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¿Por qué diseñamos y ejecutamos proyectos?
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
La Búsqueda del Cambio Social
- En las personas (capacidades y derechos y deberes)
Nivel Político y Cultural
En lo que somos y hacemos
S
O
C
I
A
L
En lo que
tenemos
Nivel Económico
- En sus condiciones de vida (material)
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
¿Qué estructura el diseño de un
proyecto?
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Discurso sobre el cambio social
(con énfasis en la dimensión política y relaciones de poder e intereses
subyacentes)
ENFOQUE DE DESARROLLO 1
ESTRATEGIAS
HERRAMIENTAS
Cursos de Acción, caminos a seguir,
procesos a implementar
2
3- Marco Lógico - Plan Operativo - Sistema Monitoreo y Evaluación
ASPECTOS CENTRALES EN EL DISEÑO O PLANIFICACIÓN DE UN PROYECTO DE DESARROLLO
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
¿En qué ámbito se diseñan los
proyectos de desarrollo?
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
¿Qué gestionan las organizaciones?
Tipo de Bienes
Tipo de Gestión
Bienes, Recursos (naturales y culturales), Servicios y/o Espacios
Comunes
PrivadosPúblicos Semi Públicos
GESTION
PRIVADA (Mercantil y
Sociedad Civil)
EmpresarialIndividuales(Acceso por el
mercado)
SocialAcceso Selectivo a los beneficiaros del servicio o bien
PÚBLICAAcceso Universal,
irrestricto o ilimitado
Acceso focalizado al bien por pobreza o
extrema pobreza
Tipo de acceso
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
¿Qué gestionan las organizaciones?
Tipo de Bienes
Tipo de Gestión
Bienes, Recursos (naturales y culturales), Servicios y/o Espacios
Comunes
PrivadosPúblicos Semi Públicos
GESTION
PRIVADA (Mercantil y
Sociedad Civil)
EmpresarialIndividuales(Acceso por el
mercado)
SocialAcceso Selectivo a los beneficiaros del servicio o bien
PÚBLICAAcceso Universal,
irrestricto o ilimitado
Acceso focalizado al bien por pobreza o
extrema pobreza
Tipo de acceso
Campo de Acción Principal de los Proyectos de Desarrollo
Empresas con Responsabilidad
Social Empresarial actualmente participan de
este campo de acción
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
¿Qué es un Proyecto de Desarrollo?
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Proyectos de DesarrolloDefinición…
Los proyectos son propuestas de cambio que se ejecutan o implementan en un contexto social determinado. Dichas propuestas deben definir un discurso que permita a los ejecutores interpretar y entender la realidad en la cual desean intervenir y debe estar orientando a beneficiar directa o indirectamente a terceras personas o grupos.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Explicando la Definición de un Proyecto de Desarrollo
Propuestas de cambio que se ejecutan
Discurso Terceras personas o grupos
• Definir inicialmente los cambios o modificaciones de manera hipotética que se irán verificando con la ejecución del proyecto.
• Es válido toda vez que se implementa o lleva a cabo en una determinada realidad social y no es sólo una idea o un documento.
• No bastan objetivos de desarrollo declarativos, sino la implementación de las acciones necesarias para que los cambios propuestos se cumplan.
• Se debe considerar la participación activa de la población.
• Definir el discurso de desarrollo que subyace en la concepción y diseño del proyecto.
• Permitirá interpretar y entender la realidad en la cual intervendrán.
• Esto se refiere a los enfoques que sobre el cambio social tienen las organizaciones de desarrollo y que quedan implícitos en su estrategia de intervención.
• Los beneficiarios de un proyecto no son los trabajadores de la organización que hayan diseñado y ejecuten el proyecto,
• Son aquellos sectores en quienes se haya identificado alguna necesidad o carencia que afecte sus niveles de calidad de vida.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Evidencia que el proyecto en conjunto es un supuesto que irá verificándose con la puesta en marcha del
mismo.
HIPÓTESIS DE ACCIÓN
Son tres componentes los que conforman una hipótesis de acción:
1. Identificación del problema sobre el cual se va a intervenir.
2. Definición de los objetivos que traducen los cambios.
3. Estrategias de acción que permiten conseguir dichos cambios.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
A manera de conclusión final…
Los proyectos de desarrollo que impulsan las organizaciones son hipótesis de acción que, a partir de determinados enfoques de desarrollo, buscan cambiar o modificar una situación identificada como problema y, en virtud de los cuales, se intenta beneficiar a determinados sectores sociales rurales o urbanos.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
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• Identificar el Problema.
• Formular los objetivos (qué queremos cambiar).
• Definir las estrategias de acción (cómo lo haremos).
La población Destinataria de los
Proyectos
Que ayuda a interpretar
Modelo Teórico
Para identificar las HIPOTESIS DE
ACCION
Ret
roal
imen
tar
Producto
Final
Diseñar un PROYECTO (con la Metodología del
Marco Lógico)
¿Qué es un Proyecto de Desarrollo?
Jerarquía de Objetivos
Metas IndicadoresFuentes de
Verifica-ción
Supues-tos
Fin
Propósito
Resultados
Acciones
Definir un Enfoque de Desarrollo:
(Discursos sobre el cambio social)
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
SEGUIMIENTOIMPLEMENTACIO
NMONITOREO
DISEÑO
EVALUACION
RETROALIMENTACION
Información para la elaboración de nuevos proyectos
EL CICLO DEL PROYECTO
Gráfico creado por FRANKE, Marfil (1993). En: Franja, Boletín Informativo. Lima: Escuela para el desarrollo.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Gestión Ejecución
(Administrativo) (Programático))
* Gestión y Administración * Capacitación
de recursos humanos y * Asistencia técnica materiales * Apoyo a
* Dirección organizaciones * Planificación de * Investigación
actividades y metas aplicada
Monitoreo de Actividades
IMPLEMENTACION* Enfoque de Desarrollo: Discurso sobre el cambio social.
* Identificación y priorización de problemas principales : Diagnóstico Organizacional.
* Jerarquía de Objetivos: - Fin - Propósito - Resultados - Acciones
* Líneas de Acción
* Presupuestos
Evaluación Ex-ante: - Pertinencia
- Coherencia - Viabilidad
- Sostenibilidad - Impacto
DISEÑO
I. Evaluación de Proceso - Evaluación sobre los avances del trabajo para el logro del propósito y resultados.
II. Evaluación Ex-Post
- Eficacia en el cumplimiento del propósito, resultados y actividades.
- Eficiencia en el uso de los recursos económicos para la ejecución de
actividades
- Efectos e impactos del proyecto.
EVALUACION
RETROALIMENTACION
Información para la elaboración de nuevos proyectos
EL CICLO DEL PROYECTO
* Diseño de la Línea de Base
Gráfico creado por FRANKE, Marfil (1993). En: Franja, Boletín Informativo. Lima: Escuela para el desarrollo.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
¿Qué tipos de proyectos existen?
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
PROYECTOS SOCIALES
PROYECTOS PRODUCTIVOS
PROYECTOS INFRAESTRUC-
TURA
TIPOS DE PROYECTOS DE DESARROLLO
PROYECTOS AMBIENTALES
Derechos, conocimientos, capacidades, salud, inclusión, equidad, respeto a la cultura, igualdad
entre varones y mujeres, entre otros.
Microempresas, cadenas productivas, empleo, ingresos, acceso al mercado, calidad de productos
Canales de riego, puentes, escuelas, infraestructura básica, carreteras, hidroeléctricas,
etc.
Ecológicos, manejo de residuos sólidos, aire limpio, agua limpia, manejo de recursos naturales
y de bosques, ecosistemas
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
¿Estos proyectos pueden articularse?
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
¿Estos Proyectos pueden articularse?
Proyectos Infraestructura
ProyectosAmbientales
Proyectos Productivos
Proyectos Sociales
Inversión Social
Medios y Fines
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
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PROYECTO DE INVERSIÓN SOCIAL
Proyectos Infraestructura
Proyectos Sociales
Medios
Fines
Instalación de Redes de Agua
y Desagüe
Disminución de las Enfermedades
Diarreicas en familias campesinas
Inversión Social es la articulación
de aspectos sociales con aspectos de
infraestructura, ambientales y/o
productivos
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
PROYECTO DE INVERSIÓN SOCIAL
Proyectos Infraestructura
Proyectos Sociales
Medios
Fines
Instalación de Redes de Agua
y Desagüe
Disminución de las Enfermedades
Diarreicas en familias campesinas
Inversión Social es la articulación
de aspectos sociales con aspectos de
infraestructura, ambientales y/o
productivos
CALIDAD DE VIDA
FIN DEL DESARROLLO
LA PERSONA
COSAS QUE LAS PERSONAS NECESITAN
MEDIOS DEL DESARROLLO
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
MODELO DE GESTIÓN EN EL MARCO DEL DESARROLLO TERRITORIAL
Planes de Desarrollo Concertado
PDC Objetivos Comunes
Proyectos Infraestructura
Proyectos Ambientales
Mecanismos de Co-gestión
Proyectos Sociales
Proyectos Productivos
Unidad de Monitoreo y Evaluación
Comité de Gestión Multisectorial
• Sectores Nacionales
• Gobiernos Sub-nacionales
• Cooperación Internacional
• Comunidad Organizada
• ONGs
• Empresa Privada
Comité de Coordinación para el Ordenamiento
Territorial
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
PARTE METODOLÓGICA
PARTE METODOLÓGICA
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Esta es una herramienta que sirve para conocer de manera participativa la magnitud y el alcance de las limitaciones o dificultades que sufre determinado grupo social y que no le permite alcanzar mejores niveles de vida.
Su utilidad radica en la identificación de todos los problemas que pueden existir en una realidad social utilizando la relación causa-efecto. Estos problemas deben estar vinculados con un tema específico o con una situación determinada.El nombre de árbol de problemas se debe a la representación gráfica que se realiza de esta técnica, la cual intenta ilustrar las relaciones de causa-efecto.
- las raíces corresponden a las causas, - el tronco corresponden al problema
central,- las ramas y hojas corresponde a los
efectos.
Construcción del Árbol de Problemas
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
El árbol de problemasLas preguntas que se presentan a continuación sirven como guía orientadora en la construcción de un árbol de problemas:
-¿Cuál es el problema? Alude al problema central
-¿Qué origina el problema? Alude a las causas del problema
-¿Qué consecuencias produce? Alude a los efectos del problema
Efectos del problema central
Problema Central
Causas del Problema Central
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
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Identificación del Problema Central en un Proyecto de
Desarrollo
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
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¿Qué es un Problema?
Es una limitación o carencia de diversa índole que no permite la creación o aprovechamiento de oportunidades y que impiden el
desarrollo, crecimiento o fortalecimiento de las personas,
sus organizaciones y/o territorios.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
¿Cómo se identifica un Problema?
- Identificar un determinado tema. Por ejemplo: Educación, Salud, Empleo, Discapacidad, Vialidad, Competitividad, entre otros.
- Identificar claramente la población objetivo afectada.
- Señalar espacio territorial. ¿Es a nivel nacional, en una región, un distrito, un barrio, una organización o gremio?
- Precisar con especificidad la limitación o carencia que quieres resolver en la población objetivo. Evitar las palabras “falta de” y “no hay o no existe”, porque INVISIBILIZAN el problema.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
¿Cómo se justifica un Problema?
a) Las características socio-culturales que viven las personas (fines del desarrollo). Se refiere a las costumbres, hábitos, formas de pensar y actuar, tipo de relaciones que reproducen. ¿Cuán pertinente es el problema identificado en la realidad en la cual quieren intervenir? ¿ Es una necesidad sentida?
a) Los factores económicos y materiales que se requieren enfrentar (medios del desarrollo). Con ello se identificará los aspectos materiales y tangibles que deben ser resueltos para generar un cambio social en las personas (derechos, equidad, inclusión social, acceso a oportunidades y servicios).
Analizar el contexto en el cual se presenta el problema:
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
La redacción del problemaEl problema debiera incorporar los medios de los cuáles carecen las personas pero explicitando las limitaciones sociales que genera la ausencia del
medio.
Condiciones sanitarias
insuficientes y precarias en el
ámbito rural
Medio
Inadecuado desarrollo saludable de las
familias rurales en Cajamarca
Finalidad
Condiciones sanitarias
insuficientes y precarias no permiten el
desarrollo saludable de las familias
rurales en Cajamarca
Problema Central
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
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ImportanteLas carencias de medios complejos en una
población o comunidad pueden ser formulados como Problemas Centrales
Chirimoya de baja calidad no tiene
precios competitivos en
mercados nacional e internacional.
Medio Baja rentabilidad de la Chirimoya en la
Comunidad de Huinco
Problema Central
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
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Ejemplos de Problemas: Programas Estratégicos del País
Ausencia del DNI o acta de nacimiento y el ejercicio de otros derechos fundamentales que se
derivan de ellos, genera un alto nivel o índice indocumentación.
Acceso de la Población a la
Identidad
Prevalencia de la desnutrición crónica en niños y niñas
Programa Articulado a
Nutrición
Altos índices de mortalidad materno-infantil
Programa Estratégico
Materno Neonatal
Bajos niveles de logro de comprensión lectora y lógico matemático de estudiantes de primaria en
escuelas públicas
Programa Estratégico de Logros de
Aprendizaje de Educación Básica
Regular
Deterioro de vías y caminos a nivel nacional limitan la transitabilidad, competitividad, elevan costos de
producción y distribución.
Programa EstratégicoAcceso a servicios
sociales y oportunidades de
mercado
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
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Ejemplo: Árbol de Problemas
Problema Central
Condiciones sanitarias
insuficientes y precarias no permiten el desarrollo
saludable de las familias rurales en
Cajamarca
1
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Ejemplo: Árbol de ProblemasCondiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el
desarrollo adecuado de las familias rurales
Consumo de agua de
deficiente calidad
Inadecuados hábitos de
higiene
Disposición sanitaria
de excretas al aire libre
La mayoría de familias
no tiene acceso a
agua potable
Las viviendas
no disponen
de letrinasLas
viviendas no
cuentan con
manejo de las aguas residuales
Fuentes abiertas de
agua que son compartidas
por las personas y animalesEstructuras
inexistentes para el
almacenamiento adecuado del
agua
Débil organizació
n y participació
n social
Inexistencia de un plan
hídrico para actividades productivas
Sequías
Malas prácticas agrícolas
Causas2
Poco interés de
la población
por participarConocimie
nto limitado sobre las ventajas
del trabajo colectivo organizad
o
No existe una
conciencia a nivel familiar sobre la
importancia de las
prácticas de higiene
Deficiente conocimie
nto de educación sanitaria
en las familias
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Ejemplo: Árbol de Problemas
Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el desarrollo saludable
de las familias rurales
Agravan la desnutrición en los niños y
niñas
Asistencia deficiente
y bajo rendimiento escolar
Incremento de
gastos de salud en
la población
Abandono de los niños y niñas a la
escuela primaria
Efectos3Deterioro de la calidad de vida de la población
rural
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
EL CIRCULO DE CONTROL Y
PREOCUPACIÓN EN EL ARBOL DE PROBLEMAS
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Identificación del Círculo de Control o Influencia y
del Círculo de Preocupación
Una vez que se tenga el árbol de problemas terminado se debe proceder a identificar el círculo de control o influencia y de preocupación a nivel de las causas del árbol de problemas.
Círculo de Control o de Influencia corresponde a las causas que pueden ser enfrentadas por el programa o proyecto. Estas causas servirán como referente para la formulación de los objetivos específicos o resultados del marco lógico.
Círculo de Preocupación corresponde a las causas que no podrán ser enfrentadas por el programa o proyecto y podrían ser un referente para realizar alianzas estratégicas o sinergias con otras instancias o entidades que trabajen el tema y estén en capacidad de enfrentarlo.
Adaptado de Stephen Covey. Los 7 hábitos de la gente altamente efectivaElaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Ejemplo: Círculo de Control y Preocupación a nivel de las causas del Árbol de Problemas
Condiciones sanitarias inapropiadas de las familias rurales de Cajamarca
Desinterés por la construcción de instalaciones
sanitarias básicas en viviendas
Desorganización en manejo de
recursos hídricos para actividades productivas
Sequías
Malas prácticas agrícolas
Poco interés de la
población por participar
Deficiente conocimiento de educación sanitaria en las familias
Agravan la desnutrición
en los niños y niñas
Frecuentes inasistencias y
bajo rendimiento escolar
Aumento de gastos de salud en la población
Abandono de escuela primaria por niños y niñas
Deterioro de la calidad de vida de la población rural
Fuentes abiertas de agua son
compartidas por las personas y
animales
Mayoría de familias tiene acceso a agua
no potable
Estructuras inadecuadas para almacenamiento
del agua
Desconocimiento de
beneficios a nivel familiar
de la importancia de las prácticas de
higiene y su aplicación
Consumo de agua de
deficiente calidad
Inadecuados hábitos de
higiene
Escaso conocimiento
sobre las ventajas del
trabajo colectivo
organizado
Desconocimiento de técnicas
para el manejo de las aguas residuales en
viviendas
Débil organización y participación
social
Disposición de excretas al aire libre
CONTROL
PREOCUPACIÓN
InfraestructuraInfraestructura
Prácticas Saludables
OrganizaciónTaller 2: Formulación de ProyectosDocentes: Percy Bobadilla, Hugo Wiener y Marta Tostes
Ejemplo: TRES Círculos de Control IDENTIFICADOS a nivel de las Causas del Árbol de Problemas
Desinterés por la
construcción de
instalaciones sanitarias básicas en viviendas
Poco interés de la
población por participar
Deficiente conocimiento de educación sanitaria en las familias
Fuentes abiertas de agua son
compartidas por las personas y
animales
Mayoría de familias tiene acceso a agua
no potable
Estructuras inadecuadas para almacenamiento
del agua
Desconocimiento de
beneficios a nivel familiar
de la importancia de las prácticas de
higiene y su aplicación
Consumo de agua de
deficiente calidad
Inadecuados hábitos de
higiene
Conocimiento básico sobre las ventajas del trabajo colectivo
organizado
Escaso conocimiento
sobre las ventajas del
trabajo colectivo
organizado
Débil organización y participación
social
Disposición sanitaria de excretas al aire libre
InfraestructuraPrácticas
Saludables Organización
Mg. Percy Bobadilla Dí[email protected]
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL DISTRITO DE CARABAYLLO QUE TRABAJAN EN ACTIVIDADES PELIGROSAS CUYOS DERECHOS SON VULNERADOS IMPIDIENDO SU DESARROLLO
INTEGRAL.
LIMITADA INFORMACIÓN PARA LA TOMA DE
DECISIONES PERTINENTES A LAS NECESIDADES DE LOS NNA QUE TRABAJAN
LIMITADO COMPROMISO Y VOLUNTAD POLÍTICA PARA
PONER EN MARCHA ACCIONES EN FAVOR DE LOS NNA QUE TRBAJAN
INCUMPLIMIENTO DEL ROL
PROTECTOR DE LA FAMILIA
ACTITUD DE RECHAZO DE PARTE DE LOS
ADOLESCENTES PARA CONTINUAR ESTUDIOS
ESCOLARES O TÉCNICOS
ADOLESCENTES QUE PRIORIZAN LOS
INGRESOS INMEDIATOS POR
ENCIMA DE SU FORMACIÓN EDUCATIVA
DESCONOCIMIENTO DE LAS FAMILIAS
SOBRE LAS CONSECUENCIAS NEGATIVAS DEL
TRBAJO INFANTIL
LIMITADAS DEMANDAS DE LA SOCIEDAD CIVIL PARA
ASUMIR UN COMPROMISO Y EXIGIR EL CUMPLIMIENTO Y
DE LOS DERECHOS EN FAVOR DE LOS NNA QUE TRABAJAN
DÉBIL ARTICULACIÓN INTRASECTORIAL Y ENTRE
ACTORES PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL E INSTANCIAS DEL
GOBIERNO NACIONAL REGIONAL Y LOCAL INVOLUCRADOS EN LA
PROBLEMÁTICA DE LOS NNA QUE TRABAJAN
LIMITADAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES DEL
GOBIERNO LOCAL PARA ABORDAR EL TEMA DE NNA
QUE TRABAJAN
POLÍTICAS PÚBLICAS EFICACES PARA PREVENIR Y ERRADICAR EL TRABAJO INFANTIL
FAMILIAS Y COMUNIDADES SENSIBILIZADAS Y MOVILIZADAS FRENTE AL TRABAJO INFANTIL
SISTEMA EDUCATIVO LOCAL CON CAPACIDADES PARA ABORDAR LA PROBLEMÁTICA DE TRABAJO INFANTIL
SERVICIOS Y VIGILANCIA PARA PREVENIR Y ERRADICAR EL TRABAJO INFANTIL
LIMTADO CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS
AUTORIDADES POLÍTICAS Y FAMILIAS PARA IMPEDIR
EL TRABAJO INFANTIL
Algunas Limitaciones de la técnica del Árbol de
Problemas
• Se construye a partir de percepciones y opiniones de las personas. Estas percepciones pueden ser arbitrarias.
• Debate participativo entre los todos los sectores y actores involucrados.
• Refrendar las percepciones con información estadística o empírica
Algunas premisas para reducir las limitaciones
• El diagnóstico se reduce a los problemas de la comunidad exclusivamente.
• Identificar las capacidades (fortalezas) y oportunidades de la población objetivo vinculadas al problema central
• Las causas que no serán resueltas por el proyecto.
• Identificar posibles alianzas con otros actores que trabajan en la misma temática y población para complementar esfuerzos.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
OTROS EJEMPLOS…
Mg. Percy Bobadilla Dí[email protected]
LIMITADO DESARROLLO INTEGRAL DE CALIDAD DE LOS NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES QUE HAN PERDIDO O ESTÁN EN RIESGO DE PERDER EL CUIDADO PARENTAL EN LAS ZONAS DE INTERVENCIÓN DE ALDEAS INFANTILES
SOS PERÚ
AGRUPANDO LAS CAUSAS DEL CIRCULO DE CONTROL Y PREOCUPACIÓN AGRUPANDO LAS CAUSAS DEL CIRCULO DE CONTROL Y PREOCUPACIÓN
PROGRAMAS NUTRICIONALES
PÚBLICOS INEFICACES
INSUFICIENTES RECURSOS Y PERSONAL
CALIFICADO EN LOS SERVICIOS DE SALUD (Salud mental y física)
LIMITADA CAPACIDAD DE GESTIÓN PARA LA
EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS EN FAVOR NNAJ
ALTOS NIVELES DE INSEGURIDAD CIUDADANA
DESARROLLO DE CAPACIDADES EN
LAS FAMILIAS SERVICIOS BÁSICOS DE
CALIDAD
INCIDENCIA POLÍTICA EN
FAVOR DE NNAJ
DESARROLLO DE
CAPACIDADES EN LA
COMUNIDAD
FORTALECIMIENTO ORGANIZACION
INSUFICIENTE COBERTURA DE
LOS SERVICIOS DE AGUA DESAGÜE Y
ELECTRICIDAD
Control
Preocupación
Ejemplo: Programa EstratégicoAcceso a servicios sociales y oportunidades de mercado
INSUFICIENTE DESARROLLO VIAL DEL PAIS
REDUCCION DE COMPETITIVIDADLIMITADO ACCESO A LOS SERVICIOS
BASICOS (SALUD, EDUCACION)
ELEVADOS COSTOS DE OPERACIÓN
TRANSITABILIDAD INSEGURA IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTELIMITADO APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS DE LAS REGIONESINSUFI-CIENTE INTEGRA-
CION
INADECUADAS CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD Y TRANSITABILIDAD DE LA RED VIAL
DEFICIENTE ESTADO DE LA RED VIAL
INADECUADA GESTION VIALINAPROPIADA INFRAESTRUC-TURA
VIALDESASTRES NATURALES RECURRENTES INJERENCIA POLITICA
MANTENIMIENTO INAPROPIADO DE CARRETERAS
INADECUADA COORDINACION ENTRE GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
DEFICIENCIAS EN FORMULACION DE PROYECTOS
INOPORTUNA PREVENCION CONTRA DESASTRES NATURALES
RECURSOS LIMITADOSDESVINCULACION ESTRATEGICAS CON
ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADASELABORACION DE ESTUDIOS DE
INVERSION DE BAJA CALIDAD
DESCONOCIMIENTO Y DESINTERES POR EL MANTENIMIENTO EN LA
POBLACION
PROCESOS DE CONTRATACIONES COMPLEJOS
INCAPACIDAD DE GESTIÓN DE RECURSOS
INCUMPLIMIENTO DE NORMAS DE TRANSITO Y SEGURIDAD POR
OPERADORESDESINFORMACION DE EDUCACION VIAL
INFORMACION INAPROPIADA PARA DECISIONES
DESVINCULACION ENTRE GESTIONES DE PERIODOS CONTINUOS Taller 2: Formulación de Proyectos
Docentes: Percy Bobadilla, Hugo Wiener y Marta Tostes
Ejemplo: Programa Estratégico Materno Neonatal
Inadecuado cuidado y atención de la salud materno -infantil
1.Percepción del riesgo de la muerte materno infantil de la gestante familia y comunidad
2. Desarticulación entre las instituciones que proponen y/o realizan las acciones en salud
materno-infantil.
Condiciones inapropiadas para el
acceso a los servicios de salud de la población de los sectores más
pobres.
3.Inadecuada cobertura de atención a la salud materno-
infantil (madre – niño)
Barreras culturales que afectan el
cambio de hábito y costumbres
Inadecuada educación y
promoción de salud materna
e infantil
Inadecuada información sobre
salud sexual reproductiva a madres, niños y adolescentes
Condiciones desfavorables de
accesibilidad geográfica y económica
Baja capacidad Resolutiva y adecuación
cultural de los establecimiento
s de salud
Macro-Problema Central
Transferencia Intergeneracional de la
pobreza
Inadecuada calidad de atención en los E.E de salud para la atención
materno - infantil
Desarticulación y mala gestión de las políticas nacionales, regionales
y locales.
Inadecuado sistema de registro de
información de mortalidad
materno infantil
Alto Índice de mortalidad materno infantil en zonas de
extrema pobreza
Grandes Brechas en la atención materna e infantil entre las
regiones de país
Incremento de Morbilidad Materna
Incremento de la mortalidad neonatal
Incremento de la morbilidad infantil
Alto índice de embarazo en adolescentes
Equipamiento, infraestructura, RH, inapropiados según las necesidades de la
población
Taller 2: Formulación de ProyectosDocentes: Percy Bobadilla, Hugo Wiener y Marta Tostes
LAS CAPACIDADES (FORTALEZAS) Y
OPORTUNIDADES DE LA POBLACIÓN OBJETIVO DEL
PROYECTO
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Identificación de Capacidades (Fortalezas) y Oportunidades de la Población Objetivo
La herramienta permite complementar la formulación del árbol de problemas, y así, superar la limitación que éste tiene al poner énfasis solamente en las dificultades o debilidades que presenta una realidad o un grupo social determinado.
Oportunidades son las situaciones o coyunturas que se encuentran en el entorno social, económico, político y/o cultural con el cual interactúa un grupo, organización o sector determinado. Estas oportunidades deben ser identificadas de manera clara y precisa, tomando en consideración sólo aquellas que existan como hechos o tendencias reales y factibles de ser aprovechadas. Una característica adicional de las oportunidades es que éstas se encuentran fuera del control del grupo social y su aprovechamiento debiera ser impulsado por un conjunto de acciones, un proyecto o un programa.
Capacidades se refieren a las fortalezas humanas, materiales y económicas con las que cuenta el grupo social, organización o sector determinado. A diferencia de las oportunidades, éstas capacidades se encuentran bajo el control del grupo social o sector y permiten aprovechar las oportunidades que se presentan en el entorno social, político, económico y/o cultural en el cual se desenvuelven. Dichas capacidades pueden estar referidas a aspectos organizativos, recursos materiales, económicos y competencias o habilidades.
Cómo identificar las Capacidades y Oportunidades
Ejemplo…
Capacidades Oportunidades
C1. Demanda de parte de las comunidades para participar en la ejecución de proyectos de agua y saneamiento.
C2. Disposición de las familias para mejorar el crecimiento y desarrollo de sus hijos.
C3. Capacidad de convocatoria de las JASS en la comunidad y ante los municipios.
C4. Oferta real de mano de obra de la población objetivo.
C5. Existencia de algunas organizaciones de base con conocimiento en saneamiento en las comunidades para co-gestionar proyectos en agua y saneamiento.
C6. Características geográficas de cuenca de algunas comunidades.
O1. Transferencia de programas sociales del MINSA y MED
O2.Mayor disponibilidad de recursos económicos (transferencias del MEF: FONCOMUN y canon Minero) aumentan las posibilidades de inversión en agua y saneamiento.
O3.Alianzas estratégicas entre municipalidades y fuentes de cooperación internacional.
O4. Interés y apoyo financiero de instituciones para invertir en infancia, educación y salud.
O5. Implementación del PRONASAR.O6. Disponibilidad de información sectorial
en agua y saneamiento.O7. Existe voluntad política para concertar
en el tema de inversión en agua y saneamiento.
MATRIZ DE ALTERNATIVAS
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL CÍRCULO DE CONTROL DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS Y LAS
CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
Matriz de AlternativasVinculación entre causas del círculo de control y las capacidades y
oportunidades
• ¿En qué medida las capacidades identificadas pueden ayudar a resolver las causas (principales y secundarias) que están dentro del círculo de control?.
• ¿En qué medida las capacidades que contribuyen a resolver dichas causas permiten aprovechar las oportunidades existentes?
• ¿Qué se propone como alternativas (medios) para modificar las causas identificadas tomando en cuenta las capacidades y aprovechando las oportunidades del entorno en relación al problema central identificado?
Proceso de Construcción de la Matriz de Alternativas
Paso 1: Identificar las CAUSAS del circulo de control que aludan a una MISMA TEMÁTICA o ASPECTO de la realidad.
Paso 2: Señalar las capacidades/fortalezas de la población objetivo en relación al problema central que PERMITEN revertir o superar las causas identificadas en el paso 1.
CAUSAS de Círculo de Control
PRACTICAS SALUDABLES
(Temática o Aspecto)
1. Inadecuados hábitos de higiene
2. Deficiente conocimiento de educación sanitaria en las familias.
3. No existe una conciencia a nivel familiar sobre la importancia de las prácticas de higiene
Capacidades/Fortalezas
C2. Disposición de las familias para mejorar el crecimiento y desarrollo de sus hijos.
C5. Existencia de algunas organizaciones de base con conocimiento en saneamiento en las comunidades para co-gestionar proyectos en agua y saneamiento.
Capacidades que ayudarán a revertir las causas
Proceso de Construcción de la Matriz de Alternativas
Paso 3: Identificar las OPORTUNIDADES de la población objetivo en relación al problema central que podrían ser aprovechas por las capacidades que contribuyen a resolver determinada causa.
Paso 4: Proponer medios que podrían ponerse en marcha para la solución de las causas identificadas. Estos medios deben ser identificados analizando la capacidades con las que cuentas para realizarlo y las oportunidades que podrías aprovechar.
Oportunidades
O4. Interés y apoyo financiero de instituciones para invertir en infancia, educación y salud.
Alternativas vinculando CAPACIDADES CON OPORTUNIDADES para revertir las causas referidas a Prácticas Saludable
1. Sensibilizar y capacitar a las familias, grupos organizados y/o asociaciones sobre temas de Salud y el Entorno. (CAUSA 2 y 3, C2-O4).
2. Promover la difusión sobre Día Interamericano del Agua a través de los programas sociales existentes en la zona que involucren a Jefes(as) de familia, niños, niñas y adolescentes. (CAUSA 1, C5-O4)
3. Diseñar y ejecutar talleres de educación sanitaria para crear hábitos de higiene en Escuelas Saludables. . (CAUSA 1, C2-O4)
Ejemplo Extenso Matriz de AlternativasCausas Capacidades Oportunidades Alternativas
CAUSAS del Control
PRACTICAS SALUDABLES
1.Inadecuados hábitos de higiene.
2.Deficiente conocimiento de educación sanitaria en las familias.
3.No existe una conciencia a nivel familiar sobre la importancia de las prácticas de higiene
C2. Disposición de las familias para mejorar el crecimiento y desarrollo de sus hijos.
O1. Transferencia de programas sociales del MINSA y MED
- Sensibilizar y capacitar a las familias, grupos organizados y organizaciones vinculándolos con su entorno y aspectos determinantes de salud. (CAUSA 2 y 3, C2-O4)
- Difundir y descentralizar la idea educativa a través de programas sociales existentes en las zonas sobre la celebración del Día Interamericano del Agua. (CAUSA 2, C2-O1)
- Conformar comités coordinadores del Día del Agua donde participen los niños y niñas (CAUSA 1, C5-O4)
- Diseñar y ejecutar talleres de educación sanitaria para crear hábitos adecuados de higiene en Escuelas Saludables. (CAUSA 1, C2-O4)
- Realizar acción de control preventivo en relación a enfermedades contagiosas por malos hábitos de higiene (CAUSA 1, C2-O1-O4).
- Promoción de viviendas saludables y de la participación comunitaria para mejorar las condiciones de vida. (CAUSA 1, C5-C2-O4-O5)
- Establecer convenios con las organizaciones de la comunidad en las que se va ha intervenir (CAUSA 2 y 3, C5-C3-O4).
- Formación de padres promotores de hábitos saludables que realicen actividades de sensibilización en sus comunidades (CAUSA 2 y 3 -C2-O4).
C5. Existencia de algunas organizaciones de base con conocimiento en saneamiento en las comunidades para co-gestionar proyectos en agua y saneamiento.
O4. Interés y apoyo financiero de instituciones para invertir en infancia, educación y salud.
O5. Implementación del PRONASAR
C3. Capacidad de convocatoria de las JASS en la comunidad y ante los municipios.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
PRIMER TRABAJO PRACTICO
- Conformar grupos de máximo 6 personas.
-Construir un árbol de problemas que contemple al menos:
a) El Problema Centralb) Las Causas Directas
-Elaborar la Matriz de Capacidades (al menos 3) y Oportunidades (al menos 3) de la Población Objetivo.
-Formular la Matriz de Alternativas de al menos 1 combinación de Causa, Capacidad y Oportunidad.
-Presentación en Plenaria
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
CONSTRUCCIÓN DEL MARCO LÓGICO DESDE EL ARBOL DE PROBLEMAS Y LA MATRIZ DE
ALTERNATIVAS
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Es una herramienta que permite organizar información orientada a conseguir cambios
sociales.
Existen diversos modelos de marco lógico, algunos lo llaman también matriz lógica o modelo
lógico.
En la actualidad el marco lógico se ha convertido en una herramienta fundamental para diseñar y planificar programas y proyectos de desarrollo.
EL MARCO LÓGICO
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
¿Cómo se conforma LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO?
A continuación se presenta el orden en que deben formularse cada uno de las partes que conforman la matriz:
Primer Paso: Formulación de la Columna 1 de Jerarquía de Objetivos (Fin (Fin, Propósito, Resultados y Acciones)
Segundo Paso: Formulación de la Columna 5 de Supuestos
Tercer Paso: Formulación de la Columna 2 de Metas
Cuarto Paso: Formulación de la Columna 3 de Indicadores
Quinto Paso: Formulación de la Columna 4 de Fuentes de Verificación
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Matriz del Marco Lógico para la Elaboración de un Proyecto
JERARQUÍA DE OBJETIVOS (1)
METAS (2)
INDICADORES (3)
Fuentes (4)
Supuestos(5)
FIN(objetivo de desarrollo)
PROPÓSITO(objetivo general)
RESULTADO(objetivo
específico)
ACCIONES(actividades principales)
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
LOS CRITERIOS METODOLÓGICOS PARA
CONSTRUIR EL MARCO LÓGICO DEL
PROYECTO
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Matriz del Marco Lógico para la Elaboración de un Proyecto
JERARQUÍA DE OBJETIVOS (1)
METAS (2)
INDICADORES (3)
Fuentes (4)
Supuestos(5)
FIN(objetivo de desarrollo)
PROPÓSITO(objetivo general)
RESULTADO(objetivo
específico)
ACCIONES(actividades principales)
PROPUESTA DE CAMBIOGeneral o abstracto
Particular o específico
LOGICA HORIZONTAL: comprobar lo que se propone
Explica y comprueba los cambios propuestos en la jerarquía de objetivos. Componentes que permiten medir el cumplimiento o avance de los cambios propuesto.
MEDIOS
FINES
LOGICA VERTICAL
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
JERARQUÍA DE OBJETIVOS o CADENA DE VALORIdentifica los niveles de cambio que propone el proyecto: PRODUCTO – EFECTO – IMPACTO; donde el producto corresponde a al nivel más concreto o específico de la propuesta (acciones), y el impacto corresponde al nivel más abstracto o general de la misma (propósito).
RACIONALIDAD: Diferencia entre MEDIOS y FINES. La construcción de un marco lógico debe diferenciar la formulación de medios (acciones/productos) de la formulación de cambios (objetivos/efectos-impactos) en sus diferentes niveles de propuesta.
LÓGICA VERTICAL para definir la Propuesta de Cambio
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Jerarquía de Objetivos: Cadena de Valor
IMPACTOIMPACTO
EFECTOSEFECTOS
CAMBIO SOCIALCAMBIO SOCIAL
PRODUCTOSPRODUCTOS
• Jóvenes capacitados.• Talleres o Programas de Capacitación
Realizados.• Sistema de Intermediación Laboral
implementados.
• Jóvenes con competencias para insertarse en el mercado laboral (Empleables).
• Jóvenes acceden a un empleo digno.
• Contribuir al incremento de los ingresos de los Jóvenes.
Racionalidad – MEDIOS / FINES
IMPACTOIMPACTO
EFECTOSEFECTOS
CAMBIO SOCIALCAMBIO SOCIAL
PRODUCTOSPRODUCTOS
• Jóvenes capacitados.• Talleres o Programas de Capacitación
Realizados.• Sistema de Intermediación Laboral
implementados.
• Jóvenes con competencias para insertarse en el mercado laboral (Empleables).
• Jóvenes acceden a un empleo digno.
• Contribuir al incremento de los ingresos de los Jóvenes.
FINES
MEDIOS
Jerarquía de Objetivos: Cadena de Valor
IMPACTOIMPACTO
EFECTOSEFECTOS
FINFIN
PROPÓSITOPROPÓSITO
ACCIONESACCIONES
RESULTADOSRESULTADOS
CAMBIO SOCIALCAMBIO SOCIAL
PRODUCTOSPRODUCTOS
FINES
Columna 1 Marco Lógico
MEDIOS
Matriz Lógica del PPR (Programa Presupuestal con enfoque de resultados)
Resultado FinalResultado Final
Resultado EspecíficoResultado Específico
ActividadesActividades
ProductosProductos
TareasTareas
InsumosInsumos
IMPACTOIMPACTO
EFECTOS(Bienes y Servicios con
valor agregado y cambios específicos)
EFECTOS(Bienes y Servicios con
valor agregado y cambios específicos)
MEDIOS Jerarquizados
MEDIOS Jerarquizados
Nombre de la Jerarquía de Objetivos Cadena de Valor
Contribución al cambio social
Contribución al cambio social
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Jerarquía de Objetivos Metas IndicadoresFuentes de Verificación Supuestos
FIN:Contribuir a a mejorar las condiciones de vida de las familias rurales de la región Cajamarca atenuando las situaciones de inseguridad alimentaria y nutricional.
PROPÓSITO:Comunidades rurales de la región Cajamarca adoptan estilos de vida saludables
RESULTADOS:1. Las familias rurales incorporan prácticas saludables y
ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.
2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.
3. Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.
ACCIONES RESULTADO 1:1.1. Diseñar e implementar el programa de capacitación en
educación sanitaria en Escuelas Saludables.
1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.
1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.
1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de crianza saludable.
Ejemplo de LOGICA VERTICAL – Prácticas Saludables y Ambientales
De lo abstracto - general
Específico - Concreto
FINES
MEDIOS
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Jerarquía de Objetivos MetasIndicado-
resFuentes de Verificación
Supues-tos
FIN:Contribuir a la erradicación del trabajo infantil en el distrito de Carabayllo.
PROPÓSITO:Disminuir y prevenir el trabajo infantil por debajo de la edad mínima de admisión al empleo y en las actividades peligrosas garantizando el ejercicio de derechos y el desarrollo integral de los NNA en las zonas de Lomas y El Progreso del distrito de Carabayllo.
RESULTADOS:1. Políticas públicas eficaces para prevenir y erradicar el trabajo infantil.
2. Políticas públicas eficaces para prevenir y erradicar el trabajo infantil.
3. Instituciones educativas locales de las zonas de las Lomas y el Progreso con capacidades para intervenir en la problemática de trabajo infantil.
4. Servicios de Atención Integral y Vigilancia para la prevención y la erradicación del trabajo infantil.
ACCIONES RESULTADO 1:1.1.Realización de la línea de base de los dos sectores del distrito priorizados por el
programa sobre la problemática del trabajo infantil en coordinación con el Ministerio del Trabajo y CESIP.
1.2 Realización del mapeo de actores con competencias y responsabilidades en la problemática del trabajo infantil.
1.3 Incorporar y aprobar las actividades del Programa PETI en el Plan Operativo Anual Municipal.
1.4. Incorporar un Protocolo de atención y prevención del trabajo infantil.
1.5. Instalación, equipamiento e implementación de un espacio y designación de los recursos humanos necesarios para el funcionamiento del Programa PETI.
1.6. Convocar, instalar e implementar la Comisión Distrital Multisectorial.
Ejemplo de LOGICA VERTICAL – Trabajo Infantil
De lo abstracto - general
Específico - Concreto
FINES
MEDIOS
Resultado FinalResultado Final
Resultado EspecíficoResultado Específico
ActividadesActividades
ProductosProductos
TareasTareas
InsumosInsumos
Contribución al cambio Social
Contribución al cambio Social
EFECTO Bien / Servicio con valor
agregado
EFECTO Bien / Servicio con valor
agregado
MEDIOS Jerarquizados
MEDIOS Jerarquizados
Jerarquía de Objetivos Cadena de Valor
Reducir los niveles de inseguridad ciudadana
Mejora en la prevención de la ocurrencia de eventos
que atentan contra la Seguridad Ciudadana
Patrullaje integrado en la comunidad
EJEMPLO
Realizar patrullaje motorizado
• Elaboración de mapa de ruta del delito• Programación de las rutas de patrullaje•Renovación de unidades motorizadas•Mantenimiento de unidades
• Personal Policial• Uniformes• Servicio mecánico• Equipos georeferenciales y comunicaciones• Alimentación de personal en servicio• Adquisición combustible• Adquisición de unidades
Lógica Vertical de un PPR
IMPACTOIMPACTO
LOGICA HORIZONTAL para comprobar lo que se propone Es la operacionalización de los cambios (efectos – impactos) y acciones (productos) que se enuncian en la columna de Jerarquía de Objetivos (cadena de valor), corresponde al diseño de las columnas de metas, indicadores y fuentes de verificación.
OBJETIVOS METAS INDICADORESFUENTES DE
VERIFICACIÓN
• Escenarios de cambio social.
• Comprueba el objetivo.
• Señala la eficacia del proyecto
• Mide el cumplimiento de la Meta.
• Produce información
• Personas, lugares o documentos donde se comprueba el cumplimiento de la meta.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Jerarquía de Objetivos
Metas IndicadoresFuentes de Verificación
Supuestos
RESULTADO 1:Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.
• 90% de los niños y niñas de familias rurales conocen y practican hábitos de higiene al final del proyecto.
% de niños y niñas que realizan el lavado de sus manos al menos 3 veces al día (antes de comer y después de ir al baño).
Niños y niñas
Padre de familia
Participación activa de la población, organizaciones y sectores del Estado (MINDA, MINEDU).
Niños y niñas
Padre de familia
% de niños y niñas que toman un baño personal al menos tres veces por semana.
• 90% de las familias rurales cuidan el medio ambiente en la comunidad al final del proyecto.
% de familias que botan basura en lugares establecidos.
Familias
% de familias que practican hábitos de reciclaje y salubridad.
Ejemplo de LOGICA HORIZONTAL del Marco Lógico - Prácticas Saludables y Ambientales
Explica o precisa los cambios propuestos en la jerarquía de objetivos
Permite cumplimiento o avance de los logros
OPERACIONALIZACIÓN
Jerarquía de Objetivos
Metas IndicadoresFuentes de Verificación
Supuestos
RESULTADO 3: Instituciones educativas locales de las zonas de las Lomas y el Progreso con capacidades para intervenir en la problemática de trabajo infantil.
70% de NNA que trabajan mejoran sus resultados escolares al final del proyecto.
Número de NNA que son promovidos a nivel superior inmediato. Número de NNA que trabajan asisten regularmente a la escuela.
Actas de Registro de Notas y Asistencia de UGEL 04 de la zona de intervención.
60% de profesores de nivel primario y secundario de IEP, mejoran sus conocimientos sobre PETI
% de profesores de primaria y secundaria que cuentan con alguna certificación sobre competencias (conocimientos, habilidades y actitudes) para trabajar por la ETI.
% de docentes que mejoran sus habilidades pedagógicas en relación al PETI.
Reporte del Escalafón Docente de la UGEL 04.
Reportes de Fichas de Observación en aula de los IIEE de la zona de intervención.
40% de profesores de nivel primario y secundario de IEP comprometidos con la PE
Número y tipo de iniciativas realizadas por los profesores en sus IEP.
Programación Mensual de Docentes.
% de profesores de primaria y secundaria que realizan actividades a favor de la ETI en sus centros educativos.
Programación Mensual de Docentes.
Ejemplo de LOGICA HORIZONTAL del Marco Lógico – Trabajo Infantil
Explica o precisa los cambios propuestos en la jerarquía de objetivos
Permite cumplimiento o avance de los logros
OPERACIONALIZACIÓNElaborado por: Percy Bobadilla Díaz
CONSTRUCCIÓN DEL MARCO LÓGICO DESDE EL ÁRBOL DE PROBLEMAS Y LA MATRIZ DE
ALTERNATIVAS
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Enlace entre árbol de problemas, matriz de alternativas y el diseño del Marco Lógico
Problema central
Causa principal 1
Causa principal 2
Causa principal 4
Causa secundaria
1.1
Causa secundaria
1.1
Causa secundaria
4.1
Causa secundaria
4.2
Causa secundaria
2.1Círculo de Control
Marco Lógico
Jerarquía de Objetivos
MetasIndica-dores
Fuentes Verifica-
ción
Supues-tos
Fin u Objetivo de Desarrollo
Propósito u Objetivo General
Impacto
Resultados u Objetivos Específicos
Efectos
Acciones por cada resultado
Procesos/Productos
MATRIZ DE ALTERNATIVAS A PARTIR DEL ANÁLISIS ENTRE CAUSAS-CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES
CAUSASCAPACIDA-
DESOPORTUNI-
DADESALTERNA-
TIVAS
1
2
4
3
Efecto principal 1
Efecto principal 2
Efecto principal 3
Efecto Secundaria 2.1
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Mg. Percy Bobadilla Dí[email protected]
Enlace entre árbol de problemas, matriz de alternativas y el diseño del Marco Lógico
Marco Lógico
Jerarquía de Objetivos
Fin u Objetivo de Desarrollo
Contribuir a a mejorar las condiciones de vida de las familias rurales de la región Cajamarca atenuando las situaciones de inseguridad alimentaria y nutricional.
Propósito u Objetivo General
Comunidades rurales de la región Cajamarca adoptan estilos de vida saludables.
Resultados u Objetivos Específicos
1. Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal
Acciones por cada resultado
ACCIONES RESULTADO 1:1.1. Diseñar e implementar el
programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables.
1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.
1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.
1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de crianza saludable.
Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no
permiten el desarrollo saludable de la familias rurales
Deficiente conocimiento de
educación sanitaria en las familias
No existe una conciencia a nivel familiar sobre la
importancia de las prácticas de higiene
Inadecuados hábitos de
higiene
Causas Capacidades Oportunidades Alternativas
Causas del Grupo
PRACTI-CAS SALUDA-BLES
Disposición de las familias para mejorar el crecimiento y desarrollo de sus hijos.
Transferencia de programas sociales del MINSA y MED
- Sensibilizar y capacitar a las familias, grupos organizados y organizaciones vinculándolos con su entorno y aspectos determinantes de salud.
- Difundir y descentralizar la idea educativa a través de programas sociales existentes en las zonas sobre la celebración del Día Interamericano del Agua.
- Diseñar y ejecutar talleres de educación sanitaria para crear hábitos adecuados de higiene en Escuelas Saludables…..
Existencia de algunas organizaciones de base con conocimiento en saneamiento en las comunidades para co-gestionar proyectos en agua y saneamiento.
Interés y apoyo financiero de instituciones para invertir en infancia, educación y salud.
Implementación del PRONASAR
Agravan la desnutrición
en los niños y niñas
Asistencia deficiente y
bajo rendimiento
escolar
Incremento de gastos
de salud en la
población
Abandono de las niñas a la escuela
primaria
1
2
3
4
DEFINICIONES DE LA JERARQUIA DE OBJETIVOS
DEL MARCO LÓGICO
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Paso 1: Formulación de la Jerarquía de ObjetivosLa Jerarquía de Objetivos está conformada por los siguientes niveles:
1. FIN u Objetivo de Desarrollo: es el objetivo de mayor nivel jerárquico, permite tener un referente macro social de largo plazo en el cual se encuentran involucrados no solo la entidad que ejecuta el proyecto sino también otras entidades o proyectos (Estado, ONGs, Municipios, entre otros) que trabajan en el mismo tema. En ese sentido, la entidad ejecutora del proyecto aporta un nivel de contribución para el cumplimiento hacia el FIN.
2. PROPOSITO u Objetivo General: es el objetivo de impacto que el proyecto se compromete a cumplir al término de su ejecución. Todos los esfuerzos están orientados a la consecución del mismo. La formulación del propósito nace como respuesta al problema central identificado en el árbol de problemas.
3. RESULTADOS u Objetivos Específicos: son los efectos esperados que el proyecto se propone alcanzar para garantizar el logro del propósito (impacto). Al igual que en el Propósito, la consecución de los Resultados son responsabilidad directa del proyecto y su diseño debe suponer que los resultados definidos deben ser suficientes para alcanzar el propósito. La formulación de los Resultados nacen del análisis y revisión de las causas del árbol de problemas y en su conjunto deben garantizar el logro del propósito. Pueden formularse entre tres y cinco resultados dependiendo de la complejidad del proyecto.
4. ACCIONES u Actividades: son los principales medios que deberán ejecutarse para asegurar el logro de los resultados definidos. Nos indican como se desarrollará el proyecto y el tipo de recursos humanos y materiales requeridos. Es necesario formular un conjunto de actividades por cada resultado definido. Al igual que en el nivel anterior, las acciones propuestas por cada resultado deben ser suficientes para garantizar su cumplimiento. Las actividades planteadas en este nivel son el insumo fundamental para la elaboración de los planes operativos y presupuesto del proyecto.
FIN
ES
, CA
MB
IOS
, M
OD
IFIC
AC
ION
ES
ME
DIO
S
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Columna de Jerarquía de Objetivos(Primera Columna del Marco Lógico)
Inicio del Diseño(Dimensiones Generales)
Término del Diseño(DimensionesEspecíficas)
PROPOSITO oSITUACION FINAL(Objetivo General)
Problema Central del Árbol de Problemas
FIN(Objetivo del Desarrollo)
Efectos del Árbol de Problemas
RESULTADOS(Objetivo Específico)
Causas del Árbol de Problemas
ACCIÓN(Actividades Principales)
CAMBIO SOCIAL
IMPACTOS
EFECTOS
PRODUCTOS
¿Qué cambios se
esperan conseguir?
Fines
¿Cómo lo vamos a
conseguir?
Medios
1
2
3
4
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
DEFINICIONES DE LOS SUPUESTOS DEL
DEL MARCO LÓGICO
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Paso 2: Los Supuestos(Quinta Columna del Marco Lógico)
Definición:
La columna de los supuestos del Marco Lógico representan los factores externos que escapan al control de las organizaciones y que en principio pueden repercutir notablemente en la ejecución de los proyectos.
Todo proyecto de desarrollo se mueve en un campo de incertidumbre, cuyo conocimiento sólo es posible mediante el acceso a determinado tipo de información.
Pasos para su formulación:Pasos para su formulación:
- Los supuestos se definen teniendo como referencia la columna Jerarquía de Objetivos.
- Se recomienda comenzar por la elaboración de supuestos para el nivel de las acciones. No es necesario que para cada acción se defina un supuesto.
- Luego se prosigue con la formulación de supuestos para el nivel de los resultados. El número de supuestos para este nivel dependerá de la complejidad del proyecto. Se recomienda elaborar un supuesto para cada resultado definido.
- Finalmente se concluye con la formulación de supuestos al nivel del Propósito.
- No se definen supuestos en el nivel del Fin.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Jerarquía de Objetivos Metas IndicadoresFuentes de Verificación
Supuestos
FIN:Contribuir a a mejorar las condiciones de vida de las familias rurales de la región Cajamarca atenuando las situaciones de inseguridad alimentaria y nutricional.
PROPÓSITO:Comunidades rurales de la región Cajamarca adoptan estilos de vida saludables.
Participación del Gobierno Local y Regional en el tema de agua y saneamiento.
El Estado prioriza la inversión en agua y saneamiento rural a través de regalías, canon o fondos públicos.
RESULTADOS:1. Las familias rurales incorporan
prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.
Participación activa de la población, organizaciones y sectores del Estado (MINSA, MINEDU).
2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.
Gobiernos locales y Gobierno Regional interesados en promover la inversión pública y la participación comunal en material de AyS
3. Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.
Ejemplo de Supuestos
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Condiciones necesarias y suficientes paraun buen diseño de Proyecto
Jerarquía de Objetivos
Metas IndicadoresFuentes de Verificación
Supuestos
Contribuimos al logro del:
FINFIN
Si logramos el:
PROPOSITOPROPOSITO
Y se cumplen los:
SUPUESTOSSUPUESTOS
Si logramos el
RESULTADORESULTADO
Y se cumplen los:
SUPUESTOSSUPUESTOS
Si desarrollamos:
ACCIONESACCIONES
Y se cumplen los:
SUPUESTOSSUPUESTOS
Entonces
Entonces
Entonces
1
3
2
No se definen
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
DISEÑO DE METAS, INDICADORES Y FUENTES DE
VERIFICACIÓN(2da. 3era y 4ta. Columna)
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
DefiniciónDefinición::
Son los logros cuantificables al final de un proceso usando los criterios de cantidad, calidad y tiempo
La exigencia de considerar METAS para cada nivel de la Jerarquía de Objetivos fundamenta en la necesidad de explicar qué cosas queremos lograr específicamente con los procesos de cambio enunciados en ellos.
Proceso para su elaboración:Proceso para su elaboración: CUANTIFICAR: definir en qué cantidad porcentual o nominal vamos a cambiar o
modificar determinada realidad.
CALIDAD: establece específicamente el parámetro o marco de referencia para indicar lo que se mejorará de la realidad en la que vamos a intervenir teniendo en cuenta los objetivos propuestos.
TIEMPO: especifica el horizonte temporal en el cual se alcanzarán los resultados. Se pueden expresar en años y meses.
Paso 3: Las Metas(Segunda Columna del Marco Lógico)
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Proceso de Formulación de Metas para la columna de Jerarquía de Objetivos
PROPOSITOS, PROPOSITOS, RESULTADOS RESULTADOS Y ACCIONESY ACCIONES
COHERENCIA
Y
PERTINENCIA
Identificar en esos niveles las ideas fuerza o variables que aluden
al cambio y que servirán para la
elaboración de las metas
Conceptualizar la idea fuerza o variable que señala el cambio para
poder elaborar las metas .
PropósitoIdea Fuerza o
Variable Conceptualización sobre la cual
se construyen las metas
Comunidades rurales de la región Cajamarca adoptan estilos de vida saludables
Adoptan estilos de vida saludables
Adoptar estilos de vida saludable significa que las familias de una comunidad accedan a condiciones que les permita mantener un nivel de salud adecuado contando para ellos con la participación de los actores comunales que aseguren la sostenibilidad de los cambios logrados.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
PropósitoIdea fuerza del
cambio enunciado en el objetivo
ConceptualizaciónMetas (con criterios de cantidad,
calidad y tiempo)
Comunidades rurales de la región Cajamarca adoptan estilos de vida saludables
¿Cuál es la idea fuerza del cambio
en el objetivo?
Adoptan estilos de
vida saludables
Adoptar estilos de vida saludable significa que las familias de una comunidad accedan a condiciones que les permita mantener un nivel de salud adecuado contando para ellos con la participación de los actores comunales que aseguren la sostenibilidad de los cambios logrados.
¿Cómo sabemos que se adoptan estilos de vida saludables?
accedan a condiciones
que les permita
mantener un nivel de salud
adecuado
80% de las familias rurales (cantidad) viven en condiciones de salud adecuadas (calidad) al final del proyecto (tiempo).
la participación de los actores
comunales
80% de los servicios de saneamiento ambiental básico rural de la comunidad (cantidad) son gestionados bajo el modelo de concertación social (calidad) al final del proyecto (tiempo).
Proceso de Formulación de Metas por cada nivel de la columna de Jerarquía de Objetivos
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
DefiniciónDefinición::
Son medidas específicas (unidad de medida) que señalan la información que se necesita recoger para conocer el
progreso alcanzado en el cumplimiento de las metas propuestas para cada nivel de la Jerarquía de Objetivos
del marco lógico.
De acuerdo a la jerarquía de objetivos podemos elaborar tres tipos de indicadores:
Indicadores de Impacto: miden los cambios que se esperan lograr al final de un período y se ubican a nivel del propósito u objetivo general del proyecto.
Indicadores de Efecto: miden los cambios que se van a producir en el proceso, ya sea a seis meses, un año o más. En ese sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores de proceso. Estos se ubican a nivel de los resultados u objetivos específicos del proyecto.
Indicadores de Cumplimiento o Producto: indican si las metas planteadas a nivel de las acciones se han cumplido en el tiempo y con los recursos previstos.
Paso 4: Los Indicadores(Tercera Columna del Marco Lógico)
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Proceso de Formulación de los Indicadores por cada META de Propósito y Resultados
METAS METAS PROPOSITO Y PROPOSITO Y RESULTADOSRESULTADOS
Identificar en esos niveles las ideas fuerza o variables que aluden al cambio en las metas y que servirán para la
elaboración de los indicadores
Conceptualizar la idea fuerza o variable que
señala el cambio
Meta de Propósito
Idea Fuerza o Variable
Conceptualización sobre la cual se construyen las metas
80% de las familias rurales viven en condiciones de salud adecuadas al final del proyecto.
Condiciones de salud adecuadas
Condiciones de salud adecuadas se refiere a familias con menores riesgos de enfermedades principalmente prevalentes en las zonas rurales que eviten su muerte; así como aquellas que acceden a servicios básicos vinculados al consumo diario de agua limpia y en condiciones de salubridad
Solo cuando existe una diferenciación
entre medios y fines
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Meta del Propósito
Idea fuerza del cambio
enunciado en el objetivo
Conceptualización Indicadores
80% de las familias rurales viven en condiciones de salud adecuadas al final del proyecto
¿Cuál es la idea fuerza del cambio
en el objetivo?
Condiciones de salud
adecuadas
Condiciones de salud adecuadas se refiere a familias con menores riesgos de enfermedades principalmente prevalentes en las zonas rurales que eviten su muerte; así como aquellas que acceden a servicios básicos vinculados al consumo diario de agua limpia y en condiciones de salubridad
¿Cómo sabemos que tienen menores riesgos de enfermedades….?
menores riesgos de
enfermedades principalmente prevalentes
% de familias con disminución en la prevalencia de enfermedades diarreicas agudas.
Tasa de mortalidad por EDAs
acceden a servicios básicos
% de familias que consumen diariamente agua salubre y limpia
Proceso de Formulación de Indicadores por cada Meta de Propósito y Resultados
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Tipos de Indicadores de Acuerdo a la Jerarquía de Objetivos
Columna Jerarquía de Objetivos
FINFINObjetivo de desarrollo
PROPOSITOPROPOSITOObjetivo GeneralProblema Central
RESULTADOSRESULTADOSObjetivos EspecíficosCausas del Problema
ACCIONESACCIONESActividades principales PRODUCTOS
EFECTOS
IMPACTOS
CAMBIO SOCIALNo se elaborarán
indicadores
Indicadores de Impacto:(Sistemas de evaluación del
Proyecto)
Indicadores de Efecto:(Sistemas de evaluación del
proyecto)
Indicadores de cumplimiento(Sistemas de monitoreo del
proyecto)
Niveles de Cambio Tipos de Indicadores
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Para recordar...
Es importante no confundir los conceptos de objetivos, metas e indicadores, es por ello que debemos considerar que:
Los Objetivos aluden al cambio que se espera lograr.
Las Metas son los logros deseados en términos de cantidad, calidad y tiempo.
Los Indicadores son medidas específicas que señalan la información requerida para conocer el avance o progreso alcanzado en el cumplimiento de las metas definidos por cada objetivo y actividad.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Paso 5: Fuentes de Verificación(Cuarta Columna del Marco Lógico)
Las fuentes de verificación son los medios a través de los cuales
podremos constatar, conocer y verificar el cumplimiento de las metas
establecidas en la Jerarquía de Objetivos (Propósito, Resultados y
Acciones).
Existen dos tipos de fuentes:
Primarias: hacen referencia a las personas.
Secundarias: hacen referencia a los datos, espacios o documentos.
Es importante no confundir las fuentes de verificación con los
instrumentos de recolección de información (encuestas, entrevistas),
éstos últimos deberán ser diseñados en el sistema de evaluación y
monitoreo de proyectos.
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
EJEMPLO DEL MARCO LÓGICO DEL UN
PROYECTO
JERARQUÍA DE OBJETIVOS
METAS INDICADORES Fuentes de Verificación
FINContribuir a la erradicación del trabajo infantil en el distrito de Carabayllo.
PROPÓSITO:Disminuir y prevenir el trabajo infantil por debajo de la edad mínima de admisión al empleo y en las actividades peligrosas garantizando el ejercicio de derechos y el desarrollo integral de los NNA en las zonas de Lomas y El Progreso del distrito de Carabayllo.
60% de niños y niñas por debajo de la edad mínima de admisión al empleo que dejan de trabajar al final del proyecto.
% de niños y niñas por debajo de la edad mínima de admisión al empleo que realizan actividades vinculadas a su formación.
Evaluación Intermedia y Final del Proyecto.
20% de adolescentes entre 14 y 17 años que dejan de trabajar en actividades peligrosas al final del proyecto.
% de adolescentes entre 14 y 17 años que antes trabajaban en actividades peligrosas y ahora trabajan en actividades económicas-productivas que orientan su desarrollo personal.
Adolescentes que trabajan en trabajo doméstico, por cuenta propia o que lo realicen en forma independiente Evaluación Intermedia y Final del Proyecto.
% de adolescentes entre 14 y 17 años que trabajaban en actividades peligrosas que han retomado sus estudios o formación técnica.
Registro Municipal de Adolescentes que trabajan en trabajo doméstico, por cuenta propia o que lo realicen en forma independiente Evaluación Intermedia y Final del Proyecto.
20% de los adolescentes entre 14 y 17 años, redujo su jornada de trabajo en actividades peligrosas al final del proyecto.
% de adolescentes entre 14 y 17 años que realizan otras actividades debido a la reducción de su jornada de trabajo en actividades peligrosas.
Registro Municipal de Adolescentes que trabajan en trabajo doméstico, por cuenta propia o que lo realicen en forma independiente Evaluación Intermedia y Final del Proyecto.
Ejemplo del Marco Lógico – Trabajo Infantil
Mg. Percy Bobadilla Dí[email protected]
JERARQUÍA DE OBJETIVOS
METAS INDICADORES Fuentes de Verificación
RESULTADO 4:Servicios de Atención Integral y Vigilancia para la prevención y la erradicación del trabajo infantil.
Al menos 04 áreas o servicios municipales incorporan acciones de PETI al final del proyecto.
Tipo y número de servicios municipales que implementan acciones de la PETI.
Informes de Progreso o Avance del POI en temas sobre la PETI.
Tipo y número de áreas del municipio ejecutan acciones de la PETI.
Informes de Progreso o Avance del POI en temas sobre la PETI.
El Comité de Vigilancia del Trabajo Infantil de Carabayllo (CVTIC) está funcionando al menos en dos zonas de Carabayllo al final del proyecto.
Número de casos detectados por zona Número de casos derivados por zona Número de casos de retiro verificados de NNA que no han retornado al trabajo peligroso por zona. Número de casos en los cuales se ha verificado la restitución de los derechos NNA por zona.
Fichas de Monitoreo, Planes y Memorias del CVTIC.
50% NNA que trabajan y están en riesgo son atendidos por los servicios públicos que responden a sus necesidades al final del proyecto.
% de NNA que trabajan y en riesgo son atendidos por servicios generales y especializados de salud (física y mental).
Reportes/Estadísticas de NNA que trabajan de los Establecimientos de Salud.
% de NNA que trabajan y en riesgo acceden directamente a servicios de asesoría legal.
Registros del Colegio de Abogados de Lima Norte Registros del PROSODE
% de NNA que trabajan y en riesgo acceden a programas y servicios recreativos y culturales en la localidad.
Fichas de inscripción de Servicios Recreativos y Culturales del Municipio
% de Adolescentes que trabajan acceden a programas de capacitación laboral en la localidad.
Informe del Programa Jóvenes a la Obra.
JERARQUÍA DE OBJETIVOS METAS INDICADORES Fuentes de Verificación
ACCIONES del Resultado 44.1 Incorporación de la DEMUNA en la estructura funcional de la Municipalidad
01 DEMUNA incorporada en la estructura de la MDC que cuenta con instrumentos de gestión.
Cumplido o no cumplido ROF del Municipio
4.2 Implementación del Registro y Autorización del Trabajo adolescente.
01 Registro de autorización del trabajo adolescente implementado. Cumplido o no cumplido
Registro de Autorización del Trabajo Adolescentes.
4.3 Implementación y mantenimiento de Centros de Atención y Restitución de Derechos de los NNA.
02 Centros de Atención y Restitución de Derechos de los NNA implementados y en funcionamiento.
Número de Centros de Atención y Restitución de Derechos de los NNA implementados.
Informes de Gestión
4.4 Creación y puesta en funcionamiento de Comités de Vigilancia del trabajo infantil de Carabayllo
02 Comités de Vigilancia del TI (CVTIC) en funcionamiento.
Número de comités de vigilancia del TI que ejecuta actividades.
Resolución Municipal de Inscripción en el RUOS (Registro Único de Organizaciones Sociales) Informes de Actividades
4.5 Gestionar alianzas y co-ejecución público-privada de iniciativas para la mejora de ingresos de las familias de NNA que trabajan.
Al menos 40% familias de los NNA que trabajan participan en iniciativas para mejorar sus ingresos.
Número de familias de NNA que trabajan que participan en la iniciativas para mejora de ingresos
Lista de participantes
30% instituciones públicas y privadas que promueven iniciativas para la mejora de ingresos dirigidos a familias de los NNA que trabajan.
Número y tipo de instituciones que promueven iniciativas para la mejora de ingresos a familias de NNA que trabajan
Informe de Actividades
4.6 Gestionar alianzas y co-ejecución público-privada de capacitación técnica para adolescentes.
Al menos 50% adolescentes que trabajan reciben capacitación técnica.
Número de adolescentes que trabajan capacitados en formación técnica.
Lista de Participantes
30% instituciones públicas y privadas que ejecutan la capacitación técnica para adolescentes en el distrito de Carabayllo.
Número y tipo de instituciones que realizan la capacitación técnica para adolescentes que trabajan.
Informe de Actividades
Mg. Percy Bobadilla Dí[email protected]
Jerarquía de Objetivos Metas IndicadoresFuentes de Verificación
Supuestos
FIN:Contribuir a a mejorar las condiciones de vida de las familias rurales de la región Cajamarca atenuando las situaciones de inseguridad alimentaria y nutricional.
PROPÓSITO:Comunidades rurales de la región Cajamarca adoptan estilos de vida saludables.
• 80% de las familias rurales viven en condiciones de salud adecuadas al final del proyecto.
% de familias con disminución en la prevalencia de enfermedades diarreicas agudas.
FamiliasParticipación del Gobierno Local y Regional en el tema de agua y saneamiento.
El Estado prioriza la inversión en agua y saneamiento rural a través de regalías, canon o fondos públicos.
Tasa de mortalidad por EDAs
% de familias que consumen diariamente agua salubre y limpia.
• 80% de los servicios de saneamiento ambiental básico rural de la comunidad son gestionados bajo el modelo de concertación social al final del proyecto.
% y tipo de actores o líderes comunales que asumen responsabilidades compartidas en la gestión de los servicios de saneamiento ambiental básico rural de acuerdo a roles y capacidades.
Comunidad
Municipalidad% de municipalidades y líderes comunales organizados formalmente para la gestión de los servicios de saneamiento ambiental básico rural.
RESULTADOS:1. Las familias rurales incorporan
prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.
• 90% de los niños y niñas rurales conocen y practican hábitos de higiene al final del proyecto.
% de niños y niñas que realizan el lavado de sus manos al menos 3 veces al día (antes de comer y después de ir al baño).
Niños y niñas Padres Familia
Participación activa de la población, organizaciones y sectores del Estado (MINDA, MINEDU).
% de niños y niñas que toman un baño personal al menos tres veces por semana.
Niños y niñasPadres Familia
• 90% de las familias rurales cuidan el medio ambiente en la comunidad al final del proyecto.
% de familias que botan basura en lugares establecido en la comunidad.
Familias% de familias que practican hábitos de reciclaje y salubridad.
Ejemplo del Marco Lógico – Prácticas Saludables
Mg. Percy Bobadilla Dí[email protected]
Jerarquía de Objetivos Metas IndicadoresFuentes de Verificación
Supuestos
2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.
• 80% de las viviendas cuentan con acceso a servicios de agua y saneamiento al final del proyecto.
% de vivienda con cobertura de agua potable domiciliario funcionando. Familias Gobiernos locales y
Gobierno Regional interesados en promover la inversión pública y la participación comunal en material de AyS
% de viviendas que cuentan con letrinas funcionando.
3. Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.
• 80% de los Comités comunales (JASS) administran eficaz y eficientemente los servicios de agua y saneamiento al final del proyecto.
% de JASS que aseguran el funcionamiento de los servicios.
JASS% de JASS que evitan el desperdicio del recurso hídrico.
ACCIONES RESULTADO 1:
1.1. Diseñar e implementar el programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables.
• 22 programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables al final del proyecto.
Número de programas de capacitación ejecutados. Informe de Monitoreo
Reporte del Programa de Capacitación
Informe de Evaluación de participantes en el programa
Asunción de responsabilidades de las familias rurales y el sector Educación.
Número de Escuelas Saludables participantes.
% de participantes del programa de capacitación que evalúan el contenido y materiales de los cursos.
1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.
• 20 campañas de desinfección de agua potable en lugares donde no se cuenta con el servicio al final del proyecto
Número de campañas realizadas.
Informe de MonitoreoTipo y alcance de los mensajes que se presentan en las campañas
1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.
• 30 mensajes radiales sobre Niños fuera de la basura al final del proyecto.
Número y tipo de mensajes radiales difundidos.
Informe de Monitoreo
• 500 folletos repartidos sobre el mensaje Niños fuera de la basura al final del proyecto.
Número de folletos repartidos. Informe de Monitoreo
1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de crianza saludable.
• 55 charlas a padres de familia sobre cultura de crianza al final del proyecto.
Número de charlas a padres realizadas.
Informe de Monitoreo
Ejemplo del Marco Lógico – Prácticas Saludables
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
SEGUNDO TRABAJO PRACTICO
- Los resultados del Primer Trabajo de Práctico son los insumos que deberán utilizar.
- Diseñar la primer la Columna Jerarquía de Objetivos del Marco Lógico que contenga al menos:
a)El Fin.b)El Propósitoc)Al menos 1 Resultadod)Al menos las Actividades de 1 Resultado
- Presentación en Plenaria
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
DISEÑO DE ESTRATEGIAS EN LOS PROYECTOS
Sinónimos:•Líneas de Acción•Eje Estratégico•Componente
Mg. Percy Bobadilla Díaz
Es un medio permanente que direcciona un conjunto de acciones.
Es un curso de acción (un camino) que:
•Organiza,
•Orienta y
•da un sentido de unidad a un conjunto de acciones (actividades) hacia el logro de determinados objetivos.
¿Qué es una estrategia o línea de acción?
Mg. Percy Bobadilla Díaz
Sobre las Estrategias
• No es suficiente tener un listado de actividades de acuerdo a resultados (tal y como se desprende del Marco Lógico). Estas deben estar ubicadas dentro de una estrategia rectora (eje, componente, línea de acción) que contribuya a la eficacia en la ejecución de las actividades para la solución de los problemas identificados.
• Las líneas de acción o estrategia aluden a los medios más importantes, medios de gran envergadura que organizan las acciones. Por ejemplo, difusión y comunicación, desarrollo o fortalecimiento de capacidades, asistencia técnica o acompañamiento, promoción de la participación comunal, relaciones interinstitucionales, etc.
Jerarquía de Objetivos
Acciones
Resultado 1:Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.
1.1. Diseñar e implementar el programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables.
1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.
1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de
crianza saludable.
Resultado 2:Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.
2.1 Realizar un empadronamiento de las viviendas familiares en la zona de influencia del proyecto.
2.2 Ejecutar Jornada de capacitación para transferencia de técnicas para la construcción de Infraestructura de agua y saneamiento.
2.3 Realización de jornadas comunales para la construcción de la infraestructura sanitaria
2.4 Realizar capacitaciones para el mantenimiento y uso de la infraestructura sanitaria.
2.5 Realizar labores de mantenimiento y cuidado de la infraestructura instalada y/o construida.
Revisar por cada uno de los Resultados del marco lógico las acciones definidas que estén referidas a un mismo tema y agruparlas.
¿Cómo identificar las Estrategias de un Proyecto?
Por Ejemplo:
PASO 1
Se ha marcado con color rojo todas
las acciones que están referidas a un mismo aspecto o
tema
Mg. Percy Bobadilla Díaz
Jerarquía de Objetivos
AccionesBuscando el Nombre de la
Línea de Acción o Estrategia
Resultado 1:Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.
1.1. Diseñar e implementar el programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables.
1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.
1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas
de crianza saludable.1.5 Organizar a las familias rurales en comités para
promover la participación ciudadana en el cuidado de la comunidad.
El tema en común que tienen las acciones marcadas en color rojo aluden al DESARROLLO DE CAPACIDADES Y DIFUSIÓN DE CONTENIDOS, por eso el nombre que equipo definió para la línea de acción o estrategia es:
CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN
Resultado 2:Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.
2.1 Realizar un empadronamiento de las viviendas familiares en la zona de influencia del proyecto.
2.2 Ejecutar Jornada de capacitación para transferencia de técnicas para la construcción de Infraestructura de agua y saneamiento.
2.3 Realización de jornadas comunales para la construcción de la infraestructura sanitaria
2.4 Realizar capacitaciones para el mantenimiento y uso de la infraestructura sanitaria.
2.5 Realizar labores de mantenimiento y cuidado de la infraestructura instalada y/o construida.
Luego de identificado las acciones que están referidas a un mismo aspecto o tema, DARLE NOMBRE A LA ESTRATEGIA, QUE PUEDE SER RESUMIDO EN UN TÍTULO o una frase que evidencie que es un MEDIO RECURRENTE o PERMANENTE.
¿Cómo identificar las Estrategias de un Proyecto?
Por Ejemplo:
PASO 2
Jerarquía de Objetivos
AccionesBuscando el Nombre de la
Línea de Acción o Estrategia
Resultado 1:Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.
1.1. Diseñar e implementar el programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables.
1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.
1.3 Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.1.4 Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de
crianza saludable.1.5 Organizar a las familias rurales en comités para
promover la participación ciudadana en el cuidado de la comunidad.
Las acciones en color verde aluden a la: PARTICIPACIÓN
COMUNAL
Las acciones en color azul aluden a:
INFRAESTRUCTURA
Resultado 2:Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.
2.1 Realizar un empadronamiento de las viviendas familiares en la zona de influencia del proyecto.
2.2 Ejecutar Jornada de capacitación para transferencia de técnicas para la construcción de Infraestructura de agua y saneamiento.
2.3 Realización de jornadas comunales para la construcción de la infraestructura sanitaria comunal.
2.4 Construcción de infraestructura para agua y desagüe familiar.
2.4 Realizar capacitaciones para el mantenimiento y uso de la infraestructura sanitaria.
2.5 Realizar labores de mantenimiento y cuidado de la infraestructura instalada y/o construida de manera participativa.
¿Cómo identificar las Líneas de Acción o Estrategias de un Proyecto?
Por Ejemplo:
Mg. Percy Bobadilla Díaz
Estrategias
Resultados
Capacitación e Información (LA 1)
Infraestructura
(LA 2)Participación
Comunal (LA 3)
Resultado 1
Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.
X XResultado 2
Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.
X X
Resultado 3
Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.
X X
Una vez que se tengan identificadas y tituladas las estrategias se recomienda validar la concordancia de estas con cada uno de los resultados del marco lógico. Para ello se debe construir una matriz como la que se presenta a continuación.
PASO 3
¿Cómo identificar las Estrategias de un Proyecto?
Mg. Percy Bobadilla Díaz
- Una Estrategia debe tener una correspondencia directa con uno o varios resultados u objetivos específicos del Marco Lógico.
- Deben agrupar a todas las acciones previstas en el marco lógico. Es decir debajo de una estrategia deben estar todas las acciones referidas a esta y que correspondan a uno o más resultados del marco lógico.
Algunas Premisas
Mg. Percy Bobadilla Díaz
¿Cómo darle contenido a la Estrategia?
Preguntas Orientadoras:
•¿Por qué es importante esa estrategia para implementar el proyecto? (Fundamentación).
•¿Cuáles son los pasos, pautas o procedimientos que se deben establecer por cada estrategia para lograr la eficacia del conjunto de acciones propuestas en el proyecto?
Mg. Percy Bobadilla Díaz
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE ESTRATEGIAS - Ejemplo
OBJETIVO GENERAL (PROPÓSITO) DEL PROYECTO
Espacios saludables consolidados a nivel de los hogares y comunidad en la región Cajamarca
OBJETIVOS ESPECIFICOS (RESULTADOS) DEL PROYECTO
1. Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel comunal.
2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.3. Organización comunitaria fortalecida y autogestionaria en sistemas de agua y saneamiento.
PRINCIPALES ESTRATEGIAS:
1.1. Capacitación e InformaciónCapacitación e Información (corresponde al R1, R2 y R3).(corresponde al R1, R2 y R3).
2.2. Infraestructura (corresponde al R2).Infraestructura (corresponde al R2).
3.3. Participación Comunal (corresponde al R1 y R3).Participación Comunal (corresponde al R1 y R3).
ESTRATEGIA: ESTRATEGIA:
1. Capacitación e Información1. Capacitación e InformaciónFundamentación:
Una de las principales barreras para el cambio de actitudes y asimilación de prácticas adecuadas de higiene y salud es el limitado nivel educativo o desarrollo de capacidades de la poblaciones rurales, principalmente las que viven en condiciones de vulnerabilidad y exclusión social. En ese sentido, la información y procesos de desarrollo de capacidades están relacionadas directamente al acceso a oportunidades de aprendizaje referidos a hábitos saludables de las familias rurales.
El proyecto pone especial énfasis en el fortalecimiento de conocimientos y actitudes que favorezcan las condiciones de salud al interior de la familia y a nivel comunal; con especial énfasis en la concientización y sensibilización sobre los derechos y deberes inherentes al desarrollo de condiciones saludables de vida. Las actividades incorporarán el enfoque ambiental y el de sostenibilidad de manera transversal, para lograr el empoderamiento de la población participante.
Procedimientos o pautas básicas para la implementación de la estrategia que garantizan la ejecución eficiente y homogénea de las acciones del marco lógico.•La capacitación y asistencia técnica combinará conocimientos teóricos con la práctica, es decir todas las acciones de desarrollo de capacidades deberán contemplar el enfoque aprender-haciendo. •Las acciones de información deberán tener presente un lenguaje visual y amigable con contenidos directamente vinculados con situaciones de la vida cotidiana.•Se deberá utilizar el idioma quechua en las acciones de capacitación o información para aquellas poblaciones rurales quechua-hablantes.
Continuación…
Las acciones previstas en el marco lógico para implementar la estrategia son:
Acciones del Resultado 1:•Diseñar e implementar el programa de capacitación en educación sanitaria en Escuelas Saludables•Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento del servicio.•Difundir la iniciativa “Niños fuera de la basura”.•Realizar charlas a padres de familia sobre pautas de crianza saludable (alimentación e higiene).
Acciones del Resultado 2:•Realizar un empadronamiento de las viviendas familiares en la zona de influencia del proyecto.•Ejecutar Jornada de capacitación para transferencia de técnicas para la construcción de Infraestructura de agua y saneamiento.•Realizar capacitaciones para el mantenimiento y uso de la infraestructura sanitaria.
Acciones del Resultado 3:…..(idem)
Continuación…
GRÁFICOS PARA ILUSTRARESTRATEGIAS
Mg. Percy Bobadilla Díaz
Hogar
Nutrición infantil0-3 años
Desarrollo infantil temprano
0-5 años
Desarrollo Integral de la niñez y la adolescencia
6-17 años
Inclusión económica
18-64 años
Protección al adulto mayor65 años a más
EJES ESTRATÉGICOS DE CRECER CON INCLUSIÓN (Versión Mayo 2013)
Mg. Percy Bobadilla Díaz
Incrementar el desarrollo físico,cognitivo, motor, emocional y social en la primera infancia
Eje 1: Nutrición Infantil.
Incrementar las competencias para el desarrollo personal,
educativo y ocupacional, de acuerdo a la edad
Incrementar el ingreso autónomo de los hogares
Incrementar el bienestar de los
adultos mayores
Eje 2: Desarrollo Infantil Temprano
Eje 3: Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia
Eje 4: Inclusión Económica
Eje 5: Protección del Adulto
Mayor
Reducir la prevalencia de la
Desnutrición Crónica Infantil
Eje
sR
esul
tado
sLOS EJES ESTRATÉGICOS Y SUS RESULTADOS
- CRECER CON INCLUSIÓN -
Mg. Percy Bobadilla Díaz
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL POR RESULTADOS - PpR
Componente 1 Componente 2 Componente 3
LA ESTRATEGIA DE EMPODERAMIENTO
Contribuir a la búsqueda de la equidad y la sostenibilidad de propuestas para la lucha contra la pobreza que mejoran la calidad de vida y que están lideradas por la población.
LA ESTRATEGIA DEL PROYECTO MASAL
PROYECTO CONCERTADO
ROLESR
OLE
S
ROLE
S
-Convocatoria
- Partic
ipación
Organizaciones Campesinas
- Co
finan
ciamien
to
- Co
ord
inació
n y A
dm
inistració
n d
e Fo
nd
os
- Asisten
cia Técn
ica
- Particip
ación
-Lider
ar P
roce
sos
-Aporte F
inan
cier
o
-Convoca
toria
Entidades de Promoción de
Desarrollo
MUNICIPALIDAD
- Asesoramiento
- Fortalecimiento de capacidades
- Aporte financiero
- Monitoreo y evaluación
MASAL
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
EL FORMATO BÁSICO PARA LA PRESENTACIÓN DE
PROYECTOS
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz [email protected]
Elaborado por: Percy Bobadilla Díaz