debilida-des de cada sistema de registro de la pro-

piedad, y que no son considerados por el informe, como el porcentaje de inmuebles inscritos, la cantidad de juicios de nulidad, el número de disputas reivindicatorias y/o de deslindes, y la eficacia de las garantías hipotecarias”, indicó el Conservador, quién agrega que en Chile, la mayor parte del universo de propiedades está registrada,

los juicios de nulidad, reivindicatorios y de deslindes son mínimos, y el mercado hipo-tecario es bastante desarrollado y extendi-do. “En razón de lo anterior, y si el informe Doing Business considerara estos otros factores, sin duda Chile se ubicaría entre los sistemas registrales desarrollados y que contribuyen significativamente al for-talecimiento del mercado inmobiliario y financiero”, puntualizó. Esta reunión estuvo motivada porque el CBR de Santiago estudió todos los antece-dentes que había puesto el Doing Business

y detectó errores. En primer término, se-ñala que son 6 los procedimientos necesa-rios para registrar una propiedad en Chile, cuando en realidad son cinco, a lo sumo. Solicitar una copia con vigencia al Conser-vador, luego de inscrita la propiedad, no es un procedimiento en si, es parte inte-

grante de otro, de la gestión de solicitar la inscripción de la propiedad. Por otro lado, el informe indica que el costo de registrar una propiedad de 355 millones de pesos es de $710.000, aunque el costo real de $256.000. Esto puede ser verificado en el decreto que fija el arancel del conserva-dor.

Para Luis Maldonado, la respuesta de esta oficina del Banco Mundial fue muy positi-va. “Ellos se comprometieron a considerar la información que les proporcionamos. Mi percepción es que en la próxima edición del informe se realizarán los ajustes del caso.”, afirmó.

De acuerdo a los datos del CBR de Santiago, Luis Maldonado, Chile debería estar varios puestos más arriba en este

ranking, que clasifica las economías en relación a su facilidad para hacer negocios. Esto debido a información errónea

publicada. Los antecedentes correctos ya fueron puestos a disposición de este oficina.

●

●

●

●

●

●

En etapa previa a su lanzamiento público se encuentra el nuevo sitio web de nuestra Asociación, que además de presentar una imagen renovada de nuestra actividad, en-trega además novedades tecnológicas iné-ditas en beneficio de los usuarios del país. “El lanzamiento de este nuevo sitio web forma parte de una fuerte campaña de No-tarios y Conservadores por modernizar y digitalizar sus actuaciones, la que hemos llevado adelante de manera voluntaria, sin que exista una ley que la indique, con el fin de entregar un mejor servicio a todos nuestro usuarios a lo largo del país”, indicó

nuestro Presidente, Armando Arancibia. Dentro de los puntos destacados de este nuevo sitio, están su modernidad y funcio-nalidad, reflejado sobre todo en las posibi-lidades y servicios que se ofrecen on line, con un novedoso sistema de Notaría en Línea, inédito en el país, en el que los usuario pueden acceder a una serie de trámites, que comienzan vía internet, relle-nando los formularos existentes y termi-nando el trámite en la notaría más cerca-na. El sentido de comenzar el trámite online y

terminarlo en la notaría es ahorrar en los tiempos de espera en la realización de los trámites. El usuario comienza éste en la comodidad de su casa u oficina y sólo se dirige a la notaría para cerrarlo, con la ga-

rantía de seguridad y certeza jurídica que la firma notarial entrega a los usuarios. El módulo de notaría en línea que posee la nueva página web entrega a los usuarios plantillas de los trámites más frecuentes, entre los que destacan autorizaciones de viaje, certificado de soltería, compraventa de vehículos, declaración de donante y no donante, declaración de extravío de licen-cia de conducir, declaración jurada de re-nuncia, además de distintos tipos de pode-res. La página cuenta además con un buscador

de notarías, calendario de turnos, casillero para la verificación de documentos con fir-ma electrónica, índices de extractos de so-ciedades, además de una tabla con los trámites más frecuentes y sus aranceles,

junto a información actualizada de la acti-vidad de nuestra Asociación y sus miem-bros. Cabe mencionar que hace unos meses se realizó un estudio cualitativo en la Región Metropolitana acerca de la visión de los usuarios de los servicios notariales. Este indicó que en general existe una percep-ción positiva y un sentimiento de confianza respecto a la actividad, sin embrago hay puntos críticos que afectan a su imagen, como es la poca visibilidad de su trabajo y la entrega de un servicio poco actualizado.

“Con esta plataforma queremos revertir esta imagen y dar a conocer nuestros es-fuerzos con el fin de tecnologizar nuestro trabajo”, puntualizó Armando Arancibia.

ASOCIACION SE APRONTA PARA LANZAR SU NUEVO SITIO WEB

Destacan en este nuevo sitio, su

modernidad y funcionalidad,

así como las posibilidades y

servicios que la tecnología

ofrece. Incluye un novedoso

sistema de Notaría en Línea,

inédito en el país,

Recientemente una delegación de IPRA-CINDER , encabezada por su Secretario Ge-neral, Nicolás Nogue-

roles, visitaron San-tiago, con el fin de continuar los trabajos de or gan i z ac i ón de XIX Congreso In-ternacional del IPRA-CINDER que tendrá lugar a finales de oc-tubre de este mismo año. En la visita, se mantu-vieron reuniones con la Corporación Chilena de Derecho Registral y su Presidente, Luis

Maldonado y además con; Nelson Gutiérrez, Conservador de Bie-nes Raíces de Concep-ción y miembro co-

mité científico del Congreso; Edmundo Rojas, Conservador de Bienes Raíces de San-tiago y miembro tam-bién del comité cientí-fico. La organización de este importante even-to está a cargo de la Corporación Chilena de Derecho Registral. El evento se realiza desde el año 1972 en

distintos países del mundo. Se tratará de una in-tensa jornada de aná-lisis y debate acerca

del sistema de nota-riado latino, que in-cluirá a destacados expositores tanto na-cionales como interna-cionales. Durante esta vista, la Corporación Chilena de Derecho Registral y la Delegación IPRA-CINDER fueron recibi-dos en la Corte Supre-ma de Justicia de Chile por su presiden-te Sergio Muñoz.

Durante su visita a Chile, la delegación de Ipra-Cinder y representantes

de la Corporación Chilena de Derecho Registral fueron recibidos por el

Presidente de la Corte Suprema, Sergio Muñoz.

Delegación de IPRA-CINDER visita Chile