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A2. EL COMERCIO SÁBADO 25 DE ENERO DEL 2014 TEMA DEL DÍA MESA REDONDA: NORMAS ENTRAMPAN UNA BUENA GESTIÓN DEL LITORAL Alcaldes piden cambio radical en la Autoridad del Proyecto Costa Verde Miraflores, San Miguel y Barranco coinciden en que Lima carece de liderazgo para gestionar y fiscalizar proyectos urbanos útiles en la bahía. EVELYN MERINO REYNA TIEMPO DE CAMBIOS. Administrar la Costa Verde en seis distritos es una tarea casi imposible si las iniciativas distritales se retrasan porque deben contar con el aval de Lima, analizaron los invitados a la mesa. Burocrática. Desfasada. Sin poder de sanción. Veinte años después de su implementa- ción y ensombrecida por el te- rrible accidente que mantiene a un niño de 3 años en coma, la Autoridad del Proyecto Cos- ta Verde (APCV), responsable del litoral, no captó punto a fa- vor alguno de parte de los fun- cionarios reunidos ayer por El Comercio para evaluar la situación de la Costa Verde. Incluso su presidente, Gus- tavo D’angelo, coincidió con los alcaldes Jorge Muñoz (Mi- raflores) y Salvador Heresi (San Miguel), así como con la gerenta de Desarrollo Urbano de Barranco, Maritza Zuta, y el arquitecto Jorge Ruiz de Somo- curcio en que urge renovar radi- calmente las funciones de dicho organismo edilicio. Tres de las seis comunas con injerencia en la Costa Verde lamentaron la informalidad con la que Lima, mediante la Autoridad del Proyecto Costa Verde, ha manejado el litoral en los últimos 20 años. Que se caigan los acantilados, ad- mitieron, es culpa de todos. PAMELA SANDOVAL DEL ÁGUILA [email protected] Isabel Galván, de la Fis- calía Provincial 10 de Lima, dijo que la alcaldesa de Lima, Susa- na Villarán, deberá declarar en la primera semana de febrero sobre la responsabilidad que tiene su gestión en el accidente sufrido por el pequeño Thiago. El niño de 3 años, quien per- manece en coma desde el lu- nes, es tratado para superar el traumatismo cerebral y el ede- ma pulmonar causados por una piedra que cayó ese día del acantilado de la Costa Verde. Galván acudió ayer a la pla- ya Waikiki, en Miraflores, para la reconstrucción del acciden- te. Estuvo acompañada por el padre de Thiago, Diego Orella- na Montoya. Trascendió que el menor continúa en estado crítico, aun- que los médicos toman como una buena señal el que su nivel de hemoglobina haya subido en las últimas 48 horas. También citarán a Jorge Muñoz Fuentes del Ministerio Público informaron a El Comercio que ya se ha pedido información a los municipios de Lima y Mira- flores sobre las condiciones de seguridad en la Costa Verde. Sin embargo, hasta el cierre de esta edición se ignoraba la fe- cha exacta de la citación al alcal- de miraflorino, Jorge Muñoz. Sobre los cargos que podrían imputarse a ambos funciona- rios, el fiscal de la Nación, José Peláez Bardales, opinó el pasa- do miércoles que podrían ser omisión de funciones y exposi- ción de personas al peligro. Ello, siempre y cuando se en- cuentren indicios de responsa- bilidad en alguno de ellos. Mientras la diligencia se lle- vaba a cabo, cuadrillas de obre- ros de la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Li- ma (Emape) continuaban los trabajos para el enmallado de los acantilados en el distrito de Miraflores. Así, se reemplazaron unos 90 metros de rejas en la playa Waikiki. Cada malla tiene una altura de 1,60 metros. Algunos metros más al norte, a la altura del balneario La Pam- pilla, también en Miraflores, se empezaron a retirar los cercos viejos. En este caso, las redes tienen por lo menos tres metros de altura. Fiscalía interrogará a Susana Villarán en febrero “Es momento de introducir cambios radicales a este mode- lo organizacional. Debería ser devuelto a Lima para que lo ma- neje de una forma integral, con criterio geográfico y homogé- neo”, dijo. ¿Qué ha estado mal con la APCV? Para las autoridades municipales, la falta de empo- deramiento y liderazgo de la entidad, que no puede ni san- cionar a los alcaldes que falten a las reuniones de coordinación. “Parece que no hay respeto, ni de la autoridad para con los alcaldes, ni de los alcaldes para con la autoridad, pues si no van, terminan enviando a funciona- rios sin poder de decisión para las coordinaciones”, opinó Ma- ritza Zuta, gerenta de Desarro- llo Urbano de Barranco. DUDAS DE LOS INGENIEROS El uso de lampas para limpiar talu- des, así como la colocación de va- llas metálicas de casi tres metros en los acantilados continúan des- pertando dudas entre algunos es- pecialistas. Ello por la aparente im- provisación con la que actuaría la Empresa Municipal Administrado- ra de Peaje (Emape), que no preci- sa qué criterios técnicos sigue para estos trabajos. A las observaciones que for- muló el jueves el ingeniero Enrique Valdivia a este Diario, ayer se su- maron las de Javier Blossiers, ex- perto en erosión de suelos. “Anunciaron que usarán mallas, pero el mismo sistema ya existe en Magdalena y lo que se colgó fueron redes de pesca, en vez de geoma- llas resistentes al sol y las sales. Para elegir se debe estudiar el suelo. Se debe tomar una decisión informada”, dijo Blossiers. Similar opinión tuvo Diana Cal- derón, del Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mi- tigación de Desastres, quien sugi- rió elegir una malla según el tama- ño y peso de las piedras. Recomiendan evaluar los criterios usados para poner las mallas MEDIACIÓN DEL CONGRESO Los alcaldes de Miraflores y San Miguel recordaron que el Gobierno Central financió las grandes inver- siones en la Costa Verde. “El Con- greso podría ayudarnos sinceran- do las normas”, dijo Jorge Muñoz. UN EJE TURÍSTICO Los funcionarios plantearon resca- tar la Costa Verde para uso exclu- sivo como sitio de veraneo. “Ga- nando terreno al mar podremos ampliar la pista, pero no para ha- cerla vía expresa”, dijo Gustavo D’angelo. UN DIRECTORIO EFICIENTE La renovación de la Autoridad del Proyecto Costa Verde debe con- templar sanciones para los distri- tos que no asistan a sus reuniones. ALGUNAS PROPUESTAS www.elcomercio.pe VEA EL VIDEO ESTOSSONALGUNOSDELOSMOMENTOS MÁSIMPORTANTESDELAMESAREDONDA De omisiones y remedios La principal interrogante que desde el accidente de Thiago, ninguna de las autoridades se animó a responder era cuál de ellas es responsable de la segu- ridad en los acantilados. Con las normas vigentes a mano, es decir la Ley 26306 (1994) y la Ordenanza 750 de la Municipalidad de Lima (2005), Ruiz de Somocurcio invitó a los funcionarios a reconocer que se trata de una culpa compartida. “Lima tiene responsabilidad de aprobar [planes], pero los alcal- ÓSCAR CHONG PALIATIVOS. Mientras representantes del Ministerio Público re- creaban el accidente de iago, obreros de Emape colocaban mallas. des debieron exigir respuestas. Sería un buen gesto asumirlo”, observó. La propuesta fue secundada por Javier Sota Nadal, presiden- te de la Empresa Municipal Ad- ministradora de Peaje (Emape), quien recordó que la comuna ya le encomendó trabajar en la co- locación de mallas y rejas. “El enmallado está en ca- mino. Tenemos 150 millo- nes de soles para los tramos de San Miguel a Magdalena, y de Miraflores a Chorrillos. Pero hay que reconocer que ninguna malla evitará que las piedras caigan”, explicó. Para el alcalde Heresi, de San Miguel, la Municipalidad de Li- ma fue la primera en vulnerar la poca seguridad que aún hay en la Costa Verde. “Ignorando las recomendaciones de Defensa Civil, Lima reabrió el carril de mi distrito que iba pegado al acantilado. Allí ya había muerto una persona, pero en las nuevas obras no se consideró. Ni siquie- ra pusieron mallas para evitar el riesgo”, denunció. Nueva visión y legislación Otro de los consensos entre los asistentes fue la naturaleza real de la Costa Verde: no es una vía rápida, sino el espacio de inte- gración y descanso para nueve millones de limeños. “En la Cos- ta Verde veranea y se relaja la tercera parte de la población pe- ruana. Lo ocurrido con Mistura demostró que el litoral puede integrar a toda la ciudad”, dijo D’angelo. Para este propósito, acotó el alcalde Muñoz, urge evaluar las leyes actuales y proponer otras que agilicen la administración del litoral. “Si no, seguiremos como hasta hoy: por un lado se dice que la Costa Verde es de to- dos, pero cuando hay temas de responsabilidad entonces se di- ce que es del distrito. Así no va- mos a ningún lado”, lamentó. Heresi afirmó que un incon- veniente para desarrollar el li- toral con inversiones privadas es la Ordenanza 1414 de Lima (2010), que decretó la intangi- bilidad de los acantilados. “Todos admiramos Larco- mar, que usa hábilmente el te- rreno. Magdalena tiene un pro- yecto similar, pero no puede licitarlo por la intangibilidad. Pero, ¿no era que los distritos somos dueños del terreno?”, se preguntó. LOS AUSENTES Este Diario invitó a representantes de San Isidro, Chorrillos y Magdalena. Sin embargo, ninguno asistió. LOS PROTAGONISTAS JORGE MUÑOZ WELLS Alcalde de Miraflores Profesión: Abogado FALTA DE LIDERAZGO “Necesitamos una autoridad [de Lima] más dinámica, con un lide- razgo claro. No podemos trabajar con leyes del 94 y 2005 porque han quedado desfasadas en el tiempo”. SALVADOR HERESI Alcalde de San Miguel Profesión: Abogado LAMENTABLE ACTITUD PASIVA “Lucchetti no existe porque el al- calde Andrade se amarró los pan- talones y dijo esto no va por irregu- lar. A la gestión actual le falta eso, tener visión clara para dirigir”. MARITZA ZUTA Gerenta de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Barranco TODA LA ZONA ES DE RIESGO “El Colegio de Ingenieros alertó que toda la Costa Verde es crítica. Los distritos advertimos sobre esto, pero parece que no hay respeto en la APCV por lo que decimos”. JORGE RUIZ DE SOMOCURCIO Profesión: Arquitecto y urbanista PROBLEMAS DE GESTIÓN “El Central Park de Nueva York tiene 320 hectáreas. La Costa Verde, 200. Pero tiene siete alcal- des, y ninguno se pone de acuerdo. ¿Por qué? Porque falta gestión”. JAVIER SOTA NADAL Presidente de la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima INDIVIDUALISMOS “El alcalde de San Isidro nunca ha ido [a las reuniones de la APCV]. Más bien ha puesto trabas, como si no quisiera integrar su distrito con el resto con acceso a las playas”. GUSTAVO D’ANGELO Presidente de la Autoridad del Pro- yecto Costa Verde (APCV) VACÍOS DE RESPONSABILIDAD “Ha sido muy difícil compatibili- zar los intereses distritales con los metropolitanos, pues existe esta falta de definición sobre quién ejer- ce la autoridad”.

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OPINIONES DE LOS PROTAGONISTAS: El Arq. Javier Sota Nadal, Presidente de la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima, sostuvo que existen INDIVIDUALISMOS: “El alcalde de San Isidro nunca ha ido [a las reuniones de la APCV]. Más bien ha puesto trabas, como si no quisiera integrar su distrito con el resto con acceso a las playas”, afirmó.Asimismo el Arq. Jorge Ruiz De Somocurcio, Arquitecto y Urbanista, comentó que se trata de PROBLEMAS DE GESTIÓN: “El Central Park de Nueva York tiene 320 hectáreas. La Costa Verde, 200. Pero tiene siete alcaldes, y ninguno se pone de acuerdo. ¿Por qué? Porque falta gestión”.

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Page 1: Noticias de Interés: Alcaldes piden cambio radical en la  Autoridad del Proyecto Costa Verde - Fuente: Diario El Comercio

A2. EL COMERCIO SÁBADO 25 DE ENERO DEL 2014

TEMA DEL DÍA

MESA REDONDA: NORMAS ENTRAMPAN UNA BUENA GESTIÓN DEL LITORAL

Alcaldes piden cambio radical en la Autoridad del Proyecto Costa VerdeMiraflores, San Miguel y Barranco coinciden en que Lima carece de liderazgo para gestionar y fiscalizar proyectos urbanos útiles en la bahía.

EVELYN MERINO REYNA

TIEMPO DE CAMBIOS. Administrar la Costa Verde en seis distritos es una tarea casi imposible si las iniciativas distritales se retrasan porque deben contar con el aval de Lima, analizaron los invitados a la mesa.

Burocrática. Desfasada. Sin poder de sanción. Veinte años después de su implementa-ción y ensombrecida por el te-rrible accidente que mantiene a un niño de 3 años en coma, la Autoridad del Proyecto Cos-ta Verde (APCV), responsable del litoral, no captó punto a fa-vor alguno de parte de los fun-cionarios reunidos ayer por El Comercio para evaluar la situación de la Costa Verde.

Incluso su presidente, Gus-tavo D’angelo, coincidió con los alcaldes Jorge Muñoz (Mi-raflores) y Salvador Heresi (San Miguel), así como con la gerenta de Desarrollo Urbano de Barranco, Maritza Zuta, y el arquitecto Jorge Ruiz de Somo-curcio en que urge renovar radi-calmente las funciones de dicho organismo edilicio.

Tres de las seis comunas con injerencia en la Costa Verde lamentaron la informalidad con la que Lima, mediante la Autoridad del Proyecto Costa Verde, ha manejado el litoral en los últimos 20 años. Que se caigan los acantilados, ad-mitieron, es culpa de todos.

PAMELA SANDOVAL DEL Á[email protected]

Isabel Galván, de la Fis-calía Provincial 10 de Lima, dijo que la alcaldesa de Lima, Susa-na Villarán, deberá declarar en la primera semana de febrero sobre la responsabilidad que tiene su gestión en el accidente sufrido por el pequeño Thiago.

El niño de 3 años, quien per-manece en coma desde el lu-nes, es tratado para superar el traumatismo cerebral y el ede-ma pulmonar causados por una piedra que cayó ese día del acantilado de la Costa Verde.

Galván acudió ayer a la pla-ya Waikiki, en Miraflores, para

la reconstrucción del acciden-te. Estuvo acompañada por el padre de Thiago, Diego Orella-na Montoya.

Trascendió que el menor continúa en estado crítico, aun-que los médicos toman como una buena señal el que su nivel de hemoglobina haya subido en las últimas 48 horas.

También citarán a Jorge MuñozFuentes del Ministerio Público informaron a El Comercio que ya se ha pedido información a los municipios de Lima y Mira-flores sobre las condiciones de

seguridad en la Costa Verde. Sin embargo, hasta el cierre

de esta edición se ignoraba la fe-cha exacta de la citación al alcal-de miraflorino, Jorge Muñoz.

Sobre los cargos que podrían imputarse a ambos funciona-rios, el fiscal de la Nación, José Peláez Bardales, opinó el pasa-do miércoles que podrían ser omisión de funciones y exposi-ción de personas al peligro.

Ello, siempre y cuando se en-cuentren indicios de responsa-bilidad en alguno de ellos.

Mientras la diligencia se lle-vaba a cabo, cuadrillas de obre-

ros de la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Li-ma (Emape) continuaban los trabajos para el enmallado de los acantilados en el distrito de Miraflores.

Así, se reemplazaron unos 90 metros de rejas en la playa Waikiki. Cada malla tiene una altura de 1,60 metros.

Algunos metros más al norte, a la altura del balneario La Pam-pilla, también en Miraflores, se empezaron a retirar los cercos viejos. En este caso, las redes tienen por lo menos tres metros de altura.

Fiscalía interrogará a Susana Villarán en febrero

“Es momento de introducir cambios radicales a este mode-lo organizacional. Debería ser devuelto a Lima para que lo ma-neje de una forma integral, con criterio geográfico y homogé-neo”, dijo.

¿Qué ha estado mal con la APCV? Para las autoridades municipales, la falta de empo-deramiento y liderazgo de la entidad, que no puede ni san-cionar a los alcaldes que falten a las reuniones de coordinación.

“Parece que no hay respeto, ni de la autoridad para con los alcaldes, ni de los alcaldes para con la autoridad, pues si no van, terminan enviando a funciona-rios sin poder de decisión para las coordinaciones”, opinó Ma-ritza Zuta, gerenta de Desarro-llo Urbano de Barranco.

DUDAS DE LOS INGENIEROS

El uso de lampas para limpiar talu-des, así como la colocación de va-llas metálicas de casi tres metros en los acantilados continúan des-pertando dudas entre algunos es-pecialistas. Ello por la aparente im-provisación con la que actuaría la Empresa Municipal Administrado-ra de Peaje (Emape), que no preci-sa qué criterios técnicos sigue para estos trabajos.

A las observaciones que for-muló el jueves el ingeniero Enrique Valdivia a este Diario, ayer se su-maron las de Javier Blossiers, ex-perto en erosión de suelos.

“Anunciaron que usarán mallas, pero el mismo sistema ya existe en Magdalena y lo que se colgó fueron redes de pesca, en vez de geoma-llas resistentes al sol y las sales. Para elegir se debe estudiar el suelo. Se debe tomar una decisión informada”, dijo Blossiers.

Similar opinión tuvo Diana Cal-derón, del Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mi-tigación de Desastres, quien sugi-rió elegir una malla según el tama-ño y peso de las piedras.

Recomiendan evaluar los criterios usados para

poner las mallas

MEDIACIÓN DEL CONGRESOLos alcaldes de Miraflores y San Miguel recordaron que el Gobierno Central financió las grandes inver-siones en la Costa Verde. “El Con-greso podría ayudarnos sinceran-do las normas”, dijo Jorge Muñoz. UN EJE TURÍSTICOLos funcionarios plantearon resca-tar la Costa Verde para uso exclu-

sivo como sitio de veraneo. “Ga-nando terreno al mar podremos ampliar la pista, pero no para ha-cerla vía expresa”, dijo Gustavo D’angelo.UN DIRECTORIO EFICIENTELa renovación de la Autoridad del Proyecto Costa Verde debe con-templar sanciones para los distri-tos que no asistan a sus reuniones.

ALGUNAS PROPUESTAS

www.elcomercio.peVEA EL VIDEOESTOS SON ALGUNOS DE LOS MOMENTOS MÁS IMPORTANTES DE LA MESA REDONDA

De omisiones y remediosLa principal interrogante que desde el accidente de Thiago, ninguna de las autoridades se animó a responder era cuál de ellas es responsable de la segu-ridad en los acantilados.

Con las normas vigentes a mano, es decir la Ley 26306 (1994) y la Ordenanza 750 de la Municipalidad de Lima (2005), Ruiz de Somocurcio invitó a los funcionarios a reconocer que se trata de una culpa compartida. “Lima tiene responsabilidad de aprobar [planes], pero los alcal-

ÓSCAR CHONG

PALIATIVOS. Mientras representantes del Ministerio Público re-creaban el accidente de Thiago, obreros de Emape colocaban mallas.

des debieron exigir respuestas. Sería un buen gesto asumirlo”, observó.

La propuesta fue secundada por Javier Sota Nadal, presiden-te de la Empresa Municipal Ad-ministradora de Peaje (Emape), quien recordó que la comuna ya le encomendó trabajar en la co-locación de mallas y rejas.

“El enmallado está en ca-mino. Tenemos 150 millo-nes de soles para los tramos de San Miguel a Magdalena, y de Miraflores a Chorrillos. Pero hay que reconocer que ninguna malla evitará que las piedras caigan”, explicó.

Para el alcalde Heresi, de San Miguel, la Municipalidad de Li-ma fue la primera en vulnerar la poca seguridad que aún hay en la Costa Verde. “Ignorando las recomendaciones de Defensa Civil, Lima reabrió el carril de mi distrito que iba pegado al acantilado. Allí ya había muerto una persona, pero en las nuevas obras no se consideró. Ni siquie-ra pusieron mallas para evitar el riesgo”, denunció.

Nueva visión y legislaciónOtro de los consensos entre los asistentes fue la naturaleza real de la Costa Verde: no es una vía rápida, sino el espacio de inte-

gración y descanso para nueve millones de limeños. “En la Cos-ta Verde veranea y se relaja la tercera parte de la población pe-ruana. Lo ocurrido con Mistura demostró que el litoral puede integrar a toda la ciudad”, dijo D’angelo.

Para este propósito, acotó el alcalde Muñoz, urge evaluar las leyes actuales y proponer otras que agilicen la administración del litoral. “Si no, seguiremos como hasta hoy: por un lado se dice que la Costa Verde es de to-dos, pero cuando hay temas de responsabilidad entonces se di-ce que es del distrito. Así no va-mos a ningún lado”, lamentó.

Heresi afirmó que un incon-veniente para desarrollar el li-toral con inversiones privadas es la Ordenanza 1414 de Lima (2010), que decretó la intangi-bilidad de los acantilados.

“Todos admiramos Larco-mar, que usa hábilmente el te-rreno. Magdalena tiene un pro-yecto similar, pero no puede licitarlo por la intangibilidad. Pero, ¿no era que los distritos somos dueños del terreno?”, se preguntó.

LOS AUSENTESEste Diario invitó a

representantes de San Isidro, Chorrillos y

Magdalena. Sin embargo, ninguno asistió.

LOS PROTAGONISTAS

JORGE MUÑOZ WELLSAlcalde de Miraflores Profesión: Abogado

FALTA DE LIDERAZGO “Necesitamos una autoridad [de Lima] más dinámica, con un lide-razgo claro. No podemos trabajar con leyes del 94 y 2005 porque han quedado desfasadas en el tiempo”.

SALVADOR HERESIAlcalde de San MiguelProfesión: Abogado

LAMENTABLE ACTITUD PASIVA“Lucchetti no existe porque el al-calde Andrade se amarró los pan-talones y dijo esto no va por irregu-lar. A la gestión actual le falta eso, tener visión clara para dirigir”.

MARITZA ZUTAGerenta de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Barranco

TODA LA ZONA ES DE RIESGO“El Colegio de Ingenieros alertó que toda la Costa Verde es crítica. Los distritos advertimos sobre esto, pero parece que no hay respeto en la APCV por lo que decimos”.

JORGE RUIZ DE SOMOCURCIOProfesión: Arquitecto y urbanista

PROBLEMAS DE GESTIÓN“El Central Park de Nueva York tiene 320 hectáreas. La Costa Verde, 200. Pero tiene siete alcal-des, y ninguno se pone de acuerdo. ¿Por qué? Porque falta gestión”.

JAVIER SOTA NADALPresidente de la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima

INDIVIDUALISMOS“El alcalde de San Isidro nunca ha ido [a las reuniones de la APCV]. Más bien ha puesto trabas, como si no quisiera integrar su distrito con el resto con acceso a las playas”.

GUSTAVO D’ANGELOPresidente de la Autoridad del Pro-yecto Costa Verde (APCV)

VACÍOS DE RESPONSABILIDAD“Ha sido muy difícil compatibili-zar los intereses distritales con los metropolitanos, pues existe esta falta de definición sobre quién ejer-ce la autoridad”.