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    FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES

    DICIEMBRE 2012 Pgina 1 ATN/ME-13107-BO

    REPORTE DE ESTADO DEL PROYECTOJULIO 2012 - DICIEMBRE 2012

    SECCIN 1: SNTESIS DEL PROYECTO

    NOMBRE DEL PROYECTO:Mejora de la competitividad de la Cadena de SsamoNro. Proyecto: BO-M1050 - Nro. Operacin: ATN/ME-13107-BO

    Resultado:Mejorar la calidad de la produccin del ssamo,tecnificando la cadena productiva y de comercializacinPas Administrador Pas Beneficiario Grupo SubgrupoBOLIVIA BOLIVIA SME - Desarrollo de la pequea y

    mediana empresaBDEV - Desarrollo empresarial

    Agencia Ejecutora: Lder equipo de diseo: Escobar A., Alejandro

    Lder equipo de supervisin: Catalano, Fernando David

    CRONOLOGA DE EVENTOS

    RECURSOS

    PUNTAJE DE DESEMPEO

    Puntaje actual:Satisfactorio: 3.365Promedio FOMIN:2.559

    -----Promedio desempeo FOMIN

    RIESGOS EXTERNOS

    CAPACIDAD INSTITUCIONAL

    Riesgo

    Administracin Financiera: Bajo

    Adquisiciones: Alto

    Capacidad Tcnica: Medio

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    DICIEMBRE 2012 Pgina 2 ATN/ME-13107-BO

    ----Promedio de riesgo FOMIN: 0.631

    SECCIN 2: DESEMPEO

    Resumen del desempeo del proyecto desde el inicio

    Los principales resultados alcanzados en forma acumulada son: (i) 994 poblaciones segregantes F2 establecidas, (ii) ensayos de las consultoras de manejoagronmico, produccin de semilla de categora y tecnologa de cosecha y poscosecha establecidos, (iii) un evento a nivel internacional para difundir tecnologarealizado. En general el avance del proyecto ha sido lento.El proyecto tuvo dificultades: retraso significativo en la contratacin de los Asistentes Tcnicos de Campo. En este sentido contratamos una profesional para quenos brinde asesoramiento legal. El principal obstculo encontrados fue la dificultades en encontrar firmas consultoras con experiencia en manejo fitosanitario y

    transferencia de tecnologa en el cultivo de ssamo. Para solucionar, tuvimos que coordinar con instituciones pblicas y privadas para brindarles informacinsobre el proyecto.Entre los riesgos ms importantes identificados est relacionado con los cambios en los mercados externos para el ssamo boliviano, especialmente por losproblemas de presencia de residuos qumicos en el grano. A fin de mitigar se han llevado adelante una campaa. Las perspectivas futuras en cuanto al logro de susobjetivos finales son medianamente optimistas. La razn de esta confirmacin est basada en el inters de la poblacin rural por ser parte de la cadenaproductiva. En lo que respecta a la ejecucin, la Unidad Ejecutora del Proyecto pondr especial atencin en las siguientes acciones: concluir con los procesos decontratacin de las dems servicios de consultora y seguimiento y monitoreo a los componentes del proyecto.

    Comentarios del lder de Equipo de Supervisin

    De acuerdo con los comentarios de la Agencia Ejecutora

    El inicio de la ejecucin ha sido lento por los factores antes indicados por la AE. Asmismo se han presentado retrasos en la contratacin de la consultora para laelaboracin de la lnea base, los cuales ya fueron subsanados sin contaminar las muestras poblacionales.

    Resumen del desempeo del proyecto en los ltimos seis meses

    Los principales resultados alcanzados durante los ltimos seis meses fueron: (i) 994 poblaciones segregantes F2 establecidas, (ii) diagnstico de identificacin deenfermedades que afectan al cultivo del ssamo concluido, (iii) alternativas propuestas para el almacenamiento temporal de granos a nivel del productor, (iv)material educativo elaborado, y (v) un Seminario Internacional del Ssamo para difundir tecnologa realizado.

    Por otro lado, se presentaron dificultades en el cumplimiento del Hito 1, especialmente con la realizacin del estudio de la lnea de base. La razn del retraso sedebi a la falta de cooperacin de los productores antiguos para responder a las preguntas de la encuesta. Por lo que coordinamos con los lderes comunales paraexplicarles el objetivo de dicha encuesta. El principal obstculo encontrado durante el semestre fue: dificultad en encontrar firmas consultoras con experiencia enmanejo fitosanitario. Para solucionar, tuvimos de coordinar con instituciones pblicas y privadas para difundir el proyecto.

    Para el prximo semestre se espera lograr lo siguiente: (i) continuar con los trmites de importacin de 50 germoplasmas, (ii) un diagnstico de dinmicapoblacional de insectos plaga, (iii) aprobar el Plan Estratgico Institucional - PEI, y (iv) seleccin y adjudicacin de las consultoras de manejo fitosanitario, NormaISO 9001:2008, Norma BPM y sistema de trazabilidad.

    Comentarios del lder de Equipo de Supervisin

    De acuerdo con los comentarios de la Agencia Ejecutora

    SECCIN 3: INDICADORES E HITOS

    Indicadores Lnea de base Intermedio 1 Intermedio 2 Intermedio 3 Planeado Logrado Estado

    Resultado:

    Mejorar la calidad de la produccindel ssamo,tecnificando lacadena productiva yde comercializacin

    P.I1 Nmero existente de hectreas cultivadas con ssamo. 13233 26000 0

    Abr 2013 Mar 2016

    P.I2 Nmero de pequeos productores(hasta 10 has de cultivo)forman parte de la cadena de produccin de ssamo.

    2268 6000 0

    Abr 2013 Mar 2016

    P.I3 Porcentaje de rendimiento promedio por hectrea, se haincrementado con relacin al iniciodel proyecto.

    0 20 0

    Mar 2016

    P.I4 Porcentaje de los productores de ssamo son mujeres yparticipan directamente de la actividadproductiva y comercial de la cadena.

    0 5 0

    Mar 2016

    P.I5 Porcentaje de volmenes exportacin de ssamo se hanincrementado con relacin al inicio del proyecto.

    0 30 0

    Mar 2016

    P.I6 Porcentaje de productores de ssamo son pertenecientes a 0 25 0

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    DICIEMBRE 2012 Pgina 3 ATN/ME-13107-BO

    pueblos originarios y participan de la produccin de ssamoy se han beneficiado de la asistencia tcnica prestada.

    Mar 2016

    Componente 4:Investigacin yDesarrollo.Peso:35%Clasificacin:Satisfactorio

    C4.I1 Se ha caracterizado la variedad nevada No

    Sep 2013 Dic 2012

    C4.I2 Cantidad desarrollada de poblaciones segregantes (F3) parala obtencin de 2 nuevas variedades de ssamo.

    0 200

    Sep 2013 Dic 2012

    C4.I3 Cantidad introducido, seleccionado y adaptado materialesgenticos para la obtencin de 2 o ms variedades dessamo.

    0 120

    Sep 2013 Dic 2012

    C4.I4 Cantidad obtenido y producido gramos de semilla genticade 2 variedades.

    0 500

    Sep 2013 Dic 2012

    C4.I5 Mapa de la incidencia de los insectos plagas y enfermedadessegun las diferentes zonas de cultivo.

    0 1

    Sep 2013 Dic 2012

    C4.I6 Se ha obtenido una cosecha de semilla gentica de lavariedad nevada purificada y mejorada.

    0 1

    Mar 2016 Dic 2012

    C4.I7 Cantidad de lneas puras (F7) obtenidas a nivel de campohan sido desarrolladas y adaptadas.

    0 100

    Mar 2016 Dic 2012

    C4.I8 Nmero de germoplasmas introducidos, adaptadoscaracterizados y listos para iniciar el proceso de registradoen la institucin correspondiente.

    0 2

    Mar 2016 Dic 2012

    C4.I9 Porcentaje del cultivo se realiza con semilla de calidadcertificada de variedades mejoradas o nuevas, a travs delsistema de abastecimiento de CABEXSE

    0 30

    Mar 2016 Dic 2012

    C4.I10

    Porcentaje de los productores aplican los nuevos mtodosde control de plagas y enfermedades, que han sidotranferidos por el proyecto.

    0 30

    Mar 2016 Dic 2012

    C4.I11

    Se ha disminudo el porcentaje de la prdida de granos porenfermedades y presencia de insectos plagas.

    20 10

    Mar 2012 Mar 2016 Dic 2012

    C4.I12

    Se ha establecido i) la densid ad y pocas optimas desiembra, ii) fertilizacin adecuada quimica y orgnica, iii)control ptimo de malezas y iv) plan de rotacin adecuadode cultivos

    0 1

    Mar 2016 Dic 2012

    Componente 5:Transferencia deTecnologia y Asistencia Tcnica alproductor.

    Peso:35%Clasificacin:Satisfactorio

    C5.I1 La "Plataforma Tcnica de Ssamo" ha supervisado que lasactividades de transferencia tecnolgica hayan llegadooportunamente a un numero de productores cada ao.

    0 400

    Sep 2013 Dic 2012

    C5.I2 Por la incorporacion de tcnicos a las empresas, lasuperdicie cultivada se ha incrementado en un porcentajeanual en las diferentes zonas

    0 20

    Sep 2013 Dic 2012

    C5.I3 Cantidad de productores y 24 tcnicos que han sidocapacitados y a los que se transfiri tecnologa por ao,sobre los avances de las investigaciones. (Programa deCapacitacin)

    0 400

    Sep 2013 Dic 2012

    C5.I4 Por efecto de la transferencia de tecnologa y la aplicacinde buenas prcticas agrcolas, el rendimiento promedio porhectrea de los productores beneficiarios, ha aumentado enun porcentaje anual, a partir del segundo ao del proyecto.

    0 10 20 30

    Mar 2014 Mar 2015 Mar 2016 Dic 2012

    C5.I5 Por efecto de la transferencia de tecnologa y la asistenciatcnica al productor, se ha recuperado,hectreas en las q ueel cultivo de ssamo fue abandonado

    0 2000

    Mar 2016 Dic 2012

    C5.I6 Se ha aumentado el porcentaje del nmero de hectreascultivadas de ssamo con respecto al inicio del Proyecto.

    0 100

    Mar 2016 Dic 2012

    Componente 6:Fortalecimiento deCabexsePeso:30%Clasificacin:Satisfactorio

    C6.I1 Pgina Web de Cabexse diseada, en funcionamiento y conincremento del nmero de visitas en un p orcetaje anual

    0 100

    Sep 2013 Dic 2012

    C6.I2 Unidad de inteligencia de Cabexse implementada yoperando

    0 1

    Sep 2013 Dic 2012

    C6.I3 Plan Estratgico Institucional aprobado por el Directorio eimplementado

    0 1

    Sep 2013 Dic 2012C6.I4 Cabexse ha implementado la Norma BPM 0 1

    Sep 2013 Dic 2012

    C6.I5 Se ha capacitado y sensibilizado un numero de actores de lacadena de ssamo sobre el sistema de trazabilidad concdigo de barras, (entre productores, comercializadores,proveedores, tcnicos y empresas)

    0 600

    Sep 2013 Dic 2012

    C6.I6 La Unidad de Inteligencia brinda reportes oportunos sobre elcomportamiento y las tendencias del mercado internacional,que ha permitido la toma de decisiones fundamentadas

    No

    Mar 2016 Dic 2012

    C6.I7 Cualidades organolpticas y especiales que distinguen alssamo boliviano de sus competidores difundidas

    No

    Mar 2016 Dic 2012

    C6.I8 Cabexse ha sido auditada y ha obtenido la Certificacin BPM 0 1

    Sep 2016 Dic 2012

    C6.I9 Se ha capacitado a todas las empresas de Cabexse y hanimplementado la Norma ISO 9001:2008 y han recibido la 1Auditora de Certificacin

    0 5

    Mar 2016 Dic 2012

    Hitos PlaneadoFecha de

    cumplimiento Logrado Fecha alcanzada Estado

    H0 Condiciones previas 1 Sep 2012 4 May 2012 LogradoH1 (i)Introduccin, caracterizacin y nuevos germoplasmas desarrollados;

    (ii) Bloques de seleccin para semillas genticas de variedadesconvencionales sembradas (autofecundacin de 1200 cpsulas); (iii)Diagnstico de enfermedades que afectan los cultivos de ssamoestablecido; (iv) Plataforma tcnica de Ssamo establecida; (v) Sistemade Monitoreo Diseado y Lnea de Base establecida; y (vi) UnidadEjecutora de proyecto, equipada.

    1 Oct 2012 6 Oct 2012 Logrado

    H2 (i).Germoplasmas introducidas han sido caracterizados (valoragronmico del 1er. Ao)(ii).Semilla genticamente de variedades locales obtenida.(iii).Ensayos de manejo agronmico, sobre: a) densidades y pocas desiembra, b) fertilizacin qumica y orgnica, c) control de malezas y d)rotacin de cultivos, realizados.(iv).Ensayos de momento oportuno de corte, emparvado, secado y trillade ssamo fueron realizados.(v).Centralizacin de los resultados provenientes de las investigacionesrealizadas fueron efectuado.(vi).El Plan Estratgico Institucional (PEI) de CABEXSE ha sido formulado,aprobado y se encuentra en proceso de implementacin(vii).Responsable de unidad de inteligencia y sitio web contratado(viii).Unidad de control de aseguramiento de calidad diseada(ix).Diseo de la metodologa de identificacin de las cualidades

    organolpticas y especiales del ssamo Boliviano elaborada.

    9 May 2013 0 Dic 2012

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    DICIEMBRE 2012 Pgina 4 ATN/ME-13107-BO

    H3 (i).Resultados de la investigacin de la variedad de Escoba Blancarealizado.(ii).Recomendaciones de Consultor Internacional en mejoramientogentico presentadas.(iii).Identificacin taxonmica de insectos plagas y patogenos que afectaal sesamo realizado(iv).Implementacin de la tecnologa y equipo apropiado para lasiembra, corte y trillado concluida.(v).Implementacin de la unida de inteligencia de mercados(vi).Diagnostico, identificacin y Plan de Accin de las empresas para laimplementacin de la norma ISO 9001:2008 fueron realizadas.(vii).CABEXSE ha implementado la Norma Buenas Prctica deManufactura (BPM) y ha obtenido la certificacin(viii).Sistema de Trazabilidad con cdigo de barras, en sus fases decapacitacin, sensibilizacin e implementacin de la tecnologa necesariaen la empresas asociadas a CABEXSE

    8 Abr 2014 0 Dic 2012

    H4 (i).Lneas seleccionadas en proceso de validacin con los productores(ii).Informe de transferencia de tecnologa y de asistencia tcnica conresultados previstos al 2do. ao.(iii).Eventos nacionales, talleres y ferias con participacin de productores

    y tcnicos realizados(iv).Informe de incremento del 20% anual de la superficie cultivada.(v).Unidad de control de aseguramiento de calidad implementada yoperando(vi). 20% de la superficie cultivada con semilla de calidad certificada

    6 Ago 2014 0 Dic 2012

    H5 (i).Evaluacin de tecnologa de disminucin de costos de cosecha y postcosecha realizada.(ii).Incremento del 10% anual en el rendimiento promedio por hectrea.(iii).Certificacin de 5 empresas en normas ISO 9001:2008(iv).Informes de misiones comerciales demuestran el incrementen en elvolumen de exportaciones(v).Al menos el 5% de productores de ssamo son mujeres y participande la cadena

    5 May 2015 0 Dic 2012

    H6 (i).30% de productores aplican los nuevos mtodos de control de plagasy se ha disminuido la perdida de granos por presencia de insectos.(ii).Material de transferencia publicada en base a los resultadosobtenidos en la implementacin del proyecto(iii).CABEXSE ha sido auditada y ha obtenido la certificacin BPM(iv).Productores de comunidades de pueblos indgenas participan de laproduccin de ssamo

    4 Ene 2016 0 Dic 2012

    FACTORES CRTICOS QUE HAN AFECTADO EL DESEMPEO[No se reporta ron f actores para este perodo]

    SECCIN 4: RIESGOS

    RIESGOS MS RELEVANTES QUE PUEDEN AFECTAR EL DESEMPEO FUTURO

    Nivel Accin de mitigacin Responsable1. Restricciones gubernamentales niprohibiciones a la importacin de semillas dessamo de otros pases para su tratamientogentico

    Medio Realizar contactos con instancias gubernamentales que permitan laimportacin de semillas

    Invitado Proyecto

    2. Cambios en el marco regulatorio de Boliviasobre agricultura y exportaciones de ssamo.

    Medio La cmara de exportadores de ssamo tiene que realizar acciones deacercamiento y alinearse a las polticas de desarrollo del Pas.

    Invitado Proyecto

    3. Condiciones climticas afectan

    drsticamente al cultivo

    Bajo Gestionar reguros contra riesgos climaticos Invitado Proyecto

    4. Los mercados externos para el ssamoBoliviano cambian sus condiciones de acceso,con nuevas barreras arancelarias oparancelarias (Ej. Fitosanitarias).

    Bajo Buscar nuevos mercados que esten acordes a las condiciones a lasque exporta actualmene Bolivia

    Invitado Proyecto

    5. El contexto, marco regulatorio y laspolticas del Gobierno Nacional y/odepartamental; impiden el desarrollar lasactividades previstas con todos los actores dela cadena

    Bajo desarrollar propuestas alineadas a l marco regulatorio actual Invitado Proyecto

    NIVEL DE RIESGO DEL PROYECTO:Medio NMERO TOTAL DE RIESGOS:6 RIESGOS VIGENTES:6 RIESGOS NO VIGENTES:0 RIESGOS MITIGADOS:0

    SECCIN 5: SOSTENIBILIDAD

    Probabilidad de que exista sostenibilidad despus de terminado el proyecto:P - ProbableFACTORES CRTICOS QUE PUEDEN AFECTAR LA SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

    [No se reportaron factores para este perodo]

    Acciones realizadas o a ser implementadas relativas a la sostenibilidad:

    La capacitacin y asistencia tcnica directa a los productores por parte de los Asistentes Tcnicos de Campo aument la confianza del pequeo productor. Laproduccin del ssamo es relativamente nueva en Bolivia (1999) y la misma ha estado siendo practicada por medianos productores, especialmente porMenonitas. En este sentido con la contratacin de 17 Asistentes Tcnicos de Campo y la asignacin de los mismos a las empresas asociadas a la CABEXSE, estamosasegurando que la tecnologa llegue directamente a los pequeos productores, teniendo como resultado inmediato el ingreso de nuevos pequeos productores ala cadena productiva del ssamo.

    SECCIN 6: LECCIONES PRCTICAS

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    DICIEMBRE 2012 Pgina 5 ATN/ME-13107-BO

    Relativa a Autor1. A causa de la variabilidad encontrada entre los datos de lnea base proporcionados en la etapade diseo y aquellos recogidos al inicio de la etapa de ejecucin, se considera que en proyectos conamplia cobertura geogrfica rural y pocos registros disponibles, se proceda a elaborar la lnea baselo ms temprano posible, incluso antes de iniciar el anlisis de la idea de proyecto. De esta manerase incrementara la precisin de llegada a la poblacin meta y se dimensionara con mayorexactitud la distribucin y uso proyectado de recursos.

    Design CATALANO, FERNANDO David[FOMIN]

    2. La participacin de CABEXSE en Ferias Agropecuarias ayud en la promocin de la Cmara y adifundir las acciones del proyecto. Las ferias agrcolas son espacios donde interactan un nmerosignificativo de productores de las diferentes regiones del departamento y del pas, por lo tanto lapresentacin del grano del ssamo y sus derivados, como ser ssamo tostado, chicha de ssamo,turrn de ssamo, platos tpicos con ssamo, etc., ayudo a difundir las propiedades nutricionales ypor ende aumentar el consumo del ssamo en las zonas productoras. Adicionalmente, logramos

    coordinar reuniones con Alcaldas Municipales y asociaciones de productores para presentar elproyecto e identificar acciones de trabajo en sociedad.

    Sustainabili ty Aldana, Gualberto Fidel

    3. Movilizacin general del personal de las empresas e instituciones del departamento contribuyoal xito de la campaa Cuidado con el uso de excesivo de herbicidas en el cultivo de ssamo.Desde el ciclo agrcola 2010, algunos lotes de ssamo boliviano han sido rechazados por serencontrados contaminados con herbicidas graminicidas en niveles superiores al permitido (mayor a0,01 ppm), causando graves daos econmicos y prdida del prestigio de los productoressesameros bolivianos. Este problema nos llev a la realizacin de una movilizacin general,iniciando con la realizacin de un diagnstico para determinar las causas, posteriormente laorganizacin de un taller para la presentacin de resultados del diagnstico y definicin de laestrategia de la campaa. En este sentido, se procedi a elaborar material de comunicacin(trptico, cuas radiales en espaol, quechua y alemn), planificar y organizar reuniones con losproductores en los municipios ms afectados.

    Implementation Aldana, Gualberto Fidel