Profesionalizacin Municipal Palacio Municipal San Felipe Usila Oaxaca, Mxico 18 de Septiembre de 2012 San Felipe UsilaMunicipio 136 Mazateca-Cuicateca-Chinanteca Microrregin 11 Tuxtepec Distrito6 PapaloapanRegin5 Municipio de Accin Prioritaria Municipio de Rezago y Envergadura San Felipe Usila Pueblo agrio Planificacin Estratgica Espacios de Planeacin Participantes Contexto-Diagnstico Plan Local de Accin Visin Objetivos Estratgicos Acciones Diagramacin Espacial Bases de Coordinacin Identidad Ideas para Ante-proyectos Anexos Acceso a la cabecera municipal Palacio Municipal Qu se necesita? Fortalecer la gestin municipal Analizar la coyuntura actual Consensuar una visin local Generar una diagramacin espacial Definir una inversin estratgica Identificar los recursos disponibles Priorizar ideas de proyectos en el presupuesto Alinear la planeacin municipal al Plan Estatal de Desarrollo Generar la conceptualizacin de proyectos Consolidar la interaccin con Dependencias Estatua Miguel Hidalgo ESTATAL Plan Estatal de Desarrollo (PED) GUBERNATURA REGIONALPlanes Regionales ySectoriales COPLADE MICRO-REGIONAL Cartera Proyectos Micro-regionales SEDESOH/ MDS MUNICIPALPlan Municipal de Desarrollo (PMD) AYUNTAMIENTOS SEFIN / SPPP SEDESOH / MDS SEGEGO / FCM FEDERAL Plan Nacional de Desarrollo (PND) PRESIDENCIA FEDERAL ESTATAL REGIONAL MICRO-REGIONAL MUNICIPAL Plan Municipal de Desarrollo (PMD) con necesidades surgidas en ejerciciosparticipativos con la comunidad Plan Local de Accin (PLA) con acciones estratgicas identificadaspor el Ayuntamiento con foco en: Generacin de riqueza y empleo local Abatimiento del ndice de Rezago Social (IRS) Alineacin con Plan Estatal de Desarrollo (PED) Direccionamiento de fondos de coinversin (SPPP) Interaccin con sectores y Dependencias de Gobierno 1. Leonardo Inocente IsidroPresidente Municipal 2. Gregorio Jos GonzlezPresidente Suplente 3. Ponciano Jacinto HiplitoSindico Municipal 4. Gerardo Gmez JacintoRegidor de Obras 5. Porfirio Agustn GarcaRegidor de Educacin 6. Irineo Isidro GuerreroComit de Educacin 7. Fernando DomnguezRegidor de Servicio Municipal 8. Jos Prez Bello Regidor de Salud 9. Francisco Carlos IsidroRegidor de Seguridad 10. Antonio Bautista BautistaAgente de Polica 11. Joaqun Acosta Santiago G.Agente de Polica 12. Jorge Bejarano MargaritoAgente de Polica 13. Carlos Dionisio AvendaoAgente de Polica 14. Fernando Pea JacintoSuplente de Agente de Polica 15. Soledad Inocente IsidroComunicacin Social 16. Alfredo Lorenzo VicenteComit de Proteccin Civil 17. Fidel Lorenzo LorenzoSecretario Municipal 18. Diego Mariano AltamiranoSecretario de Agente Piedra de Azcar 19. Victorino Toribio CruzAgente Municipal Santiago Tlatepusco 20. Jos Armando Ramos ToribioSecretario Santiago Tlatepusco 21. Fernando Vicente Garca Auxiliar Tcnico 22. ElasCastillo GmezRepresentante de A.C. de Jengibre 23. Jos Castillo Lorenzo Secretario Nueva Fuerza de A.C. de Jengibre 24. Juan Dionisio RosaCabo de Agencia Pea Blanca 25. Nicforo Carlos VicentePresidente OrganizacinS.S.S. de Vainilla 26. Epifanio Avendao HilarioPresidente de Sociedad Chi-unidos de Jengibre San Felipe Usila Breve historia El 15 de marzo de 1825 se considera como la fecha oficial de su fundacin. En el Municipio existen vestigios de cultura chinateca. Una de las acepciones del nombre es donde abundan los colibres, de huitzillin (colibr), otra acepcin deriva de la palabra oxila (agria). Actividad econmica La mayora de la poblacin se dedica a la agricultura. Los cultivos ms importante son el maz, frjol, caf, cacao, caa de azcar, litchi y jengibre. http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios San Felipe Usila Secretara de Finanzas / Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI 2011 San Felipe Usila Ubicacin Regin Papaloapan # 5 Distrito Tuxtepec # 6 Microrregin # 11 Municipio # 136 Poblacin Municipio (11,575) Cabecera (4,838) Principales Autor. Auxiliares Col. Ampliacin Aeropuerto (595) Paso Escaleras (576) Santiago Tlatepusco (567) Santo Tomas Texas (485) Arroyo Iguana (481) Gobierno Rgimen Poltico: partidos polticos Duracin: 3 aos 4,838 595 576567 485481448429 305275259244228211200 01,0002,0003,0004,0005,0006,000Localidades 42% 5% 5% Localidades de ms de 200 hab. Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Habitantes 690 1,478 2,430 1,709 1,752 2,009 2,301 2,348 3,211 4,342 4,861 4,802 5,038 4,838 324 708 1,167 822 829938 1,085 2,088 2,332 2,262 2,355 2,270 366 770 1,263 887 923 1,071 1,216 2,254 2,5292,540 2,683 2,568 01,0002,0003,0004,0005,0006,0001900 1910 1921 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 20002005 2010TotalHombresMujeresPoblacin (Cabecera) Archivo Histrico de Localidades, Marco Geoestadstico Nacional, INEGI 2011 (Total Cabecera) Habitantes Infraestructura Educacin Escuela Preescolar (2) Escuela Primaria (28) Escuela Secundaria Tcnica (1) Escuela Telesecundaria (9) Escuela Secundaria Comunitaria (1) Colegio de Bachilleres del Estado (1) Salud Centros de Salud de laSSO (5) Unidades Mdicas del IMSS-Oport. (1) Clnica del ISSSTE (1) Otros Canchas de basquetbol (1) www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipiosUnidad Deportiva Esc. Secundaria Centro de Salud ndice de Rezago Social a Nivel Municipal,CONEVAL 2012 (San Felipe Usila) INDICE DE REZAGO SOCIAL200020052010 Poblacin Total10,68011,64211,575 ndice de Rezago Social1.023131.218610.93440 Grado de Rezago SocialAltoAltoAlto Lugar en Contexto Nacional409315447 Lugar en Contexto Estatal261 409 315 447 01002003004005002000 2005 2010Lugar en Contexto Nacional 1.02313 1.21861 0.9344 00.511.52000 2005 2010ndice de Rezago Social 2,456 Municipios 1.6% 2.0% 3.2% 3.3% 0.0%0.5%1.0%1.5%2.0%2.5%3.0%3.5%Cabecera San FelipeUsilaMunicipioSan FelipeUsilaCiudad de Oaxaca Estado de OaxacaDesempleo Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Inciden 21.1% en IRS Activos (2) 5.2% 0.6% 5.0% 3.3% 29.9% 11.1% 13.7% 1.1% 28.1% 4.2% 87.4% 86.0% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%Estado de OaxacaCiudad de OaxacaMunicipioSan FelipeUsilaCabeceraSan FelipeUsilaSin drenajeSin aguaSin luzServicios Pblicos Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada Incide 13.3% en IRS Drenaje Incide 10.2% en IRS Agua Incide 10.3% en IRS Luz 9.0% 14.0% 6.2% 18.6% 0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%10.0%12.0%14.0%16.0%18.0%20.0%Cabecera San FelipeUsilaMunicipio San FelipeUsilaCiudad de Oaxaca Estado de OaxacaVivienda con Piso de Tierra Incide 14.4% en IRS Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada 6.3 5.7 10.5 6.9 0.02.04.06.08.010.012.0Cabecera San FelipeUsilaMunicipio San FelipeUsilaCiudad de Oaxaca Estado de OaxacaGrado Promedio de Escolaridad Inciden 24.7% en IRS Indic. (3) Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 6% 3% 40% 22% 1% 0% 78% 39% 7% 3% 41% 14% 4% 2% 30% 8% 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%Cabecera San FelipeUsilaMunicipio San FelipeUsilaCiudad de Oaxaca Estado de OaxacaAutoCelularComputadoraInternetTecnologa/Conectividad Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 Problemas 1. Uso inadecuado de los recursos naturales 2. Contaminacin del ro San Felipe Usila 3. Servicios pblico de salud deficientes 4. Infraestructura insuficiente ( salud, caminos, educacin y productiva) Ejes de accin estratgicos 1. Establecer polticas sobre el uso y manejo adecuado de los recursos naturales 2. Aplicar polticas a nivel local donde se establezca el uso sustentable del ro San Felipe Usila3. Gestionar ante las dependencias correspondiente el abastecimiento de medicamentos y de personal mdico capacitado 4. Fortalecer y ampliar los servicios pblicos y sociales a travs de una gestin e identificacin de las obras prioritarias para contar con la infraestructura necesaria que fomente el desarrollo del Municipio Vista Panormica Puntos sobresalientes 1. Alto ndice de Rezago Social (CONEVAL 2012)2. Cabecera con 9 % de viviendas con piso de tierra (INEGI, 2010) 3. Municipio con 87.4% de las viviendas sin drenaje (INEGI, 2010) 4. Bajo grado promedio de escolaridad en el Municipio (INEGI, 2010) 5. Mnima tecnologa y conectividad en municipio (INEGI, 2010) 6. Falta de mdicos (Ayuntamiento) 7. Falta de hospital (Ayuntamiento) 8. Falta fuentes de trabajo (Ayuntamiento) 9. Falta de crditos y capacitaciones para el campo (Ayuntamiento) 10. Falta de universidad (Ayuntamiento) 11. Falta de caminos con comunidades incomunicadas (Ayuntamiento) 12. Falta pavimentar Usila-Jalapa (Ayuntamiento) 13. Fuerte tala del bosque (Ayuntamiento) 14. Viviendas precarias (Ayuntamiento) Fortalezas (internas/actuales) 1. Produccin agrcola (caf, maz,frijol, chile y vainilla, jengibre) 2. Oficios: albail, carpintero, artesanos (huipil) 3. Comercio 4. Ganadera 5. Obras pblicas: caminos, pavimentos y parque 6. Educacin 7. Bosque y agua Oportunidades (externas/potenciales) 1. Empacadora 2. Mercado pblico 3. Asesora tcnica 4. Proyecto productivo maderero 5. Pesca 6. Crdito productivo 7. Eco-turismo 8. Organizacin de productores Debilidades 1. Falta de caminos 2. Falta de empleos 3. Bajos precios de productos agrcolas 4. Falta atencin mdica 5. Falta de mercado Amenazas 1. Plagas 2. Inundacin del ro 3. Incendios 4. Temporales San Felipe Usila San Felipe Usila es un pueblo chinanteco milenario y unido, enclavado en la regin de la chinantla-pichinche, orgulloso de sus recursos naturales, que busca el desarrollo y bienestar fomentando el comercio, la industria, la produccin agrcola, la educacin y la cultura, conservando sus ros y bosques. CafJengibreCacao OE1. Comunicar a las comunidades OE2. Generar mayores ingresos y empleos OE3. Fortalecer la economa del Municipio OE4. Mejorar el acceso a la cabecera municipal OE5. Ordenar y aumentar los ingresos municipales 1. Caminosa comunidades Regidor de Obras (Gerardo Gmez)(283) 546-8174 /municipio136_usila@hotmail.com SCT Unidad de Estudios Tcnicos (Alejandro Acevedo Snchez) (951) 515-7923 (ext. 57509) / aacevedo@sct.gob.mx 2. Organizacin de productores de caf, jengibre y cacao SEDAFPA Promocin a la Inv. Prod. (Vctor Hernndez) (951) 501-6900 (ext. 25509) STYDE Integracin de Agrupaciones Prod. (IvnRodrguez) (951) 501-6900(ext. 12400)951-117-1014 ivan.eduardo@oaxaca.gob.mx/rm_eduardo@yahoo.com 3. Implementacin de proyectos productivos (caf, jengibre y cacao) SEDAFPA Produccin Agrcola (Gerardo Nivn ) (951) 501-6900 (ext. 25756 /951-119-3529 gerardonivon@live.com 4. Bodega empacadora municipal Auxiliar tcnico del Municipio (Fernando Vicente)(283) 546-8097 / ferchovic04@hotmail.com SEDAFPA Programas Agropecuarios (Fernando Enrique B) (951) 501-6900 (ext. 25510) / programasedafp@gmail.com 5. Procesamiento de productos Auxiliar tcnico del Municipio (Fernando Vicente)(283) 546-8097 / ferchovic04@hotmail.com STYDE Comercializacin Interior (Enrique Mndez M.)(951) 501-5000 (ext. 12018)/ 951-129-3606enrique.jimendez@oaxaca.gob.mx 6. Mercado Municipal Regidor de Hacienda(283) 546-8174 / municipio136_usila@hotmail.com SINFRA Planeacin y Ord. Territorial (Sergio Pimentel) (951) 501-6900 (ext. 25377)/ sergio.pimentel@oaxaca.gob.mx SPPP/SEFIN Planeacin (Julio Domnguez)(951) 501-5000 (ext. 12527)/ joses_d_p@hotmail.com 7. Camino de acceso (tramo de Santo Domingo del Ro) Regidor de Obras (Gerardo Gmez)(283) 546-8174/municipio136_usila@hotmail.com CAOPlaneacin(Carlos Mrquez del Campo)(951) 501-6900 (ext. 24884/7) 951-145-3917macc_108@hotmail.com SPPP/SEFIN Planeacin (Julio Domnguez)(951) 501-5000 (ext. 12527)/ joses_d_p@hotmail.com SPPP/SEFIN Asesor (Edgar Snchez)951-569-9249 / sanchez_edgar87@hotmail.com 8. Ordenamiento del uso del agua potable Presidente Municipal (Leonardo Inocente)283-112-8182 / municipio136_usila@hotmail.com CEA Poltica Comercial (Bernardo Gmez Paredes)(951) 501-6900(ext.22755) 951-160-2288/ cea_pcomercial@yahoo.com.mx #ELEMENTODESCRIPCIONMUNICIPIO 1Smbolo local(elemento distintivo del lugar)Ro Usila 2Logotipo(imagen o emblema local)Escudo 3Frase(eslogan o rbrica)Pueblo agrio 4Atractivo especial(edificio, naturaleza, otro)Cerro Casas 5Animal pintoresco(pjaro, insecto, otro)Colibr 6Flor tpica(o fruta, otro)Todo santos (amarilla) 7rbol atractivo(o fruto, otro)Naranjo 8Piedra autctona(o metal, otro)Piedra del ro 9Color representativo(o aroma, otro)Verde bosque 10Comida distintiva(o bebida, postre, otro)Caldo de piedra (playa) 11Fiesta principal(o mercado, celebracin, otro)Natividad virgen (6-8 Sep.) 12Baile particular(o msica)Jarabe Usileo 13Artesana diferencial(o producto del lugar)Huipil 14Lengua(o dialecto)Chinanteco Ideas para Ante-Proyectos San Felipe Usila Pueblo agrio PROYECTOS PRODUCTIVOS CafJengibreCacao BODEGA EMPACADORA MUNICIPAL Jengibre empacado PROCESAMIENTO DE JENGIBRE Jengibre Molido Venta x kilo en Mxico y Extranjero Capsulas de Jengibre Dulce de Jengibre Jengibre en Vinagre Harina de JengibreJugo de JengibreComida China con Jengibre MERCADO MUNICIPAL Ante-proyecto con sector de artesanas, espacios de comida y reas recreativas Terreno actual MERCADO MUNICIPAL ANTE-PROYECTO CON SECTOR DE ARTESANIAS, ESPACIOSDE COMIDA Y AREAS RECREATIVASEJES PRINCIPALES Estado de derecho, gobernabilidad y seguridad 4.1 Gobernabilidad democrtica 4.2 Colaboracin entre poderes 4.3 Fortalecimiento del municipio 4.4 Autonoma indgena 4.5 Procuracin de justicia 4.6 Resolucin de conflictos agrarios 4.7 Seguridad pblica Crecimiento econmico, competitividad, empleo 5.1 Inversin y fomento productivo 5.2 Empleo productivo y mejor remunerado 5.3 Impulso a la competitividad 5.4 Innovacin y desarrollo tecnolgico 5.5 Desarrollo agropecuario, forestal y pesquero 5.6 Desarrollo comunitario con identidad cultural 5.7 Minera 5.8 Poltica industrial 5.9 Turismo 5.10 Abasto y seguridad alimentaria 5.11 Ordenamiento territorial e infraestructura Desarrollo social y humano 6.1 Combate a la pobreza, desigualdad y marginacin 6.2 Educacin 6.3 Arte, cultura y deporte 6.4 Identidad indgena 6.5 Salud 6.6 Nios, jvenes, adultos mayores, familias 6.7 Atencin a grupos vulnerables 6.8 Apoyo a migrantes Gobierno honesto y resultados 7.1 Transparencia y combate a la corrupcin 7.2 Fortalecimiento de las finanzas pblicas 7.3 Gobierno eficaz y eficiente 7.4 Profesionalizacin de servidores pblicos 7.5 Vocacin del servicio pblico 7.6 Coordinacin institucional Desarrollo regional equilibrado POLITICAS TRANSVERSALES Derechos humanosDH Equidad de gneroEG Pueblos indgenas PI SustentabilidadST ESTRUCTURA 4 Ejes 4 Polticas transversales 37 Temas 67 Objetivos 227 Estrategias +500 Lneas de accin EDGS GHR DSH CECE Contenido bsico Mensaje del Presidente/a Municipal Introduccin (propsito y marco jurdico de la planeacin) Contexto del Municipio Diagnstico Visin Diagramacin espacial Objetivos estratgicos Lneas de accin Bases para la coordinacin Programacinanual(obras de infraestructura, proyectos de desarrollo econmico yacciones de fomento organizadas por eje de desarrollo y lnea de accin, vs. ingresos) Evaluacin y monitoreo Anexos (copia del Acta del Consejo, Acta de Priorizacin, Acta de Validacin,fotografas, bibliografas, otros) Fuente: Lineamientos Metodolgicos para la Elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo Plan Local de Accin Jarabe Usileo Captulo Quinto De la concertacin municipal 33.LosMunicipiospodrnsolicitarasesorayacompaamientodelaSecretariaentodoslospasos del proceso de inversin pblica. 34.LosMunicipiosquepostulenproyectosparacofinanciamientoestatal,verificarnquela SecretaracuenteconsuPlanMunicipaldeDesarrolloolopresentarnconlasiguiente documentacin actualizada: 1) Acta de integracin del CDSM 2) Acta de priorizacin de obras 3) Anexo III para cada PPI solicitado en coinversin 4) Anexo V de Priorizacin de PPI solicitados en coinversin 5)Propuestadeaportacinmunicipalyfuentederecursosmunicipalesparacadaobraenla que se requiera coinversin 35. Los PPI cuya viabilidad sea aceptada por la Secretara debern continuar con la presentacin del anexo IV, excepto los Municipios que no hayan firmado convenio de coinversin con el Estado durante2011y/o2012,quienespodrnpasardirectamentedelPre-registroalaconcertacin de coinversin y realizarn el procedimiento de registro de PPI despus de ello. 36.ElanlisisquerealizarlaSecretarasobrelosPPIpropuestosporMunicipios,tomaren consideracin el Plan Municipal de Desarrollo o Plan Local deAccin si lo tuviera, ascomo lo estipulado en las reglas de operacin para programas que sean emitidas por la Secretara, y se dar preferencia a los siguientes rubros para asignar recursos estatales en coinversin: I. Mejorarlosserviciosbsicosenlasviviendas:aguapotable,drenajeosistemade saneamiento,electrificacinysanitarios.Enesterubrosedarpreferenciaaproyectos basados en tecnologas sustentables. II. Mejorarlacapacidaddegeneracindeingresosdelapoblacinenpobrezamoderadao extrema (segn localidades sealadas por CONEVAL) III. Mejorarlascondicionesambientalesdelaspoblacionesconaltaconcentracinde contaminacin. IV. Fortalecer los espacios comunitarios de desarrollo. V. Mejorarlainfraestructuraeducativa,preferentementeenzonasdebajacobertura,aumento de matrcula escolar, o poblaciones concentradoras de poblacin. VI. Mejorar la cobertura, calidad y vida til de carreteras, caminos y vialidades urbanas, y VII. Mejorar las condiciones de las viviendas.Peridico Oficial Marzo 2 del ao 2013 Distinctive Habitat S.A. de C.V. Calle Gnova # 33 401 Col. Jurez, Del. Cuauhtmoc CP 06600, Mxico D.F. Tel. (55) 5525-0295 admin@dhabitat.org RFC: DHA 031127 UP0 Avenida de las Etnias # 402 Piso 1 Col. Reforma CP 68040, Oaxaca de Jurez Tel. (951) 502-5472 / Cel. 951-175-1050 info@dhabitat.org Padrn de Proveedor: 0002 Planes Locales de Accin Planes de Desarrollo Diagramacin Urbana Proyectos Estratgicos