modificacions del reglament del domini públic hidràulic · pla de gestió del risc...

Modificacions del

Reglament del Domini

Públic Hidràulic

Gestió de riscos d’inundació, cabals ecològics, reserves hidrològiques i abocaments d’aigües residuals

12 de gener de 2017

Departament de Planificació i Ordenació de l’Espai fluvialÀrea de Gestió del Medi

Col·legi d’Enginyers industrials de Catalunya

2

Pla de gestió del risc d'inundació al districte de conca fluvial de Catalunya (PGRI) i PMH

1. El Reglament del Domini Públic

Hidràulic

2. Instruments de planificació. Nou Pla

de gestió del districte de conca fluvial

de Catalunya i Pla de gestió del risc

d’inundacions

3. La gestió d’inundacions

4. Cabals ecològics

5. Reserves hidrològiques

6. Abocaments d’aigües residuals

Índex

3


El Reglament del Domini Públic Hidràulic -El Reglament del Domini Públic Hidràulic (RDPH), ap rovat per Reial Decret 849/1986, d’11 d’abril, i les post eriors modificacions, desenvolupa diversos títols de la Ll ei 29/1985, de 2 d’agost, d’aigües, que regula la gestió de l’ai gua i dels espais fluvials.- Es tracta d’una normativa bàsica estatal que no té p aral·lel amb normativa pròpia catalana.-Noves directives europees i canvis en la percepció i coneixement de diversos aspectes han motivat noves modificacions (BOE 29-12-2016) d’aquest reglament en quatre aspectes: inundacions, cabals ecològics, reserves hidrològiques i abocaments d’aigües residuals.

4


Instruments de planificació

-Si que tenim molts valuosos instruments de planifica ció propis:-Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catal unya (PGDCFC) (2ºcicle) i el seu Programa de mesures. Aprovats per DECRE T 1/2017 i ACORD DE GOVERN 1/2017 de 3 de gener de 2017. Establei xen objectius ambientals i de gestió de l’aigua propis, m esures a adoptar i determinacions normatives . Les determinacions normatives són coherents amb els requeriments mínims generals esta blerts al RDPH i en alguns casos les complementa o desenvo lupa .-Pla de gestió del risc d’inundació del districte de con ca fluvial de Catalunya (PGRI) i Programa de mesures de l’àmbit hidro lògic (PMH).Concreten les mesures sobre avaluació i gestió del risc d’inundació de tipus multi sectorials (PGRI) o hidrològiques exclusiv ament (PMH). Pendents de tràmits pera l’aprovació final.

5



-Les determinacions normatives del PGDCFC tracta els se güents temes agrupats per capítols:-Disposicions generals-Determinació i caracterització de les masses d’aigua i llindars de qualitat. Sistemes de gestió.-Xarxes de control i classificació de l’estat de les masses d’aigua-Objectius, terminis, pròrrogues, excepcions i obje ctius menys rigorosos

6



-Zones protegides-Cabals de manteniment o ecològics-Usos i demandes-Assignació i reserva de recursos-Utilització del domini públic hidràulic-Gestió de l’espai fluvial-Règim econòmico financer

8


Inundacions

-Definició de la màxima crescuda ordinària (punt de partida de la delimitació del Domini Públic Hidràulic): S’introdueixen mètodes hidrològics i hidràulics alt ernatius, i, en especial els de simulació i és té en compte les característiques geomorfològiques, ecològiques i referències històriques disponibles.-Es concreten una sèrie d’usos considerats vulnerabl es front avingudes i per tant no autoritzables en la d enominada zona de flux preferent (l’ocupada per la zona inund able per a 100 anys de període de retorn, amb calat superior a 1 m, velocitat superior a 1 m/s o producte superior a 0, 5 m2/s)

9


Inundacions

-Estacions de servei de carburants, magatzems de residus , instal·lacions elèctriques de mitja i alta tensió.-Centres escolars, sanitaris, residències de gent gran o discapacitats.-Centres esportius o grans superfícies comercials amb ag lomeracióde població.-Parcs de bombers, presons, instal·lacions de protecció c ivil.-Edificacions, obres de reparació o rehabilitació que incre mentin volum, garatges subterranis, soterranis, pàrkings perma nents en superfície.-Acampades, zones d’allotjament de càmpings i edifi cis d’usos vinculats.-EDAR’s, excepte que no existeixi ubicació alternativa

10


Inundacions

-S’estableixen criteris de disseny i conservació per a o bres de protecció front inundacions.

-En aquestes obres es tendirà, en allò possible, a au gmentar l’espai de la llera.

-Com a criteri general, no serà autoritzable la realitzaci ó de cobertura de lleres ni l’alteració del seu traçat.

-El disseny de ponts i obres de drenatge transversal d’infraestructures de comunicació es realitzarà de forma que no s’ocupi la via d’intens desguàs ni s’alteri la zona de flux preferent.

11


Inundacions

-En vies secundàries de baix tràfic rodat, els ponts h auran de tenir, al menys, la mateixa capacitat de desguàs que la llera en els trams aigua amunt i avall i no hauran de suposar obstacles a la circulació de sediments i de fauna piscícola.

-S’indica que els titulars de les infraestructures de co municació hauran de dur a terme les tasques de conservació que garantei xin el manteniment de la capacitat de desguàs.

-En els nous desenvolupaments urbanístics s’hauran d’ introduir sistemes de drenatge sostenible a fi de mitigar l’inc rement de risc d’inundació

13


Cabals ecològics

-Es reitera que els cabals ecològics no tindran el ca ràcter d’ús i és una restricció general als sistemes d’explotació, amb l ’única excepció de l’abastament quan no existeixi una altern ativa raonable que permeti garantir dit cabal.-La inexistència d’obligació expressa en autoritzacions i concessions no exonera al concessionari del complime nt dels cabals ecològics.-Es diferencia entre rius regulats i no regulats amb emb assaments.-En situacions d’alerta per sequera es podran aplicar ca bals ecològics menys exigents.

14


Cabals ecològics

-S’estableixen criteris per al control i seguiment del s cabals ecològics.-Quan circumstàncies especials ho aconsellin, el pla h idrològic de conca podrà fixar regles menys exigents referides a mas ses d’aigua específiques, sempre que no es posi en risc l’assoli ment dels objectius ambientals.

-Els titulars d’aprofitaments d’aigües estan obligats a instal·lar i mantenir sistemes de medició que garanteixin informació precisa sobre el manteniment dels cabals ecològics en la seva cap tació.

16


Reserves hidrològiques

-S’ha creat una nova secció del RDPH amb el nom espec ífic de “Règim jurídic de les Reserves Hidrològiques”.-Les Reserves són trams de rius , llacs o aqüífers decl arats com a tals donades les seves especials característiques per a la seva conservacióen estat natural.Es circumscriuen al DPH.-Es descriuen les característiques hidromorfològiques d e rius, llacs i aqüífers per a que puguin declarar com a “Reserves hi drològiques”, que poden ser “Reserves naturals fluvials”, “Reserves naturals lacustres” o “Reserves naturals subterrànies”.-Es regula el procediment de declaració de les reserves hi drològiques.-Es dicten normes de protecció i gestió específica.-Es crea un “Catàleg Nacional de Reserves Hidrològiques ”.

18


Abocaments d’aigües residuals

-Es defineixen com a substàncies perilloses el conjun t de les enumerades al Decret 817/2015 sobre normes de qualitat ambiental , amb independència de la classe (prioritària, perilloses p rioritàries, altres contaminants o preferents).

- S’introdueix la declaració d’abocaments simplificada p er als de naturalesa urbana o assimilable per a nuclis aïllats inferiors a 25 habitants-equivalents.

-Es regula el contingut i el sistema informàtic de su port del Cens Nacional d’Abocaments.

19


Abocaments d’aigües residuals

-Es regula l’autorització d’abocaments de lixiviats de dipòsits de residus o productes derivats d’activitats industrials i d’aprof itaments extractius.

-Es regula un cànon de control d’abocaments que serà in dependent dels cànons o taxes que puguin establir les comunitats au tònomes o corporacions locals per a obres de sanejament i depurac ió.

Consulta de documentació

Es pot consultar documentació a:

http://aca-web.gencat.cat/aca/appmanager/aca/aca/

http://www.mapama.gob.es/es/agua/participacion-publica/Agua_Modificacion_RDPH_julio.aspx

Web: www.gencat.cat/acaE-mail: [email protected]

Twitter: @aigua_cat

© L’Agència Catalana de l’Aigua permet la reutilització dels continguts i de les dades sempre que se citi la font i la data d'actualització, que no es desnaturalitzi la informació i que no es contradigui amb una llicència específica.

Gràcies per la vostra atenció

modificacions del reglament del domini públic hidràulic · pla de gestió del risc...

Documents