MTRO. GUILLERMO HUIZAR CARRANZACONTRALOR INTERNO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS Y COORDINADOR NACIONAL DE LA CPCE-F

Cancún , Quintana Roo Noviembre 2012

A un año de gestión de la actual Coordinación Nacional de la Comisión Permanente de Contralores Estados–Federación, hemos transitado con la convicción de seguir aportando todos nuestros esfuerzos, colectivos e individuales, para contribuir con una cultura permanente de honestidad, transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio de la Función Pública.

Así, este año sin duda de una gran dinámica, de intenso trabajo a lo largo y ancho de todo el país e incluso fuera de el, con miras a consolidar y fortalecer a la Comisión Permanente.

Informe de actividades Informe de actividades ( exposición de motivos)( exposición de motivos)

Muchas actividades, y acciones que se han realizado en el 2012, ya fueron puntualmente enumeradas y detalladas en voz de nuestros Coordinadores Regionales.

Por lo anterior, es importante en el marco de este evento, resaltar los avances más importantes de esta gestión que primeramente fue liderada por nuestro gran amigo el Lic. Jorge Shields Richaud, a quien aprovecho para agradecer sus aportaciones y deseándole éxito en sus nuevos proyectos.

Y en los últimos 45 días por su servidor al frente de esta Coordinación Nacional, en esta tarea permanente por edificar la cultura del respeto a la Constitución, a sus leyes reglamentarias y a sus mandatos específicos, cuidando siempre el superior interés de la Sociedad Mexicana.

Es por ello que en base al articulo 12 fracción II y 15 fracción III de los lineamientos generales vigentes de esta Comisión Permanente me permito Informar al pleno los avances correspondientes.

Informe de actividades Informe de actividades ( exposición de motivos)( exposición de motivos)

Informe de actividades Informe de actividades ( fundamentación)( fundamentación)

Por ello, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos :

12 fracción II, 14 fracción III ,15 último párrafo; y 23 fracción V de los lineamientos generales vigentes de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación me permito informar a ustedes de manera puntual los principales logros en este 2012, mismos que resumen el esfuerzo que de manera explicita puntual y detallada han expuesto con antelación los Coordinadores Regionales en sus informes anuales, conforme a lo siguiente:

Avances Región Avances Región Noroeste Noroeste

Coordinada por nuestra amiga la Lic. Maritza Muñoz Vargas podemos destacar:

1) Se continuó con el establecimiento de las Normas de Control Interno Estatal a efecto de coadyuvar con los compromisos establecidos en el Sistema Nacional de Fiscalización. 2) Se dio seguimiento a la implementación de las Normas de Control Interno Estatal.

3) Se promovió entre los OEC el uso del Sistema de Evaluación de Control Interno (SECI).

4) Se revisó y se actualizó el Sistema Nacional de Indicadores de Gestión y se continuo con su implementación en las Contralorías Estatales.

5) Se dio seguimiento a la implementación de los indicadores de la Bitácora Electrónica de Obra Pública.

Avances Región Avances Región Noreste Noreste

Coordinada por el C.P.C. Oscar Erasmo Navar García:

1) Se desarrollo con gran éxito el Seminario Nacional de Auditoría Gubernamental, mismo que:

2) Se formuló la propuesta de Iniciativa de Reformas y Adiciones a la Ley de Coordinación Fiscal ; con el objeto de determinar las omisiones, inconsistencias, contradicciones, o falta de claridad, que dan origen a las observaciones que se derivan de las revisiones realizadas por la ASF, y por Los Órganos Superiores de Fiscalización de los Estados.

Conto con la participación de 23 entidades federativas. Conto con la participación de 23 entidades federativas. A través de 1,836 participantes registrados, de los A través de 1,836 participantes registrados, de los cuales 1,647 concluyeron el programa académico, ycuales 1,647 concluyeron el programa académico, ySe tuvo una eficiencia terminal del 89.7%Se tuvo una eficiencia terminal del 89.7%

Coordinada por el Dr. Alberto Solís Farías:

Avances Región Centro-Avances Región Centro-OccidenteOccidente

1. Se reorganizó el micrositio con el apoyo de la Coordinación Nacional separando las “Prácticas Innovadoras” de las “Mejores Prácticas Documentadas”.

2. Se realizó la digitalización y destrucción del archivo de la Comisión Regional y su incorporación al micrositio; Se procedió a la destrucción del archivo físico y firma del DVD que contiene el archivo digital, quedando constancia de que el 100% de los documentos se presentan de forma electrónica, quedando solo físicamente los 56.

3. Se realizó un diagnóstico sobre la utilización del “usuario simulado” en todas las entidades del país y como resultado de este análisis se creó la Guía de usuario simulado.

4. Con el objetivo de conocer el grado de digitalización de los trámites y servicios a nivel nacional se desarrolló el Sistema Nacional de Digitalización de Trámites y Servicios SINADIG el cual fue alimentado por cada una de los estados con los trámites y servicios que se prestan online.

5. Se realizó un diagnóstico para conocer quienes y como utilizan la firma electrónica en cada uno de los estados.

6. En el manejo de tecnologías, se expuso el Esquema de interoperabilidad que consiste en una Secuencia de intercambio de mensajes de interoperabilidad de control de gestión entre instancias, que cumple un propósito específico:

- Considera tipo y contenido de mensajes;- Protocolos de interoperabilidad utilizados; y- Responsabilidades de los participantes.

Coordinada por el Lic. Alejandro Germán Hinojosa Velasco:

Avances Región Centro-PacíficoAvances Región Centro-Pacífico

1. Se continuó con la impartición de talleres teórico-prácticos relativos a la construcción de portales de Internet de transparencia focalizada.

2. Se organizó y realizó el Séptimo Concurso Nacional de Transparencia en Corto.

3. Se hizo la Compilación y relanzamiento de los mejores cortometrajes ganadores de los concursos de transparencia en corto.

4. Se logró que 27 Contralorías elaboraran, emitieran y difundieran sus respectivos Códigos de Ética.

5. Se diseñó el Cuestionario para el Diagnóstico del Cumplimiento de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC).

6. Se creó un sitio de internet que alberga actualmente información y vínculos en materia de transparencia de 22 estados de la república.

7. Se continuó con la promoción de la campaña “Se honesto dale mas valor a México” para continuar con la promoción de valores y principios éticos que contribuyan al desarrollo y vinculación de la sociedad y las instituciones públicas. Donde se estima una cobertura poblacional de la campaña en dos meses y medio de 537,281 personas.

1)El levantamiento de un padrón de programas sociales a nivel estatal.

2) La creación de un Sistema Nacional de Indicadores de Contraloría Social; en el lanzamiento de la cuarta edición del Premio Nacional de Contraloría Social que conto con la participación de 15 estados a través de mas de 200 proyectos, y en la Segunda Publicación Nacional de Contraloría Social.3) El mejoramiento del micrositio de la Región y el Consejo Editorial de la revista Atikuali.

4) Elaboración de propuestas de lineamientos de Contraloría Social para programas sociales estatales.

5) Se realizo la quinta Reunión Nacional de Contraloría Social.

Coordinada por la Lic. Perla Woolrich donde se impulsan fuertemente:

Avances Región Centro-Golfo-Avances Región Centro-Golfo-IstmoIstmo

1) Se revisó el marco legal y normativo de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios para realizar una propuesta modelo.

2) Se revisaron y actualizaron los lineamientos generales de la Comisión Permanente.

3) Se realiza un análisis de la Ley de Coordinación Fiscal respecto a la determinación de los alcances y repercusiones en las Entidades Federativas, en coordinación con la Región Noreste

4) Se da seguimiento a la implementación del Proceso de Armonización Contable.

Coordinada por el C.P. Roger Pérez Évoli:

Avances Región SuresteAvances Región Sureste

1) La participación por vez primera de la CPCE-F en la Reunión Anual de Contralores de los Estados Unidos celebrada en marzo pasado en la ciudad de Oklahoma.

2) Reunión en la cual logramos formalizar la propuesta del memorándum de entendimiento de colaboración; mismo que signamos en esta reunión.

Este convenio, visualiza un contexto de intercambio de experiencias de las contralorías en la rendición de cuentas, deuda publica, sistema de pensiones, transferencia de tecnología, etc. Con el propósito de fortalecer nuestra Comisión.

3) De igual manera destacan las transmisiones en vivo de las reuniones regionales y la utilización de tecnologías informáticas que nos permiten mantener una comunicación muy estrecha en tiempo real.

Avance de actividadesAvance de actividades

Dentro de la actividades de la Coordinación Nacional destacan:

4) La participación en la 2ª. Y 3ª. reunión con la Auditoría Superior de la Federación con el objeto de avanzar en el tema del Sistema Nacional de

Fiscalización.5) La vinculación y participación de la Comisión con la ONU en temas de

combate a la corrupción.

Avance de actividadesAvance de actividades

Lugar Objetivo

Puebla, Puebla

Participación en la conformación de la Comisión Permanente de Contralores Estado–Municipio.

Cd. de México 2ª. Y 3ª. Reunión anual ASF, SFP Y CPCE-F actividad encaminada a la conformación del Sistema Nacional de Fiscalización.

Cd. De México

1ª. Reunión Ordinaria de la CPCE-F (Presentación del PAT)

Cd. De México

Presentación de libro “Contraloría Social” Experiencia de participación ciudadana y Rendición de Cuentas.

Cd. De México

1ª. Reunión Plenaria de la CPCE-F aula magna de la SFP presentación del PAT al Pleno y entrega de nombramientos a la CPCE-F 2012.

Tlaxcala, Tlax.

Participación en 1ª. Reunión de la Región Centro Golfo-Istmo.

Cd. De México

1ª. Reunión extraordinaria de la CPCE-F Análisis del tema de Armonización Contable; participación de la oficina de la ONU en México, en temas de combate a la corrupción; presentación de la propuesta de Reunión Binacional México-EU, presentación del audiovisual “Una Gota de Ayuda para Durango”.

Durango, Dgo.

Entrega de apoyos  al programa del DIF Una Gota de Ayuda para Durango, en apoyo a la sequia que este estado padece;  ayuda entregada al C. Gobernador Jorge Herrera Caldera.Participación en la 1ª. Reunión de la Región Noreste. Comisión: Coordinación para la revisión de los recursos federales transferidos a los estados

Participación de La Coordinación Participación de La Coordinación NacionalNacional

Lugar Objetivo

México D.F. 1ª. Reunión de la Región Centro Pacifico en el Ex Convento de San Hipólito. Comisión: Transparencia en la Gestión Pública, asistiendo el Mtro. Guillermo Huizar Carranza, Coordinador Nacional Suplente “A” en mi representación.

La paz B.C.S. Participación en la 1ª. Reunión de la Región Noroeste. Comisión: Evaluación de la Gestión Pública y Sistemas de Control Interno.

Oklahoma City Participación en la Reunión Anual de la NASC (Asociación Nacional de Contralores Estatales de EU); por vez primera participa la CPCE-F en un evento internacional; comitiva de la CPCE-F: Rodrigo G. Llanos (enlace) Jorge Shields (Coordinador Nacional de la CPCE-F), Edgar Andrés Andrade (por la SFP) y Domingo Silva (Asesor de la CPCE-F). Objetivo la firma de un acuerdo de colaboración.

México D.F. 2ª. Reunión extraordinaria de la CPCE-F en el edificio de la SFP.

Nuevo Vallarta, Nay.

1ª. Reunión de la Región Centro Occidente. Comisión: Simplificación e Innovación Administrativa.  Mensaje del Lic. Jorge Shields Richaud por videoconferencia.

Villahermosa, Tab.

Participación a la 1ª. Reunión de la Región Sureste. Comisión: Jurídico-Normativa

México D.F. 3ª. Reunión extraordinaria, análisis de la 48 Reunión Nacional a celebrarse en los cabos BCS. Participación de la NASC a esta reunión. Y revisión de avances de las comisiones.

Los Cabos BCS. Participación en la 48ª. Reunión Nacional de la CPCE-F.

Participación de La Coordinación Participación de La Coordinación NacionalNacional

Lugar Objetivo

Los Cabos BCS Firma del Convenio de Colaboración , en el marco de la reunión Nacional celebrada en los cabos BCS. NASC –CPCE-F.

Cd. Victoria Tamaulipas

Participación en la 2ª. Reunión de la Región Noreste. Comisión: recursos transferidos a los estados.

México D.F Participación en la Reunión de la firma del Decreto de la Ley Anticorrupción en Contrataciones Publicas.

Toluca , Edomex. Participación en la 2ª. Reunión Regional Centro Pacifico.

México D.F. Reunión extraordinaria de la CPCE-F, el 24 de mayo pide licencia para separarse de la Coordinación Nacional el Lic. Jorge Humberto Shields Richaud y de acuerdo a los lineamiento entra en su lugar el Mtro. Guillermo Huizar Carranza.

Mazatlán Sin. Participación a la 2ª. Reunión de la Región Noroeste.

Pachuca Hidalgo Participación en la 2ª. Reunión Regional Comisión de Contraloría Social.

Aguascalientes Ags.

Participación en la 2ª. Reunión Regional Centro Occidente.

Participación de La Coordinación Participación de La Coordinación NacionalNacional