nitlapan plan de 2010

Instituto de Investigacin y Desarrollo

Instituto de Investigacin y Desarrollo Edicio Nitlapan Campus de la UCA Managua, Nicaragua Tels: (505) 22781343, 22781344, 22780627, 22780628, 22784211. Telefax: (505) 22760436. Apdo postal: A-242 E-mail: [email protected], [email protected] Web: www.nitlapan.org.ni Elaboracin de contenido: Rosibel Kreimann Edicin de contenido: Max Henry Kreimann Cuido de diseo y diagramacin: Myurel Marena Vsquez R. Fotografa: Programa de Investigacin Programa Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) Programa Servicios Legales Rurales (SLR) Diagramacin: Ana Martnez L. Imprenta: Marca, Estrategia Comunicacin Abril, 2011

Informe Informe Anual 2010 r

NDICEQuines Somos ................................................................................................................................. 9

Nitlapan en el 2010............................................................................................................................ 11

I.-Incidencia en el diseo de polticas pblicas e iniciativas para un desarrollo econmico, social y ambientalmente sostenible ......................................... 14 Metodologa en diseo y experimentacin de ocina de resolucin de conictos.................. 16 Proyectos de Investigacin, Accin e Incidencia en 2010 ......................................................... 18 Proyectos en ejecucin al cierre del 2010 ........................................................................................ 18 Proyectos concluidos al cierre del 2010 ........................................................................................... 27

II.-Difusin de resultados de investigaciones socioeconmicas, ambientales y de experimentacin ...................................................................................................................... 33 Reportes de investigacin a agencias contratantes .................................................................... 34 Publicaciones en eventos cientcos ............................................................................................ 36 Cuadernos de investigacin .............................................................................................................. 37

III.-Modelos de manejo agropecuario insertos en las cadenas productivas tradicionales y no tradicionales ................................................................................................... 38 Generacin de formas empresariales de produccin, transformacin y comercializacin de productos agropecuarios ....................................................................... 38 Arriendo de Vacas .......................................................................................................................... 39 Legalizacin del arriendo de vacas ................................................................................................... 40 Engorde de Toretes ......................................................................................................................... 40

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Tiempo de sembrar(UCA)

Informe Anual 2010

NDICEEscuela de negocios, capacitacin, asesora y medios tcnicos ............................................. 42 Reconversin de ncas ..................................................................................................................... 45 Medios y Equipos .............................................................................................................................. 46 Legalizacin de operaciones nancieras y propiedades ............................................................ 46 Legalizacin de propiedades ............................................................................................................. 48 Asesoras legales y formacin en cooperativas .......................................................................... 49

IV.-Iniciativas empresariales funcionando en el sector rural no agrario y urbano ................... 50 Apoyo y validacin a modelos de desarrollo de empresas ........................................................ 50 Acciones con otros actores en el marco de jvenes emprendedores ............................................... 56

V.-Formas innovadoras de capitalizacin de campesinos de subsistencia con poca o sin tierra ....................................................................................................................... 57 Acceso a tierras ............................................................................................................................... 57 Mi vaquita lechera, grupos solidarios e insercin en la cadena del frijol.................................. 58 Enfoque de desarrollo territorial con los ms vulnerables ........................................................ 59 Concretizacin del proceso de Desarrollo Territorial en Matigus y Ro Blanco ............................. 60

VI.-Sistema de gestin institucional en Nitlapan.......................................................................... 62 Planicacin, monitoreo y evaluacin .......................................................................................... 62 Valoracin global del plan operativo anual 2010 ............................................................................... 63 Formacin y Personal del Instituto................................................................................................ 65 Centro de documentacin .............................................................................................................. 67 Estrategia de coordinacin y cooperacin ................................................................................... 68

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Informe Anual 2010

NDICEGestin nanciera e informtica ................................................................................................... 68 Ejecucin nanciera .......................................................................................................................... 70 Sistematizaciones y enfoque del desarrollo territorial ................................................................ 71 Arriendo de Vacas ............................................................................................................................. 71 Fondo de tierras ................................................................................................................................ 72 Legalizacin de propiedades ............................................................................................................ 72 Escuela de campo ganadera (ECAG) y asesora ambiental ............................................................. 72 Emprendimientos............................................................................................................................... 73 Los aprendizajes recientes de Nitlapan sobre desarrollo territorial ................................................... 74 Prioridades Institucionales 2011 ................................................................................................... 75

Tablas Tabla 1: Modalidades de atencin sobre productos agropecuarios .................................................. 39 Tabla 2: Acciones de los programas SDE, IE y SLR de Nitlapan en el ao 2010 ............................. 64 Tabla 3: Consolidado del personal de investigacin por nivel acadmico ........................................ 65 Tabla 4: Recursos bibliogrcos y atencin a usuarios del CEDOC de Nitlapan ............................. 67

Grcos Grco 1: Actividades econmicas de jvenes emprendedores atendidos por el programa incubacin de empresas en relacin a las zonas de accin ................. 55 Grco 2: Niveles de Intervencin en Ro Blanco ............................................................................. 61 Grco 3: Resumen de resultados acumulados de ingresos y egresos nitlapan Enero-Noviembre 2010 ..................................................................................................................... 70

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Informe Anual 2010

IntroduccinCentroamrica est logrando atravesar la crisis econmica global mejor de lo que se esperaba. A pesar de que sufri una importante cada de su actividad econmica y un aumento signicativo del desempleo durante el ao 2009, ya existen signos de recuperacin. La economa regional creci alrededor del 3.1% en relacin a lo ocurrido en 2009, segn la CEPAL. Dada la magnitud de la crisis internacional, las perspectivas iniciales eran que nuestra regin entrara en un perodo de recesin y estancamiento econmico prolongado, y no ha sido as. Se ha reactivado sin mayores cambios estructurales el mismo modelo de crecimiento econmico previo a la crisis que se haba desarrollado a partir de la nalizacin de los conictos armados de Centroamrica de la dcada de los ochentas. En el modelo de crecimiento econmico post-conicto, nuestros pases pasaron de tener una economa dependiente exclusivamente de productos tradicionales de exportacin -caf, bananos, carne, azcar, en algn tiempo algodn- a tener una economa algo ms diversicada por el incremento de las maquilas, del turismo y de las remesas de sus emigrantes. Los ingresos de divisas provenientes de estas actividades han superado ya a las que provienen de los productos agrcolas tradicionales y han cambiado el rostro de la economa centroamericana. El n de los conictos armados de los aos 80 tambin propici la reactivacin y la expansin del comercio centroamericano y de los ujos de inversin dentro de la regin. En ese sentido, el nuevo rostro de nuestras economas es ahora ms centroamericano que hace unos aos. Existe tambin una zona oculta de ese nuevo rostro. Es la creada por las actividades del narcotrco, que ha adquirido dimensiones nancieras y econmicas insospechadas tan slo hace algunos aos. Aunque todava no existen estimaciones conables de su impacto en el crecimiento de la economa centroamericana, ya algunos economistas guatemaltecos consideran que la expansin del narcotrco ha jugado un papel clave para mitigar los efectos de la crisis global en Guatemala.

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Informe Anual 2010

La dependencia de la migracin y de las remesas aliment grandes temores sobre el rumbo de la economa centroamericana cuando estall la crisis global. Dada la magnitud del desempleo en Estados Unidos, se pens que la reduccin de oportunidades de empleo para nuestros migrantes reduciran drsticamente las remesas y que esa fuente de dinamismo econmico se estancara durante varios aos. La realidad ha disipado esos temores. Aunque todava lo ocurrido no ha sido muy bien estudiado, las remesas han vuelto a crecer, a pesar de que los ndices de desempleo en Estados Unidos siguen siendo altos. Las remesas recibidas por los pases centroamericanos durante 2010 crecieron en promedio alrededor del 5% en relacin a 2009, segn registros de los bancos centrales de la regin. Tambin ha sido rpida y vigorosa la recuperacin del sector exportador. La mejora en los precios de las exportaciones agropecuarias ha jugado un rol clave en esa recuperacin. El precio del caf, la principal exportacin tradicional de Centroamrica desde el siglo XIX, ha sido, por ejemplo, el ms alto de los ltimos diez aos. Tambin se ha recuperado la demanda de productos de la maquila, aunque esa recuperacin es todava dbil en relacin a la demanda de aos recientes. En conjunto, las exportaciones de los pases centroamericanos crecieron en promedio alrededor del 15% en relacin a 2009, superando incluso el nivel que tenan antes de que estallara la crisis. A pesar de todo esto, la reactivacin de la economa centroamericana es todava incipiente e incierta mientras no mejore sustancialmente el contexto econmico internacional, afectado por la mayor volatilidad de los mercados, la persistencia de altos ndices de desempleo en los pases desarrollados y los drsticos ajustes de algunas economas europeas. Por consiguiente, el Fondo Monetario Internacional y los bancos centrales de la regin estn previendo un crecimiento lento de la economa centroamericana durante los prximos tres aos, lo que anuncia que las altas tasas de desempleo y de sub-empleo generadas por el impacto de la crisis persistirn en el futuro inmediato.

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Informe Anual 2010

IntroduccinAdems, el deterioro social causado por la crisis nanciera global se est agravando porque hay mayores niveles de inseguridad alimentaria. Los precios internacionales de los alimentos que haban bajado durante la crisis, muestran nuevamente una clara tendencia al alza. Este aumento de la inacin alimentaria est causando un mayor deterioro del poder de compra de los hogares centroamericanos y est manteniendo muy altos los niveles de vulnerabilidad alimentaria. La superacin de la crisis alimentaria en Centroamrica y en el mundo pasa por revalorizar el papel de la agricultura familiar campesina en el abastecimiento de alimentos, tal y como lo arman la FAO y los organismos internacionales de desarrollo. Esto requiere de polticas pblicas diferenciadas que amplen su acceso a recursos productivos -particularmente tierra y agua-, que les apoyen en la adopcin de innovaciones tecnolgicas y que les otorguen una mayor oferta de servicios nancieros adaptados a sus necesidades. Por otro lado, hay tambin un creciente reconocimiento internacional de la importancia de fortalecer los enfoques multi-temticos y participativos para el desarrollo rural, tanto en la agricultura como en las actividades no agrcolas y en la seguridad alimentaria. Esta visin ha llevado al resurgimiento de estrategias de desarrollo territorial basadas en polticas intersectoriales, as como de procesos de planicacin y de toma de decisiones de abajo hacia arriba. Nitlapan ha adoptado este enfoque de desarrollo territorial para crear sinergias con los grupos vulnerables rurales, organizaciones aliadas y gobiernos locales en la bsqueda de nuevas rutas de desarrollo. La accin colectiva es necesaria porque la pobreza no es individual y es el resultado de mltiples procesos de exclusin social y de integracin desventajosa a los mercados. Y la articulacin de estas nuevas rutas de desarrollo y de transformacin requiere de plataformas de cooperacin e innovacin institucional para poder enfrentar exitosamente el desafo de la pobreza rural.

Arturo Grigsby Director Ejecutivo

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Informe Anual 2010

Equipo Tcnico Programa SDE Foto: Programa SDE

Quines Somositlapan es un instituto especializado en la investigacin, creacin y difusin de nuevos modelos y metodologas de desarrollo local rural y urbano donde se impulsan iniciativas concretas de desarrollo local mediante la prestacin de un conjunto de servicios nancieros y no nancieros a los micros, pequeos y medianos empresarios del campo y la ciudad, en especial a las mujeres y a los jvenes. Esto se realiza en el seno de un proceso permanente de anlisis, sistematizacin y validacin de todas aquellas experiencias locales que, habiendo arrojado resultados exitosos, son susceptibles de ser replicadas en otros territorios o de convertirse en insumos para el diseo de polticas de desarrollo en alianza con las instituciones estatales, de sociedad civil, del sector empresarial privado y las agencias internacionales de cooperacin al desarrollo. El Instituto comenz a dar sus primeros pasos en el ao 1988. Naci en el seno de lo que era entonces la Direccin de Investigacin y Postgrado de la Universidad Centroamericana como una iniciativa

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universitaria impulsada por el P. Peter Marchetti SJ y un grupo de profesionales que estaban en bsqueda de nuevas alternativas institucionales para promover el desarrollo econmico y social del campesinado nicaragense. Posteriormente esta iniciativa se extendi tambin a los micro, pequeos y medianos empresarios urbanos del pas. Con el paso de los aos el Instituto cre un exitoso programa de crdito, el cual lleg a alcanzar tal envergadura que se convirti ms tarde en una institucin con personera jurdica propia, completamente independiente de la UCA y de Nitlapan, con el nombre de Fondo de Desarrollo Local (FDL). En la actualidad, el FDL es uno de los ms importantes socios estratgicos del Instituto y su sede central tambin se encuentra ubicada en el campus de la Universidad Centroamericana (UCA). En una fecha mucho ms reciente, Nitlapan formul su Plan Estratgico 2007-2011, este ha sido el resultado de una profunda reingeniera institucional encaminada a redenir y a precisar

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Informe Anual 2010

c)

El Consejo de Direccin, conformado por los Directores de los Programas y de las reas de Administracin y de Finanzas, es la instancia de reexin y anlisis sobre las lneas estratgicas y programticas de la institucin. Unidad de Planicacin, Monitoreo y Evaluacin, cuya funcin es planicar, monitorear y evaluar el cumplimiento y el impacto de los planes, programas y proyectos institucionales, as como de articularlos institucionalmente entre s.

d) LaEntrega de reconocimiento a trabajadores destacados Foto: Programa SDE

el perl y el alcance del quehacer del Instituto, adems de fortalecer las alianzas con sus potenciales clientes y/o socios con el propsito de incrementar el impacto y la difusin de los productos, servicios nancieros, no nancieros e investigaciones que Nitlapan disea, experimenta y valida a nivel local. La Direccin Ejecutiva es la mxima autoridad ejecutiva de Nitlapan. La persona que ejerce este cargo, el Director Ejecutivo, es nombrado por la Junta de Directores de la UCA, la mxima autoridad de la universidad. Depende funcionalmente de la Rectora de la UCA. La Direccin Ejecutiva de Nitlapan cuenta con un equipo de apoyo conformado por seis instancias:

e) El rea de Administracin, encargadade la gestin administrativa de la institucin.

f)

El rea de Finanzas, responsable de la gestin nanciera de la institucin.

De la Direccin Ejecutiva de Nitlapan tambin dependen cuatro Programas:

a) El

Grupo Asesor, compuesto por expertos que formulan recomendaciones sobre oportunidades de accin e incidencia institucional.

Investigacin Incubacin de Empresas (IE) Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) Servicios Legales Rurales (SLR)

b) La Unidad de Auditora Interna, responsablede auditar los procesos administrativos y nancieros internos de la institucin.

Cada uno de estos cuatro Programas posee sus propias lneas temticas de trabajos y proyectos, los cuales son implementados por un equipo de trabajo encabezado por un Director de Programa.

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Informe Anual 2010

Taller de Enfoque territorial Foto: Rosibel Kreimann

De acuerdo a sus propias particularidades, cada Programa debe cumplir estas cinco funciones programticas:

Nitlapan en el 2010n el Informe Anual 2010 se presenta la labor de Nitlapan en relacin a los seis objetivos estratgicos y las lneas centrales denidas en cada uno para su desarrollo, con las actividades de la Direccin Ejecutiva, Programas y reas. Los objetivos y las lneas fueron determinados por el Instituto como los ejes centrales en el aporte a su misin: Contribuir a la superacin de la pobreza, marginalidad y exclusin de hombres y mujeres del sector rural y urbano, a travs de la generacin y aplicacin de un pensamiento propio sobre procesos de desarrollo, en donde todos los/as productores/as y empresarios/as sean sujetos protagnicos de un desarrollo nacional/centroamericano con equidad social y sostenibilidad ambiental.

Investigacin y sistematizacin de conocimientos y experiencias. Capacitacin de productores/empresarios y formacin de estudiantes universitarios y profesionales del desarrollo. Prestacin de servicios de asesora (tcnica, empresarial y legal). Incidencia en el diseo de polticas a nivel local, sectorial, nacional y regional. Difusin de conocimientos, experiencias y propuestas.

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Informe Anual 2010

Visita tcnica del programa SDE para brindar asesora integral a Fincas Foto: Myurel Vsquez

presenta como una lnea estratgica el apoyo y validacin a modelos de desarrollo de empresas mediante intervenciones con jvenes para el establecimiento de negocios y el apoyo a pequeas empresas urbanas; otra lnea estratgica seala la relevancia de la capacitacin y asesora comercial y tcnica con especial nfasis en mujeres para lograr el desarrollo de las iniciativas. De esta manera, se espera que mediante este objetivo estratgico, las mujeres rurales con emprendimientos agropecuarios y no agropecuarios reciban capacitacin y asesora con enfoque de gnero. El tercer objetivo estratgico es que Nitlapan y sus socios generen formas innovadoras de capitalizacin de campesinos de subsistencia, con poca o sin tierra. Para ello es central la lnea de acceso a tierras mediante un fondo para acceder a estas atravs del arriendo; as como la de acceso a medios de produccin por los(as) campesinos(as)/ productores(as) de subsistencia mediante los productos Mi Vaquita Lechera, Grupos Solidarios Rurales de Inversin, y la insercin de pequeos productores y productoras de frijol a la cadena de frijol. Este ao destacan los esfuerzos desde diversas iniciativas en el Instituto para avanzar en un enfoque de desarrollo territorial con los ms vulnerables. En el ao se atendieron un total de 25,332 nuevos campesinos, nqueros, artesanos, microempresarios/as urbanos y rurales tanto agropecuarios como no agropecuarios y clientes del Fondo de Desarrollo Local (FDL), siendo el 53% mujeres, desde los programas de Servicios de Desarrollo Empresarial, Incubacin de Empresas y Servicios Legales Rurales.

El primer objetivo estratgico referido a que en el sector rural agrario los productores validan modelos sostenibles de manejo agropecuario y forestal, insertos en las cadenas productivas tradicionales y no tradicionales, presenta como una lnea la generacin de formas empresariales de produccin, transformacin y comercializacin de productos agropecuarios mediante arriendo de vacas, engorde de toretes y arriendo de maquinarias y equipos con opcin a compra (micro-leasing); siendo esenciales para la efectiva insercin de los productores/as, el fondo de reconversin y la tramitacin y formalizacin de crditos a los pequeos y medianos empresarios rurales y urbanos. Adems, se espera con este objetivo que los productores insertos en las cadenas tradicionales y no tradicionales reciban servicios empresariales que garanticen un mejor desempeo productivo y empresarial. El segundo objetivo estratgico, plantea que en el sector rural no agrario y urbano los pequeos y medianos empresarios generen modelos e iniciativas empresariales viables,

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Informe Anual 2010

Personal de Nitlapan Foto: Myurel Vsquez

El cuarto objetivo estratgico est referido a que docentes, investigadores, profesionales y tcnicos relacionados con las reas temticas prioritarias de Nitlapan adquieren mayores habilidades sobre los conceptos y mtodos generados por el Instituto y sus socios, los cuales son tiles para su desempeo. Una de las lneas centrales en este objetivo es la actualizacin, diseo y enseanza con planes de estudios, cursos de capacitacin y formacin continua aplicada. Por ello tambin es relevante la lnea de produccin de material didctico y las publicaciones basadas en las experiencias e investigacin de Nitlapan y otros actores del desarrollo. El quinto objetivo estratgico implica una incidencia en el diseo de polticas pblicas e iniciativas para un desarrollo econmico, social y ambientalmente sostenible. En este sentido se trabaja como lnea, que los decisores de polticas incluyan en sus procesos de diseo los aprendizajes de Nitlapan, adems de la difusin de resultados de las investigaciones socioeconmicas, ambientales y de experimentacin. En este ao mediante el Programa de Investigacin se han impulsado los procesos de formacin en la Universidad Centroamericana y en territorios del pas; temas relevantes han sido: recursos naturales, cadenas de

valor y dinmicas territoriales, con la participacin en eventos nacionales e internacionales. El sexto objetivo estratgico se reere a que Nitlapan cuenta con un sistema de gestin institucional, tcnica, administrativa, nanciera y de proyeccin externa eciente y ms sostenible para responder mejor a su mandato. Para ello en el 2010 se ha seguido trabajando en una lnea con enfoque territorial para fortalecer las alianzas a nivel de zonas geogrcas y articular el trabajo que se realiza desde los distintos programas; caracterizndose por una formacin constante del personal y sistematizacin de las diversas experiencias en el Instituto. Otra lnea en este objetivo es la planicacin, monitoreo y evaluacin constante en el Instituto; adems de un sistema de organizacin interna a nivel administrativo, nanciero y de recursos humanos eciente y sostenible, as como una estrategia de cooperacin local, nacional e internacional adaptada al entorno actual. En la ltima parte del Informe Anual se presentan los procesos de sistematizacin que se desarrollan en Nitlapan desde los diferentes programas para ampliar los espacios de reexin y fortalecer la labor de la Institucin, as como sus prioridades en 2011, consensuadas en base a los avances de los objetivos estratgicos de este ao.

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Mujeres productoras de la comunidad de Kisalaya, Waspan Foto: Rose Cunningham.

I.-Incidencia en el diseo de polticas pblicas e iniciativas para un desarrollo econmico, social y ambientalmente sosteniblea situacin esperada al nal del ciclo de planicacin estratgica en este objetivo estratgico es que los tomadores de decisiones sobre polticas pblicas y altos gerentes de organizaciones/ agencias para el desarrollo en Nicaragua y Centroamrica utilicen el conocimiento generado por Nitlapan en el diseo de polticas pblicas e iniciativas para un desarrollo econmico, social y ambientalmente sostenible. El Programa de Investigacin genera anlisis para la toma de decisiones de polticas y el diseo de iniciativas de desarrollo, formacin y actualizacin del capital humano, y en la catalizacin del dilogo entre la sociedad civil y el estado. Adems combina los mbitos de trabajos denidos en el Plan Estratgico de Nitlapan y la agenda de Investigacin y Formacin de la Universidad Centroamericana. De este modo, el Programa es miembro de los Consejos de Investigacin a nivel de Rectora y Vice Rectora Acadmica de la UCA. El en ao 2010 el Programa de Investigacin ha dado pasos importantes para el alcance de los objetivos estratgicos. Por un lado se ha establecido con profesionales locales, el equipo de investigacin de la Regin Autnoma

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Informe Anual 2010

Hacienda San Francisco Peas Blancas Foto: Myurel Vsquez

del Atlntico Norte (RAAN), lo cual es un paso importante en la reexin sobre el manejo de los recursos naturales desde la perspectiva de los dueos histricos de los territorios, los pueblos indgenas. Paralelamente se ha avanzado en la cobertura regional centroamericana con el anlisis de impacto, el Programa de Post Cosecha y de Agricultura para Necesidades Bsicas en Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua. Lo cual permite ir posesionando a Nitlapan como una contraparte de importancia en los temas relacionados al desarrollo rural, tanto para universidades u otros Institutos de incidencia pblica a nivel regional, Latinoamericano y Global. En cuanto a la agenda de investigacin, se profundiz en la reexin sobre los actores territoriales, las redes, el rol de los gobiernos locales y el capital humano territorial, tanto en la RAAN, Matigus y la Asociacin de Municipios del Macizo

de Peas Blancas del Norte (AMUPEBLAN). En el Caribe y AMUPEBLAN, este componente combin acciones de investigacin e incidencia en los gobiernos locales, autnomos e instituciones de gobierno central, como el Sistema Nacional para la Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres (SINAPRED) y como parte del equipo tcnico del Comit Consultivo Forestal Ambiental (CCFA) de la RAAN, mientras en Matigus se combinaba investigacin, accin y formacin de tcnicos locales. A nivel de Incidencia, Nitlapan present el anlisis del sector a nivel regional en la V Conferencia Centroamericana de Micronanzas en San Jos, Costa Rica al hacer el anlisis de los efectos de la crisis en el sector agropecuario. Con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) se particip en el proceso de construccin de propuestas de lneas de trabajo para la gobernanza de la tierra en la regin.

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Informe Anual 2010

Metodologa en diseo y experimentacin de ocina de resolucin de conictosEn el Municipio de Ro Blanco, desde investigacin, se realiz un diagnstico participativo de la conictividad agraria y talleres con mediadores y organismos locales para su capacitacin en el tema; esto vinculado al proceso de resolucin de conictos que desarrolla el Programa de Servicios Legales Rurales de Nitlapan en este Municipio. El programa promueve el anlisis y la sistematizacin permanente de experiencias innovadoras en la promocin jurdico-legal del desarrollo local. En este sentido funciona como una especie de laboratorio de investigacin y experimentacin para la promocin jurdicolegal del desarrollo local. En otras palabras, Servicios Legales Rurales apunta a sistematizar experiencias novedosas y exitosas de promocin jurdico-legal del desarrollo local que sean susceptibles de ser replicadas por los socios y los aliados institucionales de Nitlapan. El programa prioriz la instalacin de una ocina de resolucin de conictos, la que es conanciada por la Unin Europea; dicho componente interviene en el territorio en tres niveles:

Reunin con las autoridades Locales del Municipio de Ro Blanco Foto: Marcelo Arstide

Tambin se fue parte en la discusin de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) en tres componentes: Economas Campesinas, Territorialidad y Estudios Complementarios. De igual manera se hicieron exposiciones que fueron cubiertas por medios Nacionales en el marco del anlisis de las Dinmicas Territoriales en Bogot (Marzo), Managua (Septiembre) y Chile (Octubre). Se realizaron presentaciones de la respuesta del estado a la crisis de los alimentos en Londres (febrero) y de los sistemas de extensin agrcola en el Foro Global de Servicios de Asistencia Rural (Noviembre). Estas ltimas como parte de la alianza estratgica con la Red Internacional de Metodologas de Investigacin de Sistemas de Produccin (RIMISP).

1. Mediacin

como mtodo de resolucin de conictos. La apuesta es contribuir a la creacin de un clima de paz social en el territorio de Rio Blanco, incidiendo en la resolucin de conictos ligados a la gestin y el aprovechamiento de los recursos naturales (acceso a la tierra, servidumbres, etc.),

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Informe Anual 2010

Equipo de Mediadores del Centro de Mediacin de Ro Blanco Nitlapan-UCA Foto: Marcelo Arstides

la familia (jacin de cuotas de alimentos, custodia y cuidos de menores, etc.), la vida en la comunidad (problemas en las escuelas, problemas con servicios pblicos, etc.). El Programa inici este ao realizando coordinaciones locales con la Alcalda, Juzgado, Polica Nacional, Comisara de la Mujer, Casa de la Mujer de Ro Blanco y Fiscala, para la presentacin del proyecto y realizar las respectivas actividades de organizacin y seleccin de 10 comunidades del municipio de Ro Blanco y para proceder a la seleccin de los mediadores pertenecientes a las mismas. En este proceso se capacitaron a 26 mediadores (de los cuales 6 son abogados del Programa y 20 comunitarios pertenecientes a las 10 comunidades seleccionadas); en el mismo tambin se dise el proceso de

organizacin y funcionamiento de la ocina de mediacin, para lo cual se requera de la elaboracin y discusin de los Manuales de Normas ticas y Reglamento del Centro, procedimientos e instrumentos necesarios para llevar a cabo el seguimiento a cada conicto. Estos documentos dirigidos al funcionamiento del Centro de Mediacin fueron indispensables para la debida autorizacin emitida por la Direccin de Resolucin Alterna de Conictos de la Corte Suprema de Justicia, que es el rgano rector en materia de Centros de Mediacin. Actualmente la Direccin de Resolucin Alterna de Conicto (DIRAC) emiti Acreditacin para el funcionamiento del Centro de Mediacin Nitlapan-UCA, contando con el nmero perpetuo: 023-2010.

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Informe Anual 2010

Alcaldes de la Asociacin de Municipios de Peas Blancas del Norte AMUPEBLAN Foto: Myurel Vsquez

las situaciones de tensin en el municipio. El avance en el 2010 estuvo concentrado en la coordinacin y aceptacin de las autoridades locales en participar en los espacios de reexin sobre la conictividad. Para apoyar la discusin en esta instancia se levant un diagnstico sobre los principales conictos en las 10 comunidades seleccionadas, con entrevistas de los actores locales del municipio, validacin del diagnstico realizado con los 26 mediadores del Centro, estando an pendiente la socializacin con las autoridades locales.

2. La defensora comunitaria.La defensora est dirigida a mejorar el conocimiento que tienen los comunitarios de sus derechos y sobre todo, es una herramienta indispensable para que las poblaciones vulnerables puedan organizarse para defender sus derechos. Para lograrlo, es indispensable que dentro de las comunidades existan conocimientos sobre los canales y las herramientas existentes para reivindicar y reclamar dichos derechos ante las instancias municipales y gubernamentales correspondientes. En este sentido, se avanz en la captacin de 25 defensores comunitarios de las diferentes comunidades.

Proyectos de investigacin, accin e incidencia en 2010Las lneas temticas del programa de investigacin son: Cadenas de valor y pobreza, Micro nanzas y desarrollo, Gestin de recursos naturales, Acceso a tierras y Polticas sectoriales y macro econmicas. Dentro de estas lneas, al cierre del 2010 se desarrollaron 37 proyectos de investigacin, 12 en ejecucin y 23 haban cerrado su ejecucin para el tercer trimestre del ao.

Proyectos en ejecucin al cierre del 2010

3.

La incidencia. Se pretende emprender un proceso de concertacin y de accin colectiva a nivel de todos los actores presentes en el municipio, alrededor de los posibles conictos, con el objetivo de contribuir a la elaboracin de propuestas de polticas locales de desarrollo social y econmico que permitan disminuir

1.

Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos Locales en la Gestin Ambiental de sus Territorios Rurales. Myurel Vsquez y Francisco J. Prez. Se implement una estrategia de incidencia y comunicacin que permitiese incrementar la

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Informe Anual 2010

Nios de la Comunidad Santo Toms Chontales Foto: Ligia Gmez

visibilidad de las unidades ambientales de las alcaldas y la promocin del trabajo conjunto, tanto con las instituciones pblicas sectoriales, como con las ONGs, y organizaciones gremiales y comunales del territorio. Con el liderazgo de la Alcalda de La Dalia, se ha reactivado la asociacin de Municipios AMUPEBLAN que incluye a Waslala, Rancho Grande, El Cu, San Jos de Bocay y La Dalia, quienes han discutido y aprobado el plan de Manejo del Macizo de Peas Blancas (MPB) a nivel municipal y estn promoviendo una ordenanza intermunicipal sobre el manejo de los recursos naturales en el territorio. Para el ao 2011, estos municipios concentrarn su trabajo en la revisin de la consistencia del set de planes municipales (Desarrollo, Inversiones, Ordenamiento Ambiental y el Plan de Manejo del Macizo de Peas Blancas).

en asociacin con la Red Internacional de metodologas de Investigacin de Sistemas de Produccin (RIMISP) se han propuesta experimentar un proceso en el cual un conjunto de pequeas iniciativas de Turismo Rural Comunitario (TRC) se transformen en un circuito turstico en donde, en vez de competir entre ellas, se presenten como una sola oferta turstica con una serie de opciones. De este proceso se espera obtener una serie de pautas para el diseo de polticas tanto a nivel de los gobiernos locales, como de las entidades sectoriales, el estado central y la cooperacin. A la vez, se espera fortalecer los procesos de fomento de alternativas sostenibles en reas estratgicas de manejo de recursos naturales, principalmente agua y bosque.

3.

2. Turismo Rural Comunitario como estrategiasostenible de reduccin de la Pobreza en zonas de reservas naturales: caso del Macizo de Peas Blancas. Liliam Flores C., Oscar D. Barrera y Francisco J. Prez. Nitlapan,

Access to Modernizing Value Chains by Small Farmers in Indonesia and Nicaragua Francisco J. Prez, Rolando Buitrago, Lissania Padilla, Ftima Guevara y Gertrudis Ramrez. Se analizan las dinmicas de las cadenas de valor en hortalizas, especcamente tomate, lechuga y chiltoma.

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Informe Anual 2010

5.

Actores locales y participantes del Diplomado en Matigus Foto: Myurel Vsquez

4.

Evaluacin de Impacto Econmico del Proyecto Agricultura para Necesidades Bsicas (A4N) en Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Scott M. Swinton, Alexandra Peralta, Francisco J. Prez, Yuri Marin y Ruth Junkin. Este es una colaboracin entre la Universidad Estatal de Michigan (MSU) y Nitlapan-UCA. La base de esta colaboracin es el anlisis de los procesos de fomento de desarrollo de Catholic Relief Services (CRS), que es la agencia ocial de la comunidad catlica de los Estados Unidos para ayuda humanitaria internacional, con presencia en ms de 100 pases con programas de ayuda y asistencia. En Guatemala, Honduras, Nicaragua y El Salvador est implementando el Programa Agricultura para Necesidades Bsicas, con la meta de apoyar a 15,765 hogares pobres, vulnerables y marginados en Amrica Central. Se espera que estos hogares mejoren su nivel de vida a partir del aumento de la produccin sostenible de diferentes alimentos y al aumento de los ingresos agrcolas. La Universidad Estatal de Michigan (MSU) y Nitlapan tienen como tarea la evaluacin de impacto del programa.

Monitoreando la Declaracin de Pars; hacia una ayuda ms ecaz para el 2010. Captulo Latinoamrica. Jonathan Glennie, Mathew Geddes y Francisco J. Prez. Los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OECD) rmaron en el ao 2005 La Declaracin de Pars sobre medidas para aumentar la ecacia de la Cooperacin al desarrollo (Apropiacin, Armonizacin, Alineacin, Resultados y Mutua responsabilidad), junto a esta se denieron doce metas a ser cumplidas en el ao 2010, las cuales a partir del 2008 son conocidas como la Agenda Accra. Estas metas han sido monitoreadas por una encuesta global en el 2006 y 2008 y la encuesta 2010 evaluar el cumplimiento de las metas acordadas en Pars. El Overseas Develoment Institute (ODI) lidera un equipo internacional global en el anlisis de los resultados de la encuesta a nivel de pas. Este equipo est conformado por el Instituto NitlapanUCA, Nicaragua, Participatory Development Association (PDA), Ghana, Economic and Social Research Foundation, Tanzania, Association of Scientic and Technical Intelligentsia, Tajikistan, Centre for Analysis and Forecast, Vietnam e Initiative Prospective Agricole et Rurale, Sngal. Nitlapan ser responsable de desarrollar los captulos a nivel de pas de Latinoamrica, para ello recibir entrenamiento de parte del equipo de la OECD, Naciones Unidas y de ODI para el anlisis de la informacin del 2010 y del histrico (2006, 2008), dada la importancia del anlisis del 2010. Los Resultados sern presentados en el IV Frum de Alto Nivel sobre la Efectividad de la Ayuda (HLF-4) a nales del 2011 en Korea.

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Informe Anual 2010

Nesquizando maz Foto: Myurel Vsquez

6.

Proyecto VLIR. Generacin de conocimiento y sinergia para el desarrollo rural en Muy Muy y Matigus, (Nitlapn, Institute of Development Policy and Management IOBFDL). Miguel Alemn, Silvia Martnez y Carlos Sosa. En el marco de este proyecto se ha desarrollado un diplomado con actores locales en los dos municipios y una amplia agenda de investigacin articulada con la demanda local. En el diplomado Territorio, Actores y Estrategias de Desarrollo desarrollado simultneamente en Matigus y Muy-Muy, participaron 18 organizaciones entre Alcalda, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Micronancieras, Asociaciones y Cooperativas de productores. En junio se graduaron en la UCA treinta y cinco tcnicos y profesionales en el auditorio Roberto Tern. El diplomado tambin ha generado una agenda de investigacin alrededor de dos grandes temas: una alrededor de la dinmica del sector ganadero, que pretende generar conocimiento crtico sobre las debilidades

del modelo de desarrollo ganadero actual en trminos de su viabilidad econmica, social y ambiental. Dentro de esta temtica de investigacin, el Consejo de Universidades Flamencas (VLIR) promueve una amplia agenda de estudios que incluye dos trabajos sobre la cadena de leche uida, uno realizado por el doctorando Juan Carlos Polvorosa Eleccin de contratos y estrategias de vida: Estudio de caso de la cadena de leche de Matigus que analiza a profundidad las caractersticas de los contratos en la cadena y los criterios de seleccin por parte de los productores, otro estudio de la doctorando Selmira Flores Perspectivas del desarrollo territorial en Matigus y Muy Muy: un anlisis de las cadenas de valor de los lcteos, sus actores, sus estrategias y los sesgos de gnero con un enfoque particular sobre la participacin de las mujeres en la cadena y el impacto en las relaciones de gnero. Y un estudio realizado por Silvia Martnez La cadena del queso en Matigus en el que tambin se analiza la dinmica de la cadena quesera de Matigus, la participacin de las mujeres y las transformaciones en las relaciones de gnero.

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titulado La cadena del cacao en Matigus es realizado por Miguel Alemn. Tambin se realiza un estudio sobre la migracin y las remesas familiares que analiza el impacto de las remesas familiares en las estrategias de vida de las familias. El estudio tituladoDiarios nancieros, Migracin y

Grupo de profesionales en Diplomado Foto: Myurel Vsquez

desarrollo en Muy Muy es realizado por la doctorando Naneke Winters.En el marco de VLIR tambin se ha generado un proceso de formacin y actualizacin profesional y de asesora. En el proceso de actualizacin profesional se imparti un curso de sistemas de informacin geogrco con la idea de generar una base compartida de datos a nivel municipal que permita apoyar los procesos de reexin local. En el curso se han formado cincuenta y seis profesionales de doce instituciones que trabajan en Matigus. Adems se ha brindado asesora al Fondo de Desarrollo Local, para desarrollar sus planes de negocios, mejorando su entendimiento de las estrategias de vida y del funcionamiento del territorio en las sucursales de Matigus, Muy Muy y Ro Blanco.

La otra agenda de investigacin que impulsa VLIR es el anlisis de las estrategias de vida de las familias rurales que apuestan por una va de acumulacin no ganadera, relacionada con la mayor parte de la poblacin rural pobre y ms vulnerable del municipio y que constituye la mayor parte de la poblacin y la clave para la promocin de un desarrollo socioeconmico mas incluyente. En esta lnea de investigacin se han realizado al menos dos trabajos: uno Rutas de desarrollo: Perspectivas y estrategias de vida de jvenes de familias pobres rurales en Matigus y Muy

Muy de caracterizacin de las estrategias econmicas de los jvenes y una valoracin de sus percepciones y perspectivas econmicas en Matigus y Muy Muy, realizado por Carlos Sosa y Griets Steel.El otro estudio es un anlisis sobre la cadena del cacao, un rubro en el que se caracterizan los sectores que participan, sus estrategias de vida, el papel que juega el cacao y el desarrollo de la organizacin empresarial cooperativa y sus retos a futuro, el estudio

7.

Dilogo de polticas pblicas para la agricultura familiar en Centroamrica. El estudio tiene como objetivo facilitar la gestin de polticas pblicas1 diferenciadas para la agricultura familiar con el objetivo de aumentar

1

Se entiende en trminos amplios por gestin de polticas pblicas el proceso social, poltico y tcnico de formulacin, implementacin, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas

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Informe Anual 2010

Mujeres de la comunidad de Kisalaya, Waspan Foto: Rose Cunningham.

su contribucin a la produccin y abastecimiento de alimentos, as como a la resilencia de los hogares y comunidades rurales a los desastres naturales en Centroamrica. Para ello se estn sistematizando experiencias exitosas promovidas por organizaciones campesinas en Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica. El estudio se est realizando con la ocina de RUTAFAO de Costa Rica.

8.

Gnero, Tenencia y Bosques Comunitarios en Uganda y Nicaragua. Investigacinaccin, con fondos de la Cooperacin Austraca para el Desarrollo (ADA) y en coordinacin con el Centro de Investigacin Forestal Internacional (CIFOR por sus siglas en ingls). Eileen Mairena, Gema Loro, Xochilt Hernndez, Tania Ulloa, Pilar Mller y Ceferino Wilson. Las mujeres son actores cruciales en la gestin forestal, sin embargo, su participacin en los procesos de toma de decisin no han sido amplios en los sistemas polticos y econmicos.

En los ltimos 30 aos, los enfoques globales sobre la gestin forestal han tendido hacia una mayor inclusin y participacin, pasando de la gestin centralizada en el Estado a procesos de co-manejo, delegando autoridad a las comunidades locales sobre los recursos naturales. Sin embargo, la evidencia sugiere que las mujeres se encuentran entre los grupos ms pobres y tienen una alta dependencia de los recursos naturales para su subsistencia, siendo marginales las redes de seguridad y los ingresos en cuanto a las normas existentes y en los procesos de distribucin de los benecios de los recursos forestales. Es urgente la necesidad de entender y remediar esta continua falta de participacin. El aumento de la interconexin global, el comercio internacional y el cambio climtico prev aumentar la vulnerabilidad de los derechos de las mujeres al acceso al recurso natural en los entornos rurales.

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Informe Anual 2010

9.

Comunidad en Ro Coco Foto: Thomas korczowski

El objetivo general del proyecto de investigacin es mejorar los derechos de las mujeres a la tenencia de los bosques a travs de mayor participacin en los grupos comunitarios y de usuarios forestales en lo que respecta tanto a la toma de decisiones, como a los benecios de sus medios de vida. Se trabajar a travs de una metodologa para fomentar innovaciones institucionales y de polticas que promuevan la participacin de las mujeres, especcamente en la inclusin de las mujeres y sus intereses dentro de las decisiones sobre el bosque. Esta metodologa se basa en la comprensin clara de los obstculos, motivaciones y condiciones, para dar espacio al surgimiento de grupos de usuarios mixtos de hombres y mujeres que ejerza autoridad equitativa sobre los recursos naturales. En el primer ao de la investigacinaccin, se desarrollaron 18 estudios de casos en comunidades indgenas de la RAAN, con el objetivo de denir los factores que limitan o facilitan la participacin de la mujer en las estructuras de gobernanza comunitaria y territorial.

Diseo e Implementacin de Curso sobre Tenencia, Derechos Indgenas y Gobernanza Territorial. Eileen Mairena, Ceferino Wilson, Pilar Mller. A nivel mesoamericano, Nicaragua es el pas que presenta mejores condiciones de oportunidad poltica para incidir en la consolidacin de los derechos de tenencia sobre bosques, en particular aquellos que tienen que ver con el proceso de demarcacin y titulacin de territorios de los pueblos indgenas. El proceso de titulacin en territorios indgenas inici en Nicaragua con la aprobacin de la Ley 445 en el ao 2003, a partir del cual se reconoce su demarcacin en las Regiones Autnomas (denidas a partir de la Ley 28 1987), asegurando el reconocimiento de un rgimen de propiedad comunal para los pueblos indgenas, que incluyen los miskitu, los mayangna y los rama, as como los grupos tnico creole y garfuna.El diplomado sobre tenencia, derechos indgenas y gobernanza territorial, pretende recrear y fortalecer las capacidades de las organizaciones territoriales indgenas a nivel regional sobre gobernanza y gestin del territorio, en particular bosques, desde la instrumentalizacin de los derechos colectivos de los pueblos indgenas y comunidades tnicas de las regiones autnomas de Nicaragua. Para ello se capacitar a representantes de gobiernos territoriales, de manera que se fortalezcan los procesos de establecimiento de sistemas de gobierno territoriales y los mecanismos de manejo de bienes comunales. Esta experiencia es nanciada por RRI (Iniciativa

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Informe Anual 2010

Hombres miskitu en el Ro Coco Foto: Thomas Korczowski

de Derechos y Recursos) y se realiza en una alianza con instituciones como el Centro de Investigacin Forestal Internacional (CIFOR), la Universidad de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe Nicaragense (URACCAN) y PRISMA. Dentro del proceso inicial del proyecto se realiz la sistematizacin de 6 experiencias de demarcacin y titulacin en la Regin Autnoma del Atlntico Norte (RAAN), documento base para el diplomado. Este proceso se desarrolla con la Iniciativa por los Derechos y los Recursos (Right and Resources Iniciative), con duracin de 15 meses (inicia abril 2010 naliza junio 2011).

la investigacin se pretende vivenciar y sistematizar de manera participativa los diferentes niveles en que se desarrolla el proceso de aprendizaje institucional.

11.Gobernanza Ambiental y FortalecimientoInstitucional en la Regin Autnoma del Atlntico Norte de Nicaragua (RAAN). Eileen Mairena, Ceferino Wilson, Pilar Mller, Tymond Robins, Steve Bushey, Tania Ulloa. Este proyecto de investigacin se enfoca en el fortalecimiento institucional, incluyendo el establecimiento de ocinas en la ciudad de Bilwi en Puerto Cabezas, RAAN y la formacin de un equipo de investigadores en metodologas y estrategias de investigacin. Los miembros del equipo participan como facilitadores, garantes en los espacios de socializacin, discusin y transmisin con los aliados locales, en temas de investigacin que contribuyen a la construccin de procesos locales con ms elementos de intereses colectivos. Asimismo, el equipo tiene el rol de actores de incidencia y promocin de medidas de cambios en las decisiones colectivas, basados en los resultados de investigaciones consensuadas y en la identicacin de temas de gobernanza ambiental.

10.Aprendizaje

institucional en Nitlapan. Instiute of developement studies (IDS) Sussex University. Rosibel Kreimann. A partir del proceso de formulacin e implementacin del Plan Estratgico (20072011) Nitlapan ha promovido un proceso de aprendizaje institucional, que se entiende de diversas formas. Se estn desarrollando diferentes iniciativas con su propio liderazgo y lgicas, que se buscan articular en relacin a la visin estratgica de la institucin. Con

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Informe Anual 2010

Institucionalizar y fortalecer la organizacin y estructura de Nitlapan en la Costa Atlntica de Nicaragua, como un instituto que promueve oportunidades de discusin y acuerdos para el desarrollo de planes y estrategias en el manejo de los recursos naturales. Este proceso de investigacin accin es nanciado por la Fundacin FORD.

En este proyecto de investigacin se desarrollan las siguientes investigaciones: Nios de Comunidad de Butku, Puerto Cabezas Foto: Eileen Mairena Prcticas Productivas y Tradicionales en Comunidades Indgenas de la RAAN. Gobernabilidad Comunitaria Trasfronteriza en el Municipio de WaspmRAAN; los casos de Kisalaya, Saupuka y Santa Fe. La participacin de Mujeres en la Gestin de los Recursos Naturales en el territorio de Tasba Raya.

Los objetivos del proyecto de investigacin son:A travs de un proceso de investigacin accin, entregar elementos a los actores locales (nivel regional, comunal y territorial, y a los agentes de desarrollo) para la denicin de procesos de desarrollo y manejo de los recursos naturales, que respete la visin endgena de los pueblos indgenas y comunidades tnicas de la regin. Contribuir y acompaar a las autoridades regionales, municipales, territoriales y comunales al proceso de construccin y desarrollo de estrategias para el manejo de los recursos naturales, a travs de la generacin de informacin cientca y consenso entre los pueblos indgenas y comunidades tnicas de la regin.

12.Cambio Climtico y Seguridad Alimentaria:Escenarios de Cambio Climtico en dos comunidades indgenas de la RAAN: Los casos de Truskutara y Sahsa. Eileen Mairena, Steve Bushey y Ceferino Wilson. Estudio realizado en conjunto con el rea de Desarrollo Agrario y Rural (ADAA-UCA). Tiene como objetivo analizar de manera participativa en el nivel comunitario los efectos del cambio climtico en los medios de vida de las poblaciones en situacin

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Informe Anual 2010

Familia campesina de la Dalia, Matagalpa Foto: Myurel Vsquez

de inseguridad alimentaria, as como la formulacin participativa de estrategias para enfrentarlos. Con fondos de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID a travs del Instituto de Estudios del Hambre (IEH).

2.

Proyectos concluidos al cierre del 2010

Proyecto Textil y Confeccin y Desarrollo Sostenible en Nicaragua. Ana V. Portocarrero. Se enmarca en el Programa de Situaciones de Competitividad del Centro Internacional de Comercio y Desarrollo Sostenible (International Centre for Trade and Sustainable Development, ICTSD). El mismo se est llevando a cabo en dos pases de la Regin Centroamericana -Nicaragua y Guatemala- de manera simultnea. La Migracin como Estrategia Econmica de los Hogares Rurales en cinco municipios de Nicaragua. Francisco J. Prez y Eddy Narvez (El Cu y El Viejo La Libertad, Muy Muy y Terrabona) Monitoreo de impactos DR-CAFTA en la Agricultura Campesina Centroamericana y en la tenencia de la tierra: El caso de Nicaragua. Francisco J. Prez y Lissania Padilla.

1.

Estudio de impacto de la segunda fase del FAT -Occidente y diseo de propuesta para la tercera fase. Francisco J. Prez, Yuri Marn y Lissania Padilla. Se evalu el impacto de los cambios institucionales en el Fondo de Asistencia Tcnica (FAT) en su segunda fase y los efectos en la oferta incremental de los servicios tecnolgicos canalizados a travs del FAT en sus diferentes modalidades y en el impacto de estos servicios en los hogares.

3.

4.

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Informe Anual 2010

6.

Poor Adaptation to Climate Change in Urban Centres: Kenya and Nicaragua Case Studies. Francisco J. Prez, Ligia Gmez, Yuri Marn, Gema Loro. Se realiz un anlisis de instrumentos y polticas a nivel local para la promocin de polticas locales para el fomento de adaptaciones al cambio climtico en zonas urbanas, Universidad de Manchester- Banco Mundial (BM).Acompaamiento y fortalecimiento el proceso de implementacin de la forestera comunitaria. Eileen Mairena y Ceferino Wilson. A travs del acompaamiento se denen lneas para la ejecucin integral de las empresas forestales comunitarias, as como la construccin de instrumentos para la evaluacin de la forestera comunitaria en la RAAN.

Nios trasladando madera en Comunidad Sinsi, Puerto Cabezas Foto: Eileen Mairena

7.

En el marco de la membreca de NITLAPANUCA de Nicaragua y la Coalicin Internacional por el Acceso a la Tierra. El Instituto de Estudios Agrarios y Rurales (IDEAR) de la Coordinacin de Organizaciones No Gubernamentales y Cooperativas de Guatemala (CONGCOOP) ser quien coordine un esfuerzo regional, en donde conuyen propuestas de trabajo de Guatemala, Honduras y Nicaragua.

8.

5. Estrategias Campesinas ante la Globalizacin:la encuesta de Hogares. Arturo Grigsby, Francisco J. Prez, Ligia Gmez, Edna Garca, Yuri Marn y Miguel Alemn. Esta investigacin fue presentada en la Conferencia Anual de Economistas Agrcolas en Beijing, China en Agosto del 2010.

Sistematizacin del proceso de extraccin de madera cada de dos comunidades indgenas en la RAAN. Rosibel Kreimann, con colaboracin de: Tania Ulloa, Juan Carlos Ocampo, Eileen Mairena y Flor Rodriguez. Sistematizacin de la experiencia de extraccin del bosque cado a causa del huracn Flix, en las comunidades de Tee Keamp en Waspam y Butku en Puerto Cabezas, con apoyo de las organizaciones locales Pana Pana y Masagni.

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Informe Anual 2010

Nios en Ro Coco Foto: Thomas Korczowski.

9. Programa Comercio y Pobreza en L.A. Anlisisde los efectos de liberalizacin comercial en las dinmicas de las Mipyme.

12.Dinmicas

10.Volatile world food prices & their implicationsResponses to High World Food Prices Francisco J. Perez Juan J. Barrios, Karen Avon. Mediante monitoreo anual se analizan las respuestas del estado ante la crisis de los precios de los alimentos, en orden de identicar lecciones aprendidas (Overseas Development Institute ODI).

Territoriales II, Los cambios Institucionales en Santo Toms. Ligia Gmez, Helle Munk, Francisco Paiz, Karla Bayres. En el marco del Programa Dinmicas Territoriales Rurales (RIMISP).

13. Aproximacin Conceptual sobre Medios deVida en la Regin Autnoma del Atlntico Norte. Xochilt Hernandez, con colaboracin de Eileen Mairena, Ceferino Wilson, Tania Ulloa y Juan Carlos Ocampo. Se analiza el enfoque local sobre medios de vida, y las percepciones de profesionales y pobladores de tres comunidades en la RAAN.

11.Evaluacin

del desempeo social de las Micro nanzas. Los casos de la Cooperativa San Antonio. Nueva Guinea y Finca Honduras, Francisco J. Prez (Red Centroamericana de Micronanzas REDCAMIF-CRSAsociacin Nicaragense de Instituciones de Micronanzas ASOMIF).

14.Cambio

Climtico: Medidas de Adaptacin en Comunidades de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe de Nicaragua. Myrna Cunningham, Dennis Mairena y Mayra Pacheco. Doce estudios de caso sobre el impacto y las medidas de adaptacin en comunidades indgenas y tnicas de la RAAN y RAAS.

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Informe Anual 2010

16.Evaluacin

de Impacto del Programa PostCosecha, COSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE). Yuri Marn Lpez, Karen Pavn y Francisco Paiz. de las Respuestas a la Crisis de los Precios altos en los Alimentos. ODINitlapan Gestin del Desempeo Social en la Cooperativa San Antonio, Nueva Guinea REDCAMIF por el agua: Entendiendo el conicto y la Cooperacin en torno a la gestin del agua. Ligia Gmez, Helle Munk y Tania Paz. Investigacin comparativa en 5 municipios/distritos de 5 diferentes pases: Bolivia, Mali, Zambia, Vietnam y Nicaragua, en conjunto con el Instituto Dans de Relaciones Exteriores (DIIS) y el auspicio del Ministerio Dans de Relaciones Exteriores; en Nicaragua el estudio se realiz en el municipio de Condega.

17.Aprendiendo

18.La

19.CompetenciaPobladora de Condega, Estel. Foto: Ligia Gmez

15.

Evaluacin de la Estrategia de Desarrollo Forestal de la RAAN. Eileen Mairena, Josu Brenes, Ceferino Wilson y Tania Ulloa. Como parte del proceso de fortalecimiento

institucional de instancias que trabajan alrededor del tema de forestera en la RAAN, se desarroll la Evaluacin de la Estrategia de Desarrollo Forestal de la RAAN, como un ejercicio inicial para fomentar la discusin sobre los resultados y avances de la planicacin forestal en la regin con miras a denir acciones para la poltica forestal de la regin. Esto se realiz con Financiamiento de la Agencia de Cooperacin Alemana GTZ con Programa de Manejo de Recursos Naturales y Fomento de Competencias Empresariales (MASRENACE).

20.Estudio de Impacto Ex Post del ProgramaPost Cosecha en Centroamrica. Martin Fischler, Robert Berlin, Yuri Marn, Francisco Paiz y Francisco Prez. Post Cosecha es uno de los principales programas que la cooperacin suiza ha impulsado en Centroamrica, cuyos objetivos se enmarcaron en reducir las prdidas de alimentos, principalmente granos, en el perodo entre cosechas. De esta manera lograr varias metas como garantizar los

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Informe Anual 2010

Venta de Frijol rojo, Sbaco-Matagalpa Foto: Myurel Vsquez.

alimentos a lo largo del ao y/o programar venta de los granos en perodos con mejores precios, evitando la venta de los granos en el momento de mayor oferta. El programa inici en Honduras (1983) y luego se ampli al resto de Centroamrica: Guatemala (1990), Nicaragua (1992) y El Salvador (1994), cerrando sus operaciones en el 2003. Junto a Inter Cooperation, Nitlapan fue parte de la evaluacin expost del programa, en la cual luego de cinco aos se analiza cual ha sido el aporte del programa en el tema de seguridad alimentaria y que lecciones se pueden resaltar para ser promovidas como polticas pblicas en la regin.

21.La Distribucin de Benecios en Contratosde Pago por Servicios Ambientales: El Caso de Nicaragua. Eileen Mairena, Francisco J. Prez, Xochilt Hernndez, Ceferino Wilson, Karen Pavn. El manejo de los recursos naturales de forma sostenible es una meta que

se han propuesto tanto instituciones pblicas, organismos multilaterales como las ONGs y la cooperacin. El pago por los servicios ambientales que prestan los territorios en un mercado ha sido promovido por diferentes programas e instituciones y hasta ahora parece ser benecioso tanto para la sociedad, como a nivel individual. En este estudio se considera importante revisar la aseveracin de que el modelo es una relacin de ganar ganar, a travs de una exploracin de los contratos entre las comunidades rurales y demandantes pblicos y/o privados, haciendo nfasis en los benecios que reciben los hogares rurales, ya sea a nivel colectivo, como a nivel individual. Se identican los mecanismos para distribucin de benecios, tanto en la relacin entre la comunidad y los actores externos (intermediarios y/o demandantes del servicio), como a lo interno de la comunidad Estudio con fondos del Banco Mundial.

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Informe Anual 2010

Venta de Granos Bsicos-Sbaco Foto: Myurel Marena Vsquez.

22.Respuestas

de Polticas Pblicas a la Crisis de los Precios altos de los alimentos. Steve Wiggins Francisco J. Prez, Juan Jos Barrios y Karen Pavn. En el perodo de Septiembre 2007 y Marzo 2008 Nicaragua sufri los efectos de la crisis de los precios altos de alimentos. Esta fue una crisis de larga duracin y por lo tanto polticamente ms visible. Los ciclos de precios altos se pueden identicar desde el ao 2003, con crisis cortas en el 2005 y el 2006; sin embargo, la especulacin de precios dado los efectos del Huracn Flix, demandaron del estado una respuesta inmediata a la crisis. Este documento analiza cuales fueron las medidas que se impulsaron desde la poltica pblica y que lecciones se pueden aprender del proceso.

23.Dinmicas

Territoriales II, El territorio cafetalero campesino: La Dalia. Ligia Gmez, Helle Munk, Liliam Flores, Karla Bayres, Gema Lorio. En el marco del Programa Dinmicas Territoriales Rurales (RIMISP).

24.Monitoreo

de Polticas Agrarias en Nicaragua. Proyecto Observatorio de la aplicacin de las polticas agrarias en la regin Centroamericana, especcamente Nicaragua, Honduras y Guatemala Yuri Marn Lpez.

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Informe Anual 2010

Presentacin de estudio de Nitlapan Foto: Myurel Vsquez

II.-Difusin de resultados de investigaciones socioeconmicas, ambientales y de experimentacina difusin de resultados de investigaciones socioeconmicas y experimentacin tiene como objetivo inuir en la formulacin de acciones de inters pblico desde instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

L

La segunda edicin del curso realizado en Matigus-Muy Muy se complet, signicando una opcin de avanzada para la formacin continua en relacin a la Universidad Centroamericana. Sobre la formacin de estudiantes de postgrado, en el programa de investigacin se nanciaron dos tesis de la Maestra de Desarrollo Rural sobre la cadena de la miel, y se vincul a dos tesistas de la Bluelds Indian and Caribbean University (BICU) a nivel de maestra en el trabajo de temas sobre gnero y bosques e incidencia en la poltica forestal de la RAAN.

Se apoyaron cursos y procesos de seleccin en trabajos en base a las demandas de las facultades y la direccin de investigacin. En el 2010 Nitlapan particip en el Comit acadmico, Comit de Docencia, la Direccin de Investigacin, el Consejo de Investigacin, el Comit de Innovacin y Desarrollo de la Universidad Centroamericana; as como trabajo conjunto de investigacin con el Centro de Investigacin de Ecosistemas Acuticos (CIDEA-ADDA), con el proyecto Arcal y la Facultad de Ciencia y Tecnologa en la formacin del personal.

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Informe Anual 2010

programa fue la apropiacin de la herramienta planes de negocio para micro emprendimientos y su razonamiento de acuerdo a las estrategias de vida por los pasantes, se les acompa en la incorporacin en los territorios y revisin del trabajo efectuado.

Centro de Documentacin de Nitlapan Foto: Myurel Vsquez

En cuanto a la formacin de estudiantes de pregrado, en el programa de Servicios Legales Rurales se incorporaron dos pasantes de la carrera de Comunicacin Social de la UCA para que trabajasen su tesis de licenciatura sobre el tema de Fondo de Tierras, teniendo como producto un documental de Acceso de Tierras a mujeres rurales; adems tres estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad de FORHAM realizaron sus prcticas sobre la experiencia de la resolucin y mediacin de conictos. La realizacin de las pasantas les permiti conocer la realidad rural de Ro Blanco, con los diferentes conictos existentes en la zona y una vivencia directa en las comunidades. Con el programa de Servicios de Desarrollo Empresarial participaron ocho estudiantes de la Universidad Nacional Agraria (UNA). Elaboraron planes de negocios agropecuarios y no agropecuarios en San Juan de Ro Coco, La Dalia y Pantasma; realizaron levantamiento de planes de inversin Crdito Ambiental, as como administracin de base de datos de la cartera de desarrollo urbana y rural. La contribucin del

Nitlapan realiz 25 publicaciones en eventos cientcos, cuadernos de investigacin, reportes de investigacin, talleres y mesas. En temas como cambio climtico, gnero y desarrollo, forestera comunitaria, territorios rurales, tecnologa agropecuaria y cadenas de valor.

Reportes de investigacin a agencias contratantes1. Mirna Cunninghan; Dennis Mairena & EileenMairena (2010) Gua sobre Cambio Climtico y Pueblos Indgenas: Un cuaderno de referencia. International Centre for Policy and Education (TEBTEBBA) Foundation, CADPI El Centro para la Autonoma y Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CADPI)Nitlapan, C. Primera Edicin en Espaol. Apoyado nancieramente por la Fundacin FORD.

2.

Mairena, E., Ulloa, T., y C. Wilson (2010) Memoria sobre Taller de Arranque de Proyecto de Investigacin sobre Gnero, Tenencia y Bosques Comunitarios en Uganda y Nicaragua. Junio 2010. The Center for International Forestry Research (CIFOR) Cooperacin Austriaca para el Desarrollo (ADA).

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Informe Anual 2010

Investigador de Nitlapan en ocina Foto: Myurel Vsquez

3.

Mairena, E., Brenes, J., Wilson, C. y T. Ulloa (2010). Informe de avance de Evaluacin de la Estrategia de Desarrollo Forestal de la RAAN. Junio 2010. GTZ-MASRENACE.

7. 8.

Prez, Francisco (2010) Cinco Notas de Polticas sobre Globalizacin y Agricultura. Mairena, E. (2010). Informe de Avance de ejecucin del Proyecto de Investigacin sobre Gnero, Tenencia y Bosques Comunitarios en Uganda y Nicaragua. Agosto 2010. CIFORADA.

4. Roberto Rivas, Tania Paz, Ligia Gmez y HelleMunk. Cooperacin y Conicto en torno a la Gestin Local del Agua en el municipio de Condega, Nicaragua. DIIS Working Paper.

5. Tania Paz, Ligia Gmez, Roberto Rivas, HelleMunk. Reporte de Encuesta de hogares sobre: Bienestar, acceso al agua e instituciones para la gestin del agua. DIIS Working Paper.

9. Ulloa, T. (2010). Memoria de Primera Reunindel Grupo Asesor sobre Gnero y Bosques de Nitlapan. Agosto 2010. CIFORADA.

6. Estudio sobre comercio y pobreza: Las Micro,Pequeas y Medianas Empresas (MiPYMES) ante los efectos de la poltica de Liberalizacin Comercial en Nicaragua

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Informe Anual 2010

Productor de Caf-Dalia Matagalpa Foto: Myurel Vsquez

10.Mairena, E., Hernndez, X., Prez, F., Ulloa,T., Pavn, K. y C. Wilson (2010). Estudios de Caso sobre La Distribucin de Benecios en Contratos de Pago por Servicios Ambientales: El Caso de Nicaragua: El caso del proyecto RISEMP Matigus Ro Blanco, El caso del Banco de Madera Tasbaiki, El Caso de PSA Belen. Noviembre 2010. Banco Mundial.

Publicaciones en eventos cientcos1.Encuentro Anual de los equipos de Investigacin del Programa Competencia por el Agua Logumkloster-Copenhagen, Dinamarca, Junio 2010. Evento en Colombia Bogot para la Presentacin del informe nal de Dinmicas Territoriales en la zona Lechera, Nicaragua, Bogot Colombia Avances del proyecto en ejecucin, Gobernanza en el uso y acceso a los Recursos Naturales en el Macizo de Peas Blancas, La Dalia, Nicaragua Centro Latinoamericano Para el Desarrollo Rural. RIMISP Mairena, E. (2010) La conservacin Total: Conictos de tierra en una Reserva Natural en Nicaragua. En la revista No. 320 (September October 2010) Die Zukunf in NackenWas bewegt Zentralamerika.

2.

11.

Mairena, E. (2010). Informe de Avance de ejecucin del Proyecto de Investigacin Derechos de Tenencia y Gobernanza en Territorios Indgenas en la Regin Autnoma del Atlntico Norte de Nicaragua (RAAN). Septiembre 2010. Rights and Resource Initiatives (RRI).

3.

12. Mairena, E, Hernandez, X., Prez, F., Ulloa,T., Pavn, K., y C. Wilson (2010). Community Forestry Contracts and their arrangements for the distribution of benets: The case of Nicaragua. Final Synthesis of Case Studies. World Bank.

4.

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Informe Anual 2010

Mata de caf de la Dalia, Matagalpa Foto: Myurel Vsquez

Cuadernos de investigacin

1.

Kreimann, R. Extraccin de madera cada despus del Huracn Flix: una sistematizacin de dos experiencias en la RAAS. Cuaderno de Investigacin no. 32 Nitlapan- Universidad Centroamericana. Ocampo, J.C. Estrategias de adaptacin al medio en comunidades indgenas despus del Huracn Flix. Cuaderno de Investigacin no.33. Nitlapan- Universidad Centroamericana. Cunningham, M.; Mairena, D., y M. Pacheco. Cambio climtico: medidas de adaptacin en comunidades de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe de Nicaragua. Cuaderno de Investigacin no.34. Nitlapan-Universidad Centroamericana. Romero, W., Prez, F., Gallozzi, R. y G. Loro. Cuaderno de investigacin no.35 Madera-

Muebles en Centroamrica: Una Posibilidad an por Aprovechar.

5.

Prez, Francisco, Barrera, Oscar, Pelez, Ana, y G. Loro. Cuaderno no.36: Turismo Rural Comunitario Como Alternativa de Reduccin de la Pobreza Rural en Centroamrica. Romero W., Prez, F., y G. Loro. Apertura Comercial y Nuevas Dinmicas Comerciales: El Caso de las Panaderas en Nicaragua. Pea, E., Loro, G., y F. Prez. El Aporte Econmico de las Microempresarias en la Economa Local. Michelson H.; Reardon T. & F. Perez (2010) Small Farmers and Big Retail: trade-offs of supplying supermarkets in Nicaragua. Dept. of Agricultural, Food, and Resource Economics. Staff Paper Series. Michigan State University. http://ageconsearch.umn.edu/handle/62124

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Productora de leche. San Jos Bocay. Foto: Programa SDE

III.-Modelos de manejo agropecuario insertos en las cadenas productivas tradicionales y no tradicionalesa situacin esperada para el nal del ciclo de planicacin estratgica con este objetivo es que en el sector rural agrario, micro, pequeos/as, y medianos/as productores/as empresarios/as organizados/as vinculados a Nitlapan, validen modelos sostenibles de manejo agropecuario y forestal insertos en las cadenas productivas tradicionales y no tradicionales.

L

Generacin de formas empresariales de produccin, transformacin y comercializacin de productos agropecuariosEl programa de Incubacin de Empresas est dirigido a identicar, disear, experimentar y validar nuevos modelos de empresas de produccin y comercializacin que puedan ser asumidos total o parcialmente por los micros, pequeos y medianos empresarios del campo y la ciudad. El programa brinda una atencin particular a las unidades econmicas que se encuentran en manos de mujeres y a los jvenes que estn tratando de establecer por primera vez sus propios negocios, esto con el objetivo que los grupos realicen cambios y consoliden sus negocios en el sector rural. Los principales productos que se han venido desarrollando como iniciativas empresariales junto a los grupos metas seleccionados han sido arriendo de vacas lecheras, engorde de toretes, arriendo de medios y equipos, entrega de insumos, productos veterinarios y alimento para el ganado. Estos ltimos nanciados en especie, tratando de responder de forma integral a la demanda de los grupos metas seleccionados una vez que han logrado identicar una oportunidad de negocio en el que estn interesados.

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Arriendo de VacasA lo largo del ao 2010 se le dio continuidad a las actividades de Arriendo (Vacas, Bienes/Equipos, Tierra) as como engorde de toretes, beneciando a productores/as de diferentes zonas del territorio nacional, entre ellos Masaya, Rivas, Matigus, Muy Muy, Rio Blanco, Waslala y Cua-Bocay. Cabe sealar que en este ao se integr al fondo los recursos que de forma revolvente se manejan en la actualidad para ser ofertados en alquiler de tierra a travs del fondo de acceso a tierra. Siendo as este un producto nuevo manejado por el programa de Incubacin de Empresas. Actualmente se trabaja en Arriendo de Vacas con 217 productores/as (37 nuevos este ao) con 923 vacas y vaquillas, bajo las diferentes modalidades de arriendo. A la vez se cuenta con 13 sementales.

Tabla 1: Modalidades de atencin sobre productos agropecuarios en la modalidad arriendo de vacasContratos de arriendo en manos de Hombres

Contratos de arriendo en manos de Mujeres

No. de animales en Cuido por Leche

No. de animales en contratos de Incremento de Peso

No. de animales en Opcin a Compra

No. de animales Arriendo Operativo

No. de animales en mediera

No de animales en Cuido

Semental 13

Totales

50

167

377

104

37

101

289

15

936

A lo largo del primer semestre del 2010 se logr avanzar con una sistematizacin respecto a la actividad de Vacas y Fondo de Tierra. Esto permiti que el equipo tcnico central as como algunos tcnicos de forma local se integrarn al proceso de reexin respecto al funcionamiento y/o gestin de ambas lneas. Como resultado, se lograron identicar sus fortalezas y debilidades, lo que ha permitido hacer mejoras en ambos modelos.

Total

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Legalizacin del arriendo de vacasLa modalidad de Arriendo se realiza en vinculacin de Incubacin de Empresas con el programa de Servicios Legales Rurales para la realizacin de los contratos. En el ao 2010 la coordinacin entre los programas mejor, lo cual se reeja en una menor cantidad de contratos requeridos para la recticacin de su contenido por un manejo adecuado de la documentacin necesaria para la elaboracin de los contratos que es suministrada a los abogados. En la zona de Masaya los avances en el orden de la documentacin que se facilita para elaborar los contratos ha sido ms notable, lo cual indica mayor nivel de comunicacin entre el personal de los programas involucrados. Sin embargo en la zona norte y central hace falta mejorar la informacin facilitada para la elaboracin de los contratos. En el ao se destaca la elaboracin de contratos en la lnea de arriendo ganadero con un 45% sobre el total de los contratos solicitados al Programa, principalmente en las zonas de Masaya y Matigus. Se elaboraron 118 Contratos en la zona de Matigus, Ro Blanco, Muy Muy, Masaya.

Propietarias de vaquillas, San Jos Bocay. Foto: Programa SDE

A lo largo del perodo que concluye se logr llevar a cabo una revisin exhaustiva de todo el hato ganadero (respecto a vacas lecheras) denindose as un estado real de cada vaca y sus respectivas cras, lo cual contribuy a determinar en cada zona geogrca el estado corporal de las mismas as como su respectiva capacidad de reproduccin y produccin. Esto fue determinante para denir el hato que se debera reponer, identicndose as los animales de descarte y con un manejo ms eciente todos los terneros existentes. De ah el origen de terneros o bien vacas y vaquillas que se destinan para ser manejadas bajo las diferentes modalidades de trabajo: cuido, incremento de peso, mediera, opcin a compra, cuido por leche o bien arriendo operativo. Adems el equipo tcnico de Incubacin de Empresas de manera frecuente hace sondeos de precios de leche y ganado de manera local, ya que se realizan compras de vacas o bien ventas de animales de descarte.

Engorde de ToretesRespecto al Engorde de Toretes se cuenta actualmente con 2,110 (42 nuevos en el ao) toretes en proceso de engorde diseminados en las diferentes zonas en las cuales se trabaja con productores (as); entre ellas se encuentran la zona de Waslala, el Cu-Bocay, Ro Blanco, Mulukuk, Siuna, Masaya. Dicha lnea se trabaja

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Propietarias de vaquillas, San Jos Bocay. Foto: Programa SDE

con un total de 81 productores/as, de los cuales el 81% son hombres y el restante 19% mujeres. La mejora de los precios de la carne a partir de junio de 2010 ha inuido sustancialmente en la situacin nanciera del programa, orientando al programa para incrementar las inversiones en esta lnea, primero con la gestin de una lnea de crdito al FDL por un monto de 300,000 dlares y en segundo lugar con la reasignacin de fondos de las lneas menos rentables a la lnea de toretes, que se vislumbra con mayor rentabilidad. Por ello el programa ha evaluado la posibilidad de descartar parte del hato hembra que es menos productivo para reinvertir en la lnea de toretes. Sobre el engorde de toretes, se incursion en el interior del pas para realizar la identicacin de una potencial oferta de toretes gordos para la entrega al matadero, iniciando con clientes del FDL , de inters tambin para Nitlapan. Esto se hizo con el n de disear una estrategia que

permitiera llevar a cabo el proceso de compra de toretes nicamente con el peso ptimo (ms de 400 kilos) para ser entregados a los mataderos, logrando as una conexin con el mercado internacional, haciendo ms eciente la lnea de engorde. No obstante, se encuentro que la compra de toretes gordos en pie es limitada, ya que no llegan al peso adecuado. Para la sostenibilidad de la lnea de engorde de toretes se consigui un prstamo del Fondo de Desarrollo Local, con un incremento de la actividad y generacin de ingresos para el programa en su conjunto. En la lnea de engorde de toretes el programa de Servicios Legales Rurales elabor 73 contratos en Waslala, San Jos de Bocay, Matigus Ro Blanco y Masaya. Un estudio de consultores externos nanciado por la cooperacin de Danida ha propuesto fortalecer mediante otros mecanismos las lneas de arriendo de vacas y engorde de toretes.

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El programa de Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE), trabaja en sinergia con Incubacin de Empresas y con el Fondo de Desarrollo Local (FDL). Con esta visin Nitlapan desarrolla las Escuelas de de negocios donde opera como facilitador en el proceso de creacin de nuevos negocios y/o en la asesora de negocios en marcha, brindando su apoyo con la realizacin de sondeos de mercado, identicacin de oportunidades de negocios, diseo de planes de negocios, montaje y seguimiento de stos. El plan de negocio es un instrumento nanciero requisito para acceder a lneas de crdito nanciados por el FDL sobre cartera de desarrollo, entre otras. En el 2010 se ejecutaron los productos nancieros Grupos Solidarios de Inversin, Mi Vaquita Lechera, Inversin en Riego de la cartera de desarrollo del Fondo de Desarrollo Local (FDL). La clientela que accede a estos productos nancieros y no nancieros son clientes que tienen una trayectoria de excelente rcord crediticio y por ello logran obtener estos crditos de inversin. Su objetivo es mejorar los ingresos de las familias e incrementar la productividad. Las asesoras tienen un enfoque de sostenibilidad ambiental y econmica en relacin a las inversiones ganaderas y en el establecimiento de plantaciones de caf, frutales, musceas y sistemas de riego. Los productores y productoras en el producto Mi Vaquita Lechera recibieron asesora tcnica para la compra de vacas, establecimiento de pastos de cortes, cercas vivas, bancos forrajeros, higiene del ordeo, control de mastitis, balance forrajero, administracin racional de frmacos como medida preventiva e importancia de la mineralizacin en la reproduccin del ganado.

Microempresaria de Masaya Foto: Myurel Vsquez

Escuela de negocios, capacitacin, asesora y medios tcnicosEl Programa Servicios de Desarrollo Empresarial est orientado a la identicacin, diseo y experimentacin de productos no nancieros articulados a servicios nancieros (capacitacin y asesora sobre gerencia, nanzas, organizacin empresarial y servicios tecnolgicos articulados a servicios nancieros) que contribuyan a la capitalizacin, la reconversin y a una mejor insercin/reinsercin de las micros, pequeas y medianas empresas rurales y urbanas en las cadenas de produccin/comercializacin tradicionales y no tradicionales. Se trata, por tanto, de producir y validar las modalidades de servicios que sean adecuadas a las necesidades y a las particularidades propias de micros, pequeas y medianas empresas agropecuarias y no agropecuarias.

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Trabajo de Asistencia Tcnica con Cooperativa la Garbo de Peas Blancas Foto: Programa SDE

Las asesoras realizadas con cafetaleros tienen nfasis en fertilizacin de viveros, manejo de semilleros, identicacin y control de plagas, manejo de desechos para la produccin de bio fertilizante, manejo de aguas mieles y proteccin de fuentes de agua. En las inversiones en riego se logr complementar las necesidades de recursos hdricos de 180 manzanas de pltanos y establecimiento de chiloteras, mediante lo cual los productores diversicaron sus ingresos con el nanciamiento de 7 motores nuevos, mantenimiento de 20 norias, 8 motores rehabilitados, 17 sistemas de tuberas y 9 bombas sumergibles. Se asesoraron 61 productores clientes del FDL en la cartera de riego atendidos en forma integral con enfoque de cadenas; 306 productores en la cartera Mi Vaquita Lechera. En la Escuela de Negocios se atendi en el 2010 a 383 pequeos productores (as), siendo un 47% mujeres. En total cada productor recibi 4

eventos de capacitacin y/o asesora tcnica en su nca, totalizando 1,532 eventos. La lgica del crdito ambiental se inscribe en la lnea de Nitlapan de promover la introduccin de prcticas y tecnologas de produccin y procesamiento que sean amigables con el medio ambiente y que, al mismo tiempo, permitan mejorar los niveles de capitalizacin y el desempeo econmico de las micros, pequeas y medianas empresas rurales, as como el nivel y la calidad de vida de los propietarios/as de las mismas y de sus respectivas familias. En este contexto, una de las lneas de trabajo de Nitlapan consiste en dar a conocer la experiencia de cmo generar servicios ambientales (jacin de carbono, mejora de la calidad del agua, etc.) bajo el enfoque de sistemas silvo pastoriles integrados, as como los mecanismos que incentiven la produccin de los servicios ambientales, de modo que tanto productores como usuarios se benecien por medio de la venta y pago de los mismos.

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se logr una mejora considerable en el manejo de desechos slidos y lquidos provenientes de la cosecha de caf, que son utilizados como abono foliar del tratamiento de la pulpa; ello mediante el uso de infraestructura rstica. En este ao 2010, 91 productores (iniciaron el plan en el ao 2009) accedieron al Biopremio; es decir que estos productores cumplieron el 100% de los indicadores ambientales propuestos en el plan de inversin, por lo que el Banco Interamericano de Integracin Econmica (BCIE), reconoci pagando el 14% del monto del crdito. Los productores provenan de de los siguientes Municipios: 36 de San Jos de Bocay, 17 de la Dalia, 14 de Matigus, 7 de El Cu, 7 de Pantasma, 5 de Muy Muy, 3 de Wiwil y 2 de Waslala. De estos 91 productores, 47 eran del sector silvo pastoril y 44 del sector Agroforestal. Entre los indicadores con sobrecumplimiento de las metas estn: rboles nativos dispersos como sombra en los potreros con 187.34%, kilmetros de cercas vivas con rboles nativos con 192.51%; rboles en cercas vivas con 190.16%; hectreas con bosques rivereos conservadas con 143%; reas por hectrea de bosque rivereo enriquecido con 518.81%; arbustos forrajeros nativos con 106.56%; rboles nativos como sombra en el planto con 285.81% y el tratamiento post cosecha ecolgicamente aceptable con 100% de cumplimiento. En conjunto con el programa Incubacin de Empresas, SDE prest servicios empresariales a 85 productores de arriendo de Vacas y Engorde de Toretes. El programa asesor la elaboracin

Bancos de pastura mejorada, La Dalia. Foto: Programa SDE

En este marco, SDE, FDL y el proyecto Mercados Centroamericanos para la Biodiversidad conocido como CAMBIO, implementan el crdito ambiental cuyo objetivo es nanciar inversiones que contribuyan al incremento de la biodiversidad mediante la conectividad ecolgica entre reas y paisajes agropecuarios fragmentados en ncas, promoviendo cambios de usos de suelos anes a la conservacin del recurso hdrico, la biodiversidad y productividad. En el ao, 503 productores recibieron este crdito y servicios de capacitacin y asesora tcnica para la implementacin de cambios en sus ncas, entre estos: 207.82 ha de rboles plantados, en esta rea los productores se comprometieron a sembrar 6,661 rboles, el resultado fue el establecimiento de 12,779 rboles al nal del ao. Con estas inversiones se aument el nmero de rboles en las diferentes reas comprometidas con el proyecto, hubo mejora sensible en el manejo de desechos slidos (especcamente estircol) que son utilizados en potreros y pastos de corte como alternativa de fertilizacin; adems

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Entrega de Biopremio a productora de la Dalia Foto: Myurel Vasquez.

de planes de nca, establecimiento y manejo de forraje para la alimentacin del ganado y prcticas sanitarias que garanticen la buena sanidad del hato. Estas prcticas contribuyen a la mejora del rendimiento ganadero. En total el programa SDE prest servicios empresariales en 2,556 iniciativas de productores mediante todos los productos nancieros del FDL y proyectos comprometidos con organizaciones no gubernamentales durante el ao 2010. En cuanto a la asesora tcnica y capacitacin se realizaron 10,024 eventos de capacitacin y/o asistencia tcnica en ncas y/o negocios de productores, productoras, micro empresarios y microempresarias atendidos(as) durante el ao 2010.

programa de Servicios de Desarrollo Empresarial se ha logrado en los diferentes territorios la puesta en marcha de dicho producto en las ncas de productores(as) seleccionados(as). Con esto se est avanzando en el proceso de apoyar a los productores/as para que realicen cambios sustanciales en sus ncas, convirtindolas progresivamente en proyectos rentables. Inscrito en este proceso, se realizaron diferentes experimentos de alimentacin de vacas lecheras para contribuir a mejorar los productos de reconversin de las ncas de los productores, deniendo las raciones de los alimentos de acuerdo a las caractersticas de la zona, contando con balances alimentarios y/o frmulas en dependencia de las caractersticas geogrcas. La experimentacin permite disponer de paquetes alimenticios que contribuyen en verano o invierno a un manejo ms eciente del hato ganadero, lo que por ende se traduce en mejores resultados nancieros para el programa.

Reconversin de ncasSe dise un producto y poltic

nitlapan plan de 2010

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