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Reglamento Sanitario

Internacional (2005)

CAPACIDADES BÁSICAS

PRESCRITAS EN EL RSI

PLAN PARA EL SEGUIMIENTO:

CUESTIONARIO DE SEGUIMIENTO

DEL PROGRESO DE LAS

CAPACIDADES BÁSICAS

REQUERIDAS POR EL

RSI EN LOS ESTADOS PARTES

Cuestionario 201!

de 31

CUESTIONARIO DE SEGUIMIENTO DE LOS ESTADOS PARTES SOBRE LAS CAPACIDADES BÁSICAS RELACIONADAS CON EL REGLAMENTO SANITARIO

INTERNACIONAL (2005)

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Se ruega al CNE que señale las tres áreas prioritarias que requieran fortalecimiento. Se ruega a los Estados Partes que hayan obtenido dos años de extensión que informen sobre el progreso alcanzado en

la aplicación de los planes de acción sobre el RSI presentados en la solicitud de extensión y señalen las

áreas en las que aún subsisten déficits.

-31 -10 -2014

-Argentina-

-

[email protected]

-

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INSTRUCCIONES PARA RELLENAR EL CUESTIONARIO

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Nótese que el cuestionario incluye “preguntas dobles” (señaladas con las letras “a” y “b” en cada caso).

Son subpreguntas que están relacionadas entre sí. Sin embargo, contestar “No” a la primera pregunta no significa que la segunda pregunta “no se aplica”, es decir, en este caso “N/A” no es una respuesta

posible a la segunda pregunta.

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Favor de agregar observaciones o aclaraciones a las preguntas anteriores y de proporcionar una lista de

actividades pertinentes que no se reflejen en este cuestionario, pero que se hayan realizado en el país (si es

necesario, se pueden agregar más páginas)^#

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1 La Constitución de la OMS prevé que cuando la Asamblea Mundial de la Salud adopta una nueva revisión del RSI, las reglamentaciones entran en vigor automáticamente para todos los Estados Miembros, a no ser que el Estado Miembro de manera afirmativa y formal rechace u opte por no participar en el nuevo RSI en un plazo limitado. El plazo para rechazar o presentar reservas al RSI venció el 15 de diciembre de 2006. Ningún país rechazó u optó por no participar en el nuevo RSI, y solo dos Estados Miembros presentaron reservas. En consecuencia, todos los Estados Miembros de la OMS tienen la obligación legal de cumplir con el RSI como asunto de derecho internacional. Según la Constitución de la OMS y el RSI, no se requiere que los Estados Miembros ratifiquen individualmente o firmen el RSI para estar obligados a cumplirlo a partir de 2007. 2 Estrictamente hablando, esta no es una capacidad técnica básica, pero es importante para facilitar la puesta en práctica de otras capacidades básicas de índole técnica. 3 A partir de la fecha legal de entrada en vigor del RSI para todos los Estados Partes en 2007, se requería que hubiese un marco legal que permitiera cumplir con las obligaciones del Reglamento. El plazo de 2012 estipulado para otras capacidades técnicas descritas en el Anexo 1 no se aplica al marco legal. 4 Si bien no hay un requisito explícito que exija una evaluación ni un examen de la legislación nacional para aplicar el RSI, la Asamblea Mundial de la Salud ha instado enérgicamente su realización; asimismo, lo recomiendan los documentos de orientación de la OMS. Para mayor información, véase la sección I.2 de The WHO Toolkit for IHR implementation in National Legilsation at http://www.who.int/ihr/3._Part I. Questions and Answers.pdf. Es más, dado que las capacidades técnicas, la gobernanza nacional y el ámbito legal han cambiado desde el momento en que entrara en vigor el RSI en 2007, se recomienda realizar una evaluación de ese período. En la página 14, párrafo 4 de este documento se detallan las ventajas y beneficios de revisar la legislación, las reglamentaciones, los requerimientos administrativos, las políticas y otros mecanismos gubernamentales. 5 Las capacidades técnicas básicas incluyen la vigilancia, respuesta, preparación, comunicación de riesgo, recursos humanos y laboratorio. 6 Además de la coordinación y la comunicación, la función ampliada del CNE incluye la evaluación de riesgos, el desarrollo de capacidades básicas, cabildeo y otras (Véase The WHO Toolkit for IHR implementation in National Legilsation, sección 2.5 Funciones del CNE en: http://www.who.int/ihr/NFP_Toolkit.pdf). 7 La OMS no respalda ni recomienda legislación específica. Con fines de información, la OMS publica en su sitio web una compilación de la legislación nacional relacionada con el RSI adoptada por los Estados Partes. Véase http://www.who.int/ihr/7._Part_III_Compilation_of_examples_of_national_LEGISLATION.pdf. También se encuentran disponibles otros documentos y materiales pertinentes que se pueden descargar del sitio http://www.who.int/ihr/legal_issues/legislation/en/index.html.

Capacidad básica

1 Legislación nacional,1,2 política y financiamiento

Componente 1.1 Legislación nacional y política

Indicador 1.1.1La legislación, las reglamentaciones, los requerimientos administrativos, políticas u otros mecanismos gubernamentalesexistentes son suficientes3 para cumplir con las obligaciones del RSI

Si

Si

No

No

Si

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Capacidad básica

2 Coordinación8 y comunicación de los CNE

Componente 2.1 Coordinación,9 comunicación y cabildeo10

Indicador 2.1.1*Se ha establecido un mecanismo funcional para coordinar lossectores pertinentes11 para la aplicación del RSI

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Componente 2.1 Coordinación, comunicación y cabildeo

Indicador 2.1.2 *Funciones y operaciones del CNE en marcha según lo dispuesto enel RSI (2005)

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8 “Coordinación” se refiere a que se cuenta con mecanismos funcionales de coordinación con respecto a todos los sectores relacionados con la aplicación del RSI. 9 El país designa o determina la unidad, institución, comité u otro ente pertinente para la coordinación del RSI. 10 El “cabildeo” significa que todas las partes interesadas pertinentes conocen el RSI y su propia función en la aplicación del Reglamento. 11 Los sectores (privados y públicos) y disciplinas pertinentes son, por ejemplo, todos los ámbitos del sistema de atención de la salud (salud pública nacional, provincial [estatal, departamental, según sea el caso], primaria/comunitaria), organizaciones no gubernamentales y ministerios de agricultura y ganadería (zoonosis, laboratorios veterinarios), transporte (políticas de transporte, aviación civil, puertos y transporte marítimo), comercio e industria (seguridad y control de calidad alimentarios), comercio exterior (protección del consumidor, control de la aplicación de normas obligatorias), comunicaciones, defensa (información sobre migraciones), tesorería o finanzas (aduana), medio ambiente, interior, salud y turismo. 12 Los procedimientos operativos normalizados deberían especificar los términos de referencia, las funciones y responsabilidades del CNE, las estructuras a cargo de su implementación, los diversos grados administrativos y otros interesados en la puesta en práctica del RSI. Estos procedimientos deberían difundirse entre todos los interesados pertinentes. 13 El país decide quién encabezará este comité o grupo de trabajo, pero debería incluir la participación del CNE en sus reuniones y en la toma de decisiones. 14 El CNE debería estar ya establecido (a partir de 2007) e incluir los siguientes elementos obligatorios para todos los Estados Miembros: estar a disposición en todo momento para comunicarse con la OMS (24 horas al día, 7 días por semana); enviar las comunicaciones urgentes relativas a la aplicación del RSI a la OMS; reunir información de todos los sectores pertinentes para enviar a la OMS según los artículos 5 a 12 del RSI; difundir información urgente relacionada con el RSI y proporcionada por la OMS a todos los sectores gubernamentales y otros; contar con mecanismos funcionales de comunicación con todos los sectores y tomadores de decisión; mantener comunicación con las autoridades competentes sobre las medidas de salud pública aplicadas.

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15 En el sitio http://www.who.int/ihr/elibrary/legal/en/index.html figuran sugerencias sobre otras funciones que puede desempeñar el CNE. 16 “Interesados” son todos los grupos, organizaciones o sistemas que pueden ayudar en casos de un evento de salud pública o ser afectados por tales eventos, entre otros, los sectores pertinentes, distintas jerarquías y organizaciones no gubernamentales que funcionan en los Estados Partes. 17 Los Estados Miembros deben cumplir con todas las obligaciones establecidas en el RSI, a menos que se aplique una excepción o reserva. 18 Esta pregunta se refiere a las actividades realizadas para que los interesados, incluidos los ministerios y otros socios, conozcan mejor el RSI. 19 Se usa al menos una vez al mes. 20 Por “activo” se entiende que el sitio web se revisa y se actualiza periódicamente con información oportuna.

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21 La vigilancia basada en indicadores y la vigilancia basada en eventos no constituyen necesariamente sistemas de vigilancia distintos; ambos contribuyen a la función de alerta temprana, que es fundamental para la detección adelantada y la respuesta rápida. Si bien las funciones a menudo son comunes a ambos tipos de vigilancia, el grupo de expertos sugirió que en este documento las estrategias se presentaran por separado. Así se ayudaría a los países a determinar los temas que deberían reforzar al poner en práctica el nuevo concepto de vigilancia basada en eventos, especialmente porque la vigilancia de rutina (basada en indicadores) ya se encuentra bien constituida en muchos países. 22 “Vigilancia” significa la compilación, comparación y el análisis de datos de forma sistemática para fines relacionados con la salud pública, y la difusión oportuna de esa información a quienes la necesiten para tomar medidas de salud pública. 23 La vigilancia basada en indicadores consiste en la notificación habitual de casos de enfermedad, como la de los sistemas de vigilancia de enfermedades de notificación obligatoria, centinela, de laboratorio y otros. Esta notificación habitual por lo general se genera en las instituciones de atención de la salud, que informan semanal o mensualmente. 24 El componente de alerta temprana sirve para detectar desviaciones de los valores normales 25 Las “enfermedades prioritarias” son aquellas de mayor importancia para la salud pública, según se defina en el país, y deben incluir las que figuran en el Anexo 2 del RSI. 26 Según las normas nacionales. 27 Por ejemplo, estudios de brotes reales documentados que no sean parálisis fláccida aguda. 28 Por ejemplo, boletines epidemiológicos, sinopsis electrónicas, folletos informativos, informes de vigilancia, etc. 29 Según se defina en el país.

Capacidad básica

3 Vigilancia21

Componente 3.1Vigilancia22 basada en indicadores23 (también denominada vigilancia estructurada, vigilancia de rutina o vigilancia en condiciones específicas)

Indicador 3.1.1*La vigilancia basada en indicadores incluye una función de alerta temprana24 para la detección temprana de un evento de salud pública

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Componente 3.2 Vigilancia basada en eventos30

Indicador 3.2.1*Se ha establecido la vigilancia basada en eventos y está en funcionamiento

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Si la respuesta es No, ¿qué porcentaje de los eventos de los últimos 12 meses que cumplieron con

los criterios de notificación del Anexo 2 del RSI se notificaron a la OMS en el plazo de 24 horas a partir de la evaluación del riesgo?37 ____________

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30 La vigilancia basada en eventos consiste en la detección organizada y rápida de información sobre eventos que presentan un riesgo potencial para la salud pública. La información puede surgir de rumores y otros informes ad hoc transmitidos por conductos formales (es decir, sistemas de notificación habitual establecidos) o informales (como son los medios de comunicación, trabajadores sanitarios e informes de organizaciones no gubernamentales). 31 Puede ser parte del sistema existente de vigilancia habitual. 32 Incluye la detección, información, confirmación epidemiológica, evaluación y notificación, según corresponda. 33 Las fuentes de información incluyen las relacionadas con la salud, como los centros de atención de intoxicaciones, algunas fuentes de salud animal, servicios de salud ambiental, centros de farmacovigilancia, servicios de cuarentena, instituciones de sanidad y laboratorios asociados (agua, alimentos, control ambiental, etc.), funcionarios o instituciones de seguridad alimentaria, organismos de inspección sanitaria (restaurantes, hoteles, edificios), compañías de agua potable, funcionarios pertinentes de los puntos de entrada. Entre las fuentes no relacionadas con la salud están las oficinas de protección de radiaciones, servicios de control radiológico, organismos reguladores nucleares, grupos de protección del consumidor, fuentes políticas, organizaciones no gubernamentales, embajadas, fuerzas armadas, cárceles, medios de comunicación, publicaciones (internet, prensa universitaria) y fuentes de la comunidad. Otras fuentes pueden reflejar el efecto de un evento de salud, por ejemplo, las farmacias en relación con las modalidades de consumo de medicamentos, los colegios en relación con el absentismo escolar, los centros meteorológicos que observan los cambios del tiempo (lluvias, temperatura), etc. 34 Eventos relacionados con enfermedades humanas, como son conglomerados de casos de una enfermedad o síndrome, presentación poco común de una enfermedad o defunciones inusitadas a juicio de los trabajadores de la salud y otros informantes clave del país. Asimismo, incluye eventos relacionados con exposición potencial de seres humanos a riesgos sanitarios. 35 Por ejemplo, de origen veterinario, de los medios de información (prensa escrita, radiodifusión, comunidad, medios electrónicos, internet, etc. 36 La evaluación de riesgo puede hacerse a distinta escala (nacional o subnacional), según la estructura del país.

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Si la respuesta es No, ¿qué porcentaje de los eventos clasificados como urgentes en los últimos 12 meses se evaluaron dentro de las 48 horas siguientes a la notificación? ____________

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Si la respuesta es No, ¿qué porcentaje de las solicitudes de verificación de la OMS de los últimos

12 meses respondió el CNE en 24 horas? ____________#

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37 La evaluación de riesgo puede hacerse a distinta escala (nacional o subnacional), según la estructura del país.. 38 A efectos del Anexo 1, los criterios que definen un evento como urgente son “que tenga una repercusión de salud pública grave o se trate de un evento de naturaleza poco común o inusitado o ambos, y con riesgo significativo de propagación”. 39 La evaluación de riesgo puede hacerse a distinta escala (nacional o subnacional), según la estructura del país.

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40 Emergencia en este contexto se refiere a aquellas relacionadas con el RSI. 41 El ERR es un grupo multisectorial y multidisciplinario de individuos que está listo para responder 24 horas al día (Anexo 1A, Artículo 6h) en caso de un evento de salud pública; sus integrantes tienen formación en investigación y control de brotes, control de infecciones y descontaminación, movilización social y comunicaciones, toma y transporte de muestras, investigación y manejo de eventos químicos y, si se aplica, radiactivos. La composición del equipo la determina cada país. 42 “Oportunidad” se refiere aquí al tiempo transcurrido entre la detección del evento y el inicio de la respuesta recomendada. 43 En el caso de ciertos peligros, la respuesta podría requerirse antes de las 48 horas. 44 A efectos del Anexo 1, los criterios que definen un evento urgente son que tenga una repercusión de salud pública grave o se trate de un evento de naturaleza poco común o inusitada, o ambos, y con riesgo significativo de propagación.

Capacidad básica

4 Respuesta

Componente 4.1 Capacidad de respuesta rápida

Indicador 4.1.1*Se han creado los mecanismos de respuesta para casos de emergencias de salud pública40 y están funcionando

Si

No

Si

No

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

of 31

Componente 4.2 Control de infecciones45

Indicador 4.2.1*Se ha establecido la prevención y el control de infecciones en el ámbito nacional y hospitalario y está en funcionamiento

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45 Esta capacidad está referida a los establecimientos de atención de la salud. Programa Nacional de Prevención y Control de Infecciones (términos de referencia, personal capacitado, disponible en los hospitales, presupuesto, actividades, etc.) 46 Las estructuras de aislamiento incluyen: espacios designados (por ejemplo, habitaciones individuales o salas generales), número adecuado de personal y equipo apropiado para el manejo de riesgos de infecciosos. 47 Para las infecciones asociadas a la atención de la salud. 48 Entre los grupos de riesgo se cuentan los pacientes de unidades de cuidados intensivos, neonatos, los pacientes inmunosuprimidos, los que se encuentran en los departamentos de urgencia con infecciones poco comunes, etc. 49 Tal programa contemplaría medidas de prevención y tratamiento para los trabajadores de la salud, por ejemplo, vacunas contra la influenza y la hepatitis y equipo de protección personal; programas de salud ocupacional y vigilancia médica para los empleados, con el fin de detectar potenciales “infecciones adquiridas en el laboratorio” entre el personal (brotes de infecciones adquiridas en el laboratorio); vigilancia de accidentes, incidentes y lesiones.

Si

Si

Si

Si

Si

No

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

No

-

-

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Capacidad básica

5 Preparación50

Componente 5.1 Preparación y respuesta para emergencias de salud pública

Indicador 5.1.1*Se ha elaborado y puesto en marcha el plan nacional de preparación y respuesta en casos de emergencias de salud pública nacionales causadas por riesgos múltiples


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50 Preparación para crear la capacidad de respuesta a emergencias de salud pública, entre otras, la aplicación del RSI. 51 Por ejemplo inventario de la infraestructura local, puntos de entrada, establecimientos de salud, equipos y suministros más importantes, personal, recursos financieros, especialistas, laboratorios, instituciones, organizaciones no gubernamentales que puedan colaborar a nivel de la comunidad y en el transporte. 52 Que se ajuste a la realidad nacional (gobierno federal o central).

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

of 31

Componente 5.2 Manejo de riesgos y recursos en relación con la preparación para el RSI

Indicador 5.2.1*Se ha hecho un inventario de los riesgos y recursos de salud pública prioritarios y se utilizan

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53 Análisis de los diversos peligros, configuración de los brotes de enfermedades y modalidades locales de transmisión de enfermedades, alimentos o fuentes de agua contaminadas, etc. 54 “…los criterios que definen un evento urgente son que tenga una repercusión de salud pública grave o se trate de un evento de naturaleza poco común o inusitada, o ambos, y con riesgo significativo de propagación”. 55 Véase arriba la nota al pie nº 51. 56 Rotación de las reservas, almacenamiento adecuado de diversos medicamentos, distribución a las farmacias y hospitales en todo el país. 57 “Reservas internacionales” se refiere tanto a las reservas normales como a aquellas necesarias para responder a un brote real.

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si-

-

of 31

Capacidad básica

6 Comunicación de riesgo

Componente 6.1 Políticas y procedimientos de comunicación pública

Indicador 6.1.1*Se dispone de mecanismos de comunicación eficaces para usar durante emergencias de salud pública y están en funcionamiento.


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58 El plan contiene un inventario de los asociados para la comunicación, puntos de enlace, interesados y sus capacidades en el país. 59 Procedimientos para obtener el visto bueno del personal científico, técnico y de comunicaciones antes de difundir la información durante eventos de salud pública. 60 Pueden ser sitios o páginas web (nacionales), reuniones comunitarias, emisiones radiales nacionales u otras, según corresponda. 61 Los puntos de vista y percepciones de individuos, asociados y comunidades afectados por emergencias de salud pública siempre deberían tomarse en consideración. Estos grupos deben abarcar las poblaciones vulnerables, minoritarias, desfavorecidas y otros grupos de riesgo. 62 Aquí la transparencia incluye la apertura, comunicación y rendimiento de cuentas, es decir que toda la información sobre los riesgos de salud pública está disponible abierta y libremente.

Si

Si

Si

Si

Si

Si

No

Si

No sabe

Si

-

-

of 31

Capacidad básica

7 Capacidad de recursos humanos

Componente 7.1 Capacidad de recursos humanos

Indicador 7.1.1*Se dispone de recursos humanos para cumplir con los requisitos de la implementación del RSI


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actividades pertinentes que no se reflejen en este cuestionario, pero que se hayan realizado en el país (si es necesario, se pueden agregar más páginas):#

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63 El análisis de las necesidades de capacitación puede hacerse por medio de la difusión de un cuestionario, el consenso de especialistas, un examen sistemático u otros medios que sean apropiados.

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

-

-

of 31

Capacidad básica

8 Laboratorio64

Componente 8.1 Capacidad de diagnóstico y confirmación de los laboratorios

Indicador 8.1.1*Se dispone de servicios de laboratorio para hacer pruebas relacionadas con las amenazas a la salud prioritarias


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64 Anexo 1, punto 6 (b) Respuesta de salud pública para prestar apoyo mediante personal especializado, el análisis de muestras en laboratorio (localmente o en centros colaboradores) y asistencia logística (por ejemplo, equipo, suministros y transporte). 65 Con sus capacidades correspondientes. 66 “Con éxito” significa que se logra el estándar pertinente según lo define el laboratorio organizador de la evaluación externa de la calidad. 67 Por ejemplo, virología, microbiología, inmunología, etc. 68 Normas internacionales: ISO 9001, ISO 17025, ISO 15189, de la OMS para poliomielitis, sarampión, etc. 69 Las muestras apropiadas se obtienen y almacenan en buenas condiciones y se envían a laboratorios apropiados oportunamente. 70 Según normas nacionales o internacionales.

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

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#

Componente 8.2 Bioseguridad y bioprotección en el laboratorio

Indicador 8.2.1*Se han implantado y puesto en marcha prácticas de bioseguridad y bioprotección en laboratorios (gestión de biorriesgos71)

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71 Gestión de biorriesgos en los laboratorios o relacionada con los laboratorios. 72 Incluye políticas o reglamentaciones locales de protección del personal de los laboratorios (por ejemplo, inmunización, tratamiento antiviral de urgencia, medidas específicas para las mujeres embarazadas, etc.) y estrategias o guías para la gestión y eliminación de sustancias peligrosas. 73 Podría ser un grupo o comité de especialistas o una institución. 74 Con recursos asignados, procedimientos operativos normalizados, etc. 75 “Biorriesgos” son aquellos riesgos que surgen de tocar, manipular, guardar y eliminar sustancias infecciosas.

Si

Si

Si

Si

Si

No

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Si la respuesta es no, sírvase enviar una lista de los puertos autorizados en la que se incluya los códigos#ISO,

LOCODE, SSCC y SSCEC y la extensión para cada PE designado por correo electrónico a [email protected] o por

fax al +41227914667B

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######################################################

76 Sírvase ingresar el número de aeropuertos, puertos y pasos fronterizos terrestres en el recuadro de observaciones. 77 Definidas por cada país. 78 Y según lo especificado en el Artículo 19b (cuyas funciones se especifican en el Artículo 22 punto 1) del RSI (2005.) 79 Favor de proporcionar el nombre, tipo de PE (por ejemplo, puerto, aeropuerto o paso fronterizo terrestre), autoridad competente, dirección, número de teléfono, dirección de correo electrónico, fax, fecha y lista de los PE designados, fecha y número de PE evaluados y certificación de la OMS (nombres de los PE). 80 Favor de suministrar los códigos LOCODE, SSCC, SSCEC y la Extensión para cada PE y adjuntar una lista de los puertos autorizados. 81 Certificado internacional de vacunación o profilaxis; certificado de control de sanidad a bordo; la declaración marítima de sanidad, y la sección sanitaria de la declaración general de aeronave. 82 Por ejemplo, con el Instrumento de evaluación de los requisitos de capacidad básica en los PE designados: planilla Excel http://www.who.int/ihr/ports_airports/PoE_Core_capacity_assement_tool.pdf.

Capacidad básica

9 Puntos de entrada (PE)

Componente 9.1 Obligaciones generales de los puntos de entrada (PE) 76

Indicador 9.1.1*Se han satisfecho las obligaciones generales de los PE (incluidas las de coordinación y comunicación)

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

3 3 6

3 3 6

Si

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9.1.1.11 $)'L"9%#7'070'&10/"'#%+#número#*%#A@#*%91-/"*09#F;%#E"?"/#91*0#%L"+;"*09#(véase arriba el número

de PE designados en su país, en la pregunta 9.1.1.5. El número de PE evaluados no puede ser superior al número de

PE designados.)

Puertos_______ Aeropuertos_______ Pasos fronterizos terrestres_________#

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######################################################

83 Comunicación nacional entre las autoridades competentes de los puntos de entrada y las autoridades sanitarias locales, intermedias y nacionales; comunicación directa operativa con otro personal jerárquico de salud, con operadores de medios de transporte, con viajeros en relación con información sanitaria, con proveedores de servicios; mecanismos para la difusión de información y recomendaciones de la OMS; comunicación internacional con autoridades pertinentes de otros puntos de entrada.

3 3 6

- - -

3 3 6

Si

Si

Si

Si

Si

Si

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Componente 9.2 Capacidades básicas permanentes

Indicador 9.2.1*Se ha establecido la capacidad cotidiana y la vigilancia84 efectiva en los PE85

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Componente 9.3 Capacidades básicas para responder a emergencias de salud pública en los PE

Indicador 9.3.1 *Se ha establecido la capacidad de dar respuesta eficaz en los PE

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######################################################

84 Podría ser parte del sistema de vigilancia nacional, o según se haya asignado en el país. 85 Esto es parte del sistema de vigilancia nacional, o según se haya asignado en el país. 86 Incluye el suministro de agua potable, establecimientos de comida, proveedores de comida para los aviones, baños públicos, eliminación de desperdicios líquidos y sólidos apropiada, y otros elementos de riesgo, según corresponda. 87 Aquí “publicado” se refiere a que son de dominio público, con enlace de URL o referencia.

633

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Favor de agregar observaciones o una lista de actividades realizadas en los PE del país que no se reflejen en este

cuestionario:

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88 Mediante convenios con servicios médicos y veterinarios locales para su aislamiento, tratamiento y demás servicios de apoyo que puedan ser necesarios. 89 Comprende los controles de entrada y salida de viajeros que llegan y parten, y medidas de desinsectación, desratización, desinfección, descontaminación u otros tratamientos del equipaje, carga, contenedores, medios de transporte, mercancías o paquetes postales, inclusive, cuando corresponda, en lugares designados y equipados especialmente a tal efecto.

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No

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- Durante el curso de este año se llevó a cabo un curso semipresencial de formación y actualización para los inspectores sanitarios detodos los PdE designados -y otros Pde del país-, con apoyo de la OPS.

-Se elaboró el documento "REFUERZO DE LOS PLANES DE CONTINGENCIA DE SALUD PUBLICA ANTE EL RIESGO DE ÉBOLA"disponible en el portal del ministerio (msal.gov.ar); y se están llevando a cabo reuniones semanales con los organismos del Estado coninjerencia en PdE.

-La evaluación de la eficiacia de la respuesta a eventos de Salud Pubica se encuentra condicionada a la disponibilidad de la informaciónsistematizada, para dar solución a este punto se está diseñando un software para gestión de riesgo en los PE, conjuntamente conUruguay y Paraguay.

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Favor de indicar las evaluaciones realizadas en los PE designados y los instrumentos utilizados para la evaluación:

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- Los PdE designados fueron evaluados utilizando la herramienta MERCOSURdiseñada para tal efecto, y la cual se adopta sistemáticamente.

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Capacidad básica

10 Eventos de zoonosis

Componente 10.1Capacidad de detectar y responder a eventos de zoonosis de importancia nacional o internacional

Indicador 10.1.1*Se han creado y están funcionando los mecanismos para detectar y responder a las zoonosis efectivas y potenciales


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90 La coordinación de la vigilancia y la de la respuesta pueden recaer en autoridades distintas. 91 Nótese la relación con la capacidad básica 2, coordinación. Este componente también debería responderse en su totalidad bajo esa capacidad. 92 Esta coordinación incluye intercambio de información, reuniones, elaboración de procedimientos operativos normalizados para colaborar en la respuesta, etc. 93 Puede ser un grupo de trabajo conjunto u otro mecanismo que incorpore los sistemas de vigilancia de la salud animal y humana, así como cualquier otro sector pertinente, y que se reúna periódicamente, con actividades de evaluación conjuntas de riesgo, comunicación de riesgo, planificación y monitoreo, y procedimientos operativos normalizados comunes. 94 La oportunidad se juzga por criterios nacionales. 95 Aquí “oportuno” se refiere al tiempo transcurrido entre la detección y la respuesta. 96 Puede incluir productos de información, normas, buenas prácticas, instrumentos innovadores, etc.

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Capacidad básica

11 Inocuidad de los alimentos

Componente 11.1

Capacidad de detectar eventos relacionados con la inocuidad de los alimentos que puedan constituir una emergencia de salud pública de importancia nacional o internacional y de responder a ellos

Indicador 11.1.1*Hay mecanismos para detectar enfermedades transmitidas por alimentos y contaminación de alimentos y responder a ellas, yestán en funcionamiento


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97 Podrían estar basados en normas internacionales (por ejemplo, Codex Alimentarius o normas ISO). 98 Un sistema nacional de control de la inocuidad de los alimentos abarca: leyes y reglamentaciones, gestión del control de los alimentos, servicios de inspección, servicios de laboratorio, vigilancia de los alimentos, datos epidemiológicos, información, educación, comunicación y adiestramiento. 99 Según los criterios de cada país. 100 Red, grupo de trabajo, comité u otro mecanismo de intercambio de información acerca de eventos que pueden afectar la inocuidad de los alimentos, los cuales pueden funcionar de manera oportuna para reducir eficazmente los riesgos de las enfermedades producidas por alimentos. 101 Aquí “activo” significa que se consulta el sitio web periódicamente, se comparte información sobre situaciones de crisis, se comparte la información nacional con INFOSAN. 102 La Red Internacional de Autoridades en materia de Inocuidad de los Alimentos (INFOSAN) integra 177 autoridades nacionales responsables de la inocuidad de los alimentos. Es una iniciativa conjunta de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), que difunde información mundial importante sobre la inocuidad de los alimentos y fortalece la colaboración nacional e internacional.

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103 La puntualidad se juzga por criterios nacionales. 104 Algunos ejemplos de medidas esenciales del sistema de respuesta a eventos relacionados con la inocuidad de los alimentos luego de una alerta son: investigación, evaluación, gestión y comunicación de riesgo, control de la eficacia y seguimiento de las medidas tomadas para retirar el producto del mercado. 105 Incluye todos los productos que podrían ser fuente de contaminación, por ejemplo, alimentos para animales, ingredientes de alimentos de consumo humano y productos alimenticios. 106 Aquí “publicado” se refiere a que son de dominio público con enlace de URL o referencia.

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Capacidad básica

12 Eventos químicos

Componente 12.1Capacidad de detectar eventos químicos que puedan afectar la salud pública y sean de importancia nacional e internacional, y de responder a ellos

Indicador 12.1.1

*Se han establecido y están funcionando los mecanismos paradetectar emergencias químicas que puedan afectar la salud pública y sean de importancia internacional, alertar sobre ellas y darles respuesta


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107 “Especialistas” incluye asesores en evaluación y gestión de riesgos químicos y toxicólogos clínicos. 108 Los componentes de la alerta abarcan los procedimientos operativos normalizados, criterios para determinar el momento y lugar para emitir la alerta, directorios de funciones, etc. 109 Nótese la relación con la coordinación (capacidad básica 2). Este componente debería responderse también en su totalidad bajo esa capacidad. 110 Nótese la relación con legislación, políticas y financiamiento (capacidades básicas 1 y 2). Tales atributos de este componente deberían responderse también en su totalidad en esas capacidades. Se han incluido en esta categoría de riesgo para mantener la coherencia, el flujo y la triangulación, y para referirla al especialista riesgos con sustancias peligrosas. 111 En http://www2.unitar.org/cwm/nphomepage/index.html hay definiciones e información pertinente sobre el Perfil Químico Nacional. 112 Por ejemplo, vigilancia química, monitoreo del medio ambiente y notificación de incidentes químicos.

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

No

No

Si

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No

No

Si

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113 Por ejemplo, toxicología clínica, línea directa para atención de llamadas que funcione 24 horas al día, 7 días por semana, planilla con datos sobre seguridad e información de contacto sobre los fabricantes de productos químicos.

No

No

Si

Si

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Capacidad básica

13 Emergencias radiactivas

Componente 13.1Capacidad de detectar eventos radiactivos y nucleares que puedan constituir un evento de salud púbica de importancia nacional e internacional y de responder a ellos

Indicador 13.1.1

*Hay mecanismos para detectar eventos radiactivos y nucleares que puedan constituir un evento de salud pública de importancia nacional e internacional, y para responder a ellos, y están en funcionamiento

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114 Esta tiene relación con la capacidades básicas 1 y 2, y los atributos de este componente también deberían responderse en su totalidad bajo esas capacidades básicas. La pregunta se encuentra aquí para mantener la coherencia, flujo y triangulación, y para referirla al especialista en radiactividad. 115 Intercambio de información, reuniones, procedimientos operativos normalizados para dar una respuesta coordinada, etc. 116 Coordinación de la evaluación y comunicación de riesgo, planificación, ejercicios, monitoreo e incluso coordinación durante una emergencia radiactiva y ante riesgos potenciales que podrían constituir una emergencia de salud pública de importancia internacional. 117 Esto podría ser parte de un plan nacional de respuesta a emergencias. 118 Podría darse mediante convenios o mecanismos establecidos para acceder a estas capacidades en instituciones colaboradoras pertinentes.

Si

No

No

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Si

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No

Si

No

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necesario, se pueden agregar más páginas):

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119 Para determinar la cantidad de radiación incorporada en el cuerpo humano por el método de monitores de cuerpo completo, pulmón o tiroides, o en muestras biológicas. 120. Véase arriba la nota al pie no. 113. 121 La técnica de resonancia paramagnética permite medir la dosis de radiación absorbida por el cuerpo humano mediante las señales del esmalte dental, el pelo, uñas y otras muestras materiales como ropa, teléfonos portátiles, etc. 122 Pueden ser publicaciones, productos de información, normas, buenas prácticas, herramientas innovadoras, etc.

Si

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