monografia-realidad-peruana_1_ (1)
TRANSCRIPT
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 1/32
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 2/32
Curso : Realidad Peruana yGlobalización Tema : O rganización yF unciones del PoderL egislativoPeruano
Ciclo : II
Tutor : Alejandro CHAMBERGO GARGARCIA
Integrantes:- Gloria Edith GOMERO AYALA
Huaraz – Ancash
niversidad Privada Telesu
Realidad Peruana yGloalizaci!n
2015
"
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 3/32
A: mis hijos que es el motor para esforzarme y
superarme, a mis padres quienes me brindan su
apoyo moral y en especial a Dios.
#
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 4/32
INDICE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO
PORTADA
DED!ATORA
"TROD#!!O"
. !oncepto$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ %
. &istoria del !on'reso constituyente del Per( )*++$$$$$$$$$.. *
. edes del !on'reso a tra-s de la historia$$$$$$$$$$$$ )/
0. !onstituci1n Pol2tica )334$$$$$$$$$$$$$$$$$$.. ))
0. 5unciones del Poder 6e'islati-o. $$$$$$$$$$$$$$$$ )+
0. Or'anizaci1n Parlamentaria. $$$$$$$$$$$$$$$$ )7
8.). El pleno$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$.. )7
8.+. !onsejo directi-o $$$$$$$$$$$$$$$$$$$. )7
8.4. 9unta de porta-oces $$$$$$$$$$$$$$$$$.. ):
8.7. ;esa directi-a $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ ):
8.:. Presidencia $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ )8
8.8. !omisiones ordinarias $$$$$$$$$$$$$$$.. )%
8.%. !omisi1n permanente $$$$$$$$$$$$$$$$. )*
8.*. Oficial2a mayor $$$$$$$$$$$$$$$$$$$. )*
0. !uadro de la Or'anizaci1n del Poder 6e'islati-o $$$$$$$ )3
%.). !omposici1n del !on'reso de la Rep(blica para el per2odo +/)) <+/)8.
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$.+/
%.+. !omisiones. $$$.$$$$$$$$$$$$$$$$$$ +)
$
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 5/32
%.).). !omisiones Ordinarias Periodo 6e'islati-o +/)+<+/)4 $$.+)
%.).+. !omisiones n-esti'adoras. $$$$$$$$$$$$$$$$+4
%.).4. !omisi1n de =tica Parlamentaria $$$$$$$$$$$$$+4
%.).7. !omisi1n de 6e-antamiento de nmunidad Parlamentaria $$$.+:
%.).:. ub > !omisiones. $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$.+:
0. Periodos Parlamentarios. $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ +:
*.). Periodo Parlamentario ?)33:<+///@ $$$$$$$$$$$. +8
*.+. Periodo Parlamentario ?+///<+//)@ $$$$$$$$$$. +8
*.4. Periodo Parlamentario ?+//)<+//8@ $$$$$$$$$$. +%
*.7. Periodo Parlamentario ?+//8<+/))@$$$$$$$$$$$.. +*
*.:. Periodo Parlamentario ?+/))<+/)8@ $$$$$$$$$$$. +3
%
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 6/32
INTRODUCCION
A tra-s de este trabajo conoceremos sobre la or'anizaci1n y funciones del
Poder 6e'islati-o peruano. Es importante conocer la e-oluci1n que dio el
!on'reso desde sus primeros inicios que se dio en el ao )3*+ con don 9os
de an ;art2n y tambin la creaci1n de nuestra !onstituci1n a tra-s de los
'obiernos que se dieron en el Per(.
El Parlamento o !on'reso "acional representa el Poder 6e'islati-o es un
1r'ano con autonom2a e independiente, tiene funciones que le atribuye la
!onstituci1n de acuerdo a ley, dentro de su or'anizaci1n estB compuesto porC
El Pleno, el !onsejo Directi-o, la Presidencia, la ;esa Directi-a y las
!omisiones, que pueden ser ordinarias, de in-esti'aci1n y especiales.
El Poder 6e'islati-o tu-o -arios periodos parlamentarios realizados por los
presidentes en dicho momento.
El Poder 6e'islati-o es el que elabora y aprueba las leyes que ri'en en la
"aci1n, para la elaboraci1n y aprobaci1n de las leyes tienen que pasar un
proceso la cual lo realiza el !on'reso.
&
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 7/32
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO PERUANO I.
CONCEPTO:
El Congreo !e "# Re$%&"'(# !e" Per% o Congreo N#('on#" !e" Per%) es el
1r'ano que asume el Poder 6e'islati-o en la Rep(blica del Per(, ocupando una
posici1n principal dentro del Estado Peruano. Es, desde )33:, un con'reso
unicameral por cuanto estB conformado por una sola cBmara le'islati-a de )+/
con'resistas y )4/ a partir del +* de julio de +/)), ele'idos por distrito m(ltiple
?por cada departamento de acuerdo a la poblaci1n electoral@ para un per2odo
de cinco aos, coincidiendo con el per2odo presidencial. El sistema electoral
aplicado es el del -oto proporcional preferencial. El actual con'reso se instal1
el +: de julio del +/)).
u sede principal es el Palacio 6e'islati-o del Per (, ubicado en el centro
hist1rico de 6ima, a escasas cuadras de la !asa de Pizarro.
El actual Presidente del !on'reso es 02ctor sla Rojas, representante por
6oreto.
El Poder 6e'islati-o desempea hoy dos funciones separables, de distinta
naturaleza y carBcter, que sonC la funci1n le'islati-a propiamente dicha y la de
1r'ano de control, que consiste en -i'ilar la acci1n del poder ejecuti-o y la
conducta de los funcionarios del mismo, y del poder judicial que estn sujetos a
juicio pol2tico.
II. *'+or'# !e" Congreo Con+'+,-en+e !e" Per% 1/22.
'
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 8/32
6ue'o de la proclama protocolar de la ndependencia del Per( en )*+), 9os
de an ;art2n llama a elecciones para la conformaci1n de un !on'reso
!onstituyente que sancionara una !arta Pol2tica para el pa2s. En consecuencia,
se estableci1 un con'reso unicameral presidido por 5rancisco a-ier de 6una
Pizarro.
6as diferencias ideol1'icas< sobre el tipo de r'imen republicano o pro
monBrquico< entre el Protector y el cuerpo le'islati-o, moti-1 la renuncia y retiro
del pa2s, por parte de an ;art2n. 6a misma suerte corrieron 9os de 6a ;ar y
9os de la Ri-a A'ero.
En )*+7, im1n Fol2-ar lle'1 al Per( y el !on'reso de la Rep(blica le dio
amplio poder. !on Fol2-ar se estructur1 una nue-a constituci1n presidencialista
y estableci1 un !on'reso con tres cámaras. 6a de diputados, como la cBmara
baja, la de senadores como la cBmara alta, y la de tribunos como una suprema
cBmara. Esta constituci1n, llamada G-italiciaG, no lle'1 a re'ir en la prBctica
pol2tica y social, al retirarse el 6ibertador ur'ido por asuntos de "ue-a Hranada.
6a constituci1n de )*+*, promul'ada por 9os de la ;ar estableci1 la
bicameralidad, la misma que se mantu-o de manera ininterrumpida <sal-o por
el per2odo de la !onfederaci1n Per( Foli-iana< en todas las constituciones del
Per( hasta el ao )33+. Durante esos aos, el con'reso fue un prota'onista
principal de la a'itada -ida pol2tica del Per(. 0arias -eces su local fue
clausurado, sus asambleas disueltas y sus presidentes nombrados como
mandatarios del 'obierno.
En )3:8 se eli'i1 por primera -ez a nue-e representantes mujeresC rene il-a
de antolalla, ;ar2a ;ercedes !olina 6ozano de Hotuzzo, ;ar2a Eleonora il-a
y il-a, 9uana #billuz de Palacios, 6ola Flanco ;ontesinos de 6a Rosa
Bnchez, Alicia Flanco ;ontesinos de alinas, ;anuela !. Fillin'hurst 61pez,
;atilde Prez Palacio !arranza y !arlota Ramos de antolaya.
En )38*, el Heneral EP 9uan 0elasco Al-arado dio un 'olpe de estado<
Ale'ando la prdida de la pB'ina once del contrato con la P!< destituyendo alPresidente de la Rep(blica 5ernando Fela(nde Terry y disol-i1 el !on'reso de
(
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 9/32
la Rep(blica, el mismo que no -ol-i1 a abrir sus puertas sino hasta )3%*. Es en
ese ao en que el Presidente 5rancisco ;orales Ferm(dez, Heneral EP, se -e
forzado por las circunstancias sociales y pol2ticas del momento, a establecer un
mecanismo para que el Per( retorne a un r'imen de 'obierno ele'ido, y a una
democracia formal.
6a Asamblea !onstituyente de )3%*, liderada por 02ctor Ra(l &aya de la Torre,
estableci1 una !onstituci1n en el plazo de un ao, dando lu'ar as2 a la
!onstituci1n de )3%3. En dicha asamblea, el Partido Aprista y el Partido
Popular !ristiano tu-ieron las mayor2as.
Esa constituci1n estableci1 un !on'reso Ficameral donde la !Bmara de
enadores se ele'2a por distrito (nico y la !Bmara de Diputados por distrito
m(ltiple ?por cada Departamento, hoy Re'iones@. Este con'reso estu-o en
funciones hasta abril de )33+, siendo el que ri'i1 durante los 'obiernos de
5ernando Fela(nde Terry, Alan Harc2a Prez y hasta casi la mitad del primer
'obierno de Alberto 5ujimori en )33+.
El : de abril de dicho ao, 5ujimori disol-i1 el !on'reso de la Rep(blica para
neutralizar a sus opositores Partido Aprista Peruano y 5REDE;O. u
disoluci1n se dio en medio de la !risis constitucional de )33+, destituyendo as2
a Roberto Ram2rez del 0illar como Presidente de la !Bmara de Diputados y a
5elipe Osterlin' Parodi como Presidente del enado.
En )334 se con-oc1 por (ltima -ez a la Asamblea !onstituyente ?!on'reso
!onstituyente DemocrBtico < !!D@ quien sancion1 la !onstituci1n de )334?actualmente -i'ente@. Esta !onstituci1n estableci1 el modelo -i'ente del
con'reso con una sola cBmara y )+/ con'resistas. En )33: la con'resista
;artha !hB-ez fue la primera mujer en la historia peruana de ejercer la
Presidencia del !on'reso.
En los (ltimos cincuenta aos -arios Presidentes de la Rep(blica del Per(,
tambin fueron parlamentarios electosC 5ernando Fela(nde Terr y, diputado
independiente ?)378@I Alan Harc2a Prez, diputado aprista ?)3*/@I y 0alent2n
)
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 10/32
Pania'ua !urazao, presidente de la !Bmara de Diputados y presidente del
!on'reso.
Durante el +//: y +//8 se habl1 muy se'uido sobre la posibilidad de restituir la
!arta ;a'na de )3%3, aunque sin mayor Jito, ya que esta no contemplaba
or'anismos actualmente -i'entes como la Oficina "acional de Procesos
Electorales o la Defensor2a del Pueblo.
III. Se!e !e" Congreo # +r# !e "# 3'+or'#
Durante el si'lo , el parlamento tu-o dos sedesC la !Bmara de Diputados
sesionaba en el anti'uo local -irreinal de la #ni-ersidad de an ;arcos, y la
!Bmara de enadores sesionaba en la sede del eJtinto Tribunal de la anta
nquisici1n, ambos en la llamada Plaza de las Tres 0irtudes, conocida lue'o
como del !on'reso, de la nquisici1n o Plaza Fol2-ar. Tras la demolici1n del
anti'uo local sanmarquino y la construcci1n del Palacio 6e'islati-o actual,
ambas cBmaras del parlamento comienzan a sesionar juntas en dicha sede.
Durante la historia del pa2s, el con'reso se con-oc1 en -arios lu'ares e incluso,
durante la Huerra con !hile lo hizo de inc1'nito.
En el si'lo el !on'reso de la Rep(blica se traslad1 a su actual local del
Palacio 6e'islati-o del Per( en el centro de la ciudad de 6ima frente a la Plaza
Fol2-ar a escasas cinco cuadras al este del Palacio de Hobierno.
Recientemente ha sido inau'urada una nue-a sede le'islati-a coninstalaciones eJ profeso para cada una de las comisiones de trabajo y otras
para el cumplimiento de otras labores del Parlamento. El edificio ha recibido el
nombre del l2der aprista G02ctor Ra(l &aya de la Torre.
IV. L# Con+'+,('4n Po"+'(# !e 1667.
*+
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 11/32
6a !onstituci1n Pol2tica cuenta con el mBs alto ni-el jerBrquico dentro de
nuestro sistema le'al de acuerdo a lo establecido en el art2culo :) de nuestra
!onstituci1n que a la letra diceC G6a !onstituci1n pre-alece sobre toda norma
le'al...G
6a !onstituci1n Pol2tica del Per( es la !arta ;a'na sobre la cual reposan los
pilares del Derecho, la justicia y las normas del pa2s. Esta controla, re'ula y
defiende los derechos y libertades de los peruanos y or'aniza a los poderes e
instituciones pol2ticas. 5ue redactada por el !on'reso
!onstituyente DemocrBtico tras el auto'olpe y la subsecuente crisisconstitucional de )33+. 5ue aprobada mediante el referndum de )334, durante
el 'obierno de Alberto 5ujimori, aunque los resultados han discutidos por
al'unos sectores, es actualmente la base del sistema jur2dico del pa2s.
Desde su establecimiento como Rep(blica, el Per( ha tenido )) !onstituciones.
Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jur2dico nacionalC de sus
principios jur2dicos, pol2ticos, sociales, filos1ficos y econ1micos, se desprenden
todas las leyes de la Rep(blica. 6a !onstituci1n prima sobre toda ley sus
normas son in-iolables y de cumplimiento obli'atorio para todos los peruanos.
Aprueba el nombramiento de un !onsejo de ;inistros del Per(
Puede presentar mociones de censura contra cualquier inte'rante de un
Habinete y pueden presentar recursos de -acancia contra el Presidente de la
Rep(blica
"ombra al Defensor del Pueblo, al !ontralor de la Rep(blica, al Directorio del
Fanco !entral de Reser-a, a los inte'rantes del Tribunal !onstitucional del
Per(, etc.
V. F,n('one !e" Po!er Leg'"#+'o
De acuerdo al art2culo )/+, son atribuciones del con'resoC
**
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 12/32
). Dar leyes y resoluciones le'islati-as, as2 como interpretar, modificar o dero'ar
las eJistentes.
+. 0elar por el respeto de la !onstituci1n y de las leyes, y disponer lo con-eniente
para hacer efecti-a la responsabilidad de los infractores.
4. Aprobar los tratados, de conformidad con la !onstituci1n.
7. Aprobar el Presupuesto y la !uenta Heneral.
:. Autorizar emprstitos, conforme a la !onstituci1n.
8. Ejercer el derecho de amnist2a.
%. Aprobar la demarcaci1n territorial que propon'a el Poder Ejecuti-o.
*. Prestar consentimiento para el in'reso de tropas eJtranjeras en el territorio dela Rep(blica, siempre que no afecte, en forma al'una, la soberan2a nacional.
3. Autorizar al Presidente de la Rep(blica para salir del pa2s.
)/.Ejercer las demBs atribuciones que le seala la !onstituci1n y las que son
propias de la funci1n le'islati-a.
)). 6e'islar en materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de
las distintas ramas de Poder "acional.
)+.Proponer enmiendas y reformas a la !onstituci1n, en los trminos establecidos
en ella.
)4.Ejercer funciones de control sobre el Hobierno y la Administraci1n P(blica
"acional, en los trminos consa'rados en la !onstituci1n y la ley. 6os
elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de sta funci1n, tendrBn
-alor probatorio, en las condiciones que la ley establezca
)7.aprobar las l2neas 'enerales del plan de desarrollo econ1mico y social de la"aci1n, que serBn presentadas por el Ejecuti-o "acional en el transcurso del
tercer trimestre del primer ao de cada per2odo constitucional.
):.Autorizar al Ejecuti-o "acional para celebrar contratos de inters nacional, en
los casos establecidos en la ley. Autorizar los contratos de inters p(blico
municipal, estadal o nacional con estados o entidades oficiales eJtranjeras o
con sociedades no domiciliadas en Per(.
)8.Dar -oto de censura al ?o la@ 0icepresidente?a@ Ejecuti-o?a@ y los ;[email protected] moci1n de censura s1lo podrB ser discutida dos d2as despus de
*"
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 13/32
presentada a la Asamblea, la cual podrB decidir, por las tres quintas partes de
los diputados?as@, que el -oto de censura implica la destituci1n del
0icepresidente?a@ o ;inistro?a@.
)%.Autorizar a Ejecuti-o "acional para enajenar bienes inmuebles del dominio
pri-ado de la "aci1n, con las eJcepciones que establezca la ley.
)*.Autorizar a los funcionarios?as@ p(blicos?as@ para aceptar car'os, honores o
recompensas de 'obiernos eJtranjeros.
)3.Autorizar el nombramiento del ?o la@ Procurador?a@ 'eneral de la Rep(blica y de
los ?o las@ 9efes?as@ de ;isiones DiplomBticas Permanentes.
+/.0elar por los intereses y autonom2a de las re'iones.
+).Aprobar por ley los tratados o con-enios internacionales que celebre el
Ejecuti-o "acional, sal-o las eJcepciones consa'radas en la
!onstituci1n.
++.!alificar a sus inte'rantes y conocer de su renuncia. 6a separaci1n temporal de
un diputado?a@ s1lo podrB acordarse por el -oto de las dos terceras partes de
los diputados?as@ presentes.
+4.Or'anizar su ser-icio de se'uridad interna.
+7.Acordar y ejecutar su presupuesto de 'astos, tomando en cuenta las
limitaciones financieras del pa2s.
VI. Org#n'8#('4n P#r"#9en+#r'#
Todos los 1r'anos del !on'reso tienen la obli'aci1n de proporcionar la
informaci1n y asuntos sobre los que conocen y asumen competencia a la
instituci1n parlamentaria. 6a Presidencia o, en su caso, el 0ocero de cada 1r'ano,
dispone la remisi1n de la informaci1n sobre la labor que desarrollan los 1r'anos*#
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 14/32
que presiden o representan al 1r'ano del ser-icio parlamentario responsable de
centralizar, sistematizar, or'anizar estad2sticamente y publicar dicha informaci1n.
6os datos se presentan y or'anizan se'(n las pautas conceptuales y criterios
operati-os aprobados por la ;esa Directi-a, se'(n la propuesta de Oficial2a
;ayor. 6a ausencia de dicha implementaci1n tcnica no ener-a el cumplimiento
de la presente norma.
6a or'anizaci1n parlamentaria del !on'reso tiene los si'uientes 1r'anosC
.1. E" P"eno.
El Pleno es la mBJima asamblea deliberati-a del Poder 6e'islati-o y estB
conformado por la reuni1n de todos los con'resistas aptos en el cumplimiento
de sus funciones. 5unciona de acuerdo con las re'las de qu1rum y de
procedimiento que establecen la !onstituci1n Pol2tica y el re'lamento interno
del !on'reso. All2 se debaten y se -otan todos los asuntos y se realizan los
actos que pre-n las normas constitucionales, le'ales y re'lamentarias.
.2. Cone;o D're(+'o.
El !onsejo Directi-o estB inte'rado por los miembros de la ;esa Directi-a y los
representantes de los 'rupos parlamentarios, que se denominan Directi-os
Porta-oces, ele'idos por su respecti-o 'rupo o bancada. A cada Directi-o
Porta-oz titular corresponderB un suplente ele'ido por cada 'rupo
parlamentario. En la conformaci1n del !onsejo Directi-o se procura 'uardar
similar proporcionalidad a la que eJista entre los 'rupos parlamentarios en la
distribuci1n de escaos en el Pleno del !on'reso.
Tiene diferentes funciones y atribuciones, tanto de carBcter le'islati-o como
administrati-o, comoC efectuar acuerdos y coordinaciones sobre las funciones
del !on'reso, aprobar el presupuesto del !on'reso, recibir informes de la
;esa Directi-a respecto al desen-ol-imiento del Parlamento, acordar la a'enda
del Pleno y el otor'amiento de distinciones honorarias, acordar el
nombramiento del Oficial ;ayor a propuesta del Presidente del !on'reso, etc.
*$
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 15/32
.7. <,n+# !e Por+#o(e.
6a 9unta de Porta-oces estB compuesta por la ;esa Directi-a y por un
porta-oz por cada 'rupo parlamentario ?-er !omposici1n del !on'reso@, quien
tiene un -oto proporcional al n(mero de miembros que componen su bancada.
Entre otras cosas, le corresponde desi'nar a los miembros y titulares de las
diferentes !omisiones, decidir la eJoneraci1n del trBmite de comisiones de los
proyectos de ley, la ampliaci1n de la a'enda del Pleno.
.=. >e# D're(+'#
6a ;esa Directi-a tiene a su car'o la direcci1n administrati-a del !on'reso y
de los debates que se realizan en el Pleno, de la !omisi1n Permanente y del
!onsejo Directi-o, as2 como la representaci1n oficial del !on'reso en los actos
protocolares. EstB compuesta por el Presidente y tres 0icepresidentes.
6a ;esa Directi-a super-isa la administraci1n del !on'reso bajo las pol2ticas
administrati-as y financieras que establece, de acuerdo con los lineamientosadoptados por el Pleno y el !onsejo Directi-o del !on'reso.
Acuerda el nombramiento de los funcionarios de mBs alto ni-el del !on'reso, a
propuesta del Oficial ;ayor, dando cuenta al !onsejo Directi-o. Tambin
autoriza la contrataci1n de ser-icios, la realizaci1n de concursos y el
nombramiento y contrato de los profesionales, tcnicos y auJiliares que se
requieran para el normal desarrollo de las acti-idades parlamentarias. Aprueba
el Presupuesto y la !uenta Heneral del !on'reso antes de su presentaci1n al
pleno del !on'reso por el Presidente.
*%
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 16/32
.5. Pre'!en('#.
El Presidente del !on'reso lo es por ende del Poder 6e'islati-o y lo es tambin
el de la ;esa Directi-a. Preside tambin las sesiones del Pleno, de la !omisi1n
Permanente y las de los demBs 1r'anos que seala la ley.
Entre distintas funciones, al Presidente del !on'reso le correspondeC
representar al !on'reso y recibir los honores que correspondan a su
in-estiduraI presidir las sesiones del pleno, de la !omisi1n Permanente, y de la
;esa Directi-aI cumplir la !onstituci1n, el ordenamiento jur2dico de la naci1n y
el Re'lamento internoI firmar, con uno de los -icepresidentes, las aut1'rafas de
las leyesI someter a consideraci1n del pleno los proyectos de Presupuesto y
!uenta Heneral del !on'resoI someter a consideraci1n del !onsejo Directi-o
la a'enda de las sesiones del Pleno y de la !omisi1n PermanenteI super-isar
el funcionamiento de los 1r'anos parlamentarios y del ser-icio parlamentario,
etc.
6os -icepresidentes reemplazan al Presidente, en su orden, y asumen las
funciones que l les dele'ue. uscriben los documentos oficiales del !on'reso.
El actual Presidente del !on'reso es 9a-ier 0elBsquez Kuesqun,
representante por el Departamento de 6ambayeque del Partido Aprista
Peruano.
.. Co9''one Or!'n#r'#.
EstBn encar'adas del estudio y dictamen de los asuntos ordinarios de la
a'enda del !on'reso, con prioridad en la funci1n le'islati-a y de fiscalizaci1n.
El presidente del !on'reso, en coordinaci1n con los 'rupos parlamentarios o
pre-ia consulta al !onsejo Directi-o del !on'reso, propone el n(mero de
comisiones ordinarias teniendo en cuenta la estructura del Estado.
E" Congreo !e "# Re$%&"'(# (,en+# (on "# 'g,'en+e Co9''one:
*&
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 17/32
A'raria
!omercio EJterior y Turismo
!onstituci1n y Re'lamento
Defensa del !onsumidor y Or'anismos Re'uladores de los er-icios P(blicos
Defensa "acional, Orden nterno, Desarrollo Alternati-o y 6ucha contra las
Dro'as
Descentralizaci1n, Re'ionalizaci1n, Hobiernos 6ocales y ;odernizaci1n de la
Hesti1n del Estado
Econom2a, Fanca, 5inanzas e nteli'encia 5inanciera
Educaci1n, !iencia, Tecnolo'2a, !ultura, Patrimonio !ultural, 9u-entud y
Deporte
Ener'2a y ;inas
=tica Parlamentaria
5iscalizaci1n y !ontralor2a
nteli'encia
9usticia y Derechos &umanos ;ujer y Desarrollo ocial
Presupuesto y !uenta Heneral de la Rep(blica
Producci1n y ;icro y Pequea Empresa
Pueblos Andinos, Amaz1nicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecolo'2a
Relaciones EJteriores
alud, Poblaci1n, 5amilia y Personas con Discapacidad
e'uridad ocial
Trabajo Transportes y !omunicaciones
0i-ienda y !onstrucci1n
.?. Co9''4n Per9#nen+e.
6a !omisi1n Permanente del !on'reso se instala a mBs tardar dentro de los
quince d2as (tiles posteriores a la instalaci1n del primer per2odo ordinario de
sesiones. Ejerce sus funciones constitucionales durante el funcionamiento
*'
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 18/32
ordinario del !on'reso, durante su receso e inclusi-e en el interre'no
parlamentario deri-ado de la disoluci1n del !on'reso.
6a !omisi1n Permanente estB presidida por el Presidente del !on'reso y estBconformada por no menos de -einte con'resistas ele'idos por el Pleno,
'uardando la proporcionalidad de los representantes de cada 'rupo
parlamentario. El Presidente somete a consideraci1n del pleno del !on'reso la
n1mina de los con'resistas propuestos para conformar la !omisi1n
Permanente, a mBs tardar dentro de los cinco d2as hBbiles posteriores a la
instalaci1n del primer per2odo anual de sesiones. 6a elecci1n se realiza dentro
de los cinco d2as hBbiles posteriores. 6os -icepresidentes de la !omisi1n
Permanente son los -icepresidentes del !on'reso.
./. O@'('#"# >#-or.
6a Oficial2a ;ayor es el mBJimo 1r'ano del ser-icio parlamentario del
!on'reso Peruano. En 'eneral, este 1r'ano ayuda a los !on'resistas a
desempear correctamente su labor, depende de la Presidencia del !on'reso.
EstB a car'o de un funcionario denominado GOficial ;ayor del !on'resoG, quienresponde ante el Presidente por la marcha y los resultados de las
dependencias y el personal del ser-icio parlamentario. 6e corresponde, con
este fin, la direcci1n, super-isi1n y control, directos o por dele'aci1n, de todas
las acti-idades del ser-icio parlamentario dedicadas a preparar, asistir, apoyar y
facilitar las tareas or'Bnicas y funcionales de los con'resistas.
El Oficial ;ayor tiene la representaci1n le'al de la administraci1n, es jefe de
todo el personal y cuenta con competencia disciplinaria. Por dele'aci1n delPresidente, y con car'o a dar cuenta, puede celebrar los contratos necesarios
para 'arantizar el normal funcionamiento del !on'reso y del ser-icio
parlamentario. Es nombrado y su nombramiento re-ocado por acuerdo del
!onsejo Directi-o.
us atribuciones y responsabilidades as2 como las que les corresponden a los
1r'anos y el personal del ser-icio parlamentario se establecen en el Estatuto
del er-icio Parlamentario. !esa en el car'o por dimisi1n, prdida de su
*(
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 19/32
condici1n de funcionario, retiro o jubilaci1n, imposibilidad para el desempeo
del car'o, cese o re-ocatoria de su desi'naci1n. En caso de ausencia o
impedimento temporal es reemplazado por el Director Heneral Parlamentario.
VII. C,#!ro !e "# org#n'8#('4n e" Po!er Leg'"#+'o
?.1. Co9$o'('4n !e" Congreo !e "# Re$%&"'(# $#r# e" $ero!o 2011
201
Fancadas !on'reso
!urules 62deres 0ocero de
Fancada
Alianza Hana Per(L 74 Ollanta 9aime Del'ado +
&umalaMPartido "acionalista
Peruano
MPatria Roja
Hrupo Parlamentario 5ujimoristaL
M5uerza +/))
MReno-aci1n "acional
48 Neio
5ujimori
Rafael Rey
Rey
Alejandro
A'uina'a
?Titular@
&ctor Fecerr2l
?Alterno@ Alianza ParlamentariaL ): Alejandro ;ariano Portu'al
Toledo ?Titular@
MPer( Posible 5ernando 9os 6e1n Ri-era
MPartido DemocrBtico Andrade ?Alterno@
omos Per(
*)
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 20/32
Alianza por el Hran !ambioL
M Alianza para el Pro'reso
MPartido &umanistaPeruano
MPartido Popular !ristiano
MRestauraci1n "acional
)+ Pedro Pablo
Nuczynsi
!sar Acua
Peralta
ehude
imon
Ra(l !astro
ta'naro
&umberto
6ay
Enrique Qon'
olidaridad "acional ?Per(@L * 6uis ;ichael #rtecho!astaeda
Molidaridad "acional Aldo Estrada
?Per(@!hoque
#ni1n por el Per(
5uenteC Oficina "acional de Procesos Electorales
!onsiderados como bancadas ?8 miembros como m2nimo@
?.2. Co9''one:
?.2.1. Co9''one Or!'n#r'# Per'o!o Leg'"#+'o
"+
!oncertaci1n ParlamentariaL
MPartido Aprista Peruano
?!lula Parlamentaria
Aprista@
M!ambio 3/M) ndependiente
8 Alan Harc2a ;auricio ;ulder
Fedoya
El2as "icolBsRodr2'uez
a-aleta Acci1n Popular<5rente Amplio 4
M Acci1n Popular
MPartido ocialista del Per(
M4 ndependientes
)/ 9a-ier Al-a
Orlandini
9a-ier D2ez
!anseco
02ctor Andrs
Harc2a Fela(nde
?Titular@
;anuel ;erino
de 6ama
?Alterno@TotalC )4/
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 21/32
NB !omisi1n Presidente 0ice Presidente
1 !omisi1n Ordinaria de A'raria 9uan !asta'nino
6ema ?PP@
TomBs amudio
Friceo ?P"P@2 !omisi1n Ordinaria de !iencia,
nno-aci1n Tecnolo'2a
9es(s PBnfilo
&urtado
amudio
?5+/))@
er'io Tejada
?P"P@
7 !omisi1n Ordinaria de !omercio
EJterior y Turismo
6uciana 6e1n
Romero ?!P@
!ecilia !hac1n
?5+/))@
= !omisi1n Ordinaria de !onstituci1n yRe'lamento
antia'oHastaadui
Ram2rez ?P"P@
02ctor AndrsHarc2a
Fela(nde ?AP<
5A@
5 !omisi1n Ordinaria de !ultura y
Patrimonio !ultural
Aldo FardBlez
!ocha'ne
?5+/))@
!enaida #ribe
?P"P@
!omisi1n Ordinaria de Defensa del A'ust2n ;olina 9ulio Ha'1!onsumidor y Or'anismos ?P"P@ ?5+/))@
Re'uladores de los er-icios
P(blicos
? !omisi1n Ordinaria de Defensa
"acional, Orden nterno, Desarrollo
Alternati-o 6ucha !ontra las
Dro'as
9os #rquizo
;a''ia ?P"P@
6uis berico
"(ez ?APH!@
/ !omisi1n Ordinaria de Richard Acua Pedro padaro
Descentralizaci1n, Re'ionalizaci1n, "(ez ?APH!@ ?5+/))@
Hobiernos 6ocales y ;odernizaci1n dela Hesti1n del Estado
6 !omisi1n Ordinaria de Econom2a,
Fanca, 5inanzas e nteli'encia5inanciera
5ernando
Andrade ?PP@
9ohnny
!Brdenas!err1n ?P"P@
"*
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 22/32
10 !omisi1n Ordinaria de Educaci1n,
9u-entud y Deporte
Daniel ;ora
e-allos ?PP@
9ulio Rosas
&uaran'a
?5+/))@
11 !omisi1n Ordinaria de Ener'2a y
;inas
Te1filo Hamarra
ald2-ar ?P"P@
"estor 0alqui
;atos ?5+/))@
12 !omisi1n Ordinaria de 5iscalizaci1n y
!ontralor2a
Husta-o Rond1n
?"@
;ariano
Portu'al
!atacora ?PP@
17 !omisi1n Ordinaria de nclusi1n
ocial y Personas con Discapacidad
9hon Reyna'a
?P"P@
Hian !arlo
0acchelli
?5+/))@1= !omisi1n Ordinaria de nteli'encia Ana ;ar2a
ol1rzano ?P"P@
!arlos Tubino
?5+/))@
15 !omisi1n Ordinaria de 9usticia y
Derechos &umanos
;arisol Prez
Tello ?APH!@
&eriberto
Fen2tez ?5+/))@
1 !omisi1n Ordinaria de ;ujer y
5amilia
Aurelia Tan
?5+/))@
Hladys !ondori
?P"P@
1? !omisi1n Ordinaria de Presupuesto y!uenta Heneral de la Rep(blica
9osue Hutirrez?P"P@
RolandoReBte'ui
?5+/))@
1/ !omisi1n Ordinaria de Producci1n,
;icro y Pequea Empresa y
!ooperati-as
5reddy
armiento
?5+/))@
Doris Oseda
oto ?P"P@
16 !omisi1n Ordinaria de Pueblos
Andinos, Amaz1nicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecolo'2a
02ctor Ra(l
Hrandezaldaa ?5+/))@
Eduardo "ayap
Ninin ?P"P@
20 !omisi1n Ordinaria de Relaciones
EJteriores
02ctor Andrs
Harc2a Fela(nde
6ourdes Alcorta
?APH!@
?AP<5A@
21 !omisi1n Ordinaria de alud y
Poblaci1n
Narla chaefer
?5+/))@
9aime 0alencia
?P"P@
""
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 23/32
22 !omisi1n Ordinaria de Trabajo y
e'uridad ocial
9uan D2az Dios
?5+/))@
onhy 6escano
Ancieta ?AP<5A@
27 !omisi1n Ordinaria de Transportes y
!omunicaciones
Ro'elio
!anches
HuzmBn ?P"P@
Quilian
;onterola ?PP@
2= !omisi1n Ordinaria de 0i-ienda y
!onstrucci1n
;anuel ;erino
?AP<5A@
!arlos Fruce
?!P@
?.2.2. Co9''one Ine+'g#!or#
NB Co9''4n Pre'!en+e V'(e
Pre'!en+e
"#
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 24/32
1 !omisi1n n-esti'adora encar'ada de
in-esti'ar las presuntas irre'ularidades que
habr2an sucedido en la 'esti1n ?per2odo
anterior y actual del ) de enero de +//% al
4) de diciembre de +/)/ y del ) de enero
de +/)), hasta la fecha en que fue
sentenciado@ del seor ;ariano Ausberto
"acimiento Kuispe, en su condici1n de
Alcalde ?hoy suspendido en sus funciones@
de la ;unicipalidad Pro-incial de ca, de los
representantes le'ales de la empresamunicipal de a'ua potable y alcantarillado
de ca < E;AP!A, er-icio de
Administraci1n tributaria < at<ca y de la!aja ;unicipal de ca y a todos los queresulten responsables por los supuestoshechos il2citos eJpuestos en la parteconsiderati-a de la moci1n de orden del d2a
Daniel ;ora
e-allos ?PP@
9ulia Te-es
?P"P@
"$
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 25/32
?.2.7. Co9''4n !e +'(# P#r"#9en+#r'#
NB Co9''4n Pre'!en+e V'(e Pre'!en+e
1 !omisi1n de =tica
Parlamentaria
&umberto 6ay un
?APH!@
9uan !asta'nino
6ema ?PP@
"%
"S +%:), ademBs de establecer lasresponsabilidades ci-iles y penales quepudieran determinarse en el curso de lain-esti'aci1n.
2 !omisi1n n-esti'adora ;ultipartidariaencar'ada de in-esti'ar la 'esti1n del'obierno de Alan Harc2a Prez, comoPresidente de la Rep(blica, y de formularlas recomendaciones pertinentes para hacer efecti-a la responsabilidad de presuntosactos de corrupci1n yo delitos econ1micosy financieros durante el per2odo'ubernamental +//8<+/))
er'io
Tejada
?P"P@
Enrique
Qon'
?APH!@
7 !omisi1n n-esti'adora referida a la
reconstrucci1n de las zonas afectadas porel terremoto del ): de a'osto de +//%
Ro'elio
!anchesHuzmBn
?P"P@
&u'o !arrillo
!a-ero?P"P@
= !omisi1n n-esti'adora Encar'ada de
in-esti'ar las supuestas irre'ularidades en
la -enta de acciones en las empresas
azucareras !arta-io, !asa 'rande, laredo,
!hucarapi < Pampa Flanca .A. y Andahuasi.
Roberto
An'ulo
Ul-arez
?P"P@
Elard ;el'ar
0aldez
?5+/))@
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 26/32
?.2.=. Co9''4n !e Le#n+#9'en+o !eIn9,n'!#! P#r"#9en+#r'#
"S
!omisi1n Presidente 0ice Presidente
!omisi1n de 6e-antamiento de ;art2n Ri-as "orman 6eVis de)
nmunidad Parlamentaria TeiJeira ?P"P@ AlcBzar ?PP@
?.2.5. S,&Co9''one
ub<!omisi1n de Acusaciones Esther o-ana Ro'elio !anches
)!onstitucionales !apuay Kuispe ?"@ HuzmBn ?P"P@
VII. Per'o!o P#r"#9en+#r'o
/.1. Per'o!o P#r"#9en+#r'o 16652000
En )33:, el Presidente Alberto 5ujimori con-oc1 a elecciones 'enerales paraabril de dicho ao. 6a nue-a !onstituci1n Pol2tica del Per( que promul'1 el!on'reso !onstituyente DemocrBtico dict1 que el !on'reso de la Rep(blicaestar2a compuesto por cBmara (nica. El pueblo peruano reeli'i1 a 5ujimori paraun periodo mBs, obteniendo la mayor2a parlamentaria de %+ curules del partido
de 'obierno !ambio 3/<"ue-a ;ayor2a. 6a minor2a opositora era liderada por el perdedor #ni1n por el Per ( y el Partido Aprista Peruano. 6a le'islaturaculmin1 en el +///, reduciendo la mayor2a fujimorista.
"&
"S !omisi1n Presidente
0ice Presidente
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 27/32
Agr,$#('4n Po"+'(# NB
C#9&'o 60N,e# >#-or# %+
In!e$en!'en+e )8
Un'4n $or e" Per% *
P#r+'!o A$r'+# Per,#no %
P#r+'!o Po$,"#r Cr'+'#no 7
De9o(r#('# en A(('4n 7
A(('4n Po$,"#r 4
Reno#('4n N#('on#" 4
Conergen('# De9o(r+'(#P# Po'&"e +>o'9'en+o In!e$en!'en+e Agr#r'o )
To+#" )+/ !urules
/.2. Per'o!o P#r"#9en+#r'o 20002001
En el ao +///, el Presidente Alberto 5ujimor i fue reelecto para un tercer
periodo por el partido Per( +///, pero no pudo obtener la mayor2a
parlamentaria. Por el fracaso parlamentario, su asesor 0ladimiro ;ontesinos
soborn1 a con'resistas de la oposici1n para pasarse a las filas de Per( +///.
Esto traer2a la ca2da del Hobierno de Alberto 5ujimori. !on'resistas oficialistas,
al enterarse de los 2ndices de corrupci1n mediante el primer 0ladi-ideo,
renunciaron a Per( +/// y se unieron a la oposici1n. Este con'reso no acept1
la renuncia de 5ujimori, -acando la presidencia. Ori'inalmente, la le'islatura
debi1 concluir en el +//:, pero 5ujimori acort1 su mandato, anunciando nue-aselecciones 'enerales para el +//).
"'
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 28/32
Agr,$#('4n Po"+'(# NB
Per% 2000 4:
In!e$en!'en+e 47
Per% Po'&"e +)
Con F,er8# Per% %
Fren+e In!e$en!'en+e >or#"'8#!or 8
A(('4n Po$,"#rUn'4n $or e" Per% 8
P#r+'!o A$r'+# Per,#no 8
Gr,$o P#r"#9en+#r'o De9o(r+'(o :
To+#"
/.7. Per'o!o P#r"#9en+#r'o 2001200
En el +//), el 'obierno transitorio de 0alent2n Pania'ua con-oc1 a elecciones
'enerales para abril de dicho ao. El resultado dio -ictoria a Alejandro Toledo,
pero no obtu-o la mayor2a parlamentaria, solo fue la primera fuerza pol2tica,
mientras que el APRA y #nidad "acional lider1 la oposici1n, dando -ictoria en
las elecciones para la Presidencia del !on'reso a Antero 5lores<ArBoz. 6a
le'islatura culmin1 en el +//8, dando paso a la fuerza parlamentaria del APRA.
"(
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 29/32
Agr,$#('4n Po"+'(# NB
Per( Posible 4:
ndependientes 4+
Partido Aprista Peruano +*
#nidad "acional )+
5rente ndependiente ;oralizador %
Per( Ahora 8
Total )+/ !urules
/.=. Per'o!o P#r"#9en+#r'o 2002011
En el +//8, el Hobierno de Alejandro Toledo con-oc1 a elecciones 'enerales
para abril de dicho ao. El resultado dio -ictoria a Alan Harc2a, pero nin'(n
partido obtu-o la mayor2a parlamentaria. Pero el con'reso sufri1 cambios, en el
caso de #ni1n por el Per(, que obtu-o 7: curules, pero 4 se alejaron antes de
la juramentaci1n, se fraccionaron hasta quedar en minor2a. El 'obernante
Partido Aprista Peruano lider1 la primera fuerza pol2tica mientras que #nidad"acional se disol-i1 en el +//*, quedando )4 del Partido Popular !ristiano.
&acia el ao +/)/, los 4 con'resistas que renunciaron a #ni1n por el Per(
formaron un partido que fue fundado bajo el nombre de Partido Demócrata
Peruano, liderado por !arlos Torres !aro. En el tema de debates, el Partido
Aprista Peruano impuls1 una ley que reestructuraba la bicameralidad, pero el
proyecto fracas1 por no tener suficiente apoyo del !on'reso y del mBs
importante, el pueblo. En la conducta tica y moral de los con'resistas, en esteperiodo se realizaron peleas en el con'reso, frustrando las sesiones de pleno y
'enerando altercados. #no de los casos mBs si'nificati-os fue el de 6uis
Qilson ?APRA@ que a'redi1 -erbalmente a 02ctor Andrs Harc2a Fela(nde por,
se'(n el, acusarlo de tener familiares dentro de Essalud con altos sueldos. Otro
fue la a'resi1n de la parlamentaria andina Elsa ;alpartida a "ancy Obre'1n en
plena sesi1n. Por (ltimo, la de "idia 02lchez que a'redi1 a una cole'a en su
escao. El periodo termin1 en el +/)).
")
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 30/32
Agr,$#('4n Po"+'(# NB
Un'4n $or e" Per% 7:
P#r+'!o A$r'+#Per,#no
48
Un'!#! N#('on#" )%
A"'#n8# $or e" F,+,ro )4
Fren+e !e Cen+ro :
Per% Po'&"e +
Re+#,r#('4n N#('on#" +
To+#" )+/ !urules
/.5. Per'o!o P#r"#9en+#r'o 2011201
En el +/)), el e'undo Hobierno de Alan Harc2a Prez con-oc1 a elecciones'enerales para abril de dicho ao. El resultado dio -ictoria a Ollanta &umala,pero nin'(n partido obtu-o la mayor2a parlamentaria.. El Partido ApristaPeruano que lider1 la primera fuerza pol2tica en la anterior le'islatura, se
con-irti1 en un partido minoritario pasando de 48 a 7 curules. 0arioscon'resistas de Hana Per ( renunciaron a la alianza, a la -ez losacciopopulistas de Per( Posible, para formar Acci1n Popular<5rente Amplio.
Agr,$#('4n Po"+'(# NB
Hana Per(
5uerza +/))
Per( Posible
Alianza por el Hran !ambio
olidaridad "acional
Partido Aprista Peruano
Total
7%
4%
+)
)+
3
7
)4/ !urules
#+
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 31/32
CONCLUSIONES
El Poder 6e'islati-o tiene autonom2a normati-a, econ1mica, administrati-a y
pol2tica. Puede iniciar in-esti'aciones sobre cualquier asunto de inters p(blico.
9os de an ;artin en )*+) llama elecciones para crear el !on'reso o
Parlamento el cual ha tenido -arios periodos parlamentarios hasta la
actualidad.
El Poder 6e'islati-o estB representado por el !on'reso de la Republica el cual
estB conformado por sus )4/ con'resistas de diferentes partidos, son ele'idos
por un periodo de cinco aos mediante proceso electoral.
6e'islar. El !on'reso debe debatir y aprobar los proyectos de ley presentados
por los sujetos con iniciati-a le'islati-a.
5iscalizar. El !on'reso de la Rep(blica tiene el deber y la potestad de
controlar los actos de 'obierno y de la administraci1n p(blica en 'eneral.
6a !onstituci1n Pol2tica del Per( encar'a al !on'reso de la Rep(blica las
si'uientes funciones y atribucionesC
6os !on'resistas de la Rep(blica ejercen una representaci1n constante no solo
de sus electores sino de toda la "aci1n.
#*
8/10/2019 Monografia-Realidad-Peruana_1_ (1)
http://slidepdf.com/reader/full/monografia-realidad-peruana1-1 32/32
ILIOGRAFIA
!onstituci1n Pol2tica del Per(. )334.
Doctrinas y ;o-imientos ociales !ontemporBneos )pp. ?Pol2ticas@ !ompleto<
Actualizados<<!urso +//4</7<<?5uentesC ;osse, edit. ArielI y Pania'ua, edit. Anaya@.
TamaoC )*+ Nb. Wltima modificaci1nC %<)<+//:
LOr'anizaciones 5ormales y Furocracia )pp. ?ociolo'2a@ !ompleto<<Actualizados<
!urso +//+</4<<?5uentesC ;intzber', edit. ArielI y ;ouzelis, edit. Pen2nsula@. AutorC
9uan
TORRE 0UK#E, An2bal. Introducción al Derecho. Teoría General del
Derecho. Primera edici1n, Palestra Editores .R.6., 6ima, )333, p. +++.
K#ROHA 6EX", An2bal. El Rango Normativo de las Ordenanzas unici!ales.
En YDerecho y ociedadZ, Re-ista de Derecho, P#!P, Ao , "[ ):, +///, pp.
4+8 y 4+%.
eparatas sobre Descentralizaci1n < 5rentes Re'ionales del Per(
Lociolo'2a Heneral )pp. !urso )333<+///<<?5uenteC Tezanos, edit. #"ED@.
Lociolo'2a Heneral +pp. !urso +///</)<<?5uenteC Tezanos, edit. #"ED
E"!!6OPEDA 9#R\D!A O;EFA. Tomo al 0. Fiblio'rBfica Ome'a, Ar'entina, )3*+.
Derecho Parlamentario. Re-ista de la 5acultad de Derecho de la #ni-ersidad !omplutense
"S )/. ;adrid, )3*8.