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MUGIKORTASUN ESKARIAREN MUGIKORTASUN ESKARIAREN KUDEAKETARAKO HITZARMEN FOROA KUDEAKETARAKO HITZARMEN FOROA
MOBILITY DEMAND MANAGEMENT MOBILITY DEMAND MANAGEMENT AGREEMENT FORUMAGREEMENT FORUM FORO DE FORO DE
CONCERTACION SOBRE GESTION DE LA CONCERTACION SOBRE GESTION DE LA DEMANDA DE MOVILIDADDEMANDA DE MOVILIDAD
Donostia – San Sebastian, 14th of May 2009
Authors: José Félix Basozabal / Iker Maguregi
FORUMFORUM´́S BEGINNINGS BEGINNING
A MODEL FOR SUSTAINABLE TRANSPORT
MOBILITY DEMAND MANAGEMENT AGREEMENT FORUM – ECOMM ’09 – DONOSTIA-S.S. SEBASTIAN, 13-15th MAY
-
100
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800
900C
orto
pla
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(Kyo
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nCostes por cambio climático Costes ambientales Costes por efectos
indirectos
en Mill. EUR
Ferrocarril
Carretera
©LEBER/INFRAS
59
118157 149
518
65
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264
780
27
Accidentes
Urbanos (245)
Interurbanos (533)
Congestión
Incidencias (21)
Recorrido interurbano (83)
Recorrido urbano (160)
Accidentes
Urbanos (245)
Interurbanos (533)
Congestión
Incidencias (21)
Recorrido interurbano (83)
Recorrido urbano (160)
TRANSPORT EXTERNAL TRANSPORT EXTERNAL COSTS COSTS –– BASQUE BASQUE
REGION 2004REGION 2004
1.952 MILL €/año
Source: Departamento de Transporte y Obras Públicas del Gobierno Vasco
Accidents – 40%
Pollution – 26%
Congestion – 14%
Lorries – 24%
Cars – 54%
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Freight Transport.
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SeaRoadPipelinesInl. Waterw.Rail
FORUMFORUM´́S BEGINNINGS BEGINNING
MOBILITY DEMAND MANAGEMENT AGREEMENT FORUM – ECOMM ’09 – DONOSTIA-S.S. SEBASTIAN, 13-15th MAY
Source: European Energy and Transport -Trends 2030 (Published 2003)
TransportTransport activityactivity trendstrends EU 2000 EU 2000 –– 20202020
Passenger Transport
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SeaRoadPipelinesInl. Waterw.Rail
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Source: European Energy and Transport -Trends 2030 (Published 2003)
MOBILITY DEMAND MANAGEMENT AGREEMENT FORUM – ECOMM ’09 – DONOSTIA-S.S. SEBASTIAN, 13-15th MAY
TransportTransport activityactivity trendstrends EU 2000 EU 2000 –– 20202020
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FORUMFORUM´́S BEGINNINGS BEGINNING
UncertaintyUncertainty aboutabout fossilfossil fuelsfuels futurefuture
We believe it is a very important time to unite new ideas to foster new behavior patterns consistent with efficiency and rational use of resources.
Help establish some bases for Mobility Demand Management (MDM) in the various fields, promoting good practice and encouraging demonstration of the efficiency of MDM:
The identification and formulation of scenarios to facilitate the introduction of the new model based on the MDM.
Determination of criteria to identify good practices for GDM.
The promotion of Pilot Projects identified by selecting those who deserve special interest support.
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FORUMFORUM’’SS VISION AND MISSIONVISION AND MISSION
FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
PHASE 1 : HOME AND DEFINITIONS OF MDM
PHASE 2 : REQUIREMENT IDENTIFICATIONS AND EUROPEAN
TREND ALIGNMENTPHASE 3: ACTION IDENTIFICATION AND DEMOSTRATION PROJECTS SELECTION
State of the art and definition of theconceptual framework
Prospective – Strategic Thinking
1º Structural Analisis
2º Query Method
Strategic factors identification
Strategic Axe definition
SMIC poll
DELPHI mini -poll
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3º Play of Scenes
Scenes Formulation
Bet Scenario selection
ECOMM 08 – London attendance
Multipol Analysis method
SOCIALIZATION EVENTS
MOBILITY DEMAND MANAGEMENT INTERNATIONAL CONFERENCE - Bilbao,
3-4 of December EUSKO IKASKUNTZA-BASQUE STUDIES ASSOCIATION
OBJECTIVE: A theoretical approach on to Mobility Demand Management various strategies framework
Study on the development of MDM at the European level and contrast with our region -PROGRESS REPORT 1.
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FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
PHASE 1 : HOME AND DEFINITIONS OF MDM
GDM/MDM PROGRAMS
LAND USE PLANNINGLAND USE PLANNING ECONOMICAL INSTRUMENTSECONOMICAL INSTRUMENTS
Visión multi-sectorial/modal
Gestión de la Demanda de Movilidad Mobility Demand Managemnet
… medidas blandas que influyen sobre el viaje antes de empezar este.
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FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
PHASE 1 : HOME AND DEFINITIONS OF MDM
Planes de transporte al trabajo, planes de movilidad para zonas atractoras de movilidad, Programas y actuaciones que favorecen el peatón, la marcha a bicicleta, compartir coche (CarPooling), p.ej. Red de carriles bici e itinerarios peatonales, plataformas reservadas para Vehiculos de Alta Ocupación (VAO)Centros y Oficinas de Movilidad populares en algunos países Programas para personas con movilidad reducida y personas mayores, tendencias novedosascomo Zonas libres de coches, Aparcamientos disuasorios y de conexión con el t.p (bike&ride, park&ride), CarSharing, servicio muy expandido y desarrollado en muchos países, Programas de vuelta a casa para emergencias y salidas fuera de horario Inter/Multimodalidad a través de tarjetas inteligentes y sistemas de tarifas integrados, Programas de Transporte a la demanda por medio de microbuses y taxis colectivos empleo de las tic´s y nuevas tecnologias (its), Programas de apoyo al teletrabajo, Logística Urbana de las Mercancías, Programas de comunicación y marketing …
Programas de GestiProgramas de Gestióón de Demanda de Movilidad / n de Demanda de Movilidad / MDM MDM ProgramsPrograms
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FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
PHASE 1 : HOME AND DEFINITIONS OF MDM
INTEGRAR LAS PAUTAS DE MOVILIDAD SOSTENIBLE EN LAS ESTRATEGIAS DE PLANIFICACIÓN Y GESTION URBANA.
Volver a la ciudad mixta.
Planeamiento compacto y contiguo a la ciudad.
Crear modelos urbanos que inducen una baja demanda de movilidad motorizada.
Protección de desplazamientos peatonales y en bicicleta.
Crear ciudades orientadas al transporte colectivo.
Lugares acogedores de vivir.
Planeamiento del Territorio y el Urbanismo junto con la GDM / Planeamiento del Territorio y el Urbanismo junto con la GDM / LandLand Use Planning.Use Planning.
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FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
PHASE 1 : HOME AND DEFINITIONS OF MDM
Fiscalidad sobre el Transporte /
Tratamiento sobre el automóvil y el transporte público (modos alternativos)
Tarificación de aparcamientos.
… corta o larga duración, cobro en empresas, discriminación positiva al carpooling/car sharing …
Tarificación de la Movilidad Viaria.
TARIFICACIÓN VIARIA
PEAJE DE AUTOPISTA PEAJE DE CONGESTION PEAJE EUROVIÑETA
VIAS DE ALTA OCUPACIÓN (HOT)
AREA CORDÓNTARIFICACION
VARIABLE
Instrumentos EconInstrumentos Econóómicos / micos / EconomicalEconomical InstrumentsInstruments
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FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
PHASE 1 : HOME AND DEFINITIONS OF MDM
OBJETIVES: key factors identifications to the successful implementation of a framework of MDM at the local, district or community.
Since the Prospect – Strategic method, we get the Bet Scenario and the Basic Requirements for a Mobility Demand Management framework...
…... And with the insertionObserving Trends, leads toPROGRESS REPORT 2.
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FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
PHASE 2 : REQUIREMENT IDENTIFICATIONS AND EUROPEAN TREND ALIGNMENT
MOBILITY DEMAND MANAGEMENT AGREEMENT FORUM – ECOMM ’09 – DONOSTIA-S.S. SEBASTIAN, 13-15th MAY
FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
PHASE 2 : REQUIREMENT IDENTIFICATIONS AND EUROPEAN TREND ALIGNMENT
43 - Construcción de más infraestructuras de transportes colectivos y alternativos a lacarretera. Adecuación y construcción de una oferta basada en ofrecer alternativas al vehículo y la carretera, potenciando y priorizando el ferrocarril en todas sus modalidades y ámbitos territoriales, e incremento de medios para acceder al transporte sostenible (transporte colectivo, a pie y bicicleta).
42.- Construcción de nuevas carreteras y extensión de los trabajos de reconstrucción de los existentes. Las políticas continuistas basadas únicamente en la construcción de más carreteras, cada vez tienen menos sentido. El mantenimiento de ésta actividad con la misma intensidad, incentiva esquemas tradicionales en los que se fomenta exclusivamente la vía del automóvil. Se percibe la necesidad de establecer medidas que regulen la construcción de más carreteras bajo determinados criterio (p.ej. four stage principel)
24.- Niveles de adecuación a hábitos y costumbres con pautas de movilidad sostenibles. Entrada de una nueva cultura de movilidad bajo esquemas de sostenibilidad. Establecimiento y cumplimiento de objetivos para reconducir y adecuar los hábitos de movilidad, integrando nuevos valores y actitudes (Libro Verde: Hacia una nueva cultura de la movilidad urbana).
19.- Índices de motorización. Nivel del transporte motorizado debido a un mantenimiento a la alza de los niveles de posesión. El aumento de vehículos en la sociedad nos aleja de la pautas de sostenibilidad y contribuye a un aumento de las externalidades del sistema de transporte.
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FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
PHASE 2 : REQUIREMENT IDENTIFICATIONS AND EUROPEAN TREND ALIGNMENT
OBJECTIVE: To identify projects, practices and actions to promote the managementof the demand for mobility.
Identification, evaluation andproject selection by the Multipolanalisys method – leading toPROGRESS REPORT 3
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PHASE 3: ACTION IDENTIFICATION AND DEMOSTRATION PROJECTS SELECTION
4. Medidas de optimización del uso de las infraestructuras existentes.
5. Transporte y Logística sostenible.6. Promoción de la marcha a pie y la bicicleta.7. Medidas de mejora de accesibilidad. (ITS - RTT (Real Traffic Time);
Calmado de tráfico.8. Centros de Movilidad. 9. Desarrollo de planes de movilidad y transporte.10. Servicios de movilidad personalizados y complementarios al
transporte colectivo.
1. Servicios integrados y de organización del Transporte Colectivo. 2. Instrumentos Económicos: Fiscalidad y tarificación de la movilidad.3. Integración del planeamiento y urbanismo como gestión de la demanda de movilidad.
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PHASE 3: ACTION IDENTIFICATION AND DEMOSTRATION PROJECTS SELECTION
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MOBILITY DEMAND MANAGEMENT INTERNATIONAL CONFERENCE – Bilbao, 3-4 of December EUSKO IKASKUNTZA- BASQUE STUDIES ASSOCIATION
http://bai.eusko-ikaskuntza.org/kaleidoskopioa/
José Angel Peña (OTEUS)Josu Benaito (Ayto. Donostia)José Maria Larrauri (Dip. Bizkaia)José Viteri (Cluster ITS Euskadi)Juanjo Nebreda (Gizloga)Miguel Angel Castilla (Dip. Bizkaia)Mónica Ibarrondo (CEA)Pedro Luis Emparanza (Instituto de
Estudios Territoriales de Bizkaia)Ruben Urrestarazu (Gizloga)Victor Aierdi (Nerbio-Ibaizabal)Victoria Rodriguez (MU)
Aitor Urzelai (ETEO-MU)Aintzane Lauzirika (Dip. Gipuzkoa)Aitziber Kortazar (Debegesa)Agate Goyarrola (Ihobe)Arantza Arozena (ATG)Angel Elias (EHU)Angel Martínez de Antoñana (Dip. Alava)Enrique Monasterio (EVE)Fernando Gonzalez Vara (Ayto. Bilbao)Fernando Zubillaga (Cluster ITS Euskadi)Itsaso Amorrortu (MU)Jakot Karrera (ATG)
Presidente BAI. Progreso Genuino y Duradero: Carmelo BengoetxeaDirección: Juan Luís Moragues
Coordinadores del Foro: Iker Maguregi y José Félix Basozabal.Prospectiva: Juanjo Gabiña
Secretaría Técnica: Elisabet Suinaga (Eusko Ikaskuntza)
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APOYO Y COLABORACION / COLLABORATION & SUPPORT
CONVENIO DE COLABORACION / COLLABORATION AGREEMENTCLUSTER DE TRANSPORTE Y LA LOGISTICA (CLUSTER TiL –ITS Euskadi)
…
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FORUM PROCESS FORUM PROCESS ‘‘0808
METAS / TARGETS
Impulsar y desarrollar proyectos/acciones en clave de Gestión de la Demanda de Movilidad / Promote and develop projects / activities in the key of Mobility Demand Management.
Generar dinámicas de trabajo cooperativo para impulsar líneas de investigación, concienciación y educación social sobre prácticas que generen pautas de movilidad responsables / Generating dynamics of cooperative work to promote research, awareness andeducation on social practices that generate responsible mobility patterns.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES para el 2009 / PROGRAM ACTIVITIES for 2009
1. Impulsar dos Proyectos de Cooperación / Boosting two projects.
Sistema de Información sobre la marcha a pie y en bicicleta / InformationSystem on walking and cycling.
Instrumentos de apoyo para planes de movilidad y transporte / Mobility andtransportation plans support tools research.
2. Dinamizar actuaciones paralelas / Dynamize prosecuted
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MDM AGREEMENT FORUM MDM AGREEMENT FORUM ‘‘0909
http://bai.eusko-ikaskuntza.org/es/
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