ministerio de salud pÚblica y asistencia...

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

UNIDAD TECNICA DE DESASTRES

SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE COJUTEPEQUE

PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

UNIDAD DE SALUD DE SAN RAMON

AUSPICIADO:

PROGRAMA DE ASISTENCIA HUMANITARIA COMANDO SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS

PROYECTO HAP 149

CUSCATLAN, EL SALVADOR, MAYO DE 2006

PRESENTACION

Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que

generan daños en las personas e instalaciones del sector, obligan a

incrementar o intensificar la oferta de servicios para atender y asistir a los

afectados. La prioridad es siempre la preservación de la mayor cantidad de

vidas humanas, para lo cual se precisa un arduo trabajo de coordinación intra e

intersectorial.

Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el desarrollo por su

repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos,

políticos, ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual

y pública. Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001, las

últimas epidemias y últimamente la amenaza del volcán Ilamatepec de Santa

Ana; han hecho evidente la necesidad de promover y fortalecer los sistemas

locales de Salud y la organización social en materia de emergencias y

desastres.

Ante esta situación el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL) se convierte

en una herramienta orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación,

preparación y respuesta para casos de Emergencias y Desastres internos y

externos en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. y de esta

manera garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones

afectadas.

Doctora Bessy Yesenia Vega Flores Directora Unidad de Salud San Ramón

Doctor Mauricio Antonio Abarca Doctor Julio Cesar Castro Coordinador Equipo Técnico

de Zona Paracentral Gerente SIBASI Cojutepeque

INDICE 1.- INTRODUCCION ................................................................................................................................. 1 2.- JUSTIFICACION .................................................................................................................................. 2 3.- OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 3

a.- OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................... 3 b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ......................................................................................................... 3

4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ......................................................................................................... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ............................................................................................................ 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ................................................................................................................... 6

a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ....................................................................................................... 6 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: .................................................................................................... 9 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ....................................................................................................... 10 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ................................................................................................ 11 e.- ASPECTOS ECONOMICOS ........................................................................................................ 12 f.- ASPECTOS SANITARIOS ............................................................................................................ 15

4.3.- SITUACION DE RIESGO .............................................................................................................. 18 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: ......................................................... 18 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD ...................... 20

5.- HIPOTESIS ......................................................................................................................................... 22 a.- EVENTO EXTERNO ..................................................................................................................... 22 b.- EVENTO INTERNO ....................................................................................................................... 22

7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........ 23 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ....... 23 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS .............................................. 25 7.2.1.- FUNCIONES DE LAS COMISIONES ...................................................................................... 25 7.2.2.- FUNCIONES DE LAS BRIGADAS ........................................................................................... 36 7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ..................................................... 44 7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO ................................................ 44 7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO ............................................... 45 7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ....................................................... 46 7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD ..................................................................................................... 46 7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL ........................................................ 47 7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD ............................ 48 7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ............................................................... 50 7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES .......................................................... 52 7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS .......................................................... 53 7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION .............................................................................................. 54 7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ............................ 55 7.10.1.- DESASTRES INTERNOS ........................................................................................................ 55 7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS ..................................................................................................... 56 8.- ACTIVACION DEL PLAN ................................................................................................................. 57

a.- Notificación del evento: ................................................................................................................. 57 b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma: ............................................................... 57 c.- Cadena de llamadas : .................................................................................................................... 60

9.- FIN DE LA EMERGENCIA ............................................................................................................... 60 10.- ANEXOS ........................................................................................................................................... 61

ANEXO 1: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD DE SAN RAMON ........................................ 62 ANEXO 2: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ................................................ 64 ANEXO 3: CÓDIGOS DE ALARMA .................................................................................................. 68 ANEXO 4: ACTA DE CONSTITUCION DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL (COES) .................................................................................................................................................. 69 ANEXO 5: MAPAS DE RIESGO DEL MUNICIPIO ........................................................................ 70 ANEXO 6: ÁREA GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO. ...................................................................... 73 ANEXO 7: FOTOGRAFIA DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL .................. 74 ANEXO 8: FOTOGRAFIAS DEL PERSONAL DE SALUD ......................................................... 75

Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Ramón

1

1.- INTRODUCCION

El presente documento contiene el plan de emergencia del municipio de San

Ramón, el cual ha sido elaborado con la participación activa de todo el personal

de la Unidad de Salud y líderes comunales.

La metodología utilizada comprende un proceso participativo, transparente y

con la descripción de la situación real de municipio, reúne por lo tanto el

análisis de las situaciones de riesgo existentes en relación a las amenazas con

el propósito de reducir el impacto de los desastres.

Para su comprensión este plan comprende los siguientes aspectos: información

general del municipio: sus límites, aspectos demográficos, ambientales y de

saneamiento básico. Se describen además información concerniente a la

situación económica, sanitaria y de transporte público y privado.

Como aspecto importante también se menciona el perfil epidemiológico del

municipio, incluyendo antecedentes epidémicos, así como las diez primeras

causas de morbilidad y mortalidad durante el presente año.

Se plasman además situaciones de riesgo de las distintas comunidades del

municipio, así como la apreciación cualitativa de la vulnerabilidad de las

mismas.


2

2.- JUSTIFICACION

Los fenómenos naturales y los provocados por el hombre son situaciones que

acompañan a la humanidad desde su existencia, por tal motivo se hace

necesario el conocimiento en toda su complejidad de área de influencia que

nos corresponde, así como la creación de políticas y/o estrategias para poder

dar respuesta inmediata y coordinada en base a la organización previa, así

minimizar en la medida de lo posible, el impacto que pudiere causar y

encaminar a una rehabilitación y reconstrucción pertinentes según la situación

que se presente y reducir las secuelas, involucrando toda la estructura

organizativa de la comunidad.

Como se ha venido evidenciando a través de la historia, el municipio de San

Ramón al igual que los demás tiene una alta vulnerabilidad a sufrir fenómenos

naturales, que ponen en riesgo; no sólo sus habitantes, si no todo su

componente tanto estructural como bio-psicosocial de toda su población,

prueba de ello son los desastres más recientes; los terremotos de enero y

febrero de 2001, que dejaron como saldo 12 muertes y cuantiosas pérdidas

materiales.

Por lo tanto se pretende que el presente plan contribuya a disminuir las

vulnerabilidades que presente el municipio y capacitar al personal de salud par

poder dar respuesta inmediata, ante nuevos desastres o eventos adversos que

puedan producirse en un momento dado.


3

3.- OBJETIVOS

a.- OBJETIVO GENERAL: Elaborar un instrumento guía que facilite las acciones a seguir para disminuir el

riesgo de pérdidas humanas y materiales ante cualquier evento adverso interno

o externo que se presente en el municipio de San Ramón.

b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:

♦ Caracterizar los riesgos y amenazas a que esta expuesto el personal de la

Unidad de Salud y la comunidad de San Ramón.

♦ Capacitar al personal de salud sobre acciones de prevención, mitigación y

rehabilitación para dar respuesta en una situación de desastre.

♦ Diseñar las estrategias necesarias para mitigar el riesgo y responder ante

una emergencia o desastre.

♦ Dar a conocer el Plan de Emergencia a todo el personal de salud y

comunidad de San Ramón.


4

4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL

4.1.- INFORMACION GENERAL

♦ Nombre del establecimiento: Unidad de Salud San Ramón

♦ Nombre del director: Dra. Bessy yesenia Vega Flores

♦ Ubicación: Barrio el centro, frente. Alcaldía Municipal, San Ramón.

♦ Teléfonos: 3798056

♦ Correo electrónico: sanramon@ yahoo.com.

♦ Nivel de complejidad: Establecimiento de salud de primer nivel.

♦ Jurisdicción: Municipio San Ramón

♦ Servicios que presta: Consulta médica general, consulta odontológica, atenciones en los diversos

programas preventivos: materno – infantil, tuberculosis, vacunación,

prevención del cáncer cervico uterino, escuela saludable, adulto mayor,

adolescentes; atenciones ambulatorias como: inyecciones, curaciones, terapia

respiratoria y pequeña cirugía. Se brindan además atenciones en el área de

saneamiento ambiental y salud comunitaria.


5

♦ Descripción de la infraestructura: El establecimiento de salud consta de 10 áreas recientemente remodeladas:

2 consultorios m médicos, consultorio de enfermería, curaciones / inyecciones,

archivo, farmacia, almacén, consultorio odontológico , saneamiento ambiental y

sala de espera.

El piso del establecimiento es de cerámica, techo de duralita, construcción tipo

sistema mixto. Cuenta con los servicios básicos: agua, energía eléctrica,

teléfono. ( ANEXO 1).


6

4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL

a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:

♦ Superficie territorial: 15.71 Km2

♦ Densidad poblacional: 425 x Km2

♦ Altitud sobre el Nivel del mar: 600m SNM

♦ Límites: Al norte , por Cojutepeque ; el Este, por San Cristóbal; al Sur , por Santa Cruz

Analquito y Jerusalén ( este último del depto. de La Paz y al Oeste, por

Candelaria.

♦ División territorial: Para su administración el municipio se divide en 4 cantones y 23 caseríos.

CANTON CASERIOS

1. San Agustín Loma Alta y baja El Mamey El Valle

2. San Pablo La Pilona Los Martínez Los Ramos Los Ayala

3. San Pedro Los Gabrieles Loma baja La Ermita Los López Loma Alta

4. Santa Isabel Colonia Nueva Jerusalén Calle Nueva La Anda El Coco Las Flores


7

AREA URBANA:

1. Barrio El Centro

2. Barrio De Jesús

3. Barrio Nuevo

4. Barrio Sangre de Cristo

♦ Micro regionalización: Pertenece a la Red sur del SIBASI Cojutepeque, a la micro regionalizacion sur

conformada por los municipios de Analquito, Paraíso de Osorio, San Emigdio,

Candelaria y San Ramón.

♦ Suelos más comunes: Los tipos de suelo que existen en este municipio son: Regosoles y Latosotes

arcillo rojizos y andosoles, entisoles alfisoles e inceptisoles. ( Fases de

alomadas a montañosas accidentadas ). Regosoles y litosoles. Entisoles (

fases de tobas consolidadas onduladas a fuertemente alomadas ).

♦ Cuencas hidrográficas: Este municipio es regado por los ríos : El Desagüe y -Jiboa; y las quebradas:

Jalapa, Seca, Camalote, El Mulato, de las Aguas Negras, de Chacalapa,

Quebradita, Laguneta, del Cangrejo, Cacahuatal y la Periquera.

♦ Clima: Es cálido, pertenece al tipo de tierra caliente.

♦ Fuentes de agua: Fuente subterránea El Cacahuatal.

♦ Precipitación Pluvial anual: Oscila entre 1800 y 2000 mm.


8

♦ Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades: Accesibilidad geográfica hacia unidad de salud

Municipio

Cantón

Distancia en Kilómetros al

establecimiento de salud

Tiempo En

de horas o

Recorrido Minutos

A pie A caballo Vehículo

SAN RAMON SAN PEDRO 3 KM 1 HORA 40 MINUTOS 15 MINUTOS

SAN PABLO 3 KM 1:30 MINUTOS 45 MINUTOS 20 MINUTOS

SANTA ISABEL

3 KM 1 HORA 30 MINUTOS 15 MINUTOS

SAN AGUSTIN

4 KM 1:30 MINUTOS 30 MINUTOS 15 MINUTOS


9

b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:

♦ Población Total: 5,104 Habitantes

♦ Distribución por Grupos Etáreos: - Niño menor de 1 año : 129

- Niño de 1 -4 años : 515

- Niño de 5 – 9 años : 633

- Grupo de 10 – 14 años : 597

- Grupo de 15 – 19 años : 1158

- Grupo de 20- 59 años : 2278

- Grupo de 60 años y más : 391

♦ División Poblacional por Microregionalización: - Cantón Santa Isabel : 1,268

- Cantón San Pablo : 1,108

- Cantón San Pedro : 840

- Cantón San Agustín : 850

♦ Distribución por Sexo: - Mujeres : 2522

- Hombres : 2582

♦ Distribución Urbana y Rural: - Área Urbana: 2,132

- Área Rural : 2,972

♦ Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: - Colonia Nueva Jerusalén : Deslizamiento

- Barrio de Jesús: Deslizamiento

- Calle Nueva: deslizamiento

- San Agustín : Plan de Shala: Inundación


10

c.- ASPECTOS AMBIENTALES:

♦ Fuentes de contaminación: - Quebrada Jalapa ( descarga de aguas negras desde Cojutepeque )

- Granja Avícola ( producción de gallinaza ) cantón Santa Isabel.

- Botadero de basura cerca de fuente de agua, barrio de Jesús.

♦ Zonas de deterioro ambiental: - Caserío El Anda ( Cantón Santa Isabel )

- Plan de Shala y Caserío abajo ( Cantón San Agustín )

- Caserío Abajo ( Cantón San Pablo )

♦ Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres: - Sobrepoblación

- Deforestación

- Bajo nivel educativo


11

d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO

No.

ASPECTOS

VIVIENDAS TOTAL COBERTURA

POBLACION BENEFICIADA

OBSERVACIONES URBANAS RURALES

1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 1 1 1

2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 146 46 192 12.69% 1,500

3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 391 854 1,245 88% 3,887

4 Pozos Activos. - - - - -

5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. - - - - -

6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua.

- 53 53 4% 275

7 Viviendas con Letrina. 475 905 1,380 93% 4,582

8 Viviendas sin Letrina. 68 33 101 7% 505

9 Sistemas de Recolección de Basuras. 1 1 1 39% 2,775

10 Basureros Públicos. 1 - 1

11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras

380 175 555 39% 2,775

12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras

145 725 870 61% 2,312


12

e.- ASPECTOS ECONOMICOS

♦ Actividades Económicas Primarias: El municipio es predominantemente agrícola, los productos de mayor cultivo

son los granos básicos ( cultivo de mayor importancia ), plantas hortalizas y

frutas, café y caña de azúcar. La comercialización de estos productos la

realizan el Cojutepeque, municipios aledaños y en San Salvador.

♦ Actividades Económicas Secundarias: Empleados en diversas instituciones dentro y fuera del municipio, Remesas

familiares.

♦ Actividades Económicas Terciarias: 6 Granjas pequeñas para la crianza de pollos, 2 porquerizas, y otras

actividades relacionadas a la pequeña industria y el comercio , entre las cuales

se encuentran 2 talleres de fabricación de muebles en madera, 12 panaderías,

tiendas, cafetines, comedores, pupuserías y otros.

♦ Tasa de Desempleo: - 60%

♦ Viviendas y sus características: La mayor parte de las viviendas del municipio son de construcción mixta y el

resto de otros materiales como : lámina, bahareque. TIPO DE VIVIENDA

MIXTO BAHAREQUE ADOBE MADERA OTROS TOTAL

INDEPENDIENTES 195 128 492 1 20 836 PIEZAS DE MESON - - 2 - - 2

CLASE DE VIVIENDA

TOTAL URBANA RURAL INDEPENDIENTES PIEZAS

MESONINDEPENDIENTES PIEZAS

MESONINDEPENDIENTES OTROS

PERMANENTES 816 2 236 2 580 2 IMPROVISADAS 1 - - 1 1

RANCHOS 19 - - - 17 - OTROS - - 2 - - -

TOTALES 836 2 238 2 598 3


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CANTONES TIPO DE CONSTRUCCIÓN

TOTAL ADOBE BAHAREQUE LADRILLO OTROS

SAN AGUSTIN 130 46 176 SANTA ISABEL 147 46 193

SAN PABLO 48 2 50 SAN PEDRO 156 8 164

TOTAL 481 102 583

♦ Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales: Ninguno en el municipio.

♦ Vías de Transporte: Existen 3 vías de acceso para el traslado a la ciudad de Cojutepeque.

1- De San Ramón a Cojutepeque por la calle nueva a candelaria distancia

3 Km. de tierra y 3 Km. De pavimento.

2- Por cantón San Pablo la calle de san Cristóbal 3 Kmts. De calle fraguado

y 3 Kmts. de pavimento.

3- Por calle principal a Cojutepeque 5 Kms

4- De san Ramón a San Salvador 39 Kms

♦ Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: No existen oficialmente el municipio pero en caso de emergencia se pueden

utilizar las siguientes instalaciones: en el área urbana existe 1 cancha en el

barrio de Jesús que puede ser utilizada como helipuerto provisional, en el

área rural 2 una en san agustin y otra en san pablo.

♦ Generación Eléctrica Local: La energía eléctrica del municipio es suministrada por la empresa Del Sur.

También es importante mencionar que existe una Subestación de energía

eléctrica que fortalece el suministro de la misma en algunos municipios

aledaños. Porcentaje de vivienda con energía eléctrica área urbana: 96% y

area rural: Santa Isabel: 84%, san Agustín: 68%, san pedro: 93%, San Pablo:

98%


14

♦ Sistema de Telecomunicaciones:º En el área urbana existen alrededor de 5 teléfonos públicos, ninguno en el área

rural. Aproximadamente el 14% de las viviendas del municipio cuentan con

línea telefónica fija de TELECOM. Así mismo la línea móvil que mejor tiene

recepción es

♦ Infraestructura: Existen en el municipio 6 Centros escolares, de los cuales 5 son de

construcción sistema mixto y 1 de lámina.

Se cuenta con 1 Iglesia Católica cuya sede se encuentra en el área urbana, al

costado norte de la Unidad de Salud, de construcción mixta pero seriamente

deteriorada a consecuencia de los pasados terremotos. Existen además 7

Casas de oración de otras denominaciones de construcción mixta y 1 de

bahareque. Así como también un puesto de la policía nacional civil, alcaldía y

juzgado de paz.


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f.- ASPECTOS SANITARIOS

♦ Capacidades Locales: Además del establecimiento de Salud del MSPAS, no existen otros

proveedores privados u ONG’S.

♦ Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres:

capacitación Nombre Cargo

EDAN Y MACOE Silvia Promotor de salud

Mapas de riesgo Carmen Elena Promotor de salud

Juan Orelllana Inspector de saneamiento

Agua y saneamiento en

situación de desastre

Concepción Mejía Promotor de salud

Virgilio Promotor de salud

Juan Orellana Inspector de saneamiento

primeros auxilios Silvia

Carmen Elena

Virgilio

Concepción Mejía

Promotores de salud

Prevención de desastres Silvia

Carmen Elena

Virgilio

Promotores de salud

♦ Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: No se cuenta con ambulancia, sin embargo para el traslado de pacientes en

estado crítico se tiene el apoyo del vehículo de la Alcaldía municipal y la

ambulancia del municipio aledaño ( Candelaria ) , así como por la noche el

vehiculo de la policía nacional civil hace el traslado de pacientes

♦ Ubicación de Centros de Reservas e Inventario del mismo: No existen en el municipio.


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♦ Ubicación de Farmacias Privadas: Existe una “Farmacia “ informal en el Barrio El Centro.

♦ Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares:

Ninguno.

♦ Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X :

Ninguno.

♦ Antecedentes Epidémicos: Durante los últimos 3 años en el municipio se han desatado diversas

epidemias: Dengue, Diarreas y Rotavirus.

♦ Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad:

- Diez primeras causas de morbilidad general:

1. Infecciones respiratorias agudas

2. Diarreas

3. Neumonías

4. Conjuntivitis bacteriana aguda

5. Trastorno de ansiedad

6. Hipertensión arterial

7. Varicela

8. Amibiasis

9. Giardasis

10. Mordedura por animal transmisor de la rabia

-Diez primeras causas de mortalidad 1.Artritis

2.Intoxicación por ingesta de sustancias tóxicas

3.Nacido muerto

4.Accidente cerebro vascular


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5.Neumonía

6. Encefalopatía hepática

7.Síndrome Down

♦ Empresas Fumigadoras: Ninguna

♦ Otras Capacidades: Ninguna.


18

4.3.- SITUACION DE RIESGO

a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD:

Según sus pobladores , el municipio de San Ramón fue fundado

aproximadamente hace 200 años con un número reducido de familias, entre

ellas las familias : Beltrán, Vásquez y García ; ubicados en tierras ejidales de

Cojutepeque, y que eran terrenos que las ocupaban para el cultivo de

productos agrícolas, como los granos básicos , entre ellos maíz, frijol, arroz,

café, tabaco, frutas cítricas, plantas hortalizas y además había crianza de

ganado bovino, porcino, equino, caprino y crianza de aves de corral,

producción de miel de abejas.

Se puede decir que en esa época las industrias agrícolas más notables eran :

cereales, cafetaleras, azucareras, tabacaleras, hortícola y frutícola; además

productos lácteos, sombreros de palma, petates, tejas y ladrillo de barro.

Inicialmente la comunidad recibió el nombre de Aldea El Matazano, porque

pertenecía a tierras ejidales de Cojutepeque, ya que estaba habitada por pocas

familias, al incrementarse la población, el 10 de Enero de 1,863 la aldea recibe

el nombre de Pueblo. El 26 de julio de 1,863 el Pueblo de El Matazano recibió

el nombre de San Ramón; el 3 de mayo de 1,910 se instituyó fiesta oficial y

religiosa .

La romería de la Virgen de los Remedios, siendo una tradición religiosa que

aún persiste en la población, debido al incremento de las familias logró hacer

de San Ramón una población bastante amplia y reconocida.

La Unidad de Salud fue fundada en septiembre del año 1986, como iniciativa

de un grupo de lideres comunitarios , quienes realizaron las gestiones

correspondientes ante la Alcaldía municipal de este municipio logrando la

donación de un terreno en donde se construyo la actual infraestructura ,

siendo catalogada al principio como Puesto de Salud en donde se ofrecía

consulta en Unidades móviles dos veces por semana. Con el tiempo el

personal del establecimiento ha crecido considerablemente así como la

demanda de pacientes que a diario consultan no solamente de esta localidad

sino también de municipios aledaños.


19

b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:

No.

FECHAS

EMERGENCIAS O DESASTRES

1 Octubre 1,974

Sequía que generó pérdidas cuantiosas en cultivos,

muerte de ganado en una gran proporción del

municipio.

2 1,975

Huracán FIFI, provocó pérdidas de cultivos, debido a las

inundaciones y deslizamientos.

3 10 octubre

1,986

Terremoto con epicentro en San Salvador que ocasionó

un leve agrietamiento en gran parte de las viviendas del

municipio.

4 1988

La tormenta tropical MITCH, provocó pérdidas en

cultivos debido a las inundaciones y deslizamientos en

una buena área del municipio.

5 2001 Terremotos ( 13 de Enero y 13 de Febrero) , causando

daños en el área urbana y rural del municipio.

6 2003 Dengue

7 2005 Rota virus


20

c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD

AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA

ELEMENTO EXPUESTO

FACTORES DE VULNERABILIDAD

PROBABLES DAÑOS

-Terremoto

Violentas vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre, ocasionadas por la interacción de placas tectónicas, fractura de la corteza terrestre o erupciones volcánicas.

-Establecimiento de salud ( infraestructura y equipo ) - Personal del establecimiento. - Usuarios y transeúntes.

-Infraestructura seriamente dañada de Iglesia ubicada contiguo a establecimiento a consecuencia de terremotos anteriores.

- Colapso de la infraestructura de la Unidad de Salud y viviendas cercanas. - Politraumatismos. -Muertes -Emocionales

- Incendio

- destrucción súbita por fuego de la infraestructura de la unidad de salud.

- Establecimiento de salud ( infraestructura y equipo ) - Personal del establecimiento. - Usuarios y transeúntes.

- materiales inflamables. -

-destrucción de la infraestructura de la unidad de salud y viviendas cecanas. - muertes. -quemados y politraumatizados -emocionales


21

d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

No.

COMUNIDAD

POBLACION

AMENAZAS PRINCIPALES

APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

1 Barrio El Centro (Iglesia católica y U. de S.) 200 U. de S. está ubicada junto a Iglesia Central la cual está seriamente dañada.

MEDIA

2 Barrios: de Jesús, Centro, Nuevo, Sangre de Cristo.

450 Viviendas construidas con sistema mixto y de bahareque, dañadas y en uso.

MEDIA

3 Barrio Sangre de Cristo 40 Ermita local dañada ALTA 4 Barrio de Jesús 150 Una sola vía de acceso,

viviendas dañadas en su mayoría y construidas a orillas de abismos.

MEDIA

5 Cantón San Pedro y parte del Cantón San Pablo Los transeúntes en el momento del

desastre.

Calles ubicadas en terrenos inestables ( paredones ) con pendientes inclinadas hasta 200 mt. De altura

BAJA

6 Cantón San Pablo Los transeúntes en el momento del

desastre.

Los taludes construidos sobre la calle que conduce al Cantón , no tiene suficiente capacidad para retener deslaves.

MEDIA

7 Cantón Santa Isabel: Sector ANDA 55 Casas ubicadas cerca de tanques subterráneos.

MEDIA

8 Cantón Santa Isabel : Centro Escolar Caserío El Coco

470 Utilización del muro de contención como pared para un aula.

MEDIA

9 Cantón Santa Isabel : Col. Nueva Jerusalén 235 Viviendas construidas sobre pendientes fuertes.

MEDIA

10 Cantón San Agustín : Caserío abajo / Plan de Shala

40 Viviendas ubicadas cerca de precipicios, terrenos agrietados y con pendientes elevadas.

ALTA

11 Cantón San Agustín : Centro Escolar 275 Escuela construida en alta pendiente, espacio limitado de evacuación.

MEDIA

12 TOTAL 1,915


22

5.- HIPOTESIS

a.- EVENTO EXTERNO Colapso de carretera y caminos vecinales provocado por terremoto de alta

intensidad , lo que generaría brotes y /o epidemias ( diarreas, conjuntivitis,

Infecciones respiratorias agudas, Dermatosis entre otros ) en las zonas más

afectadas del municipio.

b.- EVENTO INTERNO

Destrucción de la infraestructura de la unidad de salud y casas cercanas,

provocado por incendio, lo que generaría daños materiales y población

quemada.

6.- MISION Somos un grupo de profesionales en salud eficientes, dinámicos y

responsables , que ejecutamos acciones oportunas, con eficacia y eficiencia

encaminadas a proteger a los usuarios, familia y comunidad que demandan

nuestros servicios en salud.


23

7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA

7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA Coordinador/a General Dra. Bessy Yesenia Vega 22802370 Colonia santa Carlota block o san jacinto

san salvador 78421628

Subcoordinador/a General Sra. Nely Martínez 22973272 Urb. Sierra morena pasaje 3 ote. Pol. 4 # 180 soyapango

78189418

COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA Responsable Dra. Bessy Yesenia Vega

Flores 22802370 Colonia santa Carlota block o san jacinto

san salvador 78421628

Colaboradores/as Sra. Nely Martines 22973272 Urb. Sierra morena pasaje 3 ote. Pol. 4 # 180 soyapango

78189418

Dra. Jessica Abrego(medico en año social)

23720541 Cojutepeque 79304914

Dra. Sandra Zomata (medico en año social)

22841110 Residencial Tehuacan senda el algodón 2 # 3 boululevar constitución

79309506

Srita. Campos No tiene Cantón san Agustín San Ramón 78801145

Karina Carballo 9523018 Proyecto cañaveral, polígono D-15, cantón Antón Flores, San Vicente.

78413754

Irene García 3798039 Barrio El Centro, San Ramón 77597525

Dra. Gracia María Carrillo 3723936 Col. Santa Lucía, Cojutepeque 23720664

COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES Responsable Sr. Juan Orellana 3723600 Urb. Las peñitas, nº 5 , Cojutepeque 78100074 Colaboradores/as Virgilio Martínez 3798070 Ctn. San Pedro, caserío loma alta, San

Ramón. 79708322

Concepción Mejía 3798132 Ctn. San Agustín, caserío abajo, San Ramón.

77427139


24

Sra. Nelly Martínez 22973272 Urb. Sierra morena pasaje 3 ote. Pol. 4 # 180 soyapango

78189418

Dra. Sandra Zometa 22841110 Residencial Tehuacan senda el algodón 2 # 3 boulevar constitución

79309506

Milagro Marroquín - Barrio Sangre de Cristo, San Ramón 77597525 COMISION SALUD MENTAL

Responsable Carmen Elena Torres 3721286 1º calle oriente, entrada col. Santa Lucia, casa nº 1 , Cojutepeque

79648420

Colaboradores/as Irene García 3798039 Barrio El Centro, San Ramón 77597525 Dra. Gracia María Carrillo 3723936 Col. Santa Lucía, Cojutepeque 23720664

COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA COMISION EDAN SALUD

Responsable Silvia Beatriz Ayala 3798140 Ctn. Sta Isabel, caserío El Anda, San Ramón.

23798139

Colaboradores/as Carmen Elena Torres

3721286 1º calle oriente, entrada col. Santa Lucia, casa nº 1 , Cojutepeque

79648420

Concepción Mejía 3798132 Ctn. San Agustín, caserío abajo, San Ramón.

77427139

COMISION APOYO LOGISTICA Y SUMINISTROS

Responsable Sra. Nelly Martinez 22973272 Urb. Sierra morena pasaje 3 ote. Pol. 4 # 180 soyapango

78189418

Colaboradores/as Karina Carballo 9523018 Proyecto cañaveral, polígono D-15, cantón Antón Flores, San Vicente.

78413754

Sr. Juan Orellana 3723600 Urb. Las peñitas, nº 5 , Cojutepeque 78100074 Milagro Marroquín - Barrio Sangre de Cristo, San Ramón 77597525

Irene García 3798039 Barrio El Centro, San Ramón 77597525


25

7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS

7.2.1.- FUNCIONES DE LAS COMISIONES

FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL

FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES

ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las comisiones o brigadas

X

Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año X X X Dirigir la ejecución del Plan de Emergencias. X Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de las distintas Comisiones y Brigadas.

X

Supervisar el funcionamiento de la brigadas o comisiones según sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos.

X X X

Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local.

X X

Supervisar y Evaluar las labores del Comité X X X Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres.

X

X

X

Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales X Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias

X

Participar en capacitaciones afines a su cargo X X X Coordinar la divulgación permanente del plan de emergencia. X X X Coordinar programas de capacitación e información para los integrantes del comité de emergencia y cada una de las brigadas o comisiones.

X

X

Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general.

X


26

Convocar a reuniones periódicas a los integrantes del Comité de Emergencia.

X X X

Evaluar las acciones realizadas. X X X Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o comisiones.

X

Activar el Centro de Operaciones de Emergencia de Salud o Sala de Situación.

X

Evaluar la aplicación del plan de emergencia. X Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento.

X

Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité

X

Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con base en la evaluación realizada.

X


27

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

FUNCIONES O TAREAS ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad. X Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres.

X

Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc)

X

Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las emergencias.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X X X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X

Mantener la vigilancia epidemiológica. X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental.

X X X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


28

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el plan de trabajo X Identificar las necesidades según la vulnerabilidad X Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia X Colaborar en la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores

X X X

Realizar un informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastre

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura , excretas, alimentos, agua, etc.

X X X

Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión X Realizar simulacros para probar la efectividad del plan X Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas.

X X X

Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues

X

Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los refugios a las personas afectadas.

X

Canalizar toda la ayuda recibida de manera adecuada, equitativa y organizada.

X X

Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina.

X

X

Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a insumos de salud ambiental.

X X


29

Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio.

X

Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil.

X X X

Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X


30

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaboración del Plan de Emergencias. x Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo Psicosocial

x

Identificación Personal Competente x Capacitación Emergente x Controlar Focos de desorganización Social x Estimular especialista solidario y favorecer la participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN - SM

x

Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado x Recuperar la iniciativa y elevar la Autoestima x Conformación de Equipos Móviles de atención especializada x x Coordinación Institucional , creación de redes de trabajo x x x Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y vulnerables)

x x

Atención a casos con trastornos Psicológicos intervención en crisis x x


31

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X

Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños

X

Registrar por escrito, información sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales

X

Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material.

X

X

X

Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité.

X X

Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar las acciones realizadas. X X X 11. Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.

X

Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la

X


32

ejecución de sus tareas. Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X


33

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION

DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO

FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES

ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Elaborar el Plan de Trabajo X Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo.

Coordinar los recursos materiales y financieros. X Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales. X Mantener un sistema de captación de recursos. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.

X

Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior de la comunidad

X X X

Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc.

X

Coordinar la utilización del transporte disponible como lanchas, vehículos y bestias.

X X X

Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda

X X

Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad contempladas en el Plan de Evacuación y velar porque se mantengan libres de obstáculos.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X


34

Proveer de equipos necesarios, según la emergencia de las brigadas o comisiones que deberán intervenir en el evento.

X

Manejar un sistema de captación y distribución de recursos. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Identificar y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea este terrestre, aéreo o acuático.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las distintas brigadas o comisiones al área del evento.

X

Coordinar el uso adecuado de los medios de transporte. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Continuar facilitando y estar pendiente de cualquier reparación de los medios de transporte.

X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar y planificar el uso de los medio de divulgación existentes (teléfonos, fax, prensa local, radios portátiles, megáfonos)

X

Realizar actividades de concientización y divulgación de las medidas de prevención.

X

Crear un centro de documentación que sirva de consulta general sobre el tema de desastres.

X


35

Proporcionar información veraz y oficial. X Declarar las alertas correspondientes. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Disponer de los recursos necesarios para brindar la información. X Mantener a la población informada de la situación actual. X Documentar todas las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X


36

7.2.2.- FUNCIONES DE LAS BRIGADAS

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

TAREAS O FUNCIONES ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma.

X

Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos.

X

Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos.

X

Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros.

X

Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de su tareas.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


37

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas X Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas X Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario.

X

Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios.

X

Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad

X

Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad X X X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas. X Evaluar las acciones realizadas. X X X Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo. Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse. X Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios.

X

Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.

X

Consultar con profesionales en este campo. (Cruz Roja, Bomberos, etc) X Aplicar y dirigir el plan. X Aplicar labores de búsqueda. X Aplicar labores de rescate. X


38

Aplicar los primeros auxilios. X Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre las acciones que realizar y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.

X

Evaluar el plan de emergencias y las acciones realizadas. X Realizar el informe de actividades desarrolladas en las emergencias y desastres.

X

Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


39

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA

DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN/SALUD FUNCIONES O TAREAS ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un plan de trabajo. X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento.

X

Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. X Aplicar y dirigir el plan de emergencia. X Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. X Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X Proponer curso de acción para superar las debilidades. X


40

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Proteger los bienes de la comunidad X X X Mantener el orden y prevenir los robos en la comunidad X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad.

X X

Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial. X Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia.

X

Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar.

X

Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública.

X

Aplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia.

X

Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas.

X

Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. X Despejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. X Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del X


41

personal de emergencias. Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia.

X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.

X

Identificar las fortalezas y debilidades. X 22. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X


42

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Evacuación de la Comunidad X Establecer las rutas adecuadas para la evacuación X Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad X Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad

X

Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación y zonas de peligro y seguridad

X

Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas.

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X Evaluar las acciones realizadas. X X X Elaborar el plan de evacuación de las áreas o zona de responsabilidad.

X

Identificar a la población con mayor riesgo. X Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de las áreas o zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia.

X

Identificar y señalar las rutas mas seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia.

X

Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir.

X

Obtener los recursos necesarios para la evacuación. X Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de X


43

Alerta Temprana. Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.

X

Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las correctivas correspondientes.

X

Aplicar y dirigir el plan de evacuación. X Facilitar la movilización del personal. X Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas.

X

Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastres.

X

Evaluar el plan y las acciones realizadas. X Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad

X X X

Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro..

X

Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. X Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste sea inminente.

X X

Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas

X X X


44

7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO

7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO

No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 3 2 médico en servicio social, uno ternita en junio 2006 2 Enfermera Graduada 1 3 Auxiliares de Enfermería 2 Recurso en servicio social 4 Odontólogo 1 Contratado 8 horas con fondos comité consulta social 5 Técnico de Laboratorio - 6 Promotores de Salud 4 7 Inspector de Saneamiento

Ambiental 1

8 Personal de Malaria (rociadores) - 9 Despachador Farmacia 1 10 Secretaria 1 11 Ordenanza 1 12 Motorista - 13 Vigilantes - 14 Parteras Capacitadas 4 15 Promotoras de Nutrición - 16 Otros…colector comité consulta

social 1 Contratado con fondos comité de consulta social.

17


45

7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO

No.

TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)

CANTIDAD

ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO

1 Mesa ginecológica 2 2 Canapé 4 3 Báscula 2 4 Tensiómetro adulto 4 5 Tensiómetro infantil 3 6 Estetoscopio 4 7 Mesa de curaciones 1 8 Oto-oftalmoscopio 3 9 Frigorífico 1

10 Sillas modulares de fibra de vidrio 7 11 Escritorio 4 12 Basurero 7 13 Estantes 2 14 Pizarra 1 15 Infantómetro 1 16 Nebulizador 4 3 1 17 Cocina de mesa 1 18 Equipo de curaciones 3 19 Equipo de sutura 3 TOTAL 56 55 1


46

7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado

Residente Espec. Observaciones R-

1 R-2

R-3

7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General 2 Enfermera Graduada

1

Maritza Raquel García Gil ( H.N.C.) 3 Auxiliares de

Enfermería

1

Hugo Ernesto García (H. N.C) 4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de

Laboratorio

7 Promotores de Salud

1

Alma Celina Ayala ( U. S. Tenancingo ) 8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

9 Técnico de Malaria 10 Despachador

Farmacia

11 Parteras Capacitadas

12 Encargada de

almacén

13 Técnico en Rayos X 1 Marta Alicia Mejía

Total 1 3


47

C) PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado


1 R-2

R-3

7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de

Enfermería

4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de

Laboratorio

7 Promotores de Salud 8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

9 Técnico de Malaria 10 Despachador

Farmacia

11 Parteras Capacitadas 12 Otros… 13

Total 0 0 0 0 0 0 0 0


48

C) PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado


1 R-2

R-3

7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD 1 Colaboradores

Voluntarios

4

Promotores del arzobispado 2 Brigadistas de Salud 3 Parteras 4 4 Líderes Comunales 4 Comité de consulta social 5 Nutricionistas 6 Otros… 7 Enfermera 1 Lic. Melania Raquel Martínez(H. de la mujer )8 Enfermera 1 LIc. Evelyn del Rosario Pérez 9 10 11 12

Total 8 2


49

7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:

No. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA

CLASIFICACIÓN

DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS

1 Barrio El Centro ( Iglesia, U.de S.

) 200 Desplome de

iglesia 50 75 10

2 Barrios: de Jesús, Nuevo,

Sangre de Cristo. 150

Viviendas sist.mixto y bahareque dañadas. 50 25 5

3 Cantón San Pedro 30

Calles en terrenos inestables(paredon

es) - 15 2

4 Cantón San Pablo 25

Taludes sobre la calle que conduce

al ctn. - 15 2

5 Cantón Santa Isabel : sector

ANDA 55

Casas ubicadas cerca de tanques

subterráneos 40 25 -

6 Cantón Santa Isabel : Col.

Nueva Jerusalén 235

Viviendas construidas sobre

pendientes fuertes. 50 40 10

7 Cantón San Agustín : Caserío

abajo/ Plan de Shala 40

Viviendas ubicadas cerca de

precipicios, terrenos agrietados y con pendientes

elevadas. 15 10 5

8 Cantón San Agustín : Centro

Escolar 275

Escuela ubicada en alta pendiente,

espacio limitado de evacuación - 50 3

TOTAL 1010 205 255 28


50

7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES

No:

ALBERGUE

EVENTO

COMUNIDAD A

ALBERGAR

CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS

NECESIDADES

LOCALIZACION

1

Cancha de foot-ball

Terremoto

Damnificados del

área Urbana

150

-Letrinas móviles -Abastecimiento de agua. -Contenedores de alimentos. -Depósitos de basura

-Barrio de Jesús,

área urbana.

2

Cancha de basket-ball

Terremoto

Damnificados del

área Urbana

50


-Barrio El Centro , Area Urbana

3

Complejo Escolar Rafael

Cabrera

-Terremoto -Tormenta

-Inundación

Damnificados

de zonas afectadas

500


Área urbana : Barrio El Centro


51

F) BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES TEMPORALES:

No.

ALBERGUE

BRIGADAS DE SALUD TOTAL

MEDICOS ENFERMERAAUXILIAR

DE ENFERMERIA

INSPECTORDE

SANEAMIENTO

PROMOTOR DE

SALUD

TECNICOEN

MALARIA PSICOLOGO EDUCADOR OTROS

1

Cancha de foot- ball

1 1 1 1 1 1 1 1 0 8

2

Cancha de basket - ball

1 1 1 1 1 0 1 1 0 7

3

Complejo educativo

Rafael Cabrera

1

1

1

1

1

0

1

1

0

7


52

7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES

ACTORES SOCIALES

DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO

TITULAR DE LA INSTITUCION

TIPO DE APOYO

Alcaldía Barrio El centro, San Ramón 23798004 No tiene Don Tulio Suria Logística, activación

de COEM,

financiamiento de

suministros y

transporte

Iglesia Barrio El Centro , San

Ramón

No tiene No tiene Sacerdote Antonio

Navarrete

Suministro de

alimentación y ropa

para albergues y

damnificados.

Clínicas Privadas

No existen No existen No existen No existen No existen

PNC Ba. El Centro, San Ramón 23798006 No tiene Cavo Daniel Marquez Seguridad, transporte.

Escuelas 1 en cada Cantón y área

urbana

-CE Sn Pedro : 79918138

- CE El Coco : 23050970

-CE Sn Pablo:23798215

-Complejo educativo Rafael

Cabrera:23798010

-CE San Agustín:23105561

No tiene - Isabeba Osorio

-Flor Jeannette Torres

- María Elena Hndez. - Julia Ester Alas - Lidia Martínez

Utilización como

albergue temporal

para establecimiento

de salud.


53

7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO

SERVICIOS ESPECIALIZADOS

CAPACIDAD

Hospital Nacional de Cojutepeque

Barrio concepción,

av. José María

Rivas nº 43

3720207

3720266

Dr. Julio César Castro -Medicina Interna

-Pediatría

-Ginecología/

Obstetricia

-Cirugía gral.

25

Unidad de Salud Candelaria Cuscatlán

Barrio el Centro ,

Candelaria

3794127

3794308

Dra. Natalia Aquino -Pediatría 18


54

7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de

ejecución No Días/Horas Necesidades Responsable

Primeros Auxilios

Atención de víctimas en masa.

Personal de salud. Maestros.

Mayo 2005 2 Botiquín primeros auxilios, material

didáctico.

MSPAS. Cruz Roja

Salvadoreña

Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios.

Planificar de forma ordenada las acciones a ejecutar en un desastre.

Médico, enfermera, inspector de saneamiento,

líderes comunales.

Mayo-Julio 2005 5 Material didáctico, guías para la

elaboración del Plan.

MSPAS


55

7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS

7.10.1.- DESASTRES INTERNOS

HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO

ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS

Destrucción de la infraestructura de la

unidad de salud y casas cercanas,

provocado por incendio, lo que

generaría daños materiales y

población quemada.

Efectuar acciones oportunas con eficacia, eficiencia y responsabilidad encaminadas a proteger a los usuarios, personal de salud, equipo e insumos.

-Activación de Comité de emergencia ( COES Y COEM ) -Evacuación y traslado de víctimas al complejo educativo Rafael Cabrera. -Atención de heridos ( Primeros auxilios y triade ) -Diagnóstico y registro de los daños sufridos en el establecimiento de salud : infraestructura, medicamentos e insumos. -Traslado de personas, documentos, medicamentos y equipo hacia zona de seguridad ( Complejo educativo Rafael Cabrera ) -Ubicar cadáveres en sitio previamente identificado.

-Brigada de logística , información y comunicación. -Brigada de evacuación. -Brigada de Primeros auxilios. -Brigada EDAN. -Brigada de seguridad.


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J) PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS

7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS

HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO

ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES

Terremoto de alta intensidad que afecta vías de acceso , edificios públicos incluyendo U. de S. y viviendas en diversos sectores

Efectuar acciones oportunas con eficacia, eficiencia y responsabilidad encaminadas a proteger a las víctimas , personal de salud, equipo e insumos.

-Activación del comité de emergencia ( COEM Y COES ). -Proporcionar atención médica a las víctimas.-Activar y mantener la vigilancia epidemiológica en situaciones de desastre. -Realizar acciones de saneamiento básico en las zonas afectadas. -Evaluar la apertura de albergues temporales, según el caso. -Proporcionar intervención psicológica a las personas que así lo ameriten. - Realizar evaluación de daños y análisis de necesidades en las áreas más afectadas por el desastre. -Colaborar con la logística y el abastecimiento de medicamentos e insumos

-C. de Atención médica y vigilancia epidemiológico. -C. de Saneamiento ambiental y albergues temporales. -Comisión de Salud mental. -C- EDAN- Salud -C. de apoyo logístico y suministros.


57

8.- ACTIVACION DEL PLAN El plan será activado de Lunes a Viernes por el director del establecimiento de

salud (Dra. Bessy Yesenia Vega), quien además es el coordinador general. En

los fines de semana, días festivos o en la noche lo activará la Sra. Irene

García .

a.- Notificación del evento: Las diferentes llamadas que se realicen o se reciban en el establecimiento de

salud estarán a cargo de la jefe de la Brigada Suministros y Logística quien

coordinará la activación del COES de la misma manera mantendrá informado

al coordinador y/ o subcoordinador de cualquier novedad que sea reportada.

b.- Declaratoria de la alerta y/o activación de la alarma:

La declaratoria de alerta incluirá la preparación del personal involucrado en

cada comisión así como sus respectivas funciones ( por ejemplo :

abastecimiento de medicamentos e insumos, preparación de botiquín de

emergencias, coordinación con otras Unidades de Salud y el SIBASI, etc. )

La activación de la alarma inicia con la puesta en marcha del PESL ,

involucrando a todos las comisiones y brigadas según sus responsabilidades.

Se utilizará la alarma de seguridad de la Unidad de Salud y de no funcionar se

realizará por medio de silbato o voz humana.

En caso de presentarse un evento adverso de origen natural como huracán,

erupción volcánica etc, se utilizaran las alertas establecidas por el Sistema

Nacional de Emergencias utilizando la siguiente descripción:

DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA SIGNIFICADO DE LA ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y

cercana ocurrencia de un evento adverso.


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ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia

de un evento de carácter peligroso para la población.

Categoría : Posibilidad del Evento

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben

aislarse, y se deben proceder a reunir al personal que los compone.

ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones

inminentes de riesgo y situaciones severas de emergencia.

Categoría : Sin duda sobre la ocurrencia.

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

proceder a preparar el equipo y a identificar en la carta de operaciones los

posibles lugares de impacto. Se identificará las rutas de llegada y las de

evacuación, así como se informará al personal sobre los detalles de la

respuesta.

ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activará cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del

75% y que las situaciones de emergencia han producido serios daños.

Categoría: El evento es inminente ha impactado y producido daños

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y los grupos de búsqueda

y rescate deberán estar llevando a cabo las labores de salvamento en las

zonas de desastre previamente ubicadas en las cartas situacionales.

Evacuándolas a loa albergues temporales preestablecidos.

ESTADO DE ALERTA ROJA: Cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos

adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente.

Categoría: El evento es una realidad e inminente y ha producido impacto.

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

responder al evento.


59

En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será

el Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los

siguientes criterios:

CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

ALERTA : Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable

cercana ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a

los siguiente situaciones :

♦ Corredor Endémico de la enfermedad.

♦ Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino.

En ambas situaciones se tomarán en cuenta también los factores de riesgo

ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, llega al límite inferior de la zona de alarma y se

mantiene por un período mínimo de 3 semanas consecutivas ó la presencia de

epidemia de una enfermedad en un país vecino.

ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, sobrepasa el límite inferior de la zona de alarma y se

mantiene en forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.

ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica

y/o se mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas

consecutivas.


60

c.- Cadena de llamadas : La activación del COES Y COEM la realizará la jefe de la Brigada Suministros y

Logística quién notificará al coordinador del COES y a los jefes de las diversas

comisiones para que estos lo comuniquen a sus diversos integrantes.

9.- FIN DE LA EMERGENCIA Cuando la situación de desastre esté controlada será el coordinador de COES

quién dará por terminada la respuesta primero verbalmente y luego enviando

un reporte escrito a las instituciones y autoridades del municipio así como al

SIBASI.


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10.- ANEXOS


62

ANEXO 1: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD DE SAN RAMON

Curación e inyectable Consultorio medico archivo Consultorio medico (farmacia) Consultorio de enfermería Farmacia ( bodega de alimentos) S.S. S.S Consultorio odontológico bodega Sala de espera S.S Oficina provisional de saneamiento S.S Baño

Terreno donado por la alcaldía municipal para la ampliación de la unidad de salud Área de rehidratación Bodega Consultorio medico. 12 X12.


63


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ANEXO 2: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES

Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. vega

Dra. vega Sra. martines Médico año social Srta. campos Karina Carballo Irene García Dra. Gracia María Carrillo

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Area de trabajo: Alternativa 1: Establecimiento de salud Alternativa 2: Albergue y/o sedes temporales improvisadas por la emergencia.

2 medicos 2 enfermeras

2 administrativos 1 odontologa

Teléfonos Utiles: Hospital Nacional de Cojutepeque 23720207, 23720266

Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental Jefe de Comisión: Integrantes:

Sr. Juan Orellana

Sr. Juan Orellana Sr.Virgilio Martínez Sra. Concepción Mejía Sra- Milagro Marroquín Sra.martinez Médico en año social

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Area de trabajo: Alternativa 1: Comunidades afectadas Alternativa 2: Albergues

1 medico 1 enfermera 1 inspector

2 promotores 1 ordenanza

Teléfonos Utiles:

Hospital Nacional de Cojutepeque 23720207, 23720266

Denominación: Comisión de Albergues Temporales Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. vega

Dra. Vega Medico en Año social

Sra. Martines Srta. Campos

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Albergue y/o sedes temporales improvisadas por la emergencia.




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Denominación: Comisión de Salud Mental Jefe de Comisión: Integrantes:

Sra. Carmen Elena Torres

Sra. Carmen Elena Torres Sra. Irene García Dra. Gracia Maria Carrillo

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Area de trabajo: Alternativa 1: Establecimiento de salud y albergues Alternativa 2: Visita domiciliar según el caso.

1 promotor 1 administrativo

1 odontologa

Teléfonos Utiles:

Hospital Nacional de Cojutepeque 23720207, 23720266

Denominación: Comisión de Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:

Sra. Silvia Beatriz Ayala

Sra. Silvia Beatriz Ayala Sra. Carmen Elena Torres Sra. Concepción Mejía

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Area de trabajo: Alternativa 1: Zonas afectadas por el desastre

3 promotores


Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativo Jefe de Comisión: Integrantes:

Karina Carballo

Sra. Irene García Karina Carballo Sr. Juan Orellana

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Area de trabajo: Alternativa 1: Establecimiento de salud Alternativa 2: Albergues.

2 administrativos 1 inspector

Teléfonos Utiles:


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FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS

Denominación: Brigada de Lucha contra Incendios Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. vega

Dra. vega Sra. martinez Médico año social Srita. Campos Karina Carballo Irene García Dra. Gracia María Carrillo



2 administrativos 1 odontologa

Teléfonos Utiles: Bomberos

Hospital Nacional de Cojutepeque 23720207, 23720266 Policía nacional civil de San Ramón 23798006

Denominación: Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y Rescate Jefe de Comisión: Integrantes:

Lic. Martínez

Dra. Año social Lic. Martínez

Srita. Hernández Sr. Juan Orellana

Sra. Milagro Marroquín Area de Trabajo: Recursos Disponibles:

Area de trabajo: Alternativa 1: Establecimiento de salud Alternativa 2: Albergue y/o sedes temporales improvisadas por la emergencia.

1 medico 2 enfermeras 1 ordenanza 1 inspector

Teléfonos Utiles: Policía nacional civil de San Ramón 23798006

Denominación: Brigada Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:

Sra. Silvia Beatriz Ayala

Sra. Silvia Beatriz Ayala Sra. Carmen Elena Torres Sra. Concepción Mejía

Area de Trabajo: Recursos Disponibles: Area de trabajo: Alternativa 1: Establecimiento de salud

3 promotoras

Teléfonos Utiles:


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Denominación: Brigada de Seguridad y Vigilancia

Jefe de Comisión: Integrantes: Sr. Juan Orellana

Sr. Juan Orellana Sr. Virgilio Martínez Sra. Concepción Mejía Sra- Milagro Marroquín Sra. Martínez Médico en año social


1 inspector 2 promotores 1 enfermera

1 medico 1 ordenanza

Teléfonos Utiles: Policía nacional civil 23708006

Denominación: Brigada de Protección y Evacuación Jefe de Comisión: Integrantes: Sr. Juan Orellana

Sr. Juan Orellana Dra. Vega

Lic. Martínez Area de Trabajo: Recursos Disponibles:

Area de trabajo: Alternativa 1: Establecimiento de salud Alternativa 2: Albergue y/o sedes temporales improvisadas por la emergencia.

1 medico 1 inspector 1 enfermera

Teléfonos Utiles: Bomberos

Policía Nacional Civil 23798006


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ANEXO 3: CÓDIGOS DE ALARMA

Amenaza

Código

Evacuación a Zonas Seguras 2

Intoxicación Masiva 3

Deslizamientos ó Derrumbes 4

Incendios y Eventos Explosivos 5

Accidentes de Tránsito 6

Terremoto 7


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ANEXO 4: ACTA DE CONSTITUCION DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL (COES)

En el local de la Unidad de Salud de San Ramón, Departamento de Cuscatlán,

a las catorce horas, del día seis de febrero, del dos mil seis.

Se constituye, el Plan de Emergencia Local de Salud, con sus pertinentes

comisiones y su respectivo coordinador: Atención Médica y Vigilancia

Epidemiológica,(Dra. Bessy Vega) Apoyo logístico y Administrativa,( Nelly

Martínez) Albergues y Saneamiento Ambiental (Sr. Juan Orellana) y Salud

Mental, (Carmen Elena Torres) con todos los abajo firmantes; con el objetivo de

contar con una herramienta para realizar acciones de salud, que van

encaminadas a velar por el bienestar de la población, ante un evento adverso

que se presente en nuestro municipio.

Así también para cumplir y hacer cumplir lo establecido en la constitución de la

República (Art. 65. La salud de los habitantes constituye un bien público, en

dónde el estado y las personas están obligadas a velar por su conservación y

restablecimiento.)

Ante los últimos acontecimientos naturales (terremotos 2001) y desastres

provocados por el hombre, es urgente la necesidad de contar con el presente

plan para disminuir el impacto y los daños de un evento adverso.

Y conforme a la presente firmamos en la Dirección de la Unidad de Salud de

esta ciudad:

F:_____________________________ F:_____________________________ Dra. Bessy Vega Médico Director

Sra. Nely Martinez Jefe de Enfermeras

F:_____________________________ F:_____________________________

Sr. Juan Orellana Inspector de Saneamiento

Sra Irene Garcia Secretaria

F______________________________ F:_____________________________ Carmen Elena Torres

Promotores Silvia Beatris Ayala

Promotor

F:_____________________________ F:_____________________________

Sra. Concepción Mejia Promotor de salud

Sr. Virgilio Martínez Jefe de Enfermeras


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ANEXO 5: MAPAS DE RIESGO DEL MUNICIPIO


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72


73

ANEXO 6: ÁREA GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO.

Área Geográfica de Influencia (A.G.I.) de la Unidad de Salud de San Ramón, se delimita en la actualidad, conforme a la visita de campo y lo expresado por los promotores de salud de la Unidad referida, tal y como se muestra en el mapa a continuación:


74

ANEXO 7: FOTOGRAFIA DEL COMITÉ DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL DE LA UNIDAD DE SALUD DE SAN RAMON.


75

ANEXO 8: FOTOGRAFIAS DEL PERSONAL DE SALUD

PERSONAL MEDICO PERSONAL DE ENFERMERIA


76

PERSONAL DE SANEAMIENTO Y SALUD COMUNITARIA PERSONAL DE ODONTOLOGIA Y ADMINISTRATIVO


77

ministerio de salud pÚblica y asistencia...

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