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UNIVERSIDAD VERACRUZANA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS Licenciatura en Ingeniería Ambiental “Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales” MONOGRAFÍA PRESENTA: Humberto Cortés Nicolás Director: M. I. A. Francisca Sandoval Reyes Poza Rica de Hgo., Veracruz Noviembre de 2011 PARA PRESENTAR EL EXAMEN DEMOSTRATIVO DE LA EXPERIENCIA EDUCATIVA DE LA EXPERIENCIA RECEPCIONAL DEL PROGRAMA EDUCATIVO DE INGENIERÍA AMBIENTAL

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  • UNIVERSIDAD VERACRUZANA

    FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS

    Licenciatura en Ingeniería Ambiental

    “Ventajas y desventajas de los insecticidas

    químicos y naturales”

    MONOGRAFÍA

    PRESENTA:

    Humberto Cortés Nicolás

    Director:

    M. I. A. Francisca Sandoval Reyes

    Poza Rica de Hgo., Veracruz Noviembre de 2011

    PARA PRESENTAR EL EXAMEN DEMOSTRATIVO DE

    LA EXPERIENCIA EDUCATIVA DE LA EXPERIENCIA

    RECEPCIONAL DEL PROGRAMA EDUCATIVO DE

    INGENIERÍA AMBIENTAL

  • VENTAJAS Y DESVENTAJAS

    DE LOS INSECTICIDAS QUÍMICOS Y NATURALES

  • CONTENIDO TEMA: PAG: INTRODUCCIÓN

    JUSTIFICACIÓN

    OBJETIVOS

    I. MARCO TEÓRICO --------------------------------------------------------- 01

    1.1 Antecedentes históricos de los plaguicidas --------------------- 01

    1.1.1 Etapas iniciales en el desarrollo de los plaguicidas ---------------- 01

    1.1.2 Los plaguicidas sintéticos ------------------------------------------------- 02

    1.1.3 Otros plaguicidas ------------------------------------------------------------ 03

    1.1.4 Situación actual -------------------------------------------------------------- 08

    1.2 Clasificación de los plaguicidas ------------------------------------- 09

    1.2.1 Origen -------------------------------------------------------------------------- 10

    1.2.2 Naturaleza química --------------------------------------------------------- 11

    1.2.3 Formulación ------------------------------------------------------------------ 11

    1.2.4 Persistencia ------------------------------------------------------------------- 12

    1.2.5 Toxicidad ---------------------------------------------------------------------- 12

    1.2.6 Peligrosidad ------------------------------------------------------------------ 13

    1.2.7 Plaga --------------------------------------------------------------------------- 13

    1.3 Definición de los plaguicidas ----------------------------------------- 14

    1.4 Normatividad ---------------------------------------------------------------- 20

    1.5 Impacto en el sector agropecuario por enfermedades en

    los cultivos ------------------------------------------------------------------

    39

    II. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS INSECTICIDAS

    QUÍMICOS Y NATURALES ----------------------------------------------

    41

    III. EFECTOS A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE --------------- 50

    3.1 Efectos sobre la salud humana --------------------------------------- 50

    3.1.1 Efectos inmediatos ---------------------------------------------------------- 50

    3.1.2 Efectos a largo plazo ------------------------------------------------------- 51

  • 3.2 Efectos sobre el medio ambiente ------------------------------------ 51

    3.2.1 Efectos adversos a corto plazo en el ambiente cercano ---------- 51

    3.2.2 Efectos adversos a largo plazo en el ambiente cercano ---------- 52

    3.2.3 Efectos adversos a corto plazo en el ambiente lejano ------------ 53

    3.2.4 Efectos adversos en el ambiente abiótico ---------------------------- 53

    3.2.5 Efectos adversos en el ambiente biótico ------------------------------ 54

    3.2.6 Desarrollo de resistencia -------------------------------------------------- 57

    3.2.7 Efectos en las cadenas tróficas ----------------------------------------- 57

    CONCLUSIONES -------------------------------------------------------------------------- 59

    GLOSARIO ----------------------------------------------------------------------------------- 63

    BIBLIOGRAFÍA ------------------------------------------------------------------------------ 72

    ANEXOS -------------------------------------------------------------------------------------- 74

  • ÍNDICE DE FIGURAS

    FIGURA: PAG:

    1.1 Creación artística que ilustra la aplicación de plaguicidas en la

    antigüedad --------------------------------------------------------------------

    02

    1.2 Fórmula química del DDT ------------------------------------------------- 04

    1.3 Fórmula química del Paratión -------------------------------------------- 05

    1.4 Fórmula química del Sevin ----------------------------------------------- 07

    1.5 Fórmula química del Linurón --------------------------------------------- 08

    1.6 Fórmula general de Triazinas -------------------------------------------- 08

    1.7 Estructura de la Rotenona ------------------------------------------------ 16

    1.8 Comparación entre la molécula de Nicotina y la de Imidacloprid 17

    1.9 Estructura de la Rianodina ----------------------------------------------- 18

    1.10 Estructura de la Azadiractina -------------------------------------------- 19

    1.11 Estructura de la Piretrina I ------------------------------------------------ 20

    1.12 Plaguicidas más usados en México ------------------------------------ 35

    3.1 Los plaguicidas y su transporte en el ambiente ------------------

    58

  • ÍNDICE DE TABLAS

    TABLA: PAG:

    1.1 Algunos plaguicidas Naturales y Sintéticos -------------------------- 10

    1.2 Algunos Grupos Químicos de Plaguicidas --------------------------- 11

    1.3 Clasificación de los Plaguicidas según su Persistencia ----------- 12

    1.4 Clasificación de los Plaguicidas Conforme a su Peligrosidad,

    según la OMS ----------------------------------------------------------------

    13

    1.5

    Clasificación de los Plaguicidas según la Plaga que Atacan o

    su Etapa de desarrollo -----------------------------------------------------

    14

    1.6 Bioinsecticidas utilizados para los principales vectores que

    transmiten las enfermedades de los cítricos -------------------------

    15

    1.7 Autoridades que tienen competencia en el ciclo de vida de los

    plaguicidas --------------------------------------------------------------------

    21

    1.8 Plaguicidas restringidos en México ------------------------------------- 28

    1.9 Plaguicidas prohibidos para todo uso en México ------------------- 29

    1.10 Plaguicidas prohibidos para su comercialización y uso en

    México -------------------------------------------------------------------------

    29

    1.11 Plaguicidas prohibidos en otros países y autorizados en

    México -------------------------------------------------------------------------

    30

    1.12 Plaguicidas de la docena sucia autorizados en México ----------- 31

    2.1 Presión de vapor de un plaguicida ------------------------------------- 42

    2.2 Constante de la Ley de Henry ------------------------------------------- 43

    2.3 Solubilidad de un plaguicida en agua ---------------------------------- 44

    2.4 Rasgos del Koc (ml/g carbono orgánico) ----------------------------- 45

    2.5 Rasgos de Kow de un plaguicida --------------------------------------- 46

    2.6 Ventajas de los insecticidas químicos y naturales ------------------ 47

    2.7 Desventajas de los insecticidas químicos y naturales ------------- 48

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    INTRODUCCIÓN

    Cada vez más se cuestiona el uso de insecticidas químicos para el control de

    plagas y enfermedades de los cultivos debido a su efecto negativo sobre los seres

    humanos y el medio ambiente. (Fernández C. 2002)

    El control de insectos plaga en la agricultura ha dependido, en gran medida, del

    uso de productos químicos sintéticos que aniquilan rápidamente al insecto.

    Aunque este método contribuye a mantener las poblaciones plaga a niveles

    tolerables, su uso indiscriminado ha ocasionado varios problemas, entre ellos: la

    contaminación del suelo y mantos freáticos, efectos tóxicos en animales y el

    hombre, genotipos resistentes y muerte al mismo tiempo de los enemigos

    naturales de las mismas plagas y de otros organismos que ante la ausencia de

    sus reguladores se convierten en plagas secundarias. (L. Franco S. 2006)

    Los problemas causados por el uso excesivo de insecticidas sintéticos obligan a

    buscar nuevas alternativas de manejo de insectos plaga. Por estas razones se han

    considerado a las plantas como un campo apropiado para la búsqueda de nuevas

    estructuras con menor impacto ambiental y con potencial para el control de plagas

    agrícolas, dando origen a nuevas e interesantes líneas de investigación.

    Existen diferentes alternativas a los métodos químicos, como por ejemplo el uso

    de bioinsecticidas, pero ambos productos tienen sus pros y sus contras, es por ello

    que en el presente trabajo se muestra una recopilación de información actualizada

    en el que se hace un estudio minucioso, necesario para conocer las ventajas y

    desventajas que dichos productos presentan y de esta manera dar una propuesta.

    La información se estructura de la siguiente forma:

    Se presenta la introducción en la que de manera general se narra la problemática

    ambiental de los insecticidas, capítulo I, en el marco teórico se presentará los

    antecedentes, conceptos de los insecticidas y bioinsecticidas, la normatividad

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    nacional e internacional vigentes, capítulo II, en este apartado se presentan las

    propiedades fisicoquímicas de los insecticidas químicos y naturales; para conocer

    específicamente las ventajas y desventajas que ofrecen, capítulo lll, en este

    capítulo se van a mostrar los efectos que los insecticidas causan a la salud y al

    medio ambiente, culminando con las conclusiones y la bibliografía.

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    JUSTIFICACIÓN

    El uso indiscriminado de plaguicidas sintéticos ha ocasionado un impacto

    desastroso en la salud humana, los ecosistemas agrícolas y no sólo la aparición

    de poblaciones de insectos cada vez más resistentes a estos productos, sino

    también un impacto ambiental negativo cada día más notorio, motivo por el cual se

    buscan métodos alternativos. (Gregor, J. 2008)

    Los insecticidas han jugado un papel importante en el control de insectos vectores

    de enfermedades y plagas desde principios del siglo XX. La Organización Mundial

    de la Salud (OMS) promueve medidas alternativas como el control biológico o el

    manejo ambiental, en el tiempo y lugar donde ellas sean efectivas y aplicables;

    también promueve el uso de insecticidas cuando el control biológico no es una

    alternativa. En tal sentido, los insecticidas continúan siendo un elemento vital en

    programas de control. (Molina D. 2009)

    Los productos químicos no siempre dan buenos resultados, por lo que, se presta

    hoy día, mucha importancia a una agricultura más biológica. La incorporación del

    control biológico, es un medio de lucha integrada respetando el medio ambiente,

    debido a que no se emplean insecticidas, lo que da más seguridad, evitando estos

    productos tóxicos para la salud humana.

    Por este motivo la finalidad del presente estudio es dar a conocer las ventajas y

    desventajas de estos insecticidas naturales comparándolos con los insecticidas

    químicos, mostrando la sustentabilidad que ofrecen y la minimización del impacto

    a la salud y al medio ambiente.

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    OBJETIVOS:

    OBJETIVO GENERAL:

    Realizar un estudio comparativo de las ventajas y desventajas que los insecticidas

    químicos y naturales tienen sobre la salud y el medio ambiente.

    OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

    .

    Recopilar la información (artículos indexados en revistas reconocidas,

    textos documentales.)

    Análisis ordenado de la información.

    Realizar un análisis comparativo en base a la información documentada y

    actualizada sobre los insecticidas.

    Mostrar las conclusiones del estudio.

  • 1

    CAPÍTULO I.

    MARCO TEÓRICO

    1.1 Antecedentes históricos de los plaguicidas

    Los plaguicidas son sustancias o mezcla de sustancias de origen natural o

    sintético destinadas a prevenir, destruir o controlar cualquier plaga, incluyendo los

    vectores de enfermedades humanas o de los animales, las especies de plantas o

    animales indeseables que causan perjuicio o que interfieren de cualquier otra

    forma en la producción, elaboración, almacenamiento, transporte o

    comercialización de alimentos, productos agrícolas, madera y alimentos para

    animales, o que pueden administrarse a los animales para combatir insectos,

    arácnidos u otras plagas en o sobre sus cuerpos.

    El término incluye las sustancias destinadas a utilizarse como reguladoras del

    crecimiento de las plantas, defoliantes, desecantes, agentes para reducir la

    densidad de fruta o agentes para evitar la caída prematura de la misma, y las

    sustancias aplicadas a los cultivos antes o después de la cosecha para proteger el

    producto contra el deterioro durante el almacenamiento y transporte. (CICDUP,

    2010)

    Sin embargo con el paso de los años, el uso de estos compuestos ha provocado

    una saturación de remanentes químicos en sitios destinados a la agricultura. Es

    precisamente debido a la fácil dispersión y al uso indiscriminado de estos, que

    trabajos de investigación sobre el tema han aumentado de forma importante.

    (Olivera y Rodríguez, 2008)

    1.1.1 Etapas iniciales en el desarrollo de los plaguicidas

    Desde épocas remotas el hombre ha combatido a las plagas y, por lo tanto ha

    utilizado plaguicidas La primera etapa de la historia de los plaguicidas abarcó

    desde antes de Cristo hasta mediados del siglo XIX y se le suele llamar “Era de

    los productos naturales”). Homero escribió acerca de las propiedades

    “purificadoras” del azufre, pues se sabía que esta sustancia atacaba a los mohos.

    Otros datos son que el uso de las flores de piretro como insecticidas se remonta a

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    2

    los tiempos de Jerjes, rey de de Persia, mientras que los chinos utilizaron

    arsenitos para el control de roedores y otras plagas desde el año 900 de nuestra

    era (figura1.1). Durante los dos últimos siglos de esta etapa se utilizaron como

    plaguicidas sustancias más complejas, como el jabón, pero que seguían siendo

    naturales.

    A partir de la Revolución Industrial, con el crecimiento de las zonas urbanas y su

    dependencia de las áreas rurales para proveerlas de alimentos, se requirió una

    mayor capacidad de producción, almacenamiento y protección de los alimentos.

    Como resultado, la agricultura –que hasta entonces había sido principalmente de

    subsistencia- adquirió un carácter más industrial. Ante esto, la industria química

    lanzó al mercado, para combatir las plagas, una serie de sustancias de toxicidad

    inespecífica y muy bajo costo. Se establecieron

    entonces las bases de la relación mercantil, que

    aún perdura, entre la producción de alimentos y

    fibras y la producción y uso de plaguicidas. Este

    segundo periodo de la historia de los plaguicidas se

    conoce como “Era de los fumigantes y los

    derivados del petróleo”, y abarca desde mediados

    del siglo XIX hasta principios del siglo XX. Durante

    ella se emplearon productos relativamente sencillos

    como los ácidos carbónico y fénico, el sulfato de

    cobre con cal, el acetoarsenito de cobre, así como

    diversos fumigantes, entre ellos disulfuro de

    carbono y bromuro de metilo. (Albert L. A. 2007)

    1.1.2 Los plaguicidas sintéticos

    La tercera etapa en la historia de los plaguicidas se conoce como “Era de los

    productos sintéticos” y se inició a mediados de la década de los 20, en Estados

    Unidos, con la síntesis y el uso de los dinitroderivados. En esta tercera etapa se

    desarrollaron la mayoría de los plaguicidas sintéticos de uso actual y en ella han

    Fig. 1.1 Creación artística que

    ilustra la aplicación de

    plaguicidas en la Antigüedad.

    Fuente: Albert L. A. 2007

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    3

    ocurrido un gran número de intoxicaciones agudas y de problemas ambientales

    derivados del uso de estos xenobióticos, incluyendo su acumulación indeseable en

    el ambiente y en los seres vivos.

    El uso de estos productos se popularizó hasta después de la Segunda Guerra

    Mundial. El caso del DDT es clásico: aunque se sintetizó por primera vez a fines

    del siglo pasado, sus propiedades insecticidas no se reconocieron hasta 1939.

    Durante la Segunda Guerra Mundial, los ejércitos aliados consideraron al DDT

    como “estratégico” y lo usaron en las zonas de combate para el control de

    vectores y ectoparásitos. Al fin de la guerra, el DDT se empezó a utilizar

    ampliamente en la agricultura y, con gran éxito inicial, para el control de vectores

    causantes de enfermedades como la malaria.

    A partir del éxito del DDT, se sintetizaron varios insecticidas análogos, como el

    metoxicloro, y se encontró que otros compuestos organoclorados eran excelentes

    insecticidas de contacto. En 1945 se introdujeron al mercado varios ciclodienos

    clorados, entre ellos: aldrín, clordano y heptacloro. Debido a que estos nuevos

    productos eran eficaces, baratos y fáciles de usar, se supuso que con su ayuda se

    podría liberar a la humanidad de las plagas que la aquejaban; incluso, cuando en

    1946 aparecieron en Suecia y Dinamarca los primeros casos de resistencia de las

    plagas al DDT, se pensó que se debía a un mal manejo del plaguicida.

    Las estructuras químicas de los plaguicidas sintéticos desarrollados en esta etapa

    son extremadamente variadas. Esta variedad influye sobre las propiedades

    toxicológicas y ambientales de éstos y dificulta los estudios. (Albert L. A. 2007)

    1.1.3 Otros plaguicidas

    Los plaguicidas organofosforados se desarrollaron en Alemania, a partir de las

    investigaciones sobre gases neurotóxicos que se llevaron a cabo en ese país para

    usar dichos gases como armas químicas. Los plaguicidas que derivan de ésteres

    carbámicos, también conocidos como “carbamatos”, se descubrieron en 1947.

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    4

    Aunque los primeros piretroides se sintetizaron en la década de los 40, debido al

    advenimiento de los plaguicidas organofosforados y carbámicos, su desarrollo

    como insecticidas de importancia comercial no ocurrió de inmediato. El primer

    piretroide sintético importante, fue la aletrina, al que siguieron varios más, hasta

    que se logró tener compuestos como la permetrina y la cipermetrina, cuya

    actividad insecticida y estabilidad permiten que su uso sea redituable. (Albert L. A.

    2007)

    Plaguicidas orgánicos más importantes

    Derivados halogenados

    Son compuestos orgánicos que contienen generalmente átomos de cloro en su

    molécula, y que poseen una alta toxicidad para los insectos. Dentro de este grupo

    de compuestos el DDT sintetizado en 1874 por Zeidler, quien descubrió sus

    propiedades fisicoquímicas, tiene una gran importancia en la historia de los

    insecticidas. Sin embargo, sus propiedades insecticidas no fueron descubiertas

    hasta 1940 por Müller comenzando a desarrollarse su utilización para usos

    agrícolas después de la II Guerra Mundial. Actualmente su acumulación en el

    medio ambiente y en los seres vivos ha dado lugar a restricciones en su uso por

    parte de algunos países.

    Fig. 1.2 Fórmula química del DDT

    Dentro de estos compuestos podemos distinguir tres grupos:

    a) Derivados halogenados de hidrocarburos alifáticos que son utilizados

    principalmente como fumigantes: metilbromuro, 1, 2- dicloropropano, etc.

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    5

    b) Derivados halogenados de hidrocarburos alicíclicos con importancia práctica

    como insecticidas y fungicidas: HCH, toxafenol, clordano, heptacloro, aldrín,

    dieldrín, endrín, etc.

    c) Derivados halogenados aromáticos: Tienen propiedades insecticidas,

    acaricidas, herbicidas y fungicidas dependiendo de la naturaleza del átomo de

    halógeno, del número de ellos en la molécula de benceno y de su posición en el

    anillo: DDT, DDD, metoxicloro, hexaclorobenceno, etc.

    Estos compuestos actúan sobre el sistema nervioso de los insectos, aunque no se

    conoce bien si el mecanismo de acción es por contacto o por ingestión. (Sánchez

    M. M. J, et al, 2006)

    Compuestos organofosforados

    Estos compuestos son ésteres o amidas derivadas del ácido fosfórico, tiofosfórico,

    ditiofosfórico, fosfónico y fosfínico. Tienen su origen en las investigaciones que se

    realizaron en la II Guerra Mundial sobre los gases neurotóxicos. El descubrimiento

    de sus propiedades insecticidas se debe a Schader, siendo el tetrafosfato de

    hexaetilo el primero de estos compuestos con aplicación comercial y que es, en

    realidad, una mezcla cuyo componente más activo es el pirofosfato de teraetilo

    (TEPP). Posteriormente, este mismo científico desarrolló el paratión, que la

    empresa Bayer empezó a comercializar en 1944.

    Fig. 1.3 Fórmula química del Paratión

    La mayor actividad de estos compuestos es insecticida, aunque algunos de ellos

    presentan actividad nematicida, fungicida y herbicida.

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    6

    Estos compuestos se caracterizan por tener un espectro de acción más estrecho

    que el de los organoclorados, con lo que se reduce la destrucción de otros

    insectos que pueden ser beneficiosos. Otras características son su baja

    persistencia y fácil descomposición a productos no tóxicos, baja dosis de

    compuesto por área tratada, metabolismo relativamente rápido en organismos

    vertebrados y ausencia de acumulación en los mismos, todo lo cual los hace

    preferibles a los organoclorados. Sin embargo, una desventaja de estos

    compuestos es su toxicidad, relativamente alta para los vertebrados y seres

    humanos, que obliga a una manipulación más cuidadosa y su persistencia, no tan

    corta como se creyó en un principio, sobre todo en determinados tipos de suelos.

    Algunos de estos compuestos actúan como insecticidas sistémicos, es decir, que

    son absorbidos por las hojas y parte aérea de la planta, aunque el órgano más

    común de absorción es la raíz, quedando la planta con niveles tóxicos para

    determinados parásitos.

    Entre los compuestos organofosforados utilizados pueden considerarse, además

    del paratión y el metilparatión, otros como malatión, dimetoato, monocrotofos,

    diazinón, azinfosmetil, disulfotón, forato, etión, etc.

    La toxicidad y la acción insecticida de estos compuestos son atribuidas a la

    inhibición de la actividad acetilcolinesterasa, enzima que se encuentra en las

    células nerviosas de los insectos y cuya desactivación paraliza su sistema

    nervioso. (Sánchez M. M. J, et al, 2006)

    Derivados del ácido carbámico, tiocarbámico y ditiocarbámico

    Los insecticidas a base de carbamatos fueron desarrollados por la firma Geigy a

    finales de los años 40 e introducidos por primera vez en Europa en 1953 con el

    isolán. En Estados Unidos el primer insecticida utilizado en gran escala y todavía

    en uso fue el carbaril, introducido en 1958 por la Unión Carbide bajo la

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    7

    denominación comercial de Sevin, producto de gran actividad y amplio espectro de

    acción, siendo además barato, estable y relativamente poco tóxico.

    Fig. 1.4 Fórmula química del Sevin

    Los carbamatos pueden tener propiedades insecticidas y herbicidas. En el primer

    caso la máxima actividad corresponde a los derivados N-alquil-carbamato de

    alquilo o arilo y los N, N-dialquilcarbamatos de hidroxiheterociclos. Entre estos

    compuestos tienen importancia práctica el aldicarb, bigón, pirolán y carbofuran. En

    cambio, los derivados N-arilcarbamatos tienen actividad herbicida, como el asulán,

    betanal y barbán, algunos de los cuales pueden ser sistémicos.

    Los derivados tio- y ditiocarbamatos, en general, tienen propiedades herbicidas,

    aunque alguno de ellos presenta también actividad fungicida. Entre estos

    compuestos se encuentran el molinato, vapán y vegadex.

    Este grupo de plaguicidas presenta algunas ventajas frente a los compuestos

    organofosforados como son su eficacia contra insectos resistentes a estos últimos

    y su mayor seguridad de manejo, pero también presenta desventajas ya que son

    de producción más difícil, más caros y de mayor toxicidad frente a los insectos

    polinizadores.

    Su modo de acción es el mismo que el de los insecticidas organofosforados, es

    decir, inhiben la actividad de la acetilcolinesterasa. (Sánchez M. M. J, et al, 2006)

    Derivados de la urea y de la tiourea

    Estos compuestos presentan principalmente propiedades herbicidas que

    aumentan notablemente con la presencia de átomos de halógeno en la molécula

    destacando entre ellos fenurón, monurón, linurón y fluometurón.

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    8

    Fig. 1.5 Fórmula química del Linurón

    Se utilizan principalmente como esterilizantes, en terrenos donde se quiere evitar

    el crecimiento de todo tipo de plantas y en tratamientos de preemergencia. Actúan

    inhibiendo la reacción de Hill y por tanto impidiendo el proceso normal de

    fotosíntesis. (Sánchez M. M. J, et al. 2006)

    Compuestos heterocíclicos

    Constituyen un grupo de compuestos con gran actividad sobre todo herbicida.

    Pueden ser heterocíclicos de 5 ó 6 átomos y con 1,2 ó 3 heteroátomos en el anillo

    siendo los más importantes las triazinas sustituidas. Presentan también interés

    algunos derivados de diazinas (piramín), de la piridina (piclorán) y del triazol

    (aminotriazol).

    Fig. 1.6 Fórmula general de triazinas

    La acción fundamental de estos compuestos como la de todos los herbicidas es el

    bloqueo de la fotosíntesis ya que a concentraciones muy bajas se reduce la

    fijación de CO2 y se inhibe la síntesis de la glucosa. (Sánchez M. M. J, et al, 2006)

    1.1.4 Situación actual

    La publicación, en 1962, de La Primavera Silenciosa de Rachel Carson, marcó el

    inicio de un cambio de dirección en la “Era de los plaguicidas sintéticos”. En él, la

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    9

    autora alertó sobre los riesgos para el hombre debidos al contacto frecuente con

    residuos de plaguicidas, en especial los organoclorados, así como sobre los

    riesgos de estos productos para otros organismos, en particular las aves. A partir

    de este libro se realizaron múltiples estudios sobre los efectos adversos de los

    plaguicidas lo que, a su vez, proporcionó pruebas suficientes para modificar la

    legislación de muchos países, especialmente los desarrollados, en cuanto al uso,

    producción y distribución de plaguicidas. En estos países, actualmente se tiende a

    evitar el uso de las sustancias persistentes y de elevada toxicidad y a sustituirlas

    por compuestos de menor estabilidad química, menor toxicidad o que imiten

    estructuras químicas naturales. También van en aumento en ellos los sistemas de

    manejo integrado de plagas, así como el énfasis en la “agricultura orgánica”, esto

    es, en descontinuar totalmente el uso de plaguicidas sintéticos.

    En contraste, en los países en desarrollo la introducción de muchos de estos

    compuestos fue muy posterior y en muchos de ellos se sigue utilizando

    plaguicidas persistentes. Inclusive en un buen número de estos países aún se

    aplican sistemas agrícolas del tipo “Revolución verde” los cuales, por un lado, ya

    han probado su ineficiencia para solucionar los problemas del hombre en el

    mundo y, por otro, ha causado innumerables problemas ambientales y de salud.

    Estos países están sujetos a presiones técnicas, económicas y políticas que los

    inducen a utilizar grandes cantidades de aquellos plaguicidas que sean más

    eficaces a corto plazo y más baratos y en ellos todavía no se le da suficiente

    importancia a las múltiples consecuencias adversas para el ambiente y la salud

    que pueden derivar del uso de estos productos. (Albert L. A. 2007)

    1.2 Clasificación de los plaguicidas

    Se entiende como plaguicida a cualquier sustancia o mezcla de sustancias

    destinadas a prevenir, destruir o controlar cualquier plaga, incluyendo los vectores

    de enfermedades humanas o de los animales, las especies no deseadas de

    plantas, animales que causen perjuicio o interfieran de cualquier otra forma con la

    producción, elaboración, almacenamiento, transporte o comercialización de

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    10

    alimentos, productos agrícolas, madera y productos de madera o alimentos para

    animales, o que puedan administrarse a los animales para combatir insectos,

    arácnidos u otras plagas en sus cuerpos o sobre ellos. Mientras que por

    insecticida entiéndase como cualquier sustancia o mezcla de sustancias

    destinadas a prevenir, destruir o controlar solo insectos plaga.

    Los plaguicidas se pueden clasificar de diversas maneras, las más usadas son las

    que se basan en:

    Su origen

    Naturaleza química

    Formulación

    Peligrosidad

    Toxicidad

    Persistencia

    La plaga que atacan

    1.2.1 Origen

    En cuanto a éste, a los plaguicidas se les puede clasificar en naturales y

    sintéticos; los de mayor importancia actual son los segundos. Los plaguicidas

    naturales se clasifican en inorgánicos y orgánicos y, los sintéticos, en

    organometálicos y orgánicos. En la tabla 1.1 se presentan algunos ejemplos de

    ambos grupos. (Albert L. A. 2007)

    Tabla 1.1 Algunos plaguicidas naturales y sintéticos

    Naturales Sintéticos

    ORGÁNICOS Nicotina DDT

    Piretrinas 2,4-D

    Rotenona Malatión

    Sabadilla Cipermetrina

    INORGÁNICOS Arsenio de plomo

    Sulfato de cobre

    ORGANOMETÁLICOS NO HAY Derivados de:

    Tributilestaño

    Metilmercurio Fuente: Plaguicidas. Lilia A. Albert. 2007

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    11

    1.2.2 Naturaleza química

    En general, se refiere a los plaguicidas desde el punto de vista químico, pues esto

    permite agruparlos con un criterio uniforme y establecer correlaciones estructura-

    actividad, estructura-toxicidad, estructura-mecanismos de degradación, etc. En la

    tabla 1.2, se presentan algunos ejemplos de estos grupos. (Albert L. A. 2007)

    Tabla: 1.2 Algunos grupos químicos de plaguicidas

    Organoclorados Organofosforados

    Carbamatos Piretroides

    Organomercuriales Organoarsenicales

    Ditiocarbamatos Derivados fenoxi

    Ditiocarbamatos Mencimidazoles

    Quinonas Mencimidazoles

    Triazinas Tiocarbamatos

    Anilidas Cumarinas Fuente: Plaguicidas. Lilia A. Albert. 2007

    1.2.3 Formulación

    De acuerdo con su presentación comercial (formulación), los plaguicidas se

    pueden clasificar en polvos, líquidos, gases y comprimidos. Esta clasificación es

    útil en prácticas de aplicación y en prevención de riesgos, pues del tipo de

    formulación dependen, en gran medida, los riesgos del producto y su capacidad

    para contaminar el ambiente.

    Por ejemplo, los polvos plaguicidas incluyen un vehículo higroscópico, que puede

    ser un talco; la contaminación del ambiente debida a ellos suele ser lenta y la

    principal vía de intoxicación es la respiratoria. En los plaguicidas que se venden en

    forma líquida, por lo común, el ingrediente activo, es decir, aquel con acción

    insecticida, está disuelto en un derivado del petróleo, o bien, forma una

    suspensión coloidal. Un plaguicida líquido afecta más rápidamente al medio y sus

    efectos tóxicos son más frecuentes cuando la absorción es por las vías cutánea y

    oral.

    Se conoce como fumigantes los plaguicidas que se utilizan en forma de gases.

    Estos son líquidos cuando están bajo presión, pero gasifican al abrir el recipiente

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    12

    que los contiene y llegan al equilibrio con la presión ambiental. Los fumigantes

    tienen un efecto adverso inmediato sobre el entorno y la salud de los expuestos,

    en este caso, la principal vía de ingreso es la respiratoria.

    Los plaguicidas sólidos suelen presentarse en forma de gránulos o de cebos, su

    aplicación es manual y las intoxicaciones con ellos suelen ocurrir por vía oral. En

    este caso, la contaminación del ambiente es relativamente lenta. (Albert L. A.

    2007)

    1.2.4 Persistencia

    Se define como la capacidad de cualquier plaguicida para retener sus

    características físicas, químicas y funcionales en el medio en el cual es

    transportado o distribuido, durante un período limitado después de su emisión. Los

    plaguicidas que persisten más tiempo en el ambiente, tienen mayor probabilidad

    de interactuar con los diversos elementos que conforman los ecosistemas.

    Si su vida media y su persistencia es mayor a la frecuencia con la que se aplican,

    los plaguicidas tienden a acumularse tanto en los suelos como en la biota y con el

    tiempo, la mayoría de los plaguicidas sufren una degradación como resultado de

    reacciones químicas y microbiológicas en suelo o agua. En la tabla 1.3 se

    presenta la clasificación de algunos plaguicidas por su persistencia. (Albert L. A.

    2007)

    Tabla 1.3: Clasificación de los plaguicidas según su persistencia

    Persitencia Tiempo

    Ligeramente persistente Menor de 4 semanas

    Poco persistente De 4 a 26 semanas

    Moderadamente persistente De 27 a 52 semanas

    Altamente persistente De 1 a 20 años

    Permanente Mayor de 20 años Fuente: Catálogo Oficial de Plaguicidas, CICOPLAFEST, 2007

    1.2.5 Toxicidad

    Conforme a ella, los plaguicidas se pueden agrupar en los que tienen efectos a

    corto, mediano y largo plazo. Es muy importante en el manejo y seguimiento

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    13

    epidemiológico de las intoxicaciones con estos compuestos, pero tienen las

    mismas deficiencias que las clasificaciones antes citadas, es decir, no permite

    analizar la información sobre una base concreta y uniforme, ya que cada grupo

    incluye sustancias de muy diversa naturaleza química y de comportamiento

    toxicológico y ambiental muy variado. (Albert L. A. 2007)

    1.2.6 Peligrosidad

    La Organización Mundial de la Salud (OMS), agrupa a las formulaciones de

    plaguicidas conforme a la dosis letal media por vía oral o dérmica –la que sea más

    baja- de su ingrediente activo y los asigna a un grupo específico conforme a su

    peligrosidad, para lo cual se toman en cuenta, sobre todo, el tipo de formulación y

    la vía de exposición.

    La OMS establece que, si el ingrediente activo causa daño irreversible a órganos

    vitales, es altamente volátil, su efecto es acumulativo, o es alergénico para el

    hombre, la clasificación se debe ajustar hacia la categoría de mayor peligrosidad.

    Lo contrario también es posible, es decir, considerar a un producto como de menor

    peligrosidad si sus caracteristicas lo justifican. En la tabla 1.4 se remume los datos

    de toxicidad que se toman en cuenta para esta clasificación. (Albert L. A. 2007)

    Tabla: 1.4: Clasificación de los plaguicidas conforme a su peligrosidad, según la OMS.

    DL50 para rata/kg de peso corporal

    Vía oral Vía dérmica

    Clase Peligrosidad Sólidos Líquidos Sólidos Líquidos

    Ia Extremadamente peligrosos

    5 ó menos 20 ó menos 10 ó menos 40 ó menos

    Ib Altamente peligrosos

    5-50 20-200 10-100 40-400

    II Moderadamente peligrosos

    50-500 200-2 000 100-1 000 400- 4 000

    III Ligeramente peligrosos

    >500 >2 000 >1 000 >4 000

    Fuente: Catálogo Oficial de Plaguicidas, CICOPLAFEST, 2007

    1.2.7 Plaga

    Otra forma común de clasificar a los plaguicidas se basa en la plaga a la que

    atacan. Así, a las sustancias que impiden o retrasan el desarrollo de los hongos se

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    14

    llama fungicidas, a las que controlan o eliminan a los insectos, insecticidas, etc.,

    como se detalla en la tabla 1.5. También pertenecen a esta clasificación las que se

    refieren a las etapas en el desarrollo de la plaga.

    Pese a su popularidad, esta clasificación, puede causar confusiones pues, por una

    parte, en muchos casos una sustancia puede ser, por ejemplo, insecticida y

    nematicida a la vez y por otra, no permite establecer correlaciones entre la

    estructura de la sustancia y sus propiedades. (Albert L. A. 2007)

    Tabla 1.5: Clasificación de los plaguicidas según la plaga que atacan o su etapa de

    desarrollo.

    Plaguicida Atacan a

    Insecticida Fungicida Molusquicida Herbicida Acaricida Rodenticida Nematicida Ovicida Larvicida

    Insectos Hongos Moluscos Malezas Ácaros Roedores Nematodos Huevecillos Larvas

    Fuente: Plaguicidas. Lilia A. Albert. 2007

    1.3 Definición de los insecticidas químicos y los insecticidas naturales

    Insecticidas químicos

    Existen infinidad de definiciones la más completa enuncia que un insecticida es

    cualquier sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir, destruir o

    controlar insectos plaga, incluyendo los vectores de enfermedades humanas o de

    los animales.

    Una definición más sencilla es la que los considera como cualquier sustancia o

    mezcla de sustancias que se utiliza para el control de insectos plagas que atacan

    a los cultivos o que son vectores de las enfermedades del hombre. (Albert L. A.

    2007).

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    15

    Insecticidas de origen natural

    Históricamente los bioinsecticidas han sido los más estudiados de los

    biopesticidas, estos pueden estar formulados a base de plantas, virus, bacterias u

    hongos con propiedades insecticidas. (Fernández C. 2002)

    Por definición, es aquella sustancia que ejerce su acción biocida debido a la

    naturaleza de su estructura química. Se trata de un producto concebido para

    proteger las plantas y eliminar los insectos considerados indeseables o dañinos. El

    insecticida biológico o natural está elaborado respetando el medio ambiente y

    nuestra salud.

    Estos productos, a diferencia de otros insecticidas convencionales, están

    compuestos por plantas, aceites vegetales y un activo no químico que determinará

    sus efectos. Este activo se extrae, muy a menudo, de plantas con propiedades

    insecticidas. (Tamez G. P, 2001)

    Los insecticidas naturales actúan inmediatamente sobre los insectos dañinos por

    contacto o ingestión. Su bajo nivel de adherencia hace que se deba aplicar de

    manera constante (tabla 1.6). (Silva A. G. 2006)

    Tabla 1.6: Bioinsecticidas utilizados para los principales vectores que transmiten las

    enfermedades de los cítricos.

    Productos vs plagas

    Principio activo

    Plaga que atacan

    BIODi e Tricarboxilos vegetales Diaphorina Acaro blanco Pulgón negro Piojo marinoso

    CinnAcar Cinnamomun zeylanicum Cinnamaldehido Acido cinámico

    Diaforina Acaro blanco Pulgón negro Piojo marinoso

    Nimicide 80 Azadiractina Salanina Meliantrol

    Diaforina Acaro blanco Pulgón negro

    CiMax Cinnamomun zeylanicum Azadiractina Aceite de soya

    Diaforina Acaro blanco Pulgón negro Piojo marinoso

    Fuente: Cítricos ¡Manejo Bioracional de Diaphorina!, 2011

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    16

    Descripción de algunos compuestos:

    Rotenona

    La rotenona es un flavonoide que se extrae de las raíces de dos plantas que son

    Derris spp (Fabaceae) y Lonchocarpus spp (Fabaceae). De la primera se puede

    obtener un 13% de rotenona mientras que de la segunda un 5%. Derris spp es

    nativa de los trópicos orientales, mientras que Lonchocarpus spp es del hemisferio

    occidental. Este compuesto es un insecticida de contacto e ingestión, que actúa

    también como repelente. Su modo de acción implica una inhibición del transporte

    de electrones a nivel de mitocondrias bloqueando la fosforilación del ADP a ATP.

    Por esto se dice que actúa inhibiendo el metabolismo del insecto. Los síntomas

    que presentan los insectos intoxicados con rotenona son; disminución del

    consumo de oxigeno, depresión en la respiración y ataxia que provocan

    convulsiones y conducen finalmente a la parálisis y muerte del insecto por paro

    respiratorio. (Silvia A. G. 2006)

    Fig. 1.7 Estructura de la Rotenona

    Sabadilla

    Es un compuesto derivado de las semillas de una planta de origen sudamericano

    conocido como Schoenocaulon officinale (Liliaceae).Las semillas de esta planta

    han demostrado tener cantidades importantes de alcaloides que le confieren las

    propiedades tóxicas. Su modo de acción es a través de las membranas celulares

    de las neuronas causando una disminución de las funciones nerviosas, parálisis y

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    17

    muerte. El polvo de estas semillas es uno de los insecticidas vegetales de menor

    toxicidad para mamíferos pero no así si se aíslan sus alcaloides que pueden llegar

    a ser altamente tóxicos además de irritantes para la piel. (Silva A. G. 2006)

    Nicotina

    La nicotina es un alcaloide derivado de plantas de la familia Solanaceae,

    especialmente tabaco (Nicotiana tabacum). Sus propiedades insecticida fueron

    reconocidas en la primera mitad del siglo XVI. Este compuesto no se encuentra en

    la planta en forma libre sino que formando maleatos y citratos. La nicotina es

    básicamente un insecticida de contacto no persistente. Su modo de acción

    consiste en mimetizar la acetilcolina al combinarse con su receptor en la

    membrana postsináptica de la unión neuromuscular. El receptor acetilcolínico, es

    un sitio de acción de la membrana postsináptica que reacciona con la acetilcolina

    y altera la permeabilidad de la membrana; la actividad de la nicotina ocasiona la

    generación de nuevos impulsos que provocan contracciones espasmódicas,

    convulsiones y finalmente la muerte. Hoy en día se encuentran en el mercado un

    grupo de insecticidas conocidos como neonicotinoides que son copias sintéticas o

    derivadas de la estructura de la nicotina como son Imidacloprid, Thiacloprid,

    Nitempiram, Acetamiprid y Thiamethoxam entre otros. (Silva A. G. 2006)

    Fig. 1.8 Comparación entre la molécula de nicotina y la de Imidacloprid

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    18

    Riania

    Este compuesto se obtiene de los tallos y raíces de una planta originaria de

    América del Sur conocida como Riania speciosa (Flacourtiaceae).De esta planta

    se obtiene una serie de alcaloides, siendo el más importante la rianodina. Este

    alcaloide actúa por contacto y vía estomacal afectando directamente a los

    músculos impidiendo su contracción y ocasionando parálisis. (Silva A. G. 2006)

    Fig. 1.9 Estructura de la rianodina

    Azadiractina

    Este compuesto es un tetraterpenoide característico de la familia Meliaceae pero

    especialmente del árbol Neem (A. indica), originario de la india. Este se encuentra

    en la corteza, hojas y frutos de este árbol pero la mayor concentración se ubica en

    la semilla. Este compuesto no ha podido ser sintetizado en laboratorio además de

    que cuando ha sido aislado y probado solo, los resultados han sido menores a

    cuando se aplican extractos. En el extracto se han identificado alrededor de 18

    compuestos entre los que destacan salanina, meliantrol y azadiractina que es el

    que se encuentra en mayor concentración. Muestra acción antialimentaria,

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    19

    reguladora del crecimiento, inhibidora de la oviposición y esterilizante. Hoy en día

    ya se pueden encontrar formulaciones comerciales de Neem con nombres como

    Neem Gold, Neemazal, Econeem, Neemark, Neemcure y Azatin entre otros, en

    países como Estados Unidos, India, Alemania y varios países de América Latina.

    (Silva A. G. 2006)

    Fig. 1.10 Estructura de la azadiractina

    Piretrinas

    Las piretrinas son esteres con propiedades insecticida obtenidas de las flores del

    piretro (T. cinerariaefolium). Los componentes de esta planta con actividad

    insecticida reconocida son seis ésteres, formados por la combinación de los

    ácidos crisantémico y pirétrico y los alcoholes piretrolona, cinerolona y jasmolona.

    Estos compuestos atacan tanto el sistema nervioso central como el periférico lo

    que ocasiona descargas repetidas, seguidas de convulsiones. Estudios han

    demostrado que estos compuestos taponan las entradas de los iones de sodio lo

    que trae como consecuencia que dichos canales sean afectados por fuerzas

    intermoleculares alterando la conductividad del ión en tránsito causada por la

    activación de estos canales. Sin lugar a dudas la característica más importante de

    estos compuestos es su alto efecto irritante que hace que el insecto apenas entre

    en contacto con la superficie tratada deje de alimentarse.

    Las piretrinas son el mejor ejemplo de la copia y modificación de moléculas en

    laboratorio pues como se dijo anteriormente dieron origen a la familia de los

    piretroides. (Silva A. G. 2006)

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    20

    Fig. 1.11 Estructura de la piretrina I

    1.4 Normatividad

    Normatividad nacional

    Las normas técnicas que regulan diferentes aspectos durante el ciclo de vida de

    los plaguicidas se determinan según el procedimiento establecido por la Ley

    Federal de Metrología y Normalización, pasando a ser Normas Oficiales

    Mexicanas cuando son de carácter obligatorio, y Normas Mexicanas cuando son

    voluntarias.

    En México diversas autoridades federales tienen competencia para la regulación y

    control de los plaguicidas a lo largo de su ciclo de vida, en materia agrícola, de

    salud, medio ambiente, transporte, comercio y trabajo; en la mayoría de los casos

    en un solo aspecto a controlar intervienen más de una Secretaría, (Tabla 1.7).

    (INE, 2007)

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    21

    Tabla 1.7: Autoridades que tiene competencia en el ciclo de vida de los plaguicidas.

    Fases del ciclo de vida de los

    plaguicidas

    Instancias responsables del control

    Importación y exportación SAGAR/SSA/SEMARNAT/ECOFI/SHCP

    Registro SSA

    Proceso y uso SEMARNAT/SSA/SAGAR/STPC

    Almacenamiento SSA/SCT/STPS

    Transporte SCT/SSA/SEMARNAT/STPS

    Comercialización SAGAR/SECOFI/SSA

    Efectividad biológica SAGAR

    Establecimiento de Límites Máximos

    de Residuos de Plaguicidas (lmr) en

    productos agrícolas

    SSA/SAGAR

    Control de residuos en productos

    agrícolas

    SSA*

    Control de calidad de plaguicidas SSA*

    Descargas al agua SEMARNAT/SSA/SEDEMAR

    Emisiones al aire SEMARNAT/SSA

    Residuos peligrosos SEMARNAT/SSA/SCT

    Ambiente laboral STPS/SSA

    Salud ocupacional SSA/STPS

    Salud Ambiental SSA

    Saneamiento e impacto ambiental SEMARNAT * Control de calidad sanitaria para prevenir riesgo

    Fuente: Lo que usted debe saber sobre la gestión de plaguicidas en México, Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT, 2007

    Cicoplafest: Desde 1987, respondiendo a las presiones de simplificar los trámites

    administrativos y los procesos de gestión frente a la apertura comercial, se creó la

    Comisión Intersecretarial para el Control y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes, y

    Sustancias Tóxicas. A esta comisión se le conoce como la Cicoplafest y está

    formada por seis secretarías de estado, a saber: la Secretaría de Salud –que la

    preside actualmente-; la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,

    Pesca y Alimentación (Sagarpa); la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos

    Naturales (Semarnat); la Secretaría de Economía, y en los últimos años se

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    22

    integraron la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y la Secretaría de

    Comunicaciones y Transportes.

    Cada dependencia que integra la Cicoplafest debe coordinarse para el ejercicio de

    sus atribuciones con respecto a plaguicidas, que le confiere por la Ley de

    Metrología y Normalización, la Ley General de Salud, la Ley de Sanidad

    Fitopecuaria, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y

    demás disposiciones legales aplicables.

    Una importante tarea de la Cicoplafest es elaborar el Catálogo Oficial de

    Plaguicidas que contiene la lista de los plaguicidas prohibidos, restringidos y los

    que están autorizados para su venta y uso en México.

    En cada uno de los plaguicidas del Catálogo se indica, la categoría toxicológica,

    los efectos adversos a la salud y medio ambiente, los cultivos en los que está

    autorizado, la formulación, los días de intervalo necesarios a respetar después de

    cada aplicación, y los límites máximos de residuos permitidos. El último Catálogo

    Oficial de Plaguicidas es de 1998, y a la fecha se está actualizando para su

    próxima publicación.

    Teniendo como guía dicho Catálogo, la Secretaría de Agricultura elabora el

    Manual de Plaguicidas, dirigido al técnico de campo, donde señala en cada cultivo

    los plaguicidas recomendados para cada plaga, las dosis adecuadas para su

    aplicación, los intervalos de seguridad y los límites máximos de residuos.

    Tanto el Catálogo Oficial de Plaguicidas como el Manual tienen una difusión muy

    limitada y no se pueden consultar electrónicamente, lo que constituye un obstáculo

    importante para que el público tenga acceso a esta información. (INE, 2007)

    Ordenamientos jurídicos que establecen medidas de control de plaguicidas:

    Los plaguicidas se encuentran regulados por disposiciones ambientales,

    sanitarias, fito y zoosanitarias, laborales y de autotransporte. Asimismo, de

    manera indirecta diversas disposiciones aduanales y de comercio exterior

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    23

    establecen disposiciones que deben ser observadas en el manejo de plaguicidas.

    Estas leyes, reglamentos y normas se enumeran a continuación:

    Leyes y reglamentos

    Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

    1. Reglamento en materia de impacto ambiental

    2. Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos

    Ley General de Salud

    1. Reglamento en Materia de control Sanitario de Actividades,

    Establecimientos, Productos y Servicios.

    Ley Federal de Trabajo

    1. Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

    Ley Federal de Sanidad Vegetal

    Ley Federal de Sanidad Animal

    Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal

    1. Reglamento de Autotransporte Terrestre de Materiales y Residuos

    Peligrosos.

    Ley de Comercio Exterior

    Ley Aduanera

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    24

    Normas Oficiales Mexicanas vigentes y en proyecto

    Ecológicas

    Norma Oficial Mexicana NOM-090-SEMARNAT-1994, que establece los

    requisitos para el diseño y construcción de los receptores de agroquímicos.

    Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las

    características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites

    que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

    Sanitarias

    Norma Oficial Mexicana NOM-044-SSA1-1993, que establece los requisitos

    para contener plaguicidas. Envase y embalaje.

    Norma Oficial Mexicana NOM-045-SSA1-1993, que establece el etiquetado

    de plaguicidas. Productos para uso agrícola, forestal, pecuario, de jardinería,

    urbano e industrial.

    Norma Oficial Mexicana NOM-046-SSA1-1993, que establece el etiquetado

    de plaguicidas. Productos para uso doméstico.

    Proyecto de NOM-058-SSA1-1993, por la que se establecen los requisitos

    sanitarios para los establecimientos que fabrican y formulan plaguicidas y

    fertilizantes y que procesan sustancias tóxicas o peligrosas

    Proyecto de NOM-043-SSA1-1993, relativa al almacenamiento de plaguicidas.

    Zoosanitarias

    Norma Oficial Mexicana NOM-023-ZOO-1994, que establece el análisis de

    residuos de plaguicidas organoclorados y bifenilos policlorados en grasa de

    bovinos, equinos, porcinos, ovinos y aves por cromatografía de gases.

    Fitosanitarias

    Proyecto de NOM-032-FITO-1995, por la que se establecen los requisitos y

    especificaciones fitosanitarias para la realización de estudios de efectividad

    biológica de plaguicidas agrícolas y su dictamen técnico.

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    25

    Proyecto de NOM-033-FITO-1995, por la que se establecen los requisitos y

    especificaciones fitosanitarias para el aviso de inicio de funcionamiento que

    deberán cumplir las personas físicas o morales interesadas en comercializar

    plaguicidas agrícolas.

    Proyecto de NOM-034-FITO-1995, por la que se establecen los requisitos y

    especificaciones fitosanitarias para el aviso de inicio de funcionamiento que

    deberán cumplir las personas física o morales interesadas en la fabricación,

    formulación, formulación por maquila, formulación y/o maquila e importación de

    plaguicidas agrícolas.

    Proyecto de NOM-050-FITO-1995, por la se establecen los requisitos y

    especificaciones fitosanitarias para efectuar ensayos de campo para el

    establecimiento de límites máximos de residuos de plaguicidas en productos

    agrícolas.

    Proyecto de NOM-051-FITO-1995, por la que se establecen los requisitos y

    especificaciones fitosanitarias para el manejo de plaguicidas agrícolas cuya

    adquisición y aplicación está sujeta a la recomendación escrita de un

    profesional fitosanitario.

    Proyecto de NOM-053-FITO-1995, por la que se establecen los requisitos y

    especificaciones fitosanitarias para realizar la difusión de la publicidad de

    insumos fitosanitarios.

    Proyecto de NOM-057-FITO-1995, por la que se establecen los requisitos y

    especificaciones fitosanitarias para emitir el dictamen de análisis de residuos

    de plaguicidas.

    Proyecto de NOM para el manejo y disposición final para envases de

    plaguicidas y fertilizantes.

    Higiene y seguridad industrial

    Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1993. Relativa a las condiciones de

    seguridad e higiene en los centros de trabajo para el almacenamiento,

    transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles (DOF, 03-dic-93).

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    26

    Norma Oficial Mexicana NOM-006-STPS-1993. Relativa a las condiciones de

    seguridad e higiene para la estiba y desestiba de los materiales en los centros

    de trabajo (DOF, 03-dic-93).

    Norma Oficial Mexicana NOM-009-STPS-1993. Relativa a las condiciones de

    seguridad e higiene para el almacenamiento, transporte y manejo de

    sustancias corrosivas, irritantes y tóxicas en los centros de trabajo (DOF, 13-

    jun-94).

    Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1993. Relativa a las condiciones de

    seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se produzcan, almacenen

    o manejen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio

    ambiente laboral (DOF, 08-jul-94).

    Transporte

    Norma Oficial Mexicana NOM-002-SCT2-1994. Listado de las substancias y

    materiales peligrosos más usualmente transportados (DOF, 30-oct-95).

    Norma Oficial Mexicana NOM-003-SCT2-1993. Características de las

    etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de materiales y

    residuos peligrosos (DOF, 21-ago-95).

    Norma Oficial Mexicana NOM-004-SCT2-1994. Sistema de identificación de

    unidades destinadas al transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos

    (DOF, 13-sept-95).

    Norma Oficial Mexicana NOM-005-SCT2-1994. Información de emergencia

    para el transporte terrestre de substancias, materiales y residuos peligrosos

    (DOF, 24-jul-95)

    Norma Oficial Mexicana NOM-006-SCT2-1994. Aspectos básicos para la

    revisión ocular diaria de la unidad destinada al autotransporte de materiales y

    residuos peligrosos (DOF, 23-ago-95).

    Norma Oficial Mexicana NOM-007-SCT2-1994. Marcado de envases y

    embalajes destinados al transporte de sustancias y residuos peligrosos (DOF,

    18-ago-95).

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    27

    Norma Oficial Mexicana NOM-010-SCT2-1994. Disposiciones de

    compatibilidad y segregación para el almacenamiento y transporte de

    substancias, materiales y residuos peligrosos (DOF, 25-sept-95).

    Norma Oficial Mexicana NOM-011-SCT2-1994. Condiciones para el

    transporte de las substancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades

    limitadas (DOF, 25-sept-95).

    Norma Oficial Mexicana NOM-019-SCT2-1994. Disposiciones generales para

    la limpieza y control de remanentes de substancias y residuos peligrosos en las

    unidades que transportan materiales y residuos peligrosos (DOF, 25-sept-95).

    Norma Oficial Mexicana NOM-028-SCT2-1994. Disposiciones especiales

    para los materiales y residuos peligrosos de la clase 3 líquidos inflamables

    transportados (DOF, 4-oct-95).

    Norma Oficial Mexicana NOM-043-SCT2-1995. Documento de embarque de

    substancias, materiales y residuos peligrosos (DOF, 23-oct-95).

    Plaguicidas autorizados en México

    El Catálogo Oficial de Plaguicidas, publicado anualmente por la Cicoplafest,

    contiene la lista y las especificaciones de uso de los plaguicidas autorizados y su

    categoría toxicológica (Ver anexo I). (INE, 2007)

    Plaguicidas restringidos en México:

    En cuanto a los plaguicidas restringidos en nuestro país, el Catálogo Oficial de

    Plaguicidas sólo señala al DDT y el BHC. El DDT por su alto riesgo para la salud

    humana, su elevada persistencia y sus propiedades de bioacumulación es de uso

    exclusivo para la Secretaría de Salud en las campañas de control de vectores

    (mosquitos) transmisores de enfermedades como el paludismo. En el caso del

    BHC -que se produjo y se uso ampliamente en la agricultura-, fue restringido para

    uso exclusivo por el ejecutivo federal pero ya no se utiliza en México.

    Además de las restricciones para el uso del DDT y BHC, el subcomité de Normas

    Técnicas y Procedimientos de la Cicoplafest elaboró un proyecto de norma oficial

    mexicana para la restricción de plaguicidas agrícolas que por su peligrosidad

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    28

    deberían ser aplicados sólo por personal autorizado. Esto se publicó en el Diario

    Oficial de la Federación el 12 de febrero de 1996; incluso la lista de los 19

    plaguicidas restringidos apareció en el Catálogo Oficial de Plaguicidas de la

    Cicoplafest en sus ediciones de 1996 y 1998, y se da; sin embargo, el proyecto de

    norma de estos plaguicidas restringidos quedó detenido y no llegó a entrar en

    vigor como norma definitiva, debido a la fuerte oposición de la industria y de la

    entonces Secretaría de Comercio, En abril del 2002, La Secretaría de Salud

    propone la NOM-000-SSA1-2002 con criterios de clasificación de plaguicidas

    prohibidos y restringidos. Con especificaciones para la venta similares, al proyecto

    anterior; pero la industria se opone y su futuro es incierto. (Tabla 1.8) (INE, 2007)

    Tabla 1.8: Plaguicidas restringidos en México

    -Dicloropropeno

    Cloropicrina

    Fuente: Catálogo Oficial de Plaguicidas, CICOPLAFEST, 2007

    La ampliación de la lista de los plaguicidas restringidos en México y el

    establecimiento de mayores controles en la comercialización de los mismos,

    representaría un paso adelante en el control de estas sustancias tóxicas, y

    permitiría contar con un mecanismo similar al exigido en Estados Unidos.

    Plaguicidas prohibidos en México:

    El Catálogo Oficial de Plaguicidas lista 21 plaguicidas prohibidos para su

    importación, fabricación, formulación, comercialización y uso. Ver tabla 1.9.

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    29

    Tabla 1.9: Plaguicidas prohibidos para todo uso en México

    Acetato o propionato de fenil Formotion

    Acido 2,4,5-T Fluoracetato de sodio (1080)

    Aldrín Fumisel

    Cianofos Kepone/clordecone

    Cloranil Mercurio

    DBCP Mirex

    Dialiafor Monuron

    Dieldrín Nitrofen

    Dinoseb Schradan

    Endrín Triamifos

    Erbon Fuente: Catálogo Oficial de Plaguicidas, CICOPLAFEST, 2007

    Es importante anotar que la Cicoplafest distingue entre plaguicidas prohibidos para

    todo uso, y los que están prohibidos para su comercialización y uso en México,

    pero que podrían ser producidos para la exportación. De este modo, hay una

    doble moral en la legislación mexicana, similar a la que maneja Estados Unidos,

    pues permite exportar plaguicidas prohibidos en nuestro país, transfiriendo los

    riesgos ambientales y a la salud a otros países, aunque los plaguicidas enlistados

    ya no se producen actualmente (Tabla 1.10).

    Tabla 1.10: Plaguicidas prohibidos para su comercialización y uso en México.

    BHC Toxafeno

    EPN Sulfato de talio

    Paratión etílico Fuente: Catálogo Oficial de Plaguicidas, CICOPLAFEST, 2007

    Plaguicidas prohibidos en otros países y autorizados en México:

    El artículo 144 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección Al

    Ambiente (LGEEPA) establece que no podrán otorgarse autorizaciones para la

    importación de plaguicidas cuando su uso no esté permitido en el país en que se

    hayan elaborado o fabricado; en este sentido la armonización del mercado de

    plaguicidas con Estados Unidos y Canadá ha logrado que no se autoricen la

    importación de plaguicidas prohibidos en Estados Unidos y Canadá; sin embargo,

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    30

    aún existen en el país 37 plaguicidas que han sido prohibidos en otras partes del

    mundo, según información de Naciones Unidas, recopilada en 1994. Además se

    autorizan tres plaguicidas prohibidos en los últimos años en la Unión Europea

    (Tabla 1.11). Otras legislaciones como la de Perú establecen un criterio más

    amplio e indica que si un plaguicida ha sido prohibido en por lo menos cuatro

    países, debe de ser prohibido a nivel nacional.

    Tabla 1.11: Plaguicidas prohibidos en otros países y autorizados en México.

    Alaclor Forato Paraquat

    Aldicarb Fosfamidón Paratión Metílico

    Azinfos Metílico Kadetrina Pentaclorofenol

    Captafol Linuron Procloraz

    Carbarilo Maneb Quintoceno

    Captan Metamidofos Sulprofos

    Clordano Metidatión Triazofos

    DDT* Metoxicloro Tridemorf

    Dicofol Mevinfos Vamidotión

    Diurón Monocrotofos 2,4-D

    Endosulfán Ometoato

    Fenvalerato Oxyfluorfen

    Ferban (xx) Pirazofoz (xx)

    Fonofos * Uso restringido

    xx Prohibidos en la Unión Europea

    Fuente: Pesticide Action Network, 2001

    Por otra parte, en México están autorizados seis plaguicidas que forman parte de

    la campaña internacional La Docena Sucia promovida por la Red Internacional

    sobre Plaguicidas (Pesticide Action Network) para su eliminación mundial, debido

    a los efectos a la salud y problemas ambientales que han provocado. La campaña

    fue iniciada originalmente en 1984 y abarca actualmente a 17 plaguicidas, 10 de

    ellos organoclorados (Tabla 1.12).

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    31

    Tabla 1.12: Plaguicidas de la docena sucia autorizados en México (número de países).

    Plaguicida Prohibido Severamente restringido

    Sin registro

    Clordano** 47 14 6

    DDT* 49 23 6

    Lindano 28 17 1

    Paraquat 9 4

    Paratión metílico 14 7 13

    Pentaclorofenol 27 14 15 Fuente: Pesticide Action Network. North America. Carta internacional de la Campaña de la

    Docena Sucia, 2001

    La Inocuidad Alimentaria:

    En la administración del Presidente Fox la Secretaría de Agricultura, Ganadería,

    Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) ha dado una continuidad a las

    acciones y propuestas iniciadas en el sexenio anterior que vinculan la regulación

    de los plaguicidas con la llamada inocuidad alimentaria, que va del campo a la

    mesa del consumidor, y que en inglés se denomina food safety y los europeos

    llaman seguridad alimentaria. Se trata de garantizar al consumidor, sobre todo al

    de Estados Unidos y Europa, que los alimentos producidos en México, son

    inocuos, que no van a dañar la salud, debido a la promoción voluntaria de un

    conjunto de prácticas de producción y manufactura que reducen los riesgos

    físicos, microbiológicos o químicos - incluyendo en este último lo relativo a los

    plaguicidas- conocidos como Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y Buenas

    Prácticas de Manufactura (BPM).

    Las acciones en materia de inocuidad alimentaria en México son una respuesta a

    las nuevas exigencias del mercado estadounidense y europeo y reflejan una

    tendencia mundial a establecer sistemas de inocuidad alimentaria que den

    seguridad al consumidor y que sean compatibles con el estímulo al libre comercio

    internacional, en particular con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas

    Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC. La misma Comisión del Codex Alimentarius,

    reconocida como órgano competente por la OMC, se encuentra elaborando una

    norma internacional sobre BPA y BPM en coordinación con la Organización de las

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    32

    Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Organización

    Mundial de la Salud (OMS). El 26 de octubre de 1997 Estados Unidos lanzó la

    “Iniciativa para Asegurar la Inocuidad de los Productos Hortícolas y Frutícolas

    Domésticos e Importados” que contiene la descripción del manejo de BPA y BPM,

    poniendo el énfasis inicialmente en los riesgos microbiológicos (por la presencia

    de bacterias, virus y protozoarios), en la calidad del agua y en las normas de

    higiene de los trabajadores agrícolas para evitar enfermedades infecciosas y que

    después se extiende a incluir lo relativo a riesgos químicos donde se incluye la

    presencia de residuos de metales pesados, antibióticos, hormonas y plaguicidas.

    En 1998, los Secretarios de Agricultura y de Salud de México y Estados Unidos

    firmaron una “Declaración conjunta sobre Inocuidad Alimentaria” donde ambos

    gobiernos establecen su interés para trabajar en forma conjunta en esta materia;

    En Guanajuato, siendo todavía gobernador Vicente Fox, se tomó la iniciativa de

    promover un Programa de Aseguramiento de la Inocuidad de Frutas y Hortalizas, y

    se elaboró un Manual de Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura con una

    Guía Técnica, como un medio para asegurar la competitividad en el mercado

    estadounidense. A nivel federal y a fines del sexenio de Ernesto Zedillo se

    analizaron las implicaciones comerciales de las nuevas restricciones en Estados

    Unidos y otras similares en la Unión Europea y se propuso elaborar un Programa

    Nacional en Materia de Inocuidad y Calidad Alimentaria, cuyos planteamientos se

    retoman por el gobierno actual.

    En la administración del presidente Fox en el 2001 se creó el Sistema Nacional y

    el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica).

    Ésta es un órgano administrativo desconcentrado de la Sagarpa que tiene entre

    sus atribuciones proponer reglamentos y normas oficiales mexicanas que tengan

    como objeto prevenir, controlar y combatir plagas y enfermedades que afecten a la

    agricultura, así como garantizar la inocuidad de los alimentos y sus procesos de

    producción, procesamiento, almacén, empaque, transporte y distribución. Esto

    incluye una amplia variedad de atribuciones, como son: realizar análisis de riesgo

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    33

    sobre la introducción de plagas y enfermedades (art. 49 fr. XII), así como de

    contaminantes biológicos, físicos y químicos -donde se incluye a los residuos de

    plaguicidas- en los alimentos (ibid. fr. XIII), la regulación de los organismos

    genéticamente modificados para el control de plagas (ibid. fr. XXVII) (lo que

    supondría una coordinación con la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad y

    Organismos Genéticamente Modificados), y la promoción, normativa y evaluación

    de la producción orgánica (ibid. fr . XL), entre otras.

    La Senasica será el organismo que además de coordinar los esfuerzos para la

    protección de plantas y animales, se constituirá en el órgano encargado de

    promover, regular y vigilar que los mexicanos consuman alimentos que no dañen

    su salud por la presencia de agentes físicos, químicos y microbiológicos; acciones

    que se realizarán en coordinación con la Secretaría de Salud. Esta organización

    podrá celebrar convenios con los estados de la federación para la organización y

    desarrollo de medidas de inocuidad, sanidad vegetal y salud animal como señala

    el reglamento interno de la Sagarpa. La nueva Ley de Desarrollo Rural –aprobada

    por el Senado el 13 de noviembre del 2001-, le otorga también competencia en

    materia de Sanidad Agropecuaria para la inspección de puertos, de las fronteras y

    la defensa de los intereses del comercio exterior agropecuario.

    Éste organismo desentralizado actuará a través de la supervisión de las medidas

    obligatorias señaladas en la normatividad oficial mexicana, así como mediante la

    elaboración de guías voluntarias para que los productores realicen Buenas

    Prácticas Agrícolas (BPA) y Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) que

    aseguren la inocuidad de los alimentos. Las BPA incluyen la aplicación de una

    metodología llamada Sistema de Análisis de Riesgos y Puntos Críticos de Control

    (Hazard Analisis and Control Critical Points) que identifica los riesgos químico

    físicos, microbiológicos y químicos, durante el proceso de producción y propone

    una serie de medidas para reducir estos riesgos, llevando registros para asegurar

    el control de cada riesgo identificado, como son: las condiciones de la calidad del

    agua, la forma de fertilización, el uso de plaguicidas y las condiciones de higiene y

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    34

    seguridad en el proceso de producción. El Manual de BPA recomienda el registro

    detallado de los plaguicidas que se compran, los que se almacenan y los que se

    aplican al campo de cultivo; un entrenamiento a los trabajadores para el “uso

    seguro” de plaguicidas, y un control de los envases vacíos. En este contexto se

    elabora un Programa Integral de Desarrollo Tecnológico para la Calidad

    Alimentaria (PIDTCA).

    El concepto mismo de inocuidad alimentaria no está definido legalmente ni en el

    reglamento interior de la Sagarpa ni en la Ley del Desarrollo Rural; sin embargo,

    se concibe como una garantía de que el consumo de los alimentos no cause un

    daño en la salud de los consumidores. Esto en el caso de los plaguicidas no

    quiere decir que se garantice que los alimentos tengan cero residuos, sino que se

    encuentran dentro de los límites máximos de residuos de plaguicidas permitidos,

    que supuestamente garantizan su seguridad; sin embargo, incluso en Estados

    Unidos y Europa no todos los plaguicidas en el mercado han concluido las

    pruebas sobre un gran número de efectos crónicos que garanticen que son

    seguros o inocuos para la salud, además que los procedimientos de evaluación de

    riesgos cuentan con una serie de limitaciones al no considerar suficientemente las

    diferencias de edad y los efectos sutiles de la exposición crónica y múltiple.

    Un aspecto pendiente en la operación de la Senasica es el establecimiento de

    mecanismos claros de coordinación con la Secretaría de Salud y en especial con

    la recién creada Comisión Federal de Protección de Riesgos Sanitarios; de igual

    modo, es necesario que este organismo se abra a la participación de organismos

    de la sociedad civil dedicados a la defensa de los derechos a la salud y medio

    ambiente en su Consejo Técnico para elaborar, monitorear y evaluar la política en

    materia de sanidad vegetal e inocuidad alimentaria que permita ir aplicando

    medidas realmente preventivas que logren la reducción y eliminación progresiva

    de plaguicidas especialmente peligrosos y no limitarse a plantear “el manejo

    seguro” de los mismos. (SENASICA, 2010)

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    35

    Normatividad internacional

    Instrumentos internacionales a los cuales se ha adherido México en torno a

    los plaguicidas:

    En el marco internacional México se ha adherido o ha suscrito los siguientes

    lineamientos y convenios aplicables a plaguicidas:

    Fig. 1.13 Plaguicidas más usados en México Fuente: INE, 2007.

    Código Internacional de conducta para la distribución y utilización de

    plaguicidas. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

    Alimentación. Roma 1985.

    El Código tiene como objetivos generales: enunciar las responsabilidades y

    establecer normas de conducta de carácter voluntario para todas las entidades

    públicas y privadas que intervienen o influyen en la distribución y utilización de

    plaguicidas y fomentar la cooperación entre los gobiernos y los países

    exportadores e importadores, para promover prácticas que aseguren el uso eficaz

    y seguro de los plaguicidas, reduciendo al mínimo sus riesgos para la salud y el

    ambiente, que pueden derivar de una manipulación o utilización impropias.

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    36

    Directrices de Londres para el intercambio de información acerca de

    productos químicos objeto de comercio Internacional. Enmendada en 1989.

    Su objetivo es auxiliar a los gobiernos en actividades encaminadas a incrementar

    la seguridad en relación con los productos químicos (incluyendo a los plaguicidas)

    en todos los países mediante el intercambio de información sobre éstos.

    Establecen las Bases del Procedimiento de Información y Consentimiento Previos

    (PICP), para facilitar a los gobiernos importadores la decisión relativa a aceptar o

    rechazar la importación de sustancias prohibidas o severamente restringidas en el

    país exportador por motivos de salud o ambientales. (INE, 2007)

    Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de

    los desechos peligrosos y su eliminación. Naciones Unidas. 1989.

    Cuyos objetivos son: a) reducir el movimiento transfronterizo de desechos

    sometidos al Convenio a un mínimo compatible con la gestión eficiente y

    ambientalmente racional de los mismos; b) reducir al mínimo la cantidad y

    toxicidad de los desechos peligrosos generados y garantizar su manejo

    ambientalmente racional tan cerca como sea posible de la fuente de generación;

    c) asistir a los países en desarrollo en el manejo ambientalmente racional de los

    desechos peligrosos y de otro tipo que generen. (INE, 2007)

    Protocolo de Montreal relativo a las substancias agotadoras de la capa de

    ozono. 1987.

    Establece como objetivo proteger la capa de ozono, adoptando medidas

    preventivas para controlar las emisiones mundiales de las sustancias que la

    agotan.

    El Protocolo se aplica en el marco del Convenio de Viena, el cual adoptó en la

    reunión de las partes la incorporación en la lista de sustancias al plaguicida

    bromuro de metilo, teniendo los países en desarrollo como compromiso la

    congelación de su empleo para el año 2002 a los niveles promedio de 1995 a

    1998. (INE, 2007)

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    37

    Agenda 21 de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente y

    Desarrollo. 1992.

    En su capítulo 19, sobre el manejo sustentable de las sustancias químicas, la

    Agenda 21 propone el desarrollo de seis áreas programáticas que incluyen:

    La expansión y aceleración de la evaluación internacional de los riesgos de

    los productos químicos.

    La armonización de la clasificación y etiquetado de los productos químicos.

    El intercambio de información sobre productos químicos tóxicos y el riesgo

    que entrañan los productos químicos.

    La organización de programas de reducción de riesgos.

    El fomento de la capacidad y los medios nacionales para la gestión de los

    productos químicos.

    La prevención del tráfico ilícito de productos tóxicos.

    Plan Integral Ambiental Fronterizo 1992-1994 / Programa Frontera XXI

    En el marco del Convenio de Cooperación Ambiental suscrito con los Estados

    Unidos en La Paz, Baja California en 1983, el Programa Integral Ambiental

    Fronterizo (PIAF) establece como objetivo proporcionar protección a largo plazo a

    la salud humana y a los ecosistemas naturales en la frontera de México y los

    Estados Unidos. El PIAF incluyó como una de las metas, el intercambio de

    información sobre las implicaciones del uso de plaguicidas así como el

    desarrollado de programas de cooperación para ayudar en la capacitación de

    agricultores, fumigadores y distribuidores acerca del uso y disposición adecuados

    de los productos químicos empleados en la agricultura, además de trabajar

    conjuntamente en el análisis de productos químicos, capacitación de especialistas

    y el manejo de programas bilaterales de garantía de calidad. En la actualidad, el

    PIAF se ha transformado en el Programa Frontera XXI.

    Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC). 1994.

    En lo referente a las medidas de normalización, el Tratado establece las

    funciones, integración mecánica y calendario del Comité de Medidas Relativas a la

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    38

    Normalización, señalando entre los asuntos a considerar, los relativos a: criterios

    para la evaluación de daños potenciales de ciertos bienes al ambiente; la

    metodología para la evaluación del riesgo; los lineamientos para realizar pruebas

    de sustancias químicas, incluidas las de tipo industrial y las de uso agrícola,

    farmacéutico y biológico. (INE, 2007)

    Resolución 95-5 de la Comisión de Cooperación Ambiental. 1995.

    La resolución permite sentar las bases de cooperación regional para dar

    cumplimiento a los compromisos contraídos en el Acuerdo de Cooperación

    Ambiental de América del Norte relacionado con el TLC, como en respuesta de las

    disposiciones contenidas en el capítulo 19 de la Agenda 21 de las Naciones

    Unidas, sobre el manejo sustentable de las sustancia químicas. Dentro de sus

    planes de acción se encuentra la eliminación virtual de 12 compuestos orgánicos

    persistentes identificados en la decisión 18/32 del Consejo del Programa de las

    Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en mayo de 1995, entre los

    que se encuentran diversos plaguicidas como el DDT y el clordano. (INE, 2007)

    Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).

    La OCDE establece como objetivos básicos: la clarificación de los problemas

    económicos, ambientales y sociales, a través de análisis cualitativos y

    cuantitativos realizados en sus países miembros; intercambiar información de

    cómo los problemas han venido siendo abordados en cada país, para que la

    experiencia de unos pueda servir de apoyo a las acciones de otros; hacer que los

    países estén alertas al impacto de sus acciones en los otros; investigar para

    encontrar estrategias o soluciones comunes; analizar y evaluar la efectividad de

    las políticas económicas, sociales y ambientales de sus países miembros. Entre

    las actividades que se desarrollan en el área ambiental, se encuentran las

    relativas a sustancias químicas, entre la que destacan las que promueve el Foro

    de Plaguicidas. De particular interés, son las actividades relacionadas con el

    análisis de los procesos de registro y registro de los plaguicidas; la armonización

  • Ventajas y desventajas de los insecticidas químicos y naturales 2011

    39

    de la clasificación, etiquetado, lineam