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i

JESÚS ABELARDO ZARE CHÁVEZ BACHILLER EN CIENCIAS ECONÓMICAS

CARATULA

“EL NIVEL DE INSEGURIDAD CIUDADANA Y SU INFLUENCIA EN EL MICROEMPRENDIMIENTO DEL DISTRITO EL PORVENIR, PROVINCIA DE

TRUJILLO: 2012 - 2014”

TESIS PARA OPTAR EL TITULO DE: ECONOMISTA

PROMOCION: LI NILO LOAYZA VALLEJOS

ASESOR: DR. ENRIQUE M. RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ECONOMÍA

TRUJILLO-PERÚ 2015

TESIS UNITRU Biblioteca Digital. Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación - UNT

Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/

ii

PRESENTACIÓN

SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO CALIFICADOR:

De acuerdo a las normas establecidas en el reglamento de grados y títulos de

la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Trujillo,

pongo a vuestra disposición el presente informe de tesis intitulado: “EL NIVEL DE INSEGURIDAD CIUDADANA Y SU INFLUENCIA EN EL MICROEMPRENDIMIENTO DEL DISTRITO EL PORVENIR, PROVINCIA DE TRUJILLO: 2012 - 2014”, efectuado con la finalidad de optar el título de

Economista.

Espero que el presente trabajo sirva de precedente para posteriores

investigaciones de esta naturaleza, motivo por el cual someto a su evaluación.

Trujillo, Octubre del 2015.

_________________________________

Br. Jesús Abelardo Zare Chávez

____________________________

Dr. Enrique Miguel Rodríguez Rodríguez

ASESOR



iii

DEDICATORIA

A Dios, por su amor e infinita

misericordia que me lo demuestra cada

mañana. Y porque un día, cambio y

restauro mi vida.

A mi madre, con todo mi amor por ser

una inspiración en mi vida y por su

apoyo incondicional que me brinda día

a día.

A mi padre, por su apoyo y sus sabios

consejos que me han ayudado y me

ayudan a ser mejor como persona.

A mis queridos hermanos: Maribel, Lucy

y Edin. Con quienes he compartido

grandes experiencias y que por ello

son piezas fundamentales en mi vida.



iv

AGRADECIMIENTO

De manera especial al Dr. Enrique

Rodríguez Rodríguez por su

asesoramiento y apoyo en la

elaboración de esta investigación. Y por

inculcar siempre en nosotros el deseo

de generar nuevo conocimiento para el

bien de la sociedad.

Al Ing. Vásquez y colaboradores de

Circulo Solidario. Que me brindaron las

facilidades para acceder y recolectar la

información necesaria para la presente

investigación.

Al Eco. Williams Ventura por su apoyo

desinteresado e importante en esta

investigación.

A mi familia. Que me alimenta día a día

para alcanzar las metas que me he

propuesto.



v

RESUMEN

Mediante la presente investigación se determinó la influencia del nivel de

inseguridad ciudadana en el microemprendimiento del distrito El Porvenir,

provincia de Trujillo: 2012 – 2014. Se utilizó un diseño cuantitativo –

descriptivo. La recolección de información se llevó acabo en dos momentos.

Primero fue la investigación documental y luego el trabajo de campo, en la cual

se realizó un procedimiento de encuestas a una muestra de 65 creadores de

microempresas, guiándonos de una base de datos que proporciono la entidad

sin fines de lucro Circulo Solidario.

Los resultados revelaron que el nivel de inseguridad ciudadana influye de

manera poco significativa. Dado que, a pesar del alto nivel que existe, solo el

3% lo considera como un factor decisivo para emprender y casi el 97% está

dispuesto a continuar con su emprendimiento a pesar ello. No siendo entonces

un limitante para el aumento del tejido empresarial en el distrito de estudio.

Palabras claves: Inseguridad ciudadana, microemprendimiento



vi

ABSTRAC

Through this research it was determined the influence of the level of insecurity

in the microenterprise of El Porvenir district, Trujillo province: 2012 - 2014. It

was used a quantitative- descriptive design. The data collection had just two

times. First, it was documentary research and then fieldwork in which a survey

procedure was conducted to 65 creators of microenterprise, guiding a database

that provided the nonprofit entity Solidarity Circle.

The results revealed that the level of insecurity has a influences little

significantly .Since, despite the high level that exists , only 3 % consider it as a

crucial launch and almost 97 % are willing to continue their entrepreneurship

despite this. Then not being a limiting factor for the increase of the business in

the district of study.

Keywords: insecurity, microenterprise



vii

ÍNDICE

CARATULA ........................................................................................................ i

PRESENTACIÓN ............................................................................................... ii

DEDICATORIA ................................................................................................. iii

AGRADECIMIENTO ......................................................................................... iv

RESUMEN ......................................................................................................... v

ABSTRAC ......................................................................................................... vi

ÍNDICE ............................................................................................................. vii

I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 1

1.1. Descripción de la Realidad problemática .................................................. 1

1.2. Antecedentes y Justificación del Problema .............................................. 2

1.2.1. Antecedentes ................................................................................ 2

1.2.2. Justificación del problema ............................................................. 6

1.3. Planteamiento del Problema .................................................................... 7

1.4. Objetivos .................................................................................................. 7

1.4.1. Objetivo General ........................................................................... 7

1.4.2. Objetivos Específicos .................................................................... 7

1.5. Marco teórico y Conceptual ..................................................................... 8

1.5.1. Marco Teórico ............................................................................... 8

1.5.1.1. Inseguridad Ciudadana ........................................................... 8

1.5.1.1.1. Dimensiones de la Inseguridad Ciudadana ..................... 11

1.5.1.1.2. Indicadores de medición de la Inseguridad Ciudadana... 13

1.5.1.2. Microemprendimiento ........................................................... 14

1.5.1.2.1. Indicadores de medición del Microemprendimiento ........ 16

1.5.1.3. Inseguridad Ciudadana y Microemprendimiento ................... 17

1.5.1.3.1. Teoría de la Jerarquía de Necesidades de Maslow

(1943) ............................................................................. 18

1.5.2. Marco Conceptual ....................................................................... 20



viii

1.6. Hipótesis ................................................................................................ 20

1.7. Operacionalización de Variables ........................................................... 21

II. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................... 22

2.1. Tipo de diseño ......................................................................................... 22

2.2. Material y métodos ................................................................................ 22

2.2.1. Unidad de análisis ....................................................................... 22

2.2.2. Población - Muestral.................................................................... 22

2.3. Técnicas e instrumentos de recolección de datos ................................ 22

2.3.1. Técnicas ...................................................................................... 22

2.3.2. Instrumentos ............................................................................... 23

2.4. Estrategias metodológicas ..................................................................... 23

III. RESULTADOS ............................................................................................ 25

3.1. Manifestaciones de la Inseguridad Ciudadana del Distrito El Porvenir .. 25

3.2. Factores de las manifestaciones de la inseguridad ciudadana del distrito

El Porvenir ............................................................................................. 26

3.3. Comportamiento tendencial del microemprendimiento del distrito El

Porvenir. ................................................................................................ 27

3.4. Relación de influencia del nivel de inseguridad ciudadana en el

microemprendimiento. ........................................................................... 31

IV. DISCUSIONES ........................................................................................... 37

V. CONCLUSIONES ........................................................................................ 39

VI. RECOMENDACIONES ............................................................................... 40

VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.......................................................... 41

VIII. ANEXOS ................................................................................................... 46



1

I. INTRODUCCIÓN

1.1. Descripción de la Realidad problemática

Hoy en día sabemos que en nuestro país la inseguridad ciudadana pasó de

ser una simple percepción a una realidad, convirtiéndose este a su vez en

el principal problema identificado por los peruanos. Prueba de ello son los

resultados obtenidos de una encuesta realizada por Ipsos Apoyo en el año

2012, en la cual se preguntó por los tres principales problemas del país,

encontrándose una evolución en el reconocimiento de la inseguridad

ciudadana como problema principal1, que va de 41% en el 2010, 47% en

2011 y 61% en 2012. Desplazando así a otros problemas importantes

como la corrupción (47%), el desempleo (31%), la drogadicción (30%) y la

pobreza (27%).

No solo los ciudadanos están siendo afectados por este fenómeno social

adverso sino también las empresas, en especial las emergentes, que son

generadoras de empleo y traen desarrollo a la sociedad. Estas últimas se

están viendo limitadas en cuanto a su desarrollo y crecimiento debido a que

tienen que destinar parte de su presupuesto a invertir en sistemas y

personal de seguridad para evitar ser víctimas de la inseguridad.

Por ello es inevitable que en la actualidad, personas que desean generar

empresa o que ya la tienen, se cuestionen sobre su integridad física y

seguridad económica al momento de tener la iniciativa para llevar a cabo

una acción de emprendimiento o continuar con sus negocios.

El distrito en el cual se desea realizar el estudio no es ajeno a esta

realidad. Puesto que en la actualidad es considerado como uno de los

distritos más peligros y convulsionados de Trujillo según el coordinador del

Programa Conjunto de las Naciones Unidas-Seguridad Humana (Shaw,

1 BERNINZON, Francisco; LEVAGGI, Jorge y MEJÍA, Nancy. Informe Anual Sobre Seguridad

Ciudadana – Más allá de los miedos. 1ª ed. Lima. 2012. p. 19.



2

2015). Asimismo se caracteriza por el amedrentamiento a las empresas en

su mayoría MYPES por medio de la extorción y robo.

Frente a dicha realidad surge la necesidad de llevar a cabo investigaciones

para contribuir a mejorar la situación futura y que las autoridades puedan

tener un panorama más claro de la problemática al momento de tomar

decisiones para el desarrollo económico y social de su localidad.

1.2. Antecedentes y Justificación del Problema

1.2.1. Antecedentes

Vaquerano (2010), “El fenómeno de la extorsión y su impacto en el

desarrollo económico de las micros y pequeñas empresas del municipio de San Miguel”. Realizó una investigación con el objetivo de

profundizar como la situación delincuencial y la práctica de la extorsión en

sí afectan a la actividad económica de las MYPES de dicha ciudad, y como

sus costos operativos y sus niveles de ventas estaban siendo afectados.

Basado en una metodología analítica y correlacional y a través de una

encuesta realizada a 374 empresas de los sectores comercio, industria y

servicio de un total de 13808 empresas de la zona y sumado a ello la

entrevista a autoridades gremiales, judiciales y policiales. Se analizó la

situación que atraviesan estas empresas y como esta afectan a sus

expectativas de crecimiento económico, inversión e iniciativas de negocio.

Se comprobó que hay una relación directa entre la práctica de la extorsión

y la actividad economía de las MYPES. Además de las siguientes

conclusiones: El 79% de los negocios estaban siendo afectados por el

accionar delictivo, lo que significa ocho de cada diez empresas. El 69% de

los empresarios estaban siendo extorsionados. El 90% de los empresarios

manifestaban sentirse inseguros en el desarrollo de sus actividades

empresariales. 76% incrementaron sus costos por seguridad contratando

guardias de seguridad privada, instalación de cámaras de video y alarmas

en los negocios, elevando sus costos de operación. 29% de los

empresarios consideraron realizar un cierre temporal de sus negocios y

89% no estaba considerando cerrar sus negocios, a pesar de las

dificultades y problemas que genera la situación delincuencial. Resultados



3

que revelaron el sentir y pensar de estos tres sectores económicos acerca

del grado de impacto del fenómeno de la extorsión en sus actividades

empresariales.

Figueroa, Montes de Oca, Rivera, Artavia y Marshall (1997), “Impacto de la inseguridad pública sobre el clima de negocios e inversión de Centroamérica”. Realizaron un análisis comparativo para los países de

Centroamérica: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y

Nicaragua, donde señalan que la inseguridad ciudadana afecta

directamente el buen funcionamiento de los negocios. Entre los efectos de

la inseguridad indican: aumento en los costos, disminución de la

producción y la productividad, impacto sobre las inversiones y menores

ingresos por ventas. Generando así obstáculos en la toma de decisiones

efectivas en las áreas estratégicas y de inversión de las empresas. Al

realizar un análisis tanto a nivel macro como a nivel micro de la situación.

Concluyen principalmente que los altos niveles de inseguridad afectan la

competitividad de los países, porque no permite un buen funcionamiento de

la economía, dado que los efectos que genera la inseguridad en las

empresas generan altos costos de oportunidad para las economías de los

países como el de recaudar menores impuestos por menores rentas a nivel

de empresas y de particulares, por el menor consumo general, por las

inversiones que no se realizan por el mayor riesgo percibido por este

problema y por destinar recursos para poder lidiar con esta problemática. Cámara de Comercio de Lima (2013), “Aguda inseguridad ciudadana

impactara en el crecimiento”. A través de un sondeo de opinión realizado

a 130 asociados, procedieron a evaluar como la inversión privada es

influenciada radicalmente por la inseguridad ciudadana. Emprendedores

que por el simple hecho de lograr éxito empresarial, se convierten en

objetivos de robo, extorsión, secuestro y toda clase de hechos delictivos.

Se les consulto si habían sido víctimas (ellos o sus familias) de algún delito

en los últimos seis meses. El 57,69% fue víctima del denominado robo al

paso, el 20% de robo con arma y el 14,62% sufrió asalto en su domicilio u

oficina. Trayendo a reflexión estas cifras que al permanecer estos altos



4

niveles de inseguridad ciudadana se afectaría el desempeño de la

economía nacional en el largo plazo, a esto se suma que, según la

encuesta del Barómetro de las Américas (2012), el Perú es uno de los

países de la región que lidera una mayor percepción de inseguridad

(48,6%). Repercute esta información no solo al interior del país, sino

también en el extranjero lo que puede dar señales de inseguridad para los

inversionistas; y también para los turistas que planean visitar el país.

Además que las personas destinarán una parte de sus ingresos para el

tema de seguridad lo que podría afectar al ahorro. Y que esto último sería

más una suerte de gasto que de inversión, al ser una distorsión de los

recursos.

Cámara de Comercio de Lima (2011), “Costo de la inseguridad para empresarios”. Llevo a cabo un estudio cuantitativo dirigido a ejecutivos de

Micro, Pequeñas, Medianas y Grandes Empresas de Lima Metropolitana,

Trujillo, Arequipa, Iquitos y Huancayo. De los cuales se tomó una muestra

de 300 casos distribuidos de la siguiente manera: Lima (108), Trujillo (54),

Arequipa (54), Iquitos (42), Huancayo (42). Se tuvo como objetivo “conocer

la percepción de los empresarios sobre la inseguridad ciudadana en el

Perú y provincias” y la opinión de estos sobre los efectos que esta podría

originar en la esfera internacional. Utilizando como instrumento de estudio

un cuestionario de aplicación telefónica para empresarios elaborado por la

consultora CCR Coure se llegó a conocer lo siguiente: En cuanto a

percepción: En los últimos 5 años los empresarios consideran que en

nuestro país se ha agravado considerablemente el nivel de inseguridad

ciudadana. Las ciudades de Trujillo y Arequipa son las que tienen una

visión más crítica del panorama nacional. “La delincuencia Común”, “Robos

a mano armada” y “Secuestros” son los principales problemas a los que

los empresarios asocian la inseguridad ciudadana en la actualidad.

En cuanto a acciones para evitar ser víctimas de un delito, las principales

acciones que realizaron los empresarios para evitar ser víctimas de un

delito en su empresa fueron: “Contratar servicio de vigilancia” y “Sistemas

de seguridad electrónica”. Además de un 13% que tiene una actitud



5

indiferente hacia el tema de seguridad al no adoptar medidas para el

resguardo de sus establecimientos, a pesar de percibir dicha inseguridad.

Y respecto a la percepción de los efectos de la inseguridad ciudadana en

las inversiones extranjeras se conoce que el 85% de los entrevistados

coinciden que esta percepción generaría un impacto negativo en la esfera

económica internacional y que los efectos directos serian la “Disminución

de la inversión extranjera” y la “Disminución de las importaciones y

exportaciones”. Debido a que desconfiarían del Perú por los altos índices

de inseguridad.

Por último, a nivel general los empresarios atribuyen al “Desempleo”, la

“Falta de valores”, “Ineficiencia del trabajo de la PNP” y “la falta de

Educación” como las 4 causas que originan la inseguridad ciudadana. Y

para acabar con esta refieren que el gobierno central debe de trabajar en

“Mejorar la Educación”, legislar “Sanciones más estrictas para

delincuentes”, así como un 38% de la muestra sugiere que deben

realizarse “Mejoras y/o cambios en la PNP”.

Achata (2010), “Costo de la seguridad domiciliaria en la ciudad de

Trujillo.” Encontró para la ciudad de Trujillo los costos de seguridad

domiciliaria que genera el clima de inseguridad. Basándose en un muestreo

por áreas, se tomó una muestra de 322 hogares divididos por estratos

(Alto, Medio, Bajo) de un total de 55,200 hogares que existen en la ciudad

aproximadamente según el INEI y se llevaron a cabo procedimientos como

el de recolección de información de los hogares a través de encuestas y

paralelamente también se obtenía información de las instituciones

encargadas de la seguridad. Con ello se determinó que el costo de

seguridad domiciliaria en la ciudad de Trujillo asciende a S/.147, 201,840

de nuevos soles aproximadamente. A su vez esta se divide por estratos de

ingreso alto, medio y bajo con S/.38, 462,256; S/. 59, 806,771 y S/. 48,

932,813 nuevos soles respectivamente, siendo el estrato medio el que

mayor costo privado acarrea por seguridad domiciliaria.

El que demanda mayor servicio por seguridad domiciliaria es el de ingreso

alto con el 100% del total de domicilios de este sector y los hogares que

fueron más afectados por asaltos y robos es el estrato medio con S/.12,



6

124,570 de nuevos soles, seguido del estrato bajo con S/.8, 465,472

nuevos soles. Por último, la cantidad de domicilios que fue afectado por

este delito fue mayor en el estrato de ingreso bajo con 11,923 domicilios,

seguido con 5,829 domicilios del estrato ingreso medio.

1.2.2. Justificación del problema

La investigación desarrollada tiene una importancia de carácter social por

cuanto aporta un material más en la comprensión del comportamiento de

los futuros empresarios y sus preocupaciones relevantes. Tanto para

aquellas entidades encargadas de fomentar y llevar a cabo programas de

emprendimiento como para las entidades encargadas de velar por la

seguridad del distrito del Porvenir.

Desde el punto de visto científico, se espera generar el conocimiento

necesario que pueda incorporarse al conocimiento científico y además

sirva para llenar vacíos o espacios cognoscitivos existentes, siguiendo un

procedimiento útil como es el método científico que a su vez es flexible,

dinámico, está en constante perfeccionamiento y no es nada rígido ni

limitante. Los pasos a seguir de este método son universales y nos

garantizaran la calidad de la información obtenida. Además nos permitirá

cumplir con ciertos requisitos científicos como: coherencia, consistencia,

originalidad y objetividad.

El estudio se sustentara en las teorías y conceptos sistematizados sobre

una de las formas del mercado laboral que se ha estructurado por la

presencia de la realidad socioeconómica de nuestro país. Así también

encontramos que el problema de investigación tiene como variable

importante a uno de los fenómenos sociales que mayor implicancia tiene en

nuestra sociedad como es la inseguridad ciudadana. Variable que ha sido

analizada también por otras ciencias sociales como la psicología, la

sociología, el derecho entre otras.

Desde el punto de vista metodológico, el procedimiento que se desea llevar

acabo para resolver el problema y contrastar la hipótesis se sustenta en los

métodos del análisis y la síntesis; así como de la deducción y la inducción,



7

apoyados por las fuentes primarias y secundarias de las variables que

estructuran el problema de la presente investigación.

Finalmente, este trabajo contribuirá a las futuras investigaciones que

desarrollen este amplio e interesante tema, de manera tal que se logre

aportar más resultados que nos faciliten una mayor comprensión de la

relación entre estas dos variables.

1.3. Planteamiento del Problema

¿De qué manera el nivel de inseguridad ciudadana influye en el

microemprendimiento del distrito El Porvenir, provincia de Trujillo: 2012 -

2014?

1.4. Objetivos

1.4.1. Objetivo General

Determinar de qué manera el nivel de inseguridad ciudadana influye en el

microemprendimiento del distrito El Porvenir, provincia de Trujillo: 2012-

2014.

1.4.2. Objetivos Específicos

Identificar las manifestaciones de inseguridad ciudadana del

distrito El Porvenir en el periodo 2012 - 2014.

Determinar cuáles son los factores de las manifestaciones de

inseguridad ciudadana del distrito El Porvenir en el periodo 2012 -

2014.

Analizar el comportamiento tendencial del microemprendimiento

del distrito El Porvenir en el periodo 2012 - 2014.

Determinar la relación de influencia del nivel de inseguridad

ciudadana en el microemprendimiento del distrito El Porvenir.



8

1.5. Marco teórico y Conceptual

1.5.1. Marco Teórico

1.5.1.1. Inseguridad Ciudadana

El origen del concepto seguridad ciudadana según Brotat (2002), es

consecuencia directa de otro concepto del siglo XVIII a inicio de la Edad

Contemporánea que ha ido modificándose a lo largo del tiempo como es el

orden público. Este es un concepto liberal que apareció en el artículo 9 de

la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789,

documento fundamental de la Revolución Francesa. Artículo que a su vez

lo interpreto sistemáticamente y lo relaciono con el artículo 4 de la misma

declaración, definiendo así al orden público como la garantía y límite de la

libertad y, como esta, nadie puede hacer nada que sea perjudicial a los

demás.

Con el tiempo este concepto de orden público evolucionó hacia el de

seguridad ciudadana, mucho más amplio, y que incorpora los valores

del Estado social y democrático de Derecho; hasta el punto que el

concepto va más allá de forzar a los ciudadanos a la obediencia de la

norma, sino garantizar la calidad de vida de los mismos.

En 1978, España usa por primera vez el concepto de seguridad ciudadana

en su constitución al reemplazar el concepto de orden interno. El uso

abusivo y autoritario que la dictadura hizo de este último impidió mantener

esta expresión, que había adquirido tonos de infamia represiva y que

estaba totalmente deslegitimada. De esta manera, el texto constitucional

español recogió la expresión seguridad ciudadana y no el de orden público

al hablar de la función de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado en

su artículo 104. En cuanto a Europa no se ha producido un cambio de

denominación, sino de contenido del concepto. En efecto, hoy por hoy en la

Europa continental, la expresión orden público sigue utilizándose como

garantía de la seguridad pública, lo que ha cambiado es el contenido del

concepto que paulatinamente ha ido pasando desde el forzar a la



http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_social

http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_derecho

http://es.wikipedia.org/wiki/Imperio_de_la_ley

http://es.wikipedia.org/wiki/Imperio_de_la_ley

http://es.wikipedia.org/wiki/Calidad_de_vida

9

obediencia de la norma a la garantía de la calidad de vida de los

ciudadanos.

Basándose en lo último, Brotat propone el siguiente esquema de contrarios:

Tabla N° 01 Esquema de Contrarios

MODELO Orden público (Código napoleónico). S. XIX

hasta 1ª ½ S. XX.

Orden público (Seguridad Ciudadana). 2ª ½ S. XX en adelante

OPUESTO Des-orden In - seguridad ciudadana

OBJETIVOS

Mantener la autoridad

Perpetuar la norma.

Perseverar derechos y libertad

Ofrecer un servicio público.

MISIÓN

Forzar la obediencia de los Ciudadanos a la norma.

Proteger la seguridad (objetiva y subjetiva) de los ciudadanos.

Mejorar la calidad de vida. Fuente: Brotat (2002, pág. 4) Elaboración: Propia

Por otro lado, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos – CIDH

(2009) cita que la expresión “seguridad ciudadana” surgió como un

concepto en América Latina en el curso de las transiciones a la

democracia, como medio para diferenciar la naturaleza de seguridad en

democracia frente a la seguridad en los regímenes autoritarios. Ya que en

estos últimos, el concepto de seguridad se asocia a los conceptos de

“seguridad nacional”, “seguridad interior” o “seguridad pública”, los que se

utilizan en referencia específica a la seguridad del Estado. A diferencia de

los regímenes democráticos, el concepto se utiliza en referencia a la

seguridad primordial de las personas y grupos sociales frente a la

amenaza de situaciones delictivas o violentas.

En el Perú, La constitución de 1993 estableció que la seguridad ciudadana

es un servicio municipal, que se brinda con la cooperación de la Policía

Nacional. En efecto el articulo 195 inicial estableció que “La ley regula la

cooperación de la Policía Nacional con las municipalidades en materia de

seguridad ciudadana”. Esta es la primera y única mención a la seguridad



10

ciudadana en la historia constitucional del país. Nueve años después, este

artículo fue modificado por la Ley 27680, en el año 2002, que hizo más

explicitas las atribuciones de los municipios en seguridad ciudadana (Costa

y Romero 2010:25).

Para poder entender el significado de inseguridad ciudadana es necesario

conocer primero que es seguridad ciudadana.

Existen múltiples conceptos y nociones del término “seguridad ciudadana” y

su contenido concreto puede variar considerablemente dependiendo del

actor o autor quien lo utilice. A manera de ejemplo se presentan algunas

definiciones2 que van acorde a los intereses de la investigación:

La ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (2003), lo define

como “La acción integrada que desarrolla el Estado, con la

colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia

pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las

vías y espacios públicos. Del mismo modo contribuir a la prevención de

la comisión de delitos y faltas”.

Según la Policía Nacional de Bolivia (1999), la seguridad ciudadana

hace referencia a “las acciones encaminadas a crear las condiciones

de paz y tranquilidad, para que las personas puedan desarrollar sus

actividades sin sobresaltos y seguros de que su familia y sus bienes no

corran riesgo frente a las acciones delictivas”.

Para los Carabineros de Chile (2000), constituye “una particular

condición social caracterizada por la certidumbre que cada persona

siente acerca del respeto a sus derechos, de tal modo que se genere

un sentir de tranquilidad individual y colectivo, a la vez que colabora

eficazmente al desarrollo armónico de la sociedad”.

Por su parte el Departamento Nacional de Planeación de Colombia

(2011), la entiende como la protección universal a los ciudadanos

2 YÉPEZ, Enrique. SEGURIDAD CIUDADANA 14 lecciones fundamentales. Lima. 2004. p. 25.



11

frente a aquellos delitos y contravenciones que afecten su dignidad, su

seguridad personal y la de sus bienes, y frente al temor de inseguridad.

Teniendo en cuenta estos diferentes conceptos se podría definir a la

inseguridad ciudadana como la situación o condición social en la cual las

personas ven vulnerables sus derechos como por ejemplo el derecho a la

vida (homicidios) y en menor medida el derecho a la propiedad (robos,

hurtos, otros) trayendo consigo el no poder desarrollar libremente sus

actividades como ciudadanos frente al temor de amenazas de situaciones

delictivas o violentas.

Uno de los referentes teóricos más importantes respecto al estudio de esta

problemática en nuestro país es Gino Costa, Abogado de profesión y

especialista del tema en mención, quien en los últimos años a través de su

organización Ciudad Nuestra ha analizado críticamente y formulado

recomendaciones en áreas vinculadas centralmente a la gestión de la

ciudad. Entre ellas está la Seguridad Ciudadana que a su vez comparte

con el PNUD la siguiente definición:

La “seguridad ciudadana” es la condición personal, objetiva y subjetiva, de

encontrarse libre de violencia o amenaza de violencia o despojo

intencional por parte de otros. El concepto de violencia a su vez, denota el

uso o amenaza de uso de la fuerza física o psicológica con el fin de

causar daño o doblegar la voluntad. La noción de despojo remite al acto

de privar ilegítimamente de su patrimonio a una persona física o jurídica.

(PNUD – Costa Rica 2006:35)3.

1.5.1.1.1. Dimensiones de la Inseguridad Ciudadana

Según los autores, el fenómeno de la inseguridad ciudadana tiene dos

dimensiones inseparables (Murrià y González 2010:1)4:

3 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. Venciendo el temor. (In)

seguridad ciudadana y desarrollo humano en Costa Rica. San Jose. 2006. p. 35. 4 MURRIA, Marta y GONZALES, Carlos. Seguridad Ciudadana: Instrumentos de Análisis. Instituto de

Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona. Barcelona. 2010. p. 1.



12

DIMENSIÓN OBJETIVA: Hace referencia al hecho o delincuencia

real. Es decir a la probabilidad de ser víctimas de la delincuencia

(riesgo real).

DIMENSIÓN SUBJETIVA: Hace referencia a la percepción o la

opinión sobre la seguridad de los ciudadanos. Teniendo en cuenta el

miedo al delito y el conjunto de inseguridades (riesgo percibido).

Tanto la dimensión objetiva como subjetiva tienen origen diferente y,

aunque su asociación es innegable, no siempre van de la mano. Ya que el

malestar del ciudadano que experimenta alguna forma de inseguridad no

se corresponde con el riesgo real de victimización al que se encuentra

expuesto, sino que por lo general responde a un miedo difuso que

depende de múltiples factores sociales, económicos, territoriales,

individuales, entre otros.

En pocas palabras, cuando analizamos la inseguridad ciudadana estamos

midiendo dos aspectos: la extensión de la delincuencia y la percepción de

seguridad o de inseguridad.

Por otro lado (Huerta, 2014: 4-5)5 hace mención a ambas dimensiones de

la siguiente manera:

Tabla N° 02 Dimensiones de la Inseguridad Ciudadana

INSEGURIDAD OBJETIVA INSEGURIDAD SUBJETIVA O

SENSACIÓN DE INSEGURIDAD

Cantidad de hechos de violencia,

secuestros, etc. que se producen en

un espacio determinado

Temor, incertidumbre, el miedo al

otro o el sentimiento de fragilidad

que producen tanto los hechos

reales como otros múltiples factores

El delito en cifras El miedo al delito

Fuente: La Seguridad Ciudadana-Una mirada integral (Huerta, 2010:4-5) Elaboración: Propia

5 HUERTA, Francisco. La Seguridad Ciudadana- Una Mirada Integral. EN: Temas para el desarrollo.

Publicación N° 19. Trujillo. 2014. p.4-5.



13

1.5.1.1.2. Indicadores de medición de la Inseguridad Ciudadana

Respecto a la medición de estas dos dimensiones y de la inseguridad

ciudadana en sí. En la literatura académica nacional e internacional

coinciden la mayoría con 4 indicadores importantes para medir la

situación de inseguridad, la violencia y el delito en un determinado territorio.

Según los lineamientos para la formulación de Proyectos de Inversión

Pública (PIP) de Servicios de Seguridad Ciudadana en el Perú, estos son:

Victimización: Es un indicador que mide la ocurrencia real de hechos

de violencia o de despojo.

Se mide a través de las estadísticas oficiales y de las encuestas de

opinión pública. Estas últimas dan la posibilidad de conocer aquellos

delitos que no han sido denunciados ante las autoridades

correspondientes.

Homicidios: Constituyen la forma más extrema de violencia de una

sociedad, aquella que se ejerce de manera intencional para quitar la

vida de otra persona. Para facilitar su comprensión, por lo general se presenta en función de

una tasa por 100 mil habitantes.

Percepción de Inseguridad: Indica el temor de la población ante la

probabilidad de que ocurran hechos de violencia o despojo.

Una de las formas de medir dicha percepción es consultando a las

personas sobre el temor que sienten frente a la posibilidad de ser

víctimas de un delito en el futuro.

Confianza en las instituciones encargadas de Seguridad: Conocida

como segurabilidad. Evalúa la confianza de la población frente a la

posibilidad de que esos hechos sean prevenidos, o investigados y

sancionados adecuadamente en caso de que ocurran. Para la estimación de este indicador se consulta la opinión de los

ciudadanos sobre la confianza en el desempeño de las instituciones

que brindan servicios de seguridad y justicia.



14

Esquema 1: Dimensiones de la Inseguridad Ciudadana

1.5.1.2. Microemprendimiento

Por lo general muchos autores coinciden y hacen énfasis al

microemprendimiento como a la creación de unidades económicas a

pequeña escala que incluyen procesos de producción, comercialización y/o

servicios. Este fenómeno al igual que la inseguridad ciudadana es un

concepto muy amplio en el sentido de que se trata de un fenómeno

complejo y multidimensional Y por lo tanto no hay un acuerdo sobre su

significado. Esto quiere decir que para referirse al tema, primero se debe

especificar bajo que concepción se hace.

Como se mencionó anteriormente, existe un considerable desacuerdo con

respecto a la definición de lo que es microemprendimiento. En general, la

investigación se ha centrado en definir el concepto según perspectivas

heterogéneas. El resultado ha sido definir el concepto en diferentes

enfoques (CEDEM, 2011; Pereyra et al., 2011; Rodríguez; 2006; Clover

2004).

INSEGURIDAD

CIUDADANA

INSEGURIDAD

OBJETIVA

INSEGURIDAD

SUBJETIVA

VICTIMIZACIÓN

HOMICIDIOS

OPINION SOBRE

INSEGURIDAD

CONFIANZA EN LAS

INSTITUCIONES



15

Por ejemplo, el Centro de Estudios para el Desarrollo Económico

Metropolitano (CEDEM, 2011) citado por (Reyes, 2011) 6 la define

desde el aspecto tanto social como el económico. El primero hace

referencia a una actividad q se llega a realizar con la finalidad de

aliviar las condiciones de pobreza en la población, convirtiéndose de

esta manera en una alternativa de autoempleo para aquellos que

forman parte de los índices de desocupación. En cuanto al aspecto

económico la define como la creación de una microempresa que con

el transcurso del tiempo debería devenir en una forma mayor de

tamaño. O que se crean porque existen mercados rentables para

empresas de esta dimensión, puesto que presentan ciertas ventajas

comparativas que no logran las estructuras mayores.

Pereyra y compañía (2011) 7 , por su parte, indican que el

microemprendimiento abarca una gama de posibilidades que van

desde la subsistencia familiar sin posibilidades de acumulación, hasta

los que producen bienes dentro del mercado formal. Además de que

este puede surgir como un medio de vida que no consista en el

trabajo en relación de dependencia, como consecuencia de

situaciones críticas como despido de personal ante el cierre y quiebra

de empresas. (Pereyra et al. 2011).

Rodríguez (2006) 8 , resalta ciertas características al momento de

definir al microemprendimiento. Haciéndolo de la siguiente manera:

Actividad laboral autónoma de producción de bienes o servicios que

emprende o lleva acabo un trabajador no calificado o de calificación

operativa (o un grupo de ellos o con sus familias) con fines de

subsistencia ya sea para el mercado o para el autoconsumo, suele

hacerlo con escaso capital, tecnología rudimentaria, y nunca para el

6 REYES, Yuvitza (2011).Mujer, Pobreza y Emprendimiento – Experiencias Claves para la Superación.

Informe Profesional. Escuela de Psicologia. Pontificia Universidad Católica de Chile Santiago de

Chile.Chile. 7 PEREYRA, Gastón; MAINERI, Aroldo y otros (2011).Mujer, Microemprendimientos Sociales. Una

experiencia en la ciudad de Rosario. Investigación. Universidad Nacional de Rosario. Argentina. 8 RODRÍGUEZ, Pablo (2006).Los microemprendimientos de la economía social en la encuesta

permanente de hogares. Investigación. Facultad de Ciencias Sociales.Universidad Nacional de la Plata.

Argentina.



16

mercado externo. Incluso apenas para el mercado más reducido de

sus vecinos, amigos y familiares no asociados. Debido a su escala,

su capital, sus ingresos y su falta de gestión contable no están en

condiciones de registrarse como microempresas y afrontar los

costos correspondientes.

Por último, (Clover, 2004) citado por (Valenzuela, 2014) 9 de una

manera más sencilla la define como aquella idea de negocio que

establece una persona (microemprendedor) rodeado de incertidumbre

y que se materializa en una microempresa.

Como se puede observar en los diferentes conceptos, algunos resaltan los

motivos, otros las condiciones o la finalidad por la que se lleva a cabo el

microemprendimiento. Lo que es seguro es que en todos los conceptos

coinciden en la existencia de la acción o al menos la intención de la

persona o grupo de ellos de poner en marcha un negocio. Punto en el cual

se enfoca la investigación.

1.5.1.2.1. Indicadores de medición del Microemprendimiento

Conocer el microemprendimiento nos ayudara a conocer la capacidad que

tiene un país o región para desarrollar emprendedores o nuevas empresas.

Los investigadores han conceptualizado y medido en general la actividad

emprendedora usando diversos indicadores como el autoempleo,

penetración empresarial, tasa de empresarialidad, entre otros.

Para la siguiente investigación se tomara un indicador propuesto por

Angelelli y Prats (2005) como indicador proxy al microemprendimiento que

considera la creación de empresas como un indicador que mide la cantidad

de empresas que se incorporan anualmente a la economía.

9 VALENZUELA, Andrea (2014).Microemprendimiento y sus determinantes de éxito ¿Es una apuesta

segura? Informe Profesional. Facultad de Economía y Negocios. Universidad de Chile. Santiago de

Chile. Chile.



17

1.5.1.3. Inseguridad Ciudadana y Microemprendimiento

Muchos estudios y en especial uno de los proyectos de investigación más

representativos en el mundo respecto al tema de emprendimiento como es

el Global Entrepreneurship Monitor, señalan que la iniciativa del

emprendimiento es impulsada por dos razones. Por aprovechar una

oportunidad que les brinda el mercado o por la necesidad de generarse un

empleo (GEM, 2013). El primero, es realizado por las personas que

perciben una oportunidad de negocio y crean empresa como una de varias

opciones de carrera, mientras que el segundo es el que hacen las personas

no porque quieran ser independientes, sino porque no encuentran otra

forma para subsistir (Minniti, Bygrave y Autio , 2006) citado por (Montoya,

Marulanda, Vélez, 2013, p. 220).

Pero más allá de los factores motivacionales aislados y buscando una

mayor solidez en las bases teóricas para la investigación en

emprendimiento, algunos académicos han incorporado diversas teorías

para explicar el comportamiento humano respecto a esta iniciativa, como

se muestra a continuación.

Perinat (1980), basándose en el enfoque etológico de Tinbergen (1963),

afirma que el comportamiento del emprendedor se da como respuesta a la

interacción de este con su entorno, y al constante esfuerzo por mantener la

supervivencia de la especie humana, lo que le permite conocer y generar

ideas para la satisfacción de necesidades básicas que evolucionan junto

con el individuo, generando así la creación de empresas e iniciativas

productivas de todo tipo , siendo esto parte natural de la vida del hombre

en toda su historia. Por su parte, Malinowski (1967) en su teoría de la

cultura, argumenta que el hombre tiene, primero y ante todo, que satisfacer

las necesidades propias de su organismo. Debe tomar providencias y

desarrollar actividades para alimentarse, calentarse, vestirse y protegerse

de la intemperie. Esto debido a que los seres humanos constituye una

especie animal los cuales están sujetos a condiciones elementales que

deben ser cumplidas para poder sobrevivir o subsistir.



18

Esta investigación se sustenta en la teoría etológica y sociológica

mencionadas anteriormente y sobre todo en la teoría psicológica

relacionada a la conducta o comportamiento humano que también ha sido

usada o tomada en cuenta en el ámbito empresarial como estrategia para

entender a los clientes, así como también poder explicar el

comportamiento organizacional dentro de una empresa, entre otras formas.

Esta teoría es:

1.5.1.3.1. Teoría de la Jerarquía de Necesidades de Maslow

La Pirámide motivacional de Maslow, o jerarquía de las necesidades

humanas, es una propuesta teórica desarrollada por Abraham Maslow en

1954.

Según Maslow10, el hombre es un ser dotado de necesidades complejas

pero claramente identificables y diferenciables que son las que orientan y

dinamizan los comportamientos humanos, hacia objetivos, satisfaciéndose

así cíclicamente los procesos humanos, que se repiten, hasta su muerte.

Grafico N° 01 Esquema de Necesidades

Fuente: Texto-Desarrollo Humano.8va Edición (Papalia et. al, 2010)

10 PAPALIA, Diane; WENDKOS, Olds y DUSKIN, Feldman. Desarrollo Humano. 8a. ed. Mexico. 2010.

Auto -realización

Autoestima

Sociales

Seguridad

Fisiológicas



19

La teoría se concentra en lo que requieren las personas para llevar vidas

gratificantes, las personas están motivadas para satisfacer distintos tipos

de necesidades clasificadas por niveles o con cierto orden jerárquico,

según la importancia que tienen para la persona que las contiene. Estos

niveles son:

Necesidades Fisiológicas: Son las necesidades básicas para el sustento

de la vida humana, tales como alimentos, agua, abrigo y otras

necesidades corporales. Según Maslow, en tanto estas necesidades no

sean satisfechas en el grado indispensable para conservar la vida, las

demás no motivaran a los individuos.

Necesidades de Seguridad: incluye la seguridad y protección de daños

físicos y emocionales.

Necesidades Sociales: incluye afectos, la sensación de pertenencia,

aceptación y amistad.

Necesidad de Reconocimiento o Autoestima: incluye factores internos

de estima, como el respeto a uno mismo, la autonomía y los logros; y

factores externos como el status, el reconocimiento y la atención.

Necesidad de Autorrealización: el impulso de ser lo que se es capaz de

ser; incluye el crecimiento, alcanzar el potencial de uno y la

autosatisfacción.

Cuando las necesidades de un nivel son satisfechas, no se produce un

estado de apatía, si no que el foco de atención pasa a ser ocupado por las

necesidades del próximo nivel y que se encuentra en el lugar

inmediatamente más alto de la jerarquía siendo estas las que se buscan

satisfacer. También plantea que mientras la necesidad esté más cerca a la

base de la pirámide, esta es más potente que las necesidades que están

por encima de la misma.



20

1.5.2. Marco Conceptual

A. Nivel de Inseguridad Ciudadana: es definido como la situación en la

cual las personas y la sociedad en general se sienten vulnerables en

cuanto a su seguridad física, psicológica, patrimonial, entre otros.

B. Microemprendimiento: Viene a ser la capacidad que tiene una o varias

personas (emprendedores) de organizar un proyecto y llevarlo a cabo.

Teniendo en cuenta diferentes aspectos como: el capital invertido, la

fuerza laboral, la capacidad intelectual y el tipo de actividad a realizar,

entre otros.

C. Inseguridad Objetiva: Hace referencia a la dimensión de la

inseguridad ciudadana que se manifiesta o es materializada en

hechos delictivos reales por individuos que quebrantan la ley.

D. Inseguridad Subjetiva: Dimensión de la inseguridad ciudadana que

hace referencia a la percepción y opiniones de las personas en cuanto

a la seguridad de su entorno.

E. Indicador de Creación de Empresas respecto a los Niveles de

Inseguridad Ciudadana: En nuestra investigación es definido como el

número de microempresas a crearse teniendo en cuenta el nivel de

inseguridad ciudadana que rodea a los emprendedores.

F. Etología: Rama de la biología que estudia el comportamiento de los

seres humanos y animales en el medio en el que se encuentran.

1.6. Hipótesis

El nivel de inseguridad ciudadana influye de manera poco significativa en

el microemprendimiento del distrito El Porvenir, provincia de Trujillo: 2012 –

2014.



21

1.7. Operacionalización de Variables

VARIABLES DEFINICIÓN CONCEPTUAL

DEFINICIÓN OPERACIONAL

DIMENSIONES INDICADORES

V.INDEPENDIENTE Nivel de inseguridad ciudadana

Situación en las cuales la sociedad se siente vulnerable en cuanto a su seguridad física, psicológica, patrimonial, entre otros.

Ciudadanos que han sido vulnerados por la extensión de los hechos delictivos reales(Dimensión objetiva) y la percepción de inseguridad por parte de los mismos(Dimensión subjetiva)

Inseguridad real Inseguridad percibida

Victimización Homicidios Opinión sobre inseguridad Confianza en las instituciones encargadas de la inseguridad

V.DEPENDIENTE Microemprendimiento

Capacidad que tiene una o varias personas (emprendedores) a la hora de organizar un proyecto y llevarlo a cabo

Creación de una micro empresa. Teniendo en cuenta diferentes motivos o razones.

Motivo de necesidad Motivo de oportunidad

Numero de Micro emprendedores según necesidad Numero de micro emprendedores según oportunidad



22

II. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

2.1. Tipo de diseño

La presente investigación utiliza un diseño Cuantitativo que corresponde a

los No experimentales (Hernández, et al 1999), en su forma de

Investigación Descriptiva – Longitudinal (Sánchez & Reyes, 1992), ya que

tiene como finalidad identificar, describir y analizar el fenómeno de

inseguridad ciudadana y como este influye en el microemprendimiento del

distrito El Porvenir de la provincia de Trujillo durante el periodo 2012 -

2014.

2.2. Material y métodos

2.2.1. Unidad de análisis

El joven emprendedor

2.2.2. Población - Muestral

Está conformada por 65 jóvenes microemprendedores participantes

del programa de emprendimiento denominado “Promoción y

fortalecimiento de competencias emprendedoras de jóvenes mujeres

y varones del distrito El Porvenir, provincia de Trujillo”. (N= 65)

Tipo de muestreo: No probabilístico por conveniencia o incidental11 Se realizó este tipo de muestreo por ser de fácil acceso, conveniente

económicamente y necesario para la investigación descriptiva

cuantitativa. (n=65)

2.3. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

2.3.1. Técnicas

Encuesta.

11 HERNÁNDEZ, Roberto; FERNANDEZ, Carlos y BAPTISTA, María del Pilar. Metodología de la

investigación. 5ª ed. México. 2010. p. 401.



23

2.3.2. Instrumentos

Cuestionario (Ver anexo 1)

2.4. Estrategias metodológicas

En el presente trabajo se buscó verificar la influencia del nivel de

inseguridad ciudadana en el microemprendimiento del distrito el Porvenir.

La investigación fue descriptiva y a su vez del tipo longitudinal ya que se

estudió en los años comprendidos entre 2012 y 2104. Además, se aplicó a

los jóvenes participantes del proyecto: “Promoción y fortalecimiento de

competencias emprendedoras de jóvenes mujeres y varones del distrito El

Porvenir- Provincia de Trujillo” ejecutado por la Asociación Civil Circulo

Solidaria con el apoyo de la Municipalidad del Porvenir.

Para ello, se utilizó un método muy conocido; un camino que ya se ha

establecido para poder resolver un problema que no se puede hacer

simplemente con los sentidos. Nos referimos al método científico, que

sumado a este se usaron métodos específicos y herramientas auxiliares

que nos ayudaron a cumplir cada paso que comprende el método

mencionado.

La investigación se efectuó en dos momentos, el primero fue la

investigación documental y luego se procedió al trabajo de campo.

En el primero, se realizó una revisión exhaustiva de la información

documental o de fuentes secundarias, lo cual permitió usar el método

deductivo – hipotético apoyado por el método analítico- sintético para poder

proponer una respuesta al problema planteado.

Una vez obtenida esta respuesta se procedió a contrastarla con la realidad.

Es decir, a través de encuestas y entrevistas aplicadas a la muestra

seleccionada de manera no probabilística, para así establecer el nivel de

inseguridad ciudadana, el microemprendimiento y la relación que hay entre

ambas variables. Todo esto, usando el método deductivo-inductivo-

deductivo.



24

Por último, se usó el método estadístico como método auxiliar para poder

clasificar, analizar e interpretar los datos recolectados con la finalidad de

contrastar la hipótesis planteada.



25

III. RESULTADOS

En este capítulo se presenta el análisis de la influencia del nivel de

inseguridad ciudadana en el microemprendimiento del distrito el Porvenir,

provincia de Trujillo: 2012 – 2014. Del mismo modo, se identifican las

principales manifestaciones y nivel de inseguridad ciudadana en el distrito

estudiado y como han sido considerados estos, en las decisiones de las

personas para crear o mantener sus microempresas.

3.1. Manifestaciones de la Inseguridad Ciudadana del Distrito El Porvenir

Son muchas las maneras en cómo se expresa la inseguridad ciudadana en

nuestro país, pero si se tiene en cuenta las opiniones y la realidad que vive

la población. Se puede observar, según la Tabla N°03, que la extorsión

(30%) se coloca como el delito que más ha afectado a los

microemprendedores porvenireños en los últimos tres años; Se trata de un

delito característico de la delincuencia organizada que año a año viene

tomando fuerza no solo en el distrito en mención sino en todo el país.

Después de esta actividad delictiva sigue la inseguridad en la vía pública,

manifestada por los robos en la calle (28%) y el pandillaje (18%). No

obstante, en menor porcentaje sobresale el robo en vivienda o negocios

con un 12%.

Tabla N° 03 Manifestaciones de la Inseguridad Ciudadana: 2012-2014

MANIFESTACIONES EL PORVENIR

f %

Pandillaje 30 18%

Robo en la calle (con o sin arma) 47 28%

Secuestros 4 2%

Extorsiones 49 30%

Robo en viviendas o negocios 20 12%

Homicidios 16 10%

Otros 0 0%

TOTAL 166 100% Fuente: Elaboración propia sobre la base de la encuesta, pregunta N° 02



26

Para garantizar los resultados de esta tabla, que por sí sola nos da a

conocer no más que la opinión de los encuestados (percepción). La

mayoría de esta, ya sea ellos, sus familiares o alguien de su entorno,

manifiesta haber experimentado casi con las mismas expresiones que

sobresalen anteriormente según los resultados obtenidos en la interrogante

número 4 del cuestionario (Véase Tabla N° 07).

No es coincidencia entonces que los encuestados al momento de

escuchar el término inseguridad ciudadana piensen por lo general en:

Robo en la calle (28%), Extorsiones (23%), Robo de vivienda o local (17%),

Tal y como se puede apreciar en la Tabla N°04. Ya que es lo que han

experimentado directa o indirectamente en la realidad.

Tabla N° 04 Pensamiento de los microemprendedores sobre la inseguridad ciudadana

Fuente: Elaboración propia sobre la base de la encuesta, pregunta N° 01.

3.2. Factores de las manifestaciones de la inseguridad ciudadana del distrito El Porvenir

Respecto a los posibles factores que generan la inseguridad ciudadana en

el distrito. Según la tabla N° 05, casi el tercio de la población señala al

hogar disfuncional (27%) como uno de los principales factores que

contribuyen a generar las manifestaciones indicadas en el punto anterior

(Véase tabla N°3). En tanto, la falta de oportunidades laborales o

Pensamiento de los microemprendedores al momento de escuchar el termino

Inseguridad Ciudadana

EL PORVENIR

F %

Robo en la calle (con o sin arma) 58 28%

Robo de vivienda o local 35 17%

Actos de vandalismo o violencia callejera 16 8%

Violaciones, abusos o acosos sexuales 12 6%

Fraude o estafa 11 5%

Secuestros 10 5%

Extorsiones 46 23%

Homicidios 16 8%

Otros 0 0%

TOTAL 204 100%



27

Desempleo (18%) como la situación de Pobreza (16%), también fueron

considerados por la población estudiada como posibles factores.

Argumentando que aquellos que forman parte de esta injusticia social,

tienden a ser más vulnerables ante las propuestas delictivas.

Tabla N° 05 Factores de las manifestaciones de inseguridad ciudadana: 2012-2014

Factores

EL PORVENIR

f %

Pobreza 24 16%

Desempleo 27 18%

Consumo de alcohol y/o drogas 21 14%

Falta de colaboración ciudadana 11 7%

Bajo nivel educativo 14 9%

Influencia de los medios de comunicación 10 7%

Hogar disfuncional 42 27%

Inmigraciones 4 3%

No precisa 0 0%

Otros 0 0%


3.3. Comportamiento tendencial del microemprendimiento del distrito El Porvenir.

En este apartado se describe, como el microemprendimiento se ha venido

desarrollando en el periodo de estudio. Para ello, ante la dificultad para

obtener información fidedigna (para ser más específicos, el número de

microempresas registradas en el distrito de estudio para el año 2014 y el

comportamiento tendencial del microemprendimiento del distrito El Porvenir

en el periodo 2012-2014) se procedió a calcular primero, la tasa de

crecimiento promedio anual teniendo en cuenta el comportamiento

tendencial de las microempresas a nivel regional en el periodo 2007 - 2012

(Véase gráfico N° 02).



28

Grafico N° 02: Numero de microempresas – Región La Libertad: 2007-2012

Fuente: SUNAT 2007 - 2012 / Ministerio de la Producción Elaboración: Propia

Ha este nivel se pudo obtener una tasa de crecimiento promedio anual de

5.83%. De esta manera, se pudo obtener el número de microempresas en

el distrito El Porvenir para el año 2014 (Véase gráfico N° 03).

Grafico N° 03: Numero de microempresas – Distrito El Porvenir: 2012 - 2014

Fuente: SUNAT - Ministerio de la Producción (20 12-2013) / Propia (2014) Elaboración: Propia

Apoyándonos en los porcentajes que representan el número de

microempresas que se han incorporado año a año al distrito El Porvenir

(según grafico N° 03) se analizó el comportamiento tendencial del

microemprendimiento.

47,947 52,998

56,67559,920

64,093 67,371

45,000

50,000

55,000

60,000

65,000

70,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012

TCPA : 5.83 %

5,202

5,846

6,187

4,800

5,200

5,600

6,000

6,400

2012 2013 2014

12.4 %

5.83%



29

Agricultura

Comercio

Servicio

Transporte

Manufactura

Act. de Alquiler

Otros

0.00%

36.92%

32.31%

0.00%

30.77%

0.00%

0.00%

Grafico N° 04: Comportamiento tendendencial del microemprendimiento: 2012-2014

Fuente: Grafico N° 03 / Elaboración: Propia

Dado el grafico N°04, podemos observar que en el periodo 2012 – 2014, el

microemprendimiento muestra una tendencia creciente. En el año 2012, el

número microemprendedores fue de 65 y en el año 2014 de 77, lo cual

significo la aparición de 12 microemprendedores entre el periodo de esos

años. En el año 2013 el microemprendimiento fue de 73, cantidad que

represento un incremento del 12.4% en relación al año 2012.

Entre los sectores económicos en que se desenvuelven los

microemprendedores porvenireños, el grafico N°05 nos muestra los

siguientes resultados:

Grafico N° 05: Sectores de desarrollo del microemprendimiento: 2012-2014

Fuente: Elaboración propia sobre la base de la encuesta, pregunta N° 11

65

73

77

60

70

80

2012 2013 2014

12.4%

5.83%



30

El total de microemprendedores pertenecen a tres sectores, entre estos

tenemos: Comercio (36,92%), Servicio (32.31%) y Manufactura (30.77%).

Según lo observado los negocios que sobresalen para el primero, son por

lo general bodegas, ventas al por menor de diversos productos; para el

segundo, servicios relacionados con el calzado como perfilado, pegado,

corte, entre otros, además de organizadores de eventos sociales, negocios

de comidas, peluquerías; y por ultimo; para la manufactura; resaltan los

negocios representativos del distrito a nivel nacional como son los negocios

dedicados a la elaboración de calzado. Por otro lado, El emprender una

actividad económica es el resultado de un conjunto de decisiones tomadas

por los conductores de las microempresas, que además son influenciadas

por diversas razones o motivos que los llevan a tomar la iniciativa de dicha

actividad.

La tabla N° 06 nos muestra cuáles son esas razones o motivos más

importantes para emprender. En efecto, el 27% hace mención a un motivo

de necesidad que es el de obtener mayores ingresos, mientras que el 24%

,14% y 11% hacen referencia a motivos de oportunidad como son el deseo

de organizar su propia empresa, deseo de realizarse personalmente y el

poder tomar decisiones propias, respectivamente.

Tabla N° 06 Razones principales del emprendimiento

Razones EL POVENIR

f %

Tradición familiar 8 6%

No logró encontrar trabajo como asalariado

2 2%

Fue despedido de su trabajo 0 0%

Para obtener mayores ingresos 35 27%

Encontró una oportunidad en el mercado 7 5%

Tendría mayor flexibilidad de horario 16 12%

Tomaría sus propias decisiones 14 11%

Deseo de organizar su propia empresa 31 24%

Realización personal 18 14%

Otra razón 0 0%

No responde 0 0%




31

3.4. Relación de influencia del nivel de inseguridad ciudadana en el microemprendimiento.

Basándonos en el marco teórico referente a la inseguridad ciudadana. Este

fenómeno, al momento de ser medido, incluye tanto la dimensión objetiva

como la dimensión subjetiva. Es decir, tanto al hecho o delincuencia real

como a la percepción u opinión sobre la seguridad de los ciudadanos,

respectivamente.

Dimensión Objetiva

Teniendo en cuenta el grafico N°06 se puede apreciar que del total de

la población estudiada, el 89,23% indica haber sido víctima de algún

delito, o al menos algún familiar o alguien de su entorno.

Grafico N° 06: Microemprendedores, familiares o personas de su entorno que han sido víctimas de alguna manifestación de inseguridad: 2012-2014


A su vez, de aquellos que respondieron de manera afirmativa, el 47%

indica haber experimentado de manera directa o indirecta con el robo

en la calle o vía pública, el 31% con la extorsión y el 22% con el robo

de vivienda o local (Véase la tabla N°07). Cifras que de alguna forma

nos vuelven a confirmar porque los microemprendedores cuando

escuchan el término de inseguridad ciudadana tienden a relacionar

mayormente con los delitos sobresalientes en la Tabla N°03 y N°04.

Si89.23%

No10.77%



32

Tabla N° 07 Manifestaciones o delitos de los cuales fueron víctimas los

microemprendedores, familiares o personas de su entorno: 2012-2014

Tipo de Delito EL PORVENIR

f %

Robo en la calle o vía publica 34 47%

Extorsión 22 31%

Robo de vivienda o local 16 22%


Dimensión Subjetiva

En lo que respecta la dimensión subjetiva, se puede apreciar que hay

resultados preocupantes en cuanto al sentimiento de inseguridad por

parte de los microemprendedores. Tenemos que el total de los

encuestados admiten sentirse poco y nada seguros en el lugar donde

habitan. Siendo estos alrededor del 70% para el primer caso y del 30%

para el segundo. Esta demás decir entonces, que nadie considera al

Porvenir como un distrito seguro y mucho menos muy seguro para vivir

(Ver gráfico N°07).

Grafico N° 07: Percepción de seguridad del Distrito el Porvenir: 2012-2014


Sumado a este sentimiento de poca seguridad, según el grafico N°8,

casi la mitad de la población (47.69%) considera que en los últimos

tres años, el nivel de inseguridad ciudadana en su distrito ha

aumentado y el 35.38% señalan que este se ha mantenido. El 16.92%

Muy seguro Seguro Poco seguro Nada seguro

0.00% 0.00%

69.23%

30.77%



33

restante, a pesar de sentirse poco o nada seguros, consideran que

este nivel ha disminuido en comparación con años anteriores.

Grafico N° 08: Percepción del nivel de inseguridad del distrito el Porvenir:

2012-2014


Otro de los aspectos que se tiene en cuenta al momento de analizar la

inseguridad en esta dimensión, es la segurabilidad o confianza en las

instituciones encargadas de la seguridad de la población en el distrito.

En este caso, una de las instituciones principales encargadas de la

misma es la Policía Nacional del Perú. Las encuestas revelaron que

más de la mitad de los microemprendedores (56.92%) considera al

servicio que esta institución brinda como mala y un 13.85% la

considera como muy mala (Véase gráfico N°09).

Grafico N° 09:

Calificación de la labor policial: 2012-2014


Hanaumentado

Siguen igual Handisminuido

No sabe

47.69%

35.38%

16.92%

0.00%

Muy buena Buena Mala Muy mala No sabe

0.00%

18.46%

56.92%

13.85%10.77%



34

También es importante señalar el grado de confianza que el distrito en

estudio arroja, indicando que la confianza en la policía (PNP) es

mínima. Solo el 12.31% confía en esta institución a diferencia de un

87.69% que simplemente no confía en ellos (Véase gráfico N°10).

Grafico N° 10: Confianza en la policía: 2012-2014


Entre los principales comentarios que sobresalen del porqué la

desconfianza en la policía tenemos por ejemplo: “son corruptos, ellos

les cobran cupos a los delincuentes”, “están coludidos con los

delincuentes”, “Si no les das dinero no hacen nada”, “No están donde

deberían estar”. Además de ser percibida como deshonesta, la policía

es vista como ineficaz en la atención de las demandas ciudadanas,

parcializada y poco respetuosa. Estos comentarios no hacen más que

mostrar el principal desafío que tiene la policía en la actualidad, el cual

es, el de mejorar su imagen ante la población, antes de solucionar

problemas de organización, de presupuesto, de personal, entre otros.

Estos resultados obtenidos explican en parte porque la mayoría de la

población se siente poca o nada segura, ya que según estos, parece

haber una relación entre credibilidad policial y la percepción de

inseguridad.

Por lo tanto, se puede inferir, que hay un alto nivel de inseguridad en el

distrito del Porvenir, que se ve reflejado en los resultados obtenidos por los

altos porcentajes de victimización, sentimiento de poca seguridad en el

lugar que habitan, confianza mínima en la institución que brinda seguridad

Si12.31%

No87.69%



35

y mala calificación de la labor policial, pero aun así este nivel no es muy

considerado por los microemprendedores al momento de poner en marcha

su negocio o mantenerlo. Dado que, entre los factores decisivos para poder

emprender, los generadores de microempresas revelaron que para ellos lo

más importante es tener experiencia en el negocio (44%) y en menor

proporción, disponer de capital (34%). Ambos factores son muy tomados

en cuenta al momento de decidir ser independientes, a comparación de

otros factores como es el caso del nivel educativo (1%) y la inseguridad

ciudadana (3%) (Véase tabla N°08).

Tabla N° 08 Factores decisivos para emprender un negocio

Factores decisivos EL PORVENIR

f %

Disposición de capital 37 34%

Experiencia en el negocio 47 44%

Competencia del mercado 8 7%

Inseguridad Ciudadana 3 3%

Nivel educativo 1 1%

Apoyo del gobierno 12 11%

Otros 0 0%


Gran parte de la totalidad de la población encuestada índico que está

dispuesta a continuar con sus actividades a pesar de los problemas de

inseguridad ciudadana que existen en su distrito. Según el grafico N°11

aquellos que respondieron de esta manera representan el 96,92% de la

población.



36

Grafico N°11: Microemprendedores dispuestos a continuar con su negocio

Fuente: Elaboración propia sobre la base de la encuesta, pregunta N° 13

Entre los argumentos sobre él porque están dispuestos a continuar,

sobresalen en su mayoría argumentos relacionados con la satisfacción de

sus necesidades primarias como por ejemplo; “Del negocio depende la

familia”, “Es la única fuente de ingresos”, “ Si cierro no tendría que comer”,

entre otros.

Si bien es cierto, el alto nivel de inseguridad no es muy tomado en cuenta

en la decisión de emprender o seguir con el negocio. Se observó que los

microempresarios buscan diversas formas para hacerle frente a este

fenómeno y así poder mantener su negocio. Algunos de manera heroica

deciden arriesgar su vida, no dejándose intimidar por este fenómeno. Otros

en cambio, toman medias como ser reservados o en otras palabras evitan

exponer su negocio al público. Lo cual suena contradictorio. Y por último,

algunos no tienen otra alternativa que aceptar la realidad y solo optan por

pagar por su “seguridad” y así poder trabajar tranquilamente. Todo esto con

la finalidad de poder seguir satisfaciendo sus necesidades básicas.

96.92%

3.08%

Si

No



37

IV. DISCUSIONES

En la presente tesis se investigó el nivel de inseguridad ciudadana y su

influencia en el microemprendimiento existente en el distrito del Porvenir.

Para lograrlo se han validado una serie de indicadores que de acuerdo al

marco teórico establecido representan muy bien a las variables en estudio.

Con la ayuda de dichos indicadores se ha establecido el nivel de

inseguridad ciudadana y al comportamiento real de microemprendimiento

del Porvenir.

Se ha identificado una relación en donde el nivel de inseguridad ciudadana

no constituye un limitante para los microemprendedores en la decisión de

emprender y/o continuar con sus negocios. Basándose en la Teoría de la

Jerarquía de Necesidades, permite demostrar empíricamente la validez de

la hipótesis general que afirma que el nivel de inseguridad ciudadana

influye de manera poco significativa en el microemprendimiento.

Por lo tanto, el número de microemprendedores seguirá creciendo a pesar

del aumento del nivel de inseguridad ciudadana. Según la realidad

observada, los microemprendedores están dispuestos a arriesgar hasta su

vida con tal de conservar los ingresos que perciben de sus negocios.

Debido a que estos son considerados como necesarios para su

supervivencia.

También es importante resaltar, que dentro de los resultados obtenidos

existen similitudes y diferencias de investigaciones anteriores,

desarrolladas tanto a nivel nacional como internacional. La similitud está

basada en el alto nivel de victimización y percepción obtenidos en estudios

realizados en la ciudad de Lima.

Sin embargo, existe una diferencia sustancial entre las investigaciones

realizadas a nivel internacional y la presente realizada en el distrito del

Porvenir: la relación existente entre la inseguridad ciudadana y las

empresas o clima de negocios en general.



38

Esta diferencia se basa en los estudios desarrollados en los países de

Centro América, en los cuales se comprobó una situación contraria a la

obtenida, en ese caso el enfoque de las mismas se centran en el

desempeño de las empresas analizado por medio los costos, nivel de

producción, productividad, entre otros. Más no en la decisión de crear o

continuar con una determinada empresa, siendo éste el enfoque principal

de la presente investigación.

Por último, se discrepa con la opinión de ciertas autoridades de nuestro

país. Las cuales sostienen que el problema de inseguridad ciudadana es

más un tema de percepción y de histeria. Los datos obtenidos en la

dimensión subjetiva tienen una correspondencia bastante directa con los

referidos a victimización o dimensión objetiva del presente estudio.



39

V. CONCLUSIONES

1. Los resultados obtenido permiten contrastar que existe una

influencia poco significativa del nivel de inseguridad ciudadana en el

microemprendimiento del distrito El Porvenir, Provincia de Trujillo, en

el periodo 2012 – 2014.

2. Según la percepción de los microemprendedores y su experiencia

directa o indirecta, la inseguridad ciudadana en el distrito del

Porvenir, provincia de Trujillo se manifiesta principalmente por

medio de robos en la calle, extorsión, pandillaje y robo en vivienda

o negocios.

3. Se observa que en el distrito en estudio, viene experimentando un

nivel alto de inseguridad ciudadana. Siendo este expresado por la

victimización y percepción de poca seguridad de manera mayoritaria

por parte de la población.

4. El principal factor que genera las manifestaciones de este fenómeno

de inseguridad es el hogar disfuncional, seguido por el desempleo y

la pobreza.

5. Entre los años 2012 y 2014, el número de microemprendedores ha

experimentado un crecimiento de aproximadamente 19%. Siendo los

principales motivos de emprendimiento: El deseo de obtener

mayores ingresos, organizar una empresa propia, realizarse

personalmente y así mismo poder tomar decisiones de manera

independiente.



40

VI. RECOMENDACIONES

1. Circulo Solidario u otras ONGS promotoras de emprendimiento

empresarial deben realizar investigaciones respecto a cómo la

inseguridad ciudadana está afectando al desempeño de los

negocios ya sea en sus costos de producción, productividad de los

factores, rentabilidad, entre otros; Con la finalidad de fomentar

programas solidos que sirvan no solo para aumentar el tejido

empresarial del distrito sino también para crear empresas que sean

sostenibles en el tiempo.

2. El Área de Desarrollo Social de la Municipalidad del Porvenir debe

hacer esfuerzos por establecer políticas de promoción de cultura

emprendedora e innovación que fortalezcan la labor de

sensibilización, identificación, formulación, puesta en marcha,

consolidación y aceleración de iniciativas de negocios. Soportando

con estrategias de formación, acompañamiento, fomento y

generación de conocimiento.

3. Es necesario un mayor compromiso por parte de las diferentes

instituciones públicas y privadas para realizar alianzas

interinstitucionales en pro de mejorar la competitividad y el

fortalecimiento del tejido empresarial del Municipio del Porvenir,

especialmente de las microempresas, que constituyen un papel muy

importante en la economía local.

4. Promover investigaciones en otros distritos de Trujillo como La

Esperanza, Florencia de Mora y Huanchaco (El Milagro), teniendo

en cuenta la metodología y el enfoque teórico utilizado;

Considerando la similitud de características de población e

inseguridad ciudadana que tienen estos distritos con el distrito

estudiado.



41

VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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http://www.univo.edu.sv:8081/revista/021457/021457_Par2.pdf

46

VIII. ANEXOS

Anexo 1:

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

Encuesta Sobre Los Niveles de Inseguridad Ciudadana y Su Influencia En El Microemprendimiento Del Distrito El Porvenir, Provincia de Trujillo: 2012-2014

Elaborado por Jesús Abelardo Zare Chávez, bachiller en Ciencias Económicas de la

Universidad Nacional de Trujillo, 2015.

Buenos Días/Tardes, a continuación se le formulan preguntas con el Objetivo de

identificar los niveles de inseguridad ciudadana y su influencia en el

microemprendimiento del Distrito El Porvenir, por lo que se le solicita que marque con

un aspa (X) su respuesta según como crea conveniente. El cuestionario es totalmente

anónimo.

IDENTIFICACIÓN DE LA ENCUESTA

NÚMERO: …………………………… FECHA: ……………………………..

SEXO: a) M b) F

1. Cuando escucha hablar de inseguridad ciudadana ¿En qué es lo que piensa usted, principalmente? (marque todas las respuestas que crea conveniente)

a) Robo en la calle (con o sin arma)

b) Robo en vivienda o local

c) Actos de vandalismo o violencia callejera

d) Violaciones, abusos o acosos sexuales

e) Fraude o estafa

f) Secuestros

g) Extorsiones

h) Homicidios

i) Otro(s) (Especificar):……………………………………………………..

2. En su opinión ¿ Cómo se ha manifestado la inseguridad ciudadana en su distrito durante los años 2012-2014? (marque las respuestas que crea conveniente)

a) Pandillaje b) Robo en la calle (con o sin arma) c) Secuestros d) Extorsiones



http://www.google.com.pe/imgres?imgurl=http://1.bp.blogspot.com/-ZdZwFGb_AQc/U-ky2FhUcpI/AAAAAAAAFeQ/qzXIjOWrP5Q/s1600/escudo+universidad+nacional+de+trujillo.png&imgrefurl=http://www.vallechicama.com/2015/03/ingresantes-la-universidad-nacional-de.html&h=301&w=400&tbnid=QQ1Hcm5hUWw4cM:&zoom=1&docid=jeGaasJBQn-WtM&ei=SPCeVfjqLsbqoASQkp2YBg&tbm=isch&ved=0CDQQMygAMAA

47

e) Robo de viviendo o negocios f) Homicidios g) Otro(s) (especificar):………………………………………………………………

3. Durante los años 2012-2014 ¿Usted, algún familiar o persona de su entorno ha sido víctima de alguna manifestación de la inseguridad ciudadana en su Distrito?

a) Si ( pase a la pregunta 4) b) No ( pase a la pregunta 5)

4. ¿Qué tipo de manifestación (delito)? (Especificar más de uno sí es el caso) ……………………………………………………………………………………………..

5. Con respecto a la seguridad ¿Considera usted que el Distrito del Porvenir es?: a) Muy seguro

b) Seguro

c) Poco seguro

d) Nada seguro

6. Para usted , los niveles de inseguridad ciudadana de su distrito en los últimos tres años: a) Han aumentado

b) Siguen igual

c) Han disminuido

d) No sabe

7. En su distrito ¿Cómo califica usted la labor policial durante los años 2012-2014? a) Muy buena

b) Buena

c) Mala

d) Muy mala

e) No sabe

8. ¿Confía usted en la policía de su Distrito? a) Si ¿Por qué? ……………………………………………………………………….....

……………………………………………………………………………………………..

b) No ¿Por qué? ………………………………………………………………….............

……………………………………………………………………………………………...



48

9. En su opinión ¿cuáles son los principales factores que han generado las

manifestaciones de inseguridad ciudadana de su Distrito en los últimos tres años? (marque las respuestas que crea conveniente)

a) Pobreza

b) Desempleo

c) Consumo de alcohol y/o drogas

d) Falta de colaboración ciudadana

e) Bajo nivel educativo

f) Influencia de los medios de comunicación

g) Hogar disfuncional

h) Inmigraciones

i) No precisa

j) Otro(s) (Especificar):…………………………………………………………………

Respecto a la creación o puesta en marcha de su negocio o microempresa 10. ¿Cuáles son las razones o motivos principales por las cuales inicio su

negocio? (marque las respuestas que crea conveniente)

a) Tradición familiar

b) No logra encontrar trabajo como asalariado

c) Fue despedido de su trabajo

d) Para obtener mayores ingresos

e) Encontró una oportunidad en el mercado

f) Tendría mayor flexibilidad de horario

g) Tomaría sus propias decisiones

h) Deseo de organizar su propia empresa

i) Realización personal

j) Otra razón

k) No responde

11. ¿En qué rubro emprendió su negocio?

a) Agricultura

b) Comercio

c) Servicio

d) Transporte

e) Manufactura

f) Actividades de Alquiler

g) Otro(s) (especificar): _________________



49

12. ¿Cuál cree usted que son los factores decisivos para emprender un negocio o microempresa? (marque las respuestas que crea conveniente)

a) Disposición de capital

b) Experiencia en el negocio

c) Competencia del mercado

d) Inseguridad Ciudadana

e) Nivel educativo

f) Apoyo del Gobierno

g) Otro(s) (especificar):___________________

13. Teniendo en cuenta el nivel de inseguridad ciudadana que existen en su distrito ¿Usted estaría dispuesto a continuar con el emprendimiento de su negocio o microempresa?

a) Si ¿Por qué?...... …………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………..

b) No ¿Por qué?...............................................................................................

……………………………………………………………………………………..



50

Anexo 2

BASE DE DATOS DE JOVENES CON NEGOCIO IMPLEMENTADO (CIRCULO SOLIDARIO)

N° Apellido Paterno

Apellido Materno Nombres DNI Dirección (completa) Teléfonos

1 Agreda Vásquez Yesenia Heladia 46246748 Mz. E' Lte. 25 Barrio 3A Alto Trujillo 966657157

2 Alonso Solano Ivan 43770611 Mz. I, Lt. 6, Sector Las Animas 983066992

3 Alvarez Gonzales Morella Massiel 77817559 Mz. 32B Lte. 12 Nuevo Porvenir 942617562

4 Alvites Malca José David 45399325 Mz. 34 Lte. 7, Nuevo Porvenir 947949929

5 Ávila Rodríguez María Vilma 44242365 Mz LL Lte. 35 Barrio 1A Alto Trujillo 950821307 / 959590255

6 Barrios Ruiz Miriam Yolanda 42611013 Mz. 16 Lte. 23 Víctor Raúl, II Etapa 971830350

7 Burgos Gutiérrez Lucerito Elizabeth 46246151 Mz. B Lte. 1, Víctor Raúl, IV Etapa 980303497

8 Campos Leiva Jhonatan 46564861 Mz. 18 Lte. 8, Nuevo Porvenir 979173571

9 Caspita Méndez Santos Edelmer 42648962 Mz. K Lte. 28, Barrio 4A, Alto Trujillo 948457532

10 Castro Espejo Lisvet Gisela 47669035 Baltazar Villalonga N° 2073, Miguel Grau 319891, 948228130

11 Chaupe Leiva Edwin Pedro 47300213 Mz. 1, Lt. 6 951735130

12 Chávez Blas Kelly 48326058 Mz. C Lte. 3, Invasión Jorge Basadre, Víctor Raúl 973037965

13 Chávez Varela Deysi del Pilar 44634615 Mz. Ñ Lte.15, Barrio 6A, Alto Trujillo 968737441

14 Chimbor Gómez Yosver Mercedes 48033687 Mz. 3 Lte. 3, AA. HH Nuevo Porvenir 944300434

15 Contreras Aurora Joselyn Elizabet 70276605 Mz. A' Lte. 29, Barrio 2, Alto Trujillo 973338231

16 Cortez Alzamora Juan Martín 43984849 Mz. P Lte. 13 Barrio 4A Alto Trujillo 990763059

17 Cruzado Bringas Zaira Nataly 63516360 Mz. O Lte. 04 Barrio 5 Alto Trujillo 967763555

18 Díaz Vigo Rosa Amelia 46570038 Mz. P Lte. 8 Barrio 3A Alto Trujillo 969355568

19 Dioses Rodríguez Paúl Steven 71270099 Calle San Carlos N° 537, Miguel Grau 941406434

20 Escobedo Rivera Santos Lucía 44770256 Huáscar 1082, Río Seco 963734626

21 Esquivel Corro Samuel Eliseo 71380681 Mz. F Lte. 10, Barrio 3A, Alto Trujillo 412723, 971732750

22 Fernández Moreno Sheyla Julissa 44065504 Hermanos Angulo N° 671, El Porvenir 948083100, 986858595

23 García Cárdenas Mariela Jheniffer 44030102 Mz. F Lte. 6, Barrio 5, Alto Trujillo 947732122

24 García Crespín Ana Rosa 46385801 Av. San Valentín Mz. U' Lte. 1, AA.HH. Antenor Orrego 968344299, 999951280

25 Gómez Asunción Dennis Braian 70188014 Calle Mayta N° 1194, Río Seco 385418, 988815514

26 Gonzales Cerna Michael Wilcox 47753773 Sinchi Roca 933, Río Seco 978607932

27 Haro López Diana Marilú 75358834 Psje. Antisuyo N° 1055, Río Seco 948368966

28 Idelfonso Zavaleta Zayda Agnetha 42393028 Ollantay N° 923 - 927, Río Seco 955642333

29 Mendocilla Durand Alberto Jersinio 70498956 Jr. Los Incas 708 947325280

30 Meregildo Varas Diocil Roxana 47796075 Mz. P Lte. 15, Barrio 4A, Alto Trujillo 947701892 (Padre) 973415926 (Hmno.)

31 Meregildo Varas Yiye Joel 47458522 Mz. P Lte. 15, Barrio 4A, Alto Trujillo 973415926

32 Miñano Burgos José Manuel 47171368 Hipólito Ordoñez Mz. H Lte. 12, Río Seco 987457847



51

N° Apellido Paterno

Apellido Materno Nombres DNI Dirección (completa) Teléfonos

33 Morales León Gloria Nancy 42673190 Mz. 14 Lte. 15, Víctor Raúl 401244

34 Navidad Mantilla Javier Hendrix 44577450 Mz. R Lte. 5 Barrio 1, Alto Trujillo 972826805

35 Navidad Mantilla Erika Heissa 70057413 Mz. R Lte. 15 Barrio 1, Alto Trujillo 949673255

36 Ñuñuvera Baca Moises 47087737 Mz. 7, LT. 19 III Etapa 948131898

37 Orbegoso Álvarez Antony Jefferson 48274172 Psje. San Agustín Mz. F Lte. 16, El Mirador 401808, 971856686

38 Ordoñez Alayo Jessica Betsy 47910282 Av. Revolución 2245 975172008

39 Paredes Arteaga Luis Miguel 48724767 Mz. W Lte. 31, Barrio 6, Alto Trujillo 990111979

40 Pazos León Merly Esther 47183411 Mz. C Lte. 14 Víctor Raúl, Invasión Luis Alberto Sánchez 975234462

41 Pérez Izquierdo Sandy Mindy 44013623 Mz. E, Lt. 01, Barrio 6A 968279093

42 Pompa García Yesica Yanet 47461956 Av. Wichanzao Mz. 21 Lte. 9, Nuevo Porvenir 402426, 948720890, 985441910

43 Prado Rodríguez Carla Catherín 47980346 Vallesol Mz. I Lte. 41 979074811

44 Quispe Ramírez Vanessa Maribel 42829484 Mz. 15 Lte. 6, Víctor Raúl, II Etapa 404337

45 Reyes García Merly Bernila 42901587 Mz. B Lte. 23, Barrio 1, Alto Trujillo (#) 948147072

46 Rodríguez Ramírez Ana Fabiola 46477976 Mz D. Lte. 2, Jorge Basadre, Víctor Raúl, II Etapa 957543759

47 Rodríguez Carrión Edy 70190040 Gabriel Aguilar 1278, El Porvenir 942238027

48 Rodríguez Vallejo Esteban Davi 45265461 Los Laureles Mz. J Lte. 14 948552835

49 Romero Obeso Miriam Elizabeth 48834331 Mz. C Lte., Víctor Raúl, II Etapa, parte alta 945717185

50 Rosas Aguilar César Antonio 42887491 Calle Los Héroes N° 561, Miguel Grau 948155093, (#) 957927077

51 Ruiz Sánchez Yennith 62000665 Mz. D Lte. 19, Barrio 5, Alto Trujillo 973460460, (#)943981077

52 Sandoval Calixto Juan Carlos 43484368 Calle Antonio Oblitas 697 988194826

53 Sevillano Sagástegui Karina Violeta 44838117 Mayta Cápac N° 744 Río Seco 965086936

54 Ticlia Aranda Santos Francisca 47430277 Mz. N, Lt. 2, Barrio 4A 944646933

55 Vargas Tomas Elizabeth 44156803 María Parado de Bellido 423 948466134

56 Vásquez Aguirre Cintia Liliana 45250821 Mz. W Lte. 13 Barrio 2, Alto Trujillo 964705215

57 Vega Pesantes Mariela Nathaly 47729429 Mz. 3 Lte. 08 Nuevo Porvenir 994505205

58 Velásquez Salas Sayda Pilar 43251211 Mza. 13 Lte. 16 Víctor Raúl 948838786

59 Vilca Figueroa Viviana Elizabeth 45426229 Mz. 16, Lt. 20, Segunda Parte Alta 943386493

60 Villacorta Neyra Celeste Mishel 77089683 Mz. F Lte. 40 Barrio 4, Alto Trujillo 990751567

61 Villavicencio León Hefer 48645378 Sinchi Roca N° 687, Río Seco 973719764

62 Villavicencio León Ada Luz 47913820 Mz. 27, Lt. 21 Nuevo Porvenir 998908701

63 Zavaleta Bacilio Deiner Alexander 45127352 Mz. 16 Lte. 66, Víctor Raúl, III Etapa 402172, 955850201

64 Zavaleta Ramírez Jeny Marisol 47204221 Tomas Moscoso N° 1278, El Porvenir 948988952

65 Zavaleta Zavaleta Andrea 46391895 Francisco de Zela 1359 Interior G, El Porvenir 999712351



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