newsletter especial edición nº 1 – octubre 26 de 2005

NEWSLETTER Especial Edición Nº 1 – Octubre 26 de 2005

COASTMAN es un proyecto de entrenamiento internacional para el manejo integrado de zonas costeras, liderado por la República Federal de Alemania y su estado federado Bremen. COASTMAN contribuye al uso sostenible de las regiones costeras en los países miembros en Sur América, el Pacífico Asiático y Sudáfrica. Los participantes en el proyecto mejoran sus habilidades de gerencia y experiencia a través del entrenamiento y el intercambio en la red internacional. La realización de políticas y estrategias de MIZC han progresado diferentemente en los países costeros de todo el mundo. Muchos empleados responsables vienen de profesiones tecnológicas y científicas, y prefieren soluciones tecnócratas. La Red Internacional COASTMAN Latinoamérica es una organización sin fines de lucro que promueve el Manejo Integrado de Zonas Costeras (MIZC), mediante la capacitación y asesoría, investigación, generación y transferencia de conocimiento en MIZC, a partir del conocimiento y experiencia de sus miembros y del establecimiento de lazos con entidades afines. COASTMAN Latinoamérica es una organización reconocida internacionalmente por haber contribuido a la mejora de la calidad de vida humana y la sostenibilidad de sus recursos en la región latinoamericana, mediante los servicios prestados para un adecuado Manejo Integral de Zonas Costeras y la promoción de cooperación internacional. OBJETIVO GENERAL Consolidar COASTMAN Latinoamérica como una organización líder prestadora de servicios en capacitación y asesoría, investigación, generación y transferencia de conocimientos en MIZC, con la

finalidad de mejorar la calidad de vida y la utilización sostenible de los recursos en la zona costera latinoamericana. Objetivos Específicos

1. Formalizar jurídica e internacionalmente COASTMAN Latinoamérica

2. Determinar áreas y/o servicios desde los países

3. Elaborar una estrategia de mercadotecnia

PRINCIPIOS

• Equidad • Trabajo en Equipo ¿Por qué COASTMAN? • Democracia • Participación • Tolerancia • Identidad • Competitividad • Subsidiaridad

MISIÓN

• Chile • Ecuador • Perú • Colombia • México • Alemania • Preliminares • Países • Noticias de COASTMAN • Directorio COASTMAN VISIÓN • Programa COASTMAN 2005

OBJETIVOS

Pictograma del mito Taino (República Dominicana)Los gemelos Bainayel y Máhoru, deidades de la

llu

Países Miembros

¿Qué es COASTMAN?

Tabla de Contenido

via
y del sol.


COLOMBIA

Paralelamente al desarrollo conceptual y la generación de políticas y convenios internacionales en materia de medio ambiente y manejo de zonas costeras, Colombia generó la política marina en 1954, orientada básicamente hacia la delimitación del mar territorial. Las primeras acciones en el reconocimiento del mar y las zonas costeras en Colombia como un recurso importante para el país empezaron en los años sesenta con el establecimiento de la Facultad de Ciencias del Mar en la Universidad Jorge Tadeo Lozano (UJTL) y la creación de la Comisión Colombiana de Oceanografía (CCO), llamada actualmente Comisión Colombiana del Océano. Más tarde con la reestructuración de la política marina en 1971 y la expedición de la Ley 10 de 1978, Colombia empezó a ejercer jurisdicción sobre su zona económica exclusiva (ZEE). A la par con estas actividades el Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales “Francisco José de Caldas” (COLCIENCIAS) en conjunto con la CCO, auspiciaron una serie de seminarios nacionales sobre el desarrollo de las ciencias y tecnologías del mar en Colombia (1971, 1973, 1977); en ellos se identificó la necesidad de contar con un Programa Nacional de Desarrollo de las Ciencias del Mar, como la estrategia para aumentar y fortalecer el conocimiento y la capacidad científica y tecnológica del país, como base para iniciar el manejo de los recursos naturales. El primer Plan de Desarrollo de las Ciencias y las Tecnologías del Mar (PDCTM) en Colombia, fue formulado y promulgado en 1980 por el DNP, la CCO, COLCIENCIAS, la Armada Nacional y otras entidades colombianas, asesoradas por la UNESCO y por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Dicho Plan tuvo como objetivo “Generar y estimular la capacidad marítima nacional en Colombia mediante la promoción y desarrollo de las ciencias y tecnologías del mar que permitiera conocer y lograr un óptimo aprovechamiento del espacio oceánico y sus recursos naturales, incorporándolos como elementos del desarrollo económico y social del país”; para conseguir este propósito el PDCTM en 1980, identificó seis programas nacionales, dentro de los cuales se encuentra el Programa de Desarrollo y Administración de la Zona Costera.

La segunda aproximación al aprovechamiento sostenible de los recursos marinos y costeros la realizó el Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas de la Armada (CIOH) con la elaboración del “Plan Maestro de Desarrollo Marítimo en Colombia”. En el marco de este Plan se originó un diagnóstico sobre la situación del manejo marítimo nacional incluyendo las zonas costeras y se publicó el documento “Administración de los Recursos Marítimos y Costeros en Colombia: Una Evaluación”, cuyo objetivo principal fue obtener conocimiento acerca de la zona costera colombiana en el mar Caribe, y establecer criterios para su administración y ordenamiento, con el fin de permitir su desarrollo integral y su vinculación a la economía nacional.

Inicio del MIZC en Cada País (antecedentes)

Desde entonces y hasta 1993 se continuaron adelantando investigaciones puntuales sobre la oferta natural y las características físicas de las zonas costeras en instituciones como el INVEMAR, CCCP, CIOH, y las universidades, entre otros. A partir de la Ley 99 de 1993 se creó el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) como ente rector de la gestión ambiental del país y regulador de acciones referentes a la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y del ambiente de la Nación. Esta Ley en su Artículo 4 establece el Sistema Nacional Ambiental (SINA) como “el conjunto de orientaciones y normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales contenidos en esta Ley” y luego define sus componentes. Prácticamente todas las fuerzas sociales y las entidades nacionales y regionales forman parte de él (Ley 99 de 1993). Los departamentos y los municipios también forman parte fundamental del SINA ya que la Constitución y la Ley les dieron funciones y responsabilidades muy importantes en el campo ambiental. Conscientes de la importancia de las zonas costeras y sus recursos y de las necesidades de implementar medidas para el manejo y protección, Colombia, a través del Ministerio del Medio Ambiente hoy llamado Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT). Adoptó los convenios de Biodiversidad y Cambio Climático (Ley 65 de 1994 y Ley 64 de 1995, respectivamente) y a partir de 1996 con asesoría del Departamento Nacional de Planeación (DNP), y otras entidades del Sistema Nacional Ambiental –SINA comenzaron el reto de desarrollar el concepto de Manejo Integrado de Zonas Costeras (MIZC), con la realización de cuatro talleres (dos nacionales y dos internacionales) y un seminario nacional con el fin de avanzar en la generación participativa y concertada de una política ambiental para las zonas costeras colombianas. El proceso contó con la activa y decisoria participación de los principales actores vinculados con el desarrollo costero nacional (DNP, ministerios y entidades adscritas, Armada Nacional, COLCIENCIAS, centros e Institutos de investigación, universidades, Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo


Sostenible, entidades territoriales y organizaciones no gubernamentales) (MMA, 2001). Como resultado de lo anterior se generó la “Política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Oceánicos y las Zonas Costeras e Insulares de Colombia” (PNAOCI), cuyos lineamientos fueron aprobados inicialmente en 1998 por el Consejo Nacional Ambiental (CNA), donde su adopción formal como política de Estado tuvo lugar en diciembre de 2000. En la tabla 1, se presenta en general el marco institucional del manejo de los recursos y las zonas costeras, a través del cual se identifican los vacíos legales que existen para el MIZC en Colombia, así como los mecanismos de coordinación existentes y los conflictos de competencia. Sin embargo, la pregunta básica que se trata de contestar es, si los entes gubernamentales con la estructura institucional vigente pueden implementar un Programa de MIZC. Tabla 1. Marco institucional actual propuesto para abordar el manejo de las zonas costeras colombianas

A partir de 1994 se inició el proceso de poner en marcha las 43 instituciones que creó o transformó la Ley 99 de 1993, los principios de esta ley, se encaminan a asegurar que la formulación, concertación y adopción de las políticas orientadas al ordenamiento ambiental del territorio costeros y de los mares adyacentes sean temas de inaplazable consideración en los procesos de toma de decisiones tanto en el ámbito

público como privado. Se creó además, el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) como máxima autoridad ambiental y ente rector y coordinador del SINA, 33 Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible (CAR) responsables de liderar y coordinar la gestión ambiental en el nivel regional con los entes territoriales, con la sociedad civil y con el sector privado; cuatro autoridades ambiéntales urbanas en las ciudades de más de un millón de habitantes, con las mismas funciones de las CAR dentro del perímetro de dichas ciudades y cinco institutos de investigación responsables de suministrar los conocimientos y la información sobre el medio ambiente y su evolución, necesarias para la formulación y adopción de políticas nacionales por parte del MMA y para facilitar la toma de decisiones acertadas para la gestión ambiental por parte de las diversas instituciones, los entes territoriales y las CAR. Los departamentos y los municipios también forman parte fundamental del Sistema Nacional Ambiental (SINA) ya que la Constitución y la Ley les dieron funciones y responsabilidades muy importantes en el campo ambiental. Específicamente para las zonas costeras en la figura 1, podemos observar lo que denominamos el SINA costero “central”

NIVELES DE EJECUCIÓN Y COORDINACIÓN DEL MANEJO COSTERO

ESCALA GEOGRÁFICA

NIVEL DE GESTIÓN

ENTIDADES RESPONSABLES

MECANISMO DE INTEGRACIÓN Y COORDINACIÓN

Nacional Políticas generales nacionales. Planes de Gobierno y expedición de normas

Ministerios CONPES/DNP Comité Nacional de los espacios Oceánicos y Zonas Costeras

Regional: Unidades integrales de planificación y ordenamiento ambiental territorial: Pacífico, Caribe continental y Caribe insular

Planes estratégicos regionales Plan de Desarrollo Departamental

Gobernaciones

Comité Regional de MIZC

Sub regional: Unidades Ambientales Costeras y/o Oceánicas UACO

Planes de manejo integrado de zonas costeras

Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible

Comité Regional de MIZC

Local: Municipios y resguardos

Plan de Desarrollo Municipal Planes de Ordenamiento Territorial Urbano

Alcaldías

Coordinación entre municipios

Aspectos Institucionales

El SINA “costero” central

CONSEJO NACIONAL AMBIENTAL (Garantiza la coherencia del desarrollo sostenible)

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

(Diseña la política ambiental)

CORALINA CORPOGUAJIRA CORPAMAG CRA CARDIQUE CARSUCRE CVS CORPOURABA CODECHOCO CVC CRC CORPONARIÑO

INVEMAR IIAP HUMBOLDT IDEAM

Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo

Sostenible (ejecutan la política)

Institutos de Investigación (asesores técnicos de la

política)

Sociedad civil

EPA CARTAGENA DADIMA DADMA DAGMA

Otros institutos y la academia


Legislación y Política Correspondiente al MIZC No existe un marco legal específico con relación a las zonas costeras colombianas, aunque sí existen normas e instituciones que tienen que ver con su manejo. En la actualidad, el manejo se determina por normas sectoriales específicas en materia de pesca y acuicultura, minería, turismo, puertos, transporte marítimo, bosques, las cuales, aunque brindan un marco legal no tienen una visión integradora para la solución de conflictos, perdiendo por tanto su eficiencia (Steer et al., 1997; MMA, 2001). En conclusión, uno de los principales problemas que se da para el manejo de la zona costera, es la falta de coordinación entre las instituciones involucradas y de una aproximación integrada a la búsqueda de soluciones a la problemática ecosistémica. De acuerdo con el análisis realizado, más de una entidad lleva a cabo actividades similares dentro del mismo ámbito de cobertura, creándose duplicidad e inadecuada asignación de funciones, lo cual obstaculiza un manejo eficaz. Hasta la fecha, se han tratado de realizar esfuerzos de coordinación, sin embargo, los mecanismos no han sido los más efectivos. Por ello, es necesario tener claro el problema a abordar, así como tener un intercambio de información fluido entre las instituciones (MMA, 2001). En Colombia, como en todo Estado de Derecho la actuación de los órganos del poder público requiere de la existencia de instrumentos legales que le sirvan de fundamento; o lo que es lo mismo, la administración pública debe acogerse al principio de legalidad, de acuerdo con el cual en todo Estado de Derecho las autoridades administrativas están en la obligación de ceñir todas sus decisiones al conjunto de reglas jurídicas preestablecidas. Estas reglas están sometidas a un riguroso orden jerárquico, que comienza con la Constitución Nacional, la cual contiene los fundamentos primarios sobre los cuales debe descansar la actuación de la administración; éstos se desarrollan luego a través de las leyes orgánicas, leyes ordinarias, decretos y resoluciones, conformando así el sistema jurídico que rige cada área de actuación del poder público (INVEMAR, 2003). El MAVDT, conjuntamente con el INVEMAR, algunas CAR, el Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico-IIAP, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales-UAESPNN y los entes territoriales, adelantaron acciones tendientes a desarrollar tres proyectos demostrativos del documento “Política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Oceánicos y Zonas Costeras e Insulares de Colombia” (PNAOCI):

1) Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina (Caribe insular), para el proceso de denominación de la Reserva de la Biosfera “SeaFlower”

2) a Unidad Ambiental Costera río Sinú, golfo de Morrosquillo (Caribe continental) y

3) La Unidad de Manejo Integrado del complejo de las Bocanas de Guapi-Iscuandé (Pacífico)

Estos proyectos piloto, sirvieron como referentes para la construcción e implementación de estrategias regionales y locales para el MIZC en el país y cuyos resultados servirán para retroalimentar en la práctica la política que fue aprobada. Igualmente, se generaron proyectos a lo largo de todos estos años como: Unidad de Manejo Integrado MÁLAGA-BAJO SAN JUAN (Valle del Cauca), Vulnerabilidad de las zonas costeras ante un eventual Ascenso del Nivel del Mar, Aplicación de la Teledetección para la Gestión de los Ecosistemas Costeros en Colombia, GIWA Subregión 3.

Capacitación (Cursos, Congresos, Especializaciones, etc.) Dentro del marco del proyecto COASTMAN, Colombia ha aplicado los conocimientos adquiridos a través de dos talleres; el primero de ellos se realizó en la Isla de San Andrés del 5 al 9 de marzo de 2001, organizado por la Corporación Autónoma Regional de Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés y Santa Catalina (CORALINA), este taller se enfocó en el tema de como desarrollar visiones para las áreas costeras en conjunto con los grupos de interés (Stakeholders), y contó con la participación de los países Latinoamericanos que hacen parte del proyecto COASTMAN. Proyectos Realizados Hasta la Fecha El segundo, fue realizado en Santa Marta entre el 21 y 26 de octubre de 2001 y fue organizado por el INVEMAR, denominado "Estrategias de Acción para la Política Nacional Ambiental en las Zonas Costeras colombianas". El MAVDT, en conjunto con el INVEMAR, desarrolló este taller para generar un proceso de implementación de la PNAOCI, mediante la generación de un primer plan de acción. De este último taller, participaron 25 personas pertenecientes a diferentes entidades como CAR, MAVDT, DNP, institutos de investigación, la academia y organizaciones no gubernamentales, involucradas en el manejo y estudio de las costas colombianas (Pacífico, Caribe continental y Caribe insular).


A partir de 1999 y hasta la fecha el MAVDT y el INVEMAR, con el patrocinio de algunas Corporaciones Autónomas Regionales han llevado a cabo seis cursos nacionales de capacitación en el tema de MIZC, dirigidos inicialmente a las entidades responsables de la planificación costera con el fin de mejorar la eficiencia y efectividad de las prácticas administrativas, fortaleciendo la capacidad de las entidades ejecutoras del MIZC en Colombia.

Como resultados esperados en estos cursos de capacitación se pretende:

• Proporcionar a los participantes conocimientos básicos sobre las zonas costeras colombianas, necesarios para un buen MIZC.

• Proporcionar a los participantes conocimientos básicos sobre los conceptos teóricos del MIZC, tanto nacionales como internacionales.

• Infundirles disposición para aplicar los principios y conceptos del MIZC en sus actuaciones cotidianas como funcionarios públicos o ciudadanos participantes.

• Facultarlos para analizar las ventajas y desventajas de las decisiones, tomadas o por tomar, a la luz de los procesos de MIZC.

• Familiarizarlos con las normas y procedimientos administrativos existentes en el país aplicable en el MIZC.


Es desde mediados de los años 50 del siglo pasado que la intensidad en el uso de los recursos y espacios costeros se incrementa de manera significativa. La industria de harina de pescado, los proyectos minero metalúrgicos, petróleo (desde comienzos del siglo XX, en el Norte), proyectos de irrigación, así como, en años más recientes, también la violencia política y la pobreza, han sido los principales impulsores del flujo migratorio hacia esta zona y las actividades que en ella se realizan. La importancia de la actividad pesquera llevó en los años sesenta a formar el instituto del Mar del Perú, sobre la base de un instituto de investigación de la Armada peruana.

IMARPE tiene explícito el interés en promover el manejo de la zona costera, no obstante el ámbito de acción de este Instituto es el mar. La parte terrestre de la zona costera no cuenta con una unidad proveedora de información explícita, aunque sí se produce información relacionada a la agricultura, pesca y otras actividades, provenientes de instituciones o dependencias de estos sectores. La gestión pública peruana está basada en los sectores o ministerios, como planificadores y ejecutores de ella y tienen una marcado carácter centralista. Esto no ha contribuido a desarrollar una gestión integradora (la que además implica descentralizar), como es la gestión territorial en general y la costera en particular. La cumbre de Rio en 1992 y los compromisos y acuerdos que ha desencadenado (y en donde las zonas costeras tienen un rol importante) así como la situación ambiental resultante de la explotación (y

procesamiento) de los recursos en nuestro país llevó a la formación del CONAM y a definir políticas de gestión ambiental basadas exclusivamente en las instancias sectoriales.

PERÚ

Con relación a la zona costera, el trabajo iniciado a nivel de grupos técnicos para concordar metodologías y criterios para la gestión costera se ha paralizado. El IMARPE es el organismo del Estado coordinador en este ámbito. Ejecuta con la Comisión Permanente del Pacífico Sur CPPS actividades específicas relacionadas al tema. El Perú ha iniciado un proceso de descentralización con importantes espacios para la participación ciudadana, en determinados niveles y temas. Este proceso enfrenta una serie de limitaciones económicas, de capacidades para la gestión así como de instrumentos legales y técnicos.


En este proceso el enfoque territorial de cuenca es bastante débil (hay esfuerzos recientes para establecer un programa piloto de gestión de cuenca para la seguridad alimentaria y la lucha contra la pobreza, que trate de suplir esta carencia) y en particular la zona costera como tal está ausente. En este proceso de descentralización, concebido de aplicación gradual, no se explicita la gestión de la zona costera, ni se prevé en el futuro ello.

Aspectos Institucionales En esa situación, la gestión de la zona costera no tiene un posicionamiento definido ni en el Estado ni en la sociedad peruana, con esta perspectiva integradora. Aun cuando el cuidado de los mares y de los espacios costeros genera simpatías en los medios de comunicación, en diversas personas o grupos, no es una prioridad ni institucional ni políticamente.

Los gobiernos regionales, actualmente 11 con zona costera, cerca de 30 provincias, un centenar de distritos costeros, las diversas universidades en la costa peruana y diversas instituciones privadas de alcance regional, conforman una base importante para la construcción de institucionalidad acorde con los objetivos e intenciones en la gestión costera.


Como expresamos, no hay legislación orientada a normar la gestión de la zona costera peruana. El Gobierno Regional de Piura ha expresado la importancia de contar con un Programa de gestión costera y recientemente ha llegado a un acuerdo con el gobierno de Lambayeque para la gestión de la isla lobos de afuera. Debido a la importancia económica y social de la pesca, la normatividad pesquera y acuícola es una de las más importantes. El Ministerio de Defensa, a través de la Armada, realiza actividades de investigación, control y seguridad. La única reserva con área marina es Paracas, en Ica, un importante centro de turismo y que en el área adyacente a ella están establecidas fábricas pesqueras y está en construcción la planta de fraccionamiento y la infraestructura para la exportación del gas de Camisea. A raíz de ello el Estado, a través de una comisión que ha conformado se ha propuesto realizar un Plan de Monitoreo integral a esta bahía.

En el congreso de la República, como parte de la descentralización y modernización del Estado, está en proceso de discusión la ley de ordenamiento territorial. Ampliar la política de transparencia en la gestión pública a través de los presupuestos asignados por territorio como herramienta de gestión para el desarrollo local. Finalmente, el 4 de junio del año 2004, se ha promulgado la ley marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. El Foro Ciudades Para la Vida es una red que agrupa a ONGs, Municipalidades y Universidades, interesadas en promover la gestión ambiental urbana y las agendas 21 locales, como formas de gestión integradoras en el nivel local. El Foro Ciudades para la Vida está impulsando una campaña para legislar en relación al uso de asbesto en el país. Ha proporcionado información acerca de su uso

y ha iniciado procedimientos para la intervención de las instituciones correspondientes.

Legislación y Política Correspondiente al MIZC

Diversas instituciones pertenecientes al FCPV y otras más de la sociedad civil, estamos impulsando actividades orientadas a visualizar la zona costera peruana El Consorcio Costero para el Desarrollo Sostenible, conformado por 3 ONGs, viene impulsando las agendas 21 locales en ciudades costeras y en la promoción de temas importantes para la gestión pública como es el manejo integrado de la zona costera. Capacitación (Cursos, Congresos, Especializaciones, etc.) A Nivel Local, en ciudades costeras. En el marco de las agendas 21 locales, talleres a funcionarios municipales y representantes de las organizaciones locales: • Planificación para el desarrollo local. La Visión de

futuro y la agenda 21 local • Presupuestos participativos municipales para su

ejecución el 2004, 2005 • Formulación de proyectos y Sistema Nacional de

Inversión Pública • Bio diversidad y gestión local • Dinámica de grupos y talleres de Trabajo

n el marco del proyecto COASTMAN: E

Taller de Multiplicación acerca de la construcción de visiones comunes de futuro (future search conference), con los miembros del Foro Ciudades para la Vida en octubre 2001. Se realizaron grupos de trabajo del Norte, Centro y Sur del litoral, que hicieron una recopilación de los temas prioritarios regionales en elación a la zona costera, con énfasis en el nivel local. Proyectos Realizados Hasta la Fecha r

Taller de Trabajo con los Gobiernos Regionales (Consejeros regionales de provincias del litoral y Gerentes de Medio Ambiente y Recursos Naturales) en hancay, mayo de 2003. C

Comprendió exposiciones (de Chile, Colombia, Perú, BID) y trabajos en 4 grupos conformado de acuerdo a regiones, dos del norte, uno del centro y otro del sur. En éstos se identificaron las principales barreras y beneficios en la implementación de un programa de


gestión costera y acerca de la planificación regional y la zona costera.

También se han llevado a cabo reuniones de trabajo con el Gobierno Regional de Piura y las municipalidades provinciales de Sechura, Talara y Paita. El Gobierno Regional ha tomado como acuerdo impulsar un programa regional de MZC en su ámbito jurisdiccional, aunque aun no se ha implementado de manera efectiva. Exposición pública acerca del Programa de Recuperación de la bahía de Talcahuano, PRAT en la ciudad de Chimbote, en mayo del 2004, con participación de 2 representantes de Coastman de Concepción, Chile. Esta bahía tiene similares características con la bahía de Chimbote. Esta actividad se Co organizó con la Universidad Nacional del Santa. Taller Nacional mayo del 2004 en Chimbote, con participación de miembros del Foro Ciudades para la Vida y otras instituciones vinculadas a la gestión costera. Ha conformado una comisión coordinadora para el seguimiento a la implementación del plan de trabajo acordado. En él participaron un representante de México, Colombia, Ecuador y Chile. Recientemente hemos publicado: • Agenda 21 herramienta de gestión local • Como estamos en la pesca?

• El canon pesquero y su distribución.

• Caja de Módulos de Capacitación y sensibilización. • Presupuesto Participativo y agenda 21

Construyendo ciudades para la vida. FCPV Fondo Editorial del Congreso.

Otros


Hasta la primera mitad de la década de los años 80’s el Ecuador no contaba con un instrumento que le permitiera el uso juicioso de sus recursos costeros. Existían autoridades con jurisdicción para normar el uso de los recursos de manera aislada, y por ello existían innumerables leyes, las mismas que al ser aplicadas se superponían y duplicaban jurisdicciones. En 1981, por iniciativa de la ONU y la Armada del Ecuador se realizó un taller internacional, en el que expertos nacionales e internacionales expusieron a autoridades del país la necesidad de construir ese instrumento. Sin embargo, no fue sino a mediados de 1986 que se inicia un proceso para el MIZC en el Ecuador, cuyos sustentos se plantean a continuación. La realidad costera: 1.1. Las ciudades del filo costero tienen más del 30% de la población de la costa.

Población de los Municipios Costeros Provincia Cantón Población 2001 2025

San Lorenzo 28.180 49.790 Eloy Alfaro 33.403 59.018 Río Verde 22164 39.160 Esmeraldas 157.792 278.794 Atacames 30.267 53.477 Muisne 25.080 44.313

Esmeraldas – seis cantones

TOTAL 296.886 524.552 Pedernales 46.876 82.823 Jama 20.230 35.743 San Vicente 19.116 33.775 Chone 117.634 207.841 Tosagua 33.922 59.935 Sucre 52.158 92.155 Manta 192.322 339.804 Montecristi 43.400 76.681 Jaramijó 11.967 21.144 Jipijapa 65.796 116.251 Puerto López 16.626 29.376

Manabí – diez cantones

TOTAL 620.047 1.095.528 Santa Elena 111.671 197.306 Salinas 49.572 87.586

Guayas – siete cantones La Libertad 77.646 137.189

Playas 30.045 53.085 Durán 178.714 315.760 Naranjal 53.482 94.495 Balao 17.262 30.499 Guayaquil (*) 28.956 51.161

TOTAL 547.348 967.080 El Guabo 40824 72130 Machala 210760 372381 Santa Rosa 60058 106113 Arenilla 21883 38664 Huaquillas 39859 70425

El Oro - cinco cantones

TOTAL 373387 659712 TOTAL GENERAL 1.837.665 3.246.873

ECUADOR

(*) La población que se indica en Guayaquil, corresponde a las parroquias rurales de Posorja, El Morro, y Puná. Inicio del MIZC en Cada País (antecedentes) En el cuadro se puede observar que, de mantenerse la tasa de crecimiento de la población de la zona costera en la última década (2.4% anual), en los próximos 20 años la población del filo costero crecería en el 77%: 1.2. Los principales recursos y actividades son: De entre los recursos vivos se encuentran: a) Ecosistema de manglar y su biodiversidad.

b) Actividad de maricultura, especialmente de camarones en estanques.

c) Actividad de pesca, tanto de tipo industrial (demersal, pelágica y oceánica), como artesanal (demersal, pelágica y mariscos).


De entre los recursos no vivos tenemos: Arenas, gravas, sal. 1.3. El Ecuador posee una línea de costas muy significativa, tanto por su extensión como por las facilidades que presenta para el uso por parte de los turistas.

Costas (Extensión en Km) Provincias Abiertas Interiores Total Esmeraldas 234 479 713 Manabí 307 98 405 Guayas 638 767 1.405 El Oro 77 259 336

Total 1.256 1.603 2.859

2. La economía costera. El auge de la economía costera es relativamente reciente, y se desarrolla con recursos renovables. Los ecosistemas costeros sufren el impacto ambiental de las actividades que se desarrollan en las cuencas hidrográficas y ciudades, tanto interiores como costeras. 3. El bosque de manglar ha sido muy intervenido. La situación en que se encuentra y el costo actual de la intervención se aprecia en el siguiente cuadro:

4. Instituciones que realizan investigación marina:

• Instituto Oceanográfico de la Armada. • Instituto Nacional de Pesca. • Universidad de Guayaquil: Escuela de Biología. • Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL):

Facultad de Ingeniería Marítima y Ciencias del Mar; Centro de Investigación Marina (CENAIM).

• Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE): Extensión en Bahía de Caráquez.

• Universidad Técnica de Manabí (UTM): Escuela de Maricultura.

• Universidad Técnica de Machala (UTM): Escuela de Acuacultura.

• Universidad Eloy Alfaro Manta (Oceanografía, Pesquería y Acuacultura)

roceso seguido en la conformación del PMRC

sarrolló con la peración URI/USAID/GOE hasta 1996.

ante la operación del proyecto BID 913 SF/-C.

e la operación del proyecto ECU- BID 193 SF/EC.

ificultades y logros del proceso seguido

principales dificultades enfrentadas en el proceso

ctividades del MIZC en el país.

P 1. Antecedentes: En 1981, por iniciativa de la ONU y la Armada del Ecuador, se realiza taller internacional, evento al que asisten autoridades nacionales y locales vinculadas al manejo costero, en el que expertos nacionales e internacionales exponen acerca de los factores vinculados a los procesos costeros, positivos y negativos, a fin de ir delineando estrategias de manejo decuado de los recursos naturales costeros. a

2. Inicios: desde 1986 hasta 1994, con apoyo económico de la Agencia Internacional de Desarrollo de los USA (USAID) y apoyo técnico de la Universidad de Rhode Island (URI). El proyecto se deo 3. Desde 1996 hasta 2001 se financió con préstamo BID, mediE 4. Desde enero de 2002 se inicia proceso de discusión de marco lógico y planes operativos anuales para rocesar la segunda generación del PMRC. p

5. En el mes de Julio de 2004 se designo al Director Ejecutivo del PMRC, y se espera conformar el nuevo staff de técnicos, a partir de lo cual iniciara la segunda generación del MIZC en Ecuador con financiamiento BID, mediant0 D 1. Lason: s

1.1. Dependencia de financiamiento externo. Para superar esta dificultad, en el marco lógico que guiará la operación del proyecto ECU-BID 0193 SF/EC se establece que el estado ecuatoriano contemple en el presupuesto general una partida para financiar las

Manglar Período Hectáreas US$ / Ha Total US $ Talado 1969-1999 54.054 13.061,38 706’044.699,3 Remanente desde 1999 149.570 13.061,38 1.953’659.408,8

a


1.2. Al inicio del proceso desarrollado desde 1986, existió temores de la burocracia para tomar decisiones en la nueva perspectiva del manejo de los recursos costeros del país. Esta dificultad se ha ido superando a

avés de la práctica real del MIZC en los Comité

lidades en ste nuevo marco de MIZC por parte de Grupos con oder Económico y Político

.1. Diseño de una estrategia coherente para el MIZC, f

Diagnóstico de la zona costera del país, que produjo

•

ocrática para construir consensos y adas con el desarrol

trZonales de la Zonas Especiales de Manejo. 1.3. No asumir compromisos y responsabiep 2. Logros 2undamentada en:

• el libro Visión Global de la Costa Ecuatoriana.

Ensayar el MIZC en 6 Zonas Especiales de Manejo (ZEM), ejercicio que produjo los Planes de Manejo de cada una de las 6 ZEM, en las cuales funcionan los Comités Zonales de Manejo, que son un ejemplo de participación dem

tomar decisiones relacionlo sustentable.

• Formulación e implantación de una estructura ágil y

eficiente, que involucre a todos los actores:

Autoridades del gobierno tomadores de decisiones para el manejo costero integrado (Ministerios de Defen

♦

sa, Pesca, Agricultura,

♦

res se lo deno

Diagrama de los Senderos del PMRC y su Estructura Orgánica

• Que el estado ecuatoriano asuma el MIZC como un

llevaron a efecto más de 100 uniones, tipo taller. Cada uno de los eventos tuvo la

de las niversidades e instituciones de investigación y del

s xistentes entre los diferentes enfoques particulares

ltado ha sido la roducción de variada publicación sobre temas

.4. Con la Escuela Superior Politécnica del Litoral ( con los si

anejo costero.

Ambiente, Turismo). A este nivel de actores se lo denominó SENDERO 1.

Usuarios y usufructuarios de los recursos costeros del país (pescadores, camaroneros, recolectores de crustáceos y moluscos, productores de carbón). A este nivel de acto

minó SENDERO 2.

Organigrama Básico del PMRC

Ministro del Ambiente, Ministro de Agricultura y Ganadería, Ministro Comercio, Industria, Pesca y Competitividad. Representante Municipios Costeros Dirección General de Intereses Marítimos de la Armada (DIGEIM) Ministro Turismo (Pedido de la comsión, en trámite)

Subsecretario de la Administración Pública

Comisión Nacional de Manejo de Recursos Costeros

Dirección Ejecutiva del PMRC

SENDERO 1

6 Zonas Especiales de Manejo (ZEM)

7 Unidades de Conservación y Vigilancia (UCV)

programa gubernamental, constituido en el Programa de Manejo de Recursos Costeros.

2.2. El diseño de los términos y alcances de la estrategia MIZC a implementar fue realizado de manera colectiva, para lo cual se recobertura de prensa, radio y televisión (boletines de prensa, reportajes, etc.) En este proceso participaron autoridades con jurisdicción en el manejo de los recursos costeros, representantes de los gobiernos locales municipales, representantes del pensamiento científicousistema escolar, usuarios de los recursos costeros, representantes de las comunidades costeras. El proceso permitió sentar a casi todos los actores en mesas de trabajo para analizar los problemas relacionados con el MIZC, debatir las diferenciaede los actores, y, promover compromisos para el logro del manejo juicioso de los recursos costeros del país. 2.3. En el desarrollo del PMRC se han realizado esfuerzos importantes para incorporar en el currículo escolar contenidos sobre MIZC. Un resupcosteros, los mismos que son utilizados en los niveles escolar y medio del sistema educativo. 2ESPOL) se realizó una Maestría en MIZCguientes diplomados:

• Desarrollo sustentable y m

SENDERO 2


• Procesos de Desarrollo.

todos los

toridades aplican las leyes y reglamentos

cla to e integran a las siguientes a

como coordinador

istente de UCV del PMRC.

Las UCV o, que les sirve de h ilancia del cumplimie nte en el país.

• Educación Pública y Comunicación. • Proyectos de Desarrollo. • Manejo de Recursos.

2.5. En vista de que se tiene previsto que segunda generación del PMRC se la desarrolle con municipios costeros, se realizó una macro zonificación del filo costero de nuestro país. Un libro con este título fue el resultado de esta actividad, que servirá de orientación a las futuras acciones del PMRC. 2.6. Trabajo eficiente de las UCV (Unidades de Conservación y Vigilancia), unidades operativas del PMRC que actúan localmente en la faja costera, que junta a las auque norman el uso de los recursos que proporcionan los osteros. Cada una de las UCV tiene su jurisdicción en

Capitanías s de Puerutoridades:

• Capitán de Puerto, quien actúade la UCV.

• Inspector de pesca. • Director de Salud. • Municipio Local. • Director de Turismo Provincial. • Director del Ambiente Provincial. • As

cuentan con un Reglamento Operativ

erramienta útil en su acción de vignto de la normativa costera existe

Las autoridades de las UCV actúan coordinadamente en la vigilancia del cumplimiento de las leyes y reglamentos que norman el uso de los recursos costeros, al tiempo que realizan esfuerzos para que los iferentes usuarios lleguen a acuerdos amistosos si se

producen diferencias entres ellos en su actividad. Por

n último logro es haber conseguido, en los echos, desarrollar la democracia participativa, pues es sociedad civil la que planifica el manejo costero tegrado en los Comités Zonales de cada una de las EM.

d

esta razón, las UCV constituyen, probablemente, el más importante y dinámico instrumento del MIZC en Ecuador. 2.7. UhlainZ


A) ANTECEDENTES En 1999 llegó a Mérida la primera misión proveniente de Bremen, Alemania, para la cooperación para el manejo integral costero y nace la idea de elaborar un proyecto conjunto. Durante esta reunión las diferentes organizaciones mexicanas presentaron ante los visitantes la problemática observada desde distintos enfoques, tanto conservacionistas como económicos, de acuerdo al perfil de cada organización. Se encontró una preocupación común en materia de transporte marítimo, desarrollo urbano y turístico explosivo, desarrollo agropecuario intensivo y una falta común en esquemas de planeación y prevención. Motivados por las exposiciones realizadas en la primer reunión, una misión mexicana es invitada a la ciudad de Bremen en febrero de 2000 con el fin de estructurar un proyecto conjunto entre los socios de Bremen y Panamá, República Dominicana, Honduras, Cuba y México. A esta reunión asistieron el Dr. Gerardo Gold, el Dr. Germán Giacomán y el Ing. José Luis Oliva, los dos primeros, representantes del sector académico y el Ing. Oliva por parte del sector gubernamental.

Producto del taller se elaboró una propuesta de trabajo para su financiamiento por la UE, sin embargo esta no fue aceptada y su financiamiento no se logró. Durante febrero de 2001 México es invitado a participar en el taller COASTMAN de San Andrés Colombia. En esta ocasión, sin ser parte integral del proyecto, México

es invitado y asisten 4 personas, representantes del sector portuario, académico, no gubernamental y gubernamental. Como producto del taller, se establecieron las condiciones y compromisos para organizar el primer taller nacional a finales de 2001.

MÉXICO

Durante el mes de Noviembre 2001 se realizó el primer taller nacional COASTMAN en México en el cual participaron representantes administradores de las zonas costeras del nivel Federal, administradores de áreas naturales protegidas de toda la república mexicana, funcionarios y representantes de organismos no gubernamentales de la península de Yucatán, bajo el tema de capacitación en resolución de conflictos en zonas costeras, realizado en Mérida, Yucatán.


A partir de ese momento, la relación se fortaleció y la inclusión de México en la red COASTMAN fue aceptada, no obstante que formalmente no había una participación formal en el proyecto. Así en mayo de 2002, la Delegación mexicana participó en el taller “Fortalecimiento en técnicas y métodos de gestión integrada de zonas costeras” y en la International Future Search Conference realizada en Junio del mismo año en la ciudad de Bremen situación que favoreció el encuentro y motivó la intención de establecer una mayor cooperación entre ambos países. En marzo de 2003, nuevamente la delegación mexicana es invitada a participar en el Taller Regional Latinoamericano, realizado en esta ocasión en la ciudad de Puerto Montt, Chile B) EL INICIO: FUNDACIÓN DEL “NÚCLEO COASTMAN MÉXICO” Los actuales integrantes de “núcleo COASTMAN México” venían trabajando desde mediados del 2001 en la integración de un equipo multidisciplinario de trabajo, enfocado al MIZC. Sin embargo no fue hasta octubre de 2003 cuando se firma en la Ciudad de Mérida, el memorando de entendimiento entre las partes y se conforma el Núcleo México con la participación de: • Facultad de Economía de la Universidad Autónoma

de Yucatán • Instituto de la Administración Pública de Yucatán • COMADEP, A.C.


• BIOCENOSIS, A.C.

uienes integran el núcleo México

acultad de Economía de la UADY

e desarrollo económico en zonas costeras.

uto de Administración Pública de Yucatán,

los agentes volucrados en la administración pública.

énfasis en proyectos de esarrollo rural sustentable.

on énfasis en manejo de ecosistemas steros.

º MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO

la Red COASTMAN, la undación Alemana InWent.

peración y Desarrollo de la Ciudad-

stado de Bremen.

) QUE HA HECHO EL NÚCLEO MÉXICO

teras Pertenecientes al Gran Arrecife

ELICE, BELICE. ABRIL DE 2003

Q F Institución pública de educación superior que brinda especialidades en las áreas de Comercio Exterior Y administración pública entre otras y realiza proyectos d InstitA.C. Organismo no gubernamental dedicado a la capacitación y profesionalización de in COMADEP Organismo no gubernamental con amplia trayectoria en desarrollo comunitario en el sureste de México y localidades fronterizas, con d BIOCENOSIS, A.C. Organismo no gubernamental con amplia trayectoria en proyectos dirigidos a la conservación de ecosistemas en México, cco 2 Como primer paso en la consolidación del Núcleo México, se formalizó la relación con el organismo coordinador y financiador deF La firma de este Memorando contó con la firma, como testigo, del Gobierno de la Ciudad de Bremen, a través de La oficina de CooE II 1) Taller de Evaluación de Impacto Ambiental en Comunidades CosCentroamericano

B

ron técnicos de uatemala, Belice, Honduras y México.

presa Nacional de Generación de

érida, Yucatán. Marzo de 2003

El Banco Mundial a través del Gran Arrecife mesoamericano contrató a dos integrantes del Núcleo México para impartir este taller de Análisis de visiones conjuntas para la evaluación de proyectos en materia de impacto ambiental sobre el gran arrecife mesoamericano, primero en el que se utilizó la metodología COASTMAN. En él participaG 2) Taller Para el Uso Eficiente de Recursos Energéticos Dirigido a la EmEnergía Eléctrica. M

presa y tender hacia un uso ficiente del recurso.

ión la de Yucatán.

érida, Yucatán. Diciembre de 2002

cia de distintos actores sobre un mismo curso.

tención a incendios forestales 2003.

Nuevamente la organización COASTMAN reaparece contratada por la empresa central generadora de energía eléctrica con objeto de realizar un taller teórico práctico dirigido a crear conciencia entre sus empleados del manejo eficiente de los recursos hidráulicos y a la conformación de un grupo de tarea para vigilar el desempeño de la eme 3) Taller Para la Elaboración del Programa de Atencde Incendios Forestales en la PenínsuM La problemática de los incendios forestales en la Península de Yucatán es similar a la compleja problemática de la zona costera, en todos los casos se presentan estos fenómenos de manera inducida, principalmente por conflicto de intereses o por competenre Las acciones institucionales se ven reducidas pues no toman en cuenta desde su concepción la raíz del problema. En tal virtud, la Comisión Nacional Forestal, solicitó al Núcleo México COASTMAN la dirección de un taller para elaborar, en función de las necesidades reales, el programa de a


4) Taller Para la Elaboración del Programa Regional de Desarrollo Forestal en Zonas Costeras Mérida, Yucatán. Octubre de 2003 De la misma forma, el desarrollo forestal no se ha logrado ya que se considera al bosque tropical como un ecosistema aislado, los mejores esfuerzos para su conservación se han dado buscando el esquema que prohíbe su manejo en vez de alentar el manejo sustentable del mismo, en beneficio de sus legítimos propietarios.

Con la intención de buscar estructurar un programa de trabajo acorde a las necesidades reales de los productores, las limitaciones del ecosistema y los lineamientos legales, la misma Comisión Nacional Forestal solicitó la participación del Núcleo México COASTMAN para facilitar el desarrollo de un taller regional para elaborar el programa de Desarrollo Forestal 2004 5) Taller Para la Formación de Formadores en Manejo Integral de Zonas Costeras, Financiado por Coastman Mérida, Yucatán. Octubre de 2003 Con financiamiento 100% aportado por INWENT, durante octubre de 2003 se llevó a cabo el segundo taller nacional COASTMAN el cual abordó la temática dirigido hacia la formación de formadores. En el taller participaron promotores que dedican gran parte de su tiempo al trabajo comunitario en la península de Yucatán y a tomadores de decisión.

Durante su desarrollo y con la presencia de los representantes del Gobierno de Bremen se establecieron compromisos de trabajo para estrechar la cooperación entre ambos Países quedando el compromiso de apoyar a la península con la asesoría de expertos en manejo y tratamiento de aguas residuales.

6) Visita de Expertos en Materia de Tratamiento de Aguas Residuales, Financiado por Inwent Mérida, Yucatán. Diciembre de 2003 A finales de 2003, se contó con la presencia de dos expertos en materia de aguas residuales, acompañados de una traductora, mismos que, en compañía de los miembros del Núcleo México visitaron los estados de Campeche y Quintana Roo, visitaron diversos sistemas de alcantarillado y plantas de tratamiento y asistieron a reuniones con los representantes de los usuarios y autoridades del agua en la Región. Luego de su visita, queda pendiente continuar la cooperación mediante el planteamiento por parte de los expertos de soluciones apropiadas para la región, sus limitaciones económicas y la disponibilidad de tecnología de fácil acceso. III) FUTURO DEL NÚCLEO MÉXICO Basados en la problemática regional costera detectada a través de ejercicios de planeación participativa (metodología COASTMAN), el programa de trabajo contempla en concreto los siguientes 7 proyectos: Taller para la formación de autoridades locales en Gestión de asuntos relativos al medio ambiente. (Financiado por SEMARNAT). Proyecto denominado “Estrategia para el MIZC en el Cuyo, Yucatán”. Financiado por el Instituto de Desarrollo Social (INDESOL). Establecimiento y operación de la escuela Caribeña de capacitación para la formación de formadores. Co- financiado por INWENT. La elaboración de un banco de información jurídico ambiental en costas en países miembros COASTMAN. Co-Financiado por INWENT. La formación de técnicos especialistas en el diseño y operación de sistemas modulares para el tratamiento de aguas residuales en comunidades pequeñas, mediante el uso de biofiltros y humedales artificiales. Co-financiado por InWent. Diseño para la construcción y puesta en marcha de sistemas modulares para el tratamiento de aguas residuales, en comunidades costeras en la península de Yucatán. Co-Financiado por INWENT. Cooperación, a través de los miembros de la “Red COASTMAN” en materia de comercio exterior y fortalecimiento de capacidades. Capacitación para el fortalecimiento de capacidades institucionales para el manejo integrado de zonas costeras a las municipalidades costeras. Financiamiento y gestión ante autoridades.


Desarrollo de un programa de capacitación en colaboración con la Universidad de Guayaquil, Ecuador. Gestión de financiamiento para proyectos específicos de MIZC en América Latina, a través de la Red COASTMAN. Legislación y Política Correspondiente al MIZC No existe una política específica, apoyada por una ley exclusiva para la costa y con su reglamento especializado en manejo integral.


NOTICIAS

COASTMAN TALLER REGIONAL LATINOAMERICA

En Guayaquil, Ecuador se celebró desde el 5 al 9 de Septiembre de 2005 el taller regional del proyecto COASTMAN para Latinoamérica. El taller contó con la presencia de invitados nacionales e internacionales así como miembros de Coastman Latinoamérica, igualmente conferencistas nacionales e internacionales trataron distintos temas relacionados con los riesgos de las zonas costeras. El tema de este taller fue sobre los Riesgos naturales para las zonas costeras OBJETIVO GENERAL

- Presentar a la Red COASTMAN como Red de expertos competentes en el área para dar visibilidad a COASTMAN

- Presentar los resultados y logros del trabajo en cada país del periodo 2003-2005

- Planificar COASTMAN Latinoamérica OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.Presentar casos de estudio exitosos de COASTMAN a organizaciones internacionales y multilaterales de la región

2.Planificación de COASTMAN Latinoamérica – Corto, mediano y largo plazo

Uso Sostenible de Recursos Costeros y Marinos -

SUCOMAR Nachhaltige Nutzung der Ressourcen von Küsten und

Meeren - Entrenamiento Profesional Avanzado - 1 de febrero - 31 de diciembre de 2006

¡Nota: El programa de entrenamiento se realizará en ALEMÁN! Objetivo del programa El objetivo de este programa de entrenamiento avanzado es enterar a los participantes con métodos efectivos de planeación, toma de decisiones, control y supervisión de procesos naturales y socio-políticos relacionados al uso de los recursos costeros y marinos y a la conservación de funciones naturales de regiones costeras. Además, demostrará los requisitos previos, lineamientos y condiciones alternas para un manejo exitoso y definirá el potencial y limitaciones de los métodos. Después de asistir al programa de entrenamiento, los participantes están en posición de aplicar los instrumentos de manejo según las condiciones específicas en sus países de origen e instruir a sus colegas en los aspectos del manejo de regiones costeras.

Grupo destino del programa • Científicos naturales académicamente entrenados,

economistas y científicos sociales con un grado universitario o una calificación comparable que trabaje en el campo del manejo de la zona costera

• Ejecutivos junior en administraciones públicas, empresas industriales, institutos científicos u oficinas de asesores o en organizaciones no-gubernamentales, con por lo menos dos años de experiencia profesional práctica.

• Prioridad a las solicitantes femeninas: Las oportunidades para que las mujeres sean admitidas para un entrenamiento avanzado son de hecho excelentes. Desde que InWEnt se dedica a la promoción de la causa de las mujeres, se dan preferencia a las solicitantes femeninas en el procedimiento de selección, si tienen las mismas calificaciones con sus colegas masculinos.

Aplicación El número de participantes en el curso se restringe sólo 10 plazas estarán disponibles. Así el proceso es muy competitivo y requiere grandes esfuerzos de los candidatos. Contacto InWEnt – Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH Regional Centre Bremen Bürgermeister-Smidt-Straße 82 28195 Bremen Alemania Senior program manager: Mr Martin Foth Phone: +49 (421) 16297-40 Fax: +49 (421) 16297-20 E-mail: [email protected] Program manager: Ms Christel Schipmann Phone: +49 (421) 16297-41 Fax: +49 (421) 16297-20 Email: [email protected]


NOMBRE CIUDAD/PAÍS ORGANIZACIÓN E-MAIL

Concepción Universidad de Concepción Adolfo Acuña Carmona

Chile Centro ce ciencias ambientales EULA - Chile [email protected]

Concepción Centro EULA Alberto Arrizaga Miranda

Chile Universidad de concepción [email protected]

Concepción Comisión Nacional del Medio Ambiente Bolivar Ruiz Adaros

Chile Universidad de Concepción [email protected]

Concepción Universidad de Concepción Camilo Werlinger Ibañez

Chile Departamento de Oceanografía [email protected]

San Salvador Néstor Zapata

El Salvador

Proyecto Regional de Ordenamiento Asociativo, Región La Paz [email protected]

Mérida Yucatán Enrique Duhne Backhauss

México Biocenosis AC. [email protected]

Mérida Yucatán [email protected] José Luis Oliva Peña

México Consultor independiente

[email protected]

Mérida Yucatán Bernard Vandeweerd

México COMADEP A C [email protected]

Bogota David Alejandro Alonso C.

Colombia

Instituto de Investigaciones marinas y costeras INVEMAR

[email protected]

Santa Martha Francisco Armando Arias I.

Colombia INVEMAR [email protected]

San Andrés Delis Hernández

Colombia

Corporación para el desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés CORALINA [email protected]

Bogota Fabián Navarrete

Colombia Corporación ECOVERSA

[email protected] [email protected]

Cali Sandra Rincón Cabal

Colombia

Instituto de Investigaciones marinas y costeras INVEMAR

[email protected]

Santa Marta Paula Cristina Sierra

Colombia

Instituto de Investigaciones marinas y costeras INVEMAR [email protected]

Guayaquil Programa de Manejo de Recursos Costeros Walter Alberto Bajaña Loor

Ecuador Fundación PRONACE [email protected]

Guayaquil Programa de Manejo de Recursos Costeros Maria Isabel Cando Velasco

Ecuador Subsecretaria de turismo del litoral [email protected]

Quito Hernán Moreano Andrade

Ecuador Universidad Católica de Santiago de Guayaquil [email protected]

Guayaquil Hugo Vicente Vásquez O.

Ecuador Programa de Manejo de recursos costeros PMRC [email protected]

Lima Astrid Cornejo

Perú COOPERACCION [email protected]

Trujillo Teresa Document

Perú ONG [email protected]

Chimbote Maria Elena Foronda Farro

Perú Instituto Natura [email protected]

Chimbote Esteban V. Horna Bances

Perú Universidad Nacional del Santa [email protected]

Lima Instituto Peruano de Investigación Pesquera Liliana Sofía Muñoz

Perú Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social [email protected]

Chimbote Concepción Saldaña Perú

Instituto Natura [email protected]

DIRECTORIO COASTMAN


Lima Juan Carlos Sueiro Cabredo


San Andrés June Marie Mow Robinson

Colombia

Corporación para el desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés CORALINA

[email protected]

Chimbote Miluska Ordoñez

Perú Instituto Natura [email protected]

Lima Guisela Valdivia


Lima Brigitta Villalonga Walker

Perú INWENT Lima [email protected]

Bremen Martín Foth

Alemania INWENT Bremen [email protected]

Cusco Marilu Dueñas

Perú [email protected]

Cali Cesar A. Suárez Cadavid

Colombia

Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras INVEMAR [email protected]

Piura Oscar A. Vasques Ramos

Perú Universidad Nacional de Piura [email protected]

Manta Natalia Maria Abarca M

Ecuador Escuela de Pesca del Pacífico Oriental

[email protected] [email protected]


PROGRAMA COASTMAN 2005

• Actualización de la página español e ingles de

Coastman y boletín quincenal • Diseño y preparación del Primer NewsLetter-

Coastman LA • Preparación de foro (s) virtual de COASTMAN • Diseño y preparación del Segundo NewsLetter-

Coastman LA • Realizar el inventario de capacidad: Expertos,

Infraestructura e información, experiencias concretas (sistematización) en cada país miembro de COASTMAN LA

newsletter especial edición nº 1 – octubre 26 de 2005

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