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Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Novena Sección)

NOVENA SECCIONCOMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS

PUEBLOS INDIGENAS

Acuerdo por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Infraestructura Indígena a cargo de laDirección General Adjunta de Infraestructura de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenaspara el ejercicio fiscal 2017. (Continúa en la Décima Sección)

Al margen un logotipo, que dice: Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURAINDIGENA A CARGO DE LA DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE INFRAESTRUCTURA DE LA COMISION NACIONALPARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.

NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO, Directora General de la Comisión Nacional para elDesarrollo de los Pueblos Indígenas, con fundamento en los Artículos 74, 75, 76 y 77 de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 174, 175, 176, 178, 179, y 181 de su Reglamento; Artículos 30 y31 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017; 2 y 11 de la Ley dela Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, y

CONSIDERANDO

Que los programas de subsidio del Ramo Administrativo 47 que ejecutará la Comisión Nacional para elDesarrollo de los Pueblos Indígenas, se destinarán exclusivamente al desarrollo de los pueblos indígenas deacuerdo con los criterios de la misma Comisión, a través de acciones que promuevan el desarrollo integral delas personas, comunidades y familias, la generación de ingresos y de empleos, y el desarrollo local y regionalde dichos pueblos.

Que el Anexo 25 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, publicado enel Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2016, establece los programas sujetos a Reglas deOperación, entre los que se encuentran los que están a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo delos Pueblos Indígenas, debiéndose sujetar a los requisitos, criterios e indicadores que la normatividad federalsobre la materia establece.

Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria y con el objeto de asegurar la aplicación eficaz, eficiente, oportuna, equitativa ytransparente de los recursos públicos, entre los que se encuentran los de este Programa, deberá sujetarse aReglas de Operación que establecen los requisitos, criterios e indicadores que lo regulan.

Que esta Comisión recibió los días 2 y 15 de diciembre de 2016, los oficios números 312.A.-0004495 yCOFEME/16/4859, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Comisión Federal de MejoraRegulatoria, respectivamente, por los que emitieron la autorización y el dictamen correspondiente a las Reglasde Operación del Programa de Infraestructura Indígena para el ejercicio fiscal 2017 a cargo de la ComisiónNacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DEINFRAESTRUCTURA INDIGENA A CARGO DE LA DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE

INFRAESTRUCTURA DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOSINDIGENAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.

UNICO. Se dan a conocer las modificaciones a las Reglas de Operación del Programa de InfraestructuraIndígena a cargo de la Dirección General Adjunta de Infraestructura, las que se contienen en el anexo de esteacuerdo y que para todos los efectos se consideran como parte integrante del mismo.

IntroducciónLa Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 2o., en su apartado B señala que: “La

Federación, los Estados y los Municipios (…) establecerán las instituciones y determinarán las políticasnecesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus pueblosy comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos”.

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece en su Estrategia 2.2.3 “Fomentar el bienestar de lospueblos y comunidades indígenas, fortaleciendo su proceso de desarrollo social y económico, respetando lasmanifestaciones de su cultura y el ejercicio de sus derechos”, entre cuyas líneas de acción se encuentra“asegurar el ejercicio de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas en materia de alimentación,salud, educación e infraestructura básica.”

(Novena Sección) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016

De igual forma, se atiende a lo dispuesto en el decreto por el que se establece el Sistema Nacional para laCruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 22 de enero de 2013, en elsentido de que el Programa de Infraestructura Indígena podrá apoyar en la instrumentación de la Cruzadacontra el Hambre, la cual es una estrategia de inclusión y bienestar social, que se implementará a partir de unproceso participativo de amplio alcance cuyo propósito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federación, lasentidades federativas y los municipios, así como de los sectores público, social y privado y de organizacionese instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre a partir deuna alimentación y nutrición adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia deacceso a la alimentación; eliminar la desnutrición infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de laniñez; aumentar la producción de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeños productores agrícolas;minimizar las pérdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribución ycomercialización y promover la participación comunitaria para la erradicación del hambre.

Por su parte, la CDI ha formulado el Programa Especial de los Pueblos Indígenas 2014-2018, con el cualse fomenta el bienestar de los pueblos y comunidades indígenas fortaleciendo su proceso de desarrollo socialy económico, respetando las manifestaciones de su cultura y el ejercicio de sus derechos; para que se puedatransitar hacia una sociedad equitativa e incluyente.

Este Programa es el instrumento de política pública que orienta las acciones del gobierno federal para lapromoción del desarrollo de los Pueblos Indígenas, el cual establece los objetivos, estrategias, líneas deacción, indicadores y metas para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidadesindígenas, integrar una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad de oportunidades y hacer realidadun país donde se asegure el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todas y todos los mexicanos.

En nuestro país, gran parte de los habitantes de las comunidades y pueblos indígenas no disponen deservicios básicos que les permitan tener condiciones de vida satisfactorias y les provean los mediosmateriales para emprender sus propios procesos de desarrollo. La falta de estos bienes y servicios se suma aotras barreras, como las culturales y geográficas, que conducen a las situaciones de exclusión que padece lamayoría de los indígenas del país.

Es por ello que la CDI, a través del Programa de Infraestructura Indígena, promueve y ejecuta accionespara contribuir al abatimiento del rezago en materia de infraestructura básica (comunicación terrestre,electrificación, agua potable, drenaje y saneamiento), así como en vivienda de la población indígena,quehacer en el cual participan dependencias federales y otros órdenes de gobierno; con la operación delPrograma se procura que la población indígena de las localidades en donde se realicen las obras y accionessupere el aislamiento y disponga de bienes y servicios básicos.

El Programa se ha caracterizado por ser una herramienta de la política pública para el desarrollo indígena,articulando acciones, obras y recursos para dotar a los pueblos y comunidades indígenas de la infraestructurabásica y espacios de vivienda que les permita llevar una vida digna en sus comunidades.

Considerando lo establecido en los Lineamientos para incorporar la perspectiva de género en las Reglasde Operación de los programas presupuestarios federales, publicados en el Diario Oficial de la Federación el29 de junio de 2016, debe mencionarse que la dotación de servicios básicos principalmente el agua potable yla electrificación, así como la dotación de vivienda, tienen un impacto sustancial en la vida de la población deuna localidad, destaca de manera importante la contribución en el bienestar de las mujeres indígenas albrindar elementos que les permiten facilitar las tareas del hogar y generar opciones productivas. De acuerdocon los datos del Censo de 2010, en las localidades en las que se focalizan las acciones de infraestructura dela CDI habitan 8’218,657 personas, de las cuales el 50.9% son mujeres.

Glosario de TérminosActividades de contraloría social: Actividades que realizan los beneficiarios del Programa, orientadas al

seguimiento, supervisión y vigilancia del mismo.

Actividades de promoción de contraloría social: Actividades que realizan los servidores públicos de laAdministración Pública Federal, de las entidades federativas y de los municipios para que los beneficiarios delPrograma lleven a cabo sus actividades de contraloría social; y que consisten en entrega de información,otorgamiento de capacitación y asesoría, captación de cédulas y de informes.

Acuerdo de Coordinación: Instrumento suscrito por la Comisión Nacional para el Desarrollo de losPueblos Indígenas y los Gobiernos de los Estados para la ejecución del Programa.

Anexo de Ejecución: Documento que suscriben la dependencia o entidad estatal responsable y ladependencia o entidad que se desempeña como ejecutora de las obras y proyectos a efecto de formalizar susresponsabilidades.

Avance físico-financiero: Documento en que se registra el avance físico de la obra y del gasto de losrecursos asignados la misma.


Calendario de Ministración: Calendario de ministración de los recursos del Programa propuesto por laDependencia Estatal Responsable con base en los programas de ejecución contenidos en los proyectosejecutivos.

Cartera de obras del Programa: Es el conjunto de obras que la CDI y los gobiernos de los estadosconvienen ejecutar. Es la base para la firma de los Acuerdos de Coordinación y se consigna en el Anexo 1 delos mismos.

CDI o Comisión: Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

CGAF: Coordinación General de Administración y Finanzas de la CDI.

CORESE: Comité de Regulación y Seguimiento. Instancia colegiada de coordinación interinstitucionalcreada con el propósito de garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos entre los gobiernos delas entidades federativas y la CDI en el marco del Programa.

CUIS: Cuestionario Unico de Información Socioeconómica.

Dependencia Estatal Responsable: Dependencia Estatal designada por el titular del Ejecutivo Estatalpara atender el Programa en la Entidad Federativa.

Dependencias o entidades federales normativas: Dependencias o entidades federales normativas enmateria de agua potable y alcantarillado, electrificación, caminos en general y vivienda, como la ComisiónNacional del Agua (CONAGUA), Comisión Federal de Electricidad (CFE) y la Secretaría de Comunicaciones yTransportes (SCT), respectivamente para obras de infraestructura básica, y Organismo nacional o estatal deVivienda en el caso de la edificación de vivienda; o de acuerdo a su competencia, la que se incluya en algúnproceso del Programa.

Edificación de vivienda: Construcción de una unidad básica de vivienda conforme a las característicasdefinidas en el Catálogo descriptivo del Programa de Vivienda Digna de la Secretaría de Desarrollo Agrario,Territorial y Urbano.

Ejecutor: Dependencias y entidades federales y estatales, gobiernos municipales y las Delegaciones de laCDI que se encarguen de ejecutar los diferentes tipos de apoyo del Programa.

Gobierno del Estado o de la Entidad Federativa: El Poder Ejecutivo de cada Estado de la RepúblicaMexicana.

Infraestructura Básica: Comprende los conceptos de comunicación terrestre, electrificación, aguapotable y saneamiento.

Instancia normativa: La Dirección General Adjunta de Infraestructura.

Listado de obras convenidas: Relación de obras consideradas en la Cartera de obras del Programa,únicamente en lo relativo a su denominación, localización y entidad ejecutora, para que sea publicado en elDiario Oficial de la Federación.

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR): En el marco del Sistema de Evaluación del Desempeño,se refiere al instrumento elaborado bajo la metodología de marco lógico, donde se describen el fin, propósito,componentes y actividades, así como indicadores, metas, medios de verificación y supuestos vinculados alPrograma.

Obras de comunicación terrestre: Corresponden a los caminos rurales, alimentadores, y puentesvehiculares. Comprende la construcción, modernización y ampliación de estas vías de comunicación quecorrespondan con los tipos E, D y C que la SCT define conforme al tránsito diario promedio anual en eldocumento Normas SCT_1984; Normas de Servicios Técnicos, Libro 2, Parte 2.01; Proyecto Geométrico,Título 2.01.01; Carreteras. Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). México, D. F., 1984, cuyadirección electrónica es

http://issuu.com/caenleve/docs/normas_sct_1984/8?e=1732414/3091122

En este concepto se excluyen del Programa las acciones de reconstrucción, conservación, mantenimiento,equipo y obras de infraestructura urbana.

Oficio de asignación presupuestal: Oficio emitido por la Dirección General Adjunta de Infraestructura,dirigido a la Delegación Estatal de la CDI, donde se comunica el monto total de los recursos federalesconvenidos con el Estado para la ejecución de las obras.

Organismos nacionales o estatales de vivienda. Dependencias o entidades federales o estatales quedirigen y norman la política y acciones de vivienda como la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial yUrbano (SEDATU); el Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO), y la Comisión Nacional deVivienda (CONAVI), así como los Institutos Estatales de Vivienda.

Programa: Programa de Infraestructura Indígena.


Propuesta de obras: Conjunto de proyectos y/o solicitudes de obra que cumplen con los requisitos deelegibilidad del Programa, que han sido validados por las entidades normativas federales y que laDependencia Estatal Responsable envía al CORESE para su revisión técnica y normativa.

Proyecto ejecutivo: Expediente de obra, debidamente integrado y validado por la dependencia federalnormativa competente, que incluye las autorizaciones de cambio de uso del suelo y las relacionadas con losderechos de vía, servidumbres de paso y uso, disposición o afectación de los recursos requeridos por lasobras, incluyendo los inherentes al uso y aprovechamiento del agua y demás disposiciones aplicables,autorizaciones ambientales, cuando éstas sean requeridas, así como lo previsto en la Ley de Obras Públicas yServicios Relacionados con las Mismas y en su Reglamento.

Recursos del Programa: Sumatoria de los recursos federales, estatales o municipales, que secomprometen, a través de los Acuerdos de Coordinación para destinarlos a los fines del Programa.

1. Objetivos1.1. General

Contribuir a que los habitantes de las localidades indígenas elegibles superen el aislamiento y dispongande bienes y servicios básicos, mediante la construcción de obras de infraestructura básica y vivienda.

1.2. Específicos

1.2.1. Dotar de obras de infraestructura básica a localidades indígenas elegibles que observan carencias yrezagos en materia de comunicación terrestre, electrificación, agua potable y saneamiento.

1.2.2. Dotar de vivienda a familias de localidades elegibles que observan carencias en esa materia.

2. LineamientosGeneral

Se realizarán obras y acciones en localidades elegibles, cuya ejecución estará a cargo de los gobiernosestatales por sí o a través de las instancias ejecutoras que se señalen en el marco de los Acuerdos deCoordinación que se suscriban (Anexo 1), o de dependencias y entidades federales, con base en losinstrumentos jurídicos correspondientes, o directamente de las Delegaciones de la CDI.

2.1. Cobertura

El Programa tendrá cobertura nacional en localidades que cumplan con los requisitos de poblaciónobjetivo, en las entidades federativas que se indican en el Anexo 2.

2.2. Población Potencial

Comprende a la población que habita en localidades en donde al menos el cuarenta por ciento (40%) desus habitantes se identifiquen como población indígena y que carecen de alguno de los tipos de apoyo queotorga el Programa.

2.3. Población objetivo

Corresponde a los habitantes de las localidades definidas en 2.2 Población Potencial que cumplen con lascaracterísticas que se indican a continuación:

I. Que sean de alta o muy alta marginación, y

II. Tengan entre 50 y 15,000 habitantes.

La CDI identificará las localidades que estén dentro de la población potencial y objetivo con base en lametodología desarrollada por la propia Comisión para la identificación de la población indígena a nivel delocalidad construida a partir del criterio de Hogares Indígenas y con base en los Indicadores de Marginaciónpor Localidad del año 2010, elaborados por el Consejo Nacional de Población a partir de información derivadadel Censo de Población y Vivienda del año 2010, así como el tamaño de población e información sobrerezagos en agua potable, drenaje, electrificación y acceso a caminos, que se identifican en dicho Censo.

En los casos en que se publiquen nuevos indicadores y datos por las dependencias y organismosmencionados, que oficialmente sustituyan a los aquí señalados, éstos se considerarán para los efectos delPrograma a partir del inicio del siguiente ejercicio fiscal al que fueron formalizados.

Las localidades que en razón de la actualización del Censo de Población y Vivienda 2010 hayan perdidosu elegibilidad y, siempre y cuando, se estén ejecutando obras de continuidad o se hayan financiado estudiospor parte del Programa, seguirán siendo susceptibles de apoyo hasta la conclusión de las mismas. En el casode los estudios, la condición no aplica cuando hayan transcurrido más de 2 años a partir del ejercicio en quefueron apoyados


Asimismo, se podrán atender localidades reconocidas como indígenas en las constituciones o leyesestatales que cumplan con el grado de marginación y tamaño de localidad previstos para la población objetivoy se identifiquen en el catálogo de localidades del INEGI.

2.4. Beneficiarios.

Las personas que habitan en localidades indígenas que cumplan los requisitos de población objetivo,cobertura, elegibilidad y aquellos de carácter normativo que se establecen en las presentes Reglas deOperación, que resulten beneficiadas por las acciones del Programa.

2.4.1. Requisitos de los proyectos

Las obras susceptibles de apoyar estarán dirigidas a las localidades elegibles y deberán:

I. Contar con el consentimiento de la obra por parte de los beneficiarios, lo cual deberá constar en unacta firmada por los habitantes y/o representantes y/o las autoridades de la(s) localidad(es) en la(s)que será construida. En el caso de obras de agua potable, drenaje y saneamiento, se deberá incluirla manifestación expresa de que se informó que dicha obra tendrá un costo de operación ymantenimiento.

Previo al consentimiento, los beneficiarios podrán proponer modificaciones al diseño de la obra cuyaprocedencia quedará sujeta a su viabilidad técnica y financiera.

II. Tener un proyecto ejecutivo.

III. Tener designada la dependencia ejecutora.

IV. En el caso de las obras de infraestructura básica, tener designada la dependencia, entidad ogobierno municipal que será responsable de su operación y mantenimiento.

V. Contar con los requisitos normativos que se establecen en las presentes Reglas para tener acceso alos apoyos.

Para los proyectos de vivienda, se requiere:

VI. Llenar el Cuestionario Unico de Información Socioeconómica (CUIS) que servirá como solicitud delapoyo y como fuente de información para determinar si el solicitante califica como posiblebeneficiario. El formato del CUIS podrá solicitarse en las oficinas de los gobiernos estatales,municipales así como en las Delegaciones Estatales y Oficinas Centrales de la CDI. (Anexo 9)

VII. Contar con el consentimiento del proyecto arquitectónico de la vivienda por parte de los beneficiarios,el cual deberá ser explicado de manera puntual y entendible a los beneficiarios.

VIII. Acreditar propiedad legal del predio o bien la no propiedad de algún otro predio, cuando el terrenosea propiedad del gobierno estatal o municipal.

IX. Presentar escrito libre firmado bajo protesta de decir verdad, de que no han recibido apoyos de estetipo con anterioridad.

X. Presentar en original para cotejo cualquiera de los siguientes documentos: Identificación oficial,CURP, Cédula de identidad ciudadana o constancia del trámite para su obtención. Entregar copia deldocumento presentado.

2.4.2. Procedimientos de selección

2.4.2.1. Criterios de elegibilidad

La CDI publicará en su página de Internet dentro de los 30 días posteriores a la publicación en el DiarioOficial de la Federación de las presentes reglas, los listados de localidades en las que podrán proponerseobras de infraestructura básica y de edificación de vivienda, dado que satisfacen los requisitos de poblaciónobjetivo.

En infraestructura básica, se podrán incluir obras cuyas características de diseño, alcances ocondicionantes de ejecución, beneficien adicionalmente a localidades no incluidas en la población objetivo,siempre y cuando su propósito se oriente específicamente a beneficiar a localidades elegibles del Programa osean localidades que requieran apoyo para obras de continuidad que hubieren sido apoyadas con recursos dela CDI y que hayan perdido elegibilidad.

Las localidades elegibles para recibir apoyos del Programa serán las que cumplen con los siguientesrequisitos:

I. Cuenten con las características de población objetivo, y

II. Requieran la ejecución de obras y acciones, conforme a los tipos de apoyo del Programa, además decontar con el consentimiento de los beneficiarios.


2.4.2.2. Criterios de priorización

Se dará prioridad a la ejecución de las obras según los criterios que se señalan:

I. Obras de continuidad financiadas por el Programa.

II. Las que se deriven de estudios y proyectos financiados por el Programa.

III. Las ubicadas en las localidades definidas en el numeral 2.3 de las presentes Reglas, que presentencarencia de acceso a la alimentación conforme a los registros del Sistema de Información deDesarrollo (SIFODE) provisto por la Secretaría de Desarrollo Social.

IV. En su caso, los criterios de priorización que se establezcan en el Presupuesto de Egresos de laFederación del ejercicio fiscal correspondiente.

V. Las correspondientes a estrategias desarrolladas por la CDI para la atención a los pueblos indígenas.

VI. Las que beneficien a localidades de muy alta marginación.

VII. En el caso de obras de infraestructura básica, las que beneficien a localidades donde sus escuelasde educación básica no tienen servicios de agua potable, electrificación, drenaje y saneamiento obien se encuentren aisladas por falta de comunicación terrestre.

VIII. En edificación de vivienda se atenderá preferentemente a familias en situación de pobreza delocalidades elegibles ubicadas en los municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre,correspondientes a las diez entidades federativas cuya población observe los mayores niveles depobreza extrema.

IX. Los apoyos a la edificación de vivienda darán prioridad a la población indígena en situación depobreza asentada en zonas declaradas de riesgo natural por la autoridad competente. Igualmente,tendrán carácter prioritario familias encabezadas por madres solteras y las que tengan integrantescon discapacidad, adultos mayores o niños pequeños, en ese orden.

La propuesta de obras de infraestructura básica de los gobiernos estatales deberá considerar laPonderación de Recursos por Tipo de Carencia, prevista en el Anexo 3 de las presentes reglas de operación,sin afectar los criterios antes señalados.

2.5. Características y monto de los apoyos

2.5.1. Características de los apoyos

Los recursos que se ministren a los gobiernos de los estados, dependencias o entidades federales alamparo del Programa, en su carácter de subsidios, no perderán su naturaleza federal, por lo que deberán serejercidos observando todas las disposiciones legales y normativas aplicables al presupuesto federal.

2.5.2. Monto de los apoyos.

Las aportaciones económicas de la CDI, de los gobiernos estatales, dependencias o entidades federalesserán obligatorias de acuerdo con la estructura financiera que se pacte en el Acuerdo de Coordinación oinstrumento jurídico que se suscriba, según corresponda.

Cuando para la contratación de alguna obra convenida se requiera de un monto mayor al establecido en elAcuerdo de Coordinación suscrito con el Gobierno del Estado, o instrumento jurídico firmado con unadependencia o entidad federal que corresponda, dicha obra no podrá ser contratada hasta en tanto no secuente con la suficiencia presupuestal, la cual puede originarse de ahorros en la contratación de otras obras, oporque el Gobierno del Estado, Dependencia o Entidad Federal, según corresponda, aporte los recursosfaltantes. Las modificaciones que se realicen en este sentido, se harán conforme al procedimiento establecidoen las presentes Reglas de Operación y deberán reflejarse en el convenio o acuerdo modificatoriocorrespondiente.

La aportación que la CDI realice a cada uno de los Acuerdos de Coordinación no podrá incrementarse porlas variaciones de costos que pudieran presentarse durante la ejecución de las obras.

2.5.3. Criterios de asignación de recursos

El Indice de Asignación Presupuestal representa la distribución preliminar de los recursoscorrespondientes a cada entidad federativa en donde se identifican localidades elegibles, su fórmula decálculo se presenta en el Anexo 3. El índice considera:

a) El tamaño de la población objetivo.

b) Los rezagos en infraestructura básica (electrificación, agua potable, caminos rurales, carreterasalimentadoras, drenaje y alcantarillado).

c) El Indice de Marginación.


La asignación definitiva de los recursos federales a las entidades federativas, así como la disposición quepueda hacer de ella, estarán sujetas a los umbrales de gasto contenidos en los Acuerdos de Coordinaciónsuscritos entre los gobiernos estatales y la CDI. El Acuerdo de Coordinación para la ejecución de las obrasacordadas, deberá firmarse a más tardar el 31 de marzo.

La CDI podrá convenir con dependencias o entidades federales la ejecución de obras de infraestructura yedificación vivienda, así como contratar la realización de estudios y proyectos, así como ejecución de obras deinfraestructura y edificación de vivienda. Para ello, considerará las propuestas que se reciban de los gobiernosestatales o de las dependencias o entidades federales, así como las determinadas a partir de sus propiosestudios y/o proyectos, ejecutando y/o conviniendo las acciones a implementar y suscribiendo en su caso losinstrumentos jurídicos con los gobiernos estatales, las dependencias o entidades federales, segúncorresponda.

2.5.4. Tipo de apoyo

Los beneficiarios del Programa podrán ser apoyados en los siguientes conceptos:

2.5.4.1. Caminos rurales, alimentadores, y puentes vehiculares. Comprende la construcción,modernización y ampliación de este tipo de vías de comunicación que correspondan con los tipos E, D y Cque la SCT define conforme al tránsito diario promedio anual en el documento Normas SCT_1984; Normas deServicios Técnicos, Libro 2, Parte 2.01; Proyecto Geométrico, Título 2.01.01; Carreteras. Secretaría deComunicaciones y Transportes (SCT). México, D. F., 1984, cuya dirección electrónica es

http://issuu.com/caenleve/docs/normas_sct_1984/8?e=1732414/3091122

En este concepto se excluyen del Programa las acciones de reconstrucción, conservación, mantenimiento,equipo y obras de infraestructura urbana.

2.5.4.2. Electrificación. Comprende la construcción de líneas de distribución, de redes de distribución,muretes y acometidas en las localidades, así como obras de electrificación no convencional y derepotenciación o ampliación del servicio; adicionalmente, se podrá apoyar la construcción o ampliación deobras de infraestructura eléctrica. Se excluye del Programa, la rehabilitación y mejora de instalacionesexistentes y las instalaciones domésticas.

2.5.4.3. Agua potable. Comprende la construcción y ampliación de sistemas de agua potable, en loscuales podrán incluirse uno o varios de los siguientes conceptos: obras de captación, conducción,almacenamiento, potabilización, redes de distribución y tomas domiciliarias en las localidades, así como suequipamiento. También podrán incluirse sistemas múltiples que abastezcan a varias localidades. En todos loscasos deberán usarse materiales y equipos completamente nuevos. Se excluyen del Programa, los conceptosde rehabilitación, reconstrucción, mantenimiento y operación de los sistemas.

2.5.4.4. Drenaje y saneamiento. Comprende la construcción y ampliación de sistemas de drenaje yalcantarillado, de descargas domiciliarias y de sistemas de saneamiento de aguas residuales. En todos loscasos deberá usarse materiales y equipos completamente nuevos. Se excluyen del Programa los conceptosrelacionados con la rehabilitación, reconstrucción, mantenimiento y operación de estos sistemas.

2.5.4.5. Elaboración de proyectos y estudios. Comprende la elaboración de los estudios y/o mejoramientode los diseños ejecutivos de las obras.

2.5.4.6. Las erogaciones que se deriven de autorizaciones ambientales, tales como manifestación deimpacto ambiental, cambio de uso del suelo, u otras en la materia, cuando las Delegaciones de la CDI seanejecutoras.

2.5.4.7. Edificación de vivienda. Comprende la construcción de vivienda nueva, que proporcionehabitabilidad, en correspondencia con los rasgos culturales y locales para procurar su identidad y diversidad.En este concepto se excluyen del Programa las acciones de ampliación, mejoramiento y adquisición.

2.5.5. Restricción de los Apoyos

De los tipos de apoyo mencionados anteriormente y que se ejecuten por contrato quedan expresamenteexcluidos los siguientes gastos por parte de los gobiernos de las entidades federativas, dependencias yentidades federales y las entidades ejecutoras:

I. Los gastos directos e indirectos;

II. La contratación de personal;

III. La adquisición, arrendamiento, remodelación, mantenimiento o equipamiento de cualquier tipo deinmueble, y

IV. La adquisición y/o renta de vehículos, maquinaria y equipo.


De los tipos de apoyo mencionados anteriormente y que se ejecuten por administración directa, quedanexpresamente excluidos los siguientes gastos por parte de los gobiernos de las entidades federativas,dependencias y entidades federales y las entidades ejecutoras:

I. La contratación de personal técnico;

II. Los gastos directos de operación e indirectos;

III. La adquisición, arrendamiento, remodelación, mantenimiento o equipamiento de cualquier tipo deinmueble;

IV. La adquisición y/o renta de vehículos y equipo de oficina, y

V. La adquisición de maquinaria y equipo de construcción.

2.5.6. Gastos de Operación

La CDI, para el ejercicio de sus funciones en el marco del Programa, podrá destinar para la operación,seguimiento y evaluación del mismo, como son actividades de visitas de inspección de obra, reuniones condependencias ejecutoras y beneficiarios, y actividades de Contraloría Social, hasta el tres punto cero nuevepor ciento (3.09%) del total de recursos federales autorizados.

Asimismo, cuando las Delegaciones de la Comisión sean ejecutoras, podrán cubrir el pago de derechos yel costo de los trámites ante los diferentes órdenes de gobierno.

2.5.7. Temporalidad

Los apoyos quedan sujetos al principio de temporalidad de los Subsidios. La CDI, considerando losobjetivos del Programa, el abatimiento de los rezagos y carencias alcanzado y la suficiencia presupuestal,determinará la terminación del otorgamiento de los apoyos.

2.6. Derechos, obligaciones y sanciones

2.6.1. Derechos de los participantes

2.6.1.1. La CDI tendrá el derecho de:

I. Abstenerse de suscribir acuerdos de coordinación o instrumentos jurídicos futuros o ministrar losrecursos previstos en los acuerdos de coordinación o en los instrumentos jurídicos que se suscriban,cuando se dé alguno de los supuestos previstos en el apartado de sanciones, cuando la contraparteno realice las aportaciones convenidas o por cualquier otra causa justificada.

II. Solicitar la información que requiera conforme a los compromisos pactados en los acuerdos decoordinación o instrumentos jurídicos suscritos con los Gobiernos Estatales y Dependencias oEntidades Federales.

III. Hacer visitas de verificación a las obras.

IV. Solicitar al Gobierno del Estado o a la ejecutora, de manera directa o a través de la supervisióngerencial, la aplicación de medidas preventivas y correctivas a los contratistas conforme a loestablecido en la Ley de Obras Públicas y su Reglamento.

2.6.1.2. Los gobiernos de las entidades federativas tendrán derecho a:

I. Recibir los recursos federales, según la estructura de participación convenida.

En los casos de las obras por contrato, la entrega de recursos corresponderá a los montos por los que secontraten las obras.

2.6.1.3. Las dependencias o entidades federales tendrán derecho a:

I. Recibir los recursos federales, en los montos, estructura de participación y forma convenida en elinstrumento jurídico suscrito.

2.6.1.4. Los habitantes de las localidades elegibles tendrán el derecho a:

I. Solicitar la ejecución de obras de los tipos de apoyo del Programa, en sus localidades.

II. Informarse sobre las características y términos de ejecución de las obras convenidas.

III. Conocer los costos estimados de operación y mantenimiento, tratándose de proyectos de aguapotable, drenaje o saneamiento, antes de que se realice la licitación o adjudicación de la obra.

IV. Ser consultados, opinar y ser escuchados respecto al tipo de obras y su trazo o trayecto, cuando setrate de evitar daños a los sitios que valoren de acuerdo a su cultura o les impliquen cambiosorganizativos que consideren inapropiados.


V. Participar en las tareas de contraloría social, con objeto de verificar el cumplimiento de las metas y lacorrecta aplicación de los recursos públicos asignados al Programa.

2.6.2. Obligaciones

2.6.2.1. La CDI tendrá la obligación de:

I. Normar, coordinar y realizar las actividades para la instrumentación, seguimiento y controloperacional de las acciones del Programa, atendiendo las disposiciones legales y normativasaplicables.

II. Aportar los recursos previstos en los acuerdos de coordinación que se suscriban con los gobiernosestatales conforme a la estructura financiera convenida y los montos efectivamente contratados, aefecto de cubrir las erogaciones que se deriven de cada uno de los contratos de obra. En el caso deobras por Administración Directa, se estará a lo pactado conforme a la normatividad aplicable.

III. Aportar los recursos previstos en los instrumentos jurídicos que se suscriban con las dependencias oentidades federales conforme a la estructura financiera convenida.

IV. Dar respuesta a las solicitudes de ejecución de obra e información que le presenten los habitantes delas localidades elegibles en un término no mayor a los 90 días naturales a partir de la fecha de surecepción. Si la revisión de la solicitud arroja omisiones, el solicitante contará con 30 días naturalespara atenderlas, en caso de que requiera de un mayor tiempo deberá informar de ello a la instancianormativa.

2.6.2.2. Los gobiernos de los estados tendrán la obligación de:

I. Conducir, integrar y/o instrumentar los procesos y actividades relacionadas con la recepción dedemanda, integración de cartera, proyectos ejecutivos, programación, operación, seguimiento,control y cierre ejercicio conforme al Manual de Procesos (anexo 4) y sus formatos correspondientes,atendiendo su ámbito de competencia y las disposiciones legales y normativas aplicables.

II. Recibir y valorar con criterios de equidad, transparencia y sin discriminación de ninguna especie,todas las demandas de obras que les presenten las localidades que cumplan con los criterios deelegibilidad, cualquiera que sea el canal por el que se las hagan llegar, a efecto de posibilitar suintegración en la propuesta de obras que será presentada a la CDI para la integración de la carterade obras.

III. Informar a los solicitantes de las localidades elegibles sobre el resultado de la valoración que realice,ya sea de aceptación o de rechazo de la solicitud. En su caso, informar los pasos que deberán seguirpara cumplir los requisitos normativos y que la obra solicitada pueda someterse a la validación delCORESE.

IV. Asegurar que la dependencia ejecutora promueva e instrumente la contraloría social, para lavigilancia de las obras que ejecuten, conforme a los elementos normativos aplicables.

V. Designar al funcionario que será responsable del registro y captura de las actividades de ContraloríaSocial en el Sistema Informático de Contraloría Social (SICS), y comunicarlo por oficio a laDelegación Estatal.

VI. Aportar oportunamente los recursos económicos comprometidos en el respectivo Acuerdo deCoordinación, conforme a la estructura financiera, calendario de ministraciones y a los montoscontratados a efecto de cubrir las erogaciones que se deriven de cada uno de los contratos de obra.

VII. Consultar y escuchar a los habitantes de las localidades elegibles respecto al tipo de obras y su trazoo trayecto, cuando se trate de evitar daños a los sitios que valoren de acuerdo a su cultura o lesimpliquen cambios organizativos que consideren inapropiados.

2.6.2.3. Los habitantes de las localidades en las que se vayan a construir las obras tienen la obligación de:

I. Participar de manera organizada y corresponsable en las obras o proyectos que se realicen en sufavor y respetar los acuerdos que se establezcan.

2.6.3. Sanciones

2.6.3.1. Tratándose de los Acuerdos de Coordinación suscritos con los gobiernos estatales, lasDelegaciones de la CDI podrán suspender o cancelar parcial o totalmente la entrega de los recursosconvenidos, así como solicitar la devolución de los que hubieren sido entregados junto con sus rendimientosfinancieros, sin perjuicio de las acciones legales que procedan, cuando:


I. La propuesta de obras presentada a la CDI por los gobiernos estatales se hubiese aprobado pese ano encontrarse normativa y administrativamente integrada, en los términos previstos por estasReglas de Operación.

II. Exista o surja un conflicto social en la zona en la que se tenga programada ejecutar las obras.

III. Sean cancelados los permisos de cualquier índole, otorgados por las dependencias o entidadesfederales o locales para la ejecución de las obras.

IV. Los recursos entregados se destinen a un objeto distinto al que fue convenido.

V. La aportación convenida en el Acuerdo de Coordinación o instrumento jurídico, no se realiceoportunamente para cubrir las erogaciones derivadas de su ejecución.

VI. El avance de obras o acciones se aparte de lo programado o no se estén cumpliendo los términosdel Acuerdo de Coordinación o instrumento jurídico, salvo que se acredite el atraso por caso fortuitoo fuerza mayor.

VII. Las ejecutoras no inicien los procedimientos licitatorios dentro de los 45 días naturales posteriores ala firma del respectivo Acuerdo de Coordinación.

VIII. La información de los avances del Programa no fuera entregada de manera oportuna y con losprocedimientos y formatos establecidos, o si como resultado de las revisiones que realice la CDI olos órganos fiscalizadores se demostrara que ésta no es veraz.

IX. Exista discriminación de localidades elegibles, ya sea por razones políticas, étnicas, de género ocualquier otra.

X. Si a solicitud de la CDI o de los órganos fiscalizadores no se entregara la información de las cuentasbancarias que demuestren el manejo de los recursos del Programa.

XI. El CORESE no funcione o se incumpla sistemáticamente su Reglamento.

La Instancia Normativa del Programa podrá asumir la aplicación de sanciones en aquellos casos quejuzgue conveniente su intervención.

2.6.3.2. Tratándose de los convenios con las dependencias o entidades federales, las sancionesaplicables corresponderán a lo pactado en los instrumentos jurídicos que se suscriban.

2.7. Participantes

En la ejecución del Programa se identifican los siguientes participantes:

2.7.1. Ejecutor

Dependencias y entidades federales y estatales, gobiernos municipales y las Delegaciones de la CDI quese encarguen de ejecutar obras y acciones.

2.7.2. Instancia Normativa

La CDI, a través de la Dirección General Adjunta de Infraestructura, es la instancia normativa de estePrograma.

2.7.3. Delegaciones Estatales de la CDI.

2.7.4. Dependencias o entidades federales normativas.

Dependencias o entidades federales normativas en materia de agua potable y alcantarillado,electrificación, caminos en general y vivienda o de acuerdo a su competencia, la que se incluya en algúnproceso del Programa.

2.7.5. Titular del Ejecutivo Estatal.

2.7.6. Dependencia Estatal Responsable.

Dependencia Estatal designada por el titular del Ejecutivo Estatal para atender el Programa en la EntidadFederativa.

2.7.7. Municipios

2.8. Funciones

2.8.1. Ejecutor

Las entidades ejecutoras de las obras podrán ser dependencias o entidades federales, dependencias oentidades de los gobiernos de los estados o gobiernos municipales, así como las Delegaciones de la CDI. En


el caso de los gobiernos municipales, su acreditación de ejecutor será bajo la responsabilidad del gobierno delestado sobre la base demostrada de su capacidad técnica y de ejecución. Las entidades ejecutoras tendránlas siguientes funciones y responsabilidades:

I. En el caso de entidades ejecutoras distintas a las Delegaciones de la CDI, suscribir porcuadruplicado el Anexo de Ejecución utilizando el formato correspondiente (Anexo 7), a efecto deformalizar las responsabilidades de las entidades ejecutoras, el cual será firmado por el titular de laDependencia Estatal Responsable y la entidad que se desempeñará como ejecutor de las obras yproyectos. Un tanto en original de cada anexo de ejecución deberá entregarse a la Delegación de laCDI y otra al CORESE para el registro y seguimiento de los términos en que las obras seránejecutadas. Cuando el ejecutor sea la Dependencia Estatal Responsable, no se requiere lasuscripción del Anexo de Ejecución.

II. Observar y ajustarse a las disposiciones aplicables al uso de los recursos federales y a lo señaladopor la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su reglamento, en términosde la licitación, contratación y ejecución de las obras. En su caso, ajustarse a lo dispuesto en la Leyde Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su reglamento. Los contratos quea su vez firmen los ejecutores también deberán estipular el cumplimiento de las disposiciones para eluso de los recursos federales.

III. Contar con los proyectos ejecutivos de las obras, en los términos previstos por estas Reglas deOperación, lo cual incluye disponer de las autorizaciones relacionadas con la construcción de lasmismas, conteniendo las autorizaciones, ambientales, de cambio de uso del suelo y las relacionadascon los derechos de vía, servidumbres de paso y uso, disposición o afectación de los recursosrequeridos por las obras, incluyendo los inherentes al aprovechamiento del agua, conforme a loprevisto en la Ley de Obras Públicas y su Reglamento. Si es el caso, los dictámenes de la instanciade protección civil.

IV. Asegurar el cumplimiento de las normas técnicas y normas oficiales mexicanas que correspondan, yen general, las medidas de cualquier naturaleza que se deriven de la construcción de las obras.

V. Integrar el expediente técnico unitario por cada obra a su cargo, resguardándolo de maneraordenada en los términos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y suReglamento para ser entregado cuando le sea requerido por las dependencias fiscalizadoras o laCDI.

VI. Informar sobre el inicio de los procesos de contratación de las obras, estudios y proyectos en elformato que para tal efecto se incluye en el manual de procesos del programa (Anexo 4).

VII Cancelar la documentación comprobatoria del egreso con la leyenda “pagado por el programa PROII”así como el ejercicio fiscal a que corresponde.

VIII. Promover e instrumentar la contraloría social, constituyendo los comités en las obras que ejecuten ydesarrollando las acciones correspondientes para su adecuado funcionamiento, de acuerdo con loseñalado en las presentes Reglas de Operación y los elementos normativos aplicables.

2.8.2. Dirección General Adjunta de Infraestructura de la CDI:

I. Normar el Programa, interpretar las presentes Reglas de Operación y los instrumentos que sederiven de ellas, y resolver los casos no previstos en las mismas y sus instrumentos normativos.

II. Apoyar en la integración del proyecto de cartera de obras del ejercicio fiscal.

III. Revisar la cartera de obras validadas por el CORESE, cuya construcción será el objeto de losacuerdos de coordinación que se firmen para la ejecución del Programa.

IV. Proponer la suscripción de acuerdos de coordinación con los gobiernos de los estados.

V. Analizar las propuestas de modificaciones a los anexos 1 de los acuerdos de coordinación y de losinstrumentos jurídicos que no impliquen transferencia de recursos, y de las obras donde lasDelegaciones de la CDI sean ejecutoras, y en su caso validarlas.

VI. Verificar que las delegaciones de la CDI suscriban los diferentes instrumentos jurídicos modificatorioscon los gobiernos de los estados, y las dependencias y entidades federales.

VII. Proponer la suscripción, con dependencias y entidades federales, de los instrumentos jurídicosmateria del Programa.


VIII. Emitir los instrumentos normativos y procedimentales para la programación, operación, control yseguimiento de las acciones del Programa, manteniendo actualizada cualquier disposiciónrelacionada con dichos instrumentos en la página de Internet de la CDI.

IX. Elaborar, suscribir e instrumentar el Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social (PATCS), asícomo el Esquema y Guía Operativa.

X. Identificar y valorar proyectos de interés para el Programa y proponer su ejecución con dependenciaso entidades federales o con los gobiernos de las entidades federativas.

XI. Realizar las actividades para la instrumentación, seguimiento y control operacional y presupuestal delas acciones del Programa, con base en los instrumentos normativos diseñados para el efecto, lainformación proporcionada por las entidades federativas y las instancias coadyuvantes deseguimiento y supervisión (CORESE y los servicios de supervisión), así como por las dependencias yentidades en función de los compromisos que se establezcan en los instrumentos jurídicos que sesuscriban.

2.8.3. De las Delegaciones Estatales de la CDI:

I. Proporcionar información y asistencia a las localidades elegibles para el acceso a los apoyos delPrograma, conforme a la solicitud que éstas manifiesten.

II. Suscribir los acuerdos de coordinación y modificatorios con los gobiernos de los estados derivadosde la cartera validada y autorizada y, en su caso, los instrumentos jurídicos con dependencias yentidades federales que se determinen, previa aprobación, en cada caso, de la Dirección GeneralAdjunta de Infraestructura de la CDI.

III. Presidir el CORESE, desempeñando las funciones y atribuciones encomendadas conforme a suReglamento.

IV. Realizar las actividades de seguimiento y control operacional y presupuestal de las acciones delPrograma en su ámbito territorial de influencia, con base en la información que solicite a lasentidades federativas y las instancias coadyuvantes de seguimiento y supervisión (CORESE y losservicios de supervisión), atendiendo las disposiciones emitidas por la Dirección General Adjunta deInfraestructura.

V. Cuando sea ejecutora de obra, elaborar e instrumentar en su ámbito territorial el Programa Estatal deTrabajo de Contraloría Social (PETCS), en congruencia con el Esquema, Guía Operativa y el PATCSque formule la Dirección General Adjunta de Infraestructura.

VI. Contratar los servicios de supervisión.

VII. Dar seguimiento de los compromisos establecidos en el Acuerdo de Coordinación y, en su caso, enlos instrumentos jurídicos específicos para la ejecución de proyectos.

VIII. Notificar a la Dirección General Adjunta de Infraestructura y al Organo Interno de Control en la CDIlas irregularidades que sean de su conocimiento.

IX. Presentar, para su desahogo o canalización a la instancia que corresponda, las quejas que sepresenten respecto a la ejecución de las obras, la operación del Programa o el incumplimiento de loscompromisos contenidos en el Acuerdo de Coordinación.

X. Ser ejecutor de obras en los casos que por criterios técnicos, económicos y/o sociales ameriten suintervención.

2.8.4. De las Dependencias Federales Normativas

Las dependencias y entidades federales CONAGUA, CFE, SCT, organismo nacional o estatal de vivienda,como normativas en materia de agua potable y alcantarillado, electrificación, carreteras, caminos y puentesvehiculares y vivienda, respectivamente, tendrán las siguientes funciones:

I. Revisar los proyectos de obras que se les presenten y validarlos técnica y presupuestalmente; en sucaso emitir las recomendaciones de mejoramiento para que dichos proyectos puedan dictaminarsepositivamente.

II. Participar en el CORESE, dando las opiniones técnicas que correspondan a los asuntos de sucompetencia, con base en las funciones y atribuciones que le confiere el Reglamento de dichoComité.

III. Participar en el seguimiento de las obras conforme a sus facultades y atribuciones.


IV. En caso de suscribir instrumentos jurídicos para la ejecución de obras y acciones del Programa,cumplir en tiempo y forma con los compromisos establecidos en los mismos.

2.8.5. De los titulares del Ejecutivo Estatal

I. Designar, mediante oficio dirigido a la Delegación Estatal o a través del Acuerdo de Coordinacióncorrespondiente, a la Dependencia Estatal Responsable por parte del Gobierno del Estadofacultándola, de ser el caso, para firmar los Acuerdos de Coordinación y modificaciones derivadas dela cartera validada y acordada.

II. Responsabilizarse de que la dependencia designada como Dependencia Estatal Responsablecumpla con todas las obligaciones encomendadas en el numeral siguiente.

2.8.6. Dependencia Estatal Responsable

I. Apoyar a las localidades elegibles para que presenten su demanda de obras.

II. Recibir la demanda de obras por parte de los pueblos y comunidades, manteniendo abiertas lasventanillas de recepción de solicitudes de obras.

III. Recibir la demanda de obras por parte de municipios que a su vez hayan recibido de los pueblos ycomunidades.

IV. Recabar los proyectos ejecutivos para la construcción de las obras que se propongan a la CDI.

V. Recabar la aceptación de las obras por parte de las autoridades o habitantes, según corresponda,de las localidades donde serán construidas, incluyendo la cesión de los derechos de vía,servidumbres de paso, bancos de materiales y demás recursos que fueran necesarios. En todoslos casos deberá levantarse el acta correspondiente de acuerdo con los mecanismos quetradicionalmente emplean para la toma de decisiones comunes o para la expresión de su sentir, sinperjuicio de las formalidades que establezcan las disposiciones legales.

VI. Integrar la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos normativos del Programapara cada obra.

VII. Integrar la propuesta de obras con base en la demanda de las localidades elegibles y cumpliendolos requisitos normativos del Programa presentándola para la validación de la DependenciaFederal Normativa y posteriormente del CORESE.

VIII. Someter a la consideración de la Dirección General Adjunta de Infraestructura, a través de laDelegación Estatal que corresponda, la cartera de obras validada por el CORESE susceptible deincorporarse al Programa.

IX. Elaborar el calendario de ministración de los recursos del Programa, con base en los programas deejecución contenidos en los proyectos ejecutivos.

X. Responsabilizarse de que la ejecutora lleve a cabo el proceso de licitación o adjudicación deacuerdo a las características de cada obra, dentro de los 45 días siguientes a la firma del Acuerdode Coordinación.

XI. Vigilar y asegurarse que la licitación, contratación y ejecución de las obras se realice con base enla legislación y disposiciones aplicables a los subsidios federales, así como lo establecido en laspresentes Reglas de Operación y lo señalado en los Acuerdos de Coordinación.

XII. Hacerse responsable de la ejecución de las obras.

XIII. Vigilar que las obras se construyan conforme a las especificaciones, plazos y presupuestos que, seestablezcan en los Anexos de Ejecución y en cualquier caso, observar los plazos previstos en lasdisposiciones legales para realizar el gasto de los recursos federales. En su caso, instrumentar lasmedidas preventivas y correctivas para que las obras se ejecuten conforme a lo convenido con laCDI.

XIV. Garantizar que los proyectos cuenten con las autorizaciones necesarias sobre los derechos de vía,las servidumbres de paso y los aprovechamientos de recursos requeridos para su construcción,operación y mantenimiento, así como las demás que sean requeridas, entre ellas las que debaexpedir la autoridad ambiental y la de antropología e historia, así como en el cumplimiento de lasformalidades que en su caso establezcan las leyes y reglamentos.

XV. Verificar que las entidades ejecutoras integren y mantengan ordenados los expedientes técnicosunitarios de obra.

XVI. Entregar a la CDI un reporte mensual de los recursos que fueron ministrados y pagados a loscontratistas en el transcurso de la semana siguiente a la conclusión del mes que se informe.


Cuando la CDI lo solicite, entregar copia de los estados de cuenta bancarios de la cuenta específica en laque se manejen los recursos del Programa.

XVII. Informar a los habitantes de las localidades donde se ejecuten las obras, respecto de las mismascuando así sea solicitado, conforme a la normatividad aplicable.

XVIII. Informar a los habitantes de las localidades donde se ejecuten obras, de manera directa o a travésde la dependencia ejecutora, los costos estimados que deberán cubrir para su operación ymantenimiento, tratándose de proyectos de agua potable, drenaje o saneamiento, antes de que serealice la licitación o adjudicación de la obra.

XIX. Entregar cuando le sea requerida la documentación comprobatoria de los gastos realizados, asícomo la información complementaria que le sea solicitada por la CDI o las dependencias de controly fiscalización competentes.

XX. Al cierre del ejercicio fiscal, realizar el reintegro de los recursos que no podrán ejercerse,incluyendo en su caso los rendimientos financieros, conforme a lo previsto en el numeral 3.1.2.6 delas presentes Reglas de Operación y demás disposiciones legales que regulan el uso de losrecursos federales para su reintegro a la Tesorería de la Federación.

XXI. Asegurarse de que las entidades ejecutoras elaboren las actas de entrega-recepción a laconclusión de las obras por los contratistas, así como elaborar las actas respectivas cuando seentreguen las obras a las dependencias u órdenes de gobierno que se responsabilizarán de suoperación y mantenimiento, utilizando los formatos que emita la CDI.

XXII. Con base en los convenios que suscriba la federación, coordinar las tareas de auditoría con lasdependencias de control y fiscalización competentes.

XXIII. Instrumentar las medidas correctivas que le sean propuestas por la CDI de manera directa o através de la supervisión gerencial.

XXIV. Contar con un soporte documental sobre la atención de la demanda de obras, listando las quefueron aprobadas para su ejecución y las que fueron objetadas o pospuestas, indicando asimismolos criterios de selección aplicados. Se deberá informar a los solicitantes el resultado de su gestióny publicar los resultados en medios electrónicos.

XXV. Vigilar que en las cuentas bancarias productivas específicas se manejen exclusivamente losrecursos federales del ejercicio fiscal respectivo y sus rendimientos, y que no se incorporenrecursos locales ni las aportaciones que realicen, en su caso, los beneficiarios de las obras yacciones.

XXVI. Designar a la entidad ejecutora

XXVII. Dar seguimiento e informar, en el seno del CORESE, sobre la instrumentación de la ContraloríaSocial.

XXVIII. Mantener actualizado el Sistema Informático de Contraloría Social (SICS).

2.8.7. Municipios.

I. Recibir e integrar las demandas de sus localidades que cumplan con los requisitos de elegibilidad,presentándolas ante la Dependencia Estatal Responsable, las ventanillas de recepción de solicitudesque establezca el gobierno del estado, o bien a través de la CDI y las dependencias normativasfederales.

II. En el caso de que solicite participar como entidad ejecutora o se le pretenda asignar esaresponsabilidad, deberá demostrar al gobierno del estado su capacidad técnica y material paraejecutar las obras.

III. Cuando se desempeñe como entidad ejecutora de las obras, cumplir con todas las obligacionescorrespondientes a éstas, observando las disposiciones legales aplicables al uso de los recursosfederales, las presentes reglas de operación y los mecanismos e instrumentos de apoyo quedetermine la Dirección General Adjunta de Infraestructura para la ejecución del Programa.

2.9. Coordinación institucional

Las instancias participantes se coordinarán a través del Comité de Regulación y Seguimiento (CORESE),que será la instancia para el seguimiento a la ejecución del Programa en cada estado para el cumplimiento delos compromisos establecidos en los Acuerdos de Coordinación.

El CORESE estará formado por los siguientes servidores públicos:

I. El Delegado de la CDI quien presidirá el Comité.


II. El titular de la Dependencia Estatal Responsable quien se desempeñará como secretario técnico.

III. Los representantes de la CFE, la SCT, la CONAGUA, Organismo nacional o estatal de vivienda,quienes participarán exclusivamente en los casos de su competencia y se desempeñarán comovocales.

IV. Los representantes del INAH, SEMARNAT y R.A.N quienes participarán con voz pero sin voto.

V. Los titulares o representantes de las Ejecutoras quienes participarán con voz pero sin voto.

El CORESE deberá operar conforme a lo establecido en el Reglamento que se agrega en el Anexo 6.Reglamento del Comité de Regulación y Seguimiento de las presentes Reglas.

3. Operación3.1. Proceso

La CDI elaborará y difundirá los mecanismos, instrumentos de apoyo y procedimientos que garanticen laconducción expedita del Programa, que permitan armonizar las tareas y actividades de los participantes encongruencia y apoyo a las disposiciones contenidas en las presentes Reglas de Operación y refiriendo lassiguientes etapas. En anexo 4, se agrega el Manual de Procesos.

3.1.1. Programación

3.1.1.1. Integración de cartera de obras.

I. Los habitantes de las localidades que cumplan con las características de población objetivo podrángestionar, en cualquier momento, mediante escrito libre o por medio de sus autoridades la “solicitud de lasobras y proyectos de infraestructura básica para la población indígena”; en el caso de edificación de viviendadeberán gestionar la “solicitud de edificación” mediante la presentación del CUIS debidamente requisitado y ladocumentación que refieren las fracciones VII al X del numeral 2.4.1 de las presentes reglas. Los Organismosnacionales o estatales de vivienda darán respuesta a la solicitud en un término de 20 días naturales a partir supresentación, en caso de no recibir respuesta dentro del plazo mencionado, se entiende que no fue aceptada;si del análisis de la petición los organismos nacionales o estatales de vivienda requieren que el solicitantecomplemente su petición, el interesado contara con 10 diez días hábiles para cumplir con lo requerido.

La entrega de solicitudes y documentación se puede realizar en:

a) La CDI a nivel central o a través de sus Delegaciones y Centros Coordinadores para el DesarrolloIndígena de su adscripción, para que las canalicen a las Dependencias Estatales Responsables o alas normativas federales para que sean consideradas en los acuerdos de coordinación oInstrumentos jurídicos, según corresponda. El directorio de las Delegaciones y de los CentrosCoordinadores para el Desarrollo Indígena se encuentra en la siguiente dirección electrónica:

http://portaltransparencia.gob.mx/pot/estructura/showOrganigrama.do?method=showOrganigrama&_idDependencia=00625

Toda solicitud presentada ante la CDI que se realice en las Oficinas Centrales, en las Delegaciones y enlos Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena, deberá contar con el número de folio de registro en elSistema de Atención a Solicitudes Indígenas, para continuar con su trámite correspondiente.

b) El gobierno de la entidad federativa en el que se ubiquen a través de las ventanillas que ésteestablezca para tal fin;

c) Las dependencias o entidades normativas federales (SCT, CFE, CONAGUA, Organismo nacional oestatal de Vivienda), para que las canalicen a las Dependencias Estatales Responsables oconsiderarlas en los instrumentos jurídicos que suscriban con la CDI;

II. Los habitantes de las localidades que formen parte de la población objetivo podrán determinar, conbase en sus objetivos y procedimientos internos, las obras para las cuales solicitarán el apoyo delPrograma. Igualmente, las obras podrán ser identificadas por la CDI, el gobierno del estado, lasdependencias y entidades federales, gobiernos municipales o por los representantes de los pueblos ycomunidades.

III. El Gobierno del Estado integrará y presentará durante el último trimestre del año una propuesta deobras a desarrollar durante el año siguiente, a fin de que en forma conjunta con la Delegación de laCDI, las instancias normativas federales y la Dirección General Adjunta de Infraestructura se analicesu factibilidad de ejecución, para que en caso de que el análisis de factibilidad sea positivo, seintegre el proyecto ejecutivo, se revise y valide técnicamente y se conforme la lista de obras aconcertar.

IV. Cuando la obra sea coordinada con los gobiernos de los estados, la Dependencia EstatalResponsable deberá integrar los proyectos ejecutivos de cada una de las obras y proyectos que


deberán contar con los requisitos legales y los establecidos en las presentes Reglas de Operación,además de los criterios normativos que emita la Instancia Normativa.

V. En los instrumentos jurídicos suscritos con las dependencias y entidades federales para la ejecucióndel Programa la integración de los proyectos ejecutivos la realizará la dependencia o entidad con laque se suscriban dichos instrumentos.

VI. La Dependencia Estatal Responsable someterá a la consideración y validación del CORESE losproyectos ejecutivos, a efecto de conformar la propuesta de cartera.

VII. La Dependencia Estatal Responsable deberá presentar los proyectos ejecutivos integrados yvalidados por el CORESE a la CDI a más tardar el último día hábil de enero.

A cada proyecto ejecutivo se adjuntará el “Formato de Verificación de Documentación del ProyectoEjecutivo” debidamente llenado (Anexo 10 de las presentes Reglas).

VIII. En el caso de que para alguna entidad federativa, el total de los recursos que le fueron asignadospreliminarmente no estuviera íntegramente cubierto con obras y proyectos validados por el CORESEa más tardar el último día hábil de enero, o dicha propuesta no hubiese sido presentada para surevisión, la asignación presupuestaria inicial podrá ser modificada y el remanente de recursos que noesté comprometido en obras que cumplan todos los requisitos del Programa, así como el de obrasque el Gobierno del Estado y la CDI no llegaran a acordar para ser ejecutadas, quedarán adisposición de la CDI, quien podrá destinarlos según las necesidades existentes a otras entidadesfederativas.

IX. A más tardar el 15 de febrero, la CDI revisará la propuesta de obras que hayan presentado losgobiernos de los estados.

X. En cualquier caso, la CDI podrá pedir cualquier tipo de información relativa a cada obra o serviciopropuesto y hacer las observaciones que considere convenientes para asegurar el buen uso de losrecursos federales y la aplicación de los criterios de eficiencia y racionalidad que establecen lasdisposiciones legales, así como solicitar los ajustes que estime convenientes para el buen desarrollode las obras.

XI. La Dirección General Adjunta de Infraestructura, Instancia Normativa del Programa, revisará elcumplimiento de los criterios de priorización y la integralidad y viabilidad de la propuesta, y en casode que no tenga observaciones realizará las gestiones para la suscripción del Acuerdo deCoordinación y/o del instrumento jurídico, según corresponda.

3.1.1.2. Firma de Acuerdos de Coordinación o Instrumentos Jurídicos

A partir de lo anterior, la CDI y los gobiernos estatales, a través de los titulares de sus respectivos poderesejecutivos o de las dependencias designadas como responsables del Programa, suscribirán elcorrespondiente Acuerdo de Coordinación, en el que se pactarán las obras a ejecutarse, la estructurafinanciera y el ejecutor.

A la firma de los Acuerdos de Coordinación la Dependencia Estatal Responsable deberá asegurarse deque la Ejecutora cuenta con los proyectos ejecutivos a efecto de que inicie con los procesos de contratación.

Las Dependencias Estatales Responsables suscribirán con las ejecutoras los anexos de ejecución, loscuales deberán ser firmados y enviados a la Delegación de la CDI en un término de diez días naturales apartir de la firma del Acuerdo de Coordinación. En caso de que las Dependencias Estatales Responsablessean las que ejecuten las obras, tendrán las obligaciones, responsabilidades y funciones que estas Reglas deOperación asignan a ambas instancias.

La CDI y las dependencias y entidades federales podrán convenir la suscripción de los instrumentosjurídicos para la construcción de obras de interés especial para los diferentes órdenes de gobierno o en apoyoa solicitudes de los habitantes de localidades elegibles. Para la ejecución de las acciones pactadas en dichosinstrumentos jurídicos, se estará a lo en ellos pactado, en tanto no se contrapongan a las presentes Reglas deOperación.

3.1.1.3. Modificaciones a las obras o acciones autorizadas.

La aportación que la CDI realice a cada uno de los acuerdos de coordinación no podrá incrementarse porlas variaciones de costos que pudieran presentarse durante la ejecución de las obras.

Una vez suscritos los Acuerdos de Coordinación y los instrumentos jurídicos con dependencias yentidades federales y autorizadas las obras ejecutadas por las Delegaciones de la CDI, por cualquier causaplenamente justificada se requiera hacer alguna modificación a los datos del Anexo 1 y de los montospactados en general, se deberá proponer por escrito.


La propuesta del Gobierno del Estado deberá contar con el visto bueno del CORESE, turnando loselementos justificativos a la Delegación Estatal correspondiente de la CDI para su valoración, ésta lo remitirá ala Dirección General Adjunta de Infraestructura para su evaluación y en su caso, aprobación. Posteriormentela Delegación Estatal comunicará a la Dependencia Estatal Responsable su eventual autorización. En sucaso, las modificaciones que expresamente apruebe la CDI, se formalizarán conforme a lo establecido en elcorrespondiente Acuerdo de Coordinación. En el caso de instrumentos jurídicos la dependencia y/o entidadfederal con la que suscribió, deberá aportar los elementos justificativos para las modificaciones que sepropongan.

El límite para formalizar las modificaciones por parte del Gobierno del Estado será el último día hábil deseptiembre. El Acuerdo Modificatorio original deberá estar en poder de la Instancia Normativa a más tardar elúltimo día hábil de octubre. Las modificaciones a los instrumentos jurídicos que se firmen con dependencias oentidades federales que no impliquen la transferencia de recursos y se hayan suscrito por las delegacionesestatales de la CDI, se formalizarán a más tardar el último día hábil de octubre.

Será responsabilidad del Gobierno de la entidad federativa y/o de la dependencia o entidad federal laconclusión de las obras y acciones convenidas en el instrumento jurídico original o modificatorio, incluyendolos plazos de ejecución previstos en dichos instrumentos y los ordenamientos aplicables al uso de losrecursos federales.

3.1.2. Ejecución.

3.1.2.1. Contratación de las Obras, Estudios y Proyectos

Las obras se realizarán por el Gobierno del Estado a través de las ejecutoras designadas, conforme a lasdisposiciones establecidas en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas o la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y sus Reglamentos, por contrato o poradministración directa.

Las ejecutoras iniciarán los procesos de contratación de las obras, estudios y proyectos en un plazo nomayor a 45 días naturales posteriores a la fecha de firma de los acuerdos de coordinación, invitando a cadaacto a la Delegación Estatal de la CDI que corresponda. A la par, deberán iniciar la promoción de lacontraloría social y la conformación de los comités correspondientes en las obras a ejecutar.

La Ejecutora verificará que la contratista realice las obras conforme a los proyectos ejecutivos validadospor las entidades federales normativas y cumplirá con toda la normatividad aplicable a la ejecución de obrasfinanciadas con recursos federales.

La Dependencia Estatal Responsable deberá tramitar al mismo tiempo la autorización de recursosfederales y estatales para la ejecución de la obra, anexando a su solicitud de autorización de recursosfederales la copia de su solicitud de recursos estatales y viceversa. Los oficios de autorización de los recursosfederales y estatales deberán entregarse a la Responsable en un término de 15 días naturales a partir de lafirma del anexo de ejecución.

3.1.2.2. Supervisión de obras

La Supervisión de obras comprende los siguientes tipos:

Supervisión gerencial: La contratación de servicios relacionados con obra pública realizada por lasdelegaciones, con el fin de dar seguimiento y verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable en losprocesos constructivos de las obras pactadas en donde la CDI no sea el ejecutor. Para ello, la CDI destinaráde manera adicional hasta el tres por ciento (3%) del costo total de las obras convenidas.

Supervisión externa: La contratación de servicios relacionados con obra pública que ejecuten lasdelegaciones de la CDI para atender las funciones previstas en el artículo 115 del Reglamento de la Ley deObras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y las que se deriven o pacten en el contratorespectivo, en apoyo a la residencia de obra.

Para ello, la CDI destinará de manera adicional hasta el tres por ciento (3%) del costo total de las obrasautorizadas. Excepcionalmente, la Dirección General Adjunta de Infraestructura, podrá autorizar un montomayor, previa justificación y soporte documental correspondiente.

Supervisión Ambiental y Forestal: La contratación de servicios relacionados con obra pública que ejecutenlas delegaciones de la CDI, asociados al cumplimiento de condicionantes establecidas en los resolutivosemitidos por las autoridades ambientales para obras públicas, con la finalidad de realizar la programación,seguimiento y verificación de las obras en los términos en que fueron autorizados en materia ambiental yforestal.


3.1.2.3. Avances físicos financieros

La Supervisión Gerencial deberá formular y remitir quincenalmente reportes sobre el avance físico yfinanciero de las obras o proyectos que se ejecuten, en el formato que para tal efecto se incluye en el Manualde Procesos del Programa (Anexo 4). En su caso, y en tanto dicha supervisión no se contrate, los reportesdeberán ser formulados por la Delegación Estatal.

En los casos que se considere la realización de contratos plurianuales, se deberá gestionar la autorizacióncorrespondiente a través de la DGAI, adjuntando a la solicitud la documentación señalada en el artículo 147 y148 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dentro de los plazosestablecidos en la normatividad aplicable.

En el caso de los instrumentos jurídicos suscritos con dependencias y entidades federales, su ejecución yseguimiento se estará a lo en ellos pactado, hasta en tanto no se contrapongan a las presentes Reglas deOperación.

3.1.2.4. Acta de Entrega Recepción

Las entidades ejecutoras, elaborarán las actas de la entrega-recepción con los contratistas o quien hayarealizado los trabajos, en los términos establecidos por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados conlas mismas.

En caso de que la instancia ejecutora no sea la responsable de su operación y mantenimiento, éstaentregará la obra concluida a la dependencia u orden de gobierno que se encargará de ello, levantando elacta respectiva; misma en la que podrán participar los representantes de los habitantes de las localidades enlas que se hayan ejecutado dichas obras para que tengan constancia de las condiciones en que se entrega laobra construida en su favor.

En todos los casos deberá turnarse la evidencia documental a la CDI, conforme al formato incluido para talefecto en el Anexo 8 de las presentes reglas de operación.

El orden de gobierno o dependencia que reciba la obra de infraestructura básica deberá promover suregistro en la contabilidad correspondiente, considerando lo previsto en el Capítulo II, Título Tercero de la LeyGeneral de Contabilidad Gubernamental.

3.1.2.5. Cierre de ejercicio

La Dependencia Estatal Responsable validará el cierre del ejercicio en el formato que para tales efectosemitirá la CDI. El cual se turnará a la misma para la integración del cierre programático presupuestal delejercicio.

Si al momento de realizar la asignación de techos del siguiente ejercicio, la Dependencia EstatalResponsable aún no elabora y/o entrega la documentación del cierre de ejercicio anterior, la InstanciaNormativa del Programa podrá reducir el techo presupuestal propuesto para la entidad federativa, yreasignarlo conforme a las necesidades existentes a otras entidades federativas.

En el caso de los instrumentos jurídicos suscritos con dependencias y entidades federales, su cierreoperacional estará sujeto a lo en ellos pactado.

3.1.2.6. Recursos no devengados

Con la finalidad de dar cumplimiento al Artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria, si por algún motivo al 31 de diciembre se conservaran recursos sin devengar, la DelegaciónEstatal de la CDI contará con siete días naturales para gestionar ante la CGAF el reintegro correspondiente.

Los recursos federales que no sean devengados al 31 de diciembre de 2017 por los ejecutores, deberánser reintegrados a la Delegación de la CDI, dentro de los tres días hábiles del Ejercicio Fiscal siguiente.

Los rendimientos financieros obtenidos por dichos recursos, deberán ser reintegrados directamente a laTesorería de la Federación (TESOFE) por la Dependencia Estatal Responsable.

La Delegación deberá notificar a la DGAI el monto de los reintegros, especificando la obra, la causa delreintegro y el ejercicio fiscal al que corresponda.

4. Auditoría, control y seguimiento

La CDI, por conducto de sus Delegaciones en los estados, participará en el seguimiento físico y financierode las obras que ejecute el Gobierno del Estado. La Dirección General Adjunta de Infraestructura participaráen el seguimiento y acciones de verificación a partir de los informes que recabe a través de las Delegaciones.


En el ámbito del CORESE, las diferentes instancias que lo integran podrán realizar las revisiones que estimenconvenientes.

Las instancias de control y auditoría, en el ámbito de sus respectivas competencias tienen facultades parapracticar intervenciones, auditorías, investigaciones de gabinete o de campo a las obras, para verificar elcumplimiento de las normas y disposiciones establecidas. En los términos de los acuerdos entre la Secretaríade la Función Pública y los Gobiernos Estatales, será la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social encoordinación con las Contralorías de la Estados y en su caso, los auditores designados para tal efecto,quienes auditarán la ejecución y correcta aplicación de los recursos que se entreguen a los ejecutores delgasto locales.

De ser detectados manejos inadecuados de recursos o incumplimientos del marco normativo aplicable, lasdiversas instancias de fiscalización, en el ámbito de sus respectivas competencias, instrumentarán opromoverán la aplicación de las sanciones, así como las restituciones que procedan.

5. Evaluación

5.1. Interna

La CDI mediante las direcciones responsables de los programas sujetos a reglas de operación, podrállevar a cabo en forma directa o a través de instancias especializadas, las evaluaciones que se considerenapropiadas conforme a sus necesidades y recursos disponibles. Para ello, se deberá considerar el análisis dela matriz de indicadores señalada en cada programa en el apartado de Indicadores, así como de losresultados del seguimiento y monitoreo en la operación de los programas, con el propósito de conocer yretroalimentar las posibles acciones futuras de mejora en su desempeño. Para tal efecto se agrega comoAnexo 5 la Matriz de Indicadores para Resultados.

5.2. Externa

En cumplimiento de lo establecido en los artículos 78 de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria y 78 de la Ley General de Desarrollo Social; así como de los Lineamientos Generales para laEvaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal, publicados el 30 de marzo del2007, los programas sujetos a reglas de operación de la CDI serán evaluados conforme a las disposicionesdel Programa Anual de Evaluación, que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaríade la Función Pública y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, CONEVAL,para el ejercicio fiscal que corresponda. Al interior de la CDI, la coordinación del proceso estará a cargo de laCoordinación General de Planeación y Evaluación.

6. Transparencia

6.1. Difusión

Además de ser publicadas en el Diario Oficial de la Federación, estas reglas de operación se darán aconocer por la CDI en su página de internet en www.gob.mx/cdi. Igualmente, la instancia normativa delPrograma elaborará una síntesis del contenido de las reglas para que el área competente de la CDI lasdifunda en el Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas conforme las políticas de comunicaciónestablecidas.

El Acuerdo de Coordinación suscrito y el listado de obras convenidas para su ejecución con cargo alPrograma, se informará a la ciudadanía mediante la publicación, por parte de la CDI, en el Diario Oficial de laFederación. La publicación debe contener: la localidad o localidades en las que serán construidas las obras,una breve descripción de las mismas y el nombre de la entidad responsable de su ejecución; cuidando de nopublicar información o referencias que afecten el buen desarrollo de los procesos de licitación y contratación.

El Gobierno del Estado, a través de la Dependencia Estatal Responsable, pondrá a disposición de laciudadanía, en sus respectivas páginas de Internet, la información de los contratos de obra que se firmen,conforme avance el proceso de contratación, señalando los nombres de las empresas y sus montos.Igualmente, publicarán en sus páginas de Internet los informes de seguimiento sobre su ejecución.

La papelería, documentación oficial, así como la publicidad y difusión de los Programas, deberánidentificarse con el Escudo Nacional en los términos que establece la ley correspondiente e incluir la siguienteleyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para finesdistintos a los establecidos en el Programa”.

6.2. Padrón de Beneficiarios


Para los apoyos de edificación de vivienda, la instancia normativa deberá integrar un padrón debeneficiarios en conformidad con los Artículos 27 de la Ley General de Desarrollo Social y 16 de suReglamento; 24, fracción XI y 70, inciso que de la Ley General de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública, así como 11, fracción XI y 68 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

6.3. Contraloría Social

La contraloría social es una instancia de participación ciudadana mediante la cual los beneficiarios, enforma organizada, a través de comités, verifican el cumplimiento de las metas y la correcta utilización de losrecursos públicos asignados al Programa.

Conforme a los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los programasfederales de desarrollo social vigentes, se impulsará e instrumentará la Contraloría Social en el Programafacilitando a los beneficiarios el acceso a la información necesaria para su desarrollo y cumplimiento de susfunciones en apego al Esquema de Contraloría Social validado por la Secretaría de la Función Pública.

6.3.1. Esquema de Contraloría Social

El Esquema de Contraloría Social se enmarca en la estrategia diseñada para establecer la ContraloríaSocial en el Programa de Infraestructura Indígena, como instrumento de los beneficiarios para verificar elcumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados al Programa.

En este contexto, la Dirección General Adjunta de Infraestructura, en su carácter de Instancia Normativadel Programa, formula el presente Esquema de Contraloría Social, mismo que resulta vinculante a su GuíaOperativa y a su Programa Anual de Trabajo.

La elaboración de dichos instrumentos tiene como propósito establecer los aspectos, procedimientos,mecanismos y formatos para que los Gobiernos de los Estados promuevan, difundan e instrumenten laContraloría Social.

La instrumentación de la Contraloría Social estará a cargo de los Gobiernos de los Estados, a través de ladependencia ejecutora de las obras, en los términos en los que se establezca en los acuerdos decoordinación que se suscriban para la operación del Programa, el presente Esquema, la Guía Operativa y elPrograma Anual de Trabajo.

La Dependencia Estatal Responsable del Programa deberá designar un servidor público comoresponsable de la Contraloría Social, quien fungirá como enlace con la Delegación Estatal de la CDI y laDirección General Adjunta de Infraestructura para el desahogo de consultas y el intercambio de informaciónen la materia.

En caso de que la Delegación Estatal de la CDI se desempeñe como ejecutora de obras, le corresponderealizar las acciones para la promoción e instrumentación de la Contraloría Social que se establecen en elpresente Esquema, la Guía Operativa y el Programa Anual de Trabajo; incluida la designación de unresponsable en la materia, conforme a lo señalado en al párrafo anterior.

Los aspectos que deben considerarse en las tareas asociadas con la promoción de la Contraloría Social,son los siguientes:

I. Difusión.

La actividad de difusión será soportada con la utilización de materiales audiovisuales y electrónicos,impresos, de carácter presencial o de otra naturaleza considerada por la Guía Operativa, que manifiesten alos beneficiarios del Programa la existencia y operación de la Contraloría Social.

Los Gobiernos de los Estados determinarán los medios a utilizar y serán responsables de la elaboración ydistribución de los materiales de difusión y promoción considerando una cobertura razonable de laslocalidades y municipios en donde se ejecuten obras del Programa, los cuales deben ser presentados en elCORESE y validados por el mismo. No obstante, la Dirección General Adjunta de Infraestructura queda en laposibilidad de participar, en coordinación con las propias Delegaciones Estatales, en la elaboración ydistribución de este tipo de materiales.

La difusión con “spots” radiofónicos se efectuará a través de las emisoras del Sistema de RadiodifusorasCulturales Indigenistas (SRCI) y estará a cargo de la Dirección de Comunicación Intercultural de la CDI, lacual podrá coordinarse con las Delegaciones Estatales para su instrumentación observando los criteriosaplicables de la Guía Operativa. Igualmente, la Dirección de Comunicación Intercultural de la CDI coordinarálas tareas de difusión que, en su caso, realicen las Delegaciones Estatales e involucren el uso de otro mediode comunicación masiva.


En general, los contenidos harán alusión a:

El derecho de los beneficiaros a participar como contralores sociales.

El derecho los beneficiarios a solicitar información y los mecanismos para presentar quejas y denunciasrelacionadas con la ejecución de obras así como de los medios institucionales para gestionarlas.

El cómo participar en las actividades de Contraloría Social.

Características del Programa: Tipos de apoyo, elegibilidad de localidades y requisitos para la solicitud,programación y ejecución de obras.

Procedimientos e instrumentos necesarios para realizar las tareas de Contraloría Social: la FichaInformativa de Obra, Informes, Minuta, Acta de Registro y Solicitud de Información.

En la difusión se deberá poner énfasis en la participación equitativa de las mujeres en la contraloría social.

Los Gobiernos de los Estados indicarán la mecánica y periodos en los que se realizará la producción ydistribución de materiales e información y lo harán del conocimiento de la Delegación Estatal de la CDIcorrespondiente y ésta a su vez de la Dirección General Adjunta de Infraestructura.

II. Capacitación y Asesoría.

La Dirección General Adjunta de Infraestructura brindará capacitación y asesoría sobre Contraloría Sociala las delegaciones estatales que participan en la operación del Programa; las delegaciones estatalescapacitarán y asesorarán a los gobiernos de los estados y a las dependencias ejecutoras sobre el manejo delos instrumentos necesarios para realizar las tareas de Contraloría Social (Ficha Informativa de Obra,Informes, Minuta, Acta de Registro y Solicitud de Información) ; en su caso, las delegaciones estatales de laCDI podrán convenir con los órganos estatales de control la capacitación a los funcionarios estatales. Por suparte, las dependencias ejecutoras harán lo propio con los beneficiarios integrantes de los Comités deContraloría Social, incluyendo el manejo de instrumentos de apoyo y seguimiento, conforme a los elementoscontenidos en la Guía Operativa formulada para el efecto por la Dirección General Adjunta de Infraestructura.

En este contexto, las dependencias ejecutoras serán responsables de coordinar la constitución de losComités de Contraloría Social y captar los informes de seguimiento, asimismo, brindarán asesoría ycapacitación a los integrantes de los Comités para que éstos realicen adecuadamente sus actividades desupervisión y vigilancia en el Programa.

III. Seguimiento.

Los resultados obtenidos por las dependencias ejecutoras en cumplimiento de las actividades depromoción, y de los Comités de Contraloría Social serán integrados a partir de los formatos diseñados para elefecto, en los cuales los Comités plasmarán los resultados de las actividades de seguimiento, supervisión yvigilancia del Programa. Una vez que los Comités hayan cumplido con dichas actividades, entregarán a lasdependencias ejecutoras y éstas a los Gobiernos de los Estados los formatos de acuerdo con lo queestablezca la Guía Operativa, para que éstos los registren y capturen en el Sistema Informático de ContraloríaSocial “SICS” que la Secretaría de la Función Pública ha diseñado para tal efecto.

Se promoverá la vinculación del seguimiento de las actividades y de los resultados de la Contraloría Socialcon los mecanismos de denuncias existentes.

La Dirección General Adjunta de Infraestructura notificará a la Secretaría de la Función Pública el nombredel funcionario que fungirá como Enlace del SICS y le genere las claves de acceso respectivas, para que éstea su vez dé de alta a los usuarios de los Gobiernos de los Estados y de las Delegaciones Estatales cuandoéstas sean ejecutoras de obra.

IV. Actividades de Coordinación.

En los Acuerdos de Coordinación suscritos con las entidades federativas al amparo del Programa, seincluirá un numeral o cláusula relacionada con la instrumentación de Contraloría Social en el Programa,garantizando con ello su implementación.

6.4. Quejas y Denuncias

Las quejas y denuncias de la ciudadanía en general se captarán a través de:

El Organo Interno de Control en la CDI; específicamente en el Area de Quejas y Responsabilidades,ubicada en la avenida México Coyoacán número 343, piso 2, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, códigopostal 03330, en la Ciudad de México, por Internet a la dirección electrónica: [email protected]; teléfono(01-55) 91-83-21-00, extensiones 7252 y 7253 en la Ciudad de México.


El Centro de Contacto Ciudadano recibe quejas y denuncias en la cuenta de correo electrónico:[email protected] y por correspondencia en Av. Insurgentes Sur número 1735, P.B.Módulo 3, Colonia Guadalupe Inn, Delegación Alvaro Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México, y en losnúmeros telefónicos 01800 1128700 del interior de la Repúblicas, así como al (01-55) 2000 2000 y 2000 3000,extensión 2164 en la Ciudad de México, se da información de los medios para interponer quejas y denunciasen contra de servidores públicos federales.

6.5. Enfoque de Derechos.

Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso equitativo en términos dedisponibilidad, accesibilidad y calidad en las acciones que realiza este Programa, se implementaránmecanismos que hagan efectivo el acceso a la información gubernamental y se asegurará que el acceso a losapoyos y servicios se dé únicamente con base en lo establecido en estas Reglas, sin discriminación odistinción alguna. De igual manera, se fomentará que las y los servidores públicos involucrados en laoperación del Programa, promuevan, respeten, protejan y garanticen el ejercicio efectivo de los derechoshumanos de las y los beneficiarios, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,indivisibilidad y progresividad, brindando en todo momento un trato digno y de respeto a la población objetivo,con apego a los criterios de igualdad y no discriminación.

Asimismo, el Programa fomentará la vigencia efectiva y respeto irrestricto de los derechos de las personascon discapacidad, jóvenes y de los pueblos indígenas, contribuyendo a generar conocimiento y acciones quepotencien su desarrollo integral e inclusión plena. En cumplimiento a la Ley General de Víctimas y atendiendolas reglas de operación vigentes, se favorecerá el acceso al Programa de las personas inscritas en el RegistroNacional de Víctimas, que se encuentren en condiciones de pobreza, vulnerabilidad, rezago y marginación,mediante solicitud escrita, fundada y motivada que emane de autoridad competente.

ANEXO 1

Modelo de Acuerdo de Coordinación1

ACUERDO DE COORDINACION PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA INDIGENA, ENADELANTE “EL PROGRAMA”, QUE CELEBRAN LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOSINDIGENAS, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE DENOMINARA “LA COMISION”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR_____________________, __________________, ASISTIDO POR _____________________, __________________ Y ELGOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LEDENOMINARA “EL GOBIERNO DEL ESTADO”, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU________________________, _________________________________, ASISTIDO POR _____________ EN SUCARACTER DE ________________________________________; MISMOS QUE CUANDO ACTUEN DE MANERACONJUNTA SE LES DENOMINARA “LAS PARTES”; DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES

I. El Artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Apartado B,establece la obligación para la Federación, los Estados y los Municipios, de impulsar el desarrollointegral de las zonas indígenas con el propósito de fortalecer las economías locales y mejorar lascondiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes degobierno.

II. La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de _____________ señala que las autoridadesestatales garantizarán el desarrollo integral de los pueblos indígenas y velarán por la atención de susdemandas con pleno respeto a su cultura y promoverán acciones para su beneficio. (Nota.- En casode que la legislación estatal no contemple específicamente a la población indígena, se haráreferencia a lo que la misma diga con respecto a la población rezagada o de escasos recursos).

III. El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal _____ publicado enel Diario Oficial de la Federación el______________, establece en su artículo _____ que losprogramas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquellos enunciados dentro de su anexo____, considerándose dentro de ese documento a los Programas de “LA COMISION”.

IV. El artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que conobjeto de asegurar la aplicación eficaz, eficiente, oportuna, equitativa y transparente de los recursospúblicos, entre los que se encuentran los de “EL PROGRAMA”, deberán sujetarse a reglas deoperación que establezcan los requisitos, criterios e indicadores que lo regulen.

1 El presente Modelo de Acuerdo podrá presentar las modificaciones derivadas del proceso de negociación que sean necesarias al Gobiernodel Estado para el cumplimiento de su objeto. En todo caso, las modificaciones quedarán sujetas a la aprobación de la Comisión.


V. Dentro de los programas de “LA COMISION” se encuentra el “Programa de Infraestructura Indígena”,el cual opera con Reglas de Operación, mismas que fueron publicadas en el Diario Oficial de laFederación, el día ______ de __________ de ____ en lo sucesivo “LAS REGLAS DE OPERACION”.

VI. “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA” establecen como objetivo general: “Contribuira que los habitantes de las localidades indígenas elegibles superen el aislamiento y dispongan debienes y servicios básicos, mediante la construcción de obras de infraestructura básica y devivienda”.

VII. Que “LAS REGLAS DE OPERACION” establecen en su punto 3.1.1.1. que para una mejorplaneación e integración de la Cartera de Obras, los Gobiernos de los Estados integrarán ypresentarán durante el último trimestre del año, una propuesta de obras a desarrollar durante el añosiguiente, a fin de que en forma conjunta con la Delegación de “LA COMISION”, las instanciasnormativas federales y la Dirección General Adjunta de Infraestructura, se analice su factibilidad deejecución, para que en caso de que sea positivo, se integre el proyecto ejecutivo, se revise y validetécnicamente y se conforme la posible lista de obras a concertar.

VIII. Que a la fecha “LAS PARTES” han revisado y aprobado la cartera de obras a realizarse y ejecutarsedurante el _____ con recursos presupuestales de dicho ejercicio fiscal, por lo que a efecto decontribuir a un ejercicio eficiente y oportuno del gasto público, en particular, tratándose de inversiónen infraestructura es que “LAS PARTES” han decidido suscribir el presente instrumento.

IX. De conformidad con “LAS REGLAS DE OPERACION” para la ejecución de “EL PROGRAMA” existela necesidad de celebrar un Acuerdo de Coordinación con los gobiernos de los estados para laaplicación de los recursos.

X. “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA” establecen la constitución de un Comité deRegulación y Seguimiento, en lo sucesivo “EL CORESE” como la instancia colegiada de coordinacióninstitucional creada con el propósito de garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridosentre “LAS PARTES” en los Acuerdos de Coordinación en el marco de “EL PROGRAMA”

DECLARACIONES.

I. De “LA COMISION”:I.1. Que es un organismo descentralizado de la administración pública federal, no sectorizado, con

personalidad jurídica, con patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuestal yadministrativa, de conformidad con el artículo 1 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollode los Pueblos Indígenas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de mayo de 2003.

I.2. Que de conformidad con el artículo 2 de la citada Ley, tiene como objeto orientar, coordinar,promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias yacciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas ytiene facultades para establecer acuerdos y convenios de coordinación con los gobiernos de lasentidades federativas, con la participación que corresponda a sus municipios, para llevar programas,proyectos y acciones conjuntas a favor de los pueblos y comunidades indígenas.

I.3. Que ___________________, en su carácter de __________________ en __________________,cuenta con las facultades suficientes para suscribir el presente Acuerdo de Coordinación, deconformidad con el artículo _______ del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para elDesarrollo de los Pueblos Indígenas, así como el Poder otorgado ante el Licenciado_________________, Notario Público No. ___, de la Ciudad de México, mediante Escritura PúblicaNo. _____________ de fecha ___________.

I.4. Que su domicilio legal es el ubicado en __________________________________.I.5. Que el monto de las asignaciones le fueron autorizadas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de

la Federación para el Ejercicio Fiscal _____II. De “EL GOBIERNO DEL ESTADO”:II.1 Que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 40 y 43 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos y los artículos _________________ de la Constitución Política del Estadode ______________, es un Estado Libre y Soberano que forma parte integrante de la Federación,cuyo Poder Ejecutivo lo ejerce el Gobierno del Estado.

II.2 Que el ________________, en su carácter de _________________ del Estado de _________, seencuentra facultado para suscribir el presente Acuerdo, en los términos de los artículos ________ dela Constitución Política del Estado de ________ y los artículos ________ de la Ley Orgánica delPoder Ejecutivo del Estado de __________.


II.3 Que en coordinación con la Delegación de “LA COMISION” en ______________ se estableció laprioridad de las obras a realizar, objeto del presente instrumento, de conformidad con “LAS REGLASDE OPERACION”, asimismo, se determinó que cuentan con las características de población objetivocon base a la metodología desarrollada por “LA COMISION”, para la identificación de la poblaciónindígena a nivel de localidad construida a partir del criterio de hogares indígenas y/o localidadesreconocidas como indígenas en las constituciones o leyes estatales. Por otra parte, el tipo de lasobras corresponde a los de apoyo de “EL PROGRAMA” y cuentan con el consentimiento de losbeneficiarios.

II.4 Que su domicilio legal es el ubicado en __________________________________.Por lo expuesto y en el ámbito de aplicación de cada una de “LAS PARTES” con fundamento en lo que

disponen los Artículos 2o. Apartado B, 26, 40, 43, 105 y 116 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos; 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 5, 22 y 59, fracción I de la LeyFederal de las Entidades Paraestatales; 33, 34 y 44 de la Ley de Planeación; 54, 74, 75, 76, 77, 78 y 79 de laLey Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176, 178 y 179 de su Reglamento; 3, fraccionesXI y XXI, 25 y 30 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017; la Ley de ObrasPúblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios delSector Público y sus respectivos Reglamentos; 2 fracciones XI y XIV de la Ley de la Comisión Nacional parael Desarrollo de los Pueblos Indígenas; las Reglas de Operación del Programa de Infraestructura Indígena,Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los programas federales de desarrollosocial, así como ______________ de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de _____________;_____________ de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de _________; _________ de la LeyEstatal de Planeación; “LAS PARTES” han decidido suscribir el presente instrumento para la aplicación de losrecursos de “EL PROGRAMA”, conforme a las siguientes:

CLAUSULAS

PRIMERA. OBJETO.- El presente Acuerdo tiene por objeto la ejecución de obras de “EL PROGRAMA”con “EL GOBIERNO DEL ESTADO” de _______________de conformidad con “LAS REGLAS DEOPERACION” que serán realizadas durante y con recursos del ejercicio fiscal ____.

SEGUNDA. OBRAS.- “LAS PARTES” manifiestan su conformidad con la cartera de obras que seencuentran enumeradas en el Anexo 1, en el que se señalan las obras, estructura financiera, metas,beneficiarios, localidades, municipios y responsables de ejecución de cada una de éstas; dicho Anexo formaparte integrante del presente Acuerdo de Coordinación.

En caso de que se requiera hacer alguna modificación a los términos en que hayan sido pactadas lasobras, “LAS PARTES” deberán sujetarse a lo establecido en la Cláusula Décima del presente Acuerdo, asícomo lo dispuesto en “LAS REGLAS DE OPERACION”.

TERCERA. ESTRUCTURA FINANCIERA.- “LAS PARTES” se obligan en términos de “LAS REGLAS DEOPERACION” a realizar las aportaciones para el desarrollo de las obras, de conformidad con la estructurafinanciera convenida en el Anexo 1, en términos de lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria y su Reglamento, en las siguientes cantidades:

a) “LA COMISION” aportará hasta la cantidad de $_________ (_________00/100 Moneda Nacional),equivalente al ___% de la aportación total.

b) “EL GOBIERNO DEL ESTADO” aportará hasta la cantidad de $_________ (_________00/100Moneda Nacional), equivalente al ___% de la aportación total.

Nota: Sólo en caso de existir recursos por parte de los municipios, se incluirá el párrafo siguiente:

c) Por lo que se refiere a la cantidad señalada en el párrafo anterior “EL GOBIERNO DEL ESTADO”podrá realizar las gestiones necesarias para que el municipio en el que se encuentre la poblaciónbeneficiada aporte la cantidad de $________________ (________________00/100 MonedaNacional), equivalente al _____% de la aportación del estado, suscribiendo en su caso “ELGOBIERNO DEL ESTADO” y el municipio el convenio respectivo.

Los recursos que ministre “LA COMISION” a “EL GOBIERNO DEL ESTADO” al amparo de “ELPROGRAMA” en su carácter de subsidios, no perderán su naturaleza federal, por lo que deberán ser ejercidosobservando todas las disposiciones legales y normativas aplicables al presupuesto federal.

Las aportaciones económicas de “LAS PARTES” serán obligatorias de acuerdo con la estructura financierapactada en la presente Cláusula, a partir del importe original del contrato de la obra de que se trate, siempre ycuando exista suficiencia presupuestal.


Cuando para la contratación de alguna obra convenida se requiera de un monto mayor al establecido en elpresente Acuerdo de Coordinación, dicha obra no podrá ser contratada hasta en tanto no se cuente con lasuficiencia presupuestal, la cual puede originarse de ahorros en la contratación de otras obras, o porque “ELGOBIERNO DEL ESTADO” aporte los recursos faltantes.

La aportación de “LA COMISION”, así determinada será fija; no podrá incrementarse por las variacionesde costos que pudieran presentarse durante la ejecución de las obras, manteniéndose la obligación de “ELGOBIERNO DEL ESTADO” de aportar los recursos adicionales que permitan concluir las obras o metas en lostérminos pactados. En el caso de que existan economías, “EL GOBIERNO DEL ESTADO” deberáreintegrarlas a “LA COMISION” en la proporción pactada en la estructura financiera.

Conforme a los requerimientos previstos en los programas de ejecución de los proyectos ejecutivos de lasobras y acciones, el calendario de ministración de los recursos del Programa es el siguiente:

Calendario de Ministración de los Recursos del Programa

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Federal

Estatal

Total

“LAS PARTES” acuerdan que el calendario de ministración que antecede está sujeto a cambiosatendiendo a los montos efectivamente contratados, por lo que será objeto de modificaciones futuras.

CUARTA. MINISTRACION Y EJERCICIO DE RECURSOS.- “LA COMISION”, hará las aportaciones de losrecursos previstos conforme a la estructura financiera convenida y los montos efectivamente contratados,siempre y cuando exista suficiencia presupuestal, a efecto de cubrir el anticipo de obra y las erogaciones quese deriven de cada uno de los contratos de obra en los términos señalados por la Ley de Obras Públicas yServicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.

“LA COMISION” ministrará los recursos a cada obra de conformidad a lo pactado en el calendario que sedetermine a partir del programa de ejecución establecido en el contrato de obra, considerando ladocumentación comprobatoria de la utilización de recursos y el avance de las obras.

“EL GOBIERNO DEL ESTADO” aportará oportunamente los recursos económicos comprometidos comoaportación local conforme a la estructura financiera y a los montos contratados, observando las disposicionesque establecen la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.

A efecto de agilizar el inicio del proceso constructivo, “LA COMISION” podrá cubrir el total de los anticiposderivados de los contratos de obra, con cargo a su porcentaje de participación financiera convenida. Loanterior no exime al “GOBIERNO DEL ESTADO” de la obligación para que aporte igualmente la totalidad delporcentaje convenido para cada obra sobre el monto efectivamente contratado, durante su periodo deejecución.

“EL GOBIERNO DEL ESTADO” manejará los recursos que ministre “LA COMISION” a través de unacuenta bancaria específica para transparentar en su manejo y facilitar la fiscalización de los recursos de “ELPROGRAMA”, así como la identificación de los rendimientos financieros que generen.

QUINTA.- EJECUCION DE LAS OBRAS.- Las obras señaladas en el Anexo 1 se ejecutarán por “ELGOBIERNO DEL ESTADO” a través de las dependencias o entidades que designe, bajo su estrictaresponsabilidad sobre la base demostrada de su capacidad técnica y de ejecución, conforme a lasdisposiciones establecidas en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, o la Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y sus Reglamentos, por contrato o poradministración directa.

A efecto de formalizar las responsabilidades de “EL GOBIERNO DEL ESTADO” en la ejecución de lasobras, deberá suscribirse por cuadruplicado un “Anexo de Ejecución” por cada obra, el cual será firmado porel titular de la Dependencia Estatal Responsable y por la dependencia o entidad que se desempeña comoejecutora de las obras y proyectos, dentro de los 10 (diez) días naturales posteriores a la firma del presenteacuerdo.

“EL GOBIERNO DEL ESTADO” y la Dependencia Estatal Responsable se obligan a respetar en todos sustérminos lo establecido en “LAS REGLAS DE OPERACION”.


SEXTA. SUPERVISION GERENCIAL DE OBRAS.- De conformidad con “LAS REGLAS DE OPERACION”,“LA COMISION” podrá destinar en forma adicional hasta el tres por ciento del costo total de las obrasconvenidas según lo dispuesto por la Cláusula Tercera, para la contratación de servicios relacionados conobras públicas con el fin de dar seguimiento y verificar los procesos constructivos de las obras pactadas en elpresente Acuerdo de Coordinación y el cumplimiento de la normatividad aplicable, conforme a lo previsto en laLey de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.

SEPTIMA. LICITACION DE LAS OBRAS.- “EL GOBIERNO DEL ESTADO” de conformidad con “LASREGLAS DE OPERACION” por sí o a través de la instancia ejecutora, llevará a cabo el proceso de licitación oadjudicación de acuerdo a las características de cada obra, dentro del plazo de 45 (cuarenta y cinco) díasnaturales siguientes a la firma del presente Acuerdo de Coordinación; asimismo tendrá la obligación de vigilary asegurarse, que la licitación, contratación y ejecución de las obras se realicen con base a la legislación ydisposiciones aplicables a los subsidios federales, así como lo establecido en “LAS REGLAS DEOPERACION” y en el presente Acuerdo de Coordinación, y de dar seguimiento e informar a “LA COMISION”,previa validación de “EL CORESE” sobre los avances en los procesos de licitación, contratación y ejecuciónde las obras hasta su entrega recepción.

Asimismo, la instancia ejecutora deberá iniciar los procedimientos de adjudicación para la ejecución de lasobras, dentro de los 20 (veinte) días naturales posteriores a la autorización de los recursos federales yestatales, con relación a lo establecido en “LAS REGLAS DE OPERACION”.

OCTAVA. OBLIGACIONES DE “LAS PARTES”.- Adicionalmente a lo pactado en el presente instrumento,“LAS PARTES” se obligan a lo siguiente:

a) De “LA COMISION”:

a.1) Normar, coordinar y realizar las actividades para la instrumentación, seguimiento y controloperacional de las acciones de “EL PROGRAMA”, atendiendo las disposiciones legales y normativasaplicables.

a.2) Aportar los recursos previstos en los Acuerdos de Coordinación que se suscriban con los gobiernosestatales conforme a la estructura financiera convenida y los montos efectivamente contratados, aefecto de cubrir las erogaciones que se deriven de cada uno de los contratos de obra.

a.3) Entregar a la Dependencia Estatal Responsable el oficio de autorización de recursos federales en unplazo no mayor a 15 (quince) días naturales, a partir de la firma del Anexo de Ejecución.

b) De “EL GOBIERNO DEL ESTADO”:b.1) Conducir, integrar y/o instrumentar los procesos y actividades relacionadas con la recepción de

demanda, integración de cartera, proyectos ejecutivos, programación, operación, seguimiento,control y cierre de ejercicio conforme al Manual de Procesos y formatos establecidos por “LACOMISION”, atendiendo su ámbito de competencia y las disposiciones legales y normativasaplicables.

b.2) Recibir y valorar con criterios de equidad, transparencia y sin discriminación de ninguna especie,todas las demandas de obras que les presenten las localidades que cumplan con los criterios deelegibilidad, cualquiera que sea el canal por el que se las hagan llegar, a efecto de posibilitar suintegración en la propuesta de obras que será presentada a “LA COMISION” para la integración de lacartera de obras.

b.3) Informar a los solicitantes de las localidades elegibles sobre los resultados de la valoración querealice, ya sea de aceptación o de rechazo de la solicitud. En su caso, informar los pasos quedeberán seguir para cumplir los requisitos normativos y que la obra solicitada pueda someterse a lavalidación de “EL CORESE”.

b.4) Aportar oportunamente los recursos económicos comprometidos en el presente Acuerdo deCoordinación conforme a la estructura financiera y a los montos contratados, a efecto de cubrir laserogaciones que se deriven de cada uno de los contratos de obra.

b.5) Consultar y escuchar a los habitantes de las localidades elegibles, respecto al tipo de obras y sutrazo o trayecto, cuando se trate de evitar daños a los sitios que valoren de acuerdo a su cultura o lesimplique cambios organizativos que consideren inapropiados.

b.6) Entregar, a través de la Dependencia Estatal Responsable el oficio de autorización de recursosestatales en un plazo no mayor a 15 (quince) días naturales, a partir de la firma del Anexo deEjecución.


La Dependencia Estatal Responsable solicitará tanto de la Delegación de “LA COMISION” como de “ELGOBIERNO DEL ESTADO”, los recursos para la ejecución de “EL PROGRAMA”; debiéndolo hacer delconocimiento de ambas partes.

Asimismo, la Delegación de “LA COMISION” informará a la Dependencia Estatal Responsable dentro delos 2 (dos) días hábiles posteriores, sobre la ministración de los recursos que reciba por parte de la DirecciónGeneral Adjunta de Infraestructura.

NOVENA. DEVOLUCION DE LOS RECURSOS.- “LAS PARTES” acuerdan que los recursos federales queno sean devengados al 31 de diciembre de ____, deberán ser reintegrados a “LA COMISION”, dentro de los 3(tres) días hábiles del Ejercicio Fiscal siguiente.

Los recursos federales que no se destinen a los fines autorizados deberán ser reintegrados a “LACOMISION” por “EL GOBIERNO DEL ESTADO” dentro de los 5 (cinco) días hábiles posteriores a la fecha enque la primera se lo solicite a éste por escrito.

En los casos previstos en los párrafos anteriores el reintegro lo realizará “EL GOBIERNO DEL ESTADO” através de la Delegación de “LA COMISION”.

Los rendimientos financieros que se generen por el manejo de los recursos federales, deberán serreintegrados directamente a la TESOFE.

DECIMA. AFECTACION DEL MONTO PACTADO, SUSTITUCION O CANCELACION DE OBRAS.- “LASPARTES” acuerdan que si por cualquier causa plenamente justificada se afectara el monto pactado de lasobras o acciones comprometidas, se requiera la sustitución de las mismas, o se requiera hacer algunamodificación a los términos en los que hayan sido pactadas las obras, “EL GOBIERNO DEL ESTADO” y “LACOMISION” podrán proponer por escrito, modificaciones, adiciones, reducciones o sustituciones a las obraspactadas o de cualquiera de los datos del Anexo 1 y de los montos pactados en general, previo visto bueno de“EL CORESE”, turnando los elementos justificatorios a la Delegación correspondiente de “LA COMISION”para su valoración, quien lo remitirá a la Dirección General Adjunta de Infraestructura para su evaluación y, ensu caso, aprobación. Posteriormente la Delegación de “LA COMISION” lo hará del conocimiento de laDependencia Estatal Responsable. Las modificaciones que expresamente apruebe la Dirección GeneralAdjunta de Infraestructura de “LA COMISION” se formalizarán por escrito.

Será responsabilidad de “EL GOBIERNO DEL ESTADO” la conclusión de las obras y acciones convenidasen el Acuerdo original o Acuerdo modificatorio, incluyendo los plazos de su ejecución previstos en dichosinstrumentos y por los ordenamientos aplicables al uso de los recursos federales. El límite para formalizar lasmodificaciones por parte de “EL GOBIERNO DEL ESTADO” será el último día hábil de septiembre.

La autorización que, en su caso refiere esta Cláusula, se hará mediante oficios emitidos y signados por elDelegado de “LA COMISION” en el Estado de ________, previa aprobación de la Dirección General Adjuntade Infraestructura de “LA COMISION”.

El escrito de solicitud que realice “EL GOBIERNO DEL ESTADO”, deberá contener la informacióndetallada que motiva las posibles modificaciones, adiciones, reducciones o sustituciones a las obras pactadaso de cualquiera de los datos del Anexo 1 y de los montos pactados en general; mismo que será el sustentodocumental del correspondiente Acuerdo Modificatorio al presente Acuerdo de Coordinación.

En caso de que se afectara el monto pactado de las obras o acciones comprometidas o se requiera lasustitución de las mismas o su cancelación, los recursos acordados en el presente instrumento podrán serdestinados por “LA COMISION” a otras entidades federativas.

Si por cualquier causa plenamente justificada por la entidad ejecutora y a criterio de “LA COMISION”resultara imposible iniciar o continuar alguna de las obras acordadas o ésta dejara de ser viable, “ELGOBIERNO DEL ESTADO” podrá proponer su sustitución a “LA COMISION”.

Si en la ejecución de las obras se observa que sus costos resultan diferentes a los presupuestados y/o alos pactados en el presente Acuerdo de Coordinación, “LAS PARTES” podrán hacer modificaciones conformea lo establecido en “LAS REGLAS DE OPERACION”.

DECIMA PRIMERA. SUSPENSION O CANCELACION DE ENTREGA DE RECURSOS.- “LA COMISION”podrá suspender o cancelar, parcial o totalmente, la entrega de los recursos convenidos con “EL GOBIERNODEL ESTADO” en el presente instrumento, así como solicitar la devolución de los que se hubieren entregado,junto con sus rendimientos financieros, sin perjuicio de las acciones legales que procedan cuando:

A) La propuesta de obras presentada a “LA COMISION” por “EL GOBIERNO DEL ESTADO” se hubieseaprobado pese a no encontrarse normativa y administrativamente integrada, en los términosprevistos en “LAS REGLAS DE OPERACION”.

B) Exista o surja un conflicto social en la zona en la que se tenga programada ejecutar las obras.


C) Sean cancelados los permisos de cualquier índole, otorgados por las dependencias o entidadesfederales o locales para la ejecución de las obras.

D) Los recursos entregados se destinen a un objeto distinto al que fue convenido.

E) La aportación convenida en el presente Acuerdo de Coordinación no se realice oportunamente paracubrir las erogaciones derivadas de su ejecución.

F) El avance de obras o acciones se aparte de lo programado o no se estén cumpliendo los términosdel presente instrumento, salvo que se acredite el atraso por caso fortuito o fuerza mayor.

G) Las ejecutoras no inicien los procedimientos licitatorios dentro de los 45 (cuarenta y cinco) díasnaturales posteriores a la firma del presente instrumento.

H) La información de los avances de “EL PROGRAMA” no fuera entregada de manera oportuna y conlos procedimientos y formatos establecidos, o si como resultado de las revisiones que realice “LACOMISION” o los órganos fiscalizadores se demostrara que ésta no es veraz.

I) Exista discriminación de localidades elegibles, ya sea por razones políticas, étnicas, de género ocualquier otra.

J) Si a solicitud de “LA COMISION” o de los órganos fiscalizadores no se entregará la información delas cuentas bancarias que demuestren el manejo de los recursos de “EL PROGRAMA”.

K) “EL CORESE” no funcione o se incumpla sistemáticamente su Reglamento.

DECIMA SEGUNDA. ACTAS DE ENTREGA RECEPCION.- “EL GOBIERNO DEL ESTADO” deberáasegurarse de que las entidades ejecutoras elaboren en términos de la Ley de Obras Públicas y ServiciosRelacionados con las Mismas y su Reglamento, las actas de entrega recepción con los contratistas, así comoque se elaboren las actas respectivas cuando las entidades ejecutoras entreguen las obras a lasdependencias u órdenes de gobierno que se responsabilizarán de su operación y mantenimiento.

DECIMA TERCERA. COORDINACION INSTITUCIONAL.- Las instancias participantes se coordinarán através de “EL CORESE”, que será la instancia para el seguimiento a la ejecución de “EL PROGRAMA” en elEstado, así como para el cumplimiento de los compromisos establecidos en el presente Acuerdo deCoordinación.

“LA COMISION” y “EL GOBIERNO DEL ESTADO” en este acto manifiestan su conformidad y aprobaciónal Reglamento de “EL CORESE”, así como de su integración.

DECIMA CUARTA. CIERRE DE EJERCICIO.- La Dependencia Estatal Responsable validará el cierre delejercicio en el formato que para tales efectos emitirá “LA COMISION”, quien integrará el cierre programáticopresupuestal del ejercicio.

DECIMA QUINTA. CONTRALORIA SOCIAL.- “LAS PARTES” impulsarán la Contraloría Social de “ELPROGRAMA” con la finalidad de facilitar a los beneficiarios el acceso a la información para verificar elcumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos. La promoción se realizará con base en loestablecido en las Reglas de Operación de “EL PROGRAMA”, en los Lineamientos para la promoción yoperación de la Contraloría Social en los Programas federales de desarrollo social vigentes, y en losdocumentos de Contraloría Social de “EL PROGRAMA” validados por la Secretaría de la Función Pública.

Para su mejor desarrollo e instrumentación “LA CDI” entregará a “EL GOBIERNO DEL ESTADO” toda lainformación, documentación y capacitación necesaria para que la difusión e instrumentación de la ContraloríaSocial.

Por su parte, “EL GOBIERNO DEL ESTADO” se compromete a conformar, capacitar y asesorar a loscomités de Contraloría Social, así como recabar los informes que deriven de su actuación para su registro enlos mecanismos institucionales correspondientes; y poner a su disposición la información y mecanismosnecesarios para el adecuado desarrollo de sus actividades.

DECIMA SEXTA. LEYENDAS.- La papelería, documentación oficial, así como la publicidad y promociónque adquieran las dependencias y entidades para la ejecución de “EL PROGRAMA”, deberán incluir lasiguiente leyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso parafines distintos a los establecidos en el programa”.

DECIMA SEPTIMA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.- “LAS PARTES” acuerdan que estaránexentas de toda responsabilidad en casos de retrasos, demoras o incumplimientos total o parcial de lasacciones enmarcadas en el presente Acuerdo debido a causas de fuerza mayor o caso fortuito, debidamenteacreditados.


DECIMA OCTAVA. MODIFICACIONES.- “LAS PARTES” manifiestan que cualquier modificación alpresente Acuerdo deberá ser otorgada por escrito y firmada de conformidad, en estricto apego a loestablecido en “LAS REGLAS DE OPERACION”.

DECIMA NOVENA. SUPREMACIA DE LAS REGLAS DE OPERACION VIGENTES.- Con independenciade lo previsto en el presente instrumento, en caso de cualquier controversia, prevalecerá el contenido de “LASREGLAS DE OPERACION”.

VIGESIMA. BUENA FE.- “LAS PARTES” declaran que en el presente Acuerdo no existe dolo, error, malafe, violencia o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera anular el mismo y que es la simplemanifestación de voluntades y para su interpretación y cumplimiento así como para todo aquello que no estéexpresamente estipulado en el mismo, “LAS PARTES” lo resolverán de común acuerdo en el seno de “ELCORESE”.

VIGESIMA PRIMERA. CESION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES.- Ninguna de “LAS PARTES” podráceder o transferir parcial o totalmente los derechos y obligaciones derivados del presente Acuerdo.

VIGESIMA SEGUNDA. JURISDICCION.- “LAS PARTES” acuerdan que en caso de presentarse algunacontroversia derivada del incumplimiento del presente instrumento y los acuerdos que se deriven, se resolveráde conformidad con lo establecido en el artículo 44 de la Ley de Planeación.

VIGESIMA TERCERA. VIGENCIA.- El presente Acuerdo de Coordinación estará en vigor a partir del díade su firma y tendrá vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones emanadas del mismo, sin quepueda exceder del 31 de diciembre de ____.

Leído que fue el presente acuerdo de coordinación y enteradas “LAS PARTES” de su contenido y alcance,lo suscriben por cuadruplicado en la Ciudad de__________ a los________ días del mes de _______ de ____.

Por “LA COMISION”: Por “EL GOBIERNO DEL ESTADO”:

___________________________

NOMBRE Y CARGO

___________________________

NOMBRE Y CARGO

Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para finesdistintos a los establecidos en el programa

ANEXO 2

Entidades Federativas con Localidades Elegibles

02 Baja California 17 Morelos

03 Baja California Sur 18 Nayarit

04 Campeche 20 Oaxaca

05 Coahuila 21 Puebla

06 Colima 22 Querétaro

07 Chiapas 23 Quintana Roo

08 Chihuahua 24 San Luis Potosí

09 Distrito Federal 25 Sinaloa


10 Durango 26 Sonora

11 Guanajuato 27 Tabasco

12 Guerrero 29 Tlaxcala

13 Hidalgo 30 Veracruz

14 Jalisco 31 Yucatán

15 México 32 Zacatecas

16 Michoacán

Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines

distintos a los establecidos en el programa


ANEXO 3

Fórmula de Cálculo del Indice de Asignación Presupuestal

La asignación preliminar de recursos por entidad federativa para obras de infraestructura se basa en losiguiente:

El presupuesto total autorizado al Programa se disminuye por los siguientes conceptos:

Tres punto cero nueve por ciento de gasto de operación.

Monto de recursos destinado a la edificación de vivienda.

El resultado corresponde al presupuesto de obras total “POTt”, el cual se distribuye inicialmenteconsiderando los rezagos en infraestructura y el grado de marginación observable en las entidadesfederativas con localidades elegibles por el Programa, para lo cual se asumen las siguientes proporciones deasignación:

Rezago en infraestructura = 0.60

Grado de marginación = 0.40

Para el rezago en infraestructura, se consideran las siguientes ponderaciones para cada uno de los tiposde apoyo.

Agua potable= 0.30

Drenaje y saneamiento= 0.30

Comunicación terrestre= 0.20

Electrificación= 0.20

1. Asignación a entidad federativa por rezago en infraestructura:

Donde:

ARIEit= Asignación por rezago

POTt= Presupuesto de obras total

n= Las entidades federativas que tienen localidades elegibles por el Programa

A1i= Número de viviendas de localidades elegibles sin agua en la entidad federativa “i”

A2i= Número de viviendas de localidades elegibles sin drenaje y saneamiento en la entidad federativa “i”

A3i= Número de localidades menores a 5 000 habitantes sin camino pavimentado en la entidad federativa“i”

A4i= Número de viviendas de localidades elegibles sin electricidad en la entidad federativa “i”

2. Asignación a entidad federativa por grado de marginación

Donde:AIMit= Asignación por grado de marginaciónPOTt= Presupuesto de obras totaln= Las entidades federativas que tienen localidades elegibles por el ProgramaBi= Indice de marginación de la entidad federativa “i”Pi= Población indígena de la entidad federativa “i”3. Asignación preliminar total a la entidad federativaPOTit = ARIEit + AIMitEste Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines

distintos a los establecidos en el programa.


ANEXO 4

Manual de Procesos del Programa de Infraestructura Indígena

1. OBJETIVO

Dar a conocer los procesos, mecanismos y criterios que permitan a las Unidades Administrativas Centralesy Foráneas de la CDI, programar, operar y dar seguimiento a las acciones del Programa de InfraestructuraIndígena.

2. ALCANCE

Unidades Administrativas Centrales y Foráneas de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los PueblosIndígenas.

3. MARCO LEGAL

Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.

Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración PúblicaFederal.

Lineamientos específicos para la aplicación y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplinadel gasto de la Administración Pública Federal.

Reglas de Operación del Programa de Infraestructura Indígena, del ejercicio correspondiente.

Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Manual General de Organización de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los PueblosIndígenas

Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la promoción y operación de la ContraloríaSocial de los programas federales de desarrollo social.

4. GLOSARIO

Acuerdo deCoordinación

Instrumento suscrito por la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas ylos Gobiernos de los Estados para la ejecución del Programa.

Anexo de Ejecución Documento que suscriben la dependencia o entidad estatal responsable y la dependencia oentidad que se desempeña como ejecutora de las obras y proyectos a efecto de formalizar susresponsabilidades.

Bases de licitación Documentos modelo elaborados por la DGAI que señalan los requisitos administrativos,legales, técnicos y económicos para que los licitantes participen en el proceso de licitación delos contratos de obra y de los servicios de supervisión.

Cartera de obras delPrograma

Es el conjunto de obras que la CDI y los gobiernos de los estados convienen ejecutar. Es labase para la firma de los Acuerdos de Coordinación y se consigna en el Anexo 1 de losmismos.

CCDI Centro Coordinador para el Desarrollo Indígena.

CDI Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

CGAF Coordinación General de Administración y Finanzas de la CDI.

CORESE Comité de Regulación y Seguimiento. Instancia colegiada de coordinación interinstitucionalcreada con el propósito de garantizar el cumplimiento de los compromisos adquiridos entre losgobiernos de las entidades federativas y la CDI en el marco del Programa.


Dependencia EstatalResponsable (DER)

Dependencia Estatal designada por el titular del Ejecutivo Estatal como responsable deatender el Programa en la Entidad Federativa.

Dependencias oentidades federalesnormativas. “Entidadnormativa”

Dependencias o entidades federales normativas en materia de agua potable y alcantarillado,electrificación, caminos en general y vivienda, como la Comisión Nacional del Agua(CONAGUA), Comisión Federal de Electricidad (CFE) y la Secretaría de Comunicaciones yTransportes (SCT), respectivamente para obras de infraestructura básica, y Organismonacional o estatal de Vivienda en el caso de la edificación de vivienda, o de acuerdo a sucompetencia, la que se incluya en algún proceso del Programa

Empresa supervisora Empresa contratada por la Delegación Estatal de la CDI con el propósito de realizar lostrabajos de supervisión gerencial de las obras.

Ejecutor o Entidadejecutora

Dependencias y entidades federales y estatales, gobiernos municipales y las Delegaciones dela CDI que se encarguen de ejecutar obra

Expediente degestión operativa

Serie archivística que integra el conjunto de información y documentación general sobre elquehacer operativo y administrativo de cada una de las obras del Programa. Los conceptosque conforman dicho Expediente se indican en el Anexo núm. 8.5 “Guía para la integración deexpedientes de obra del Programa en Delegaciones de la CDI”.

Expediente de obraPrograma

Serie archivística que integra la información y los documentos indispensables que dan cuentadel desarrollo de cada obra del Programa, desde su gestión inicial hasta su conclusión,entrega y cierre de ejercicio. Los conceptos que conforman dicho Expediente se indican en elAnexo núm. 8.5 “Guía para la integración de expedientes de obra del Programa enDelegaciones de la CDI”.

Gobierno del Estadoo de la EntidadFederativa

El Poder Ejecutivo de cada Estado de la República Mexicana.

Instancia normativa oDGAI

La Dirección General Adjunta de Infraestructura.

Listado de obrasconvenidas.

Relación de obras consideradas en la Cartera de obras del Programa, únicamente en lorelativo a su denominación, localización y entidad ejecutora, para que sea publicado en elDiario Oficial de la Federación.

LOPSRM Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Matriz de Indicadorespara Resultados(MIR)

En el marco del Sistema de Evaluación del Desempeño, se refiere al instrumento elaboradobajo la metodología de marco lógico, donde se describen el fin, propósito, componentes yactividades, así como indicadores, metas, medios de verificación y supuestos vinculados alPrograma

Oficio de asignaciónpresupuestal

Oficio emitido por la DGAI, dirigido a la Delegación Estatal de la CDI, donde se comunica elmonto total de los recursos federales convenidos con el Estado para la ejecución de las obras.

Oficio deautorizaciónespecífico

Oficio emitido por la Delegación Estatal de la CDI dirigido a la Dependencia EstatalResponsable, en el que se comunican los recursos federales por obra o para un grupo deellas.

Oficio de validación Oficio emitido por la Entidad Normativa, donde hace constar que los proyectos de obrasometidos a su consideración son viables técnicamente y acordes con la normatividad federalaplicable.

Programa Programa de Infraestructura Indígena.

POBALINES Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con lasMismas, de marzo de 2011. Disponible en la normateca interna de la CDI.http://normateca.cdi.gob.mx

Programa deejecución de obra.

Es el programa que presenta el contratista adjudicado para la realización de la obra en losplazos establecidos. En el caso de ejecución por administración directa, es el programa quepresenta la entidad o dependencia gubernamental para realizar la obra en los tiemposestablecidos.


Propuesta de obras Conjunto de proyectos y/o solicitudes de obra que cumplen con los requisitos de elegibilidad delPrograma, que han sido validados por las entidades normativas federales y que laDependencia Estatal Responsable envía al CORESE para su revisión técnica y normativa.

Proyectos de obra Conjunto de obras que demandan las localidades a través de la Delegación Estatal CDI,Dependencias normativas, Municipios y ventanillas propias del Gobierno de la EntidadFederativa, que cumplen con los requisitos de elegibilidad, y que en su caso, son consideradaspor la Dependencia Estatal Responsable para su incorporación al Programa.

Proyecto ejecutivo Expediente de obra, debidamente integrado y validado por la dependencia federal normativacompetente, que incluye las autorizaciones de cambio de uso del suelo y las relacionadas conlos derechos de vía, servidumbres de paso y uso, disposición o afectación de los recursosrequeridos por las obras, incluyendo los inherentes al uso y aprovechamiento del agua y demásdisposiciones aplicables, autorizaciones ambientales, cuando éstas sean requeridas, así comolo previsto en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y en suReglamento.

Recursos delPrograma

Sumatoria de los recursos federales, estatales o municipales, que se comprometen, a través delos Acuerdos de Coordinación para destinarlos a los fines del Programa.

Región indígena Cada una de las veinticinco regiones indígenas identificadas por la CDI con base en criteriosetnolingüísticos, históricos y geográficos (Regiones Indígenas de México, CDI-PNUD, 2006.Disponible al público en www.cdi.gob.mx.)

SASI Sistema de Atención de Solicitudes Indígenas.

SICS Sistema Informático de Contraloría Social

SIPROII Sistema de Información del Programa de Infraestructura Indígena. Registra la información delas obras, proyectos y/o acciones y recursos autorizados, así como el seguimiento y control delos avances físico-financieros de las obras apoyadas por el Programa

Supervisiónambiental

La contratación de servicios relacionados con obra pública que ejecuten las delegaciones de laCDI, asociados al cumplimiento de condicionantes establecidas en los resolutivos emitidos porlas autoridades ambientales para obras públicas, con la finalidad de realizar la programación,seguimiento y verificación de las obras en los términos en que fueron autorizados en materiaambiental y forestal.

Supervisión externa La contratación de servicios relacionados con obra pública que ejecuten las delegaciones de laCDI para atender las funciones previstas en el artículo 115 del Reglamento de la Ley de ObrasPúblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y las que se deriven o pacten en el contratorespectivo, en apoyo a la residencia de obra.

Supervisióngerencial

La contratación de servicios relacionados con obra pública realizada por las delegaciones, conel fin de dar seguimiento y verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable en losprocesos constructivos de las obras pactadas en donde la CDI no sea el ejecutor.

Términos dereferencia

Documentos modelo elaborados por la DGAI que incorpora las especificaciones y condicionesen que una empresa contratada deberá prestar el servicio de supervisión (gerencial, externa, oambiental y forestal).

UnidadesAdministrativas

De conformidad al Estatuto Orgánico vigente, cada uno de los órganos que integran a la CDI, asaber:

Nivel central: Coordinación General de Planeación y Evaluación, Dirección General deInfraestructura, Coordinación General de Administración y Finanzas, Coordinación General deFomento a la Producción y Productividad, Dirección General de Asuntos Jurídicos, así como elOrgano Interno de Control en la CDI.

Nivel foráneo: Delegaciones Estatales; el Artículo 25 del mismo Estatuto refiere que para eleficaz despacho de los asuntos a su cargo y para un mejor desempeño en el ejercicio de susatribuciones, los Delegados se auxiliarán por los Centros Coordinadores para el DesarrolloIndígena en su ámbito territorial.


5. POLITICAS DE OPERACION

1.1. El presente Procedimiento regula la programación, operación, seguimiento y cierre de las acciones

realizadas en el marco del Programa de Infraestructura Indígena, y será de observancia obligatoria para los

servidores públicos de la CDI involucrados en el Programa.

1.2. El Programa contará con dos vertientes de obra:

Por contrato (Vertiente A), y

Por administración directa (Vertiente B).

Lo anterior en apego a lo establecido en el artículo 26 de la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas y las Reglas de Operación del Programa.

1.2.1. La operación del CORESE se realizará de conformidad a lo establecido en el Reglamento que se

presenta en el Anexo 6 de las de las Reglas de Operación del Programa.

1.2.2. Las operaciones relativas a los Subcomités de Obra y Servicios Relacionados con las Mismas, se

llevarán a cabo con apego al Manual Unico de Integración y Funcionamiento de los Subcomités de

Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas de las Delegaciones Estatales, aprobado

el 7 de mayo de 2007. Disponible en la normateca interna de la CDI. http://normateca.cdi.gob.mx

1.2.3. Los cambios que se realicen en los Acuerdos de Coordinación suscritos deberán contar con la

solicitud de la Dependencia Estatal Responsable y autorización oficial de la DGAI. Para formalizar

las modificaciones ocurridas deberá suscribirse un Acuerdo Modificatorio que considere todos los

cambios al Acuerdo de Coordinación inicial.

1.2.4. Cuando los instrumentos de coordinación hayan sido firmados por el Delegado Estatal de la CDI y

el representante legal del Gobierno del Estado, el responsable del Programa en la Delegación

Estatal deberá remitir a la DGAI, los archivos magnéticos de los acuerdos, convenios

modificatorios y los anexos respectivos que se hayan suscrito al amparo del Programa.

1.2.5 Los pagos por anticipo, las ministraciones por obra con base en el programa de ejecución de obra

y finiquito referidos en el presente procedimiento se harán de conformidad con el Manual

Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros. DOF 15-07-2011

http://www.normateca.gob.mx/Archivos/66_D_3304_16-11-2012.pdf

1.2.6 En las obras de infraestructura eléctrica en las que la Ejecutora sea una Dependencia o Entidad

Federal, la CDI podrá ministrar en una sola exhibición la totalidad del recurso federal.

1.2.7 En el cierre del ejercicio presupuestal del Programa, las Delegaciones Estatales deberán devolver

los recursos federales no utilizados a la Coordinación General de Administración y Finanzas, en

estricto apego a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento y

a las Reglas de Operación del Programa.

1.2.8 Los expedientes bajo resguardo de las Delegaciones Estatales, deberán contener la

documentación establecida en la “Guía para la integración de expedientes de obra del Programa

en Delegaciones de la CDI” (véase Anexo núm. 8.5).


6. DIAGRAMA DE FLUJO. Tronco común de Programación (Aplica a las vertientes A y B).


Vertiente A. POR CONTRATO


Vertiente B. POR ADMINISTRACION DIRECTA

(Continúa en la Décima Sección)

Martes 27 de diciembre de 2016 DIARIO OFICIAL (Décima Sección)

DECIMA SECCIONCOMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS

PUEBLOS INDIGENASAcuerdo por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Infraestructura Indígena a cargo de laDirección General Adjunta de Infraestructura de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenaspara el ejercicio fiscal 2017. (Continúa de la Novena Sección)

(Viene de la Novena Sección)

(Décima Sección) DIARIO OFICIAL Martes 27 de diciembre de 2016


7. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

TRONCO COMUN DE PROGRAMACION (APLICA A LAS VERTIENTES A Y B)

Pasonúm. Responsable Descripción de la Actividad

1

DGAI / DelegaciónEstatal /Dependencia EstatalResponsable

Difunden los instrumentos normativos del Programa:

Reglas de operación

Modelo de Acuerdo de Coordinación

Modelo de Anexo de Ejecución

Modelo de Actas de entrega-recepción

Formato del proceso de contratación

Formato de seguimiento de avances físicos y financieros

Formato de cierre de ejercicio

Reglamento del CORESE

Indices de asignación presupuestal

Localidades elegibles

Sistema de Información del Programa de Infraestructura Indígena

Guía operativa de contraloría social

Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social

2 Delegación Estatal

Brinda apoyo, orientación y asesoría a las comunidades en materia de gestión deobras, que pueden ser captadas mediante el Sistema de Atención de SolicitudesIndígenas (SASI).

Nota: Los CCDI´s envían a la Delegación Estatal los Proyectos de Obra captados ensu ámbito territorial.

3 Recibe e integra demanda de obras de localidades que cumplan con los requisitos deelegibilidad y envía los Proyectos de Obra a la Dependencia Estatal Responsable.

4 Dependencia EstatalResponsable

Recibe de la Delegación Estatal, Dependencias Normativas, Municipios y ventanillaspropias, la demanda de obras que cumplan con los requisitos de elegibilidad; en sucaso, integra y/o gestiona documentación complementaria (derechos, permisos, etc.).Envía a la Entidad Normativa correspondiente.

5 Entidad Normativa

Conforme a su ámbito de competencia, revisa y valida Proyectos de Obra y, en sucaso, expedientes complementarios (permisos, derechos de vía, entre otros).

¿Valida?

Sí: Ir al paso núm. 7

No: Ir al paso núm. 6


Recibe observaciones de la Entidad Normativa y determina acciones a instrumentarpara solventarlas.

7 Entidad Normativa Envía oficio de validación positiva a la Dependencia Estatal Responsable.


Recibe la validación por parte de la Entidad Normativa y procede a integrar lapropuesta de obras (proyectos ejecutivos), incluyendo la aceptación de losbeneficiarios. Envía al CORESE para revisión del cumplimiento de requisitos técnicosy normativos.

Deberá resguardar las solicitudes de obra recibidas y los documentos mediante loscuales informó a los solicitantes sobre el resultado de su petición.

9 CORESE

Recibe la propuesta de obras y revisa el cumplimiento de los requisitos técnicos ynormativos.

¿Acepta?


No: Regresa al paso núm. 8, para que la Dependencia Estatal Responsable atiendalas observaciones y/o recomendaciones realizadas por el CORESE.


10 Emite dictamen positivo mediante minuta o acta de acuerdos y envía Precartera deobras validada a la Dependencia Estatal Responsable.


Recibe la precartera de obras validada (Proyectos ejecutivos) y gestiona la suscripcióndel Acuerdo(s) de Coordinación. Envía a la Delegación Estatal la Propuesta dePrecartera de Obras validada.

12 Delegación Estatal Concentra y sistematiza los proyectos ejecutivos de las obras propuestas (precartera).Carga el SIPROII.

13 DGAI

Consulta SIPROII. Revisa la propuesta de obras y gestiona con la DependenciaEstatal Responsable la suscripción del Acuerdo(s) de Coordinación, eligiendo obrasviables a apoyar, constituyendo el Proyecto de Acuerdo de Coordinación y el de laCartera de obras del Programa.

14 Facilita y apoya la firma del Acuerdo(s) de Coordinación entre el Titular o funcionariofacultado de la CDI y los gobiernos estatales.

15 Sistematiza y concentra la Cartera de Obras por Entidad Federativa. Actualiza SIPROIIy MIR.

16 Emite Oficio de asignación presupuestal para la ejecución de las obras convenidas yenvía a la Delegación Estatal.

17 Solicita a Dirección de Asuntos Jurídicos publicación de Acuerdos de Coordinación ylistado de obras en el DOF

18Dependencia EstatalResponsable /Entidad Ejecutora

Ambas instancias, con base en el Acuerdo de Coordinación, suscriben el Anexo deEjecución por cada obra turnando copias a la Delegación Estatal y al CORESE.

La Dependencia Estatal Responsable, cuenta con un plazo de 10 días naturales paraentregar los Anexos de Ejecución firmados a la Delegación Estatal a partir de la firmadel Acuerdo de Coordinación.


Solicita a la Delegación Estatal, mediante oficio, la autorización de recursos para la

ejecución de las obras, adjuntando copia de los Anexos de Ejecución firmados.

Envía designación de funcionario responsable del SICS

20 Delegación EstatalRecibe el Oficio de Asignación presupuestal emitido por la DGAI. De la DependenciaEstatal Responsable recibe el oficio de solicitud de ministración y los anexos deejecución de obra e integra expediente por obra del Programa.

21 Elabora oficio de autorización específico por obra (consolidado o individual) y envía aDependencia Estatal Responsable. Actualiza el SIPROII.


Recibe el oficio de autorización específico por obra y comunica autorización a EntidadEjecutora designada.

Nota: Los oficios de autorización de los recursos federales y estatales deberánentregarse a la DER en un término de 15 días naturales a partir de la firma del anexode ejecución

23 Entidad Ejecutora

Recibe oficio de autorización específico e inicia proceso de contratación de obra, através del proceso licitatorio o por administración directa.

Inicia proceso de promoción de contraloría social y conformación de comités

Vertiente de ejecución de obra:

Por Contrato: Continua en proceso “Supervisión gerencial y ejecución de obras porcontrato” (actividades 24 y 31).

Por Administración Directa: Continua en proceso “Supervisión gerencial y ejecuciónde obras por administración directa” (actividades 24 y 31).

Cuenta con un término de 20 días naturales para iniciar el proceso de licitación a partirde la autorización de los recursos federales y estatales.

VERTIENTE A. POR CONTRATO


Pasonúm. Responsable Descripción de la Actividad

24 DGAI Elabora términos de referencia y bases de licitación para la supervisión gerencial deobra y envía a la Delegación Estatal.

25 Delegación Estatal Recibe términos de referencia y bases de licitación para la supervisión gerencial deobra y prepara el procedimiento licitatorio.

26 Desarrolla el procedimiento licitatorio para la contratación de la supervisión gerencialde obra conforme a las disposiciones aplicables.

27 Contrata los servicios de supervisión gerencial de obra con el licitante adjudicado.

28 Tramita ministración de recursos para el anticipo de supervisión gerencial de obraante a la DGAI y actualiza el SIPROII.

29 DGAI Recibe oficio y tramita ministración de recursos a la Delegación Estatal ante la CGAF.Actualiza el SIPROII.

30 Delegación Estatal Recibe los recursos del anticipo para la supervisión gerencial de obra y procede alpago correspondiente. Actualiza el SIPROII.

31 Ejecutora Proporciona la información técnica de las obras a la empresa supervisora y desarrollaprocedimiento para la ejecución de obra conforme a las disposiciones aplicables.

32 Invita a la empresa supervisora a los eventos que se deriven del procedimientolicitatorio.

33 Empresasupervisora

Inicia actividades, participa como observador del proceso de licitación para ejecuciónde obra.

34 Elabora informe del proceso licitatorio y envía a Delegación Estatal.

35 Delegación Estatal Recibe informe de supervisión gerencial y envía a la DGAI y al CORESE. Actualiza elSIPROII.

36 DGAI Recibe informe de supervisión gerencial y documenta en registros de obra. Consulta yactualiza el SIPROII.

37 Ejecutora Adjudica obra a licitante y solicita ante la Dependencia Estatal Responsable anticipo ypresenta el programa de ejecución de obra, minuta de reunión de promoción de lacontraloría social, solicitud del comité para su registro, registro de comité decontraloría social conformado y evidencia de capacitación al comité.

38 DependenciaEstatalResponsable

Recibe de Ejecutora documentación y revisa.

Deberá publicar en su página de internet la relación de los contratos de obra,señalando el nombre de las empresas y sus montos, así como los informes deseguimiento sobre su ejecución.

Captura en el SICS información de los comités de contraloría social constituidos.

39 Envía documentación al CORESE para su seguimiento

40 CORESE Recibe los informes de supervisión gerencial y documentación para el seguimientoreportando cualquier recomendación u observación a la Dependencia EstatalResponsable.

Deberá ser informado por la Dependencia Estatal Responsable sobre la atencióndada a sus recomendaciones u observaciones.


Solicita entrega de recursos federales del anticipo a la Delegación Estatal y envíaprograma de ejecución de obra y reporte de SICS en el que se evidencia la captura delos comités constituidos. Anexa copia de la solicitud de gestión de recursos estatales.

42 Delegación Estatal Recibe solicitud de aportación para entrega de recursos de anticipo, programa deejecución de obra y reporte del SICS en el que se evidencia la captura de los comitésconstituidos y solicita ante la DGAI la ministración de recursos respectiva. Actualiza elSIPROII y verifica el SICS.

43 DGAI Consulta SIPROII, analiza solicitud, considerando la información del formato de


contratación.

¿Autoriza?

Sí: Ir al paso núm. 44.

No: Regresa al paso núm. 38

Turna a Delegación Estatal para devolución a la Dependencia Estatal Responsable,indicando observaciones para reiniciar actividad 38.

44 Tramita ministración de recursos a la Delegación Estatal ante la CGAF para pago deanticipo. Actualiza el SIPROII y la MIR.

45 Delegación Estatal Recibe recursos de anticipo, ministra a cuenta bancaria específica, y comunica a laDependencia Estatal Responsable.

Cuenta con un plazo máximo de 2 días hábiles para informar oficialmente a laDependencia Estatal Responsable sobre la ministración de recursos federales.


Recibe recursos federales que administra en una cuenta bancaria productivaespecífica y recursos locales, ministra a la Ejecutora.

Nota: Mediante acuerdo del CORESE se podrán ministrar los recursos a cuentabancaria específica de la Ejecutora. En este caso, la Ejecutora asume lasobligaciones de la DER para el manejo de los recursos.

47 Ejecutora Recibe recursos (federales y locales) paga el anticipo y da inicio a la ejecución deobra.

48 Solicita recursos conforme al programa de ejecución de obra.

Mantiene reuniones de seguimiento periódicas con el Comité de Contraloría Social,levanta informes correspondientes.


Supervisa ejecución técnica y financiera por etapa, elabora informes periódicos yreporte de Avance Físico Financiero, envía a Delegación.

50 Delegación Estatal Recibe informe de supervisión gerencial y Avance Físico Financiero, envía aCORESE; tramita pago parcial de supervisión gerencial ante la DGAI. Actualiza elSIPROII.

51 DGAI Recibe informe de supervisión gerencial y Avance Físico Financiero, consultaSIPROII; tramita ministración de recursos a Delegación estatal ante la CGAF para querealice pago parcial a la supervisión gerencial. Actualiza el SIPROII y la MIR


Recibe de ejecutora solicitud e informes de Comité de Contraloría Social conforme ala periodicidad establecida en la Guía Operativa, actualiza el SICS y solicitaministración de recursos federales (CDI) ante la Delegación, adjuntando copia detrámite de solicitud de recursos estatales y reporte del SICS de registro de reunionese informes.

53 CORESE CORESE recibe informe de supervisión y avance físico financiero para seguimiento,reportando cualquier recomendación u observación a la DER.

Deberá ser informado por la Dependencia Estatal Responsable sobre la atencióndada a sus recomendaciones u observaciones.

54 Delegación Estatal Recibe solicitud para entrega de recursos federales y solicita ante la DGAI laministración correspondiente. Actualiza el SIPROII y verifica el SICS.

55 DGAI Consulta SIPROII, analiza solicitud considerando los avances físicos financieros y elprograma de ejecución de obra.

¿Autoriza?

Sí: Ir al paso núm. 56.


Turna a Delegación Estatal para devolución a la Dependencia Estatal Responsable,indicando observaciones para su atención.

56 Tramita ministración de recursos a la Delegación Estatal ante la CGAF. Actualiza elSIPROII y MIR.

57 Delegación Estatal Recibe los recursos y ministra a cuenta bancaria específica, y comunica a la


Dependencia Estatal Responsable. Actualiza el SIPROII.

Cuenta con un plazo máximo de 2 días hábiles para informar oficialmente a laDependencia Estatal Responsable sobre la ministración de recursos federales.



Nota: Mediante acuerdo del CORESE se podrán ministrar los recursos a cuentabancaria específica de la Ejecutora. En este caso, la Ejecutora asume lasobligaciones de la DER para el manejo de los recursos.

59 Ejecutora Recibe recursos (federales y locales) paga al contratista y continua la ejecución deobra, hasta el término de la misma

¿Concluyó la obra?



60 Ejecutora /DependenciaEstatalResponsable/Empresasupervisora

Revisan conclusión de obras; la constructora y la ejecutora elaboran actas de entrega-recepción, con la participación de la empresa de supervisión gerencial, invitando a losbeneficiarios; envía Acta a DER y ésta a su vez a la Delegación Estatal

La ejecutora recaba informe final del comité de contraloría social y lo entrega a laDependencia Estatal Responsable para actualizar el SICS.

61 Ejecutora y Operadora suscriben Acta de entrega recepción de obra para laoperación, conservación y mantenimiento, con la participación de la empresa desupervisión gerencial y la Dependencia Estatal Responsable. Esta última a su vezenvía a Delegación Estatal

No aplica en el caso de que la ejecutora opere la obra realizada.

La Dependencia Estatal Responsable envía a la Delegación evidencia de captura deinforme final de la obra.

62 Ejecutora La ejecutora y la contratista elaboran finiquito de obra y envía a la DependenciaEstatal Responsable y ésta a su vez a la Delegación Estatal.

63 Delegación Estatal Recibe actas, fianza y finiquito de obra e integra a expediente por obra del Programa.Actualiza el SIPROII.


Elabora informe final de supervisión gerencial de obra y entrega a la DelegaciónEstatal para pago de finiquito de contrato.

65 Delegación Estatal Recibe informe final de supervisión gerencial de obra, lo envía a DGAI; y le solicita losrecursos para finiquito de la empresa supervisora. Actualiza el SIPROII.

66 DGAI Recibe informe final de supervisión gerencial de obra y solicitud de recursos.

67 Tramita ministración de recursos a la Delegación Estatal ante la CGAF. Actualiza elSIPROII y la MIR.

Alimenta Matriz de Indicadores y Base de Datos.

68 Delegación Estatal Recibe recursos y efectúa el pago de finiquito a la empresa de supervisión gerencial.Actualiza el SIPROII.

Elabora cierre de ejercicio y envía a la DER


La DER valida cierre de ejercicio y envía a la Delegación Estatal.

70 Delegación Estatal Completa expediente por obra del Programa; verifica cierre de ejercicio identificandorecursos no ejercidos y/o pasivos y envía a DGAI. Actualiza el SIPROII.

71 DGAI Consulta SIPROII, recibe Cierre de ejercicio por Delegación Estatal, integra y formula


cierre de ejercicio programático presupuestal anual. Actualiza el SIPROII y la MIR.

72 Concilia cierre versus CGAF. Actualiza el SIPROII.

VERTIENTE B. POR ADMINISTRACION DIRECTA

Pasonúm.

Responsable Descripción de la Actividad

24 DGAI Elabora términos de referencia y bases de licitación para la supervisión gerencial deobra y envía a Delegación Estatal.

25 Delegación Estatal Recibe términos de referencia y bases de licitación para la supervisión gerencial deobra y prepara el procedimiento licitatorio.

26 Desarrolla procedimiento licitatorio para la supervisión gerencial de obra, conforme alas disposiciones aplicables.

27 Contrata los servicios de supervisión gerencial de obra con el licitante adjudicado.

28 Mediante oficio tramita ministración de recursos para anticipo de supervisión gerencialde obra ante a la DGAI. Actualiza el SIPROII.

29 DGAI Recibe oficio y tramita ministración de recursos a la Delegación Estatal ante la CGAF.Actualiza el SIPROII y la MIR.

30 Delegación Estatal Recibe recursos de anticipo de supervisión gerencial de obra y procede al pagocorrespondiente. Actualiza el SIPROII.

31 Ejecutora Proporciona información técnica de las obras a la empresa supervisora y desarrollaprocedimiento para la ejecución de obra, conforme a las disposiciones aplicables.

32 Empresa supervisora Inicia actividades verificando la información técnica de la obra.

33 Ejecutora Realiza obra por Administración Directa, con base en el Anexo de Ejecución, solicitaante la Dependencia Estatal Responsable anticipo y presenta programa de ejecuciónde obra, minuta de reunión de promoción de la contraloría social, solicitud del comitépara su registro, registro de comité de contraloría social conformado y evidencia decapacitación al comité.


Envía documentación al CORESE para su seguimiento.

Captura en el SICS información de los comités de contraloría social constituidos.

35 CORESE Recibe documentación para seguimiento, reportando cualquier recomendación uobservación a la Dependencia Estatal Responsable

Deberá ser informado por la Dependencia Estatal Responsable sobre la atención dadaa sus recomendaciones u observaciones.


Solicita la entrega de recursos federales del anticipo (CDI), envía programa deejecución de obra y reporte de SICS en el que se evidencia la captura de los comitésconstituidos y copia del trámite de la gestión de recursos estatales.

37 Delegación Estatal Recibe solicitud de aportación para entrega de recursos del anticipo y paraministraciones, conforme al programa de ejecución de obra y reporte del SICS en elque se evidencia la captura de los comités constituidos, solicita ante la DGAI laministración de recursos respectiva. Actualiza el SIPROII.

38 DGAI Consulta SIPROII, tramita ministración de recursos a la Delegación Estatal ante laCGAF para pago de anticipo. Actualiza el SIPROII y la MIR..

39 Delegación Estatal Recibe recursos y ministra a cuenta bancaria específica y comunica a DependenciaEstatal Responsable. Actualiza Base de Datos. Actualiza el SIPROII

Nota: Cuenta con un plazo máximo de 2 días hábiles para informar oficialmente a laDependencia Estatal Responsable sobre la ministración de recursos federales.



Recibe recursos federales que administra en una cuenta bancaria productivaespecífica y recursos locales, ministra a la Ejecutora. .

Nota: Mediante acuerdo del CORESE se podrán ministrar los recursos a cuentabancaria específica de la Ejecutora. En este caso, la Ejecutora asume las obligacionesde la DER para el manejo de los recursos.

41 Ejecutora Recibe recursos de anticipo (federales y locales) y da inicio a la ejecución de la obra.

42 Solicita recursos conforme al programa de ejecución.

Mantiene reuniones de seguimiento periódicas con el Comité de Contraloría Social,levanta informes correspondientes.

43 Empresa supervisora Supervisa ejecución técnica y financiera por etapa, elabora informes periódicos yreporte de Avance Físico Financiero, envía a Delegación Estatal.

44 Delegación Estatal Delegación recibe informe de supervisión gerencial y Avance Físico Financiero y envíaa CORESE; tramita pago parcial de supervisión gerencial ante la DGAI, Actualiza elSIPROII.

45 DGAI Recibe informe de supervisión gerencial y Avance Físico Financiero; consulta elSIPROII, tramita ministración de recursos a la Delegación Estatal ante la CGAF paraque realice el pago parcial a la empresa supervisora. Actualiza el SIPROII y la MIR.


Recibe de ejecutora solicitud e informes de Comité de Contraloría Social conforme ala periodicidad establecida en la Guía Operativa, actualiza el SICS y solicitaministración de recursos federales (CDI) ante la Delegación, adjuntando copia desolicitud de recursos estatales y reporte del SICS de registro de reuniones e informes.

47 CORESE Recibe informe de supervisión y Avance Físico Financiero para seguimientoreportando cualquier recomendación u observación a la DER.

Deberá ser informado por la Dependencia Estatal Responsable sobre la atención dadaa sus recomendaciones u observaciones.

48 Delegación Estatal Recibe solicitud para entrega de recursos federales y solicita ante la DGAI laministración correspondiente. Actualiza el SIPROII y verifica el SICS.

49 DGAI Consulta el SIPROII, analiza solicitud considerando resultados de supervisióngerencial, avances físico financieros y el programa de ejecución de obra.

¿Autoriza?



Turna a la Delegación Estatal para devolución a la Dependencia Estatal Responsableindicando observaciones para su atención.

50 Tramita ministración de recursos a la Delegación Estatal mediante Oficio ante laCGAF. Actualiza el SIPROII y la MIR.

51 Delegación Estatal Recibe recursos y ministra a cuenta bancaria específica y comunica a DependenciaEstatal Responsable. Actualiza el SIPROII.

Nota: Cuenta con un plazo máximo de 2 días hábiles para informar oficialmente a laDependencia Estatal Responsable sobre la ministración de recursos federales.



Nota: Mediante acuerdo del CORESE se podrán ministrar los recursos a cuentabancaria específica de la Ejecutora. En este caso, la Ejecutora asume las obligacionesde la DER para el manejo de los recursos.

53 Ejecutora Recibe recursos federales y locales, paga y continúa la ejecución de obra hasta eltérmino de la misma.




54 Ejecutora /Dependencia EstatalResponsable /

Ejecutora y Operadora suscriben Acta de entrega recepción de obra para laoperación, conservación y mantenimiento, con la participación de la empresa desupervisión gerencial y la Dependencia Estatal Responsable. Esta última a su vez


Empresa supervisora envía a Delegación Estatal de la CDI.

No aplica en el caso de que la ejecutora opere la obra realizada.

La ejecutora recaba informe final del comité de contraloría social y lo entrega a laDependencia Estatal Responsable para actualizar el SICS.

55 Delegación Estatal Recibe acta e informe de conclusión de obra e integra al Expediente por Obra delPrograma. Actualiza el SIPROII y verifica el SICS.

56 Empresa supervisora Elabora informe final de supervisión gerencial de obra y entrega a la DelegaciónEstatal para pago de finiquito de contrato.

57 Delegación Estatal Recibe informe final de supervisión gerencial de obra, lo envía a DGAI; y solicita a laDGAI los recursos para finiquito de la empresa supervisora. Actualiza el SIPROII.

58 DGAI Recibe informe final de supervisión gerencial de obra y solicitud de recursos. Tramitaministración de recursos a la Delegación Estatal ante la CGAF. Actualiza el SIPROII yla MIR.

59 Delegación Estatal Recibe recursos y efectúa el pago de finiquito a la empresa de supervisión gerencial.Actualiza el SIPROII.

Elabora cierre de ejercicio y envía a la DER.


La DER valida cierre de ejercicio y envía a la Delegación Estatal.

61 Delegación Estatal Completa expediente por obra del Programa; verifica Cierre de ejercicio identificandorecursos no ejercidos y/o pasivos y envía a DGAI. Actualiza el SIPROII.

61 Delegación Estatal Completa expediente por obra del Programa; verifica Cierre de ejercicio identificandorecursos no ejercidos y/o pasivos y envía a DGAI. Actualiza el SIPROII.

62 DGAI Recibe cierres de ejercicio por Delegación Estatal, integra y formula cierre de ejercicioprogramático presupuestal anual. Actualiza el SIPROII y MIR.

63 Concilia cierre versus CGAF. Actualiza el SIPROII

8. ANEXOS

8.1 “Formato de acuerdo de coordinación”

8.2 “Formato del proceso de contratación”

8.3 “Formato de seguimiento de avances físicos y financieros”

8.4 “Formato de cierre de ejercicio”

8.5 “Guía para la integración de expedientes de obra del Programa en Delegaciones Estatales de la CDI”

8.6 “Apertura Programática“

Anexo núm. 8.1 “Formato de acuerdo de coordinación”


Anexo núm. 8.1 “Formato de acuerdo de coordinación”. Instructivo de llenado.

Núm. Dice Debe anotarse

1Nombre de laEntidad Federativa

El nombre del estado donde se desarrollarán las obras a financiar.

2 Número de Obra

El número correspondiente de la obra, conforme a lo siguiente:

La clave del INEGI para la entidad federativa; dos dígitos para identificar si se encuentraen una región indígena o fuera de ella; cuatro dígitos consecutivos, y el año en vigencia.Por ejemplo, si la obra corresponde a la Región Huicot, en el estado de Jalisco, elnúmero de obra es 14/01/0001/2017, en el caso de que la obra se encontrara fuera de laregión su número sería 14/02/0001/2017.

Las obras cuyos números fueron determinados conforme las Reglas de Operación deejercicios anteriores, mantendrán su número y no deberán ser modificados.

3Dependenciaejecutora

El nombre de la dependencia o entidad ejecutora, de acuerdo al catálogo dedependencias y entidades del Sector Público Federal, cuando se trate de DependenciasEstatales se identificará como Gobierno del Estado y entre paréntesis el nombre delOrganismo o Dependencia Estatal o municipal.

4Programa ySubprograma

Las claves del Programa, Subprograma y en su caso el concepto programático, deacuerdo a la apertura programática vigente. (Anexo 8.6 Apertura Programática)

5

Nombre ydescripción de laobra, proyecto oacción

El nombre de la obra, proyecto o acción como se describe en el proyecto ejecutivo. Porejemplo: Construcción de camino rural Tamopacan - Lázaro Cárdenas, Tramo: del km0+000 al km 10+000, subtramo a construir: del km 0+000 al km 5+000.


6 Región Indígena

El nombre de la región indígena identificada por la CDI conforme al siguientelistado:

Regiones indígenas Estados donde se ubican

1 Mayo-Yaqui Sinaloa, Sonora

2 Tarahumara Chihuahua

3 Huicot o Gran Nayar Durango, Jalisco, Nayarit

4 Purépecha Michoacán

5 Huasteca Hidalgo, San Luis Potosí, Veracruz

6 Sierra Norte de Puebla yTotonacapan

Hidalgo, Puebla, Veracruz

7 Otomí de Hidalgo y Querétaro Hidalgo, Querétaro

8 Mazahua – Otomí México, Michoacán, Querétaro

9 Montaña de Guerrero Guerrero

10 Cuicatlán, Mazateca, Tehuacány Zongolica

Oaxaca, Puebla, Veracruz

11 Chinanteca Oaxaca, Veracruz

12 Mixe Oaxaca

13 Mixteca Oaxaca

14 Costa y Sierra Sur de Oaxaca Oaxaca

15 Valles Centrales Oaxaca

16 Sierra de Juárez Oaxaca

17 Istmo Oaxaca

18 Chimalapas Oaxaca

19 Tuxtlas, Popoluca - Náhuatl deVeracruz

Veracruz

20 Chontal de Tabasco Tabasco

21 Norte de Chiapas Chiapas

22 Los Altos de Chiapas Chiapas

23 Selva Lacandona Chiapas, Tabasco

24 Frontera Sur Chiapas

25 Maya Campeche, Quintana Roo, Yucatán

7 Municipio (s)La clave y nombre oficial establecido por el INEGI para el municipio donde se realizará laobra, proyecto o acción.

8 Localidad (es)La clave y el nombre oficial establecido por el INEGI para la localidad, que deberácumplir con los criterios de elegibilidad de las Reglas de Operación del Programa.

9Situación de laObra

La situación en que se encuentra la obra o proyecto: I si es una obra nueva que no seráterminada en el ejercicio; C si la obra está en proceso y no será terminada en el ejercicio;T si se trata de una obra en proceso que terminará en el ejercicio; o IT es cuando unaobra se inicia y termina en el mismo ejercicio.

10Modalidad deejecución de obra.

La manera en que se instrumentarán los trabajos; por ejemplo: por Contrato se escribiráC, en el caso de las obras ejecutadas por Administración Directa se tienen las siguientesformas: Administración por Dependencia Ejecutora (ADE); Administración Municipal(AM); y Administración por Comité Comunitario (ACC).


11EstructuraFinanciera

El monto de recursos requeridos en el presente ejercicio fiscal para la obra, proyecto oacción distribuido en inversión federal, estatal, municipal y aportación de participantes.

12Unidad de Medidadel Proyecto

La unidad de medida que corresponda al tipo de proyecto, obra o acción y al programa ysubprograma establecida en la apertura programática definida.

13Cantidad delProyecto

La cantidad de unidades de medida que se proyecta alcanzar una vez terminada la obra,proyecto o acción.

14Avance Físico al31/12/2016

El porcentaje (%) de avance físico real acumulado al ejercicio anterior de las obras enproceso.

15Porcentaje deAvance Físico en elAño (%)

El porcentaje de avance físico que se estima para este ejercicio, con relación al cien porciento del total del proyecto que se alcanzará a su conclusión.

16Cantidad deAvance en el Año

La cantidad de la unidad de medida que se ejecutará en el presente ejercicio.

17Avance FísicoAcumulado

El porcentaje de Avance Físico Acumulado que se prevé que se alcanzará al cierre delejercicio, tomando en cuenta los años anteriores. En caso de que las obras se concluyanen un sólo ejercicio fiscal se deberá anotar 100%.

18Número deBeneficiariosTotales

El total de habitantes beneficiados de forma directa por localidad con la ejecución de laobra, proyecto o acción, debiéndose presentar de forma separada el número de hombresy mujeres.

19Periodo deejecución estimado(días)

El plazo de ejecución de los trabajos determinado en días naturales.

20

Descripción de lostrabajos(Principalespartidas a ejecutar)

El nombre de las partidas de que se traten, deberán estar desglosadas en no más deseis partidas.

21 TotalLos montos resultantes de sumar las diferentes obras, proyectos o acciones incluidos enla (s) hoja (s).

Anexo núm. 8.2 “Formato del proceso de contratación


Anexo núm. 8.2 “Formato del proceso de contratación”. Instructivo de llenado.

Objetivo: Llevar el seguimiento mensual y acumulativo de los procedimientos de contratación en susdiferentes modalidades (Pública, Invitación a cuando menos tres personas y Adjudicación Directa) de lasobras y/o acciones financiadas en el marco del Programa y de esta forma identificar las demoras que sepuedan presentar y gestionar su solución.

Forma de llenado: Se deberá realizar a máquina o capturado en una hoja de procesador de texto o decálculo, no deben existir enmendaduras o tachaduras y registrar firmas autógrafas. Para su llenado serequiere de los procedimientos de licitación realizados, los cuales deberán solicitarse a la DependenciaEjecutora.

Responsable del llenado: La Dependencia Estatal Responsable.

Distribución: Original (firmas autógrafas) Dirección General Adjunta de Infraestructura. Se entregaráncopias del Formato firmado a la Dependencia Estatal Responsable y a la Delegación CDI


1

Clave y nombre de

la entidad

federativa

La clave y el nombre establecidos por el INEGI para el estado donde se desarrollará

la obra o proyecto a financiar:
















16 Michoacán

2Proyecto

institucionalLa clave y el nombre del Proyecto o Proceso Institucional para el caso del Programa.

3Dependencia

Ejecutora

Las siglas y el nombre, denominación o razón social de la Instancia que va llevar a

cabo los procedimientos de licitación.

4Fecha de

ElaboraciónEl día, mes y año en que se elabora el formato.

5 Número de ObraAnotar el número asignado a la obra o acción, como se determinó en el Anexo 1 del

Acuerdo de Coordinación.

6Programa ySubprograma

Las claves del Programa, Subprograma y en su caso el concepto programático, deacuerdo a la apertura programática en el Anexo 1 al Acuerdo de Coordinación o en sucaso, en el Anexo 1 del último Convenio Modificatorio al Acuerdo de Coordinación.

7

Nombre ydescripción de laobra, proyecto oacción

El nombre de la obra, proyecto o acción como se describe conforme aparece en elAnexo 1 al Acuerdo de Coordinación o en su caso, en el Anexo 1 del último ConvenioModificatorio al Acuerdo de Coordinación.

8Procedimiento decontrataciónutilizado

Si el procedimiento usado para adjudicar las obras se trató de licitación pública,invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa.

9

Fecha dePublicación de laConvocatoria o dela Invitación

El día, mes y año en que se dio a conocer la convocatoria por cualquier medio, o bienla que se estableció en la carta invitación enviada a los participantes.

10 Núm. de LicitaciónEl número de licitación que otorga la instancia que va llevar a cabo los procedimientosde licitación.

11 Plazo de Ejecución El plazo de ejecución de los trabajos determinado en días naturales.

12 Fecha de la Visita El día, mes y año en que se llevó a cabo la visita a la obra.


al Sitio de losTrabajos

13Fecha de la Juntade Aclaraciones

El día, mes y año en que se llevó a cabo la junta de aclaraciones a las bases de lalicitación.

14

Fecha de lapresentación yapertura de laspropuestas

El día, mes y año de presentación y apertura de las propuestas de los ofertantes deacuerdo con la Convocatoria o Invitación.

15 Fecha de FalloEl día, mes y año en que se llevó a cabo el fallo del concurso. Anotando la fechaprogramada y la fecha real.

16Estructurafinancieracontratada

El precio a pagar, por los trabajos objeto del contrato incluyendo el IVA, distribuido eninversión federal, estatal, municipal y aportación de participantes. Si existieranaportaciones diferentes a las señaladas, se indicará la fuente de financiamiento.

17Nombre o razónsocial delcontratista

El nombre de la empresa ganadora una vez firmado el contrato.

18 ContratoEl número de contrato e indicar día, mes y año en que se llevó a cabo su firma porparte del contratista y la instancia contratante.

19Fecha de losTrabajos, inicio ytérmino

Las fechas de inicio y conclusión de los trabajos según el contrato.

20 Observaciones

Dudas y precisiones sobre algunos aspectos que se presenten en los procedimientosaplicados. Por ejemplo, si se llevó a cabo una reducción o ampliación de los periodosestablecidos en la ley, así como la mención de sus causas; establecer si las fechas deinicio y término de los trabajos fueron respetadas o se modificaron y sus causas, etc.Es importante que se reporte cualquier modificación o cambio que exista de acuerdoal marco jurídico utilizado.

21 Firmas Los nombres y firmas del Presidente y el Secretario Técnico del CORESE.

Anexo núm. 8.3 “Formato de seguimiento de avances físicos y financieros”. Instructivo de llenado.


Anexo núm. 8.3 “Formato de seguimiento de avances físicos y financieros”. Instructivo de llenado.

Objetivo: Revisión, evaluación y seguimiento quincenal de los recursos presupuestados y ejercidos en las

obras o acciones apoyadas por el Programa de Infraestructura Indígena y el porcentaje de avance real de las

metas programadas.

Forma de llenado: Su llenado se realizará en una hoja de cálculo de Excel. Por favor, NO modificar el

formato.

Responsable del llenado y distribución: Será la empresa de Supervisión (gerencial, externa o ambiental y

forestal) contratada por la Delegación Estatal de la CDI (DECDI), en caso de no existir la contratación de dicha

empresa, la DECDI será la responsable de su llenado y distribución. Se debe enviar por correo electrónico

como archivo adjunto (formato Excel) a la Dirección de Operación de Infraestructura del Programa los días 16

para el periodo que comprende la primer quincena del mes (días 1 al 15) y los días 2 correspondiente a la

segunda quincena del mes (días 16 al último de cada mes). Una vez turnados vía electrónica, deberán ser

remitidos a la Dirección General Adjunta de Infraestructura mediante oficio debidamente requisitados.


1 Clave y nombre de La clave y el nombre establecidos por el INEGI para el estado donde se desarrollará


la entidad

federativa

la obra o proyecto a financiar:















16 Michoacán

2 Periodo que abarca Se escribirá las fechas de inicio y término del periodo a reportar.

3

Razón social de la

empresa de

supervisión.

Anotar la razón social de la empresa de supervisión. En el caso no existir supervisión

contratada, el dato solicitado no será llenado.

4 Núm. de ObraAnotar el número asignado a la obra o acción, como se determinó en el Anexo 1 del

Acuerdo de Coordinación.

5

Nombre y

descripción de la

obra, proyecto o

acción.

El nombre de la obra, proyecto y/o acción como se describe en la cartera de obras

que se encuentran enumeradas en el Anexo I al Acuerdo de Coordinación.

6Calendario de

ejecución

De acuerdo a las fechas programadas de inicio y terminación de los trabajos por

ejecutar, en las columnas correspondientes se anotará el importe del monto federal

con IVA en cada mes.

En el caso de una reprogramación se anotaran por cada mes los importes

correspondientes, de acuerdo a las fechas reprogramadas de inicio y término.

7 Fecha de inicioRegistrar la fecha de inicio de los trabajos, de acuerdo al programa de ejecución

contratado.


8 Fecha de término.Registrar la fecha de término de los trabajos, de acuerdo al programa de ejecución

contratado.

9Fecha de inicio

reprogramada

En el caso de una reprogramación se anotara la fecha de inicio de acuerdo a la

modificación del contrato, mismo que deberá corresponder al calendario de ejecución

reprogramado.

10Fecha de término

reprogramada.

Se escribirá la fecha de término de obra, ésta no podrá ser posterior al 31 de

Diciembre del año en curso.

11% de avance físico

real acumulado.Anotar el porcentaje de avance físico real acumulado hasta el periodo que se reporta.

12

% de avance

financiero

acumulado

Anotar el porcentaje de los recursos erogados hasta el periodo que se reporta.

13 Observaciones

Se escribirán los comentarios actuales relevantes de los trabajos realizados y que

corresponden al porcentaje de avance físico y financiero reportado, además aquellos

que afecten el proceso de ejecución de la obra (técnicos, económicos, sociales,

ambientales, administrativos, climatológicos, etc.).

14

Nombre y firma del

Responsable de

Programa.

Anotar el nombre del Responsable del PROGRAMA en la Delegación Estatal de la

CDI. En el caso no existir supervisión contratada, los datos solicitados corresponderá

al responsable del Programa por parte de la DECDI correspondiente.

15Nombre y firma del

Jefe de supervisión

Anotar el nombre del supervisor responsable. En el caso no existir supervisión

contratada, los datos solicitados corresponderá al responsable del Programa por

parte de la DECDI correspondiente.

Anexo núm. 8.4 “Formato de cierre de ejercicio”


Anexo núm. 8.4 “Formato de cierre de ejercicio”. Instructivo de llenado.

Objetivo: Contar con la información del cierre final de las diversas obras, proyectos o acciones ejecutadasen el marco del Programa.

Forma de llenado: El llenado de este formato se deberá de realizar a máquina o capturado en una hoja deprocesador de texto o de cálculo, no debiendo existir enmendaduras o tachaduras y teniendo firmasautógrafas. Para su requisitado se requiere la documentación comprobatoria, el finiquito de la obra y el actade entrega - recepción.

Responsable de llenado: La Delegación Estatal de la CDI

Distribución: Cinco tantos originales (firmas autógrafas), una para la Dirección General Adjunta deInfraestructura y las demás para cada una de las instancias que firman el formato.


1 Número de Hojas El total de hojas utilizadas (Por ejemplo 1 de 1, 1 de 2, etc.).

2Fecha deElaboración

El día, mes y año en que se elabora el formato.

3Clave de la entidadfederativa

La clave establecida por el INEGI para el estado donde se desarrollará la obra oproyecto a financiar:








09 Distrito Federal 24 San Luis Potosí

08 Chihuahua 25 Sinaloa







16 Michoacán

4 Nombre de la entidad El nombre del estado donde se desarrollará la obra, proyecto o acción.

5 Proyecto institucional La clave y el nombre del Proyecto Institucional.

6Dependencianormativa

La clave, el nombre y las siglas que identifican a la Dependencia Normativa que validatécnica y presupuestalmente la obra (CONAGUA, CFE y SCT en materia de aguapotable y alcantarillado, electrificación, caminos y carreteras, respectivamente).

7Dependenciaejecutora

La clave y el nombre de la dependencia o entidad ejecutora, de acuerdo al catálogo dedependencias y entidades del Sector Público Federal. Cuando se trate deDependencias Estatales se identificará como Gobierno del Estado y entre paréntesis elnombre y la clave del Organismo o Dependencia Estatal o municipal.

8 Programa La clave y nombre del programa de acuerdo a la Apertura Programática definida.

9 SubprogramaLa clave y nombre del subprograma y en su caso, la clave y nombre del conceptoprogramático que corresponda al tipo de obra, proyecto o acción de acuerdo a laApertura Programática.

10 Número de ObraAnotar el número asignado a la obra o acción, como se determinó en el Anexo 1 delAcuerdo de Coordinación.

11Nombre y descripciónde la obra, proyecto oacción

El nombre de la obra, proyecto o acción como se describe en el proyecto ejecutivo. Porejemplo: Construcción de camino rural Tamopacan-Lázaro Cárdenas, Tramo: del km0+000 al km 10+000, subtramo a construir: del km 0+000 al km 5+000.

12 Región IndígenaEl nombre de la región indígena identificada por la CDI que se enlista en Anexo núm.8.1 “Formato de acuerdo de coordinación”. Instructivo de llenado, paso número 6.

13 MunicipioLa clave y nombre oficial establecido por el INEGI para el municipio donde se realizarála obra, proyecto o acción.

14 Localidad La clave y el nombre oficial establecido por el INEGI para la localidad.

15Fecha de inicioFecha de término.

El día, mes y año en que se inició de forma real la ejecución de la obra, proyecto oacción; y el día, mes y año en que se concluyó realmente la ejecución de la obra,proyecto o acción.

16 Inversión AcordadaEl monto de recursos acordados conforme a la última modificación de techo para laobra, proyecto o acción distribuido en inversión federal, estatal, municipal y aportaciónde participantes (Montos con IVA).

17 Inversión Ejercida El monto total de recursos ejercidos para la obra, proyecto o acción en el presenteejercicio presupuestal, distribuyéndolo en inversión federal, estatal, municipal y


aportación de participantes (Montos con IVA).

18 SaldoLos recursos sobrantes resultado de la diferencia de la inversión acordada y la ejercida(Montos con IVA).

19Avance % Físico yAvance % Financiero

El porcentaje de avance físico de las metas alcanzadas al cierre del ejercicio; y elporcentaje de avance financiero de los recursos ejercidos contra los acordados,alcanzados al cierre del ejercicio fiscal.

20Metas totales, U. deMedida

La unidad de medida que corresponda al tipo de proyecto, obra o acción y al programay subprograma.

21Metas totales,Programadas año

La cantidad de unidades de medida que se proyecta alcanzar durante el año de la obra,proyecto o acción, que se estableció en el Acuerdo de Coordinación o en el respectivoAcuerdo modificatorio

22Metas totales,Alcanzadas año

El total de metas alcanzadas con los recursos ejercidos en el presente año.

23Número deBeneficiarios Totales

El total de habitantes beneficiados de forma directa por localidad con la ejecución de laobra, proyecto o acción, debiéndose presentar de forma separada el número dehombres y mujeres.

24 Información adicionalEl porcentaje de avance en la ejecución de las partidas acordadas y comentarios queden claridad a los datos reportados para cada una de las obras, proyectos o acciones.Si es necesario ampliar la explicación se pueden utilizar hojas adicionales.

25 Suma de HojaLos montos resultantes de sumar las diferentes obras, proyectos o acciones incluidosen la hoja (Montos con IVA).

26 SubtotalEl monto de los recursos de las obras, proyectos o acciones incluidos por programa(Montos con IVA)

27 Total Los montos totales de las hojas incluidas en el envío (Montos con IVA).

28 Firmas

El nombre y firma del servidor público titular de la Dependencia Estatal Responsable,conforme a la designación realizada por el Gobierno del Estado (Secretario Técnico delCORESE), del Delegado Estatal de la CDI (Presidente del CORESE), de ladependencia ejecutora y de la Supervisión general de la obra.

Anexo núm. 8.5 “Guía para la integración de expedientes de obra del Programa en Delegaciones dela CDI”

I. Serie.- Gestión Operativao Validación de cartera por CORESEo Acuerdos de Coordinacióno Oficio de autorización emitido por la DGAIo Modificaciones (Acuerdo Modificatorio)o Documentación del proceso licitatorio para supervisión gerencial de obrasII. Serie.- Expediente de Obrao Documentación General Anexo de ejecución Oficio de autorización específico emitido por la Delegación Estatal Solicitudes de ministración de Recursos Federales (DER) Oficios de ministración (Delegación Estatal a DGAI y de DGAI a CGAF) Comunicado de ministración a la DER. Copia de la solicitud de Recursos Estatales (DER) Avance físico-financieroo Documentación Específica


a) Administración directa Programa de ejecución de obra. Informes de empresa de supervisión gerencial Documentación comprobatoria de gasto (Facturas, listas de raya, etc.) Acta de Entrega Recepción Ejecutora – Operadora (No aplica cuando ejecutora opere la obra) Informe de conclusión de obra.b) Contrato Acta de fallo u Oficio de adjudicación Contrato / Convenios (Presupuesto de Empresa Ganadora) Informes de empresa de supervisión gerencial Programa de Ejecución de obra. Facturas Fianzas Acta de Entrega Recepción Contratista-Ejecutora Acta de Entrega Recepción Ejecutora- Operadora (No aplica cuando ejecutora opere la obra) Finiquito de obraIII. Cierre Operativoo Cierre de ejercicioAdicionalmente, en el caso de Edificación de Vivienda: Copia del Cuestionario Unico de Información Socioeconómica (CUIS). Constancia que acredite el consentimiento del proyecto arquitectónico de la vivienda por parte de los

beneficiarios. Copia del documento que acredite la propiedad legal del predio, o bien la no propiedad de algún otro

predio cuando el terreno sea propiedad del gobierno estatal o municipal. Escrito libre firmado bajo protesta de decir verdad de que no han recibido apoyos de este tipo con. Copia de su Identificación oficial del beneficiario.NOTA: La presente Guía se refiere al contenido documental mínimo que deben considerar las series de

archivo del Programa en Delegaciones, referida a obras convenidas con gobiernos estatales, pudiendoagregar la documentación adicional que se estime conveniente, en original o copia, según corresponda. Ladocumentación deberá encontrarse disponible durante cinco años.

Anexo núm. 8.6 “Apertura Programática”


9. DIAGRAMA DE FLUJO: Delegaciones CDI ejecutoras de Obra.


10. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES. Delegaciones CDI ejecutoras de Obra.

PROCESO: APROBACION EJECUCION POR DELEGACIONES

Pasonúm.

Responsable Descripción de la Actividad

1DelegaciónEstatal

Verifica términos normativos del proyecto ejecutivo y, en su caso, actualiza presupuesto basepara evaluación de proposiciones. Envía propuesta de ejecución y solicitud de suficienciapresupuestaria incluyendo, en su caso, los recursos para cubrir los conceptos deautorizaciones ambientales y derechos relativos a la ejecución de la obra. Envía a DGAAIpropuesta de ejecución y solicitud de autorización. Carga el SIPROII

2 DGAI

Consulta el SIPROII. Recibe y revisa propuesta de ejecución y solicitud.¿Autoriza?Si: ir a paso núm. 4No: ir a paso núm. 3

3 DGAI Realiza observaciones y requiere a Delegación Estatal información adicional.

4 DGAI Emite oficio de autorización y envía a Delegación Estatal. Actualiza el SIPROII.

5DelegaciónEstatal

Elabora convocatorias para la contratación de los servicios de supervisión externa y en sucaso los de supervisión ambiental y forestal; así como la de licitación del contrato de obra;envía a DGAI para su aprobación. Envía convocatorias a la DGAI.Nota: La contratación del servicio de supervisión ambiental y forestal estará en función deltipo de obra que se ejecute y de las regulaciones ambientales y forestales que existan en ellugar y entorno de su localización.Nota: Conforme a la LOPSRM los contratos de obras públicas y los servicios relacionadoscon las mismas se adjudicarán, por regla general, a través de licitaciones públicas. Losotros procedimientos de contratación (Invitación a cuando menos tres y adjudicación directa)sólo se utilizarán de manera excepcional y con base en la LOPSRM.

6A través del Subcomité de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, revisa laintegralidad y el cumplimiento de la normatividad de las convocatorias.

7

Inicia los procesos de contratación.Para los Servicios de supervisión: Continúa en el proceso “Delegación Servicios deSupervisión”, (actividad 8).Para Obra pública: Continúa en el proceso “Delegación ejecución” (actividad 8).

PROCESO: DELEGACION SERVICIOS DE SUPERVISION

8DelegaciónEstatal

Desarrolla los procesos de licitación de la supervisión externa y en su caso de la supervisiónambiental y forestal, conforme a las disposiciones aplicables.

9Contrata los servicios de supervisión externa y en su caso los de supervisión ambiental yforestal, con los licitantes adjudicados.

10Tramita ministración de recursos para anticipo de supervisión externa y en su caso de lasupervisión ambiental y forestal ante la DGAI y actualiza el SIPROII.

11 DGAIRecibe oficio de solicitud y tramita ministración de recursos ante la CGAF. Actualiza elSIPROII.

12 CGAF Recibe solicitud de ministración y emite pago conforme a sus políticas y procedimientos.

13

Supervisiónexterna /Supervisiónambiental yforestal.

Reciben anticipo e inician actividades.

14DelegaciónEstatal

En apoyo a las actividades otorga información técnica de la obra a la supervisión externa y ensu caso a la supervisión ambiental y forestal.


15

Supervisión

externa /

Supervisión

ambiental y

forestal.

Reciben información técnica en apoyo a sus actividades.

16

Supervisión

externa /

Supervisión

ambiental y

forestal.

Supervisan proceso constructivo y la ejecución técnica por etapa, ambiental y forestal en su

caso. Elaboran informes periódicos para su envío a la Delegación. Solicitan pago parcial de

supervisión.

17Delegación

Estatal

Recibe informes y tramita ante DGAI pago parcial de la supervisión externa y supervisión

ambiental y forestal, en su caso. Actualiza el SIPROII.

18 DGAIRecibe oficio de solicitud y tramita ministración de recursos ante la CGAF. Actualiza el

SIPROII.


20

Supervisión

externa /Supervisión

ambiental yforestal.

Reciben pagos parciales.

¿Se concluyó la obra?

No: Ir al paso 16

Sí: Ir al paso 21

21Elaboran informes finales de supervisión y envían a Delegación para pago de finiquito decontrato.

22DelegaciónEstatal

Recibe informes finales de las supervisiones y solicita a DGAI recursos para los finiquitos delas empresas supervisoras. Actualiza el SIPROII.

23 DGAIRecibe oficio de solicitud y tramita ministración de recursos ante la CGAF. Actualiza elSIPROII.


25

Supervisiónexterna /

Supervisión

ambiental yforestal.

Reciben pago de finiquito.

PROCESO: DELEGACION EJECUCION

8DelegaciónEstatal

Publica en Diario Oficial de la Federación y COMPRANET la convocatoria al proceso de

licitación del contrato de obra pública.

Inicia los procesos de promoción de la contraloría social.

9Lleva a cabo vista a lugar de la obra; realiza junta de aclaraciones y evento de presentación yapertura de proposiciones para la contratación de la obra. Publica actas de los eventos en

Compranet.

10

Evalúa las proposiciones para el contrato de obra, dictamina y emite fallo de la licitación.

Publica en Compranet.

Conforma comités de contraloría social.


11Integra las condiciones y términos del licitante adjudicado y presenta la propuesta de

contrato.

12Empresa

contratista

Reconoce las condiciones de contratación, entrega garantías y exhibe documentación original

para cotejo.

13Delegación

Estatal

Tramita la formalización del contrato, recaba firmas de los servidores públicos facultados para

ello, así como del contratista. Integra Expediente técnico unitario.

14

Tramita ministración de recursos para anticipo del contrato de obra ante la DGAI e Integra

Expediente técnico unitario. Actualiza el SIPROII.

Registra en el SICS la minuta de reunión de promoción de la contraloría social, solicitud del

comité para su registro, registro de comité de contraloría social conformado y evidencia de

capacitación al comité.

15 DGAIRecibe oficio de solicitud, consulta SIPROII y tramita ministración de recursos ante la CGAF.

Actualiza el SIPROII y verifica SICS.


17

Empresa

contratista,

Delegación

Estatal y

Supervisión

externa /

Supervisión

ambiental y

forestal.

Empresa contratista recibe anticipo. Delegación entrega lugar de ejecución de la obra y junto

con la empresa contratista, y en su caso las prestadoras de los servicios de supervisión,

establece la bitácora y se inician actividades constructivas.

18Empresa

contratista

Realiza proceso constructivo, elabora estimaciones de obra y presenta a Supervisión externa

para su pago.

19Supervisión

externa

Supervisión externa elabora informe, revisa y valida estimaciones, turna a Delegación para

trámite de pago.

20Delegación

Estatal

Revisa solicitud considerando informe de supervisión externa.

¿Autoriza?

No: Ir al paso 20

Sí: Ir al paso 23

21

Tramita ministración de recursos para pago de estimaciones de obra ante la DGAI y actualiza

el SIPROII y el SICS.

Mantiene reuniones periódicas con el comité de contraloría social y recaba los informes

correspondientes.

22 DGAIRecibe oficio de solicitud y tramita ministración de recursos ante la CGAF. Actualiza el

SIPROII.



24Empresa

contratista.

Recibe recursos y continúa con el proceso constructivo.


No: Ir al paso 20

Sí: Ir al paso 27

25 Notifica la conclusión de Obra a la Supervisión Externa y a la Delegación.

26Supervisión

externaRecibe notificación, valida y comunica a Delegación.

27Delegación

Estatal.

Recibe notificación del contratista y validación de la supervisión. Programa recepción de

obra.

28

Empresa

contratista,

Delegación

Estatal y

Supervisión

externa /

Supervisión

ambiental y

forestal.

La Delegación y la empresa contratista revisan la conclusión de la obra y elaboran acta de

entrega recepción con la participación de las prestadoras de los servicios de supervisión.

La Delegación recaba informe final de la obra y actualiza el SICS.

29

Delegación

Estatal y

Supervisión

externa /

Supervisión

ambiental y

forestal.

La Delegación y la Operadora suscriben acta de entrega recepción de obra para la operación,

conservación y mantenimiento con la participación de las prestadoras de los servicios de

supervisión.

30

Empresa

contratista,

Delegación

Estatal y

Supervisión

externa /

Supervisión

ambiental y

forestal.

La Delegación y la empresa contratista, con la participación de la supervisión externa,

elaboran el finiquito de obra.

31Delegación

Estatal

Integra el Expediente técnico unitario por obra ejecutada. Elabora cierres de ejercicio de la

obra, identificando recursos no ejercidos y/o pasivos y lo envía a la DGAI. En su caso solicita

recursos para pago de finiquito. Integra Expediente técnico unitario. Actualiza el SIPROII.

32 DGAI

Recibe los cierres de ejercicio de las obras ejecutadas por las Delegaciones y concilia

información con la CGAF. En su caso solicita a CGAF ministración para pago de finiquito.

DGAI actualiza base de datos Programa. Actualiza el SIPROII.

33 CGAFRecibe solicitud de ministración y emite pago de finiquito conforme a sus políticas y

procedimientos.


11. Edificación de Vivienda por CDI. Diagrama General de Selección y Gestión



ANEXO 5

Programa de Infraestructura Indígena

Matriz de Indicadores para Resultados

RESUMEN NARRATIVONOMBRE DELINDICADOR

METODO DE CALCULOFRECUENCIA DE

MEDICIONMEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS

Fin

Contribuir a proveer de

vivienda e infraestructura de

servicios con un enfoque de

sustentabilidad a las

comunidades indígenas

mediante la construcción de

obras de infraestructura y la

edificación de vivienda

F.1

Porcentaje de población

indígena que padece

carencia por acceso a

servicios básicos en la

vivienda a nivel nacional

La metodología para su cálculo se

puede consultar en:

http://www.coneval.gob.mx/Informes/Co

ordinacion/INFORMES_Y_PUBLICACIO

NES_PDF/Metodologia_Multidimension

al_web.pdf

2 añosEl gobierno federal

realiza inversión

sostenida en materia

de infraestructura

Propósito

Habitantes de localidades

indígenas elegibles

disminuyen su rezago en

infraestructura

P.1.

Porcentaje de reducción

del rezago en

comunicación terrestre.

P.1.1.

(Población atendida en el año t y años

anteriores con obras de comunicación

terrestre / Población elegible sin

comunicación terrestre año 2010)*100

Anual

Fuente de Información:

Censo de Población y Vivienda 2010. (INEGI).

Indice de Marginación 2010. (CONAPO).

Indicadores municipales de pobreza multidimensional del

CONEVAL, en particular de pobreza extrema.

Sistema de referencia de información:

Localidades Elegibles del Programa (Población Indígena,

Muy Alta y Alta Marginación, de 50 a 15,000 habitantes).

Seguimiento de Indicadores y resultados:

Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH).

Sistema de Información del PROII (SIPROII)

Consulta y disponibilidad:

Página web institucional.

Localidades Elegibles del Programa (Población Indígena,

Muy Alta y Alta Marginación, de 50 a 15,000 habitantes).

La población

beneficiaria utiliza

los servicios de

infraestructura.

Las instancias

federales, estatales

y municipales

coinvierten en obras

en localidades

indígenas.

Las dependencias

operadoras reciben

las obras y proveen

el servicio.

P.2.

Porcentaje de reducción

del rezago en agua

potable

P.2.1.

(Población atendida en el año t y años

anteriores con agua potable / Población

elegible sin agua potable año 2010)*100

Anual

P.3.

Porcentaje de reduccióndel rezago en drenaje ysaneamiento

P.3.1.

(Población atendida en el año t y añosanteriores con obras de drenaje ysaneamiento / Población elegible sin drenajey alcantarillado año 2010)*100

Anual

P.4.

Porcentaje de reduccióndel rezago enelectrificación

P.4.1

(Población atendida en el año t y añosanteriores con obras de electrificación /Población elegible sin electrificación año2010)*100

Anual

P.5.

Porcentaje de reduccióndel rezago en edificaciónde vivienda

P.5.1.

(Población atendida en el año t y añosanteriores con obras de edificación devivienda / Población elegible sin vivienda año2010)*100

Anual

Componentes

La población ubicada enlocalidades indígenas dispone

C.1.

Porcentaje de poblaciónbeneficiada con obras

C.1.1.

(Población beneficiada con obras decomunicación terrestre / población

TrimestralFuente de Información:

Censo de Población y Vivienda 2010. (INEGI).

Las entidadesasignan recursosadicionales para la


de las obras de comunicaciónterrestre.

de comunicaciónterrestre

programada)*100 Indice de Marginación 2010. (CONAPO).

Indicadores municipales de pobreza multidimensionaldel CONEVAL, en particular de pobreza extrema.

Sistema de referencia de información:

Localidades Elegibles del Programa (PoblaciónIndígena, Muy Alta y Alta Marginación, de 50 a 15,000habitantes).


Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda(PASH).



Página web institucional.

Localidades Elegibles del Programa (PoblaciónIndígena, Muy Alta y Alta Marginación, de 50 a 15,000habitantes).

Programación de acciones de vivienda.

Actas entrega recepción de obra.

dotación de servicioseducativos y desalud.

Se establecen rutasde transporte a laslocalidades.

La población ubicada enlocalidades indígenas disponede las obras de agua potable.

C.2.

Porcentaje de poblaciónbeneficiada con obrasde agua potable

C.2.1.

(Población beneficiada con obras de aguapotable / Población programada)*100

Trimestral

La población ubicada enlocalidades indígenas disponede las obras de drenaje ysaneamiento.

C.3.

Porcentaje de poblaciónbeneficiada con obrasde drenaje ysaneamiento

C.3.1.

(Población beneficiada con obras de drenajey saneamiento / población programada)*100

Trimestral

La población ubicada enlocalidades indígenas disponede las obras de electrificación.

C.4.

Porcentaje de poblaciónbeneficiada con obrasde electrificación.

C.4.1.

(Población beneficiada con obras deelectrificación / población programada)*100

Trimestral

La población ubicada enlocalidades indígenas disponede las obras de vivienda.

C.5

Porcentaje de Poblaciónbeneficiada con obrasde vivienda

C.5.1

(Población beneficiada con obras de vivienda/Población programada) * 100

Trimestral

ActividadesProgramación yPresupuestación

A.1.Proporción departicipaciónfinanciera degobiernos locales ydependenciasfederales

A.1.1Aportación de recursos de entidades / Total de recursos delPrograma

Trimestral

Fuente de Información:Proceso de Programación Presupuestación (SHCP-Decreto de Presupuesto de Egresos de laFederación).Censo de Población y Vivienda 2010. (INEGI).Indice de Marginación 2010. (CONAPO).Referencia de información:Indice de Asignación Presupuestal.Localidades Elegibles del Programa (PoblaciónIndígena, Muy Alta y Alta Marginación, de 50 a 15,000habitantes).Seguimiento de Indicadores y resultados:Sistema de Información del PROII (SIPROII)Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda(PASH).Consulta y disponibilidad:Página web institucional.Portal de Obligaciones de transparencia (POT).Publicación de Indice de Asignación Presupuestal(DOF). Publicación de Acuerdos de Coordinación y listadode obras (DOF).

Las entidadespresentan susrequerimientos conoportunidadLas entidadespresentan unacartera de proyectoscon proyectoejecutivo.Se mantiene ladisponibilidadpresupuestal paraatender la ejecuciónde las obras.

ActividadesOperación ySeguimiento

A.2.Porcentaje deobras y accionescontratadas

A.2.1(Número de obras y acciones contratadas / Número deobras y acciones programadas)*100

Trimestral

Referencia de información:Proceso de Programación Presupuestación (SHCP-Decreto de Presupuesto de Egresos de laFederación).Reglas de Operación del Programa de InfraestructuraIndígena.Manual de Procesos del Programa.Reglamento del Comité de Regulación y Seguimiento(CORESE).Acuerdos de Coordinación.Informes de los Servicios de Supervisión.Seguimiento de Indicadores y resultados:Sistema de Información del PROII (SIPROII)Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda(PASH).Consulta y disponibilidad:Página web institucional.

A.3.Porcentaje deavance físico deejecución de obrasy acciones

A.3.1(Avance físico / Calendario de ejecución programado) *100

Mensual

A.4.Porcentaje deavance en elejercicio delpresupuesto

A.4.1(Presupuesto ejercido / Presupuesto total programado) *100

Mensual


Portal de Obligaciones de Transparencia.Publicación de contratos de supervisión externa deobras.Publicación de Acuerdos de Coordinación y listado deobras (DOF)

Actividades

Control y Evaluación

A.5.

Porcentaje de

obras con servicio

de supervisión

A.5.1

(Número de obras supervisadas / Número de obras

contratadas)*100

Mensual

Referencia de información:

Proceso de Programación Presupuestación (SHCP-

Decreto de Presupuesto de Egresos de la

Federación).

Reglas de Operación del Programa de Infraestructura

Indígena.

Manual de Procesos del Programa.

Reglamento del Comité de Regulación y Seguimiento

(CORESE).

Acuerdos de Coordinación.

Informes de los Servicios de Supervisión.

Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social.



Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda

(PASH).

Sistema Informático de Contraloría Social de la SFP.


Página web institucional

Portal de Obligaciones de Transparencia.

Publicación de contratos de supervisión externa de

obras.

Publicación de Acuerdos de Coordinación y listado de

obras (DOF).

A.6.

Porcentaje de

efectividad en

ejecución de obras

y acciones

A.6.1

(Número de obras y acciones concluidas en plazo de

ejercicio / Número de obras y acciones contratadas) *100

Anual

A.7.

Porcentaje de

obras con

contraloría social

A.7.1

Número de obras con contraloría social / Número de obras

con contraloría social programadas

Trimestral


ANEXO 6

REGLAMENTO DEL COMITE DE REGULACION Y SEGUIMIENTO (CORESE)

Capítulo Primero

Disposiciones Generales

Artículo 1. El Comité de Regulación y Seguimiento (CORESE) es el cuerpo colegiado de CoordinaciónInterinstitucional creado con el propósito de garantizar el cumplimiento de los compromisos correspondientesa las diferentes instancias participantes en la concertación y ejecución de acciones con los GobiernosEstatales en el marco del Programa de Infraestructura Indígena.

La instalación del CORESE se hará por única ocasión y estará vigente en tanto sea considerado en lasReglas de Operación del Programa.


Artículo 2. El CORESE tiene como objetivos:

Asegurar que el Programa se ejecute con oportunidad y se cumpla con los compromisos establecidos, asícomo valorar y validar la programación, ejecución y seguimiento de las acciones del Programa con losGobiernos Estatales.

Dar seguimiento a la promoción e instrumentación de la Contraloría Social para la vigilancia de las obrasque se ejecuten a través del Programa.

Capítulo Segundo

De las Facultades

Artículo 3. Las facultades del CORESE son:

I. Aprobar el orden del día de los asuntos que se sometan a su consideración.

II. Asesorar la integración de la propuesta de obras que presente el gobierno del estado a la CDI.

III. Ser instancia de seguimiento de la ejecución del Programa y el cumplimiento de los compromisosque se establezcan en el Acuerdo de Coordinación que suscriba el Gobierno del Estado con la CDI yde los compromisos emanados de las sesiones.

IV. Ser instancia de seguimiento a la promoción e instrumentación de la Contraloría Social

V. Revisar y validar documentalmente que las obras propuestas para ser incorporadas en el Acuerdo deCoordinación del Programa, cumplan con los requisitos y criterios establecidos en las Reglas deOperación, emitiendo el dictamen que corresponda a cada una de ellas, así como su pertinencia conel tipo de apoyos que otorga el Programa.

VI. Conocer los anexos de ejecución para registro y seguimiento en los términos en que seránconstruidas las obras.

VII. Conocer y validar los materiales y difusión y promoción de la Contraloría Social.

VIII. Revisar que las aportaciones de recursos de los participantes se realicen conforme a lo convenido.

IX. Acordar políticas y mecanismos que favorezcan la pronta ministración de recursos para la ejecuciónde los proyectos.

X. Conocer y discutir los informes de avances físicos y financieros, conforme a los programas deejecución de la obras y en su caso emitir el visto bueno de los mismos o las recomendaciones yobservaciones que sean necesarias para el cumplimiento de los plazos de ejecución y metasconvenidas.

XI. Emitir el visto bueno sobre las modificaciones adiciones, reducciones o sustituciones a las obraspactadas o de cualquiera de los datos del Anexo 1 y de los montos pactados en general que hayansido propuestas por cualquiera de las partes.

XII. Conocer y discutir los informes de supervisión gerencial de las obras pactadas en el Acuerdo deCoordinación, emitiendo las recomendaciones y observaciones que sean necesarias para su correctaejecución.

XIII. Revisar y dar seguimiento a las acciones de entrega recepción de obras, con la finalidad de verificarel cumplimiento de los compromisos asumidos por los participantes del Programa.

XIV. Recibir, analizar y discutir las quejas que se presenten sobre la ejecución de las obras y emitiropinión sobre la manera que deben atenderse.

XV. Aprobar la integración de grupos de trabajo para la atención de tareas específicas en la ejecución delPrograma y en apoyo a sus facultades.


Artículo 4. En caso de que se incumplan las actividades establecidas en el artículo anterior, la CDI podráaplicar las sanciones establecidas en los numerales previstos para el efecto en las Reglas de Operación.

De la Integración

Artículo 5. El CORESE se integrará con los cargos y servidores públicos que a continuación se señalan:

I. Presidente.- El Delegado Estatal de la CDI, con derecho a voz y voto.

II. Secretario Técnico.- El servidor público titular de la Dependencia Estatal Responsable de atender elPrograma en la entidad federativa según designación que emita el Gobierno del Estado, con derechoa voz y voto.

III. Vocales.- Los representantes de la Comisión Federal de Electricidad, Secretaría de Comunicacionesy Transportes, Comisión Nacional del Agua y Organismo nacional o estatal de Vivienda en la entidad,quienes tendrán derecho a voz y voto exclusivamente en los asuntos de su competencia

IV. Los titulares o representantes de las ejecutoras, quienes participarán con voz pero sin votoexclusivamente en los asuntos de su incumbencia.

V. Los representantes del Instituto Nacional de Antropología e Historia, Secretaría de Medio Ambiente yRecursos Naturales y el Registro Agrario Nacional, quienes participarán con voz pero sin voto,exclusivamente en los casos de su incumbencia.

Artículo 6. Cada uno de los integrantes del CORESE podrá nombrar un suplente, facultándolo paraejercer los derechos y obligaciones establecidos para el titular en el presente instrumento.

Artículo 7. La constitución del CORESE se formalizará mediante acta de sesión, en donde quedaránasentados: el nombre de sus integrantes; el cargo que asumen; y la dependencia o institución de procedencia.

Los suplentes acreditarán su calidad mediante oficio que para tal efecto emita el integrantecorrespondiente del CORESE, quedando debidamente registrado y hecho del conocimiento de los demásintegrantes en la primera sesión en la que participen.

En caso de que el Gobierno del Estado modifique o sustituya a la Dependencia Estatal Responsable osean cambiados los servidores públicos representantes de cualquiera de los integrantes, se deberánactualizar los datos y hacerlo del conocimiento de los demás miembros.

Artículo 8. Corresponde al Presidente:

I. Convocar al CORESE y proponer el orden del día que corresponda a las sesiones.

II. Presidir las sesiones del CORESE en el lugar, fecha y hora indicada.

III. Convocar a los invitados cuya presencia consideren necesaria los integrantes del CORESE quetienen derecho a voto.

IV. Presentar el presupuesto anual del programa de obras convenido.

V. Presentar los informes de la supervisión gerencial de las obras para conocimiento y análisis delCORESE.

VI. Integrar y presentar el avance físico y financiero de las obras y de la aplicación de los recursosfederales del Programa.

VII. Proveer lo necesario para el debido funcionamiento del CORESE.

Artículo 9. Corresponde al Secretario Técnico:

I. Proponer el calendario anual de sesiones.

II. Presentar la propuesta de obras a concertar vía Acuerdo de Coordinación para su valoración yvalidación al interior del CORESE, con el soporte documental correspondiente.


III. Presentar para su validación los materiales para la promoción de la contraloría social y el esquemade difusión.

IV. Dar seguimiento a los acuerdos tomados en cada una de las sesiones, verificando su avance en lasreuniones posteriores hasta su total cumplimiento.

V. Levantar las actas y recabar las firmas de cada sesión y turnar los informes de validación,seguimiento y control convenidos en el Acuerdo de Coordinación, así como los indicados en lasReglas de Operación.

VI. Recabar y resguardar ordenadamente los informes y demás documentos que soporten los acuerdosy decisiones que se tomen en el desempeño de las funciones del CORESE.

VII. Presentar para el desahogo o canalización a la instancia que corresponda, las quejas que presentenlas localidades de la población objetivo o cualquier persona respecto a la ejecución de las obras, laoperación del Programa o sobre el cumplimiento de los compromisos contenidos en el Acuerdo deCoordinación.

VIII. Informar en cada sesión los avances en las actividades de contraloría social.

Artículo 10. Corresponde a los Vocales:

I. Participar, en las acciones de seguimiento que garanticen la ejecución expedita del Programa y elcumplimiento de los compromisos establecidos en el Acuerdo de Coordinación.

II. Emitir en su caso, las opiniones técnicas de los proyectos y obras en ejecución, así como de losinformes de avance físico financieros.

III. Informar la situación física de las obras derivado de las visitas que en su caso hagan a las mismas;así como de aquellas situaciones que sean de su conocimiento respecto a la ejecución del Programa.

Artículo 11.- Los Representantes del Instituto Nacional de Antropología e Historia, Secretaría de MedioAmbiente y Recursos Naturales y el Registro Agrario Nacional participarán en los asuntos de su competenciaemitiendo las opiniones necesarias para el mejor desarrollo de las acciones del Programa; en la toma dedecisiones tendrán derecho a voz sin voto.

Artículo 12. Los Representantes de las ejecutoras participarán en las sesiones informando el estado queguardan las obras bajo su responsabilidad.

Artículo 13. Se considera invitados a los servidores públicos de los tres órdenes de Gobierno,representantes de empresas contratistas u organizaciones técnicas y civiles cuya presencia considerennecesaria los integrantes del CORESE que tienen derecho a voto. La participación de los invitados secircunscribirá, en su caso a asesorar al CORESE emitiendo opiniones técnicas de los proyectos y obras enejecución que éste le solicite.

Capítulo Tercero

De la Operación

Artículo 14. Los integrantes se obligan a cumplir con las tareas y los compromisos adquiridos en lassesiones, así como de aquellos que por su función les correspondan.

En las sesiones del CORESE, se presentarán por los responsables de su realización el informe, avance ycumplimiento de los acuerdos tomados en sesiones anteriores.

Artículo 15. El orden del día de la Sesión se integrará con los asuntos presentados por el Presidente,pudiendo sus integrantes solicitar la inclusión de asuntos de la competencia del órgano, para lo cual deberánde hacerlos llegar debidamente integrados con una anticipación de cinco días hábiles previos a la celebraciónde la misma.

Se podrán presentar en asuntos generales, temas que por su urgencia y característica deban ser tratadospese a no haber sido incluidos en el orden del día, siempre y cuando los asistentes lo aprueben, debiendoincluirse la documentación soporte del mismo.


Artículo 16. El CORESE deberá sesionar en forma ordinaria por lo menos una vez por mes, en el lugar,fecha y hora convenidos. En cada una de estas sesiones, además de los previstos en el orden del día,deberán atenderse regularmente los siguientes asuntos:

I. La presentación y análisis de los avances físico financieros.

II. El seguimiento en la ejecución del Programa y el cumplimiento de los compromisos que seestablezcan en el Acuerdo de Coordinación.

III. El seguimiento y avance de los acuerdos tomados.

IV. Los avances y situación en la instrumentación de la contraloría social.

El CORESE podrá convocar a sesiones extraordinarias cuando así lo requiera.

Artículo 17. Las sesiones ordinarias se realizarán previa convocatoria del Presidente, que serácomunicada por escrito a los integrantes del CORESE con un mínimo de 3 días hábiles de anticipación, dandoa conocer el día, hora y lugar de la sesión, así como el orden del día y anexando la informacióncomplementaria de los puntos a tratar. Las sesiones extraordinarias se convocarán de igual forma, con un díahábil de antelación.

Artículo 18. Para que las sesiones ordinarias y extraordinarias del CORESE se consideren válidas sedeberá cumplir con la asistencia mayoritaria de los integrantes que cuenten con voz y voto, entendiéndose pormayoría más del 50% de los mismos.

Artículo 19. En el supuesto de que no se reúna el quórum requerido conforme a lo indicado en el numeralanterior, el Secretario Técnico levantará el acta en la que conste el hecho y el Presidente convocará a unanueva reunión, la cual tendrá que realizarse en un plazo no mayor de tres días hábiles, contados a partir de lafecha originalmente considerada.

Artículo 20. Los asuntos presentados en las sesiones del CORESE deberán sustentarse con análisiscuantitativos y cualitativos, así como con la documentación soporte correspondiente.

Artículo 21. Los acuerdos deberán tomarse por unanimidad de votos de los integrantes con derecho almismo; cuando esto no suceda, el asunto se someterá a revisiones y adecuaciones hasta obtener el acuerdounánime.

Artículo 22. En cada sesión se levantará un acta, en donde se indicarán e identificarán con precisión losacuerdos tomados, la cual será elaborada por el Secretario Técnico, quien la remitirá a los participantes en unplazo no mayor de tres días hábiles posteriores a la reunión para su revisión. En caso de no recibirsecomentarios al acta, en un plazo de cinco días hábiles a partir de su recepción, se entenderá que la misma esaprobada en sus términos y por tanto válidos los acuerdos tomados, procediendo a su firma al menos por elPresidente y Secretario Técnico, turnándose copia del acta firmada a cada uno de los integrantes delCORESE.

Artículo 23. La Dependencia Estatal Responsable por parte del gobierno del estado, atenderá lasobservaciones y recomendaciones emanados del CORESE, en los términos en los que hayan sido aprobados.


ANEXO 7.

Modelo de Anexo de Ejecución

ANEXO DE EJECUCION DE LA OBRA __(se escribirá el nombre de la obra, como se determinó en elAnexo 1 del Acuerdo de Coordinación), EN ADELANTE “LA OBRA”, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DEINFRAESTRUCTURA INDIGENA, EN ADELANTE “EL PROGRAMA”, DE LA COMISION NACIONAL PARAEL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS, EN LO SUCESIVO “LA COMISION”, QUE CELEBRANPOR UNA PARTE ____________________ (DEPENDENCIA O ENTIDAD ESTATAL DESIGNADA POR EL


GOBIERNO DEL ESTADO RESPONSABLE DE ATENDER EL PROGRAMA) ____________________ DELESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ____________________, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR____________________, EN SU CARACTER DE ____________________, Y COMO RESPONSABLE DE LAEJECUCION DE LA OBRA, ____________________, REPRESENTADA POR ____________________, ENSU CARACTER DE ____________________; A LAS QUE SE LES DENOMINARA “LA ENTIDADRESPONSABLE” Y “LA ENTIDAD EJECUTORA” RESPECTIVAMENTE Y CUANDO ACTUEN DE MANERACONJUNTA SE LES DENOMINARA “LAS PARTES”; PARA EL EJERCICIO FISCAL ______, AL TENOR DELOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES

I. Con fecha _____ de ____ de _______ “LA COMISION” y el Gobierno del Estado Libre y Soberano de________, en adelante “EL GOBIERNO DEL ESTADO” suscribieron el Acuerdo de Coordinacióncuyo objeto es la ejecución de “EL PROGRAMA” de conformidad sus las Reglas de Operacióndurante el ejercicio fiscal ______, en lo sucesivo “EL ACUERDO DE COORDINACION”.

II. “LA COMISION” mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el_______________ dio a conocer las Reglas de Operación de “EL PROGRAMA”.

III. En “EL ACUERDO DE COORDINACION” suscrito entre “LA COMISION” y “EL GOBIERNO DELESTADO” convinieron la siguiente estructura financiera:

“LA COMISION” el ______% de la aportación total, cantidad proveniente de recursos de “ELPROGRAMA”.

“EL GOBIERNO DEL ESTADO” el ________% de la aportación total, cantidad proveniente derecursos propios.

*En caso de existir recursos por parte de los municipios, se incluirá el párrafo siguiente:

Por lo que se refiere a la cantidad señalada en el párrafo anterior “EL GOBIERNO DEL ESTADO” podrárealizar las gestiones necesarias para que el municipio en el que se encuentre la población beneficiada aporteel _____% de la aportación del estado, para lo cual “EL GOBIERNO DEL ESTADO” se obliga a suscribir conel municipio el convenio respectivo.

DECLARACIONES

I. “LA ENTIDAD RESPONSABLE” declara que:

I.1. Es la entidad designada por “EL GOBIERNO DEL ESTADO”, con base en las Reglas de Operaciónde “EL PROGRAMA”, por medio del oficio No. _____ de fecha _____ para coordinar las accionesrelacionadas con “EL PROGRAMA”.

I.2. Su representante, ____________ se encuentra facultado para suscribir el presente Anexo deEjecución, con diferentes instancias del Gobierno Federal, Estatal y Municipal para la realización deactos relacionados con los programas de interés social, como lo establecen los artículo __________de ________________.

I.3. Señala como domicilio para efectos del presente Anexo de Ejecución, el ubicado en_________________, del Estado de _____________.

II. “LA EJECUTORA” declara que:

II.1. Es ________________

II.2. Su representante, ________________ tiene las facultades para suscribir el presente instrumento,con base en ___________________ emitido por ______________________con fecha ________.


II.3. Señala como domicilio para efectos del presente Anexo de Ejecución, el ubicado en_________________, del Estado de _____________.

III. “LAS PARTES” declaran que:

III.1. Se comprometen a cumplir con todas las obligaciones emanadas del presente instrumento jurídico,de “EL ACUERDO DE COORDINACION”, y las disposiciones contenidas en las Reglas de Operaciónde “EL PROGRAMA” y la normatividad federal aplicable.

CLAUSULAS

PRIMERA.- OBJETO. “LAS PARTES” convienen en realizar de forma coordinada y dentro del marco de“EL PROGRAMA” “LA OBRA (anotar una descripción concisa del objeto de la ejecución de los trabajos, elvolumen de obra a ejecutar, anotando la descripción general de la misma, de manera que se identifique lamagnitud de los trabajos o servicios, sin que resulte necesario especificar los conceptos de trabajo a ejecutary periodo estimado de ejecución) __________________, en la localidad de _________________, Municipiode ______________, en beneficio de _________ habitantes; conforme a los proyectos ejecutivos validadospor el Comité de Regulación y Seguimiento, “EL CORESE”.

SEGUNDA.- RECURSOS. Para el cumplimiento del objeto de “EL ACUERDO DE COORDINACION” y delpresente instrumento, la inversión total será hasta por $_____________ (_____________ 00/100 M.N.), de loscuales “LA COMISION” aportará el ____%, “EL GOBIERNO DEL ESTADO” el ___% y “ELMUNICIPIO”_____%, para iniciar su proceso de licitación (o en su caso por administración directa), losimportes reales serán los que se establezcan en el contrato correspondiente. Dichos recursos estarán sujetosa disponibilidad presupuestal y deberán aplicarse en el presente ejercicio fiscal. Los recursos de los que setrata única y exclusivamente serán destinados a la ejecución de “LA OBRA” y su ejercicio se regirá bajo lalegislación federal aplicable en la materia.

TERCERA.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD RESPONSABLE. “LA ENTIDAD RESPONSABLE” seobliga, de manera enunciativa más no limitativa, a:

a. Tramitar al mismo tiempo la autorización de recursos federales y estatales para la ejecución de laobra, anexando a su solicitud de autorización de recursos federales la copia de su solicitud derecursos estatales y viceversa; ya que “LA ENTIDAD RESPONSABLE” deberá contar con laautorización de dichos recursos en un término de 15 días naturales, a partir de la firma del presenteanexo de ejecución.

b. Entregar los recursos de manera oportuna para el pago del anticipo de obra, estimaciones y finiquito,en los importes requeridos conforme a la estructura financiera convenida y a los montosefectivamente contratados.

c. Informar a los habitantes de las localidades donde se ejecuten las obras, respecto de las mismascuando así sea solicitado, conforme a la normatividad aplicable.

d. Informar a los habitantes de las localidades donde se ejecuten obras, los costos estimados quedeberán cubrir para su operación y mantenimiento, tratándose de proyectos de agua potable, drenajeo saneamiento, antes de que se realice la licitación o adjudicación de la obra.

e. Responsabilizarse de que “LA ENTIDAD EJECUTORA” lleve a cabo el proceso de licitación o deadjudicación de acuerdo a las características de cada obra, dentro de los 45 días siguientes a lafirma del Acuerdo de Coordinación.

f. Vigilar y asegurarse que la licitación, contratación y ejecución de las obras se realice con base en lalegislación federal y las disposiciones aplicables a los subsidios federales, así como lo establecido enlas Reglas de Operación y lo señalado en el Acuerdo de Coordinación.

g. Hacerse responsable de la ejecución de “LAS OBRAS”.


h. Vigilar que las obras se construyan conforme a las especificaciones, plazos y presupuestos que, seestablezcan en el presente Anexo de Ejecución, y en cualquier caso, observar los plazos previstos enlas disposiciones legales para realizar el gasto de los recursos federales. En su caso, instrumentarlas medidas preventivas y correctivas para que las obras se ejecuten conforme a lo convenido con“LA COMISION”.

i. Verificar que las entidades ejecutoras integren y mantengan ordenados los expedientes técnicosunitarios de obra, con base en las disposiciones legales aplicables.

j. Asegurarse de que “LA ENTIDAD EJECUTORA” elabore las actas de entrega-recepción a laconclusión de las obras por los contratistas, así como elaborar las actas respectivas cuando seentreguen las obras a las dependencias u órdenes de gobierno que se responsabilizarán de suoperación y mantenimiento, utilizando los formatos que emita “LA COMISION”.

CUARTA.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD EJECUTORA. Para el cumplimiento del objeto del presenteAnexo de Ejecución, “LA ENTIDAD EJECUTORA” se obliga, de manera enunciativa mas no limitativa, a:

a. Ejecutar las obras con apego a las disposiciones aplicables al uso de los recursos federales y a loseñalado por la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su reglamento. Ensu caso, ajustarse a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del SectorPúblico y su Reglamento. Los contratos que a su vez firmen los ejecutores también deberán estipularel cumplimiento de las disposiciones para el uso de los recursos federales.

b. Contar con los proyectos ejecutivos de las obras, en los términos previstos por las Reglas deOperación, lo cual incluye disponer de las autorizaciones relacionadas con la construcción de lasmismas, conteniendo las autorizaciones ambientales, de cambio de uso del suelo y las relacionadascon los derechos de vía, servidumbres de paso y uso, disposición o afectación de los recursosrequeridos por las obras, incluyendo los inherentes al aprovechamiento del agua, conforme a loprevisto en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.

c. Iniciar el proceso para la contratación de las obras en un plazo no mayor a los 45 días naturalesposteriores a la firma del Acuerdo de Coordinación.

d. Asegurar el cumplimiento de las normas técnicas y normas oficiales mexicanas que correspondan, yen general, las medidas de cualquier naturaleza que se deriven de la construcción de las obras.

e. Integrar el expediente técnico unitario por cada obra a su cargo, conforme a las disposiciones legalesaplicables.

f. Permitir a “LA COMISION” la supervisión de obra a través del contratista que para tal efecto leindique.

QUINTA.- “LAS PARTES” acuerdan que los recursos que no sean devengados al 31 de diciembre de20__, incluyendo los rendimientos financieros que generen, deberán ser reintegrados a la Tesorería de laFederación conforme a lo previsto en el numeral “3.1.2.6 Recursos no devengados” de las Reglas deOperación del Programa.

SEXTA.- GASTOS EXCLUIDOS. “LAS PARTES” acuerdan que quedan expresamente excluidos por partede los gobiernos de las entidades federativas, dependencias y entidades federales y las entidades ejecutoraslos gastos directos e indirectos, la contratación de personal, la adquisición, arrendamiento, remodelación,mantenimiento o equipamiento de cualquier tipo de inmueble, así como la adquisición y/o renta de vehículos,maquinaria y equipo.

SEPTIMA.- DEPENDENCIA LABORAL. “LAS PARTES” manifiestan que el personal que contraten,comisionen o aporten por sí mismas para la realización de las acciones del presente instrumento, no tendráninguna relación de trabajo con las otras y quien directamente los empleó asumirá la responsabilidad laboralque en su caso derive, no existiendo en el presente caso la figura de patrones solidarios o sustitutos.


OCTAVA.- SUSPENSION DE MINISTRACIONES. El incumplimiento a cualquiera de los compromisosasumidos por “LA ENTIDAD EJECUTORA”, originará la suspensión de las ministraciones para la ejecución de“LA OBRA”, aplicándose las disposiciones a que hubiere lugar en materia de responsabilidad administrativa,independientemente de las de orden civil o penal que lleguen a configurarse, siendo aplicables lasdisposiciones contenidas en las Reglas de Operación de “EL PROGRAMA”.

NOVENA.- JURISDICCION. “LAS PARTES” acuerdan que en caso de presentarse alguna controversiaderivada del incumplimiento del presente instrumento, se resolverá de conformidad con lo establecido en elartículo 44 de la Ley de Planeación.

DECIMA.- MODIFICACIONES. El presente Anexo de Ejecución podrá ser revisado, adicionado o en sucaso modificado. Los cambios deberán constar por escrito a través de un Convenio Modificatorio al Anexo deEjecución, mismo que entrará en vigor a partir del día de su suscripción.

DECIMA PRIMERA.- CONTRALORIA SOCIAL. “LAS PARTES” impulsarán la Contraloría Social de “ELPROGRAMA” con la finalidad de facilitar a los beneficiarios el acceso a la información para verificar elcumplimiento de las metas y la correcta aplicación de los recursos. La promoción se realizará con base en loestablecido en las Reglas de Operación de “EL PROGRAMA”, en los Lineamientos para la promoción yoperación de la Contraloría Social en los Programas federales de desarrollo social vigentes, y en losdocumentos de Contraloría Social de “EL PROGRAMA” validados por la Secretaría de la Función Pública.

Para su mejor desarrollo e instrumentación “LA CDI” entregara a “EL GOBIERNO DEL ESTADO” toda lainformación, documentación y capacitación necesaria para que la difusión e instrumentación de la ContraloríaSocial.

Por su parte, “EL GOBIERNO DEL ESTADO” se compromete a conformar y capacitar y asesorar a loscomités de Contraloría Social, así como recabar los informes que deriven de su actuación para su registro enlos mecanismos institucionales correspondientes; y poner a su disposición la información y mecanismosnecesarios para el adecuado desarrollo de sus actividades.

DECIMA SEGUNDA.- VIGENCIA. El presente Anexo de Ejecución, iniciará su vigencia a partir del díasiguiente de su firma y concluirá hasta el total cumplimiento de los compromisos emanados del mismo, sinque puedan exceder del _____ de __________ de 20___.

Enteradas “LAS PARTES” de su contenido y alcance legal, firman el presente Anexo de Ejecución en laCiudad de __________________, Estado de __________________, a los ______días del mes de_____ de20__.

POR “LA ENTIDAD RESPONSABLE”

________________________________

POR “LA EJECUTORA”

_________________________________

ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ANEXO DE EJECUCION DE LA OBRA ______________QUE CELEBRAN ________________ (ENTIDAD RESPONSABLE) DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE____________________, REPRESENTADA POR ____________________, EN SU CARACTER DE__________________, Y COMO RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LA OBRA, _________________,REPRESENTADA POR ____________________, EN SU CARACTER DE ____________________; EN ELMARCO DEL PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA INDIGENA, EN EL EJERCICIO FISCAL 20___.”


ANEXO 8.

Modelo de Acta de Entrega Recepción de Obra.

ACTA DE ENTREGA – RECEPCION DE OBRA


PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA INDIGENA

EN LA LOCALIDAD DE ________________________ DEL MUNICIPIO DE _________________________ SIENDOLAS __________ HORAS DEL DIA _____ DE____________________ DEL _____, ESTANDO REUNIDOS EN EL SITIOEN DONDE FUERON EJECUTADOS LOS TRABAJOS DE: (anotar el nombre de la obra, como se determinó en el Anexo 1del Acuerdo de Cordinación)___________________________________________________________________,

LOS REPRESENTANTES DE LAS ENTIDADES FEDERALES, ESTATALES, MUNICIPALES Y COMITE DE OBRA,CON EL OBJETO DE VERIFICAR SU TERMINACION Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICASAPROBADAS PARA SU EJECUCION, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS 68 DE LA LEYDE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, 164, 165, 166 Y 167 DE SU REGLAMENTOY AL NUMERAL 3.1.2.4 DE LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA, LA ENTREGA FORMAL POR PARTE DE____(nombre del o la contratista)_____ REPRESENTADA POR EL _____(nombre del apoderado legal)____________ A LA___________(dependencia ejecutora)__________ REPRESENTADA POR ______ (nombre del representante)_________,QUIEN RECIBE A SATISFACCION LOS TRABAJOS CONSISTENTES EN: (una breve descripción de lostrabajos)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

PARA BENEFICIAR A LA (S) LOCALIDAD (ES) DE:_________________________________________

PROGRAMA: ___________________________.

SUBPROGRAMA: __________________________

BENEFICIARIOS: __________________________

CONTRATO NUMERO: ________________ DE FECHA: ___________; IMPORTE (CON I.V.A. INCLUIDO)$_______________________________________________________________________________________.

FIANZA DE ANTICIPO ______________________POR UN IMPORTE DE $ _______________________.

FIANZA DE CUMPLIMIENTO ________________ POR UN IMPORTE DE $ _______________________.

FIANZA DE VICIOS OCULTOS _______________POR UN IMPORTE DE $ _______________________.

INICIO DE EJECUCION DE LA OBRA (SEGUN CONTRATO): __________________________________.

TERMINO DE EJECUCION DE LA OBRA (SEGUN CONTRATO): _______________________________.

FECHA REAL DE INICIO DE LA OBRA: ___________________________________________________.

FECHA REAL DE TERMINO DE LA OBRA: ________________________________________________.

NUMERO DE CONVENIO MODIFICATORIO: ______________________________________________.

IMPORTE FINAL AUTORIZADO: ________________________________________________________.

EL FINANCIAMIENTO PARA LA EJECUCION DE ESTA OBRA, PROVIENE DEL PROGRAMA DEINFRAESTRUCTURA INDIGENA. CON BASE A LA SIGUIENTE ESTRUCTURA FINANCIERA AUTORIZADA YEJERCIDA:

INVERSION TOTAL FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL

AUTORIZADA

EJERCIDA

DIFERENCIA

DE ACUERDO CON LO INDICADO EN EL CONTRATO DE REFERENCIA Y SUS DOCUMENTOS

COMPLEMENTARIOS, EL IMPORTE EJERCIDO SE REALIZO DE LA SIGUIENTE MANERA:

ESTIMACION (ES) MONTOS


ESTIMADO ACUMULADO

No.

No.

No.

No.

TOTAL

ANTICIPO OTORGADO

AMORTIZACION DEL ANTICIPO

SALDO CANCELADO DE LA OBRA

LAS PARTES CONVIENEN QUE SE ENTREGAN LOS PLANOS CORRESPONDIENTES A LA CONSTRUCCION

FINAL ASI COMO LOS MANUALES E INSTRUCTIVOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CORRESPONDIENTES Y

CERTIFICADOS DE GARANTIA DE CALIDAD Y FUNCIONAMIENTO DE BIENES INSTALADOS, SE HACE CONSTAR DE

QUE EL ARCHIVO DE DOCUMENTOS DERIVADOS DE LA REALIZACION DE LOS TRABAJOS FUE ENTREGADO A LA

RESIDENCIA DE OBRA.

DERIVADO DEL RECORRIDO E INSPECCION AL SITIO DE LA OBRA, POR LOS REPRESENTANTES DE LAS

ENTIDADES FEDERALES, ESTATALES, MUNICIPALES Y COMITE DE OBRA, Y UNA VEZ VERIFICADA LA

TERMINACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA OBRA, DE ACUERDO CON LA FINALIDAD Y DESTINO DE SU

EJECUCION SEGUN LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL PROYECTO E INVERSION EJERCIDA, LAS PARTES

MANIFIESTAN QUE SE ENCUENTRA EN CONDICIONES DE SER RECIBIDA.

ESTA ACTA NO EXIME A LA CONTRATISTA DE LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS QUE PUEDAN SURGIR EN

EL TRANSCURSO DE DOCE MESES RESPECTO DE LOS TRABAJOS EFECTUADOS DE ACUERDO AL ARTICULO 66

DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, OBLIGANDOSE A CORREGIR

LAS DEFICIENCIAS DETECTADAS SIN COSTO ALGUNO PARA LA FEDERACION, ESTADO O EL MUNICIPIO POR

CONCEPTO DE DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS, PARA LO CUAL SE COMPROMETE A ENTREGAR LA GARANTIA

RESPECTIVA (FIANZA) EN UN PLAZO NO MAYOR A TRES DIAS HABILES A PARTIR DE LA FIRMA DE LA PRESENTE

ACTA.

LA ENTIDAD RESPONSABLE DE SU OPERACION, CONSERVACION Y MANTENIMIENTO SERA:

_________________________________, POR LO QUE SE HAN REALIZADO LOS PROCEDIMIENTOS PARA SU

ENTREGA – RECEPCION.

LEIDA POR LAS PARTES Y ENTERADAS EN SU CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL, LA RATIFICAN Y FIRMAN LAS

PERSONAS QUE EN ELLA INTERVIENEN.

ENTREGA POR LA CONTRATISTA RECIBE POR LA EJECUTORA

SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCION RESIDENTE DE OBRA

TESTIGOS


POR LA DEPENDENCIA ESTATALRESPONSABLE

POR EL COMITE DE OBRA

NOMBRE Y CARGO PRESIDENTE DEL COMITE

POR EL MUNICIPIO POR LA DEPENDENCIA NORMATIVA

NOMBRE Y CARGO NOMBRE Y CARGO

POR LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

NOMBRE Y CARGO

DELEGACION ESTATAL DE LA CDI

NOMBRE Y CARGO

CENTRO COORDINADOR CCDI

___________________________________________________

NOMBRE DEL SUPERVISOR Y DE LA EMPRESA

SUPERVISION GERENCIAL DE OBRAS

POR EL ORGANO ESTATAL DE CONTROL

_________________________________________

NOMBRE Y CARGO

LAS FIRMAS CORRESPONDEN AL ACTA DE ENTREGA – RECEPCION DE LA OBRA:

________________________________________________________________________________________

___________________________________, DEL ESTADO DE ________________, SEGUN CONTRATO No.

_________________DE FECHA __ DE _________ DE 20__, SUSCRITA ENTRE EL C.

__________________________, SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCION DE LA EMPRESA

________________________ Y EL C. _____________________________________ RESIDENTE DE OBRA,

DE LA DEPENDENCIA EJECUTORA _______________________________________________.


ANEXO 9.- Cuestionario Unico de Información Socioeconómica 2017



ANEXO 10, “Formato de Verificación de Documentación del Proyecto ejecutivo”


TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el primero de enero del año 2017.


SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de

Infraestructura Indígena a cargo de la Dirección General de Infraestructura de la Comisión Nacional para el

Desarrollo de los Pueblos Indígenas para el ejercicio fiscal 2016, publicado en el Diario Oficial de la

Federación el 27 de diciembre de 2015.

TERCERO.- Los Programas sujetos a Reglas de Operación a cargo de la CDI avanzarán durante el 2016,

en el establecimiento de los componentes de la información relacionada con el domicilio geográfico, de

acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos, publicada en el Diario Oficial

de la Federación el 12 de noviembre de 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Actualmente, los Programas operan en localidades elegibles por la CDI, con información referida a los

diferentes niveles de desagregación geográfica (entidad, municipio y localidad).

CUARTO.- La entrega de los apoyos a los beneficiarios del Programa se hará mediante transferencias

electrónicas de fondos, directamente de la Tesorería de la Federación, para lo cual la SHCP determinará la

forma en que la CDI contratará los servicios bancarios adecuados al perfil y tipo de beneficiarios de que se

trate. Quedan exceptuados los casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad del

beneficiario. Lo anterior para dar cumplimiento al artículo Vigésimo Fracción I del “Decreto que establece las

medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina

presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública

Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2012.

QUINTO.- Con el propósito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, el Programa,

dentro del ámbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes reglas de operación,

deberá identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada contra el

Hambre. Dichas acciones atenderán a los hogares y sus integrantes que se encuentren en situación de

pobreza extrema de alimentación, indistintamente en el lugar en que se encuentren dentro del territorio

nacional, evaluados e identificados a partir de la información socioeconómica integrada al Sistema de

Información de Desarrollo SIFODE. Lo anterior, con base en los Lineamientos de Evaluación de Condiciones

Socioeconómicas de los Hogares de la Secretaría de Desarrollo Social y disponibles en la dirección:

http://normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Normas/2_Sust

antivas/Lineamientos_SIFODE.pdf

Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios básicos e infraestructura social básica se

atenderá a las personas que habitan en las Zonas de Atención Prioritaria urbanas y rurales vigentes que ha

determinado la Secretaría de Desarrollo Social y disponibles en la dirección electrónica:

http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/. Para implementar dichas acciones, el Programa podrá realizar los ajustes

necesarios en su planeación y operación, estableciendo los acuerdos, la coordinación y vinculación

interinstitucional correspondientes, sin menoscabo de lo establecido en las presentes reglas de operación y de

las metas establecidas, así como en función de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal

La Unidad Responsable del Programa deberá informar las acciones, presupuesto y avances en las metas

e indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la Cruzada.

Dado en la Ciudad de México, a los diecinueve días del mes de diciembre de 2016.- La Directora General,

Nuvia Magdalena Mayorga Delgado.- Rúbrica.

ACUERDO por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Apoyo a la Educación Indígena acargo de la Coordinación General de Delegaciones y Concertación de la Comisión Nacional para el Desarrollo delos Pueblos Indígenas para el ejercicio fiscal 2017.


Al margen un logotipo, que dice: Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE APOYO A LAEDUCACION INDIGENA A CARGO DE LA COORDINACION GENERAL DE DELEGACIONES Y CONCERTACION DE LACOMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.

NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO, Directora General de la Comisión Nacional para elDesarrollo de los Pueblos Indígenas, con fundamento en los Artículos 74, 75, 76 y 77 de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 174, 175, 176, 178, 179 y 181 de su Reglamento; Artículos 30 y31 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017; 2 y 11 de la Ley dela Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, y

CONSIDERANDO

Que los programas de subsidio del Ramo Administrativo 47 que ejecutará la Comisión Nacional para elDesarrollo de los Pueblos Indígenas, se destinarán exclusivamente al desarrollo de los pueblos indígenas deacuerdo con los criterios de la misma Comisión, a través de acciones que promuevan el desarrollo integral delas personas, comunidades y familias, la generación de ingresos y de empleos, y el desarrollo local y regionalde dichos pueblos.

Que el Anexo 25 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, publicado enel Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2016, establece los programas sujetos a Reglas deOperación, entre los que se encuentran los que están a cargo de la Comisión Nacional para el Desarrollo delos Pueblos Indígenas, debiéndose sujetar a los requisitos, criterios e indicadores que la normatividad federalsobre la materia establece.

Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria y con el objeto de asegurar la aplicación eficaz, eficiente, oportuna, equitativa ytransparente de los recursos públicos, entre los que se encuentran los de este Programa, deberá sujetarse aReglas de Operación que establecen los requisitos, criterios e indicadores que lo regulan.

Que esta Comisión recibió los días 2 y 15 de diciembre de 2016, los oficios números 312.A.-0004495 yCOFEME/16/4858, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Comisión Federal de MejoraRegulatoria, respectivamente, por los que emitieron la autorización y el dictamen correspondiente a las Reglasde Operación del Programa de Apoyo a la Educación Indígena para el ejercicio fiscal 2017 a cargo de laComisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE APOYO ALA EDUCACION INDIGENA A CARGO DE LA COORDINACION GENERAL DE DELEGACIONES Y

CONCERTACION DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOSINDIGENAS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.

UNICO. Se dan a conocer las modificaciones a las Reglas de Operación del Programa de Apoyo a laEducación Indígena para el ejercicio fiscal 2017, a cargo de la Coordinación General de Delegaciones yConcertación, las que se contienen en el anexo de este acuerdo y que para todos los efectos se considerancomo parte integrante del mismo.

1. IntroducciónLa Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 2o., en su apartado B señala que: “La

Federación, los Estados y los Municipios […] establecerán las instituciones y determinarán las políticasnecesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus pueblosy comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos”.

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece en su Estrategia 2.2.3. “Fomentar el bienestar de lospueblos y comunidades indígenas, fortaleciendo su proceso de desarrollo social y económico, respetando lasmanifestaciones de su cultura y el ejercicio de sus derechos”, entre cuyas líneas de acción se encuentra:Asegurar el ejercicio de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas en materia de alimentación,salud, educación e infraestructura básica.

El Pacto por México, en su apartado 1.6 Derechos de los pueblos indígenas, señala que “El Estadomexicano tiene una deuda histórica con los pueblos indígenas. Las últimas cifras de pobreza en Méxicoconfirman lo que ha sido una constante en el desarrollo de nuestro país: los indígenas están mayoritariamenteexcluidos del mismo. Casi siete de cada cien mexicanos son hablantes de una lengua indígena, de éstos,ocho de cada diez son pobres, la mitad de los cuales vive en pobreza extrema. Para revertir esta situación seestablecerá una política de Estado para que los indígenas ejerzan en la práctica los mismos derechos yoportunidades que el resto de los mexicanos”.

Por su parte, la CDI ha formulado el Programa Especial de los Pueblos Indígenas 2014-2018, con el cualse fomenta el bienestar de los pueblos y comunidades indígenas fortaleciendo su proceso de desarrollo social


y económico, respetando las manifestaciones de su cultura y el ejercicio de sus derechos; para que se puedatransitar hacia una sociedad equitativa e incluyente.

De igual forma, se atiende a lo dispuesto en el decreto por el que se establece el Sistema Nacional para laCruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 22 de enero de 2013, en elsentido de que el programa podrá apoyar en la instrumentación de la Cruzada contra el Hambre, la cual esuna estrategia de inclusión y bienestar social, que se implementará a partir de un proceso participativo deamplio alcance cuyo propósito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federación, las entidades federativas ylos municipios, así como de los sectores público, social y privado y de organizaciones e institucionesinternacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre a partir de unaalimentación y nutrición adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de accesoa la alimentación; eliminar la desnutrición infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niñez;aumentar la producción de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeños productores agrícolas;minimizar las pérdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribución ycomercialización y promover la participación comunitaria para la erradicación del hambre.

Que estas Reglas de Operación consideran los “Lineamientos para incorporar la perspectiva de género enlas Reglas de Operación de los programas presupuestarios federales”, publicados en el Diario Oficial de laFederación el 29 de junio de 2016, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la Política Nacionalpara la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en los términos de las disposiciones aplicables, coadyuvando alrespeto y protección de los derechos humanos de las Mujeres, al logro de la igualdad sustantiva entre Mujeresy Hombres, y a la eliminación de todas las formas de discriminación contra las Mujeres. En este sentido, conbase en la Encuesta Intercensal 2015, la CDI estima dentro de la población indígena rural un total de 3millones 141 mujeres y 3 millones 9 mil hombres, es decir, que por cada 100 mujeres hay 95.8 hombres y deéstos el 23% no percibe ingresos, 22% percibe ingresos menores a un salario mínimo, 25% de 1 a 2 salariosmínimos y sólo 15% percibe más de 2 salarios mínimos. En particular, para las mujeres indígenas los valoresson 11.6% sin ingresos, 32% con un ingreso menor a un salario mínimo, 28% de 1 a 2 salarios mínimos y16% percibe más de 2 salarios mínimos.

Por otro lado el Programa atiende lo establecido y de acuerdo a sus atribuciones y competencias, elDecreto por el que se expide la Ley General de Derechos de niñas, niños y adolescentes, publicada en elDiario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2014, acorde al rango de edad de los beneficiarios.

El Gobierno Federal, a través de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI),instrumenta el Programa de Apoyo a la Educación Indígena para dar respuesta a las demandas de lapoblación indígena relacionadas con el acceso y la permanencia en los diferentes niveles educativos, asícomo para fortalecer la interculturalidad y establecer estrategias paralelas para disminuir los riesgos a la saludy mejorar los estados nutricionales de niños, niñas y jóvenes indígenas. Asimismo, el programa otorga becasa estudiantes indígenas que cursan educación superior a efecto de consolidar su proceso formativo eimpulsarlos en la realización de sus estudios profesionales.

Este programa complementa las acciones que otros programas sociales que la CDI y la AdministraciónPública Federal instrumentan, y se enfoca a beneficiar a la población indígena que no cuenta con servicioseducativos en sus comunidades y que se ubica en las localidades cercanas a las Casas del Niño Indígena;para su operación, se coordina con la Secretaría de Educación Pública mediante el Convenio de ColaboraciónSEP-CDI firmado el 10 de agosto del 2012.

El Programa brinda hospedaje y alimentación, promueve el fortalecimiento de la identidad cultural yfomenta actividades de recreación y esparcimiento. Con esto, contribuye a mejorar las oportunidades de losniños, niñas y jóvenes indígenas con miras a conformar el capital humano necesario para superar el círculovicioso de la pobreza e inequidad.

El Programa considera, principalmente, las siguientes modalidades de atención:

Casa del Niño Indígena. Brinda alimentación, hospedaje y actividades complementarias a lapoblación beneficiaria, atendiendo preferentemente aquella que proviene de localidades que nocuentan con servicios de educación.

Comedor del Niño Indígena. Brinda alimentación y actividades complementarias a la poblaciónbeneficiaria que vive en la localidad donde se ubica el centro educativo al que asisten.


Casa o Comedor Comunitario del Niño indígena. El programa otorga apoyo a través de instanciasestatales, municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) que operan espacioscomunitarios para brindar servicio de alimentación y material de higiene a estudiantes indígenas.

Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación, para estudiantes indígenas que cursen susestudios de nivel superior.

Las Casas y Comedores del Niño Indígena son administrados por la CDI a través de las Delegaciones yCentros Coordinadores para el Desarrollo Indígena (CCDI), en coordinación con la Secretaría de EducaciónPública y operan bajo la responsabilidad directa del Jefe de la Casa y Ecónomas, designados por la SEP, y unComité de Apoyo conformado por la Asamblea de Padres de Familia y son vigiladas por los Comités deContraloría Social designado por la Asamblea Comunitaria.

2. Objetivos

2.1. Objetivo General

Apoyar la permanencia en la educación de niños y jóvenes indígenas, inscritos en escuelas públicas, através de diferentes modalidades de atención, priorizando aquellos que no tienen opciones educativas en sucomunidad.

2.2. Objetivos Específicos

Brindar servicio de hospedaje a los beneficiarios que lo requieran, a través de las Casas del NiñoIndígena, verificando que éstos se mantengan en condiciones de habitabilidad, equipamiento y usoadecuado.

Brindar servicios de alimentación a los beneficiarios de las Casas y Comedores del Niño Indígenapara contribuir a su sano crecimiento y desarrollo, procurando que se tengan las condiciones deequipamiento e infraestructura adecuadas.

Apoyar con alimentación y artículos de higiene personal, a estudiantes indígenas que se encuentrenintegrados en espacios operados por instancias estatales, municipales y organizaciones de lasociedad civil, que su función sea el de promover o facilitar la permanencia en la escuela, de niños yjóvenes indígenas.

Fomentar la permanencia, continuidad, conclusión y titulación de la formación educativa de nivelsuperior de los jóvenes indígenas.

3. Lineamientos

3.1. Cobertura

La cobertura del Programa está definida por las Casas y Comedores del Niño Indígena, así como por lasCasas y Comedores Comunitarios del Niño Indígena instalados en los municipios y localidades de los estadosde la República Mexicana. La cobertura del Programa incluye las localidades en las que los jóvenesuniversitarios con apoyo de las becas cursan sus carreras de nivel superior en los estados de cobertura deCDI.

Los estados, municipios y localidades de la cobertura de este Programa pueden ser consultados en lapágina electrónica de la CDI en la dirección www.gob.mx/cdi/.

3.2. Población Objetivo

Estudiantes indígenas de 5 a 29 años que se encuentren inscritos en escuelas públicas de lalocalidad sede de una Casa y que no cuentan con servicios educativos en su localidad.

Estudiantes indígenas de 5 a 29 años que se encuentren inscritos en escuelas públicas de lalocalidad sede de una Casa o Comedor y que requieren servicios de alimentación.

Jóvenes indígenas de 17 a 29 años de edad, inscritos o egresados en Instituciones públicas deEducación Superior que estudien en los estados en la cobertura de atención de la CDI.

3.3. Criterios y Requisitos de Elegibilidad

Para tener acceso a los apoyos del Programa, se deberá cumplir con los siguientes criterios y requisitos:

La documentación señalada como requisito deberá presentarse al momento de la inscripción y podrá serentregada por el interesado por sus padres o tutores.


3.3.1 Casa y Comedor del Niño Indígena

3.3.1.1 Nuevo Ingreso

Criterios Requisitos

1. Ser indígena 1. Formato Solicitud de ingreso a Casas yComedores (Anexo 1).

2. Manifestar la necesidad de recibir los apoyosdel programa

3. Acreditar nacionalidad mexicana 2. Presentar original para cotejo y copia de losiguiente:

Clave Unica de Registro de Población (CURP) oacta de nacimiento.

En caso de ser menor de 12 años, entregar copiade la cartilla de vacunación.

4. Estar inscrito en la escuela pública de lalocalidad de la Casa del Niño Indígena

3. Presentar original para cotejo y copia delcomprobante de inscripción a una escuelapública del ciclo escolar vigente.

3.3.1.2 Reinscripción


1. Ser indígena 1. Presentar original para cotejo y copia decomprobante de inscripción a una escuelapública del ciclo escolar vigente.

La documentación señalada como requisito deberá presentarse en original y copia al momento de lainscripción en la Casa o Comedor del Niño Indígena y podrá ser entregada, dependiendo de la edad, por elinteresado o por sus padres o tutores.

Las direcciones de las Delegaciones y Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena de la CDI(CCDI), pueden ser consultadas en la página www.gob.mx/cdi.

3.3.2 Casa y Comedor Comunitario del Niño Indígena

Para acceder a los apoyos de alimentación y suministro de materiales de higiene personal, para lapoblación indígena atendida en las Casas y Comedores Comunitarios del Niño Indígena, las InstanciasComunitarias, Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil deberán cumplir con los siguientes criterios yrequisitos, entregando la documentación que se señala, en la Delegación de la CDI o el CCDIcorrespondiente.


1. Que la Casa o Comedor Comunitario del NiñoIndígena:

Esté en funcionamiento y su operación yadministración esté a cargo de una InstanciaComunitaria, Municipal u Organización de laSociedad Civil o Grupo Social

Que tenga bajo su responsabilidad al personalrequerido para la atención de los niños yjóvenes que se encuentren inscritos en éste

Que cuente con capacidad instalada suficientepara la atención de sus beneficiarios.

1. Solicitud de acceso para las Casas y ComedoresComunitarios del Niño Indígena (Anexo 1-A)

2. Cédula de Información Básica de la Casa oComedor Comunitario del Niño Indígena (Anexo2).

3. Reporte Fotográfico de la Capacidad instalada(equipamiento e infraestructura)

2. Que la Casa o Comedor Comunitario del NiñoIndígena brinde hospedaje y alimentación aniñas, niños y/o jóvenes indígenas, a fin depromover o facilitar su permanencia en elSistema Educativo.

4. Padrón de beneficiarios de la Casa o ComedorComunitario del Niño Indígena.

5. Formato Solicitud de inscripción a Casas oComedores (Anexo 1).


3.3.3 Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación


1. Ser indígena. 1. Acta de nacimiento.

2. Estar inscrito en alguna institución deeducación superior reconocida por la SEP.

2. Constancia de inscripción expedida por lainstitución superior.

3. Manifestar la necesidad de recibir los apoyosdel programa y no contar con beca económicade otro programa social

3. Solicitud de Becas de Educación Superior yApoyo a Titulación (ANEXO 3)

4. Contar con una edad máxima de 29 años. 4. Identificación oficial vigente.

5. En el caso de estar inscrito en una escuelaprivada, deberá estar exento del pago deinscripción y colegiaturas.

5. Constancia de exención de pago de inscripción ycolegiaturas, expedida por la institucióneducativa.

3.4. Criterios de Selección

Se dará prioridad a los proyectos que cuenten con la participación de integrantes del conjunto de hogaresdel padrón de beneficiarios del Programa de Inclusión Social PROSPERA para su atención por parte delPrograma. Para este criterio, el Programa podrá brindar asesoría para el diseño del proyecto.

Para todos los casos, ante la igualdad de circunstancias de dos o más solicitantes a los beneficios que elprograma otorga, existirá preferencia por niñas, niños y jóvenes que representen alguna discapacidad,siempre y cuando no se exponga la integridad física y emocional del solicitante y de los beneficiarios.

La discapacidad de los solicitantes podrá acreditarse con el dictamen correspondiente debidamentefirmado por el médico que extienda el certificado, señalando la discapacidad y las recomendaciones a seguirpara garantizar la inclusión y el trato digno de la persona discapacitada.

Se dará preferencia a los solicitantes provenientes de los Municipios o Localidades identificados con altoíndice de Rezago Social (según el catálogo del CONEVAL).

3.4.1. Casa y Comedor del Niño IndígenaLos apoyos del Programa se otorgarán a los solicitantes que cumplan con los criterios y requisitos

establecidos en las presentes Reglas de Operación, conforme al orden de recepción de las solicitudes, lacapacidad instalada y el equipamiento que exista en las Casas y Comedores del Niño Indígena y hasta dondelo permita la disponibilidad presupuestal del Programa.

Se dará prioridad a las solicitudes, conforme a los siguientes criterios:1. Provengan de comunidades sin servicios educativos o incompletos, ubicadas en los municipios

incluidos en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.2. Provengan de comunidades que no cuenten con servicios educativos o donde los servicios

educativos sean de organización incompleta o multigrado.3. Carezcan de madre, padre o ambos, o la ausencia prolongada de ellos, y que cuenten con tutor

(familiar o autoridad).4. En el caso de Comedores del Niño Indígena, que debido a la distancia entre el domicilio y la escuela,

los solicitantes requieran el servicio de alimentación para continuar con sus estudios.3.4.2. Casa y Comedor Comunitario del Niño IndígenaEl Programa destinará recursos para dar apoyo a las Instancias Comunitarias, Municipales, y

Organizaciones de la Sociedad Civil que operen Casas o Comedores Comunitarios del Niño Indígena, quecumplan con los criterios y requisitos establecidos en las presentes Reglas.

Las solicitudes se atenderán conforme al orden de recepción y hasta donde lo permita la disponibilidadpresupuestal del Programa. Asimismo, se dará prioridad a las solicitudes conforme a los siguientes criterios:

1. Provengan de Instancias Comunitarias, Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil queoperen Casas o Comedores Comunitarios del Niño Indígena cuyo ámbito de acción se encuentre enlas localidades elegibles de los municipios del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.

2. Que en el padrón de la Casa o Comedor Comunitario del Niño Indígena para el que se solicita elapoyo se compruebe por lo menos el 50% de inscripción de mujeres.

3. Aquellos que den servicio a jóvenes que estén inscritos en Universidades Interculturales.


3.4.3 Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación

Las solicitudes se atenderán conforme al orden de recepción y hasta donde lo permita la disponibilidadpresupuestal del Programa. Asimismo, se dará prioridad a las solicitudes conforme a los siguientes criterios:

1. Promedio académico.

2. Se dará prioridad a estudiantes de Instituciones Públicas de Educación Superior.

3. Tener la condición de madre o padre soltero.

4. Haber sido beneficiario del Programa en alguna de las modalidades de Casa o comedor del NiñoIndígena o Casa o Comedor comunitario del Niño Indígena.

3.5. Tipos y montos de apoyo

Los apoyos del Programa se otorgarán siempre que exista disponibilidad presupuestal.

3.5.1. Casa y Comedor del Niño Indígena

3.5.1.1 Operación y funcionamiento de las Casas y Comedores del Niño Indígena

Se destinará hasta el 80% del total del presupuesto original autorizado al Programa para este tipo deapoyo, el cual se integra por los siguientes rubros:

3.5.1.1.1. Alimentación. Se proporcionarán tres comidas calientes y una colación al día a los jefes, ecónomas,promotores y beneficiarios inscritos en las Casas del Niño Indígena; y de dos a trescomidas calientes y una colación al día a los beneficiarios inscritos en los Comedoresdel Niño Indígena.

Los recursos de este tipo de apoyo se ejecutarán de la siguiente manera:

Alimentos no perecederos.- La CDI pagará al proveedor las facturas delsurtimiento a las Casas y Comedores del Niño Indígena.

Alimentos perecederos.- La CDI coordinará con los Comités de Apoyo elmecanismo de ejecución, siempre y cuando se compruebe que no existencondiciones para la contratación de proveedores; y deberán apegarse a loestablecido en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del SectorPúblico y su Reglamento.

3.5.1.1.2. Artículos de aseopersonal.

Se proporcionará mensualmente un paquete de artículos de higiene personal por cadaniña, niño o joven inscrito en las Casas y Comedores del Niño Indígena.

El paquete de artículos será diferenciado por el tipo de servicio otorgado (casa ocomedor) y con base en las necesidades de los beneficiarios.

3.5.1.1.3. Material escolar. Para complementar los útiles escolares, anualmente se podrá otorgar un paquete dematerial y/o ropa escolar y/o calzado escolar por beneficiario en las Casas yComedores del Niño Indígena.

3.5.1.1.4. Material didáctico. Anualmente se establecerá una cuota para el suministro a cada Casa y Comedor delNiño Indígena, de un paquete de insumos necesarios para el apoyo a las tareas de losbeneficiarios (hojas blancas, papel bond, marcadores, folder, colores, cinta,pegamento, entre otros).

3.5.1.1.5. Material de oficina. Anualmente se suministrará a cada Casa y Comedor del Niño Indígena, un paquete deinsumos necesarios para las funciones administrativas de las casas y comedores(hojas blancas, folder, papel bond, marcadores, tinta de impresión, entre otros).

3.5.1.1.6. Servicios Locales. El Programa destinará recursos para garantizar el funcionamiento de las Casas yComedores del Niño Indígena, mediante una cuota establecida acorde al número debeneficiarios, con la cual se cubrirán servicios locales tales como: agua potable, leña,agua purificada, combustible, cambio de luminarias, gas, reparaciones menores quesupongan el riesgo de continuidad de la operación adecuada de un área, entre otros.Este tipo de apoyo se entregará en efectivo al Jefe de la Casa quien lo ejecutará con elvisto bueno del Comité de Apoyo.

Con este recurso no podrá pagarse: mantenimiento medio o mayor, alimentos frescoso complementarios, combustibles utilizados en vehículos automotores, o materiales noacordes a la operación de la casa o comedor.


3.5.1.1.7. Apoyo para laatención y cuidado de losbeneficiarios.

Se otorgará este apoyo a los beneficiarios del Programa a través de la intervención depersonas encargadas de las Casas y Comedores del Niño Indígena.

Se asignarán recursos mensuales como apoyo para las personas que sean designadascomo Jefes de Casa y Ecónomas como se señala a continuación:

Jefe de la Casa comisionado por la Secretaría de educación estatal: Se le otorgará unapoyo de $1,000.00.

Ecónoma comisionado por la Secretaría de educación estatal: Se le otorgará un apoyode $900.00.

Jefe de la Casa designado por la Asamblea de padres de familia: Se le otorgará unapoyo de $4,200.00.

Ecónoma designada por la Asamblea de padres de familia: Se le otorgará un apoyo de$3,350.00.

Para el caso de los Jefes de la Casa y Ecónomas comisionados por la Secretaría deEducación Pública (SEP), este apoyo no formará parte del sueldo de las personas, porlo que dichos recursos se dejarán de otorgar cuando las personas dejen de fungircomo Jefes de la Casa o Ecónomas.

Para los Jefes de Casa y Ecónomas designadas por la Asamblea de padres de familia,este nombramiento será de carácter social y comunitario por lo que este apoyo enningún caso generará relación laboral alguna con la Comisión Nacional para elDesarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI). Asimismo, dicho apoyo se dejará de otorgarcuando las personas dejen de fungir como Jefes de Casa o Ecónomas.

Durante el periodo vacacional, dicho apoyo se entregará a las personas que sedesignen para el cuidado y mantenimiento de las instalaciones. Dando preferencia delcuidado y mantenimiento a las personas que fungen como Jefes y/o ecónomasdesignadas por la Asamblea de Padres de Familia.

Estos tipos de apoyos se entregarán a través de los medios electrónicos establecidosen el Acuerdo por el que se determina la forma en que las Dependencias contrataránlos servicios bancarios para la dispersión de subsidios y en aquellos casos que no setengan las condiciones de realizar la dispersión de recursos a la cuenta delbeneficiario, la CDI entregará directamente a los beneficiarios que prestan su apoyocomo Jefes y Ecónomas, con el visto bueno del Comité de Apoyo, siempre y cuandoexista una justificación plena y sustentada para no generar el pago de maneraelectrónica.

3.5.1.1.8. Seguro contraaccidentes.

Se otorgará un seguro contra accidentes personales a todos los niños, niñas y jóvenesque se encuentren inscritos en las Casas y Comedores del Niño Indígena, que cubriráel tiempo que permanezcan en la Casa o Comedor, así como durante sus trasladosentre éstos y la escuela o domicilio particular.

3.5.1.1.9. Seguro contrasiniestros.

Se podrá cubrir el seguro y el pago de deducibles de siniestros que pudieran ocurrir enla infraestructura de las Casas y Comedores del Niño Indígena.

Los apoyos descritos en los numerales 3.5.1.1.2 al 3.5.1.1.5 se entregarán en especie al Jefe de cadaCasa y Comedor del Niño Indígena quien los administrará y distribuirá con el visto bueno de los Comités deApoyo.

3.5.1.2. Actividades Extraescolares, Capacitación y Complementarias

Se destinará hasta el 20% del presupuesto original asignado al Programa para:*

Actividades extraescolares que incidan en el desarrollo de las capacidades de los beneficiarios conenfoque de derechos, principalmente mediante proyectos agropecuarios, culturales, educativos,recreativos y deportivos, entre otros.

Capacitación para brindar a través de la CDI o terceras personas que ésta determine, capacitación yformación a los beneficiarios de las Casas y Comedores del Niño Indígena, responsables de losmismos (jefes, ecónomas y promotores) y Comités de Apoyo, con el fin de fortalecer suscapacidades y habilidades.

Atender las necesidades de los beneficiarios provocadas por contingencias naturales, como latemporada invernal, trombas, inundaciones, siniestros entre otras.


Gastos relacionados con inauguraciones oficiales de las casas y comedores del niño indígena en losque se lleven a cabo Acciones de Mejoramiento.

Apoyar las actividades para la organización comunitaria, la capacitación a beneficiarios, la promocióndel Programa, la contraloría social y la planeación participativa; la promoción social y acciones parala coordinación entre los órdenes de gobierno, con instituciones de educación superior y deinvestigación, así como con organizaciones de la sociedad civil, que contribuyan a alcanzar losobjetivos del Programa.

Los proyectos de servicio social comunitario promovidos por instituciones de educación superior ymedia superior; así como estudios, investigaciones o levantamiento de información socio-económica,que contribuyan de manera directa a mejorar, orientar o potenciar las inversiones del Programa paraincrementar el impacto educativo y social de las mismas.

Se asignarán recursos mensuales como apoyo a personas que, a partir de su perfil seanseleccionadas por el personal responsable del PAEI en la Delegación, para realizar actividadesformativas en materia de Tecnologías de la Información, identidad cultural y de orientación productivaa los beneficiarios de las Casas y Comedores del Niño Indígena, en las que existan las condicionesnecesarias. A las personas autorizadas por la Dirección del programa se les otorgará $3,000.00mensuales indistintamente de las funciones realizadas, pudiendo ser exclusivamente una de laslistadas a continuación:

Promotor Digital. Promotor Cultural. Promotor Formativo.Estas figuras serán de carácter social y comunitario por lo que este apoyo en ningún caso generará

relación laboral alguna con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.Los Promotores deberán apoyar a los beneficiarios y a las acciones programadas de lunes a viernes, con

un mínimo de 25 horas a la semana. Este tipo de apoyo incluirá gastos inherentes a los materiales necesarios, así como gastos de

traslado, alimentación y hospedaje para los beneficiarios de las Casas y Comedores del NiñoIndígena, responsables de los mismos (jefes, ecónomas y promotores) y Comités de Apoyo, que serequieran para las actividades que se lleven a cabo.

Se podrá contratar los servicios de un tercero para llevar a cabo acciones directas de supervisión yde seguimiento en la operación de las Casas y Comedores del Niño Indígena y para verificar quedurante su ejecución se cumpla con la normatividad aplicable a fin de garantizar la atención que seles brinda a los beneficiarios.

Los recursos recuperados del pago de siniestros por parte de la aseguradora que corresponda, seincorporarán al presupuesto del Programa para la atención de necesidades de mejora prioritarias delas Casas y Comedores del Niño Indígena.

3.5.1.3. Acciones de Mejoramiento.

Se destinará por lo menos el 15% del presupuesto original asignado al Programa para Acciones deMejoramiento, que contribuyan a garantizar la habitabilidad y seguridad de los beneficiarios.

Las Acciones de Mejoramiento se desarrollarán en los siguientes rubros:a) Mantenimiento preventivo.- Se aplicará para la atención de descomposturas y desperfectos

incidentales en las Casas y Comedores del Niño Indígena.b) Rehabilitaciones de las Casas y Comedores del Niño Indígena las cuales se podrán realizar a través

de las siguientes acciones:b1) Mantenimiento mayor.- Atenderá preventivamente descomposturas o desperfectos de sistemas

eléctricos, hidro-sanitarios, impermeabilización, pintura, entre otros.b2) Atención media.- Está orientada a edificios cuyas instalaciones presenten deterioro con pérdida

de funcionalidad y habitabilidad, sin incluir daños estructurales o ampliaciones.b3) Atención integral.- Incluye los trabajos descritos en los incisos anteriores y cuando se requiera

atención de daños estructurales, así como ampliación y/o construcción de nuevas Casas oComedores del Niño Indígena.

c) Se podrá apoyar la construcción de Casas y Comedores Comunitarios del Niño Indígena operadospor instancias ajenas a la CDI, en caso de contar con suficiencia presupuestaria, ésta aportará unmáximo del 50% del costo total del proyecto, mediante Convenio de Concertación o Acuerdos deCoordinación que establezcan las responsabilidades y obligaciones de cada una de las partes.


3.5.1.4. Proyectos ejecutivos y gastos relacionados con Acciones de Mejoramiento de las casas ycomedores del niño indígena.

La CDI destinará hasta el 6 % del costo total de las Acciones de Mejoramiento de las Casas y Comedoresdel Niño Indígena y Casas y Comedores Comunitarios del Niño Indígena, para los siguientes rubros:elaboración y actualización de proyectos ejecutivos; contratación de terceros para la supervisión de las obrasy en general, para gastos relacionados con su ejecución y seguimiento.

3.5.1.5. EquipamientoSe destinará por lo menos 4% del presupuesto original del Programa, para la dotación de bienes muebles

de las Casas y Comedores del Niño Indígena con la intención de asegurar el servicio a los beneficiarios. LosComedores del Niño Indígena se equiparán en todas sus áreas a excepción del equipo referente a losdormitorios.

3.5.2. Casa y Comedor Comunitario del Niño IndígenaLa CDI destinará recursos para Instancias Comunitarias, Municipales y Organizaciones de la Sociedad

Civil que operen Casas y Comedores Comunitarios del Niño Indígena, siempre que cumplan con loestablecido en las presentes Reglas de Operación y exista disponibilidad presupuestal del Programa. Losapoyos en esta modalidad se otorgarán para la alimentación y suministro de materiales de higiene personal,para la población indígena atendida en las Casas y Comedores Comunitarios del Niño Indígena.

Los recursos económicos o en especie que se incorporen al Programa, producto de donaciones dedependencias, entidades de los tres órdenes de gobierno, organizaciones y organismos internacionales, asícomo Organizaciones de la Sociedad Civil, serán utilizados para los tipos de apoyo descritos en lasmodalidades de atención del Programa.

Para recibir el apoyo para la Construcción de Casas o Comedores Comunitarios del Niño Indígena, lasInstancias Comunitarias, Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil, deberán cumplir con lossiguientes criterios y requisitos:

Criterios Requisitos1. Requerir del Apoyo del Programa para la

construcción de la Casa o comedor.1. Presentar Solicitud de acceso para las Casas y

Comedores Comunitarios del Niño Indígena(Anexo 1-A) manifestando que se cuenta con lacapacidad financiera de cuando menos el 50%de aportación.

2. Que la población que vaya a beneficiar seanalumnos indígenas.

2. Padrón de beneficiarios.

3. Que la localidad donde se propongaestablecer o construir la Casa o ComedorComunitario cuente con servicios públicosbásicos.

3. Escrito de la autoridad municipal que demuestrela existencia de los servicios públicos básicos.

4. Contar con un terreno para la construcción dela Casa

4. Presentar Acta de propiedad o donación delterreno.

5. Contar con el modelo de la obra 5. Presentar Proyecto Ejecutivo.

Se podrán otorgar apoyos para artículos de Equipamiento de las Casas o Comedores Comunitarios delNiño Indígena siempre y cuando la CDI cuente con suficiencia presupuestal.

La entrega de estos apoyos se formalizará mediante la firma del instrumento jurídico que correspondaentre la CDI y las Instancias Comunitarias, Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil, en el cual sedefinirán los mecanismos de coordinación necesarios para la entrega y comprobación de los apoyos.

3.5.3. Becas de Educación Superior y Apoyo a TitulaciónPara otorgar este tipo de apoyo, el Programa podrá destinar hasta el 5% del presupuesto anual.El esquema de operación es el siguiente:3.5.3.1 Monto y Periodo

La beca consiste en

Apoyo económico: un pago mensual que asciende a $1,000.00 como ayuda para el sostenimientode sus estudios. La beca será otorgada por un periodo máximo de doce meses y podrá ser renovadapara el mismo beneficiario.


Ampliación de beca: hasta por seis meses para la elaboración de tesis por un monto de $1,000.00mensuales.

Apoyo a titulación: un pago que puede ascender hasta $5,000.00, para cubrir los gastos detitulación del beneficiario.

3.5.4. Temporalidad

Conforme a los objetivos señalados en estas reglas de operación, la CDI, con base en los avances que seregistren en las Casas y Comedores del Niño Indígena determinará la terminación del otorgamiento de lossubsidios; para ello, considerará si éstos cuentan con las capacidades y desarrollo necesario para laoperación por sus propios medios; considerará también la suficiencia presupuestaria con que se cuente.

En la modalidad de apoyo a las instancias comunitarias que operan las Casas y Comedores Comunitariosdel Niño Indígena, la vigencia de los apoyos será por ejercicio fiscal y su renovación estará sujeta aevaluación por la CDI.

Para la modalidad de apoyos de Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación, la vigencia de lasautorizaciones será por un año y será renovada conforme a la disponibilidad presupuestal.

3.6. Derechos y Obligaciones y Causales de suspensión de los apoyos

3.6.1. Derechos

3.6.1.1. Derechos de las niñas, niños y jóvenes:

Ser enterado del Reglamento que rige la vida interna de la Casa o Comedor del Niño Indígena(Anexo 4).

Recibir un trato respetuoso por parte del personal responsable de la Casa o Comedor del NiñoIndígena.

En caso de enfermedad, ser canalizado a los servicios de salud para su atención.

Tener acceso a recursos didácticos y escolares que faciliten su estudio y la realización de sus tareasescolares.

Opinar sobre las actividades y acciones tendientes a mejorar y a hacer más agradable su estancia enla Casa o Comedor del Niño Indígena.

Recibir orientación para reforzar su proceso educativo.

Participar en actividades recreativas.

Estar enterado de los apoyos que destina la CDI en su beneficio.

En virtud de que la población beneficiaria en las Casas y Comedores del Niño Indígena podrá serrepresentada por los padres de familia y/o Comités de Apoyo, se describen sus derechos yobligaciones.

3.6.1.2. Derechos de los padres de familia y Comités de Apoyo:

Estar enterado de los apoyos que destina la CDI a los beneficiarios de las Casas y Comedores delNiño Indígena.

Opinar sobre las actividades y acciones tendientes a mejorar y a hacer más agradable la estancia desus hijos en la Casa o Comedor del Niño Indígena.

Recibir capacitación, cuando así proceda, para ejercer las funciones de Contraloría Social,particularmente el Comité de Apoyo.

3.6.1.3. Derechos de los beneficiarios indígenas con apoyo de Becas de Educación Superior y Apoyoa Titulación

Recibir asesoría por parte de las Delegaciones y CCDI responsables del Programa, respecto a losmecanismos y procedimientos para la solicitud de apoyo y su posterior seguimiento.

Recibir notificación escrita por parte de la Delegación CDI y/o CCDI sobre su ingreso a la modalidadde Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación.

Recibir una atención amable y cordial por parte de los funcionarios públicos de la CDI.


3.6.2. Obligaciones

3.6.2.1. De las niñas, niños y jóvenes:

Acatar el Reglamento Interno que rige la operación de la Casa o Comedor del Niño Indígena (Anexo4).

Asistir con constancia y puntualidad a la institución educativa a la cual se encuentran inscritos.

3.6.2.2. De los padres de familia y Comités de Apoyo:

Vigilar que sus hijos cumplan con el Reglamento que rige la vida interna de la Casa o Comedor delNiño Indígena.

Cumplir con las obligaciones señaladas en el Anexo 4. Reglamento interno.

3.6.2.4. De los beneficiarios indígenas con apoyo de Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación

Ser alumno regular en la asistencia y continuidad de sus estudios.

No presentar materias reprobatorias en un ciclo escolar.

3.6.3. Causales de suspensión de los apoyos

3.6.3.1 Casa y Comedores del Niño Indígena

Las sanciones se aplicarán de acuerdo con lo establecido en el reglamento interno de la Casa o Comedordel Niño Indígena (Anexo 4) y se harán del conocimiento de los padres y/o tutor del beneficiario. Lasuspensión de apoyos a los beneficiarios podrá ser temporal o definitiva y se hará con base en la opinión delComité de Apoyo de Padres de Familia y con el visto bueno del CCDI de la región.

Causas de baja de beneficiarios:

Inasistencia no justificada por un periodo mayor a dos semanas.

Incumplimiento del Reglamento Interno que rige la operación de la Casa o Comedor del NiñoIndígena, previa valoración de la gravedad de la falta o reincidencia.

En el marco de las acciones de coordinación con la Dirección de Educación Indígena Estatal quecorresponda, los Comités de Apoyo de las Casas o Comedores del Niño Indígena o en su caso, personal de laCDI, podrán solicitar a dicha instancia sancionar al personal de la Casa o Comedor bajo su adscripción con lasuspensión del cargo en caso de que se comprueben:

Irregularidades en la administración y operación de la Casa o Comedor del Niño Indígena.

Que los apoyos hayan sido aplicados en conceptos ajenos al Programa.

Información falseada en la documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos.

Cualquier tipo de abuso a los beneficiarios.

No cumplir con las funciones asignadas.

De acuerdo con los objetivos del Programa se suspenderán los apoyos a la Casa o Comedor delNiño Indígena cuando se detecte.

Desinterés de la comunidad o padres de familia por el funcionamiento y organización de la Casa oComedor del Niño Indígena.

Ausentismo injustificado de más del cincuenta por ciento (50%) de los beneficiarios registrados en elSistema de Información del Programa.

Que por motivos de índole político, social o natural, se ponga en riesgo la integridad física o moral delos beneficiarios. En estos casos los apoyos se reanudarán cuando se restablezcan el orden y laseguridad.

3.6.3.2. Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación.

Será motivo de baja temporal:

No entregar constancia de inscripción vigente o boleta de calificaciones en un término que no podráexceder a los 20 días hábiles posteriores al inicio del ciclo escolar correspondiente.

No mantener un promedio mínimo de 8.0 a partir de la conclusión del primer año posterior al inicio deapoyo de la beca y al siguiente periodo cursado en caso de haber presentado carta compromiso delograr la calificación establecida.


Será motivo de baja definitiva:

Haber falseado información en cualquiera de los documentos que integran el expediente delbeneficiario, en este caso le será solicitada al beneficiario la devolución de los recursos que hubiererecibido.

Las demás que a consideración de la Unidad Responsable del Programa se establezcan degravedad para el cumplimiento y objeto del Programa.

3.7. Instancias Participantes

3.7.1. Instancias Ejecutoras

3.7.1.1. Casa y Comedor del Niño Indígena y Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación

La CDI, a través de las Delegaciones y los CCDI, son los responsables directos de la administración de lasCasas o Comedores del Niño Indígena, así como del otorgamiento de Becas de Educación Superior y Apoyoa Titulación.

Para llevar a cabo las Acciones de Mejoramiento en las Casas o Comedores del Niño Indígena, lasDelegaciones o los CCDI correspondientes deberán:

1. Elaborar con la participación de los padres de familia y el Comité de Apoyo de la Casa o Comedordel Niño Indígena, la cartera de necesidades de las Acciones de Mejoramiento de las Casas oComedores del Niño Indígena, y enviarla a la Unidad Responsable del Programa.

La Unidad Responsable del Programa evaluará y en su caso autorizará las propuestas de acuerdo a ladisponibilidad presupuestaria y conforme a las siguientes consideraciones:

Las acciones de Atención Integral, se realizarán única y exclusivamente en aquellas Casas o Comedoresdel Niño Indígena, que presenten daños estructurales que pongan en riesgo la integridad física de losbeneficiarios. Para lo cual, la solicitud deberá acompañarse de la justificación técnica o el aval de unainstitución calificada para determinarlo (Protección Civil, Colegios de Ingenieros o Arquitectos, Universidades,entre otros).

Las Acciones de Mejoramiento que no estén dentro de los casos anteriores deberán plantearse comoMantenimiento Mayor o Atención Media según sea el caso, con las justificaciones correspondientes.

2. Una vez seleccionadas las Casas o Comedores del Niño Indígena en los que se llevarán a caboAcciones de Mejoramiento, la Delegación enviará a la Unidad Responsable del Programa losproyectos ejecutivos correspondientes, los cuales deberán de apegarse a lo establecido en el Anexo7 (Elaboración de Proyectos para la Rehabilitación de Casas y Comedores del Niño Indígena). Encaso de no contar con éstos o sea necesario actualizarlos, solicitará los recursos necesarios para suelaboración o actualización.

Una vez que se cuente con los proyectos ejecutivos de las Acciones de Mejoramiento que hayan sidoseleccionadas, las Delegaciones los enviarán a oficinas centrales para revisión.

Las Delegaciones y los CCDI serán los responsables directos del proceso de ejecución de las Acciones deMejoramiento de las Casas o Comedores del Niño Indígena, desde la elaboración o actualización deproyectos ejecutivos, supervisión y seguimiento, hasta el finiquito y la entrega de las Acciones deMejoramiento de las Casas o Comedores del Niño Indígena.

Las Acciones de Mejoramiento de las Casas o Comedores del Niño Indígena, que conforme a loestablecido en las presentes Reglas de Operación sean: Mantenimiento mayor y Rehabilitaciones(Mantenimiento mayor, Atención media o Atención integral), se realizarán conforme a lo estipulado en la Leyde Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y la normatividad aplicable.

La Unidad Responsable del Programa realizará las acciones de supervisión y seguimiento que considerepertinentes durante el proceso de ejecución de las Acciones de Mejoramiento de las Casas o Comedores delNiño Indígena.

3.7.1.2. Casa y Comedor Comunitario del Niño Indígena

Las Instancias Comunitarias, Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil serán las InstanciasEjecutoras de los apoyos que la CDI destine en la modalidad de Casas y Comedores Comunitarios del NiñoIndígena.


3.7.2. Instancia Normativa

La CDI, a través de la Unidad Responsable del Programa, es la instancia encargada de normar einterpretar las presentes Reglas de Operación, misma que está facultada para hacer las precisiones y loscomplementos necesarios, siempre y cuando no se opongan a las presentes Reglas.

Asimismo, la Unidad Responsable del Programa será la instancia encargada de vigilar el cumplimiento delas presentes Reglas, así como de emitir los instrumentos normativos necesarios que apoyen eficazmente laoperación, seguimiento y control requeridos.

3.7.3. Coordinación InterinstitucionalLa Instancia Normativa establecerá la coordinación necesaria para garantizar que sus acciones no se

contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal; lacoordinación institucional y vinculación de acciones busca potenciar el impacto de los recursos, fortalecer lacobertura de las acciones, detonar la complementariedad y reducir gastos administrativos.

Con este mismo propósito, podrá establecer acciones de coordinación con los gobiernos de las entidadesfederativas y de los municipios, las cuales tendrán que darse en el marco de las disposiciones de laspresentes Reglas de Operación y de la normatividad aplicable.

En el marco de la Ley General de Protección Civil, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 dejunio del 2012 y con la finalidad de coadyuvar en la protección de los beneficiarios del Programa contra losriesgos de diversa índole, la CDI gestionará ante los gobiernos federal, estatal y municipal que dichasinstancias promuevan las acciones preventivas de protección civil.

En el mismo tenor y a fin de contribuir en el cumplimiento de la Ley General de los Derechos de Niñas,Niños y Adolescentes, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2014 y en elprecepto de que las Casas y Comedores del Niño Indígena se encuentran sujetos a esta legislación, la CDIinstrumentará en el ámbito de su competencia, la gestión de acciones ante las instituciones corresponsables,principalmente el sector Salud, Educativo, el Sistema Nacional del DIF, entre otros.

Para crear las sinergias que fortalezcan los resultados de las acciones desarrolladas por los Programas dela CDI a favor de la población indígena, los responsables de cada Programa se coordinarán entre sí, paraidentificar y vincular los proyectos que compartan un mismo ámbito territorial y/o que puedan complementarse;así como aquellos que puedan ser sujetos de nuevos apoyos, para mejorar sus posibilidades de permanencia,desarrollo y consolidación.

Con el objeto de favorecer la atención a la salud de los beneficiarios de las Casas del Niño Indígena, laCDI deberá coordinar acciones con el sector salud en el ámbito estatal y/o regional.

Con la finalidad de favorecer el desarrollo formativo y de fortalecimiento de capacidades de losbeneficiarios, la CDI podrá realizar acciones de vinculación con las demás instituciones federales, estatales ymunicipales.

4. Mecánica operativa4.1. Proceso de OperaciónLas Casas y Comedores del Niño Indígena son administrados por la CDI a través de las Delegaciones y

Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena (CCDI), en coordinación con la Secretaría de EducaciónPública y operan bajo la responsabilidad directa del Jefe de la Casa y Ecónomas, designados por la SEP y unComité de Apoyo conformado por la Asamblea de Padres de Familia.

4.1.1. Casa y Comedor del Niño Indígena1. Los CCDI, los Comités de Apoyo y los Jefes de la Casa, realizarán la difusión del Programa en las

localidades aledañas a cada uno de las Casas y Comedores del Niño Indígena. Adicionalmente, seapoyarán con acciones de difusión por medio del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas,promoviendo que las familias que lo requieran realicen la solicitud de inscripción de los niños, niñas yjóvenes.

2. Los interesados deberán acudir a las instalaciones de la Casa y Comedor del Niño Indígena, a partirde la fecha determinada por la Secretaría de Educación Pública para las preinscripciones, y realizarel trámite de Solicitud de Acceso a los Apoyos del Programa de Apoyo a la Educación Indígena, anteel Jefe de la Casa o ante el Comité de Apoyo de Padres de Familia, presentando el Formato Solicitudde ingreso a Casas y Comedores en original y copia (Anexo 1).

3. Ante una demanda mayor de apoyos a los autorizados, se contará con un plazo máximo de 30 díashábiles para que el Jefe de la Casa o Comedor del Niño Indígena informe la respuesta al solicitante.En caso de que sea aceptado, el solicitante contará con 10 días hábiles para entregar toda ladocumentación descrita en el numeral 3.3 “Criterios y Requisitos de Elegibilidad” de las presentesReglas de Operación.


4. La selección de los beneficiarios estará a cargo de la CDI, pudiéndose auxiliar del Comité de Padresde Familia con base en los requisitos y criterios establecidos en las presentes Reglas y deberáconsiderarse la capacidad y equipamiento disponible de la Casa y Comedor del Niño Indígena.

5. Una vez finalizado el proceso de selección, el Jefe de la Casa o Comedor deberá, en un plazo nomayor de tres días naturales, colocar en un lugar visible en la Casa o Comedor, un cartel con la listade resultados de las niñas, niños y jóvenes que, habiendo cumplido los requisitos establecidos,fueron seleccionados para su admisión.

6. Si al término del plazo máximo de respuesta, (30 días hábiles) el solicitante no ha recibidocomunicación, se entenderá que la solicitud fue resuelta en sentido negativo.

7. El Jefe de la Casa deberá de completar el Formato Solicitud de ingreso a Casas y Comedores(Anexo 1) y entregarla al CCDI una vez que concluyan con los trámites de inscripción.

8. El Jefe de la casa o comedor deberá integrar el expediente de cada beneficiario, debiendo entregarloal CCDI o Delegación, para que el Responsable del Programa, realice la captura de los datos de losbeneficiarios en el Sistema de Control del Programa de Apoyo a la Educación Indígena.

Para el cambio de modalidad de las Casas y Comedores del Niño Indígena, se deberá levantar un acta enla que se expongan los motivos del cambio, en la cual la autoridad local, los padres de familia, losrepresentantes de Educación Indígena Estatal y personal del CCDI manifiesten su acuerdo.

En caso de que se modifique la modalidad de una Casa o Comedor del Niño Indígena a Casa o ComedorComunitario del Niño Indígena, además de lo descrito en el párrafo anterior, se deberá cumplir con loestablecido en las presentes Reglas de Operación (modalidad Casa y Comedor Comunitario del NiñoIndígena).

4.1.2. Casa y Comedor Comunitario del Niño Indígena

1. Los interesados en recibir los apoyos del Programa deberán acudir a las instalaciones del CCDI queles corresponda y presentar la Solicitud de acceso para las Casas y Comedores Comunitarios delNiño Indígena (Anexo 1-A), junto con la documentación que se señala en el numeral 3.7.1.2 de laspresentes Reglas de Operación.

2. En caso de que el solicitante no reúna algún requisito, se le notificará para que, en un término nomayor de treinta días naturales, entregue la documentación completa, previniéndole que de nohacerlo, se entenderá como desechada la solicitud.

3. Después de la recepción y revisión de la solicitud de apoyo, la CDI visitará las instalaciones de laCasa o Comedor Comunitario del Niño Indígena para la verificación de la existencia y condiciones deoperación y en un plazo máximo de 30 días hábiles dará respuesta a la solicitud.

4. En caso de ser aprobado y conforme a la disponibilidad de recursos se notificará la autorización delos apoyos solicitados. Los apoyos serán otorgados a partir del inicio del siguiente ciclo escolar ytendrán la vigencia durante el ejercicio fiscal correspondiente.

5. Una vez autorizado el apoyo se procederá a la formalización de la colaboración con la instanciaejecutora mediante Acuerdo de Coordinación (Anexo 5) o Convenio de Concertación (Anexo 5-A), elcual deberá firmarse hasta 30 días naturales previos a la entrada en vigor de los apoyos, en casocontrario se cancelará la autorización mediante notificación escrita.

6. La renovación de los convenios tendrá lugar 15 días antes de su vencimiento mediante la firma delinstrumento jurídico establecido en el anexo 5 y 5-A, esto con la finalidad de asignar el presupuestocorrespondiente del próximo ejercicio fiscal, en caso de no realizarse se entenderá que ya no serequieren los apoyos y se dará por concluido.

7. Queda establecida la obligación para las instancias ejecutoras de presentar el informe de actividadesdel Programa de Apoyo a la Educación Indígena para Casas y Comedores Comunitarios (Anexo 5-B), según lo señalado en el modelo de acuerdo de coordinación (Anexo 5, cláusula sexta) y en elmodelo de acuerdo de concertación (Anexo 5-A, cláusula tercera – fracción diez), con un plazo depresentación de cinco días hábiles a la conclusión del periodo que, en caso de requerirse algunacorrección contará con otros cinco días hábiles para tal efecto.

8. Así mismo se establece la obligación de las instancias ejecutoras para realizar mensualmente ante laCDI, el trámite informe de altas y bajas de beneficiarios (según lo señalado en los anexos 5 - cláusulacuarta y 5-A – cláusula tercera) que ocurran dentro de la Casa o Comedor comunitario a su cargo,durante los cinco días hábiles siguientes al término del periodo.


9. Para lo anterior deberán presentar un escrito libre que contenga un listado de los beneficiarios que sedieron de baja (nombre, fecha de baja, motivo de la baja) así como la Solicitud de ingreso a Casa yComedores (anexo 1) de cada uno los beneficiarios que se dieron de alta que, en caso de existiralguna omisión de los datos presentados deberá corregirlos y presentarlos nuevamente dentro de los5 días hábiles siguientes.

4.1.3. Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación

1. El periodo de recepción de Solicitud de Becas de Educación Superior y Apoyo a Titulación (Anexo 3)será durante todo el año, se hará directamente en la oficina de la CDI más cercana a la Institución deEducación Superior, donde curse sus estudios el solicitante, o bien en la oficina más cercana a sudomicilio particular, o bien por aquellos medios electrónicos que la CDI determine mediante supágina electrónica www.gob.mx/cdi.

2. La Delegación o CCDI, al ingresar la solicitud deberá revisar si el estudiante solicitante, cumple conlos criterios de selección del proyecto y a la vez deberá notificar al solicitante mediante escrito en unplazo no mayor a 30 días naturales, sobre la resolución de su solicitud, si continúa con el procesoindicando en dicha notificación el tiempo aproximado de espera para que pueda ser sujeto deatención del proyecto, o en su caso notificando la negativa de su trámite.

3. En caso de que el solicitante no entregue la documentación completa, tendrá un plazo de hasta 5días naturales para entregarla en caso contrario su solicitud se dará por desechada.

4. En caso de cumplir con los criterios de elegibilidad y el programa no cuente con suficienciapresupuestal quedará en lista de espera en cuyo caso el solicitante tiene el derecho de conocer elestatus de su solicitud.

5. En caso de ser autorizada su solicitud se le dará aviso por escrito al estudiante.

6. El solicitante deberá presentar la siguiente documentación en original (para cotejo) y copia:constancia de estudios vigente, estado de cuenta bancaria que incluya la Clave BancariaEstandarizada (CLABE) a nombre del solicitante, identificación oficial y solicitud actualizada Anexo 3.

7. Los estudiantes beneficiados con el apoyo de beca, deberán presentar constancia de calificacionesdel periodo concluido, así como constancia de inscripción vigente en los primeros 20 días hábiles delinicio de cada periodo (semestre, cuatrimestre o trimestre) educativo cursado.

8. Los beneficiarios deberán firmar mensualmente el recibo correspondiente del recurso, cuando la CDIle señale la fecha para su cobro, previa notificación vía telefónica, correo electrónico o por escrito, encaso de que el becario no acuda en el tiempo establecido y no exista justificante alguno, laDelegación o CCDI girará oficio de notificación de baja al estudiante en un plazo que no excederá de10 días hábiles contados a partir del aviso de cobro, se procederá a notificar la baja del becario en elproyecto y se deberá proponer de manera inmediata a la Delegación y ésta a su vez a la UnidadResponsable del Programa, la sustitución de esa beca de acuerdo a los procedimientos señalados.

9. En caso de que un becario haya causado baja académica sin informar a la Delegación CDI o CCDIsobre el particular, se deberá girar oficio firmado por el (la) Delegado(a) al beneficiario informándolesobre su baja de la modalidad y solicitándole la devolución del recurso que haya cobrado de maneraindebida, indicándole el número de cuenta a la que deberá realizar el depósito.

10. Concluido sus estudios, los beneficiarios podrán ampliar su beca hasta por seis meses adicionalespor la elaboración de su tesis por lo cual deberán presentar su constancia de inscripción de tesisdurante los siguientes diez días hábiles; en caso de presentar dicho requisito con algún error, deberácorregirlo y presentarlo al día siguiente. En caso contrario se suspenderá automáticamente el apoyodel Programa.

11. En el caso del apoyo para trámites de titulación, el beneficiario deberá presentarse en la oficina de laCDI correspondiente, para registrar su solicitud en su expediente y entregar la siguientedocumentación:

a) Constancia de conclusión de estudios o carta de pasante (copia).

b) Presupuesto de trámite de titulación emitido por la institución educativa del egresado en hojamembretada y sello oficial de la institución educativa (original).

El solicitante contará con 10 días hábiles para completar su documentación faltante y tendrá respuesta porparte de la CDI en un plazo máximo de 30 días hábiles.


La comprobación de los recursos económicos derivados del apoyo a titulación, se realizarán en notasoriginales o facturas a nombre del beneficiario, en un tiempo no mayor a 60 días naturales contados a partirde la entrega del apoyo. La fecha de expedición de los comprobantes deberá corresponder al ejercicio fiscalvigente, en caso contrario, la CDI no cubrirá estos gastos.

12. La entrega de los apoyos ampliación de beca y apoyo a titulación, estará sujeta a solo uno porbeneficiario, por lo que en ningún caso podrá otorgarse a un mismo beneficiario las dos variantes(ampliación de beca y apoyo a titulación), listadas en el numeral 3.5.3.1. Monto y Periodo de laspresentes Reglas de Operación.

13. Los beneficiarios de las modalidades de Casa y Comedor del Niño Indígena y de Casa y ComedorComunitarios del Niño Indígenas, podrán acceder a la modalidad de atención de Becas de EducaciónSuperior y Apoyo a Titulación.

14. Aquellos becarios que hayan causado baja definitiva, no podrán reingresar a la modalidad de Becasde Educación Superior y Apoyo a Titulación.

15. Los becarios que causen baja temporal, deberán iniciar nuevamente el procedimiento para poderreingresar a esta modalidad de atención.

La Delegación vigilará que exista una proporción similar y en condiciones de igualdad de género en cuantoa los beneficiarios.

4.1.4. Ejecución de los recursos

Los pagos de los apoyos a jefes y ecónomas de la casa, beneficiarios de una beca, promotores digitales,culturales y formativos serán a través del pago directo por la TESOFE, según lo indicado en el acuerdo por elque se determina la forma en que las dependencias y entidades contratarán los servicios bancarios para ladispersión de subsidios.

Las compras para el suministro de alimentos perecederos, deberán ser comprobadas con facturas quecontengan requisitos fiscales o comprobantes simplificados, en caso de que los proveedores locales nocuenten con estos comprobantes deberán entregar notas de remisión que deberán contener como mínimo:

Nombre completo y firma del vendedor o proveedor.

Descripción de los productos adquiridos, cantidad, precio unitario y total de la compra.

Domicilio del proveedor.

Nombre de la Casa o Comedor del Niño Indígena al cual se destinarán los productos adquiridos.

Todas las facturas, comprobantes simplificados, notas de remisión así como los recibos comunitarios,deberán estar firmados y sellados por el Comité de Apoyo, el Jefe de la Casa y las ecónomas.

Los ahorros que se generen del tipo de apoyo “Operación y funcionamiento de las casas y comedores delniño indígena”, así como los generados por la “Operación y funcionamiento de las casas y comedorescomunitarios del niño indígena” podrán aplicarse, previa autorización de la Unidad Responsable del Programa,únicamente en los siguientes rubros, con el fin de mejorar los servicios que se otorgan a los beneficiarios:

a) En los conceptos del tipo de apoyo “Operación y funcionamiento de las casas y comedores del niñoindígena” y “Operación y funcionamiento de las Casas y Comedores comunitarios del Niño Indígena”a excepción de los conceptos: “Apoyo para personas encargadas de las Casas y Comedores delNiño Indígena”.

b) Actividades extraescolares en las Casas y Comedores del Niño Indígena.

c) Mantenimiento Preventivo, correctivo o Rehabilitación.

d) Equipamiento de las Casas y Comedores del Niño Indígena conforme al catálogo definido por laUnidad Responsable del Programa.

4.1.5. Supervisión

La CDI, a través de las Delegaciones, estará a cargo de vigilar la operación del Programa y la correctaejecución de los recursos otorgados bajo los tipos de apoyo de este Programa. Mediante visitas desupervisión a las Casas y Comedores del Niño Indígena, dará seguimiento de la problemática detectada ybrindará el apoyo técnico para dar cumplimiento a los objetivos del Programa.

Para la supervisión en lo referente a la detección de necesidades de las Acciones de Mejoramiento de lasCasas y Comedores del Niño Indígena, la CDI podrá contratar a terceros.


En el caso de las Casas y Comedores Comunitarios del Niño Indígena, las acciones de supervisión serealizarán conforme a lo establecido en el Modelo de Acuerdo de Coordinación o Modelo de Convenio deConcertación (Anexos 5 y 5A, respectivamente).

Para el caso de las becas a estudiantes indígenas de nivel superior, se brindará seguimiento directamenteen las Delegaciones y CCDI, así como cuando se requiera directamente en los domicilios particulares de losestudiantes o de sus instituciones educativas.

4.2. Gastos Indirectos

Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas como reuniones de planeación, operación ypromoción del Programa, así como campañas de difusión, supervisión a las Casas y Comedores del NiñoIndígena y Casas y Comedores Comunitarios del Niño Indígena, seguimiento de las acciones y actividades delPrograma, traslados del personal responsable del programa, visitas a las Casas y Comedores del NiñoIndígena, elaboración de materiales impresos asociados al Programa como: carteles, folletos, volantes ytrípticos, realización de evaluaciones y estudios externos del Programa. La CDI podrá destinar recursos dehasta el 3.87 % del presupuesto original asignado al Programa.

4.3. Registro de Operaciones

4.3.1. Avances Físico–Financieros

Las Delegaciones deberán remitir a la Unidad Responsable del Programa, información mensual sobre losavances físicos y financieros de los proyectos autorizados, explicando las variaciones entre el presupuestomodificado y ejercido, así como entre las metas programadas y alcanzadas.

La Unidad Responsable del Programa, integrará y elaborará los reportes de avances físicos y financieros,con base en la información proporcionada por las Delegaciones y la información financiera-presupuestal queemita la Coordinación General de Administración y Finanzas, con la periodicidad y plazos que le seansolicitados por las instancias correspondientes.

4.3.2. Recursos no Devengados

En el caso de que las Instancias Ejecutoras sean instancias comunitarias, los recursos que no se destinena los fines autorizados, deberán ser reintegrados (junto con los intereses que se hayan generado), a laDelegación a más tardar el último día hábil de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.

En el caso de las Instancias Ejecutoras externas a la CDI, los recursos que no se destinen a los finesautorizados, deberán ser reintegrados (junto con los intereses que se hayan generado), de manera directa a laTesorería de la Federación en el plazo establecido en el artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria (LFPRH).

Las Delegaciones deberán concentrar, notificar y remitir a la CGAF, los recursos no devengados, así comolos intereses que éstos hayan generado en las cuentas bancarias que estas administran, dentro de losprimeros cinco días naturales del siguiente ejercicio fiscal, para que dicha Coordinación los reintegre a laTesorería de la Federación, en el plazo establecido en el artículo 54 de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria (LFPRH).

4.3.3. Cierre del Ejercicio

La Unidad Responsable del Programa deberá elaborar un informe final anual en el que se comparen lasmetas programadas contra las alcanzadas, incluido el ejercicio del presupuesto y, en su caso, explicar lasvariaciones y asuntos relevantes del periodo. Los datos sobre el estado del ejercicio del presupuesto serán losque emita la CGAF. Lo anterior servirá de base para la rendición de cuentas, misma que deberá apegarse alos plazos establecidos por las diferentes instancias globalizadoras.

5. Evaluación

Con el propósito de conocer los resultados de la operación del Programa, establecer las posibles accionesde mejora y dar cumplimiento a los artículos 78 de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria y, 78 de la Ley General de Desarrollo Social, así como a los Lineamientos Generales para laEvaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal, publicados el 30 de marzo del2007, se llevará a cabo una evaluación conforme a las disposiciones del Programa Anual de Evaluación, quedetermine el Presupuesto de Egresos de la Federación, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, laSecretaría de la Función Pública y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Pública de DesarrolloSocial (CONEVAL). Al interior de la CDI, la coordinación del proceso estará a cargo de la CoordinaciónGeneral de Planeación y Evaluación.


Adicionalmente, la Unidad Responsable del Programa podrá llevar a cabo en forma directa o a través deinstancias especializadas, las evaluaciones que considere pertinentes conforme a sus necesidades y recursosdisponibles.

6. Indicadores

Los indicadores de propósito y componente de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) delPrograma están contenidos en el Anexo 6 de las presentes Reglas de Operación. Los indicadores, cuyaperiodicidad es anual, se reportarán en el mes de agosto, a la conclusión del ciclo escolar respectivo.

7. Seguimiento Control y Auditoría

7.1 Seguimiento

Con el propósito de mejorar la operación, la Unidad Responsable del Programa llevará a cabo elseguimiento al ejercicio de los recursos asignados al Programa y, en coordinación con las Delegaciones y losCCDI, realizará acciones de monitoreo para constatar las acciones ejecutadas, resultados, indicadores ymetas alcanzadas.

Asimismo, la Delegación de la CDI será responsable de conducir las acciones de seguimiento físico paraverificar la correcta ejecución de los proyectos y acciones, en coordinación con los CCDI en las entidadesfederativas.

7.2 Control y Auditoría

Tomando en cuenta que los recursos que otorga este Programa no pierden su carácter federal al serentregados a las instancias ejecutoras, su ejercicio está sujeto a las disposiciones federales aplicables ypodrán ser auditados por las instancias fiscalizadoras competentes, conforme a la legislación vigente y en elámbito de sus respectivas competencias: por la Secretaría de la Función Pública (SFP), por la Secretaría deHacienda y Crédito Público (SHCP), por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y demás instancias queen el ámbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.

La instancia ejecutora dará todas las facilidades a los órganos de fiscalización señalados para realizar, enel momento en que lo juzguen pertinente, las auditorías que consideren necesarias; asimismo, efectuará elseguimiento y la solventación de las observaciones planteadas. La inobservancia de esta disposición,independientemente de las sanciones a que hubiere lugar, limitará la ministración de los recursos federales enel siguiente ejercicio presupuestal.

8. Transparencia

8.1. Difusión

Conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federaciónpara el presente ejercicio fiscal, estas Reglas de Operación, sus apartados y anexos, además de supublicación en el Diario Oficial de la Federación, estarán disponibles para la población en las Delegaciones,así como en la página electrónica www.gob.mx/cdi. Asimismo, se difundirá la mecánica para acceder a losapoyos del Programa y sus alcances, a través del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas en lasrespectivas lenguas indígenas de cobertura de cada una de las radiodifusoras.

La papelería, documentación oficial, así como la publicidad y difusión de los programas, deberánidentificarse con el Escudo nacional en los términos que establece la ley correspondiente e incluir la siguienteleyenda: “Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para finesdistintos a los establecidos en el Programa”.

Los padrones de beneficiarios de este Programa se difundirán conforme a lo previsto en la Ley Federal deTransparencia y Acceso a la Información Pública y en lo aplicable se estará a lo dispuesto a la Ley General deTransparencia y Acceso a la Información Pública. Los padrones o listados de beneficiarios identificarán a laspersonas físicas, en lo posible, con la Clave Unica de Registro de Población (CURP) y, en el caso depersonas morales, con la Clave de Registro Federal de Contribuyentes (RFC). La información que se genereserá desagregada, en lo posible, por sexo, grupo de edad, región del país, entidad federativa, municipio odemarcación territorial de la Ciudad de México.

8.2. Contraloría social

La CDI propiciará la participación de la población beneficiaria del Programa a través de la integración yoperación de Comités de contraloría social para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicaciónde los recursos públicos asignados a los programas, en apego al Acuerdo por el que se establecen losLineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social en los programas federales de desarrollosocial, publicados el viernes 28 de octubre de 2016, en el Diario Oficial de la Federación.


Las Delegaciones CDI y los CCDI promoverán acciones de contraloría social entre los beneficiarios de losprogramas que opera la CDI, de acuerdo al esquema, guía operativa y programa anual de trabajo decontraloría social, elaborados por la Unidad Responsable del Programa y validados por la Secretaría de laFunción Pública. El plan de difusión de la Contraloría Social deberá contener, conforme al proceso deejecución del programa de la CDI, la siguiente información:

Características de las obras y acciones. Padrón de beneficiarios de la localidad.

Costo, periodo de ejecución y fechaprogramada de entrega.

Instancia normativa, ejecutoras del programafederal y órganos de control, así como susrespectivos canales de comunicación.

Tipos y montos de apoyos económicos o enespecie.

Medios institucionales para presentar quejas ydenuncias.

Requisitos para elegir a los beneficiarios. Procedimientos para realizar actividades decontraloría social.

Derechos y obligaciones de los beneficiarios. Cuando aplique, medidas para garantizar laigualdad entre mujeres y hombres en la ejecucióndel programa federal.

En el Programa de Apoyo a la Educación Indígena aplicará también lo siguiente: de acuerdo al esquemade Contraloría Social de la CGDC, los Comités de Apoyo integrados por los Padres de Familia de losbeneficiarios, intervendrán en la adquisición y manejo de alimentos frescos en la Casa y Comedor del NiñoIndígena, asimismo, participarán en la recepción de equipamiento, abarrotes, material de higiene, limpieza ymaterial escolar y darán seguimiento a los gastos que se efectúen a través del concepto de servicios locales.

8.3. Acciones de Blindaje Electoral

En la operación y ejecución de los recursos federales de este Programa se deberán observar y atender lasmedidas que emita la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE) y que en sucaso difunda la Coordinación General de Asuntos Jurídicos en su carácter de Enlace de Transparencia ante laSecretaría de la Función Pública, para impedir que el Programa sea utilizado con fines políticos electorales enel desarrollo de procesos electorales federales, estatales y municipales.

9. Quejas y Denuncias

Las quejas y denuncias de la ciudadanía en general, se captarán a través del Organo Interno de Controlen la CDI, específicamente en el Area de Quejas, ubicada en la Avenida México Coyoacán número 343, piso2, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Código Postal 03330, en la Ciudad de México, por Internet a ladirección electrónica: [email protected], por teléfono al (01-55) 91-83-21-00, extensiones 7252 y 7253 oal Centro de Atención de Quejas y Denuncias al teléfono 01800 1128700 del interior de la República, así comoal (01-55) 2000 2000 y 2000 3000 extensión 2164 de la Ciudad de México.

Las personas que presenten quejas o denuncias deberán proporcionar los datos para su posteriorlocalización; asimismo, deberán indicar los hechos presuntamente irregulares, así como el o los nombres delos servidores públicos denunciados.

10. Enfoque de Derechos

Con el objeto de generar las condiciones necesarias para el acceso equitativo en términos dedisponibilidad, accesibilidad y calidad en las acciones que realiza el Programa, se implementarán mecanismosque hagan efectivo el acceso a la información gubernamental y se asegurará que el acceso a los apoyos yservicios se dé únicamente con base en lo establecido en estas Reglas, sin discriminación o distinción alguna.De igual manera, se fomentará que las y los servidores públicos involucrados en la operación del Programa,promuevan, respeten, protejan y garanticen el ejercicio efectivo de los derechos humanos de las y losbeneficiarios, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad, yprogresividad, brindando en todo momento un trato digno y de respecto a la población objetivo, con apego alos criterios de igualdad y no discriminación.

Así mismo, el Programa fomentará la vigencia efectiva y respeto irrestricto de los derechos de laspersonas con discapacidad, jóvenes y miembros de pueblos y comunidades indígenas, contribuyendo agenerar conocimiento y acciones que potencien su desarrollo integral e inclusión plena. Lo anterior encumplimiento a la Ley General de Victimas y atendiendo a la Reglas de Operación vigentes.


Se favorecerá el acceso al Programa de las personas inscritas en el Registro Nacional de Víctimas, que seencuentren en condiciones de pobreza, vulnerabilidad, rezago y marginación y mediante solicitud escrita,fundada y motivada que emane de autoridad competente.

GLOSARIO, SIGLAS Y ACRONIMOS

Alimentación Es el conjunto de alimentos esenciales, en las cantidades apropiadas ysuficientes para satisfacer las necesidades energéticas y proteínicas de unapersona.

Asamblea general depadres de familia

Es la máxima autoridad local de la Casa o Comedor del Niño Indígena y estáintegrada por los padres de familia o tutores y autoridades locales, encoordinación con la CDI.

CCDI Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena dependientes de la CDI,ubicados en las distintas entidades federativas del país.

CDI Se refiere a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenasque tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, darseguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicaspara el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas.

CGAF Coordinación General de Administración y Finanzas de la CDI.

CGDC Coordinación General de Delegaciones y Concertación de la CDI.

Comité de Apoyo dela Casa del NiñoIndígena

Es una instancia de participación social que se elige en Asamblea de padres defamilia o comunitaria. Es responsable de otorgar las compensaciones al personalde la Casa del Niño y, preferentemente, administrar, en coordinación con elCCDI, los recursos que se le asignen.

Acuerdo deCoordinación

Instrumento jurídico mediante el cual la CDI y las instancias ejecutoras de losórdenes de gobierno Federal, estatal y municipales, establecen los mecanismosde participación y de ejecución del Programa.

CURP Clave Unica de Registro de Población. Es un instrumento que sirve para registraren forma individual a todos los habitantes de México, nacionales y extranjeros,así como a las mexicanas y mexicanos que radican en otros países.

Delegaciones Son las Delegaciones de la CDI ubicadas en las distintas entidades federativas,cuyos datos se encuentran disponibles en la página electrónica www.gob.mx/cdi;entre sus actividades se encuentran el promover y fortalecer mecanismos decolaboración, coordinación y concertación con las autoridades federales,estatales, municipales y tradicionales en su área de competencia territorial, parala gestión y atención de los asuntos relacionados con el desarrollo integral de lospueblos y comunidades indígenas, así como apoyar la promoción de losprocesos de reconstitución y desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas.

Convenio deConcertación

Instrumento jurídico mediante el cual la CDI y las instancias ejecutoras que nopertenecen a los órdenes de gobierno establecen los mecanismos departicipación y de ejecución del Programa.

Ecónomas Personas responsables del servicio de alimentación en las Casas o Comedoresdel Niño Indígena.

Instancia ejecutora Las Instancias Comunitarias, Municipales, las Organizaciones de la SociedadCivil o los Grupos Sociales responsables de la operación de las Casas yComedores comunitarios del Niño Indígena.

Jefe de la Casa Persona responsable de la correcta operación y administración de la Casa oComedor del Niño Indígena, así como del cuidado de los beneficiarios durante suestancia en la Casa o Comedor del Niño.

OIC Organo Interno de Control en la CDI.

Programa Programa de Apoyo a la Educación Indígena

SCPAEI Sistema de Control del Programa de Apoyo a la Educación Indígena a cargo dela CDI.

Unidad Responsabledel Programa

Se refiere a la Coordinación General de Delegaciones y Concertación de la CDIy sus diferentes Direcciones adscritas.


PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACION INDIGENA

ANEXO 1

SOLICITUD DE INGRESO A CASAS Y COMEDORES



ANEXO 1-A

SOLICITUD DE ACCESO PARA LAS CASAS Y COMEDORESCOMUNITARIOS DEL NIÑO INDIGENA



ANEXO 2

CEDULA DE INFORMACION BASICA DE LA CASA O COMEDORCOMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA



ANEXO 3

SOLICITUD DE BECAS DE EDUCACION SUPERIOR Y APOYO ATITULACION



ANEXO 4

REGLAMENTO INTERNO DE LAS CASAS Y COMEDORES DEL NIÑOINDIGENA

ORGANIZACION DE LA CASA Y COMEDOR DEL NIÑO INDIGENA

Para que la Casa o Comedor cumpla con sus objetivos, deberá integrar en su organización yfuncionamiento, además de los encargados responsables del mismo, comisiones de beneficiarios nombradosinternamente y un Comité de Apoyo de la casa.

1. La estructura operativa de cada Casa o Comedor, se constituye de la siguiente manera:

Comité de Apoyo de la Casa; deberá estar integrado por:

2 padres de familia,

3 personas de la comunidad

2 beneficiarios mayores (de 12 años en adelante).

Un Jefe de la casa

Ecónomas

Comisiones o equipos de trabajo de beneficiarios

Padres de Familia.

2. Selección y designación del Comité de Apoyo de la Casa o Comedor

El jefe de la Casa o Comedor, deberá convocar a los padres de familia, comunidad y sus autoridadespara constituir el Comité de Apoyo, mediante una Asamblea General de Padres de Familia conpresencia del personal del CCDI.

El Comité deberá estar constituido por al menos 5 personas, 2 padres de familia, 3 de comunidad y 2beneficiarios mayores de 12 años de edad.

Difundir entre los miembros del Comité sus funciones.

El Comité deberá renovarse al inicio de cada ciclo escolar, para cambiar algún miembro del Comité,deberá ser con la aprobación de la Asamblea General de Padres de Familia.

3. Selección y designación del Jefe y ecónomas de la Casa o Comedor del Niño Indígena.

Los jefes de la Casa o Comedor y las ecónomas serán comisionados por la SEP en coordinación conla CDI.

En aquellos casos donde los servicios educativos estatales no cuenten con personal comisionadopara atender a una Casa o Comedor, la CDI propondrá a la Asamblea General de Padres de Familiaal o los candidatos para ocupar estos cargos.

La Asamblea General de Padres de familia deberá seleccionar, de entre los candidatos propuestospor la CDI para jefe de la Casa y ecónomas, a quienes deseen prestar un servicio social comunitarioy que cumplan con el perfil establecido para la operación de la Casa o Comedor; en el acta que laasamblea levante se asentará que dicho apoyo en ningún momento establece una relación laboralcon la CDI.

Los cargos de jefe de la Casa y ecónoma serán refrendados por la Delegación conforme a sudesempeño, previa evaluación del desarrollo de sus funciones.

Los jefes y ecónomas deberán cumplir con el perfil establecido.

4. Comisiones o equipos de trabajo de beneficiarios.

El jefe de la Casa deberá organizar las actividades de la Casa o Comedor y las establecerá pormedio de comisiones o equipos de trabajo, los cuales tienen el fin de mantener el orden, limpieza yseguridad de los beneficiarios. Para ello tendrá que establecer al menos un comité, en el cual deberáintegrar a todos los beneficiarios para establecer las actividades a desarrollar, tomando en cuenta laedad del beneficiario y promoviendo la equidad de género.


OPERACION DE LA CASA O COMEDOR DEL NIÑO INDIGENA

Funciones del Jefe

Organizativas

Promover la democracia y la equidad en las diferentes actividades que se realizan en la Casa oComedor, en un marco de tolerancia, respeto y diálogo.

Constituir el Comité de Apoyo mediante una Asamblea de padres de familia y con presencia delpersonal del CCDI. Asimismo, difundir entre los miembros del Comité sus funciones.

Implementar el Programa de Protección Civil.

Establecer comisiones o equipos de trabajo con los beneficiarios para mantener la limpieza, el ordeny la disciplina de la Casa o Comedor.

Supervisar e involucrarse en los equipos de trabajo con la finalidad de orientar a los beneficiarios enla forma correcta de realizar las actividades.

Fomentar y fortalecer el sentido de responsabilidad, cooperación y solidaridad entre los beneficiarios.

Elaborar al inicio del ciclo escolar, el programa de trabajo en coordinación con el Comité de Apoyo dela Casa o Comedor, incluyendo los cinco ejes rectores del programa (Organizativo, Administrativo,Educativo, Salud-Alimentación y Mantenimiento preventivo. El CCDI será el responsable de validardicho programa.

Elaborar y colocar los carteles establecidos de manera visible por áreas y pegarlos en el espaciocorrespondiente conforme a los anexos de la presente guía, involucrando a todos los beneficiarios,tomando en cuenta la edad y la equidad en la distribución de las actividades.

Planear, programar y ejecutar las actividades de la Casa o Comedor, en coordinación con el Comitéde Apoyo.

Trabajar en equipo con las ecónomas, Comité de Apoyo y padres de familia.

Vigilar el buen uso de las instalaciones, mobiliario, manejo de los alimentos y demás materialespropios de la Casa o Comedor.

Brindar un trato amable y respetuoso a los beneficiarios, ecónomas y padres de familia.

Involucrar a los padres y madres de familia en las actividades que se realicen en la Casa o Comedor.

Gestionar con el visto bueno del CCDI apoyos que mejoren la calidad de los servicios que se otorganen la Casa o Comedor.

Participar en los cursos y talleres que se instrumenten, para ampliar sus conocimientos y mejorar sutrabajo en los temas de salud, derechos, prevención de adicciones, primeros auxilios, etc. organizadapor otras instituciones, CCDI y la Delegación.

Realizar visitas a las familias de los beneficiarios que reporten o denoten algún problema, a fin deconocer la causa de éstos y poder apoyar en la búsqueda de soluciones.

Realizar a partir del mes de febrero en coordinación con el personal del CCDI, visitas de promoción alas comunidades aledañas, centros educativos y cobertura de la Casa o Comedor, con la finalidad deque al inicio del ciclo escolar ya se encuentre completa la matrícula de los beneficiarios.

Difundir y vigilar el cumplimiento de la presente Guía de la Casa o Comedor conjuntamente con lasecónomas, el Comité de Apoyo, padres de familia y beneficiarios.

Coordinar las acciones para la recepción y el cuidado de los beneficiarios a su llegada el domingo apartir de las 17:00 horas.

Vigilar que no se introduzcan, usen o porten armas blancas, armas de fuego, cigarros, drogas ybebidas alcohólicas dentro de la Casa o Comedor.

Pernoctar y permanecer en las instalaciones de la Casa de domingo por la tarde hasta el viernes porla tarde, durante el ciclo escolar.

Pernoctar en el dormitorio que le corresponda. (si es jefa en el de niñas o si es jefe en el de niños).

Cerrar las puertas de la Casa o Comedor a más tardar a las 8 pm. Para el caso de los beneficiariosque estudien en el turno vespertino de nivel medio superior y superior, deberá solicitar por escrito a ladirección de la escuela el horario de salida, para permitir el acceso a los beneficiarios.


Supervisar y vigilar que no se realice vida marital dentro de la Casa o Comedor.

Supervisar la no violencia, el maltrato físico, emocional y/o verbal del personal y entre losbeneficiarios.

Administrativas

Tener integrados los expedientes de cada uno de los beneficiarios con la siguiente documentación:

Solicitud de apoyo y cédula (Anexo 1 Reglas de Operación).

Acta de nacimiento

CURP

Cartilla de vacunación (cuando proceda)

Ultima boleta de calificación

Afiliación al seguro popular (cuando proceda)

Afiliación PROSPERA (cuando proceda)

Recetas, diagnósticos o indicaciones médicas (cuando aplique).

Ejecutar en coordinación con el Comité de Apoyo de la Casa o Comedor la aplicación de los recursoseconómicos asignados.

Dar a conocer mediante un cartel, a los padres de familia y a los beneficiarios el presupuestodestinado a cada uno de los conceptos que aplica en el programa (Cartel B11 y B12) Presupuesto dela Casa o Comedor).

Informar de manera mensual al CCDI, los avances del programa de trabajo, que incluya el desarrollode las actividades, con el visto bueno del Comité de Apoyo de la Casa o Comedor. Lo anterior, através del documento y/o formato que se establezca para tal fin.

Pasar lista de asistencia diariamente a los beneficiarios y resguárdala en el archivo.

Supervisar que las ecónomas registren diariamente las entradas y salidas de alimentos del almacénde la Casa o Comedor.

Elaborar el reporte de entradas y salidas del almacén con la información generada por las ecónomasen el “Registro diario de salidas del almacén”, e informarlo mensualmente al CCDI (Anexos A2.1 yA2.2). cualquier irregularidad detectada de faltante de alimentos, anotarlo en la bitácora y reportarloal CCDI o delegación mediante oficio.

Queda estrictamente prohibido firmar en blanco cualquier documento comprobatorio de los apoyosque otorga el Programa.

Obtener el aval del CCDI, antes de iniciar cualquier obra de construcción y/o mantenimiento de laCasa o Comedor.

Reportar los problemas que estén fuera de competencia al CCDI y/o a la autoridad competente, encoordinación con el Comité de Apoyo de la Casa o Comedor.

Vigilar que los beneficiarios se registren en la “Bitácora de entradas y salidas de beneficiarios”(Anexo A8)

Apoyar a los padres de familia en el seguimiento y búsqueda de soluciones, en caso de que algúnbeneficiario presente problemas de salud y académicos.

Entregar al CCDI la documentación comprobatoria de los gastos efectuados con los recursosasignados para los servicios locales y alimentos frescos de la Casa o Comedor, en el tiempo y formaindicados.

Informar de inmediato al personal de la CDI, cualquier incidente de los beneficiarios.

Vigilar y evitar en su totalidad el uso de las instalaciones de la Casa o Comedor, para fines políticos yajenos a las actividades propias del Programa.

Informar oportunamente por escrito al personal de la CDI de irregularidades detectadas en laoperación del Programa.

Informar de inmediato por escrito al Comité de Apoyo cuando se presente la necesidad deausentarse de la Casa y Comedor.


Resguardar los bienes muebles, materiales y equipos que se encuentre en la Casa o Comedor, encaso de no encontrarse dichos bienes o materiales y equipos, deberá de reponerlos.

Queda prohibido sacar o prestar utensilios de cocina, equipamiento (blancos, colchones, sillas,mesas, televisión, computadoras y cualquier otro mobiliario) propiedad de la Casa y Comedor).

Levantar un acta en coordinación con el CCDI, Comité de apoyo y/o autoridad local, para dar de bajaalgún bien mueble (Anexo A5).

Elaborar al término de su comisión, mediante acta y contra inventario, los bienes e instalaciones de laCasa o Comedor, señalando las condiciones en que se encuentren.

Aplicar las sanciones establecidas en las reglas de operación para el beneficiario o el personal queopera en la Casa y Comedor.

Realizar todas sus funciones y las demás que le sean encomendadas.

Educativas

Establecer los vínculos de comunicación y coordinación con los profesores(as) de las escuelas endonde estudian los beneficiarios de la Casa o Comedor, a fin de apoyar y asesorar permanentementeen el fortalecimiento educativo.

Dar seguimiento al aprovechamiento escolar de los beneficiarios.

Dar a conocer, promover y difundir los derechos de las niñas y los niños en la Casa o Comedor.

Fomentar entre los beneficiarios y las personas responsables de la Casa o Comedor la disciplina, elorden, el respeto, la integridad, la igualdad y los valores éticos.

Fomentar el respeto y la tolerancia, así como el ejercicio de los derechos de la niñez y juventudindígena.

Promover y difundir actividades que fortalezcan la cultura y el uso de la lengua materna de la región.

Fomentar y difundir entre los beneficiarios, padres de familia y personal de la Casa o Comedor,normas de conducta, medidas de seguridad y hábitos de higiene y limpieza que deberán observarse(carteles B1 a B10).

Orientar y dar apoyo a los beneficiarios en sus demandas personales.

Llevar a cabo con los beneficiarios actividades extraescolares de traspatio, de corral, artesanales,artísticas, deportivas y culturales.

Apoyar cuando sea necesario a los beneficiarios en los trámites de inscripción o reinscripción en lasescuelas de la comunidad, o buscar su transferencia, con el apoyo del CCDI o Delegación a otraCasa o Comedor, cuando el beneficiario requiera servicios educativos con que no cuente la localidad.

Salud y Alimentación

Buscar apoyo de manera inmediata, en caso de urgencia médica de los beneficiarios y en caso de nocontar con servicios médicos, llamar a la autoridad local y Comité de Apoyo para trasladar albeneficiario a la unidad médica más cercana, así mismo notificar de inmediato al padre o tutor y alCCDI. (solicitar protocolo de emergencias médicas en el Centro de Salud o clínica más cercana).

Realizar la toma de peso y estatura de acuerdo al cartel B14, en los meses de Agosto, diciembre,enero y junio-julio y enviarlo al CCDI para su captura en el sistema.

Coordinar con los servicios de salud de la localidad o en la región, la atención, la identificación yseguimiento del estado nutricional de los beneficiarios al inicio, al semestre y a la conclusión del cicloescolar.

Coordinar con la clínica (más cercana), la certificación general de salud de los beneficiarios y ladesparasitación cuando menos cada seis meses.

Coordinar actividades con el CCDI para invitar a instituciones de salud regionales a realizar brigadasmédicas a los niños y jóvenes de la Casa o Comedor.

Diseñar campañas de limpieza general dentro y fuera de la Casa o Comedor, de manera conjuntacon los Padres de Familia, Comité de Apoyo, beneficiarios y coordinación con el personal del CCDI,una vez al mes, esta campaña debe incluir el mantenimiento de las instalaciones e infraestructura dela Casa o Comedor.


Vigilar el cumplimiento de las comisiones asignadas a los equipos de trabajo, con el fin de mantenerlo más limpio y organizado cada espacio de la Casa o Comedor.

Vigilar que se mantengan limpias y en buen estado las instalaciones de la Casa o Comedor, sumobiliario y el equipo en general, involucrando en esta actividad a los beneficiarios y al Comité deApoyo.

Verificar y corroborar la entrega de abarrotes y alimentos frescos según lo establecido, revisarcantidad, calidad y fecha de caducidad, anotando observaciones e inconformidades al reverso de lafactura del proveedor y anotar en la bitácora de visitas, la fecha de surtimiento y reportar lasobservaciones que se hayan presentado al CCDI o Delegación mediante oficio.

Supervisar que los alimentos se encuentren almacenados de manera ordenada, limpia y conforme ala fecha de caducidad.

Supervisar que la ecónoma encargada del control del almacén, lleve a cabo el procedimiento deprimeras entradas primeras salidas de los alimentos.

Vigilar y supervisar el cumplimiento de la higiene en la preparación de alimentos, elaborados por lasecónomas, con base a NOM-251-SSAI-2009 “Prácticas de higiene para el proceso de alimentos,bebidas o suplementos alimenticios”.

Aplicar las normas de higiene en el servicio de alimentación (Norma NOM-043 e higiene personal(cartel B6 Medidas de higiene para la preparación de alimentos) durante su estancia en la Casa oComedor.

Supervisar que se elaboren y preparen los alimentos conforme al menú establecido por el CCDI oDelegación, de lunes a viernes, a excepción de la cena del viernes la cual será la cena del domingo,el desayuno deberá proporcionarse una hora antes de que los beneficiarios ingresen a la escuela.

Transcribir el menú establecido en una cartulina y colocarlo de manera visible en el comedor.

Vigilar y supervisar que las ecónomas les brinden las tres comidas calientes a los beneficiarios en loshorarios programados.

Orientar a los beneficiarios en el uso de los cubiertos, y fomentar buenos hábitos al ingerir susalimentos.

Vigilar que nadie ingiera sus alimentos fuera del área de comedor.

Vigilar y fomentar la higiene personal de cada uno de los beneficiarios y a la vez brindarle el materialnecesario para cumplir con dicho requerimiento.

Revisar el lavado de manos antes de cada alimento, asegurarse del aseo diario de los beneficiarios,revisar que las uñas estén recortadas y limpias, cepillado de dientes, limpieza de oídos; así mismovigilar el cabello (presencia de piojos), hongos en los pies, limpieza de ropa.

Aplicar y difundir entre los beneficiarios, padres de familia y personal de la Casa o Comedor, hábitosde higiene personal, limpieza de las áreas (carteles B1 a B10 hábitos de higiene y limpieza) quedeberán observarse.

Funciones de la Ecónoma

Organizativas

Permanecer en la Casa desde el domingo a partir de las 17:00 horas, para el caso del Comedor seráa partir del lunes a las 6 a.m. y la salida será el viernes después de que los beneficiarios hayanconsumido sus alimentos.

Dormir en los dormitorios de las niñas o en los dormitorios destinados exclusivamente para lasecónomas, y no compartir la cama con ningún beneficiario o personal de la Casa.

Respetar los horarios y tiempos establecidos para la realización de sus diversas tareas.

Reportar todos los días la preparación del menú al Jefe de la Casa o Comedor colocándolo en laentrada del comedor.

Informar de manera permanente al Jefe de la Casa o Comedor, sobre el desarrollo de susactividades, haciendo las sugerencias que se estimen pertinentes.

Realizar la recepción y almacenaje de alimentos frescos y abarrotes.

Asistir a las reuniones convocadas por el Jefe de la Casa o Comedor


Controlar el acceso dentro del área de cocina, permitiendo únicamente la entrada a la comisióndesignada.

Asumir las funciones del Jefe de la Casa o Comedor cuando éste se ausente previa notificación porescrito al presidente del Comité de Apoyo de la Casa o Comedor.

Administrativo

Reportar cualquier irregularidad en la recepción de alimentos al reverso de la factura de entrega y enla bitácora de entradas y salidas de alimentos.

Llevar la bitácora de entradas y salidas de los alimentos del almacén diariamente y entregar reportesemanal al Jefe de la Casa o Comedor.

No brindar alimentos a personas ajenas a la Casa o Comedor.

Garantizar el derecho a la alimentación de los beneficiarios evitando negar los alimentos por castigo.(por ejemplo no aplicar sanciones que nieguen la porción adecuada de alimento al beneficiario).

Justificar por escrito toda salida de la Casa o Comedor ante el Jefe de la Casa y dejar registro en labitácora de visitas.

Salud-Alimentación

Elaborar la preparación de los alimentos con forme a los menús establecidos por el CCDI oDelegación y conforme a la NOM-093-SSA1-1994.

Brindar las porciones de los alimentos previamente establecidos en el menú de acuerdo a la edad delbeneficiario.

Establecer el horario de los tiempos de comida (desayuno, comida, cena) considerando que eldesayuno se proporcionará una hora antes de que los beneficiarios ingresen a la escuela.

Verificar que los alimentos concuerden con la cantidad, calidad solicitada y revisar el periodo decaducidad.

Llevar a cabo las actividades en los horarios y tiempos establecidos para la realización de susdiversas tareas, estos horarios deberán ser aprobados por el responsable del CCDI.

Realizar la limpieza del almacén, manteniendo los productos limpios y acomodados.

Registrar en la bitácora de “entradas y salidas del almacén” los ingresos y salidas de los alimentos, elregistro se deberá de llevar acabo diariamente y elaborar un reporte semanal, el cual se entregará alJefe de la Casa o Comedor.

Atender en coordinación con el Jefe de la Casa o Comedor a los beneficiarios que pudieranpresentar síntomas de desnutrición u obesidad y en caso necesario otorgarles alimentación especial.

Realizar la limpieza de la cocina y de los utensilios que se ocupen en la preparación de los alimentos.

Participar en los talleres, reuniones y cursos que instrumente o coordine la CDI y poner en prácticalos conocimientos, habilidades y actitudes adquiridas en las capacitaciones recibidas.

Asumir las funciones del Jefe de la Casa o Comedor, cuando éste se ausente previa notificación alpresidente del Comité de Apoyo.

Vigilar que no se sustraigan alimentos y materiales que sean destinados exclusivamente a losbeneficiarios.

Proporcionar las porciones de los alimentos establecidas en el menú de acuerdo a la edad delbeneficiario.

Asistir a las reuniones convocadas por el Jefe de la Casa o Comedor.

Orientar a los beneficiarios en la realización de las actividades encomendadas

No introducir ni consumir bebidas alcohólicas, drogas, armas blancas y cigarros en la Casa oComedor.

Actualizar cada 6 meses su certificado de salud.

Llevar a cabo todas sus funciones y las demás que le sean encomendadas.


Elaborar la preparación de los alimentos con base a los platillos establecidos en el menú y portarropa de trabajo adecuada (mandil y malla o paliacate para el cabello, uñas cortas, cubre boca,zapatos cerrados), evitar el uso de joyería, cumpliendo con las reglas de higiene establecidas (NomSSA-043 vigente).

Reportar al Jefe de la Casa o Comedor los casos de beneficiarios que presenten alguna patología(desnutrición, obesidad, etc.).

Realizar semanalmente la limpieza de los refrigeradores y congeladores y mantener un adecuadoempaque de los alimentos para evitar la contaminación cruzada (olores, sabores y textura) NOM-120-SSA1-1994.

Educativas

Orientar a los beneficiarios en el uso de los cubiertos, y fomentar buenos hábitos al ingerir susalimentos.

Apoyar en el aprendizaje de los beneficiarios en las actividades de la preparación de alimentos quepueden desarrollar conforme a su edad.

Apoyar en las actividades extraescolares de los beneficiarios vinculadas a la preparación dealimentos.

Participar en los talleres, reuniones y cursos que instrumente o coordine la CDI y poner en prácticalos conocimientos, habilidades y actitudes adquiridas en las capacitaciones recibidas.

Funciones del Comité de Apoyo de la Casa o Comedor

Realizar recorridos permanentes a las instalaciones de la Casa o Comedor, para vigilar la asistenciadel Jefe de la Casa o Comedor, de los beneficiarios, las Ecónomas, así como la adecuada guarda ycustodia de los bienes muebles e inmuebles, e informar a la CDI de las irregularidades detectadas.

Vigilar que se dé cumplimiento a los acuerdos emanados de las Asambleas Generales de Padres deFamilias, en coordinación con el personal de la CDI y el Jefe de la Casa o Comedor en pro de losbeneficiarios y de las instalaciones.

Elaborar un informe y darlo a conocer a la Asamblea y a la CDI de la aplicación de los recursosfinancieros y de otros apoyos destinados a la operación de la Casa o Comedor, así como a la CDI delas irregularidades detectadas.

Apoyar y vigilar la recepción de alimentos frescos y abarrotes, los cuales deben ser los establecidosen los pedidos, verificando cantidad, calidad y su acomodo en almacén, reportando irregularidades alCCDI.

Apoyar para brindar mantenimiento a las instalaciones de la Casa o Comedor.

Vigilar el cumplimiento de la participación, tareas y compromisos de los beneficiarios, en particular ladisciplina y el orden en la Casa o Comedor e informar a la CDI de las irregularidades detectadas.

Vigilar que las instalaciones de la Casa o Comedor, no sean utilizadas para fines ajenos a lasactividades propias del Programa y en su caso informar a la CDI las irregularidades detectadas.

Llevar el control de salidas de las Comisiones conferidas a las personas responsables de la Casa oComedor.

Apoyar al Jefe de la Casa o Comedor para resolver problemáticas, en asuntos que le seansolicitados o detectados, a favor de los beneficiarios y de la operación.

Apoyar de manera permanente al Jefe de la Casa o Comedor en la recepción de donativos decualquier índole.

No firmar ni sellar ningún documento en blanco.

Validar la documentación comprobatoria de los apoyos que se otorgan a la Casa o Comedor.

Firmar y sellar recibos de comprobación de gastos de la Casa o Comedor, cuando no se puedacomprobar con documentos fiscales (leña, productos de proyectos productivos apoyados por CDI).

Funciones de los Padres de familia /Tutores

Hacerse responsable de la asistencia de su hijo a la Casa o Comedor, durante el periodo escolar,considerando la puntualidad y respetando el horario establecido para la llegada a la Casa, el cual esel domingo de 17:00 a 20:00 horas o el lunes a las 6:00 a.m.


Acompañar a su hijo hasta la Casa o Comedor, los domingos y pasar por ellos el viernes en la tardedespués de comida.

Colaborar en las faenas de limpieza general mensuales de la Casa o Comedor, así como a lasdemás actividades que se organicen durante el ciclo escolar.

Reparar los daños que cause su hijo(a) en la Casa o Comedor y reponer los artículos o equiposustraídos.

Lavar las sábanas, cobijas y toallas usadas por el beneficiario como mínimo una vez cada quincedías.

Asistir a la escuela de manera mensual para conocer el comportamiento, disciplina y elaprovechamiento escolar de su hijo.

Apoyar y cumplir con los acuerdos que se tomen en la Asambleas Generales de Padres de Familia yel Comité de Apoyo.

Entregar por escrito al inicio del ciclo escolar la descripción de los padecimientos y tratamientosmédicos, así como medicamentos a los que sea alérgico el hijo(a).

Informar oportunamente mediante escrito la inasistencia con causa justificada de su hijo(a).

Proporcionar como mínimo dos cambios de ropa (ropa interior y exterior) y unas sandalias para elbaño; mientras el beneficiario se encuentre en la Casa.

Asegurar la permanencia de su hijo en la Casa o Comedor, con la finalidad de concluir su cicloescolar.

Acatar las sanciones establecidas en las reglas de operación del Programa y a las que se hagaacreedor su hijo.

Participación, tareas y compromisos de los beneficiarios dentro de la Casa o Comedor del NiñoIndígena.

Orden y Disciplina

Cumplir el horario de actividades establecido por las personas responsables de la Casa o Comedor.

Respetar y obedecer las indicaciones del Jefe de la Casa o Comedor, ecónomas, personal de apoyoy compañeros encargados de las comisiones.

Solicitar permiso al Jefe de la Casa o Comedor y registrar en la bitácora de entradas y salidas debeneficiarios, salida a la escuela y regreso de la escuela, así como las salidas por las tardes abibliotecas, escuelas, etc.

Cuidar y hacer buen uso de las instalaciones y del equipamiento.

Queda estrictamente prohibido jugar arriba de las literas, o de las hamacas.

Informar su inasistencia oportunamente mediante escrito firmado por su padre o tutor.

Cumplir las actividades o tareas encomendadas o establecidas por equipos de trabajo o comisiones,de acuerdo al calendario de actividades de la Casa o Comedor.

No utilizar vocabulario que ofenda la dignidad de sus compañeros y/o de las personas responsablesde la Casa o Comedor.

Deberán vestirse de forma adecuada y limpia.

Respetar la privacidad de los niños, jóvenes y de las personas responsables de la Casa o Comedor.

Mantener buena conducta dentro de la Casa o Comedor.

No introducir, usar o consumir en la Casa o Comedor cerillos, encendedores, materiales inflamables,bebidas alcohólicas, drogas, cigarros, resorteras, armas punzo cortantes y de fuego. En caso dellevar machetes o artículos para la limpieza de los patios, éstos se deberán entregar al llegar al Jefede la Casa o Comedor para su resguardo.

No alterar el orden o provocar escándalos que perturben el descanso o el estudio de loscompañeros.

No alojar en la Casa o Comedor a personas ajenas.

No compartir la cama con el Jefe de la Casa, ecónomas y compañeros.


Respetar las pertenencias de sus compañeros.

No agredir física y/o verbal a los compañeros, Jefe y ecónomas de la Casa o Comedor.

Durante su permanencia en la Casa o Comedor, queda prohibido el noviazgo, así como tocar laspartes íntimas de los compañeros y compañeras.

Ocupar el tiempo indicado para la práctica del deporte y de las actividades extraescolares.

No se permite sustraer utensilios de cocina, toallas, sabanas, colchas, materiales didácticos,alimentos, materiales de aseo personal, televisión, computadoras y equipamiento de la Casa oComedor.

Alimentación

Cumplir con el horario establecido para la alimentación

Consumir todos los alimentos que se les proporcionen en la Casa o Comedor para su beneficio.

No tomar los alimentos sin previa autorización, ni llevar alimentos a los dormitorios o a otras áreas.

Actividades de Higiene personal y Limpieza de la Casa y Comedor.

Bañarse todos los días.

Lavarse las manos antes de comer y después de ir al baño.

Limpiarse y cortarse las uñas.

Cepillarse los dientes después de cada alimento (desayuno, comida, y cena).

Utilizar y cuidar los materiales de higiene y limpieza, los cuales deberán permanecer en los espaciosque fueron designados.

Peinarse y cambiarse de ropa diariamente.

Realizar los trabajos de limpieza general en el interior y en las áreas comunes de la Casa oComedor.

Utilizar adecuada y racionalmente el agua.

Lavar la toalla, sábanas, colchas, cobijas, hamacas y funda de almohada, mínimo cada quince días.

No pintar ni rayar las instalaciones ni el mobiliario de la Casa o Comedor.

Depositar y separar la basura en el lugar correspondiente.

Hacerse responsable de la limpieza de los utensilios que utilice (platos, vasos, cucharas, etc.).

Apoyar en las demás actividades encomendadas por el Jefe y ecónomas de la Casa o Comedor.

Realizar las actividades o tareas encomendadas y establecidas por medio de comisiones o equiposde trabajo, las cuales tienen el fin de mantener el orden, limpieza y seguridad de los beneficiarios.

Educativo

Asistir a la escuela con puntualidad.

Asistir y participar en las asesorías técnico-pedagógicas por parte del personal de la Casa oComedor.

Cumplir con todas las tareas académicas encomendadas por sus maestros de grupo en tiempo yforma.

Participar en las actividades extraescolares, de capacitación, cívicas y sociales que se organizan enla Casa o Comedor.

Sanciones

Con fundamento en la Nueva Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, publicada enel Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2014 y sin perjuicio de lo dispuesto en otrasdisposiciones aplicables, las autoridades competentes llevarán a cabo las acciones necesarias para propiciarlas condiciones idóneas para crear un ambiente libre de violencia en las instituciones educativas, en el que sefomente la convivencia armónica y el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes incluyendo la creaciónde mecanismos de mediación permanentes donde participen quienes ejerzan la patria potestad o tutela.


Sanciones a los beneficiarios

En caso de que los beneficiarios incurran en faltas y según sea la gravedad de las mismas, se aplicaránlas sanciones correspondientes, éstas estarán encaminadas a motivar un cambio de conducta y a mejorar laeducación de los beneficiarios. Por ningún motivo se podrá sancionar con castigos, maltrato físico opsicológico o dejarlos sin comer.

La cancelación definitiva será decidida por la CDI, escuchando previamente y en forma conjunta albeneficiario, a sus padres o persona que lo tenga bajo su cuidado y al propio Jefe de la Casa o Comedor,debiendo en ese mismo acto emitir por escrito la resolución que corresponda e integrar este documento a suexpediente.

Será motivo de sanción de un beneficiario:

Cuando falte al respeto al jefe de la Casa o Comedor o algún beneficiario.

Cuando el tutor no se responsabilice del compromiso de colaborar en las actividades de la Casa oComedor del Niño Indígena.

Ausencia del beneficiario por un lapso establecido por la SEP, sin justificación.

Cuando no quiera participar en las tareas o actividades establecidas en las Comisiones o Equipos deTrabajo.

Presente conductas agresivas o violentas que lesionen a sus compañeros o al personal de la Casa oComedor del Niño Indígena.

Será motivo de expulsión cuando un beneficiario:

Ingrese a la Casa o Comedor del Niño Indígena en estado de ebriedad, drogado o ingiera bebidasalcohólicas durante su estancia.

Ingrese o consuma en la Casa o Comedor bebidas embriagantes, drogas, armas blancas, armas defuego o cualquier otro instrumento que pueda dañar la integridad física de los beneficiarios o de laspersonas de la Casa o Comedor.

Cometa un delito (por ejemplo: robo, violación) dentro o fuera de la Casa o Comedor.

Cause daños deliberadamente a la infraestructura, equipamiento, o cualquier objeto dentro de laCasa o Comedor.

Ausencia del beneficiario por un lapso de 30 días sin justificación por escrito.

Cuando junte X número de sanciones.

Sanciones al Jefe y Ecónomas de la Casa y Comedor del Niño Indígena

Será motivo de sustitución del jefe y ecónomas de la Casa y Comedor del Niño Indígena cuando:

El jefe y ecónoma de la Casa o Comedor cometa un delito, incumpla en sus funciones o no lasdesarrolle adecuadamente y con apego a las disposiciones aplicables, se procederá a levantar actasque contengan de manera circunstanciada los hechos que se le atribuyan, debiendo participar enellas las personas afectadas, los testigos a quienes les consten los hechos y el personal que elpropio CCDI designe, tomando las medidas necesarias según sea la falta. Cuando se trate dehechos graves, se comunicará a las autoridades competentes.

Cuando por resultado de la supervisión y evaluación por parte de la CDI, a través del CCDI considereconveniente, en forma fundamentada, solicitará a la instancia correspondiente, la terminación de lacomisión del Jefe y ecónoma de la Casa o Comedor, lo hará previo dictamen que se sustentará conla opinión razonada de los padres de familia validada por las autoridades de la comunidad.

REGLAMENTO DE USO DE LAS AREAS DE LA CASA O COMEDOR DORMITORIO, BIBLIOTECA YCOCINA-COMEDOR

Area de dormitorios

Al levantarme de la cama, deberé tender mi cama.

Guardar silencio después de la orden de dormir del Jefe o la Ecónoma.

Queda prohibido consumir alimentos en el área de dormitorios.

Realizare el aseo del dormitorio según el rol de aseo.


Lavaré mi ropa de cama cada semana.

En caso de dañar algún mobiliario, será causa de reporte o en su caso el pago del mobiliarioafectado.

Entregar los objetos de valor al resguardo del Jefe.

Mantener el orden en general y cuidar las instalaciones, muebles y enseres puestos al servicio detodos.

No se permite tender ropa en techos, baños o cableados eléctricos.

Queda prohibida la entrada de personas extrañas al área de dormitorios de la Casa.

Los niños o niñas pequeños deberán dormir en la parte de abajo de la litera.

Queda prohibido jugar o brincar arriba de las literas.

Queda estrictamente prohibida la entrada y tránsito de las mujeres por los espacios quecorresponden a la sección de varones igualmente se abstendrán los varones con respecto a lasección de mujeres.

En las áreas de los dormitorios de las mujeres y la de los hombres, la iluminación se interrumpirá alas 22:00 horas.

Los usuarios cumplirán correctamente con el aseo general de la habitación y con el orden de losenseres y artículos personales.

Los objetos personales de los beneficiarios deben ser respetados.

Todos cuidaremos que no se causen desperfectos en las instalaciones, y en caso de cometerlos,quien lo haga reparará el daño.

El aseo de los cuartos se realizará dos veces al día, antes de irnos a las actividades escolares.

Los representantes de la comisión, deben exigir a sus compañeros de equipo mantener el orden,limpieza del local y el buen cuidado del mobiliario.

Los integrantes de cada dormitorio acudiremos con el responsable para solicitar el material yutensilios necesarios, para poder así realizar los aseos de los baños y limpieza general del área.

La hora de levantarnos será asignada por cada Jefe de la casa, de acuerdo a las actividades ytiempos de cada región.

Reglamento Biblioteca

Los libros de la biblioteca los usaré con cuidado, no maltratándolos ni rayándolos.

Todos cuidamos que no se extravíen los libros.

Los libros cds, dvds. audios, que necesite utilizarlos fuera de la biblioteca requeriré de vale deresguardo firmado por el Jefe de la Casa.

Reglamento de la Cocina-Comedor

Reflejar una buena presencia de limpieza personal.

Preparar los alimentos con la más rigurosa higiene.

Usar delantal, cubrebocas, maya o paliacate para cubrirse la cabeza, zapatos cerrados.

Brindar una atención esmerada a todos los beneficiarios de la casa o comedor, sin distinción alguna.

Los alimentos estarán colocados en lugares limpios y se conservarán en refrigeración los querequieran. Jamás será servido un alimento en mal estado o descomposición.

Se prohíbe sacar alimentos o artículos de la cocina y/o de almacén, así como la entrada de alumnosal interior de la misma, excepto el equipo de apoyo higiénico-alimenticio, quien estará obligado apresentarse puntualmente para los desayunos, comidas y cenas.

Para la toma de alimentos, toda la comunidad hará fila y esperará su turno, sin apartar lugar. Alrecibir cada quien sus alimentos será cortés y amable con las personas que le atienden.

Durante la estancia en el comedor no se usará sombrero, gorra, camisas sin abotonar, u otra prendaque rompa con las reglas de observancia alimenticia.

Colaborar en armonía, trato amable, respetuoso y trabajo en equipo con sus demás compañeros, losbeneficiarios y los padres de familia en las diversas tareas que le sean asignadas.


Aspectos generales

Los alumnos deberán permanecer en la Casa de domingo a jueves y viernes hasta el horario decomida.

Para ausentarse de la Casa o Comedor el beneficiario deberá solicitar al Jefe de la Casa, permisopor escrito sustentando brevemente las razones que justifiquen la salida.

El beneficiario que falte a la escuela justificará su inasistencia por escrito y firmado por el padre y/omadre de familia en los primeros tres días hábiles de la semana, si es por enfermedad, presentaráconstancia de asistencia al médico.

Los lunes de cada semana y en los días festivos se realizarán honores a la bandera nacional a partirde las ___ a.m. Los beneficiarios se presentarán puntualmente. (Cada Casa o Comedor estableceráel horario de acuerdo a su cobertura geográfica).

Todos los beneficiarios deberán participar en los talleres de danza, música y banda de guerra;asimismo, en las diversas actividades académicas, culturales, sociales, cívicas, deportivas o de otrotipo que realice en la Casa o Comedor.

El Jefe de la Casa o Comedor fomentará el compañerismo, la fraternidad y la solidaridad, mediantelas actitudes de corresponsabilidad siguientes:

Evitando acciones que propicien la rivalidad y las riñas.

Reportando inmediatamente a la dirección o subdirección de la escuela, cualquier acto de indisciplinaque se observe.

Dar aviso de las anomalías observadas en los servicios generales anexos e instalaciones del plantel.

Los beneficiarios tomarán las medidas de seguridad necesarias para proteger sus pertenencias. Encaso de hurto comprobado, el Jefe de la Casa o Comedor procederá a aplicar enérgicamente laamonestación correspondiente.

El beneficiario, deberá usar un lenguaje apropiado que refleje su personalidad estudiantil, dentro yfuera de la Casa o Comedor.

No se permitirá la práctica de actividades políticas dentro de la Casa o Comedor.

En la Casa o Comedor se prohíben categóricamente los juegos de azar: naipes, loterías, rifas yapuestas.

No se permite fumar dentro de la Casa o Comedor, en sus zonas aledañas o en la comunidad nitomar bebidas alcohólicas, o consumir drogas en cualquiera de sus formas.

No se permite ninguna manifestación de noviazgo dentro de la Casa o Comedor, menos que se hagapública. Los beneficiarios que contravengan esta disposición, causarán baja.

Carteles

Los carteles deberán de estar en cada una de las áreas en un lugar visible para el buenfuncionamiento de la Casa.

Definición de carteles:

Limpieza: Conjunto de procedimientos que tiene por objeto eliminar tierra, residuos, suciedad, polvo,grasa.

Higiene: Todas las medidas necesarias para garantizar la sanidad e inocuidad de los alimentos entodas las fases del proceso hasta su consumo final.

Desinfección: Reducción del número de microorganismos a un nivel que no da lugar a contaminaciónde los alimentos.

Dormitorios y Baños

Higiene personal

Báñate diariamente.

Usa ropa y calzado limpios.

Mantén tu cabello limpio y cepillado.

Al utilizar artículos de aseo personal, ciérralos y ordénalos.


Cepilla tus dientes antes de acostarte.

Lávate las manos después de ir al baño.

Limpieza Dormitorios

Tiende tu cama

Descuelga y dobla tu hamaca

Utiliza colchas, cobijas y sábanas limpias

Lava colcha, cobija y sábanas cada quince días

Barre y trapea dormitorios.

Ventila el dormitorio.

Baños y Regaderas

Barre, lava y seca baños y regaderas.

Cierra bien las llaves de lavabos y regaderas después de utilizar.

Guarda tus artículos de aseo personal después de bañarte.

Deposita la basura en su lugar.

Vacía diariamente los botes con basura.

Limpieza en Cocina

Lava y desinfecta el área de cocina después de preparar alimentos.

Lava con agua y jabón todos los utensilios y las mesas que se han utilizado después de cocinar.

Separa la basura (orgánica e inorgánica), vacía y lava los botes.

Medidas de Higiene para la Preparación de Alimentos

Lávate las manos antes de la preparación de alimentos.

No utilizar anillos, pulseras, relojes.

Mantén las uñas cortas y sin esmalte.

Usa cofia (o malla o paliacate), cubreboca y zapato cerrado.

Lava y desinfecta frutas y verduras

Lava las latas antes de abrirlas.

No pruebes comidas con los dedos, utiliza una cuchara y lávala después de usarla.

No estornudes ni hables sobre los alimentos.

Higiene Personal en el Comedor

Mantén las uñas cortas.

Lávate las manos antes de comer.

Cepilla tus dientes después de comer.

Limpieza en Comedor

Mantén limpia el área de comedor.

Limpia y acomoda mesas y sillas antes y después de cada tiempo de comida.

Retira sobrantes del plato antes de lavarlos.

Lava platos, vasos y cubiertos utilizados con cloro, después de comer.

Barre después de cada tiempo de comida.

Trapea a diario.

Limpieza en el Almacén

Limpia anaqueles o estantes antes de acomodar los alimentos.

Mantén limpia el área de almacén.


Barre y trapea.

Retira cajas y empaques.

Clasifica los alimentos por fecha de caducidad (PEPS).

No dejes alimentos o productos abiertos.

Mantén en espacios diferentes los productos de limpieza y los alimentos.

Limpieza de la Sala de Usos Múltiples – Cómputo

Mantén limpia el área de usos múltiples. (Barre y trapea).

No introduzcas alimentos ni bebidas.

Después de utilizar la sala déjala limpia y ordenada

Acomoda los materiales (libros, juegos) después de utilizarlos.

Deposita la basura en su lugar.

Presupuesto para beneficiarios de Casas

Cada niño y joven indígena en la Casa tiene autorizado diariamente:

Mi desayuno, comida y cena: ___________________

Mi leche: ___________________________________

Servicios locales (gas, leña, agua, luminaria, otros) _________________

Mi material de higiene: _______________________________________

Material de limpieza: _________________________________________

Compensación Jefe de SEP: ___________________________________

Compensación Jefes Comunitarios: _____________________________

Compensación Ecónomas SEP: ________________________________

Compensación Ecónomas comunidad: ___________________________

Mi material de oficina: ________________________________________

Mi material didáctico para el albergue: ___________________________

Presupuesto para beneficiarios de Comedor

Cada niño y joven en el comedor escolar tiene autorizado:

Mi desayuno y comida: ________________________________________

Mi leche: ___________________________________________________

Mi material de higiene: _______________________________________

Material de limpieza: _________________________________________

Servicios locales (gas, leña, agua, luminaria, otros):_________________

Compensación Jefe de SEP: ____________________________________

Compensación Jefes comunitarios: ______________________________

Compensación Ecónomas SEP: __________________________________

Compensación Ecónomas comunidad: ____________________________

Mi material didáctico para el Comedor: ___________________________

Mi material de oficina: ________________________________________

Presupuesto para Beneficiarios de Comunitarios

Cada joven en la modalidad de comunitarios tiene autorizado:

Mi desayuno, comida y cena: ____________________________

Mi material de higiene: _________________________________



ANEXO 5

MODELO DE ACUERDO DE COORDINACION

ACUERDO DE COORDINACION PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACION INDIGENA

EN ATENCION DE LA CASA O COMEDOR COMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA EN ADELANTE “EL PROGRAMA”, EN

EL EJERCICIO FISCAL _______ QUE CELEBRAN, LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS

PUEBLOS INDIGENAS, REPRESENTADA POR _____________________ EN SU CARACTER DE DELEGADO DE

___________________, ASISTIDO EN ESTE ACTO POR _______________________, DIRECTOR DEL CENTRO

COORDINADOR PARA EL DESARROLLO INDIGENA DE _________________,A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES

DENOMINARA “LA COMISION”, Y _____________________ REPRESENTADO POR ______________________, EN SU

CARACTER DE ________________________, A QUIEN EN ADELANTE SE LE NOMBRARA “INSTANCIA

EJECUTORA”, MISMAS QUE CUANDO ACTUEN EN CONJUNTO SE LES DENOMINARA “LAS PARTES”,

DOCUMENTO QUE SE SUSCRIBE AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES

I. EL ARTICULO 2O. DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, APARTADO

B, ESTABLECE LA OBLIGACION PARA LA FEDERACION, LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS DE IMPULSAR

EL DESARROLLO REGIONAL DE LAS ZONAS INDIGENAS CON EL PROPOSITO DE FORTALECER LAS

ECONOMIAS LOCALES Y MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE SUS PUEBLOS, MEDIANTE

ACCIONES COORDINADAS ENTRE LOS TRES ORDENES DE GOBIERNO.

II. EL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION PARA EL EJERCICIO FISCAL_____,

PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL DIA__ DE______ 201_, ESTABLECE EN SU

ARTICULO _____ QUE LOS PROGRAMAS QUE DEBERAN SUJETARSE A REGLAS DE OPERACION SON

AQUELLOS ENUNCIADOS DENTRO DE SU ANEXO ____, CONSIDERANDOSE DENTRO DE ESE

DOCUMENTO A LOS PROGRAMAS DE “LA COMISION”.

III. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 75 Y 77 DE LA LEY FEDERAL DE

PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA CON EL OBJETO DE ASEGURAR LA APLICACION

EFICAZ, EFICIENTE, OPORTUNA, EQUITATIVA Y TRANSPARENTE DE LOS RECURSOS PUBLICOS, ENTRE

LOS QUE SE ENCUENTRAN LOS DE “EL PROGRAMA”, DEBERAN SUJETARSE A “LAS REGLAS DE

OPERACION” QUE ESTABLECEN LOS REQUISITOS, CRITERIOS E INDICADORES QUE LO REGULAN.

IV. CON FECHA ___ DE __________DE ____ SE PUBLICO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL

ACUERDO DE MODIFICACION A LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE APOYO A LA

EDUCACION INDIGENA PARA EL EJERCICIO FISCAL 201__.

V. LAS REGLAS DE OPERACION DE “EL PROGRAMA” ESTABLECEN COMO OBJETIVO GENERAL APOYAR

LA PERMANENCIA EN LA EDUCACION DE NIÑAS, NIÑOS Y JOVENES INDIGENAS, INSCRITOS EN

ESCUELAS PUBLICAS, A TRAVES DE DIFERENTES MODELOS DE ATENCION, PRIORIZANDO AQUELLOS

QUE NO TIENEN OPCIONES EDUCATIVAS EN SU COMUNIDAD.

VI. QUE DENTRO DE LAS MODALIDADES DE ATENCION DE “EL PROGRAMA”, SE ENCUENTRAN LAS CASAS

Y COMEDORES COMUNITARIOS DEL NIÑO INDIGENA, CUYO OBJETO ES “APOYAR CON ALIMENTACION

Y ARTICULOS DE HIGIENE PERSONAL, A ESTUDIANTES INDIGENAS QUE SE ENCUENTREN

INTEGRADOS EN ESPACIOS OPERADOS POR INSTANCIAS ESTATALES, MUNICIPALES Y

ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, QUE SU FUNCION SEA LA DE PROMOVER O FACILITAR LA

PERMANENCIA EN LA ESCUELA, DE NIÑOS Y JOVENES INDIGENAS”.


VII. QUE DE CONFORMIDAD CON “LAS REGLAS DE OPERACION” DE “EL PROGRAMA” EXISTE LA

NECESIDAD DE CELEBRAR UN ACUERDO DE COORDINACION CON “LAS INSTANCIAS EJECUTORAS”PARA LA OPERACION DE “EL PROGRAMA”.

DECLARACIONES

I.- DE “LA COMISION”:

I.1. QUE ES UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, NO

SECTORIZADO, CON PERSONALIDAD JURIDICA, CON PATRIMONIO PROPIO, CON AUTONOMIA

OPERATIVA, TECNICA, PRESUPUESTAL Y ADMINISTRATIVA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 1 DE

SU LEY, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DE FECHA 21 DE MAYO DE 2003.

I.2. QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 2 DE SU LEY TIENE COMO OBJETO ORIENTAR, COORDINAR,

PROMOVER, APOYAR, FOMENTAR, DAR SEGUIMIENTO Y EVALUAR LOS PROGRAMAS, PROYECTOS,

ESTRATEGIAS Y ACCIONES PUBLICAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE DE LOS

PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS Y TIENE ENTRE SUS FUNCIONES, ESTABLECER ACUERDOS Y

CONVENIOS DE COORDINACION CON LOS GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, CON LA

PARTICIPACION QUE CORRESPONDA A SUS MUNICIPIOS, PARA LLEVAR PROGRAMAS, PROYECTOS Y

ACCIONES CONJUNTAS A FAVOR DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS.

I.3. QUE ___________________, DELEGADO EN _______________ CUENTA CON LAS FACULTADES

SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR EL PRESENTE ACUERDO DE COORDINACION, DE CONFORMIDAD LO

DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 13, FRACCION III Y 22 DEL ESTATUTO ORGANICO DE LA CDI Y CON EL

PODER OTORGADO ANTE EL LICENCIADO ________________________ NOTARIO _____, DE LA CIUDAD

DE MEXICO, MEDIANTE ESCRITURA _________DE FECHA ______.

I.4. QUE SEÑALA COMO SU DOMICILIO PARA EFECTOS DEL PRESENTE INSTRUMENTO EL UBICADO EN

_________________________________________________________.

II.- DE “LA INSTANCIA EJECUTORA”:

II.1. QUE LOS MUNICIPIOS SON LA BASE DE LA DIVISION TERRITORIAL Y DE LA ORGANIZACION POLITICA

ADMINISTRATIVA DEL ESTADO, DE CARACTER PUBLICO INVESTIDO DE PERSONALIDAD JURIDICA Y

PATRIMONIO PROPIO, AUTONOMOS EN SU REGIMEN INTERIOR Y CON LIBRE ADMINISTRACION DE SU

HACIENDA, EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 115 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS

UNIDOS MEXICANOS.

II.2. QUE____________________________, EN SU CARACTER DE ___________________, ESTA FACULTADO

PARA SUSCRIBIR EL PRESENTE ACUERDO DE CONFORMIDAD CON

II.3. QUE SEÑALA COMO SU DOMICILIO PARA EFECTOS DEL PRESENTE INSTRUMENTO EL UBICADO EN

______________________________________.

II.4. QUE CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ADECUADO DONDE PROPORCIONA EL

SERVICIO DE: ______________ NOTA: (SEÑALAR SI SE TRATA DE: CASA O COMEDOR COMUNITARIO,

DEL NIÑO INDIGENA).

LA INFRAESTRUCTURA CONSTA DE:

DORMITORIOS PARA HOMBRES

DORMITORIOS MUJERES, AMBOS CON SERVICIO DE SANITARIO Y REGADERAS

COMEDOR

COCINA

BODEGA DE ALMACEN DE ALIMENTOS.


EL EQUIPAMIENTO CONSTA DE:

COMEDOR: SILLAS, MESAS, ENTRE OTROS.

COCINA: PLATOS, CUCHARAS, VASOS, ESTUFAS, REFRIGERADORES, ENTRE OTROS.

ALMACEN: ANAQUELES, Y DEMAS EQUIPAMIENTO NECESARIO PARA LA CONSERVACION DE LOS

ALIMENTOS.

DORMITORIOS: CAMAS, ROPA DE CAMA, ENTRE OTROS.

II.5 QUE CUENTA CON EL PERSONAL PARA LA OPERACION DE LA CASA O COMEDOR COMUNITARIO

INDIGENA, SEÑALADA EN EL ANEXO ___ (PLANTILLA DE PERSONAL)

III. “LAS PARTES” DECLARAN:

III.1. QUE ES SU INTERES ESTABLECER LAS BASES Y MECANISMOS DE COLABORACION, PARA EL

DESARROLLO DE ACCIONES CONJUNTAS EN LA EJECUCION DEL PROGRAMA EN EL (NOTA: SEÑALAR

SI SE TRATA DE: CASA O COMEDOR COMUNITARIO, DEL NIÑO INDIGENA) DE “EL PROGRAMA”.

III.2. QUE ASIGNARAN UN ENLACE PARA EL SEGUIMIENTO, SUPERVISION Y EVALUACION DE LAS ACCIONES

CONTEMPLADAS EN EL PRESENTE INSTRUMENTO Y TODAS AQUELLAS QUE DERIVEN DE LA

OPERACION DE “EL PROGRAMA”.

III.3. QUE CONTRIBUIRAN AL APROVECHAMIENTO DEL APOYO APORTADO POR “LA COMISION”, PARA

MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO A LAS NIÑAS, NIÑOS Y JOVENES EN LA___________________

(NOTA: SEÑALAR SI SE TRATA DE UNA CASA O COMEDOR): DEL NIÑO INDIGENA) DE “EL PROGRAMA”

EN LA LOCALIDAD DE _____________________, MUNICIPIO _____________________ EN EL ESTADO DE

_________________, CON ___________ BENEFICIARIOS, SIENDO DE HASTA 10 MESES DE ATENCION

________________, DESGLOSADO SEGUN CALENDARIO ESCOLAR OFICIAL ANEXO____) POR NIVEL

EDUCATIVO ATENDIDO Y QUE EL PERSONAL A CARGO DE LA CASA O COMEDOR ES EL RESPONSABLE

DE SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD FISICA DE LOS BENEFICIARIOS, DE CONFORMIDAD CON LAS

REGLAS DE OPERACION DE “EL PROGRAMA”.

POR LO EXPUESTO Y EN EL AMBITO DE APLICACION DE CADA UNA DE “LAS PARTES” CON FUNDAMENTO EN

LO QUE DISPONEN LOS ARTICULOS 2O. APARTADO B, 26, 40, 43, Y 115, 116 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE

LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 45 DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL; 5 Y 14

DE LA LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES; 33, 34 Y 44 DE LA LEY DE PLANEACION: 54, 74, 75, 76,

77, 78 Y 79 DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Y 176, 178 y 179 DE SU

REGLAMENTO 3, FRACCIONES IX Y XIX, Y 29 DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION PARA EL

EJERCICIO FISCAL 2013; 2 FRACCIONES XI Y XIV DE LA LEY DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO

DE LOS PUEBLOS INDIGENAS; “LAS REGLAS DE OPERACION” DE “EL PROGRAMA”; “LAS PARTES” HAN DECIDIDO

SUSCRIBIR EL PRESENTE INSTRUMENTO PARA LA APLICACION DE LOS RECURSOS DE “EL PROGRAMA”

CONFORME A LAS SIGUIENTES:

CLAUSULAS

PRIMERA. OBJETO.- EL OBJETO DEL PRESENTE ACUERDO ES EL DE ESTABLECER LAS BASES Y

MECANISMOS PARA EL DESARROLLO DE ACCIONES CONJUNTAS DE “LAS PARTES” EN LA IMPLEMENTACION

DE “EL PROGRAMA” EN EL (NOTA: SEÑALAR SI SE TRATA DE CASA O COMEDOR)_________ PARA BRINDAR

HOSPEDAJE Y/O ALIMENTACION A _____ (NUMERO DE BENEFICIARIOS) NIÑAS, NIÑOS Y JOVENES INDIGENAS

QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL NUMERAL 3.3 DE LAS REGLAS DE OPERACION,

CON LA FINALIDAD DE MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO OTORGADO EN LA CASA O COMEDOR, DURANTE EL

EJERCICIO FISCAL_______, EN LA LOCALIDAD DE________________, MUNICIPIO _____________________,EN EL

ESTADO DE____________________.


SEGUNDA. APOYOS OTORGADOS.- “LA COMISION” PROPORCIONARA LOS BIENES QUE SE REQUIERAN

PARA LA ALIMENTACION Y MATERIAL DE HIGIENE PERSONAL, POR CADA BENEFICIARIO, BAJO EL SIGUIENTE

DETALLE:

EN CASA COMUNITARIA DEL NIÑO INDIGENA. $33.00 (TREINTA Y TRES PESOS 00/100 M.N.) DIARIOS

PARA LA ALIMENTACION DE CADA BENEFICIARIO.

EN COMEDOR COMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA. $25.00 (VEINTICINCO PESOS 00/100 M.N.) DIARIOS

PARA LA ALIMENTACION DE CADA BENEFICIARIO.

EN CASA O COMEDOR COMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA. $20.00 (VEINTE PESOS 00/100 M.N.)

MENSUALES PARA ARTICULOS DE HIGIENE PERSONAL POR CADA BENEFICIARIO.

DURANTE LOS MESES DE ATENCION DE ACUERDO AL CALENDARIO ESCOLAR REFERIDO EN LA

DECLARACION III.2

QUEDANDO SUJETAS LAS MINISTRACIONES A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y AL RESULTADO DE

AVANCES FISICOS Y FINANCIEROS DEL PROYECTO, EN APEGO A LO DISPUESTO EN LAS REGLAS DE

OPERACION DE "EL PROGRAMA".

TERCERA. OBLIGACIONES DE “LA COMISION”.- “LA COMISION” SE COMPROMETE A:

1. SUPERVISAR, DAR SEGUIMIENTO Y EVALUAR LA OPERACION DE LA CASA O COMEDOR COMUNITARIO

DEL NIÑO INDIGENA.

2. BRINDAR LA ASESORIA TECNICA A LA INSTANCIA EJECUTORA.

3. LLEVAR A CABO LAS ACCIONES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LAS REGLAS DE


CUARTA. OBLIGACIONES DE “LA INSTANCIA EJECUTORA”.- “LA INSTANCIA EJECUTORA” SE

COMPROMETE A:

1. REALIZAR LA INSCRIPCION DE BENEFICIARIOS CON BASE A LOS CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE “EL

PROGRAMA”.

2. PRESENTAR INMEDIATAMENTE A “LA COMISION” MEDIANTE ESCRITO LIBRE EL INFORME DE ALTAS Y

BAJAS DE LOS BENEFICIARIOS, INDICANDO LAS RAZONES DE LA BAJA.

3. CONFORMAR UN GRUPO DE APOYO, INTEGRADO POR: UNO DE SUS REPRESENTANTES, EL JEFE DE

LA CASA O COMEDOR, UN REPRESENTANTE DE LOS BENEFICIARIOS Y UNO DEL CENTRO

COORDINADOR PARA EL DESARROLLO INDIGENA.

4. HACERSE CARGO DE LA OPERACION, ORGANIZACION Y COORDINACION DE LA CASA O COMEDOR

COMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA, BASANDOSE EN LA GUIA OPERATIVA DEL PROGRAMA APOYO A LA

EDUCACION INDIGENA.

5. CANALIZAR LOS APOYOS QUE “LA COMISION” DESTINE PARA LOS BENEFICIARIOS AUTORIZADOS QUE

RECIBEN HOSPEDAJE Y ALIMENTACION EN LA CASA O COMEDOR COMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA

6. DURANTE LA VIGENCIA DEL PRESENTE ACUERDO, DEBERA PROPORCIONAR HOSPEDAJE Y/O

ALIMENTACION A LOS ESTUDIANTES QUE POR LA DISTANCIA O CAUSAS DE FUERZA MAYOR SE VEAN

IMPOSIBILITADOS PARA REGRESAR A SU LOCALIDAD LOS FINES DE SEMANA O DIAS FESTIVOS.

7. PROPORCIONAR LA INFORMACION ESTADISTICA DE LOS BENEFICIARIOS, PARA SU ACTUALIZACION

EN EL SISTEMA DE INFORMACION DEL PAEI.

DAR CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE ACUERDO Y A LO PREVISTO EN LAS REGLAS DE



QUINTA. RESPONSABILIDAD LABORAL.- “LAS PARTES” CONVIENEN, QUE EL PERSONAL DEPENDIENTE O

SUBALTERNOS QUE SE REQUIERAN PARA LA REALIZACION, DESARROLLO, CONTROL TECNICO Y

ADMINISTRATIVO CON RELACION A LOS TRABAJOS OBJETO DE ESTE ACUERDO, SE ENTENDERAN EN EL

AMBITO LABORAL EXCLUSIVAMENTE CON AQUELLA QUE LO EMPLEO Y EN NINGUN CASO, “LAS PARTES”

SERAN CONSIDERADAS COMO PATRONES SOLIDARIOS O SUSTITUTOS.

SEXTA. INFORME DE “LA INSTANCIA EJECUTORA”.- “LA INSTANCIA EJECUTORA” DEBERA ELABORAR EL

INFORME DE ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACION INDIGENA PARA CASAS Y

COMEDORES COMUNITARIOS DE ACUERDO AL ANEXO 5B, MISMO QUE SE ENTREGARA EN EL CCDI O

DELEGACION CORRESPONDIENTE DENTRO DE LOS 5 DIAS HABILES SIGUIENTES AL TERMINO DEL PRIMER

SEMESTRE Y A LA CONCLUSION DEL EJERCICIO FISCAL.

SEPTIMA. PROHIBICION DE CESION DE DERECHOS.- “LAS PARTES” ESTAN DE ACUERDO EN QUE NO

PODRAN CEDER O TRANSFERIR EN FORMA PARCIAL O TOTAL, LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADOS

DEL PRESENTE ACUERDO.

OCTAVA. SUSPENSION DE LA MINISTRACION DE LOS RECURSOS Y TERMINACION ANTICIPADA.- “LA

COMISION” PODRA SUSPENDER O CANCELAR LA MINISTRACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS FEDERALES

CUANDO:

NO SE CUMPLA CON LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE INSTRUMENTO.

SE DETECTE EL DESVIO DE RECURSOS PARA FINES DISTINTOS A LOS AUTORIZADOS DE

CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LAS REGLAS DE OPERACION DE “EL PROGRAMA” Y EL

PRESENTE ACUERDO.

POR MOTIVOS DE INDOLE POLITICO, SOCIAL O NATURAL SE PONGA EN RIESGO LA INTEGRIDAD FISICA

DE LOS BENEFICIARIOS.

EN CASO DE ALTERAR LA INFORMACION RELACIONADA CON BENEFICIARIOS Y DE LA OPERACION DE

LA CASA O COMEDOR COMUNITARIO INDIGENA DERIVADO DE LAS SUPERVISIONES REALIZADAS Y

ENCONTRANDOSE EL INCLUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS Y DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO.

EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS DE ESTE CONVENIO SERA MOTIVO PARA DAR

POR CONCLUIDO EL PRESENTE ACUERDO.

NOVENA. CONTROL Y AUDITORIA.- “LA PARTES” SE COMPROMETEN A PERMITIR EN CUALQUIER MOMENTO

A LAS INSTANCIAS DE CONTROL Y AUDITORIA DE LOS TRES ORDENES DE GOBIERNO PRACTICAR

INTERVENCIONES, AUDITORIAS, INVESTIGACIONES DE GABINETE O DE CAMPO PARA VERIFICAR LA EJECUCION

Y CORRECTA APLICACION DE LOS APOYOS ENTREGADOS A “LA INSTANCIA EJECUTORA”, ASI COMO EL

CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN LOS TERMINOS DE LOS ACUERDOS

ENTRE LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA Y LOS GOBIERNOS ESTATALES.

DECIMA LEYENDA.- LA PAPELERIA, DOCUMENTACION OFICIAL, ASI COMO LA PUBLICIDAD Y PROMOCION

QUE SE UTILICEN PARA LA EJECUCION Y DIFUSION DE “EL PROGRAMA”, DEBERAN INCLUIR LA SIGUIENTE

LEYENDA: “ESTE PROGRAMA ES PUBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLITICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO

PARA FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA”. PARA EFECTOS DE LO ANTERIOR, DEBERAN

TOMAR EN CUENTA LAS CARACTERISTICAS DEL MEDIO DE COMUNICACION.

DECIMA PRIMERA. BUENA FE.- “LAS PARTES” DECLARAN QUE EN EL PRESENTE ACUERDO NO EXISTE

DOLO, ERROR, MALA FE, VIOLENCIA O CUALQUIER OTRO VICIO DEL CONSENTIMIENTO QUE PUDIERA ANULAR

EL MISMO Y QUE ES LA SIMPLE MANIFESTACION DE VOLUNTADES Y PARA SU INTERPRETACION Y

CUMPLIMIENTO ASI COMO PARA TODO AQUELLO QUE NO ESTE EXPRESAMENTE ESTIPULADO EN EL MISMO,

“LAS PARTES” LO RESOLVERAN DE COMUN ACUERDO.


DECIMA SEGUNDA. SUPREMACIA DE “LAS REGLAS DE OPERACION”.- CON INDEPENDENCIA DE LO

PREVISTO EN EL PRESENTE INSTRUMENTO, EN CASO DE CUALQUIER CONTROVERSIA PREVALECERA EL

CONTENIDO DE LAS REGLAS DE OPERACION DE “EL PROGRAMA”.

DECIMA TERCERA. JURISDICCION.- “LAS PARTES” ACUERDAN QUE EN CASO DE PRESENTARSE ALGUNA

CONTROVERSIA DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DEL PRESENTE INSTRUMENTO Y LOS ACUERDOS QUE SE

DERIVEN DEL MISMO, SE DARA A CONOCER A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, EN LOS

TERMINOS DEL ARTICULO 105 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

DECIMA CUARTA. CONTRALORIA SOCIAL.- "LA EJECUTORA" SE COMPROMETE A APOYAR A "LA COMISION"

EN LA PROMOCION DE LA CONTRALORIA SOCIAL DE "EL PROGRAMA", EN ACCIONES QUE CONSISTIRAN EN

CAPACITAR A LOS BENEFICIARIOS, ELABORAR Y DISTRIBUIR MATERIAL DE DIFUSION, COLABORAR EN LA

INSTALACION DE LOS COMITES DE CONTRALORIA SOCIAL Y ASESORAR A SUS INTEGRANTES, CONFORME AL

ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA PROMOCION Y OPERACION DE LA

CONTRALORIA SOCIAL EN LOS PROGRAMAS FEDERALES DE DESARROLLO SOCIAL, PUBLICADOS EL 28 DE

OCTUBRE DE 2016, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y DE ACUERDO AL ESQUEMA, GUIA OPERATIVA Y

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO VALIDADOS POR LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA, ASI TAMBIEN

DEBERA ATENDER SOLICITUDES DE INFORMACION ASI COMO ATENDER Y DAR SEGUIMIENTO A LAS QUEJAS Y

DENUNCIAS RECIBIDAS".

DECIMA QUINTA.- VIGENCIA.- EL PRESENTE ACUERDO SURTIRA EFECTOS A PARTIR DEL MOMENTO DE SU

FIRMA Y ESTARA VIGENTE HASTA EL TERMINO DEL PERIODO DETERMINADO ANTERIORMENTE, SIN QUE PUEDA

EXCEDER DEL 31 DE DICIEMBRE DE _____

Nota: EL MODELO PODRA PRESENTAR LAS MODIFICACIONES QUE SEAN NECESARIAS DE ACUERDO A LAS

PARTICULARIDADES DE CADA REGION, PARA QUE SE CUMPLA CON SU OBJETO, CUANDO ASI LO DETERMINE

EL AREA NORMATIVA DE “EL PROGRAMA”

LEIDO QUE FUE EL PRESENTE ACUERDO DE COORDINACION Y ENTERADAS “LAS PARTES” DEL CONTENIDO

Y ALCANCE LEGAL, LO RATIFICAN Y FIRMAN DE CONFORMIDAD, POR TRIPLICADO EN

________________________, A LOS ________DIAS DEL MES DE _____________ DE _________.

POR “LA COMISION”

C.______________________________

DELEGADO DE

_______________________________

POR “LA INSTANCIA EJECUTORA

C._______________________________

REPRESENTANTE

C._______________________________

DIRECTOR DEL CENTRO COORDINADOR PARA

EL DESARROLLO INDIGENA DE ___________

C.____________________________

ENLACE

“Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a

los establecidos en el programa”



ANEXO 5-A

MODELO DE ACUERDO DE CONCERTACION

CONVENIO DE CONCERTACION QUE CELEBRAN, LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOSPUEBLOS INDIGENAS A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "LA COMISION", REPRESENTADA POR_______________________EN SU CARACTER DE ______________________, EN EL ESTADO DE____________ Y____________________ A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "EL BENEFICIARIO", REPRESENTADO POR__________________________, _______________________ Y ______________________, EN SU CARACTER DE_________________, _____________ Y ____________ DE SU ORGANO DE REPRESENTACION; PARTICIPANTESQUE CUANDO ACTUEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARA "LAS PARTES", EN EL MARCO DELPROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACION INDIGENA, EN LO SUCESIVO "EL PROGRAMA"; AL TENOR DE LOSSIGUIENTES:

ANTECEDENTES

I. EL ARTICULO 2O. DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, APARTADOB, ESTABLECE LA OBLIGACION PARA LA FEDERACION, LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS, DEIMPULSAR EL DESARROLLO REGIONAL DE LAS ZONAS INDIGENAS CON EL PROPOSITO DEFORTALECER LAS ECONOMIAS LOCALES Y MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE SUS PUEBLOS,MEDIANTE ACCIONES COORDINADAS ENTRE LOS TRES ORDENES DE GOBIERNO.

II. QUE EL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION PARA EL EJERCICIO FISCAL_________ PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL _______ DE ________ DE _______,ESTABLECE EN SU ARTICULO ______ QUE LOS PROGRAMAS QUE DEBERAN SUJETARSE A REGLAS DEOPERACION SON AQUELLOS ENUNCIADOS DENTRO DE SU ANEXO ______, CONSIDERANDOSEDENTRO DE ESE DOCUMENTO A LOS PROGRAMAS DE "LA COMISION".

III. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 75 Y 77 DE LA LEY FEDERAL DEPRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA CON EL OBJETO DE ASEGURAR LA APLICACIONEFICAZ, EFICIENTE, OPORTUNA, EQUITATIVA Y TRANSPARENTE DE LOS RECURSOS PUBLICOS, ENTRELOS QUE SE ENCUENTRAN LOS DE “EL PROGRAMA”, DEBERAN SUJETARSE A REGLAS DE OPERACIONQUE ESTABLECEN LOS REQUISITOS, CRITERIOS E INDICADORES QUE LO REGULAN.

IV. CON FECHA ___ DE ____DE ______SE PUBLICO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL“ACUERDO DE MODIFICACION A LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE APOYO A LAEDUCACION INDIGENA PARA EL EJERCICIO FISCAL 201__”.

V. LAS REGLAS DE OPERACION DE “EL PROGRAMA” ESTABLECEN COMO OBJETIVO GENERAL APOYARLA PERMANENCIA EN LA EDUCACION DE NIÑAS, NIÑOS Y JOVENES INDIGENAS, INSCRITOS ENESCUELAS PUBLICAS, A TRAVES DE DIFERENTES MODELOS DE ATENCION, PRIORIZANDO AQUELLOSQUE NO TIENEN OPCIONES EDUCATIVAS EN SU COMUNIDAD.

DECLARACIONES

I. DE "LA COMISION"

I.1 QUE ES UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, NOSECTORIZADO, CON PERSONALIDAD JURIDICA, CON PATRIMONIO PROPIO, CON AUTONOMIAOPERATIVA, TECNICA, PRESUPUESTAL Y ADMINISTRATIVA, DE CONFORMIDAD CON SU LEYPUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 21 DE MAYO DE 2003.

I.2 QUE TIENE COMO OBJETO ORIENTAR, COORDINAR, PROMOVER, APOYAR, FOMENTAR, DARSEGUIMIENTO Y EVALUAR LOS PROGRAMAS, PROYECTOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES PUBLICASPARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS.

I.3 QUE _________________, EN SU CARACTER DE _____________EN EL ESTADO DE __________________,CUENTA CON LAS FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR EL PRESENTE CONVENIO DECONFORMIDAD CON EL PODER GENERAL QUE SE CONTIENE EN LA ESCRITURA NUMERO_________,DE FECHA ____________, PASADA ANTE LA FE DEL NOTARIO NUMERO ________DE _______LICENCIADO____________.

I.4 QUE PARA EFECTOS DEL PRESENTE INSTRUMENTO SEÑALA COMO SU DOMICILIO EL UBICADO EN____________ _______________


II. DE "EL BENEFICIARIO"

II.1 QUE ESTA LEGALMENTE CONSTITUIDA COMO LO ACREDITA CON ACTA CONSTITUTIVA DE FECHA__________________ PASADA ANTE LA FE DE _____________, INSCRITA EN ________, CON FOLIO _____,QUE ESTA CONSTITUIDA POR _________DE INDIGENAS PERTENECIENTES AL O A LOS PUEBLO(S)INDIGENA(S)________________________________________________________________________________ Y QUECUENTA CON R.F.C. ________________DOCUMENTO QUE EN COPIA SE AGREGA AL PRESENTEACUERDO COMO ANEXO ____.

II.2 QUE ____________, __________________ Y _________________ EN SU CARACTER DE ______________,_________________Y________________ DE SU ORGANO DE GOBIERNO, TIENEN LAS FACULTADESSUFICIENTES PARA SUSCRIBIR EL PRESENTE CONVENIO EN SU REPRESENTACION; LO CUAL SEACREDITA CON EL DOCUMENTO ______________________ DEL QUE SE ANEXA COPIA AL PRESENTE.ASIMISMO MANIFIESTAN QUE DICHAS FACULTADES NO LES HAN SIDO REVOCADAS A LA FECHA.

II.3 QUE MEDIANTE EL DOCUMENTO LEGAL ____________________________________________, DE FECHA________ ____________________ ACREDITA LA PROPIEDAD O POSESION DEL O DE LOS PREDIO(S)INVOLUCRADO(S) EN LA INSTRUMENTACION DEL PROYECTO.

II.4 QUE SU DOMICILIO ES EL UBICADO EN __________________________________________________

II.5 QUE NO HA RECIBIDO NI RECIBIRA APOYO DE OTROS PROGRAMAS FEDERALES, ESTATALES OMUNICIPALES PARA LOS MISMOS CONCEPTOS OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, POR LO QUE NOEXISTE DUPLICIDAD EN EL OTORGAMIENTO DE LOS APOYOS.

II.6 QUE CUENTA CON LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ADECUADO DONDE PROPORCIONA ELSERVICIO DE: ______________________ Nota: (Señalar si es casa o comedor)

LA INFRAESCTRUCTURA CONSTA DE:

DORMITORIOS PARA HOMBRES

DORMITORIOS MUJERES, AMBOS CON SERVICIO DE SANITARIO Y REGADERAS

COMEDOR

COCINA

BODEGA DE ALMACEN DE ALIMENTOS.

EL EQUIPAMIENTO CONSTA DE:

COMEDOR: SILLAS, MESAS, ENTRES OTROS.

COCINA: PLATOS, CUCHARAS, VASOS, ESTUFAS REGRIGERADORES, ENTRE OTROS.

ALMACEN: ANAQUELES Y DEMAS EQUIPAMIENTO NECESARIO PARA LA CONSERVACION DE LOSALIMENTOS.

DORMITORIOS: CAMAS, ROPA DE CAMA, ENTRE OTROS.

II.7 QUE CUENTA CON PERSONAL EL PERSONAL PARA LA OPERACION DE LA CASA O COMEDORCOMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA (ANEXO X PLANTILLA DE PERSONAL)

III.- “LAS PARTES” DECLARAN:

III.1. QUE ES SU INTERES ESTABLECER LAS BASES Y MECANISMOS DE COLABORACION, PARA ELDESARROLLO DE ACCIONES CONJUNTAS EN LA OPERACION DE “EL PROGRAMA” EN LA:________________(Señalar si se trata de casa o comedor).

III.2. QUE CONTRIBUIRAN AL APROVECHAMIENTO DEL APOYO APORTADO POR “LA COMISION”, PARAMEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO A LAS NIÑAS, NIÑOS Y JOVENES EN LA___________________(Nota: Señalar si se trata de una casa o comedor): del niño indígena) DE “EL PROGRAMA” EN LA LOCALIDADDE _____________________, MUNICIPIO _____________________ EN EL ESTADO DE _________________,CON ___________ BENEFICIARIOS, SIENDO DE HASTA 10 MESES DE ATENCION ________________,DESGLOSADO SEGUN CALENDARIO ESCOLAR OFICIAL ANEXO____) POR NIVEL EDUCATIVO ATENDIDOY QUE EL PERSONAL A CARGO DE LA CASA O COMEDOR ES EL RESPONSABLE DE SALVAGUARDAR LAINTEGRIDAD FISICA DE LOS BENEFICIARIOS, DE CONFORMIDAD CON LAS REGLAS DE OPERACION DE“EL PROGRAMA”..


VISTAS LAS ANTERIORES DECLARACIONES "LAS PARTES" TIENEN A BIEN OTORGAR LAS SIGUIENTES:

CLAUSULAS

PRIMERA. OBJETO.- EL OBJETO DEL PRESENTE ACUERDO ES EL DE ESTABLECER LAS BASES YMECANISMOS PARA EL DESARROLLO DE ACCIONES CONJUNTAS DE “LAS PARTES” EN LA IMPLEMENTACIONDE “EL PROGRAMA” EN EL (Nota: Señalar si se trata de Casa o Comedor)_________ PARA BRINDAR HOSPEDAJEY/O ALIMENTACION A _____ (Número de beneficiarios) NIÑAS, NIÑOS Y JOVENES INDIGENAS QUE CUMPLAN CONLOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL NUMERAL 3.3 DE LAS REGLAS DE OPERACION, CON LA FINALIDAD DEMEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO OTORGADO EN LA CASA O COMEDOR, DURANTE EL EJERCICIOFISCAL_______, EN LA LOCALIDAD DE________________, MUNICIPIO _____________________,EN EL ESTADODE____________________.

SEGUNDA. APOYOS OTORGADOS.- “LA COMISION” PROPORCIONARA LOS BIENES QUE SE REQUIERANPARA LA ALIMENTACION Y MATERIAL DE HIGIENE PERSONAL, POR CADA BENEFICIARIO, BAJO EL SIGUIENTEDETALLE:

EN CASA COMUNITARIA DEL NIÑO INDIGENA. $33.00 (TREINTA Y TRES PESOS 00/100 M.N.) DIARIOSPARA LA ALIMENTACION DE CADA BENEFICIARIO.

EN COMEDOR COMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA. $25.00 (VEINTICINCO PESOS 00/100 M.N.) DIARIOSPARA LA ALIMENTACION DE CADA BENEFICIARIO.

EN CASA O COMEDOR COMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA. $20.00 (VEINTE PESOS 00/100 M.N.)MENSUALES PARA ARTICULOS DE HIGIENE PERSONAL POR CADA BENEFICIARIO.

DURANTE LOS MESES DE ATENCION DE ACUERDO AL CALENDARIO ESCOLAR REFERIDO EN LADECLARACION III.2

QUEDANDO SUJETAS LAS MINISTRACIONES A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y AL RESULTADO DEAVANCES FISICOS Y FINANCIEROS DEL PROYECTO, EN APEGO A LO DISPUESTO EN LAS REGLAS DEOPERACION DE "EL PROGRAMA".

DE ACUERDO CON EL PRESUPUESTO ESTIPULADO PARA EL PROYECTO ____________________, LA CUALSERA MINISTRADA PARA SU APLICACION EN LOS CONCEPTOS AUTORIZADOS AL MISMO, QUEDANDO SUJETASLAS MINISTRACIONES A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y AL RESULTADO DE AVANCES FISICOS YFINANCIEROS DEL PROYECTO, EN APEGO A LO DISPUESTO EN LAS REGLAS DE OPERACION DEL "ELPROGRAMA". “EL BENEFICIARIO” APORTARA LA CANTIDAD DE: $_____________ (_________/100 M.N.).

TERCERA. COMPROMISOS DE "EL BENEFICIARIO".- ESTE SE COMPROMETE A:

I. REALIZAR LA INSCRIPCION DE LOS BENEFICIARIOS CON BASE A LOS CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE“EL PROGRAMA”.

II. PRESENTAR INMEDIATAMENTE A “LA COMISION” MEDIANTE ESCRITO LIBRE EL INFORME DE ALTAS YBAJAS DE LOS BENEFICIARIOS INDICANDO LAS RAZONES DE LA BAJA.

III. CONFORMAR UN GRUPO DE APOYO INTEGRADO POR UNO DE SUS REPRESENTANTES, EL JEFE DE LACASA, O COMEDOR, UN REPRESENTANTE DE LOS BENEFICIARIOS Y UNO DEL CENTRO COORDINADORPARA EL DESARROLLO INDIGENA.

IV. HACERSE CARGO DE LA OPERACION, ORGANIZACION Y COORDINACION DE LA CASA O COMEDORCOMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA., BASANDOSE EN LA GUIA OPERATIVA DEL PROGRAMA APOYO ALA EDUCACION

V. CANALIZAR LOS APOYOS QUE “LA COMISION” DESTINE PARA LOS BENEFICIARIOS AUTORIZADOS QUERECIBEN HOSPEDAJE Y ALIMENTACION EN LA CASA O COMEDOR COMUNITARIO DEL NIÑO INDIGENA.

VI. DURANTE LA VIGENCIA DEL PRESENTE ACUERDO, DEBERA PROPORCIONAR HOSPEDAJE Y/OALIMENTACION A LOS ESTUDIANTES QUE POR LA DISTANCIA O CAUSAS DE FUERZA MAYOR SE VEANIMPOSIBILITADOS PARA REGRESAR A SU LOCALIDAD LOS FINES DE SEMANA O DIAS FESTIVOS

VII. PROPORCIONAR LA INFORMACION ESTADISTICA DE LOS BENEFICIARIOS, PARA SU ACTUALIZACIONEN EL SISTEMA DE INFORMACION.

VIII. GESTIONAR LOS REGISTROS Y PERMISOS ANTE LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTESRELACIONADOS CON EL PROYECTO AUTORIZADO.


IX. APORTAR LA CANTIDAD QUE LE CORRESPONDE DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN ESTECONVENIO.

X. ENTREGAR A "LA COMISION" EL INFORME DE ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE APOYO A LAEDUCACION INDIGENA PARA CASAS Y COMEDORES COMUNITARIOS DE ACUERDO AL ANEXO 5B,MISMOS QUE SE ENTREGARAN EN LA DELEGACION CORRESPONDIENTE DENTRO DE LOS 5 DIASHABILES SIGUIENTES AL TERMINO DEL SEMESTRE Y A LA CONCLUSION DEL EJERCICIO FISCAL.

XI. FACILITAR Y DAR ACCESO EN CUALQUIER MOMENTO A LAS INSTANCIAS DE CONTROL Y AUDITORIA,INVESTIGACIONES DE GABINETE O DE CAMPO PARA VERIFICAR LA EJECUCION Y CORRECTAAPLICACION DE LOS APOYOS ENTREGADOS.

XII. CUMPLIR EN TIEMPO Y FORMA CON LAS REGLAS DE OPERACION VIGENTES QUE RIGEN "ELPROGRAMA".

XIII. UTILIZAR LOS APOYOS QUE LE OTORGUE “LA COMISION”, UNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA LOS FINESAUTORIZADOS.

XIV. RESPONSABILIZARSE DE LOS DESPERFECTOS O VICIOS OCULTOS QUE PUDIERA PRESENTAR “ELPROYECTO” UNA VEZ ENTREGADO O CONCLUIDO.

CUARTA. COMPROMISOS DE "LA COMISION".- ESTA SE COMPROMETE A:

I. PROPORCIONAR LOS APOYOS A "EL BENEFICIARIO" LOS RECURSOS EN LA CLAUSULA SEGUNDA;

II. SUPERVISAR, DAR SEGUIMIENTO Y EVALUAR LA OPERACION DE LA CASA O COMEDOR COMUNITARIODEL NIÑO INDIGENA.

III. BRINDAR LA ASESORIA TECNICA A LA INSTANCIA EJECUTORA.

IV. LLEVAR A CABO LAS ACCIONES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LAS REGLAS DEOPERACION DE “EL PROGRAMA”.

“QUINTA. RESPONSABLES. PARA DAR SEGUIMIENTO A LA EJECUCION Y CUMPLIMIENTO DE LOSCOMPROMISOS ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE CONVENIO Y A LAS OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN LASREGLAS DE OPERACION DE "EL PROGRAMA", "LA COMISION" DESIGNA COMO RESPONSABLE A _____________DIRECTOR(A) DEL CENTRO COORDINADOR DE DESARROLLO INDIGENA DE "LA COMISION" EN________________; POR SU PARTE, "EL BENEFICIARIO" DESIGNA A LOS QUE SUSCRIBEN EL PRESENTECONVENIO.

SEXTA. SUSPENSION DE LA MINISTRACION DE LOS RECURSOS Y TERMINACION ANTICIPADA- “LACOMISION” PODRA SUSPENDER O CANCELAR LA MINISTRACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS FEDERALESCUANDO:

NO SE CUMPLA CON LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE INSTRUMENTO.

SE DETECTE EL DESVIO DE RECURSOS PARA FINES DISTINTOS A LOS AUTORIZADOS DECONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LAS REGLAS DE OPERACION DE “EL PROGRAMA” Y ELPRESENTE ACUERDO.

POR MOTIVOS DE INDOLE POLITICO, SOCIAL O NATURAL SE PONGA EN RIESGO LA INTEGRIDAD FISICADE LOS BENEFICIARIOS.

EN CASO DE ALTERAR LA INFORMACION RELACIONADA CON BENEFICIARIOS Y DE LA OPERACION DELA CASA O COMEDOR COMUNITARIO INDIGENA DERIVADO DE LAS SUPERVISIONES REALIZADAS YENCONTRANDOSE EL INCLUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS Y DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO.

EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS DE ESTE CONVENIO SERA MOTIVO PARA DARPOR CONCLUIDO EL PRESENTE ACUERDO.

SEPTIMA. RELACION LABORAL.- “LAS PARTES” CONVIENEN, QUE EL PERSONAL DEPENDIENTE OSUBALTERNOS QUE SE REQUIERAN PARA LA REALIZACION, DESARROLLO, CONTROL TECNICO YADMINISTRATIVO CON RELACION A LOS TRABAJOS OBJETO DE ESTE ACUERDO, SE ENTENDERAN EN ELAMBITO LABORAL EXCLUSIVAMENTE CON AQUELLA QUE LO EMPLEO Y EN NINGUN CASO, “LAS PARTES”SERAN CONSIDERADAS COMO PATRONES SOLIDARIOS O SUSTITUTOS.


OCTAVA. BUENA FE.- "LAS PARTES" DECLARAN QUE EN EL PRESENTE CONVENIO NO EXISTE DOLO, ERROR,MALA FE, VIOLENCIA O CUALQUIER OTRO VICIO DEL CONSENTIMIENTO QUE PUDIERA ANULAR EL MISMO; QUEES LA SIMPLE MANIFESTACION DE VOLUNTADES Y QUE PARA SU INTERPRETACION Y CUMPLIMIENTO ASICOMO PARA TODO AQUELLO QUE NO ESTE EXPRESAMENTE ESTIPULADO EN EL MISMO, “LAS PARTES” LORESOLVERAN DE COMUN ACUERDO.

NOVENA. JURISDICCION.- "LAS PARTES" ACUERDAN QUE EN CASO DE PRESENTARSE ALGUNACONTROVERSIA DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DEL PRESENTE INSTRUMENTO Y LOS ACUERDOS QUE SEDERIVEN DEL MISMO, SE DARA A CONOCER A LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION EN LOSTERMINOS DEL ARTICULO 105 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

DECIMA.- CONTRALORIA SOCIAL.- "LA EJECUTORA" SE COMPROMETE A APOYAR A "LA COMISION" EN LAPROMOCION DE LA CONTRALORIA SOCIAL DE "EL PROGRAMA", EN ACCIONES QUE CONSISTIRAN ENCAPACITAR A LOS BENEFICIARIOS, ELABORAR Y DISTRIBUIR MATERIAL DE DIFUSION, COLABORAR EN LAINSTALACION DE LOS COMITES DE CONTRALORIA SOCIAL Y ASESORAR A SUS INTEGRANTES, CONFORME ALACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA PROMOCION Y OPERACION DE LACONTRALORIA SOCIAL EN LOS PROGRAMAS FEDERALES DE DESARROLLO SOCIAL, PUBLICADOS EL 28 DEOCTUBRE DE 2016, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y DE ACUERDO AL ESQUEMA, GUIA OPERATIVA YPROGRAMA ANUAL DE TRABAJO VALIDADOS POR LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA, ASI TAMBIENDEBERA ATENDER SOLICITUDES DE INFORMACION ASI COMO ATENDER Y DAR SEGUIMIENTO A LAS QUEJAS YDENUNCIAS RECIBIDAS".

DECIMA PRIMERA. LEYENDA.- LA PAPELERIA, DOCUMENTACION OFICIAL, ASI COMO LA PUBLICIDAD YPROMOCION QUE SE UTILICEN PARA LA EJECUCION Y DIFUSION DE “EL PROGRAMA”, DEBERAN INCLUIR LASIGUIENTE LEYENDA: “ESTE PROGRAMA ES PUBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLITICO. QUEDAPROHIBIDO EL USO PARA FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA”. PARA EFECTOS DE LOANTERIOR, DEBERAN TOMAR EN CUENTA LAS CARACTERISTICAS DEL MEDIO DE COMUNICACION.

DECIMA SEGUNDA. SUPREMACIA DE LAS REGLAS DE OPERACION.- CON INDEPENDENCIA DE LO PREVISTOEN EL PRESENTE INSTRUMENTO, EN CASO DE CUALQUIER CONTROVERSIA PREVALECERA EL CONTENIDO DELAS REGLAS DE OPERACION DE “EL PROGRAMA”

DECIMA TERCERA. PROHIBICION DE CESION DE DERECHOS.- “LAS PARTES” ESTAN DE ACUERDO EN QUENO PODRAN CEDER O TRANSFERIR EN FORMA PARCIAL O TOTAL, LOS DERECHOS Y OBLIGACIONESDERIVADOS DEL PRESENTE ACUERDO.

DECIMA CUARTA. VIGENCIA.- EL PRESENTE CONVENIO SURTIRA EFECTOS A PARTIR DE LA FECHA DE SUFIRMA Y TENDRA VIGENCIA HASTA EL TERMINO DEL PERIODO DETERMINADO ANTERIORMENTE, SIN QUEPUEDA EXCEDER DEL 31 DE DICIEMBRE DE 201___.

Nota: EL MODELO PODRA PRESENTAR LAS MODIFICACIONES QUE SEAN NECESARIAS DE ACUERDO A LASPARTICULARIDADES DE CADA REGION, PARA QUE SE CUMPLA CON SU OBJETO, CUANDO ASI LO DETERMINEEL AREA NORMATIVA DE “EL PROGRAMA”

NOTA: LEIDO QUE FUE EL PRESENTE CONVENIO Y ENTERADAS "LAS PARTES" DE SU CONTENIDO YALCANCE LEGAL, LO FIRMAN POR TRIPLICADO, EN _______________, A LOS DIAS_________ DEL MES_______________DE DOS MIL ________.

POR “LA COMISION”

_____________________________________

Delegado de la Comisión Nacional para el Desarrollode los Pueblos Indígenas en el Estado de

_____________________________________

Director del Centro Coordinador para el DesarrolloIndígena de _____________

POR “EL BENEFICIARIO”

____________________________________

“Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos alos establecidos en el programa”.

NOTA: La Leyenda que antecede, deberá imprimirse en todas las hojas del Convenio de ConcertaciónContacto para consultas sobre este modelo: [email protected].



ANEXO 5-B

INFORME DE AVANCES DE LA OPERACION DE LA CASA O COMEDORCOMUNITARIO



ANEXO 6

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS

Objetivo Indicador Método de CálculoFrecuencia de

Medición

FIN

Contribuir a incrementar elacceso a la alimentación,la salud y la educación alos Pueblos Indígenasmediante apoyos quefavorecen la permanenciaen el sistema educativo, dela población indígena enedad escolar

Tasa de abandono escolar eneducación primaria indígena

(1-(Matricula total del tipo de servicio i y niveldeterminado para el ciclo n+1 - Matricula denuevo ingreso a primer grado del niveldeterminado para el tipo de servicio i en el ciclon+1 + Egresados de educación del nivel

Anual

Brecha de eficiencia terminal de losBeneficiarios del PAEI

(IET Prim. PAEI + IET sec. PAEI + IET Bach.PAEI) - (IET Prim. Indígena + IET Sec. Nal. +IET Bach. Tecnológico)

Anual

PROPOSITO 1

Los beneficiarios delPrograma Presupuestal(Pp) permanecen en laescuela durante el cicloescolar

Porcentaje de estudiantesbeneficiarios inscritos en las casas ycomedores del Niño Indígena queconcluyen el ciclo escolar

(Número de beneficiarios que concluyen el cicloescolar (P + S + B+ NS)/Número debeneficiarios inscritos al inicio del ciclo escolar(P + S + B+ NS)) X 100

Anual

COMPONENTE 1

Servicios de Hospedaje enlas Casas y Comedoresdel Niño indígenaproporcionado.

Porcentaje de las Casas del NiñoIndígena (CNI) que otorgan serviciode hospedaje durante los días hábilesestablecidos en el calendario escolar.

(Total de las Casas del Niño Indígena (CNI) queotorgan servicio de hospedaje durante los díashábiles establecidos en el calendarioescolar/total de las Casas del Niño Indígena(CNI) que otorgan servicio de hospedaje) X 100

Semestral

COMPONENTE 2

Servicio de alimentaciónen las casas y comedoresdel niño indígenaproporcionado

Porcentaje de casas que otorgaronservicio de alimentación durante losdías hábiles establecidos en elcalendario escolar.

(Total de casas que otorgaron el servicio dealimentación conforme a los días hábiles delcalendario escolar/total de casas que operan) X100

Semestral

COMPONENTE 3

Apoyos para estudiantesindígenas de nivel superiorotorgados

Porcentaje de apoyos entregadospara estudiantes de educaciónsuperior, con relación a los apoyossolicitados.

(Número de apoyos otorgados/(Número desolicitudes recibidas) X 100

Semestral

ACTIVIDAD 1.1

Diagnóstico denecesidades de serviciosbásicos y demantenimiento en lasCasas y Comedores delNiño Indígena(CNI)

Porcentaje de diagnósticos demantenimiento de los serviciosbásicos en las Casas del NiñoIndígena (CNI)

(Núm. de diagnósticos de mantenimiento deservicios básicos de las Casas del NiñoIndígena (CNI) levantadas/Núm. Total dediagnósticos de mantenimiento de serviciosbásicos programadas en el año) X 100

Trimestral

ACTIVIDAD 1.2

Equipamiento de las Casasdel Niño Indígena a partirdel diagnóstico deequipamiento

Porcentaje de acciones deequipamiento de las CNI (Casas delNiño Indígena).

(Núm. de acciones de equipamiento de las CNIconcluidas/Número total de acciones deequipamiento de las CNI programadas en elaño) X 100

Semestral


ACTIVIDAD 1.3Mantenimiento mayor a lascasas y comedores delNiño Indígena

Porcentaje de las Casas del NiñoIndígena (CNI) con acciones derehabilitación

(Número de las Casas del Niño Indígena (CNI)con acciones de rehabilitación/Número de lasCasas del Niño Indígena (CNI) programadospara recibir acciones de rehabilitación en elsexenio) X 100

Semestral

ACTIVIDAD 1.4Mantenimiento preventivode las Casas y Comedoresdel Niño Indígena

Porcentaje de acciones demantenimiento preventivo realizadoen las Casas del Niño Indígena (CNI)

(Núm. de acciones de mantenimiento preventivode las Casas del Niño Indígena (CNI) realizadas/Núm. Total de acciones de mantenimientopreventivo programadas en el año) X 100

Trimestral

ACTIVIDAD 2.1Suministro de insumos yproductos para prestar elservicio de alimentación enlas CNI.

Porcentaje de cumplimiento en elsuministro de insumos y productospara la prestación del servicio dealimentación en las Casas del NiñoIndígena (CNI)

(Núm. de acciones de suministro de insumos yproductos a las Casas del Niño Indígena (CNI)para la prestación de los servicios dealimentación/Núm. Total de acciones desuministro de insumos y productos a las Casasdel Niño Indígena (CNI) para la prestación delos servicios de alimentación programadas en elaño) X 100

Trimestral

ACTIVIDAD 2.2Firma de convenios coninstancias Estatales,municipales yOrganizaciones de laSociedad Civil (OSC’s)para la operación decomedores comunitarios

Porcentaje de convenios formalizadospara la operación de los ComedoresComunitarios

(Núm. de convenios firmados con municipios yOrganizaciones de la Sociedad Civil para laoperación de Comedores Comunitarios/Núm.Total de convenios con municipios yOrganizaciones de la Sociedad Civil para laoperación de Comedores Comunitariosprogramadas en el año) X 100

Semestral

ACTIVIDAD 2.3Proporcionar capacitaciónpara el mejoramiento de laoperación y alimentaciónen las casas y comedoresdel Niño Indígena

Porcentaje de acciones decapacitación para el mejoramiento dela operación y alimentación en lasCasas del Niño Indígena (CNI)

(Núm. de acciones de capacitación para elmejoramiento de la operación y alimentación enlas CNI/Número total de acciones decapacitación para el mejoramiento de laoperación y alimentación en las CNIprogramadas en el año) X 100

Trimestral

ACTIVIDAD 2.4Seguimiento de laoperación de las casas ycomedores del NiñoIndígena.

Porcentaje de acciones deseguimiento a la operación de lasCasas del Niño Indígena (CNI)

(Núm. de acciones de seguimiento a laoperación de las Casas del Niño Indígena (CNI)realizadas/Núm. Total de acciones deseguimiento a la operación de las Casas delNiño Indígena (CNI) programadas en el año) X100

Trimestral

ACTIVIDAD 2.5Actualización del padrónde beneficiarios por cicloescolar

Porcentaje de avance en laactualización del padrón debeneficiarios en el ciclo escolar

(Núm. de registros del padrón de beneficiariosactualizados/Núm. total de beneficiariosatendidos por el Programa presupuestario en elpresente ciclo escolar) X 100

Semestral

ACTIVIDAD 2.6Gestión de la salud delpersonal encargado delservicio de alimentación

Porcentaje de ecónomas que cuentancon su certificado de saludactualizada

(número de ecónomas con certificado médicoactualizado/total de ecónomas) X 100

Semestral

ACTIVIDAD 3.1Selección de beneficiariosy autorización del apoyo deBecas a estudiantesindígenas de nivelsuperior.

Porcentaje de autorizaciones deapoyo con una beca para estudiantesde nivel superior

(Núm. de autorizaciones de apoyos de una becapara estudiantes de nivel superior realizadas enel ejercicio fiscal/Núm. Total autorizaciones deapoyos para estudiantes de nivel superiorprogramadas en el ejercicio fiscal) X 100

Trimestral

ACTIVIDAD 3.2Seguimiento abeneficiarios del apoyo deBecas a estudiantesindígenas de nivel superiormediante visitasdomiciliarias

Porcentaje de visitas domiciliariaspara el seguimiento a beneficiariosdel programa con apoyo de beca paraestudios de nivel superior

(Núm. de visitas domiciliarias para elseguimiento a beneficiarios del programa conapoyo de beca para estudios de nivel superiorrealizadas/Número total de visitas domiciliariasde seguimiento a beneficiarios del programa conapoyo de beca para estudios de nivel superiorprogramadas en el año) X 100

Trimestral



ANEXO 7

ELABORACION DE PROYECTOS PARA LA REHABILITACION DE CASAS YCOMEDORES DEL NIÑO INDIGENA

Elaboración de Proyectos para la Rehabilitación de Casas y Comedores del Niño Indígena

Consideraciones Generales

La elaboración de los Proyectos Ejecutivos para las Casas y Comedores del Niño Indígena, estará basadaen los requerimientos proporcionados por los estudios detallados de las condiciones geográficas yclimatológicas del lugar, así como de sus usos y costumbres.

Previo a la construcción, se deberán realizar estudios de: Mecánica de suelos, Estructurales,Topográficos, Hidrológicos, de Viento y Ambientales, los cuales proporcionarán y complementarán los datosnecesarios para la toma de decisión de un proyecto arquitectónico, estructural y/o de ingenierías

Estos proyectos buscarán aplicar medidas sostenibles para disminuir los costos de funcionamiento, cuidarel medio ambiente y ofrecer un espacio digno a los becarios y personal que conviven en las Casas yComedores del Niño Indígena.

1. Criterios de Ubicación

Dimensiones del Terreno: Serán preferentemente rectangulares, con una proporción igual o menor a 1:3con la superficie suficiente para alojar los edificios y la obra exterior necesaria.

2. Seguridad

Accesos a las Casas y Comedores: El ingreso será mediante un solo acceso, separando el vehicular delpeatonal.

Bardas o Cercas Perimetrales: Se dotará al inmueble de bardas o cercas perimetrales que proporcionenseguridad, incluyendo las áreas exteriores. Las bardas o cercas permitirán la visibilidad al interior de lasinstalaciones y tendrán una altura mínima de 3.00 m.

Protección Civil

Se identificarán las rutas de evacuación mediante una señalización visible con letreros a cada 20.00 m, oen cada cambio de dirección de la ruta con la leyenda escrita: “RUTA DE EVACUACION”, acompañada deuna flecha en el sentido de la circulación del desalojo.

Se ubicarán extintores en lugares visibles, de fácil acceso y libres de obstáculos, de tal forma que elrecorrido hacia el extintor más cercano no exceda de 15.00 m desde cualquier lugar; de encontrarse colgados,deben estar a una altura máxima de 1.50 m medidos del piso a la parte más alta del extintor.

3. Accesibilidad

El proyecto buscará asegurar el acceso de las personas con capacidades diferentes en igualdad decondiciones con las demás personas al entorno físico y a todos los servicios e instalaciones de las Casas yComedores del Niño Indígena. Se garantizará la continuidad de rutas libres de obstáculos al interior de lasedificaciones y espacios abiertos.

Se integrarán rutas accesibles desde el exterior para que los becarios con capacidades diferentes accedanlibremente y con seguridad hasta el punto deseado.

4. Areas Exteriores

Las instalaciones contarán con áreas verdes al interior del predio por lo menos del 30% de la superficie delterreno.

Para el diseño de las áreas verdes se contemplará el uso de vegetación endémica o adaptada para reducirlos requisitos de riego, control de plagas y coadyuvar a la biodiversidad regional.

No se tendrán puntos ciegos que eviten la supervisión de todas las áreas de las instalaciones por elpersonal administrativo.


5. Requerimientos Funcionales

Dormitorios

Función

Espacio destinado para el descanso de los becarios, separados por sexo.

El mobiliario será mediante literas o hamacas, según sus usos y costumbres.

Relaciones Espaciales

Acceso directo a los baños y patio de servicio.

Acceso directo desde las circulaciones.

Accesible desde y hacia las áreas de recreación, con visibilidad directa desde la Dirección.

Carácter y Ambientación

Temperatura 18° a 25° Celsius.

Iluminación natural, mínimo 17% del área del local. La entrada de luz natural se controlará paraminimizar las ganancias térmicas y el deslumbramiento.

Ventilación: Natural cruzada, mínimo 11% del área del local.

Salón de Usos Múltiples

Función

Espacio destinado a la práctica de diferentes actividades de carácter social o entretenimiento, delectura, aprendizaje y consulta del acervo bibliográfico de las Casas y Comedores del Niño Indígena.

El mobiliario debe ser ligero y móvil que permita diferentes acomodos.


Relación directa con el salón de lectura y biblioteca.

Accesible desde y hacia las áreas de recreación con visibilidad directa desde la Dirección.



Iluminación natural, mínimo 17.5% del área del local.

Ventilación: Natural cruzada, mínimo 11% del área del local.

Baños

Función

Espacio destinado para la higiene y necesidades fisiológicas de becarios y jefes de las Casas yComedores del Niño Indígena, con acceso a personas con capacidades diferentes.

Mobiliario necesario para uso intenso.



Ventilación: Natural cruzada, mínimo 1/9 del área del local.

Cocina

Función

Espacio destinado para la preparación de los alimentos para becarios.

Mobiliario necesario para la preparación de alimentos.

Equipo y recursos para la preparación, cocción y entrega de alimentos al comedor.



Acceso directo hacia el comedor y área de servicios.

Acceso directo al almacén de alimentos.

Accesible desde el vestíbulo y circulaciones exteriores.




Almacén de alimentos

Función

Espacio destinado para la conservación y almacenamiento de los alimentos perecederos y noperecederos.

Mobiliario y equipo necesarios para conservación, congelación, organización y clasificación de losalimentos.

Relaciones espaciales

Acceso directo a la zona de abastecimiento de provisiones.

Acceso directo hacia la cocina.


Iluminación natural, mínimo 15% del área del local.


Comedor

Función

Espacio destinado para el consumo de alimentos de los becarios.

Mobiliario resistente, movible, de acuerdo a las necesidades de las Casas y Comedores del NiñoIndígena.


Acceso directo hacia la cocina y área de servicios.

Accesible desde el vestíbulo y circulaciones exteriores.





6. Tipología Arquitectónica (según tipo de clima)

Clima Cálido

Forma y Orientación

Los edificios tendrán una orientación Este-Oeste, con vanos de acceso, ventilación y luz que seubiquen en los lados más largos del norte y del sur.

Muros

Muros con alturas de techo que permitan la máxima ventilación, con el fin de enfriar la construcción yeliminar la humedad.

Puertas y Ventanas

Grandes vanos para facilitar la ventilación cruzada, protegidos con celosías, y/o contraventanas queproporcionen protección contra la radiación solar y permitan la circulación del aire.


Cubiertas y Aleros

Se construirán cubiertas inclinadas y ligeras, de preferencia a dos o más aguas con amplios alerosque sirvan de colchón aislante y protejan de la radiación solar.

Vegetación

Ubicada aledaña a las edificaciones.

Deberán de seleccionarse árboles de follaje perenne, además de la forma de la copa del árbol, suscaracterísticas de hojas y su tamaño.

Uso del Color

Gamas brillantes que reflejen la radiación solar proyectada en las fachadas e interiores blancos paramayor reflejo de luz.

Clima Seco


Compactas y cerradas hacia el exterior, deberán de agruparse los edificios de manera cerrada paraque se sombreen entre sí, orientando los que se ocupan durante el día hacia la parte más fresca.

Muros

Construcciones con gruesas paredes para obtener la máxima inercia térmica.

Puertas y Ventanas

Se colocarán preferentemente remetidas, el marco coincidirá con el fin del muro y los vanos seránpocos, pequeños y protegidos mediante voladizos o persianas.

Cubiertas y aleros

Cubiertas con superficies reflejantes, en las zonas frías las cubiertas se propondrán inclinadas y conaislamientos térmicos en los casos que se pueda presentar nieve.

Los aleros se propondrán a fin de evitar la incidencia directa del sol, para sombrear los vanos y lasfachadas.

Vegetación

Ubicada cerca de los edificios procurando la selección de especies endémicas.

Uso del Color

Los colores de las fachadas serán claros para reflejar la radiación solar, en el caso de ser seco y muyseco. Y en el caso de las partes frías se recomiendan colores oscuros que absorban la radiación.

Clima Templado


Los edificios deberán estar orientados en su lado más largo o de mayor uso hacia el sur para que secalienten en invierno; al norte se pueden ubicar los de menor uso.

Muros

Muros gruesos y pesados para dotar al edificio de masa térmica y asegurar en el interior unatemperatura estable.

Puertas y Ventanas

Las ventanas y puertas deben facilitar la iluminación y ventilación naturales. Donde la temperaturasea muy variante se protegerán los vanos con elementos que se puedan abrir o cerrar según laépoca del año.

Cubiertas y aleros

Las cubiertas podrán ser planas o inclinadas, sin ser determinante el tipo de material, debiendocumplir con la función de protección y aislamiento a las edificaciones.

El tamaño de los aleros debe permitir que en invierno el sol penetre y en verano se obstruya su paso.A la vez que también proteja de la lluvia a las fachadas y ventanas.


Vegetación

Los árboles que se siembran del lado sur y oriente deben ser de hojas caducas en otoño e invierno,de tal manera que en verano sombreen los interiores y en invierno permitan el asoleamiento.

Uso del Color

Gamas pasteles que reflejen poco la luz. Interiores variables de acuerdo al tiempo de asoleamientopredominante en la zona.

7. Modelo Arquitectónico

Estos inmuebles estarán integrados por áreas tales como: Dormitorios de Niños, Dormitorios de Niñas,Baños, Cocina, Comedor, Salón de Usos Múltiples, Dirección, Biblioteca, Sala de Cómputo, Bodega, Cocinade Humo, Juegos Infantiles y Cancha de Usos Múltiples.

El dimensionamiento de los espacios está en función del número de becarios de la Casa o Comedor delNiño Indígena y para tal efecto se consultará la siguiente tabla.

Número de becarios/superficie (m2)

Area 34 40 52 64 76

Dormitorio niños 196.75 207.55 250.23 275.05 310.49

Dormitorio niñas 196.75 207.55 250.23 275.05 310.49

Número de becarios/superficie (m2)

Area 68 80 104 128 152

Cocina-comedor 202.76 202.76 202.76 244.00 271.03

Salón de usos múltiples 232.74 232.74 316.93 316.93 384.47

Descripción del Modelo

Dormitorios Niños:

Edificio con cubierta a dos aguas y/o losa plana en área de dormitorio y en baños. El dormitorio contarácon un área libre para el acomodo de mobiliario (literas o hamacas); puerta de acceso y salida de emergenciade 1.47 m mínimo de ancho y 2.17 m de altura con doble hoja abatible, ubicadas estratégicamente concirculación libre; para su ventilación e iluminación considera ventanas en los sentidos largos del edificio, conantepecho de 0.60 m y una altura de 1.57 m. Además cuenta con un área de guardado mediante casilleros. Laaltura de la cumbrera será de 4.0 m como mínimo. Los muros más bajos tendrán una altura mínima de 2.80m.

En el acceso a los baños se encuentran ubicados los lavabos, los cuales vestibulan las zonas; del ladoderecho se encuentran la zona seca o área de sanitarios y mingitorio; y del lado izquierdo la zona húmeda oárea de regaderas. Ambas zonas contarán con ventanas de 0.47 m de alto y 3.0 m de largo como mínimo yvidrios translúcidos. En la parte posterior a la zona húmeda se ubicará el área de lavado y tendido, confinadaen sus extremos con celosía, deberá contar con un alero que proteja de la radiación solar a los usuarios.

El edificio considera banqueta perimetral de 1.00 metro de ancho.

Dormitorios Niñas:

Edificio con cubierta a dos aguas y/o losa plana en área de dormitorio y en baños. El dormitorio contarácon un área libre para el acomodo de mobiliario (literas o hamacas); puerta de acceso y salida de emergenciade 1.47 m mínimo de ancho y 2.17 m de altura con doble hoja abatible, ubicadas estratégicamente concirculación libre; para su ventilación e iluminación considera ventanas en los sentidos largos del edificio, conantepecho de 0.60 m y una altura de 1.57 m. Además cuenta con un área de guardado mediante casilleros. Laaltura de la cumbrera será de 4.0 m como mínimo. Los muros más bajos tendrán una altura mínima de 2.80m.


En el acceso a los baños se encuentran ubicados los lavabos, los cuales vestibulan las zonas; del ladoderecho se encuentran la zona húmeda o área de regaderas; y del lado izquierdo la zona seca o área desanitarios. Ambas zonas contarán con ventanas de 0.47 m de alto y 3.0 m de largo como mínimo y vidriostranslúcidos. En la parte posterior a la zona húmeda se ubicará el área de lavado y tendido, confinada en susextremos con celosía, deberá contar con un alero que proteja de la radiación solar a los usuarios.


Cocina Comedor:

Edificio con cubierta a dos aguas y/o losa plana en área de cocina y comedor, bodega, almacén dealimentos y medio baño para uso del personal de cocina. El comedor contará con un área libre para elacomodo de mobiliario (sillas y mesas); puerta de acceso de 1.47 m de ancho y 2.17 m de altura con doblehoja abatible; dos salidas de emergencia de 0.97 m mínimo de ancho y 2.17 m de altura, ubicadas en elcostado izquierdo del inmueble, en fachada principal y posterior con circulación libre; para su ventilación eiluminación considera ventanas en los sentidos largos del edificio y en la fachada lateral izquierda, conantepechos de 0.60 m y una altura de 1.57 m.

Contará con barra de preparado y de servicio, tarjas de lavado, sistema potabilizador de agua, área deguarda, tanto de insumos básicos como de utensilios de cocina, parrilla de gas y áreas de bodega y almacén.La altura de la cumbrera será de 4.0 m como mínimo. Los muros más bajos tendrán una altura de 2.80 m.

En el acceso principal al comedor se encuentran lavabos para el aseo de manos de los becarios y tarjaspara el lavado de utensilios del servicio de alimentación de los mismos (platos, tazas, vasos y cubiertos).


Salón de Usos Múltiples:

Las características espaciales de esta zona estarán en relación al número de becarios, así como al climadonde se ubique la Casa o Comedor del Niño Indígena. La cubierta de este edificio podrá ser a dos aguas y/olosa plana en área de usos múltiples, cómputo, biblioteca, dirección y baños. Cuenta con puerta de acceso ysalida de emergencia de 1.47 m mínimo de ancho y 2.17 m de altura con doble hoja abatible, ubicadas alcentro del inmueble en fachada principal y posterior con circulación libre; para su ventilación e iluminaciónconsidera ventanas de 1.60 m de ancho, con antepecho de 0.60 m y una altura de 1.57 m. De igual maneraen las fachadas laterales, contará con ventanas de 2.60 m de ancho, con antepecho de 0.60 m y una altura de1.57 m. La altura de la cumbrera será de 4.0 m como mínimo. Los muros más bajos tendrán una alturamínima de 2.80 m.

Previo al acceso a los baños se encuentran ubicados los lavabos. Los baños están divididos para niños yniñas, considerando dos muebles por servicio, así como para personas con capacidades diferentes. Ambaszonas contarán con ventanas de 0.47 m de alto y 1.20 m de largo.

El edificio contempla banqueta perimetral de 1.00 metro de ancho.

Areas Exteriores:

Contará con un patio central, el cual funcionará como vestíbulo hacia los diferentes inmuebles queintegran las instalaciones de la Casa. Incluirán áreas verdes con vegetación de bajo mantenimiento y riegomoderado, con diseños que permitan a los becarios utilizarlas para descanso y esparcimiento. Deberá deexistir una cancha de usos múltiples de 17 m de ancho y 30 m de largo, así como área de juegos infantiles.

Se ubicarán rampas, las cuales conectarán las diferentes áreas del conjunto. Se contará con cercadoperimetral para definir y proteger las áreas.

Todos los inmuebles tendrán un muro de acceso, en el cual se indicará la imagen institucional, el nombrede la Casa o Comedor del Niño Indígena, localidad, municipio y estado.

Instalaciones:

Las redes generales y de distribución se ubicarán en circulaciones exteriores con objeto de facilitar laslabores de mantenimiento. Cuando se requiera, el proyecto preverá la instalación de ductos verticales deinstalaciones, evitando cambios de dirección.

Todas las redes de tuberías contarán con registros para su mantenimiento y reparación.


TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el primero de enero del año 2017.

SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa deApoyo a la Educación Indígena a cargo de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena de laComisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para el ejercicio fiscal 2016, publicado en elDiario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2015.

TERCERO.- Los Programas sujetos a Reglas de Operación a cargo de la CDI avanzarán durante el 2017,en el establecimiento de los componentes de la información relacionada con el domicilio geográfico, deacuerdo con lo establecido en la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos, publicada en el Diario Oficialde la Federación el 12 de noviembre de 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.Actualmente, los Programas operan en localidades elegibles por la CDI, con información referida a losdiferentes niveles de desagregación geográfica (entidad, municipio y localidad).

CUARTO.- La entrega de los apoyos a los beneficiarios del Programa se hará mediante transferenciaselectrónicas de fondos, directamente de la Tesorería de la Federación, para lo cual la SHCP determinará laforma en que la CDI contratará los servicios bancarios adecuados al perfil y tipo de beneficiarios de que setrate. Quedan exceptuados los casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad delbeneficiario. Lo anterior para dar cumplimiento al artículo Vigésimo Fracción I del “Decreto que establece lasmedidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplinapresupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración PúblicaFederal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2012.

QUINTO.- Con el propósito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, el Programa,dentro del ámbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes reglas de operación,deberá identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada contra elHambre. Dichas acciones atenderán a los hogares y sus integrantes que se encuentren en situación depobreza extrema de alimentación, indistintamente en el lugar en que se encuentren dentro del territorionacional, evaluados e identificados a partir de la información socioeconómica integrada al Sistema deInformación de Desarrollo SIFODE. Lo anterior, con base en los Lineamientos de Evaluación de CondicionesSocioeconómicas de los Hogares de la Secretaría de Desarrollo Social y disponibles en la dirección:

http://normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Normas/2_Sustantivas/Lineamientos_SIFODE.pdf.

Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios básicos e infraestructura social básica seatenderá a las personas que habitan en las Zonas de Atención Prioritaria urbanas y rurales vigentes que hadeterminado la Secretaría de Desarrollo Social y disponibles en la dirección electrónica:http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/.

Para implementar dichas acciones, el Programa podrá realizar los ajustes necesarios en su planeación yoperación, estableciendo los acuerdos, la coordinación y vinculación interinstitucional correspondientes, sinmenoscabo de lo establecido en las presentes reglas de operación y de las metas establecidas, así como enfunción de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.

SEXTO.- La Comisión avanzará durante el 2017 en el establecimiento de acciones y compromisos paraconcretar las previsiones establecidas de conformidad con la reforma constitucional del 10 de junio de 2011en materia derechos humanos, el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018 publicado en elDiario Oficial de la Federación el 30 de abril de 2014 y el Manual y Protocolo para la Elaboración de PolíticasPúblicas de Derechos Humanos conforme a los nuevos principios constitucionales en el que colaboraron laOficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), la Secretaríade Relaciones Exteriores (SRE) y la Secretaría de Gobernación (SEGOB).

Dado en la Ciudad de México, a los diecinueve días del mes de diciembre de dos mil dieciséis.- LaDirectora General, Nuvia Magdalena Mayorga Delgado.- Rúbrica.

novena seccion comision nacional para el desarrollo … · 2018-11-27 · martes 27 de diciembre de...

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