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Aportes a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Abril 2015

Ministerio de Desarrollo Agropecuario

Oficina de Planificación Sectorial

1

Informe de avances en los Objetivos del Milenio (ODM)

Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) Abril de 2015

El Gobierno Nacional por medio del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), desarrolla programas y proyectos, con el objetivo de mejorar la calidad de vida del hombre del campo, que contribuya con la seguridad alimentaria de la población panameña, realizando actividades incluyentes, con equidad de género cónsonas con el ambiente, con medidas de adaptación y mitigación al cambio climático que apoyen al productor a prepararse ante la variabilidad climática; preservando la salud; todo esto para mejorar la calidad de vida de nuestra población.

Tabla No. 1: Objetivos del Milenio y Metas en los que el MIDA contribuye.

Objetivos del Milenio (ODM) Metas

ODM 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Meta 1.B: Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, incluidos las mujeres y los jóvenes

ODM 2 Lograr la enseñanza primaria universal

Meta 2.A: Asegurar que, en 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria

ODM 3 Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer

Meta 3.A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes de finales de 2015

ODM 4 Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años

Meta 4.A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de niños menores de cinco años

ODM 6 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Meta 6.C: Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras enfermedades graves

ODM 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Meta 7.A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente

ODM 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

Meta 8.B: Continuar desarrollando un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio

Meta.8.D: En cooperación con el sector privado, hacer más accesible los beneficios de las nuevas tecnologías, especialmente las tecnologías de la información y las comunicaciones

Se reitera, que la información presentada se fundamenta en las fuentes disponibles proveniente de las Unidades Ejecutoras, tomándose en cuenta los programas y proyectos relevantes de nuestra institución, que influyen directamente en metas específicas de los Objetivos del Milenio (ODM) o de manera general, en los mismos. Es importante señalar sobre la compatibilidad de los datos que se manejan en este documento; por esta razón pueden existir diferencias menores y otras más significativas en la estimación de los adelantos logrados. Sin embargo, en ningún caso esas diferencias de información y de estimaciones modificarían las tendencias identificadas, tanto para el MIDA, como para las Instituciones que de forma coyuntural aportan significantes avances y logros en los ODM.

A continuación se presentan las actividades señaladas del Ministerio de Desarrollo Agropecuario que contribuyen de forma directa e indirecta con los objetivos del Milenio (ODM), desglosados por Unidad Ejecutora, correspondientes a los meses de enero, febrero y marzo 2015, sin ningún orden en particular.

2

Proyecto Especial “Fortalecimiento Del Desarrollo Rural por Medio del Agroturismo (PROAGROTUR)”

PROAGROTUR es la Unidad Normadora dentro del MIDA para desarrollar la actividad agro turística. Este Proyecto contribuye a los ODM 1 (Meta 1.B.) y ODM 7 (Meta 7.A.); así como de manera general al ODM 3, promoviendo la inclusión de las mujeres en estas actividades.

Tabla No. 2: Actividades del Proyecto Especial de Agroturismo, MIDA –Abril de 2015

Fe de errata para Informe ODM enero‐marzo 2015: En el renglón N° eventos promoción y divulgación del proyecto, se registran 5 ferias en enero –febrero y 4 ferias más EXPOCOMER en marzo. Debe aparecer enero‐marzo 4 ferias más EXPOCOMER, lo que representa un total de 5 eventos.

Indicador

Meta Estimada anual

Ejecución Física

(acumulada)

% De Ejecución Anual

Observación

N° fincas acreditadas/agroturismo

20

‐

13%

Sub actividades: Se están verificando que los proyectos cuentan con actividad agropecuaria

N° fincas

renovadas/agroturismo

30

‐

17%

Sub actividades: Se están verificando que los proyectos cuentan con actividad agropecuaria

N° inspecciones realizadas

189

42

22%

20 fincas fueron inspeccionadas y monitoreadas para asegurar el cumplimiento de las buenas prácticas en materia de agroturismo

N° productores capacitados

200

35

18%

25 productores fueron capacitados en primeros auxilios

N° de técnicos capacitados

100

15

15%

Marzo: 3 técnicos fueron capacitados en paisajismo. Abril: 12 técnicos fueron capacitados en primeros auxilios.

N° eventos promoción y divulgación del proyecto

10

6

60%

Se participó en la feria de Azuero promocionando el producto turístico.

N° de productos agro turísticos creados

15

‐

5% Se realizó la validación de los recursos inventariados

N° de productores con material publicitario

25 ‐ 2%

N° de convenio firmados 1 ‐ 80% N° de eventos realizados en conjunto con la Autoridad de

Turismo

5

1

20%

N° de eventos realizados en conjunto con la Cooperativa

de agroturismo

5

1

20%

En el mes de abril no se realizaron actividades en estos renglones, las cuales están programadas para reactivarse en mayo.

3

Dirección de Agroindustrias

Tabla No. 3: Aportes de Agroindustrias al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Contribución Directa ODM 1, Meta 1C; ODM 7, Meta 7A y ODM 8, Meta 8A.

INFORME DE ACTIVIDADES – Dirección de Agroindustrias, MIDA. Año 2015 ODM Y Meta Actividades Beneficiarios

ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Meta 1C: Empleo productivo y trabajo

decente

Servicio puntual a pequeñas y medianas empresas en el Centro Agroindustrial La Montuna de Divisa para el Procesamiento a pequeña escala de productos con base a acuerdo de colaboración Curso de Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional, ofrecido por el centro Nacional de Producción más Limpia del CONEP Seminario Taller Evaluación de Riesgo del Trabajo Infantil Peligroso, organizado por MITRADEL.

Abril: Apoyo a la Empresa Campesina de Santa Fe – Veraguas, Productora de Panela y otros productos derivados de la caña de Azúcar ‐

2 Empresas que procesan frutas y vegetales (Conservas Chiguirí y Olga S. A.). Participación en el curso de 2 funcionarias de la Dirección de Agroindustrias del MIDA Participación en el seminario Taller de 1 funcionario de la Dirección de Agroindustrias del MIDA.

Abril: 12 familias de las comunidades vecinas, para un total en promedio de 60 personas beneficiadas directamente.

ODM 7: Garantizar la

sostenibilidad del medio ambiente.

Meta 7A: Incorporar principios del

desarrollo sostenible.

Seguimiento a Empresas Agroindustriales localizadas en el Arco Seco que participaron en la consultoría de Medidas De Mitigación del cambio Climático.

Abril: Auditoría a 7 empresas agroindustriales que reciben apoyo para la implementación de programas de producción más limpia (P+L).

2 Empresas Agroindustriales (Quesos Mery y la Federación de Cooperativas de Salineros – FENCOSPA de la Provincia de Los Santos)

Abril: 7 Pequeñas y medianas empresas nacionales dedicadas al procesamiento de leche, raíces, tubérculos, frutas y vegetales.

ODM 8: Fomentar una alianza

mundial para el desarrollo.

Meta 8A: Desarrollar un sistema comercial y financiero abierto.

Abril: Participación en Taller Interinstitucional para la revisión de la Política Industrial Nacional, incluida la Agroindustria.

Abril: Participación de 2 funcionarios de la Dirección de Agroindustrias en atención a invitación del Ministerio de Comercio e Industrias.

Dirección de Ingeniería Rural y Riego Tabla No. 4: Aportes y Avances de la Dirección de Ingeniería Rural y Riego (DIRR), relacionados a los Objetivos del Milenio. – Abril 2015

Contribución directa : ODM 7, Meta 7.A Contribución indirecta: ODM 1, Meta 1.B.

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PROGRAMA/ PROYECTO/COMPONENTES

OBJETIVOS DEL PROGRAMA ACTIVIDADES BENEFICIARIOS

SISTEMA DE RIEGO DE RIO SERENO

Construcción de un sistema de riego, mediante la captación de agua en el río Candela, conducción distribución de agua a través de tuberías a presión y sistema parcelario, red de caminos e infraestructuras de mercadeo. Dotar a los productores agrícolas con las instalaciones y herramientas tecnológicas para la producción intensiva, sostenida, diversificada y competitiva, a fin de aumentar su participación en el mercado nacional e internacional, contribuyendo así a elevar los niveles de empleo e ingresos en la región.

Superficie de cobertura total: 160.75 hectáreas. Costo Total: B/.9 671 261.47. Valor de Estudio: B/.295 862.50 ESTADO ACTUAL: • Culminado estudios de factibilidad y diseños finales del sistema, aprobado estudio de impacto ambiental (resolución DIEORA N°IA‐285‐2012 del 29 de noviembre del 2012).

• Continúan actividades del desarrollo de este proyecto: Seguimiento a procedimientos administrativos de concesión de aguas, pago del anticipo (10% del monto total).

Orden de proceder: 9/abril/2014.

A) Componente de Obras Civiles: Durante el periodo de abril, se ejecutan las obras correspondientes a los trabajos en la toma 1, toma 2 (Finca Eleta), rehabilitación de caminos, la conducción principal CP2, instalación de tuberías de distribución e instalación de riego predial. Total de avance a la fecha de este componente es 46.80% Sistema de riego parcelario: Consiste en la instalación de 160.76 hectáreas de sistemas de riego en las parcelas, en los diferentes bloques y comunidades (Zambrano, Miraflores Centro, Miraflores Oeste, La Unión y Piedra Candela). A la fecha se han instalado tuberías de distribución, espuelones y losa en 26 parcelas (aproximadamente 34 ha). Avance de actividad = 10%.

B) Componente Desarrollo Agropecuario Hasta el momento: Ocho (8) talleres del eje temático 1 del programa de organización, capacitación y transferencia de tecnología, con la participación 144 productores de 160 programados para un cumplimiento de 90%.

144 productores directos

SISTEMA DE RIEGO DE ALTO BAMBITO‐CHIRIQUÍ

Construcción de un sistema de riego, mediante la captación de agua en el río Chiriquí Viejo, conducción y distribución de agua a través de tuberías a presión y sistema parcelario, red de caminos e infraestructuras de mercadeo para regar

Superficie de cobertura total: 445.55 hectáreas. Costo total del proyecto: B/. 38 782 752.72

ESTADO ACTUAL: • Aprobado Estudio de Impacto Ambiental Categoría II Resolución N° DIEORA N° IA‐

236‐2012 del 17 de octubre del 2012. Valor: B/. 560 933.75 • Aprobado pago de anticipo para culminar el proceso de adjudicación.

Orden de proceder: 9 de abril de 2014.

A) Componente de Obras Civiles Inspección de verificación de la servidumbre de los caminos a rehabilitar en área de Altos Los Guerra, con participación del Coordinador Regional.

B) Componente de Desarrollo Agropecuario: Nueve (9) talleres del eje temático 1 del programa de organización, capacitación y transferencia de tecnología, con la participación 120 productores de 180 programados para un cumplimiento de 67%.

178 productores directos



5



SISTEMA DE RIEGO LA COCA PROVINCIA DE COCLÉ

Construcción de una represa de mampostería ubicado en la Quebrada El Águila, se derivará el caudal necesario hasta las zonas de entrega, y de tubería de conducción enterrada que permitirá el abastecimiento de agua a pequeñas parcelas agrícolas que representa aproximadamente unas 20 hectáreas de producción de hortalizas varias. Construcción de una casa de cultivo con ambiente controlado, un centro de acopio, caminos y clasificación

• Proyecto adjudicado, con aprobación de recursos para pago del 20% de anticipo (Contrato DAL‐007‐ADM‐2014).

• Costo: B/.2,111,925.06 • Se continuó con el operativo de consecución de los permisos de paso de parte de los productores.

60 productores beneficiarios

CONSTRUCCIÓN DEL DIQUE DE RIO CHICO‐COCLÉ

Garantizar del recurso hídrico a los productores de Río Chico, en Natá, Provincia de Coclé, permitiéndoles la disposición de agua durante todo el año mediante la construcción de un dique de hormigón.

Superficie de cobertura total: 250 hectáreas. Valor: B/. 2,677,954.22 Adenda N° 4 en proceso por un valor de B/.1,408,032.85 • Estado actual: Fase de Estudios y de Diseños: Culminadas. • Fase de Construcción: Culminados trabajos de la primera fase (dragado y ampliación de cauce de 3.1Km finales, dragado y ampliación de cauce de 5.6Km iniciales, alineamiento de canal del Río Chico, protecciones en zona de angostura, saneamiento pluvial).

• Avance del 70% de la segunda fase que comprende actividades de construcción de cortina y revestimiento y escollera hormigonado.

80 beneficiarios directos

PERFORACIÓN DE POZOS

Brindar el apoyo a productores y comunidades, dedicados a las actividades agropecuarias, a fin de contar con agua a sus respectivas explotaciones agropecuarias para reducir las pérdidas de cosechas y de animales, producir durante todo el año, logrando obtener mayores ganancias.

Año Pozos

PerforadosPozos

Positivos 2015 Perforado Positivo

2011 206 164 Ene 19 19 2012 250 203 Feb 20 20 2013 222 197 Mar 27 27 2014* 230 226 Abril 23 23 2015 89 89

Año Beneficiados 2011 185 2012 2,356 2013 1232 2014* 1649 2015 102

∗ 113 Pozos perforados de julio a diciembre 2014 con 185 productores beneficiados.



6



REHABILITACIÓN DE CAMINOS DE PRODUCCIÓN

Adecuar las vías de acceso a las áreas dedicadas a la producción agropecuaria, para su integración a los mercados locales y nacionales en comunidades rurales de Coclé, Chiriquí, Herrera, Los Santos, Darién y Veraguas.

Mediante el Presupuesto de funcionamiento y la maquinaria del MIDA en los meses de julio a diciembre 2014 y de enero a marzo 2015, se rehabilitaron 59.5 km y 124.63 km de caminos, respectivamente; en la provincia de Veraguas y Coclé en actividades de conformación de calzada, limpieza de cuneteo, remoción de tierra, construcción de estanques, limpieza y rehabilitación de caminos.

2015 Kilómetros

Total 124.6

Enero 18.2

Febrero 39.1

Marzo 9.0 Abril 58.3

900 beneficiarios de

julio a diciembre 2014.

2015 Beneficiarios

Total 600 Enero 100 Febrero 300 Marzo 100 Abril 100

INSTALACIÓN DE PANELES Y BOMBAS SOLARES FOTOVOLTAICAS

Elevar los niveles de competitividad de pequeñas explotaciones ganaderas de las comunidades seleccionadas.

En Herrera, Los Santos, Coclé y Veraguas: Se calcula que cada equipo puede suplir de agua a 60 bovinos e irrigar los huertos caseros. Costo total de B/. 1, 800,000.00 y un presupuesto para el 2012 de B/. 279,650.00. 2013: Se instala una en la Dirección Ejecutiva Regional de Herrera

500 productores

FORTALECIMIENTO DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE CEBOLLA MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE SECADO Y ALMACENAMIENTO DE

PRODUCTOR HORTÍCOLA EN NATÁ.

Este proyecto incluye obras civiles, equipamiento y capacitación, los componentes consisten en: Una planta equipada para el recibo, limpieza, selección, secado, almacenaje y entrega de cebollas. Dos estructuras para cultivo protegido. Un edificio equipado para las oficinas y capacitación del personal

• Monto total: B/.2,473,016.88. • Proyecto adjudicado. Contrato DAL‐002‐ADM‐2014. • Orden de proceder el 18 de noviembre del 2014. • Reinicio de actividades: Abril 2015.

150 productores asociados a Cooperativa de Servicios Múltiples Ariel Chanis, R.L, con beneficio directo.

Dirección de Ganadería Tabla No. 5: Información de Aportes y Avances relacionados a los Objetivos del Milenio de Dirección Nacional de Ganadería, MIDA – Acumulativos: Abril 2015

7

OBJETIVO DEL

MILENIO

PROGRAMA/PROYECTO/ COMPONENTES OBJETIVOS DEL PROGRAMA ACTIVIDADES Observaciones

1 y 7

PROGRAMA MEJORAMIENTO

GANADERO

PROYECTO UN MEJOR SEMENTAL

Contribuir al mejoramiento nutricional, reproductivo y genético de las fincas de los pequeños ganaderos, para incrementar la productividad de los hatos dedicados a la producción de leche y carne en el país para mejorar la competitividad de la ganadería nacional y aprovechar las ventajas comparativas que el país ofrece.

• Segundo semestre 2014 se entregaron 1,000 sementales

• Preseleccionados 1 083 sementales en 17 fincas

• Solicitud para compra de 200 Sementales de raza lechera, 704 Sementales de razas cebuínas y 80 sementales europeos (estos dos últimos para producción de carne). Inversión = B/. 1,838,000.00.

• Avance de ejecución (trámites) = 91% del presupuesto.

• Para entregar en las Direcciones Ejecutivas Regionales de: Chiriquí (163), Veraguas (163), Herrera (115), Coclé (111), 41‐Capira (41), Colón (55), Chepo (77), Los Santos (135), Bocas Del Toro (48), Darién (74),La Comarca (2).

• Con esta entrega, se espera el nacimiento de 3,286 terneros.

• Nacimientos de Sementales entregados en años anteriores y reportados en el 2015, 948 animales.

1 y 7 PROGRAMA

INSEMINACIÓN ARTIFICIAL

Masificar el uso de la inseminación artificial e implante de embriones como herramientas para el mejoramiento genético en los sistemas de producción de carne y leche.

INSEMINACIONES REALIZADAS Y NACIMIENTOS REGISTRADOS

Año Inseminaciones Nacimientos Registrados

2015 108 154


• Realizadas 322 Palpaciones y Diagnósticos de Fincas. • Para beneficio de 630 productores que conforman las Rutas y Núcleos del Programa.

• Tramitada compra de 4,300 pajuelas de semen para mejoramiento de los hatos bovinos en las Rutas y Núcleos para beneficio de 600 productores.

1 y 7

PROGRAMA DIFUSIÓN

TECNOLÓGICA

MEJORAMIENTO DE PASTOS

Contribuir a maximizar la zonificación de pasturas, el Establecimiento, Manejo de Pastos Mejorados y Cultivo de Forrajes, como medida para aumentar la carga animal, disminuir costos de producción e incrementar los niveles de producción y productividad en los hatos ganaderos.

SEMILLAS DE PASTO Y ÁREA DE COBERTURA

AÑO Semilla Pasto Mejorado (kg)

Hectáreas a sembrar

2014* 28,330a 5,666 2015 36,500 7,300

∗ 2014 = cifras de 1er semestre 2014. • Avance de ejecución (trámites) = 90% del presupuesto.

• Para beneficio de 2,433 productores en 2015 (Nacional). En el año 2014, se beneficiaron 1,889 productores.

• En trámite solicitud de compras de la semilla (Brachiaria brizantha cv marandú, B. decumbens, B.humidícola Panicum maximum cv mombasa y P. maximum cv massai). Inversión: B/.614,800.00 (2015).

• Orden de compra, pendiente de entrega: 4 silos presa, 8 motobombas, 66 mil bolsas para silo presa, 10 picadoras de forraje, 10 remolques de picadoras, 55 mil sacos para represas.

1 y 7


APÍCOLA

Contribuir a la masificación de la Apicultura Nacional, incrementando el número de colmenas, su productividad con eficiencia para la competitividad, mediante el mejoramiento genético apícola y el desarrollo de nuevas áreas, aumentando el número de apicultores y colmenas, aprovechando la existencia de recursos naturales.

NÚMERO DE COLMENAS Y PRODUCCIÓN DE MIEL REGISTRADA

Año N°

productores N°

Colmenas

Producción de miel registrada

(galones) 2015 182 863 2,662


• 2do semestre 2014: Entrega de 10 módulos apícolas, 20 equipos de protección apícola, herramientas e insumos para beneficio de 55 productores con una inversión de B/.19,089.50.

• En trámite los núcleos, colmenas equipos de protección herramientas y equipo de trabajo, para instalar 22 Proyectos con un total de 110 colmenas en diferentes áreas rurales del país.

• 44 nuevos productores van a iniciar en el rubro apícola.

1 y 7


CAPRINO

Aumentar la cantidad y calidad del hato caprino en Panamá, a través del Mejoramiento Genético, Nutricional y Zootécnico como una alternativa real a los pequeños y medianos productores interesados en el desarrollo de esta actividad.

SEMENTALES CAPRINOS PRESTADOS Y NACIMIENTOS REGISTRADOS

Año Sementales prestados

Nacimientos registrados (hijos de sementales prestados)

2015 34 92 • Avance de ejecución (trámites) = 77 % del presupuesto.

• Ejecución presupuestaria 2015 = 85% para funcionamiento del Centro Caprino – 15%, compra de herramientas para apoyar a los productores.

• 2015: Para beneficio de 1,156 beneficiarios

Continuación

8

Dirección de Desarrollo Rural Contribución directa: ODM 1, Meta 1C; ODM 7, Meta 7A y ODM 8, Meta 8A. Contribución indirecta: ODM 2, Meta 2A; ODM 3, Meta 3A; ODM4, Meta 4A. Tabla No.6: Información de Aportes y Avances relacionados a los Objetivos Del Milenio de la Dirección de Desarrollo Rural. Acumulativo de 2014 – 2015

Programa/ proyecto/ Componentes

Objetivos del programa Actividades Beneficiarios

Programa de promoción del

ahorro escolar y la producción de alimento en escuelas

marginadas de Panamá.

Programa conjunto MIDA, MEDUCA, Caja de Ahorros, cuyo objetivo es contribuir con la producción de alimentos por parte de los estudiantes para ellos y sus familias cuenten con alimentos sanos, así como para que aprendan estas labores.

Capacitación, manejo de huertas, cosecha (hortalizas, granos básicos, raíces y tubérculos). y formación de agentes multiplicadores. De julio a diciembre 2014: Evaluación de 200 huertos para premiación, premiación de las Escuelas ganadoras y seguimiento a los 200 huertos establecidos. Enero a marzo 2015: Seguimiento a 16 huertos de verano, entrega de 1,000 gallinas ponedoras, 200 qq de alimento para ponedoras, instalación de un sistema de riego, seis reuniones de coordinación MIDA‐Caja de Ahorros.

Periodo Escuelas participantes

Estudiantes beneficiados

Libras de alimento producido

2014 200 18514 1000000 2015 220 3421 ***

*** Hasta el momento no hay registro de producción.

Proyecto de transferencia de oportunidades

Disminuir los niveles de pobreza y la falta de oportunidades en el área rural, mediante el desarrollo de iniciativas de proyectos productivos agrícolas y no agrícolas, que generen ingresos y empleos.

Asistencia técnica en la elaboración de proyectos de producción agropecuaria y no agropecuaria con su debida aprobación de micro‐créditos no reembolsables para mujeres y jóvenes. Los rubros comprendidos son ceba de pollos y cerdos, tiendas, buhonerías, venta de prendas, fondas, gallina en semipastoreo, entre otros. Año 2014: 88 proyectos agropecuarios y 74 no agropecuarios aprobados, 56 eventos de capacitación. De julio a diciembre 2014: Dos jornadas de capacitación a 86 beneficiarios (as) de las regiones de Colón, Capira, Chepo y Darién. 86 cheques entregados por la suma de B/.86,000.00 Enero a marzo 2015: Distribución de metas, 210 proyectos para las diferentes regionales del MIDA. ‐Seguimiento y Evaluación a los 186 beneficiarios que recibieron cheques en el año 2014.

Periodo N° Personas Capacitadas

Familias Beneficiadas (Proyectos aprobados)

2014 189 189 (B/.144,138.22) 2015 210 210

Familias Unidas, Proyecto de Huertas

Agroecológicas

Contribuir a mejorar la seguridad alimentaria nutricional de familias rurales vulnerables, mediante la autoproducción de más y mejores alimentos sanos.

Establecimiento de huertas agroecológicas (granos básicos, hortalizas, frutales), módulos de peces, apícolas, caprinos, gallinas ponedoras, sistemas de riego por gravedad, banco de herramientas, etc.

Enero ‐ Abril 2015

Rubros Agrícolas Alimentos Producido (Unidades /Animales)

Dedos de plátano 93685 unidades Huevos de gallina 66578 unidades Carne avícola 7,460.69 kg

Alimentos agrícolas* 137979.16 kg ∗ Se incluyen del año 2014, no reportados antes en su totalidad. Igual los huevos de gallina que fueron entregados en los últimos meses 201.

De julio a diciembre 2014: Seguimiento y supervisión técnica a las huertas. Entrega de insumos: 2,625 pollonas de 4.5 meses de edad; 525 quintales de alimento de ponedoras; 70 quintales de arroz variedad GAB11; 36 quintales de semilla de poroto variedad IR‐2ec.

Periodo Familias Beneficiadas

2014* 800

2015 2000 *Beneficiados a lo largo del año

9

Tabla No.6: Información de Aportes y Avances relacionados a los Objetivos Del Milenio de la Dirección de Desarrollo Rural. Acumulativo de 2014 – 2015 Programa/ proyecto/

Componentes Programa/ proyecto/

Componentes Programa/ proyecto/ Componentes Programa/ proyecto/ Componentes

Familias Unidas, Proyecto de Huertas

Agroecológicas

(Continuación)

Contribuir a mejorar la seguridad alimentaria nutricional de familias rurales vulnerables, mediante la autoproducción de más y mejores alimentos sanos.

Enero a marzo 2015: Selección de 2,000 familias a beneficiar con 1,800 huertas sin riego y 200 con riego. Preparación de solicitudes de compra de insumos y herramientas: 2,000 juegos de herramientas por B/. 126,795.00; Semilla de Frijol por B/. 6300.00; Maíz B/. 20,000; Hortalizas B/. 3,564.00; Fertilizantes B/. 62,000; Alimento Gallinas ponedoras B/. 114,022.00; Pollitos de engorde más alimentos B/. 63,943.00; Compra de tuberías para 200 sistemas de riego.

Periodo Familias Beneficiadas

2014* 800

2015 2000 *Beneficiados a lo largo del año

Programa Organización de la

Familia Rural

Actualización de estatus jurídico de la Organizaciones de Producción Rural (mujeres, jóvenes y productores).

Emisión de personerías jurídicas, certificaciones y actualizaciones de las mismas. Asistencia técnica en asociatividad y capacitaciones (Charlas, demostraciones, talleres, cursos y seminarios). Julio a diciembre 2014: Se tramitaron 60 Renovaciones de Personerías Jurídica y se otorgaron 33 Personerías.

Actividad 2012 2013 2014 2015 Personerías jurídicas

otorgadas 69 209 31 9

Actualización de juntas directivas

179 424 129 19

Certificaciones 316 466 76 26 Capacitaciones 500 365* 14 195 Beneficiarios 6,610 1,532** 64*** 2765

* # Eventos: 291 mujeres, 254 jóvenes y 114 productores beneficiados Beneficiarios: ** en las diversas actividades. *** En Personerías jurídicas, Charlas, Demostraciones y Talleres.

Programa Mujer Rural

Julio –Diciembre 2014: Reuniones ordinarias y extraordinarias con INAMU. Enero‐Marzo 2015: Capacitación en diseños de tembleques a 13 mujeres rurales, además diseño técnicas de calado en tela y diseño de ropa para bebe. • Encuentro Regional de 200 mujeres rurales de provincia de Colón con exposición de sus trabajos como productoras agropecuarias, artesanales y agroindustriales, también recibieron orientación en artesanía.

• 16 mujeres capacitadas en mejoramiento artesanal. • Brindada recomendaciones en elaboración de pan a 12 mujeres de la asociación de Cañas dedicadas a esta labor.

Desarrollo de Cultivos para comunidades

rurales e indígenas

Integrar a familias de las áreas rurales e indígenas al desarrollo económico nacional mediante su participación directa en el desarrollo de cultivos con impacto económico sostenido en sus comunidades.

De junio de 2009 a diciembre del 2011 se integraron 470 familias en la producción de Cacao (Bocas del Toro) y Café – Plátano (Santa Fé y Costa Abajo de Colón). Convenio finalizado en año 2013 y en primer trimestre de 2014, realizado cierre administrativo de los tres proyectos

En 2014, inicia Convenio MIDA‐ Cooperativa 20 de enero de 122 familias con 1 hectárea de café en asocio con plátano por familia, en Coclé. Se le entregó el saldo pendiente del primer desembolso por un monto de B/. 85,861.00 con los cuales se completa el monto correspondiente a la primera partida que era por un monto de B/. 217987.65.

Enero – Marzo 2015: Seguimiento administrativo, financiero y técnico al Convenio señalado. Coordinación para programación de segundo desembolso correspondiente a la primera partida del proyecto (B/.86,000.00).

Periodo Beneficiarios directos

Hectáreas Rubro

2009‐2012 470* 670 Café y cacao

2013‐2014 122 122 Café y Plátano

*Proporción de beneficiaros 40% mujeres, 60 % hombres

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Tabla No.6: Información de Aportes y Avances relacionados a los Objetivos Del Milenio de la Dirección de Desarrollo Rural. Acumulativo 2014 – 2015 Programa/ proyecto/

Componentes Objetivos del programa Actividades Beneficiarios

Desarrollo de Cultivos para comunidades

rurales e indígenas

Integrar a familias de las áreas rurales e indígenas al desarrollo económico nacional mediante su participación directa en el desarrollo de cultivos con impacto económico sostenido en sus comunidades.

Hasta la fecha se han establecido aproximadamente 65 has de café. Ahora mismo se está trabajando en el aviveramiento hasta completar el hectareaje pendiente para llegar a las 122 has que establece el convenio.

• Coordinación con Dirección Ejecutiva Regional de Los Santos, para iniciar ejecución de proyecto de 150 has de café en asocio con plátano, en comunidades rurales de este distrito.

• Redacción del Convenio respectivo para envío a Asesoría Legal del MIDA.

Periodo Beneficiarios directos

Hectáreas Rubro

2009‐2012 470* 670 Café y cacao

2013‐2014 122 122 Café y Plátano

*Proporción de beneficiaros 40% mujeres, 60 % hombres.

Estrategia Centroamericana de Desarrollo

Rural Territorial (ECADERT)

Beneficiarios estimados en total: Más de 5,250 directos y más de 15,000 indirectos.

Contribuir a la reducción de la pobreza en el distrito de Santa Fe de Veraguas, mediante el mejoramiento y desarrollo de actividades agrícolas generadoras de ingresos, mejorando la calidad de vida del territorio a partir de las capacidades creativas de su población y de las potencialidades del territorio. Nota: Detalles adicionales de los proyectos se presentan en la tabla No.7.

En años 2011 – 2012: Aprueban 4 proyectos para los distritos de Santa Fe y Río de Jesús, con un monto total $897,658 del cual $569,279 corresponden a Aportes del Fondo España‐ SICA y $328,371 contraparte nacional. Los proyectos son: TERRITORIO DE SANTA FE DE VERAGUAS: Se financian a través de la I Convocatoria del Fondo Regional (ESPAÑA – SICA) • Proyecto Promoción de la Agricultura Familiar: Monto asignado B/.174,324.00 se ejecutó en coordinación con el MIDA y la Cooperativa La Esperanza de los Campesinos.

TERRITORIO DE RÍO DE JESÚS: Los proyectos de Río de Jesús se financian a través de la II Convocatoria del Fondo Regional (ESPAÑA – SICA) • Proyecto “Manejo Integral de Desechos Sólidos“, se ejecutó a través del municipio en coordinación con AMUVE. Inversión = B/153,400.00 • Proyecto “ Fortalecimiento de la Identidad Cultural”, ejecutado bajo la administración del Comité Mi Ranchito, con un monto de B/76,921.00 • Proyecto “Apoyo a la Agricultura Familiar Campesina: En coordinación con el MIDA y el Municipio de Río de Jesús. Inversión = B/.174,324.00

En el año 2013 se financian dos proyectos para el distrito de Mariato con recursos de la III Convocatoria del Fondo Regional CHINA(Taiwán)‐SICA: TERRITORIO DE MARIATO • Proyecto Apoyo la Producción de Alimentos Básicos: Con un monto asignado de B/99,970.75 beneficiará a 148 familias quienes cultivaran unas 50 has de hortalizas, granos básicos y frutales.

• Proyecto Fortalecimiento de la Asoc. de Mujeres de la Comunidad de Palo Seco de Mariato a través de la Producción Orgánica la Salud Comunitaria y la Diversificación de Ingresos: Con un monto de B/49,362.50 beneficiara a 32 familias quienes establecerán 20 huertos orgánicos, 25 estufas sin humo, manejo de desechos sólidos y capacitación.

• En el Proyecto Apoyo la Producción de Alimentos Básicos se instalaron 15 sistemas de riego y están en proceso de siembra las piñas, el plátano y las hortalizas. Se están instalando Fogones Ecológico en el Proyecto con la Asociación de Mujeres de Palo Seco,

Julio – diciembre 2014: Desarrollo de los proyectos de Agricultura Familiar en Mariato, Veraguas (“Apoyo a la producción de alimentos básicos en el distrito de Mariato” y “Fortalecimiento de la Asociación de Mujeres de la Comunidad de Palo Seco en Mariato, a través de la producción orgánica, la salud comunitaria y la diversificación de ingresos”). ‐ Taller Conceptual e instrumental para gestores del desarrollo rural territorial. ‐ Seminario de Comunicación y divulgación coordinado con la SECAC dirigido a técnicos del MIDA, actores territoriales comunicadores sociales. ‐ Dos reuniones de la Comisión Nacional de la ECADERT de Panamá

Enero – Marzo 2015: Seguimiento a la ejecución de los proyectos de agricultura familiar del distrito de Mariato. ‐ Jornadas de Sensibilización en Gestión del Desarrollo Rural Territorial y la ECADERT dirigida a técnicos de las Agencias de Servicios Agropecuarios

del MIDA (Renacimiento, Volcán y Progreso). ‐ Un taller en distritos de Mariato, Río de Jesús y Santa Fe para fortalecer los Consejos de Desarrollo Rural Territorial. ‐ Conformación del Consejo de Desarrollo Territorial Transfronterizo de Renacimiento, Panamá ‐ Sur Alto, Costa Rica. ‐ Talleres para la organización del Consejos de Consejo de Desarrollo Territorial Transfronterizo de Barú, Panamá – Zona Sur de Costa Rica. ‐ Taller de Radiodifusión y Fotografía, en coordinación con la SECAC, con la participación de 25 personas (técnicos del MIDA, comunicadores

sociales miembros de la Comisión Nacional).

Continuación

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Dirección de Desarrollo Rural Contribución directa: ODM 1, Meta 1C; ODM 7, Meta 7A y ODM 8, Meta 8A. Contribución indirecta: ODM 2, Meta 2A; ODM 3, Meta 3A; ODM4, Meta 4A.

Tabla No. 7 Ejecución de Proyectos de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) en los tres territorios focales existentes 2011‐2014

Distrito Proyecto Actividades / Rubros Beneficiarios 2012‐2013

Santa Fe Fortalecimiento de la Agricultura Familiar del distrito de Santa Fe

Hectáreas: 0,3 de hortalizas; 20 de caña para producción de panela granulada y en mejoramiento fitosanitario, 80 de café y 80 de cítricos.

312 productores: 262 en fortalecimiento de capacidades para mejoramiento genético de café y cítricos; 40 productores de caña y 10 productores con invernaderos para hortalizas (pimentón).

Apoyo a la Agricultura Familiar campesina del distrito de Río de Jesús

157.05 hectáreas de alimentos: 57, de maíz ‐ 29, de arroz ‐ 16.25, de frijol ‐ 14.5, de ñame ‐ 14.5, de otoe ‐ 21.5, de yuca ‐ 4.55, de poroto de bajura.

374 productores

Fortalecimiento de la Identidad Cultural en el distrito de Río de Jesús, a través del rescate de las diversas manifestaciones folclóricas del territorio,

Ejecución de diferentes instrumentos musicales propios del folclore panameño como el Violín, Mejoranera, de percusión y danzas típicas, así como producción de artesanías y arte culinario propios de la región.

Directos: Estudiantes de 12 escuelas primarias, pre‐media y media; adultos, artesanos y jóvenes de las comunidades

Río de Jesús

Gestión Integral de los desechos sólidos en el distrito de Río de Jesús

Beneficia al 85% de la población 4,337 habitantes

2013‐2014 Apoyo a la Producción de Alimentos Básicos cultivaran 50 ha de alimentos 148 familias

Mariato Fortalecimiento de la Asociación de Mujeres de la Comunidad de Palo Seco, a través de la producción orgánica, la salud comunitaria y la diversificación de ingresos

Establecer huertos caseros orgánicos diversificados 32 mujeres

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Unidad Ambiental Tabla No. 8: Aportes y Avances de la Unidad Ambiental relacionados a los Objetivos del Milenio. Abril de 2015

Contribución directa: ODM #7, Meta 7.A Contribución indirecta: ODM #1, Meta 1.B

N° Acciones Beneficiarios OBSERVACIONES

Directos ACCIONES Abril Anual

Abril Anual

I. Seguimiento a instrumentos y otras acciones de Gestión Ambiental 0 5 0 101

1. Guías ambientales (Instrumento de Gestión Ambiental para Proyectos de bajo impacto ambiental)

‐‐‐ 1 ‐‐‐ 50

2. Evaluaciones de Impacto ambiental (EIA) ‐‐‐ 1 ‐‐‐ 1 EIA Categoría II. “Proyecto Porcino Finca Bayano”, promovido por RAINFOREST‐INVEST S.A. (Expediente N° IIAC‐003‐15).

3. Gestión Integral de Riesgos a Desastres en Sector Agropecuario ‐‐‐ 2 ‐‐‐ 33

4. Adopción de prácticas de Producción Más Limpia ‐‐‐ 1 ‐‐‐ 17 Reunión con funcionarios de la Autoridad Nacional del Ambiente, BDA, ISA, BNP y porcinocultores: Adopción de estas prácticas a través de mecanismos de financiamiento

II. Eventos varios ‐ 11 28 329 1 299

1. Reuniones varias 3 7 9 21 a. Coordinación de acciones con personal del Laboratorio de

Diagnóstico e Investigación Veterinaria “Dr. Gerardino Medina H.”

1 1 5 5 Para instalación de incinerador de residuos peligrosos.

b. Coordinación con Representante de IICA sobre Taller de Agricultura Climáticamente Inteligente

1 1 4 4 Programación del Taller Nacional, a celebrarse a fines de mayo.

c. Participación en presentación de resultados de la evaluación de la primera fase de PRORURAL y presentación de una segunda fase.

1 1 ‐‐ ‐‐ De carácter informativo.

2. Comités, Comisiones, Grupos, etc. 4 8 20 152

a. Comité Nacional de Cambio Climático 1 2 20 55 Tres propuestas de proyectos presentadas: Adaptación basada en ecosistemas; proyecto de Gestión Integral de Riesgo en el sector agropecuario y Proyecto de captación de agua lluvia.

b. Comité de Avanzada (elaboración propuesta de Proyecto de Reducción de Emisiones por la Degradación y Deforestación)

2 5 73 87

Mecanismo de quejas • Conversatorio para elaboración de documento del Proyecto para consolidar fase del REDD+

Panamá financiado por Fondos Cooperativo del Carbono Forestal (FCPF), se establece el mecanismo de quejas.

• 4ta Mesa para presentación del mecanismo de quejas con participación de diversos sectores de la población, ONG’s y sector gubernamental para la implementación de este mecanismo.

c. Comité Nacional de Lucha contra la Sequía y la Desertificación (CONALSED). Punto focal: Ministerio Ambiente

1 1 10 10 Punto focal de este Comité es Ministerio de Ambiente (MIAMBIENTE)

d. Grupo Técnico de Cambio Climático y Gestión Integral de Riesgos ‐ CAC

1 1 ‐‐‐ ‐‐‐ Video Conferencia ‐l XXV Foro Virtual de Aplicaciones de Pronósticos Climáticos.

13

Unidad Ambiental

Tabla No. 8: Aportes y Avances de la Unidad Ambiental relacionados a los Objetivos del Milenio. Abril de 2015 Contribución directa: ODM #7, Meta 7.A Contribución indirecta: ODM #1, Meta 1.B

3. Jornadas, Seminarios, Talleres, Cursos 4 9 300 1 068 a. Primer Foro de Educación Ambiental para el Desarrollo

Sostenible. 1 1 250 250

Evento promovido por el Ministerio de Educación. Dirigido a docentes de pre‐media y media. Personal de Unidad Ambiental, MIDA participó como oyente y expositor.

b. Taller focal sobre aspectos de financiamientos vinculados a las Políticas Agroambientales

1 1 25 25 Organizado por la Alianza Francesa y el Centro de Investigación Agronómica de Francia.

c. Jornada de Sensibilización sobre el Día Mundial de la Tierra 1 1 50 50 Capacitación dirigido a personal de la Dirección Ejecutiva Regional de Chiriquí. Presentación de Planes y Proyectos para protección de los ecosistemas.

d. Video Conferencia 1 1 ‐‐‐ ‐‐‐ Dirigida a los miembros del Comité Nacional de Cambio Climático para beneficio de todos los productores nacionales.

4. Políticas Agroambientales – Acción con FAO 0 4 0 58

Continuación

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Unidad Administrativa para la Transformación Agropecuaria (Ley 25 de 2001)

La Unidad para la Transformación Agropecuaria brinda apoyo administrativo, laboral, financiero y de servicio al productor agropecuario para mejorar productividad, competitividad y desarrollo integral de las actividades del sector agroalimentario, agroindustrial y agroexportador, con la finalidad de alcanzar una producción, comercialización y transformación sostenible, apoyando el ODM #1 directamente, con la mejora de los ingresos del productor e indirectamente el ODM #7, porque las actividades deben contemplar la conservación ambiental. De enero a marzo de 2015: Se tramitaron 115 expedientes planillas por un monto de B/.4.2 millones sujetos a consulta administrativa en distintas instancias, relativas al uso de las facturas fiscales y hace fácil, para el respectivo trámite de confección de cheque. De 27 marzo al 27 de abril de 2015: Trámites correspondientes para la confección de cheques y posterior refrendo para beneficio de 15 productores con recursos en Asistencia Directa Financiera por B/.421,106.92, destinados a actividades pecuarias (Bovinos de carne y leche), en las provincias de Chiriquí; Los Santos; Veraguas y Darién. Se han acumulado de 67 trámites para desembolsos por un monto de B/.2,217,200.00. Cheques confeccionados al 27 de abril: 56 cheques (B/.1,915,928.95).

En el mes de abril de 2015, la Asamblea Nacional de Diputados, sanciona en tercer debate el proyecto de Ley N° 73, que modifica artículos de la Ley 25 de 2001, relativa a la Transformación Agropecuaria, proyecto que será sometido a consideración y sanción del Excelentísimo Presidente Señor Juan Carlos Varela.

Oficina del Fideicomiso del Programa para la Competitividad Agropecuaria

El Fideicomiso del Programa para la Competitividad Agropecuaria, surge para dar seguimiento y fortalecer las inversiones y esfuerzos para apoyo a los productores agropecuarios, impulsando la competitividad y comercialización, sus actividades apoyan el ODM #1 directamente, con la mejora de los ingresos del productor e indirectamente el ODM #7, contemplando la conservación ambiental, el detalle del total de pago anual se presenta en la tabla No.15.

Del 1 de enero al 31 de marzo de 2015, se desembolsaron B/. 463 592.60 para beneficio de 535 productores en concepto de pólizas de seguro de producción para pólizas de seguro de producción (maíz, arroz, sandía, cebolla, poroto, tomate, melón, papa, ñame, porcinos, bovinos de carne y leche), pasto mejorado para bovinos, asistencia técnica en arroz y riego por goteo para plátano, ñame y cucurbitáceas. Del 1 al 30 de abril de 2015, se desembolsaron B/. 82,277.44 para beneficio de 254 productores en concepto de pólizas de seguro de producción (arroz, maíz, plátano, otoe, poroto, sandía, tomate, cebolla, ñame, bovinos de carne y leche) y pasto mejorado para bovinos de carne y leche.

15

En la tabla No. 9 se presenta el total anual pagado por el Banco Nacional de Panamá desde el año 2007 a la fecha, la diferencia de la sumatoria total en el año 2015 comparada con las cifras de la Oficina de Fideicomiso se deben a los ajustes del nuevo sistema de presentación del estado de cuenta.

Tabla No.9: Total Anual pagado por el Banco Nacional de Panamá (BNP). 2007‐2015 Fideicomiso del Programa para la Competitividad Agropecuaria ‐ MIDA

Año Balboas (B/.) Total 32 638 632.27 2007 1 587 911.39 2008 9 653 469.81 2009 6 966 777.04 2010 1 568 078.42 2011 2 813 575.25 2012 2 128 222.43 2013 4 328 296.80 2014 2 922 300.84 2015 889,469.74*

Fuente: Estado de Cuenta Banco Nacional de Panamá. Informe al 30 de abril de 2015. ∗ Diferencia entre montos totales 2015 del Estado de cuenta del Banco Nacional con la cifra de la Oficina de Fideicomiso por ajustes señalados en

párrafo anterior.

Fondo Especial para Crédito de Contingencia (FECC) Ley 24 de 2001

El Fondo Especial para Crédito de Contingencia (FECC), creado mediante la Ley 24 de 2001, que adopta medidas para apoyar a los productores agropecuarios afectados por las condiciones climatológicas adversas y otras contingencias, desembolsó B/.735,151.98, en la vigencia 2015, para préstamos blandos, como apoyo a productores de ñame afectados por ataque de hongos y bacterias en el ciclo agrícola 2013‐2014 y productores de arroz afectados por sequía en el ciclo agrícola 2012‐2013, entre otros, contribuyendo con los ODM 1 y 7. Los detalles de la ejecución de enero a 30 de abril de 2015, se presentan en la Tabla No.10.

Tabla N°10: Préstamos blandos aprobados por la Comisión del FECC. Año 2015

Rubro

No. Productores Provincia

Monto

Arroz 89 Chiriquí 611,726.98 Arroz 1 Darién 20,000.00

Pesca Artesanal 1 Panamá 57,425.00 Ñame 9 Herrera 46,000.00 Total 100 B/. 735,151.98

Se continúa con la Campaña Nacional de Promoción y Divulgación de los arreglos de pago a productores beneficiados con esta cartera de préstamos que se encuentran morosos, vencidos y/o atrasados, con las nuevas ventajas que ofrece la Ley 106 de 2013.

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PLAN NACIONAL DE EMERGENCIA PARA APOYO A LOS PRODUCTORES

(PLANEMAP)

El Plan Nacional de Emergencia para Apoyo a los Productores (PLANEMAP) se desarrolla para atender las demandas de producción agrícolas y pecuario en las provincias de Colón, Darién, Panamá y Panamá Oeste que fueron afectadas por las inundaciones ocurridas en el Diciembre de 2010, los cuales sufrieron pérdidas en las áreas de cultivo, debido a los derrumbes, deslizamientos de tierra e hipotermia que sufrieron los animales. Con sus acciones PLANEMAP aporta al ODM #1, ayudando a los productores a recuperar sus producciones e ingresos y al ODM# 7, al prestar apoyo a los productores que sufren pérdidas producto de desastres naturales.

En la Tabla No.11 se muestran los productores beneficiados, a través de PLANEMAP, por provincia con su respectiva cantidad de hectáreas en total, los rubros con el monto. Durante el mes de abril, se realizaron los desembolsos del trabajo administrativo del primer trimestre (enero, febrero y marzo) del año 2015.

Información de Aportes y Avances relacionados a los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Tabla No. 11: Productores que recibieron desembolsos de acuerdo a las hectáreas y rubro afectados. Abril de 2015

Proyecto Lugar N° de

productoresHectáreas

Monto desembolsado Balboas (B/.)

Rubros

Darién 43 86 51,795.70 Arroz, plátano, yuca,

ñame, otoe y gallinas de traspatio.

Fondo de fomento a la agricultura sostenible de

oportunidades en el área rural a personas. Total 43 86 51,795.70

ministerio de desarrollo agropecuario - mida.gob.pa · proyecto especial “fortalecimiento del...

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