EL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD Y LAS NIC- NIIF EN EL PERU

INSTITUCION REGULATORIA

• El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de políticas principios, normas y procedimientos contables aplicados en los sectores público y privado

• Mediante Ley N° 28708 – Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, se determina las funciones, objetivos y estructura de los Organismos componentes del Sistema Nacional de Contabilidad.

OBJETIVOS:• Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los

sectores público y privado mediante la aprobación de la normatividad contable;

• Elaborar la Cuenta General de la República a partir de las rendiciones de cuentas de las entidades del sector público;

• Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la información necesaria para la formulación de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento; y,

• Proporcionar información contable oportuna para la toma de decisiones en el sector público y privado.

FUNCIONES:• Dictar las normas de contabilidad que deben

regir en el sector público y privado;• Elaborar la Cuenta General de la República;• Evaluar la aplicación de las normas de

contabilidad;• Apoyar a los organismos del Estado en el análisis

y evaluación de sus resultados; y,• Proporcionar la información de la contabilidad y

de las finanzas de los organismos del Estado, al Poder Legislativo, al poder Ejecutivo y al Poder Judicial en la oportunidad que la soliciten.

ESTRUCTURA:

• La Dirección Nacional de Contabilidad Pública;• El Consejo Normativo de Contabilidad;• Las Oficinas de Contabilidad o quien haga sus

veces, para las personas jurídicas de derecho público y de las entidades del sector público; y

• Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las personas naturales o jurídicas del sector privado.

CUANDO EMPEZO LA APLICACIÓN DE NICS –NIIF EN EL PERU?

• Ley General de Sociedades Nº 26887 (Nov. 1997), en su artículo 223°, estableció la obligatoriedad de que los estados financieros se preparen y presenten de conformidad con las normas legales y los “Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados – PCGA”.

• La Resolución N° 013-98-EF/93.01 del Consejo Normativo de Contabilidad precisó que los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados a que se refiere la LGS comprende sustancialmente, a las Normas Internacionales de Contabilidad (NICS), oficializadas, y las normas establecidas por Organismos de Supervisión y Control para las entidades de su área siempre que se encuentren dentro del Marco Teórico en que se apoyan las Normas Internacionales de Contabilidad.

ADOPCION DE NIC - NIIF EN EL MUNDO

Armonización en más de 110 países con modalidades diversas

Adopción plena para todos los entes

Uruguay, Panamá, Perú, Chile, Costa Rica, Venezuela, El Salvador, Honduras, Nicaragua

Adopción solo para los entes que cotizan y opcional el resto

Unión Europea, Brasil, Argentina (nueva etapa)

Adaptación a normas locales México – Argentina (etapa anterior)

Colombia

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL EN LA APLICACIÓN DE NIIF

• CODIGO CIVIL: Los Art. 1321º y 1762º del código Civil del Perú señalan la responsabilidad civil que asume el profesional en la prestación de sus servicios.

• LA RESOLUCIÓN CNC Nº 008 – 97 EF/93.01 del 23 /01 / 1997, ha precisado las obligaciones que debe cumplir el contador público cuando actúe profesionalmente en función dependiente o independiente (debe aplicar los PCGA, las NICs (ahora NIIFs) , las leyes pertinentes y el Código de Ética Profesional. El incumplimiento de dichas obligaciones determina que el contador público incurra en “culpa inexcusable” previsto en el Art. 1321º del Código Civil.

• CÓDIGO PENAL: Art. 189 y 199.

INFORME ROSC - PERU

CAUSAS DE LA SITUACION - La escasez de recursos por parte del CNC para actualizar

nuevas NIIF y NIAS en el Perú.- Falta de un órgano de control a las empresas que cotizan en

bolsa y a las Pymes sobre aplicación integral de NIIF. AUDITORIA OPCIONAL.

- Falta de Instrumentos Normativos Contables que fomenten la aplicación integral de NIIF.

MARCO CONCEPTUAL DEL IASB Objetivos, Características, Elementos

NIIF E INTERPRETACIONES Doctrina, Normas Contables

INSTRUMENTOS NORMATIVOS

Reconocimiento

Medición

Presentación

Revelación

PCGE

MANUAL CONASEV

MODELO CONTABLE ADOPTADO EN EL PERÚ

IMPORTANCIA DE LAS MIPYMES

• Las MiPYME aportan el 42% del PBI y emplean a casi el 80% de la PEA. La MIPYME ha aportado a la elevación del índice de emprendedores en el Perú llegando a ser el país más emprendedor ya que de cada 100 peruanos, el 45% es emprendedor mientras que en otros países el índice promedio es de 9%.

• Pero también tienen bajos niveles de recursos económicos y técnicos y altas tasas de fracaso que las obligan a orientar la preparación de información para uso interno.

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BENEFICIOS DE ADOPCION NIIF PYMES

• Mejor acceso a financiamiento• – Entidades financieras e inversionistas reducen

evaluación de riesgo para quienes la adopten• • Mejor comparabilidad, • Para Pymes globalizadas, en mercados, capital,• • Mejor calidad de reporte comparado con

las normas contables nacionales existentes.• Vs. el preparado actualmente con PCGA y Plan

Contable General Revisado, o bajo “fiscalidad”

BENEFICIOS DE ADOPCION NIIF PYMES

• Mejor calidad de reporte comparado con las normas contables nacionales existentes.

Vs. el preparado actualmente con PCGA y Plan Contable General Revisado, o bajo “fiscalidad”

• Menor carga para las PYMES en jurisdicciones donde son requeridas las NIIF FULL.

Como en el caso peruano donde hubo ADOPCION PLENA para todo tipo de entes y que desde el 2,011 iniciarían su aplicación

URGENTE ADOPCION DE NIIF PYMES EN PERU 2,013

• Banco Mundial -Julio de 2009: “La NIIF PyME provee un valioso marco de

referencia para reportes financieros para pequeñas entidades que es más sensible al tamaño y propiedad de sus operaciones, y debería ayudar a mejorar el acceso a financiamiento. En países que han adoptado IFRS como su estándar contable nacional, las simplificaciones introducidas por la norma para PyMEs proveerá un alivio muy necesitado.”

CONCEPTO CONTABLE DE PYMES

Para el IASB (2004) se debe distinguir entre una PyMe y otro tipo de entidades utilizando el principio de responsabilidad pública., QUE EXISTE si:

a) Hay un gran número de intereses externos en la entidad como son los inversores no administradores u otros accionistas que dependen, básicamente, de las cuentas anuales como único medio de obtener información financiera de la misma.

b) Por la naturaleza de sus operaciones, según los indicadores de presunción de existencia de responsabilidad pública.

INDICADORES DE PUBLIC ACCOUNTABILITY

1) La sociedad ha emitido valores negociables en un mercado público sometido a regulación.

2) Tiene activos fiduciarios de un amplio grupo de terceros, como son los bancos, compañías de seguros, empresas de servicios financieros, fondos de pensiones, o bancos de inversión,

3) Es una entidad de utilidad pública o que presta un servicio público.

4) Es económicamente significativa en su país de origen en base a criterios como total de activos, beneficios, número de empleados, grado de dominio de mercado y naturaleza y cantidad de sus préstamos (cuyos criterios específicos serían establecidos por autoridades nacionales).

DEFINICION LEGAL

• Artículo 4.- Definición de la Micro y Pequeña Empresa La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida

por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios. Cuando en esta Ley se hace mención a la sigla MYPE, se está refiriendo a las Micro y Pequeñas empresas.

DECRETO SUPREMO Nº 007-2008-TR

CARACTERISTICAS MYPES

Las MYPE deben reunir las siguientes características concurrentes:• Microempresa: de uno (1) a diez (10) trabajadores inclusive y ventas anuales

hasta el máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). 90 % DEL TOTAL DE EMPRESAS EN EL PERU. De ellas el 95% son de “sobrevivencia” y el 5% de acumulación de capital.

• Pequeña empresa de uno (1) hasta cien (100) inclusive y ventas anuales hasta el máximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

9 % DEL TOTAL DE EMPRESAS EN EL PERU Art. 3 de la Ley No. 28015 Ley de Promoción y Formalización de la Micro y

pequeña Empresa, modificado por Decreto Legislativo N° 1086.

URGENTE PREPARACION DE NORMAS CONTABLES PARA MICROEMPRESAS

• Orientadas al Usuario Interno• Promuevan la mejora de su productividad y su

control patrimonial.• Se alejen de la enorme influencia Fiscal,

contabilidad simplificada SUNAT• Eviten constituirse en un nuevo obstáculo para

el emprendedorismo.• Permitan el crecimiento de las Mypes.