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j_[hhW ikh 0.Revista de Desarrollo Rural. Primavera 2011
Entrevista
Micaela Navarro GarzónConsejera de Igualdad y Bienestar Social“Las mujeres son vitales para transformarel modelo de desarrollo”
Documentos
La Igualdad de Géneroen el Medio Rural
Comarcas
Alpujarra Sierra Nevadade Granada
Comarca de Guadix
Los Montes
Vega Sierra Elvira
0.Revista de Desarrollo Rural. Primavera 2011
EditaARA(Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía)Edificio Eurocei. Autovía Sevilla Coria del Río, km. 3,541920 San Juan de Aznalfarache (Sevilla)Tel. 954 179210 Fax. 954 179218www.andaluciarural.org - www.cdar.org Oficina de ARA en Loja (Granada)Avda. Pérez del Álamo, s/n. Edf. Munic. Administrativo18300 Loja (Granada)Tel. 958 325033 Fax. 958 327100
PresidenteMiguel Castellano Gámez GDR Poniente Granadino
Vicepresidentes1º. Antonio Manuel Cano García GDR Sierra Sur de Jaén
2ª. Ana Romero RomeroGDR Andévalo Occidental de Huelva
3ª. Isabel Niñoles FerrándezGDR Campiña Sur Cordobesa
SecretarioFrancisco J. López Ponce GDR Guadalteba
TesoreroAntonio Maestre Acosta GDR Bajo Guadalquivir
VocalesAntonio Manuel Ortiz OlivaGDR Alpujarra Sierra Nevada
Águeda Cayuela FernándezGDR Filabres Alhamilla
Luis Romero AcedoGDR P.N. Los Alcornocales
Mª Carmen Bermúdez ZamudioGDR Sierra de Cádiz
Manuel Leyva JiménezGDR Sierra Morena Cordobesa
Belén Navarro NavarroGDR GuadixAntonio Javier Rodríguez CastilloGDR Costa Occidental de Huelva ‘Guadi-Odiel’
Mª Juana Pérez OllerGDR Sierra de Cazorla
Juan A. Martín BenítezGDR Antequera
Francisca Díaz RoldánGDR Estepa Sierra Sur
Gerencia/Dirección ARAIgnacio Mª García Saura
Coordinación de contenidosYolanda Aguilera Delgado
Equipo técnico:Consuelo Llano y Ramona Ramos
Depósito Legal: D.L.M. 979-98ISSN: 1696-9561
La revista Tierra Sur no se hace responsable de los artículosfirmados ni comparte necesariamente las opiniones de lascolaboraciones. Tirada: 3.000 ejemplares.
www.revistatierrasur.com
sumario
8
16
22
24
28
3 Editorial
5 Noticias
14 COMARCAS
8 Guadix10 Vega Sierra Elvira12 Los Montes14 Alpujarra Sierra Nevada de Granada
16 ENTREVISTA
Micaela Navarro, Consejera de Igualdady Bienestar Social
20 DOCUMENTOS
20 Ministerio de Medio Ambiente yMedio Rural y Marino
22 Consejería de Agricultura y Pesca.Dirección General de Desarrollo Sostenibledel Medio Rural
24 Asociación para el Desarrollo Ruralde Andalucía (ARA)
25 Cepes Andalucía26 Instituto Andaluz de la Mujer27 Fundación Andaluza Fondo de
Formación y Empleo28 Fademur 30 Guadalteba31 Bajo Guadalquivir32 Campiña Jerez33 Valle del Guadalhorce34 Campiña y Alcores
35 EXPERIENCIAS
35 Aljarafe Doñana36 Los Pedroches37 Corredor de la Plata38 Serranía de Ronda39 Subbética Cordobesa
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editorial
El reconocimiento del trabajo que muchas mujeres desarrollan en el medio
rural y, concretamente, en las explotaciones agrarias, ha sido una
reivindicación constante de asociaciones de mujeres rurales y demás
colectivos pues contribuiría al disfrute de los mismos derechos por un mismo trabajo.
El Ministerio del Medio Ambiente y Medio Rural y Marino trabaja en el Proyecto de
Ley de titularidad compartida que, además de visibilizar el trabajo de la mujer, genera
las condiciones para que pueda acceder a los derechos y subvenciones de las
Administraciones.
Un Proyecto que, tal como ha explicado la ministra del MARM, Rosa Aguilar, además
de visibilizar a las mujeres que cada día trabajan en la explotación agraria familiar,
les abre la puerta para conformar la titularidad compartida, o bien una sociedad de
responsabilidad limitada que se constituya de forma rápida, sencilla y con un mínimo
coste.
Se trata de un Proyecto que genera las condiciones para que la mujer
pueda acceder a derechos, proyectos y subvenciones de las
Administraciones, así como a beneficios fiscales, que contribuye a
favorecer su independencia económica, y que impulsa oportunidades para
la participación y representación de la mujer en organizaciones agrarias,
hasta ahora ostentada mayoritariamente por hombres.
En la misma línea,- la Junta de Andalucía- a través de los Grupos de
Desarrollo Rural- viene trabajando por la igualdad de género de las
mujeres en el medio rural. Durante los últimos 20 años, los Grupos de Desarrollo
Rural han dado pasos decisivos hacia el reconocimiento del trabajo de las mujeres.
En este número de Tierra Sur recogemos algunas de esas experiencias impulsadas por
emprendedoras así como una entrevista a la consejera de Igualdad y Bienestar de la
Junta de Andalucía, Micaela Navarro Garzón en la que destaca la importancia
del trabajo de las mujeres rurales para renovar el modelo de desarrollo por otro,
basado en la sostenibilidad y corresponsabilidad.
Por último, Tierra Sur se hace eco de la reinvidicación planteada por la Red Española
de Desarrollo Rural a la Real Academia Española de la Lengua para la modificación y
actualización del término rural en el diccionario de referencia del castellano. Para ARA
lo rural es sinónimo de calidad agroalimentaria, biodiversidad, paisaje, patrimonio y
cultura.
La igualdad de género en el medio rural
DURANTE LOS ÚLTIMOS
20 AÑOS, LOS GRUPOS DE
DESARROLLO RURAL HAN DADO
PASOS DECISIVOS HACIA EL
RECONOCIMIENTO DEL TRABAJO
DE LAS MUJERES.
La Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía ha anunciado su adhesión al
documento andaluz sobre la Reforma de la PAC 2014- 2020 en el que la Junta de
Andalucía define las prioridades del campo andaluz con vistas a la reforma de la
PAC y al futuro de las políticas europeas.
Dicho documento fue consensuado el pasado 4 de marzo con las tres
organizaciones profesionales agrarias (ASAJA, COAG y UPA) y con la Federación
Andaluza de Empresas Cooperativas Agrarias (FAECA) y ahora recibe el respaldo
de ARA, la única interlocutora válida entre los Grupos de Desarrollo y la
Administración.
El presidente de la mayor red europea de desarrollo rural, Miguel Castellano ha
mostrado su apoyo a dicho documento al entender que éste aborda la
continuidad de las políticas de desarrollo rural a través del segundo pilar de la
PAC.
Así ha explicado que la Consejería de Agricultura recoge un conjunto de medidas
comprendidas en el segundo pilar de la nueva PAC y que pasan por el desarrollo
rural como el medio de mejorar la competitividad y sostenibilidad de la agricultura
y la ganadería al tiempo que favorece la cohesión territorial.
A las ayudas dirigidas a la creación de empleo en el mundo rural, se suman las
que tienen como objetivo el fomento de la participación de jóvenes y mujeres en
el mundo rural.
Paralelamente ARA elaborará un argumentario con las aportaciones de los Grupos
de Desarrollo Rural con el fin de enriquecer el actual documento así como las
medidas previstas en el segundo pilar de la PAC.
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"Perteneciente o relativo al campo y asus labores. Inculto, tosco, apegado acosas lugareñas". Esta es la definiciónque el Diccionario de la LenguaEspañola, de la Real Academia Española,da a la palabra ‘rural'.
La Junta Directiva de la Red Española deDesarrollo Rural (REDR) cuyovicepresidente es el responsable de laRed Andaluza de Desarrollo Rural,Miguel Castellano ha acordado en suúltima reunión solicitar a la RealAcademia Española la modificación yactualización del término ‘rural' en eldiccionario de referencia del castellano.En este sentido, la REDR ha solicitadouna entrevista con el director de la RAE,Miguel Blecua, donde argumentará susolicitud.
Paralelamente, la REDR está redactandoun Manifiesto, que podrá ser suscritopor organizaciones públicas y privadas,colectivos y particulares que recogerá lasclaves de lo que para la Red Españolasignifica hoy el término ‘rural'. En elManifiesto está trabajando el doctorIngeniero Agrónoma de la UniversidadPolitécnica de Valencia Raúl Compés.
Los firmantes de este Manifiesto, queestará concluida en próximas fechas,apostarán por un mundo rural alejadode tópicos y de rancios estereotipos.Hoy en las zonas rurales operan nuevasdinámicas que facilitan la mejora en lacalidad de vida de sus habitantes, unapoblación cada vez mejor formada.Apostamos por un medio rural vivo, enconstante evolución y con altas tasas deinnovación social.
Para la REDR, lo rural es sinónimo decalidad agroalimentaria, biodiversidad,paisaje, patrimonio, cultura.
Además de la entrevista con MiguelBlecua y del Manifiesto, la REDR hacreado en Facebook el grupo ‘Por ladignificación del término rural en eldiccionario de la RAE'.
ARA se adhiere al documentoandaluz sobre la reforma de la PAC
La REDR pide a la RealAcademia la modificacióndel término ‘rural’ en eldiccionario
noticias
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La Asociacion para el Desarrollo Rural de
Andalucía (ARA), reunida en asamblea general
ordinaria, ha aprobado su plan anual de
actividades junto al presupuesto para este año.
Entre las acciones más destacadas figura la
puesta en marcha de los proyectos piloto
Huella Ecorural y Urbarural Sostenible
financiados por el Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino a través de la
Red Rural Nacional.
Otra de las acciones más significativos tiene
que ver con el proyecto Euroempleo.
Experiencias singulares de mujeres en el medio
rural que ARA ha impulsado en colaboración
con las redes regionales READER y CEDERCAM.
Esta iniciativa cuenta con una subvención de
90.000 euros financiada por el Fondo Social
Europeo y el Servicio Andaluz de Empleo.
El proyecto Euroempleo trabajará con los
Grupos de Desarrollo Rural mediante el
intercambio de información así como con el
colectivo de asociaciones de mujeres en el
ámbito rural.
En un primera etapa se identificarán aquellas
mujeres que van a participar en el programa de
intercambio así como experiencias de
asociaciones de mujeres que han dinamizado el
medio rural y el empleo, se difundirán a otras
asociaciones y mujeres las aportaciones de
éstas y se fomentará el conocimiento de
organismos y políticas de desarrollo rural y
empleo europeas, nacionales y autonómicas, y
propiciar su mejor uso.
Entre las actuaciones a desarrollar figura la
identificación de mujeres que hayan
contribuido al desarrollo del medio rural con el
apoyo de los Grupos de Desarrollo Rural y
dispositivos de empleo del territorio como
oficinas de Empleo, UTEDLT), desarrollo de
productos innovadores para transferir
experiencias y sus potencialidades como
articuladoras de los mercados rurales de
empleo.
En materia de sensibilización medio ambiental
destaca la iniciativa “Educación ambiental para
el empleo rural”. El objetivo fundamental del
proyecto consiste en crear riqueza en las zonas
rurales de Andalucía incentivando la actividad
económica y el empleo a través de
instrumentos de conocimiento y participación
ambiental.
Las acciones del proyecto irían encaminadas a
cubrir una necesidad inaplazable de formación
e información ambiental empresarios y
trabajadores de PYMES y autónomos y
desempleados del ámbito rural, unidos
excesivamente al medio agrícola, con poca
capacidad de abrir alternativas económicas por
falta de información de otras opciones a las
que están habituados.
A lo largo de este año, ARA desarrollará
diferentes acciones dirigidas a la ayuda y
soporte de los nuevos Planes de Desarrollo
Sostenible de los Parques y Espacios Naturales
de Andalucía ya que el medio rural alberga la
totalidad de los espacios protegidos de
Andalucía.
Por otro lado, ARA ha contratado a seis
técnicos medio ambientales en el marco del
convenio de colaboración con la Confederación
Hidrográfica del Guadiana. Los GDRs que se
benefician de este convenio son Andévalo
Occidental, Costa Occidental de Huelva Guadi-
Odiel, Sierra de Aracena y Picos de Aroche, Los
Pedroches y Valle del Alto Guadiato.
Entre las actuaciones que están desarrollando
figura la investigación y seguimiento de
proyectos innovadores y de emprendimiento en
el uso del agua en las actividades productivas,
seguimiento del uso de buenas prácticas en
uso del agua y colaboración en tareas de
comunicación e información de la
Confederación Hidrográfica del Guadiana.
En la provincia de Sevilla y gracias al acuerdo
alcanzado con Diputación Provincial de Sevilla,
se celebrarán dos sesiones en dos Grupos de
Desarrollo Rural de la provincia de Sevilla del
Curso intensivo de Comunicación y Portavoces
en la provincia, curso de Nuevas Tecnologías
aplicadas al trabajo periodístico, aplicación
informática para recibir el Boletín de Noticias
en el teléfono móvil ya adaptación multimedia
de la web de la provincia de Sevilla y un
encuentro con Medios de Comunicación con la
participación de los responsables de los
principales medios de comunicación de la
provincia de Sevilla. Se analizarán de las
conclusiones y difusión de material
periodístico.
En el apartado de difusión figura la revista de
desarrollo rural, Tierra Sur y el Centro de
Documentación “Andalucía Rural”.
Un año más y en virtud del convenio suscrito
entre el Ministerio de Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino (MARM) y la Red Española de
Desarrollo Rural (REDR), ARA se beneficiará en
este ejercicio de una nueva ayuda para la
ejecución de proyectos de difusión y promoción
de los 52 Grupos de Desarrollo Rural andaluces
y ARA.
ARA aprueba suPlan de Actividadespara 2011
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El presidente de la Asociación para el
Desarrollo Rural de Andalucía (ARA), Miguel
Castellano y el presidente de la Confederación
de Entidades para la Economía Social de
Andalucía (CEPES Andalucía), Antonio Romero
han firmado hoy un convenio marco de
colaboración para impulsar las empresas de
economía social en las zonas rurales de
Andalucía, donde existen 52 Grupos de
Desarrollo Rural, representados por ARA.
Durante la firma del convenio, el responsable
de los Grupos de Desarrollo Rural ha explicado
que Andalucía cuenta con un altísimo
porcentaje de territorio rural. En concreto,
estamos hablando de más de 700 pueblos,
donde reside el 48% de la población andaluza,
es decir, más de 3,5 millones de ciudadanos.
Castellano afirmó que “mediante este convenio, ambas entidades
promoverán las fórmulas de de Economía Social en los municipios
andaluces, a través de los Grupos de Desarrollo Rural, entidades privadas
integradas por un importante número de agentes del territorio entre
asociaciones de empresarios, de jóvenes, mujeres, culturales, deportivas,
etc.
Igualmente, los Grupos de Desarrollo Rural prestarán especial atención a
aquellas iniciativas empresariales impulsadas por empresas de Economía
Social y se facilitará la participación de CEPES Andalucía en los Consejos
Territoriales de los Grupos de Desarrollo Rural.
Este convenio marco, vigente en los próximos cuatro años y prorrogable
con posterioridad, establece un contexto al trabajo en común hacia
objetivos de interés para ambas organizaciones relacionando a los
trabajadores del medio rural andaluz con las estrategias de desarrollo
sostenible de la economía social. "El amplio entorno rural de Andalucía,
con 700 municipios y el 50 por ciento de la población de la Comunidad,
en el que la economía social es un referente constante para la realidad
económica de los territorios, accederán desde proyectos formativos y de
innovación empresarial al conocimiento de la economía social como
herramienta para el desarrollo y la riqueza de los pueblos de Andalucía",
añade. Para la consecución de tales objetivos, Cepes-A articulará muchas
de las actuaciones que impulsará este convenio desde la Escuela de
Economía Social y desde la Fundación Innovación de la Economía Social
(Innoves).Según Castellano, "apostar por la economía social es apostar
por el empleo estable al tratarse de una fórmula empresarial de firme
compromiso social que debe siempre ser parte de nuestro modelo de
desarrollo". Por este motivo, "este convenio
aspira a convertirse en un modelo de acuerdo
referencial perfectamente exportable a otras
regiones de España", concluye. Por su parte, el
presidente de CEPES Andalucía, Antonio Romero
destacó que este acuerdo “consolidará” el papel
de CEPES como organización empresarial en el
mundo de la economía social al abarcar el 90%
del territorio andaluz gracias al presente acuerdo.
Y ha indicado que "con gran peso de sus
organizaciones de trabajadores autónomos y
cooperativas en el entorno rural, Cepes-A ha
firmado este acuerdo con el objetivo de lograr una
red de municipios con un nivel óptimo de
emprendimiento y desarrollo".
ARA y CEPES promocionarán las empresasde economía social en los territorios
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Grupo de Desarrollo Rural de la Comarca de Guadix
Presidenta: Belén Navarro Navarro.
Gerente: Juan José Manrique López
Ctra. de Murcia, s/n. Antigua Azucarera. 18500 Guadix (Granada)
Tel. 958 665 070 / Fax 958 665 191
[email protected] www.comarcadeguadix.com
Distancia a la capital
Diezma es la localidad de esta comarca más cercana a Granada
capital (40 km.) mientras que Alicún de Ortega y Dehesas de
Guadix se encuentran a 100 kilómetros, aproximadamente.
Municipios
Albuñan, Aldeire, Alicún de Ortega, Alquife, Beas de Guadix, Benalua,
Cogollos de Guadix, Cortes y Graena, Darro, Dehesas de Guadix,
Diezma, Dólar, Ferreira, Fonelas, Gobernador, Gor, Gorafe, Guadix,
Huélago, Hueneja, Jerez del Marquesado, La Calahorra, La Peza,
Lanteira, Lugros, Marchal, Morelabor, Pedro Martínez, Polícar,
Purullena, Valle del Zalabí, Villanueva de la Torres.
Agricultura e industria agroalimentaria
La ganadería y la agricultura están perdiendo peso de manera acelerada, compuesta de
explotaciones de pequeño tamaño y con escaso grado de mecanización. En agricultura
predominan los cultivos herbáceos (51,94%), seguidos del olivar (40,24%) y en menor
medida los frutales (6,53%). En la cabaña ganadera destacan las aves (75,69%) seguidas
del ganado ovino (15,05), según los datos del último censo agrario realizado en 1999.
Existen en la comarca algunas iniciativas de transformación agroalimentaria o maderera
que, más allá de lo local, han conseguido cierta dimensión, contribuyendo con ello a la
consolidación de un incipiente tejido industrial. Hay que destacar el reciente desarrollo del
sector vitivinícola, en el que ha proliferado la creación de bodegas y se está trabajando
bajo criterios de calidad y donde se ha conseguido que los vinos de la comarca estén
amparados bajo la certificación de calidad de "Vinos de la Tierra".
Estrategia de Actuación Global
El subprograma con mayor dotación es el “Apoyo a la diversificación económica de la
economía rural” (45,83% del presupuesto total) con “Ayudas a microempresas”. El apoyo
al sector turístico y a empresas que presten servicios a la economía y la población rural
cuentan con las principales partidas. Del subprograma “Mejora de la competitividad agraria,
forestal y agroindustrial”, con un presupuesto global del 20,75%, el mayor apoyo se
concede a las ayudas a agroindustrias.
El 29,67 se asigna al Programa “Mejora de la calidad de vida”, cuyo principal protagonismo
lo tiene el grupo de Dotación y mejora de servicios e infraestructuras, equipamientos y
herramientas para la calidad de vida” (12.58%) seguido de “Concienciación, conservación y
protección del patrimonio rural” (8.33%), medida que desarrolla una de las principales
ventajas competitivas del territorio, su riqueza patrimonial, que viene siendo considerada ya
desde el marco anterior como una de las principales líneas estratégicas para el desarrollo
comarcal.
comarcas GRANADA Guadix
Telecomunicaciones y TIC
En el caso de las líneas ADSL (con un
total de 2.211 en servicio en la
comarca) el porcentaje es de 4,3 líneas
por cada 100 habitantes, bastante
inferior a la media provincial (9,2%).
En cuanto a las líneas RDSI (420 en
total) el porcentaje de la comarca de
Guadix se establece en 0,85%, también
algo inferior a la cifra de Granada
(1,39%).
Por último, las cifras sobre líneas de
telefonía convencional (14.464 en
total) nos indican que en la comarca
hay 29,6 líneas telefónicas por cada
100 habitantes, en la provincia de
Granada 31,4 y los datos generales
regionales son algo más desfavorables,
27,7 líneas por cada 100 habitantes.
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Población
La localidad más poblada es
lógicamente Guadix, que cuenta con
20.307 vecinos. Le sigue muy de lejos
Benalúa, con 3.300. En el extremo
opuesto, la población de Polícar sólo
cuenta con 227 habitantes. La
población total de la comarca
asciende a 48.817 habitantes.
Educación
El total de alumnos matriculados en los
centros públicos de enseñanza es de
3.629 en educación básica y 2.744 en
secundaria. En los centros privados, estos
totales son de 793 y 463,
respectivamente. El número de alumnos
inscritos en los centros de formación de
adultos asciende a 1.108.
Respecto a los grupos de población y su
formación, el mayor porcentaje se
acumula en los hombres en el nivel de
estudios de primer grado (28%) y el de
las mujeres el mayor porcentaje se
encuentra en “sin estudios” (26%).
Si nos fijamos en el porcentaje de
población con estudios de tercer grado
(Licenciatura), se detecta una ligera
desventaja en la comarca, aunque las
diferencias de género se atenúan. En la
comarca un 3% de la población (tanto de
hombres como de mujeres) tiene estudios
de tercer grado, mientras que a nivel
provincial estos porcentajes se elevan al
7% en los hombres y el 6% en las
mujeres.
Sanidad
La comarca de Guadix cuenta con 4 centros de salud para 32 municipios, lo que supone un
índice de 8 pueblos por centro de salud. Si comparamos este dato con el nivel provincial
obtenemos datos bastante más favorables, en la provincia de Granada habría un centro de
salud cada 3,6 pueblos. En cuanto a los consultorios locales en la comarca (27 en total) hay
un consultorio para cada 1,9 pueblos, lo que significa que no todos estos pueblos disponen
de esta infraestructura básica y, sin embargo, en la provincia de Granada el dato de
consultorios locales se iguala prácticamente al de municipios, 167 consultorios en 168
pueblos.
En cuanto a puntos de vacunación, la Comarca de Guadix cuenta con 51. Consultorios
auxiliares existen 20.
El Hospital Público de Alta Resolución de Guadix, con 40 camas, coloca a la comarca en una
posición ventajosa con respecto a los otros dos ámbitos (aunque hay que decir que los
servicios y especialidades son limitados), ya que supone un hospital para 32 municipios, no
existiendo ningún hospital privado, siendo la ratio en la provincia de Granada de 1 hospital
publico para cada 42 municipios.
Infraestructuras y Transportes
La autovía A-92, considerada eje viario regional de primer nivel, enlaza los principales núcleos
de la comarca y la conecta con Granada, Murcia y Almería. La conexión con el resto de
municipios se desarrolla a través de vías secundarias de articulación regional, extendiéndose
hacia el sur en dirección al Puerto de la Ragua o hacia la provincia de Jaén. Además, la
comarca tiene línea de ferrocarril, que conecta Guadix con Almería, Granada y Madrid, y está
en proyecto un plan de viabilidad para la conexión ferroviaria de Guadix con la provincia de
Murcia, atravesando núcleos como Purchena y Huércal Overa. También es de destacar el
proyecto para la construcción de una línea de alta velocidad que sirva de enlace entre las
provincias de Almería y Jaén, que pasaría por Guadix, y que con toda seguridad se hará
realidad en el entorno de 2020.
Turismo
Los principales indicadores de los establecimientos
turísticos de la comarca, a enero de 2007 son los
siguientes:
Hoteles: 12 (630 plazas)
Apartamentos: 15 (390 plazas)
Hostales: 3 (85)
Pensiones: 17 (308)
Casas rurales: 10 (108)
VTAR: 38 (162)
Camping: 1 (128)
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Grupo de Desarrollo Rural
de la Vega - Sierra Elvira
Presidente: Juan de Dios Jiménez Aguilera
Gerente: Pilar Gámiz Cerrillo
C/ Dr. Jiménez Rueda, 10.
18230 Atarfe (Granada)
Tel. 958 434 313 / Fax 958 434 314
www.promovega.org
Municipios
Albolote, Atarfe, Cijuela, Colomera, Chauchina, Fuente
Vaqueros, Láchar, Maracena, Peligros, Pinos Puente,
Santa Fe y Vegas del Genil
Población
El municipio más poblado del territorio es Maracena,
con 20.000 habitantes. Le sigue Albolote, con 16.450
y el menos poblado es Colomera, con 1.588 vecinos.
La población total asciende a 112.249 habitantes.
Distancia a la capital
La comarca de la Vega-Sierra Elvira puede delimitarse urbanísticamente en áreas, teniendo en
cuenta el mapa de jerarquía urbana y su posicionamiento con respecto a la ciudad de
Granada, así como las características afines en tipo de poblamiento y base económica. Estas
áreas son: Central: Engloba el municipio de Maracena.
Norte: Engloba los municipios de Albolote, Atarfe, Colomera, Peligros y Pinos Puente.
Oeste: Engloba los municipios de Chauchina, Cijuela, Fuente Vaqueros, Láchar, Santa Fe y
Vegas del Genil. Todas ellas se encuentran a una distancia entre tres y doce kilómetros de
Granada, y con una innegable influencia del área metropolitana.
Resumen de la estrategia
Programa I: Los G.I. dinamizan la población comarcal, a través de los sectores y colectivos,
apoyándose en planes y estudios que permitan centrar los recursos en la valorización de los
activos territoriales y sociales. Los más destacables son el patrimonio, las actividades
emergentes y los productos locales.
Programa 2: Es la base de la Estrategia comarcal, apoyado con un 70% de asignación de los
presupuestos, ya que el sector agrario y las PYMES son el fundamento del desarrollo
comarcal. La calidad de la producción en agricultura y agroindustria, el fomento de la
agricultura ecológica identificación del producto y territorio “La Vega de Granada”, son las
líneas básicas de trabajo. En el Subprograma de diversificación de la economía rural, se
potencian las PYMES turísticas y las de servicios y actividades para la población, así como las
infraestructuras y promoción de productos no agrarios. Se consolidan proyectos como “Rutas
turísticas”, “Conoce tu comarca”, y un proyecto nuevo llamado “Gastronomía y turismo”.
Programa 3: La vertebración de la población para la igualdad de oportunidades y capacitación
e inserción laboral son el grueso de este grupo. El paisaje agrario es el eje sobre el que se
trabajará la conservación y mejora del patrimonio natural y cultural, valorizando los elementos
o bienes singulares, agrarios, históricos, culturales y de arqueología industrial relacionada con
el sector.
Educación
Los centros educativos públicos en la
comarca de la Vega Sierra Elvira
ascienden a 12 Centros de Adultos, 39
Centros de Educación Básica y 20 Centros
de Educación Secundaria.
Analizando el nivel de formación de la
comarca, ésta se encuentra muy por
debajo de Granada Capital, destacando el
porcentaje de personas con nivel de
estudios superiores con un 26,36% frente
al 9,21%.
A nivel provincial los valores se
aproximan bastante, pero la comarca
sigue por debajo de ellos, colocándola en
unos escasos niveles formativos, basados
en unos estudios básico el 52,62% de la
población y sin estudios un 20,62%, 7 de
cada 10 personas sólo tienen como
máximo estudios básicos, 2 estudios
medios y sólo 1 estudio superior.
comarcas GRANADA
Vega-Sierra Elvira
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Turismo
En relación a los indicadores relativos a la
actividad turística, hay que subrayar que se
registran plazas hoteleras en los municipios de
Atarfe, Albolote, Chauchina y Santa Fe, con un
total de 586. El resto de los municipios ofertan
plazas de categoría inferior, y alguno de ellos,
ninguna plaza, como es el caso de Cijuela,
Colomera, Láchar y Vegas del Genil. En relación al
número de restaurantes, en el 2003 se
contabilizaban 55, siendo los municipios de
Atarfe y Albolote los que presentan un mayor
número, les siguen Pinos Puente y Santa Fe,
coincidiendo que son municipios cabecera de
comarca. Este panorama responde a que la zona
está tímidamente desarrollando el sector turístico,
encontrando en la situación geográfica su mejor
baza para la localización de hoteles y
restaurantes.
Agricultura e industria agroalimentaria
Analizando la Comarca en función de la
distribución general de la tierra por su
aprovechamiento en el año 2005,
podemos destacar la prevalencia de los
Cultivos leñosos con 18.761 hectáreas
frente a los Cultivos Herbáceos con
9.379. Destacando el cultivo mayoritario
a nivel de municipios su configuración
seria: El mayor exponente de los cultivos
leñosos es el Olivar, municipios como
Colomera con 5.431 hectáreas o Pinos
Puente con 4.259 dan muestra de esta
desarrollo, pocas zonas quedan fuera de
esta tendencia, incluso en donde
predominan los cultivos herbáceos la
distancia es corta, a excepción de Fuente
Vaqueros con 911 de herbáceos frente a
72 de leñosos.
Otro de los elementos relevantes dentro
de la Comarca, es la forma de Cultivo,
Regadío o Secano, la tradición de la vega
de regadíos de modo intensivo poco a
poco se equipara, en el año 2005, la
Comarca posee 13.781 hectáreas de
regadío frente a 13.463 de secano.
Tras el olivar, el cultivo de cereales
ocupa entorno a 4.500 hectáreas en la
Vega, de los cuales, 3.250 son de
regadío. Destacan el maíz y el trigo. El
cultivo del maíz está estrechamente
asociado con las producciones ganaderas
de la zona, por lo cual la evolución de
este cultivo está condicionada a la
evolución del sector ganadero,
principalmente bovino.
El cultivo del tabaco ha sido
tradicionalmente fundamental en la zona,
aunque sufre un paulatino descenso: en
el año 1999 estaba en 1.619 hectáreas, en
el año 2005 en 631.La situación de este
sector con una evidente crisis en la
compra de sus productos ha originado el
cambio de cultivo por parte de muchos
agricultores.
Telecomunicaciones y TIC
La comarca cuenta en la actualidad con el mantenimiento y servicio de unas 11.000 líneas de
ADSL, 900 líneas RDSI y 33.500 líneas telefónicas convencionales.
La Vega-Sierra Elvira está suficientemente relacionada con las redes telefónicas regionales y
nacionales, como corresponde a su estratégica posición territorial. Así, se conecta con el centro
de la península vía Jaén con un cable de 32 fibras ópticas (FO), con el Levante vía Murcia
también con 32 FO, con el Sur vía Motril igualmente con 32 FO y con el oeste vía Antequera con
24 FO más un coaxial. Además de estas redes terrestres se conecta a través del radio enlace de
Sierra Elvira, ligado al sistema central de la aglomeración, mediante 16 FO y un coaxial.
Sanidad
Uno de los elementos básicos de primera necesidad son los servicios sanitarios, en la
comarca destacan 6 centros de salud, 27 puntos de vacunación, 12 Consultorios
locales y 12 Consultorios auxiliares. Todos los municipios cuentan con infraestructuras
destinadas a la sanidad. Sin embargo el estado en que se encuentran éstas, es muy
variado dependiendo de si se trata de municipios grandes o pequeñas localidades, o
incluso de su cercanía o lejanía con el distrito sanitario o consultorios médicos con
que contamos en la Comarca. Asimismo, Uno de los factores que inciden en gran
medida en la dispersión de centros o ausencia, en muchos de los municipios es su
cercanía a la Capital y los servicios sanitarios que ésta presta.
Infraestructuras y Transportes
Al analizar el sistema urbano de la Comarca se ha descrito el sistema viario como dos ejes
radiales nortesur: la A-92 en ronda exterior por el SUR de la Comarca, y la circunvalación de
la A-44 Bailén-Motril por el eje norte. El sistema resultante no reconoce la complejidad e
integración funcional asumidas por la aglomeración urbana en los últimos años. En efecto, el
sistema viario tradicional, de topología exageradamente radial, respondía a una situación de
explotación agraria de la Vega y concentración de actividades en Granada.
Las actuaciones posteriores tampoco responden al sistema urbano actual. La interconectividad
entre localidades limítrofes tiene que hacerse muchas veces invadiendo grandes viarios,
cuando soluciones sencillas de pocos kilómetros evitarían aglomeraciones y entradas
peligrosas en la autovía.
La A-92 se ha convertido en una variante territorial, que por su posición en el núcleo central
del territorio de la Comarca asume funciones de conectividad interna, que en todo caso
pueden estimarse más de 20.000 veh/día.
Respecto al transporte público, El desarrollo en los últimos años de los servicios prestados
por el Consorcio de transportes Metropolitano ha incrementado el número de líneas y
horarios si bien en muchos aspectos es mejorable. Nos encontramos así con un sistema
radial, cuyo punto de origen y de destino es Granada.
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Grupo de Desarrollo Rural
de los Montes de Granada
Presidente: Antonio Luis Romero Contreras
Gerente: José Marín Lupión
Carretera de Montejícar, 1. 18560
Guadahortuna. Granada
Tel. 958 383 403 / Fax 958 383 158
www.apromontes.org
Municipios
Alamedilla, Benalúa de las Villas,
Campotéjar, Deifontes, Guadahortuna,
Iznalloz, Montejícar, Montillana, Píñar,
Torre Cardela.
Población
El municipio más poblado de la comarca
es Iznalloz, con 7.046 habitantes. La
localidad menos poblada es Alamedilla,
con 746 vecinos.
El total de la población de la comarca
asciende a 21.545 habitantes, y tiende a
estabilizarse a pesar de los descensos
continuados en las últimas décadas.
Distancia a la capital
El municipio más cercano a Granada
capital es Deifontes, a 27 kilómetros de
distancia. La localidad más lejana es
Alamedilla, a 77 kilómetros.
Resumen de la estrategia
La distribución de los programas se ha realizado sobre sondeos previos a la población
potencial promotora y sobre la tipología de los proyectos y perfiles de las personas de los
dos programas anteriores, además de la propia orientación estratégica del Plan.
El en Programa 2 se concentra casi el 72% del esfuerzo financiero porque es el que puede
generar más empleo y valor añadido a las fuerzas productivas, principalmente a través del
primer bloque (Modernización de las explotaciones, un 9.46%, Incremento del valor añadido
de los productos agrarios, 7.32%, Diversificación hacia actividades no agrarias ni forestales
7.19%, Apoyo a empresas del sector turístico 12.3% y Apoyo a empresas que presten
servicios a la economía y/o a la población rural, 9.08%).
En el programa 3, las partidas más importantes se dirigen hacia los subprogramas
“Conservación y modernización de las zonas rurales”, con un 15.3% del presupuesto total y
“Conservación de la naturaleza y el paisaje en las explotaciones rurales”, con casi un 6%.
Proteger nuestro patrimonio es uno de los ejes básicos de la estrategia del GDR.
Infraestructuras y Transportes
Las vías de comunicación de la comarca, excluyendo la
A-44 (Bailén-Motril), son malas, con mal trazado,
irregulares y lentas en su recorrido a pesar de que
algunas de ellas acogen unos aforos y densidades
importantes y son, naturalmente, conexiones intermedias
entre territorios emergentes económica y socialmente
como son los del norte de Almería, Macael entre ellos, y
el oriente de Jaén, Jodar y Úbeda, por ejemplo.
La mencionada autovía A-44, que parte en dos la
comarca, se ha convertido en el cauce por donde fluyen
todos los vehículos de sus pueblos a la metrópoli de
Granada. Este cauce, a su vez, se ha convertido en la vía
más utilizada por sus habitantes para realizar la mayor
parte de sus actividades, comerciales y toda índole,
incluyendo las de ocio, salud o educación.
comarcas GRANADA Montes de Granada
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Turismo
En la comarca de Los Montes, el turismo
aún no se encuentra consolidado. Por el
momento sólo existen 7 establecimientos
hoteleros con un total que no supera las
80 camas de disponibilidad.
Las empresas con una oferta turística
diversa se encuentran en Deifontes,
Guadahortuna, Iznalloz, Montejícar, Piñar.
Solo entre ellas acaparan el 75% de las
camas disponibles en la comarca para
alojarse. Las expectativas en el sector,
según los promotores, pasan por
aumentar la oferta y la capacidad,
incrementar la calidad en los servicios,
con mejora de las instalaciones y por la
explotación del turismo de caza y de los
servicios derivados de las visitas a la
Cueva de las Ventanas situada en Piñar.
Telecomunicaciones y TIC
Uno de los objetivos del GDR en el nuevo
marco es acercar las nuevas tecnologías a
la población, y extender el uso de
Internet y la ciencia de la información a
todas las capas de la sociedad. A datos
de 2005 no se contaba con
documentación suficiente para las
estadísticas en este sector.
Educación
En el 2001, aunque con estadísticas
ligeramente cambiadas, el 7% de la
población mayor de 16 años era
analfabeta. Con primer grado el segmento
aumentó al 28% y el resto, 2º y 3º, el
resto con el 19%. Aunque las
agrupaciones estadísticas ocultan mucha
información, de sus indicadores
comparados con los de la provincia y de
Andalucía, se puede destacar que la
instrucción de una buena parte de la
población que permanece en el territorio
es baja o muy baja.
Sanidad
En cuanto a sanidad existe un consultorio
por municipio y sólo ofrece “servicios
mínimos”, es decir, aquellos ofertados
sobre la dotación de dos médicos de
cabecera y dos ATSs. Sólo atienden en
horario de mañanas. Una vez a la semana
acude a cada municipio un pediatra.
Para los servicios de urgencia solamente
se localizan dos ambulatorios, uno en
Guadahortuna y otro en Iznalloz. Este
último además cuenta con servicios de
especialidad sanitaria.
Agricultura e industria agroalimentaria
La agricultura del cereal de los años sesenta se ha transformado en otra donde el olivar se
ha convertido en el cultivo dominante. La modernización de las explotaciones cerealistas
derivó en una emigración masiva. El olivar, menos productivo por el menor rendimiento en el
uso de maquinaria, retuvo a parte de su población durante un tiempo pero no ha llegado a
ocupar de manera continua a los jornaleros excedentes de aquellas. Además, las nuevas
almazaras y la tecnificación de éstas tampoco absorbieron más empleo del que ya tenía.
Ambos cultivos, no obstante, pertenecen a mercados maduros de crecimiento bajo o casi
estabilizado que se sostienen con las inyecciones del presupuesto público, nacional y
europeo. Las dimensiones de las explotaciones agrarias son pequeñas y ello no les permite
mejorar sus cuentas de resultados, con unos márgenes cada vez más estrechos.
En el territorio hay 14 Almazaras, de las cuales 11 son Sociedades Cooperativas y 3 son
Sociedades Limitadas. Además hay 3 particulares que molturan también aceituna.
Existen 8 embotelladoras de aceite, con un envasado medio de 80.000 litros y con
previsiones de adquirir nuevas envasadoras a través de las almazaras que se encuentran
inmersas en procesos de modernización. No obstante, la capacidad de envasado en la
comarca es mucho mayor, de unos 230.000 litros.
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Grupo de Desarrollo Rural de la
Alpujarra-Sierra Nevada de
Granada
Presidenta: Mª Ángeles Blanco López
Gerente: José Jesús García Aragón
C/ Lora Tamayo, 17.
18400 Orgiva (Granada)
Tel. 958 784 340 / Fax 958 784 326
www.alpujarragranada.com
Municipios
Albondón, Albuñol, Almegíbar,
Alpujarra de la Sierra, Bérchules,
Bubión, Busquístar, Cádiar, Cáñar,
Capileira, Carataunas, Cástaras,
Gualchos, Juviles, Lanjarón, Lobras,
Lújar, Murtas, Nevada, Órgiva,
Pampaneira, Polopos, Pórtugos,
Rubite, Soportújar, Sorvilán, La Taha,
Torvizcón, Turón, Ugíjar, Valor.
Población
El municipio más poblado de la
comarca es Albuñol, con 6.215
habitantes, seguido de Orgiva con
5.370. En el polo opuesto, Juviles
cuenta con 177 vecinos y Lobras, 128.
Alpujarra Sierra Nevada de Granada
comarcas GRANADA
Estrategia de Actuación Global
En la Alpujarra de Granada se pretende
implementar una estrategia de dinámicas
generadoras de empleo, de mejora de la
calidad de vida y del medio ambiente,
incrementando el conocimiento, el valor, la
protección y la difusión del Patrimonio
Cultural y Natural como recursos básicos
para conseguir un desarrollo equilibrado
de la comarca. Después de un desarrollo
bastante consolidado de los sectores del
turismo rural, la agricultura, la producción
agroalimentaria, especialmente la
ecológica, y la artesanía se pretende
conseguir una marca de calidad territorial
europea, con una perspectiva en relación
con el paisaje, la sostenibilidad y
enfatizando nuevos recursos dentro de los
sectores mencionados. Relacionado con
los sectores se pretende dinamizar redes
de cooperación intersectorial. Profundizar
y consolidar los programas de Patrimonio
Histórico (BICs y Legado morisco en
especial) y patrimonio natural.
Programa 2: Potenciar la calidad de vida y
la formación del territorio con énfasis en
nuevas tecnologías. También se prevé una
nueva sede para el GDR.
Infraestructuras y Transportes
En cuanto a la titularidad de las vías, en la
Alpujarra de Granada el 75,45% de las mismas
eran autonómicas en el año 2000, el 15,67%
provinciales y el resto municipales. Una
distribución parecida se observaba a nivel
provincial, donde la red viaria autonómica
representaba el 58,14% del total, la provincial el
33,54% y la municipal el 6,47% restante.
Por lo general la comarca, debido a su
accidentada orografía, ofrece carreteras de
sinuoso trazado, muchas veces con unos niveles
de mantenimiento realmente bajos y con una
velocidad media de recorrido muy por debajo de
la media nacional. Es preciso seguir avanzando
en la supresión de curvas, mejoras de trazados y
reposición de firmes y señalización para mejorar
la seguridad de los vehículos que circulan por el
territorio.
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Turismo
En cuanto al número de plazas disponibles en estas instalaciones hosteleras, en el año 2003
los campamentos, los establecimientos hoteleros y los restaurantes de la Alpujarra Granadina
ofertaban un total de 2.417 plazas, 2.534 y 5.190 plazas. Realizando una distinción por
categorías, la mayor parte de las plazas de establecimientos hoteleros las proporcionan los
hoteles: un 55,09% del total en la comarca (la tasa provincial se sitúa en el 71,65%).
Los campamentos de 2ª categoría agrupan el 100% de las plazas de este tipo disponibles en
la Alpujarra Granadina, el 66,78% de las provinciales y el 69,75% de las autonómicas. Por
otra parte, también los establecimientos turísticos rurales tienen una presencia importante en
la comarca de la Alpujarra Granadina. De hecho, en el año 2005 se afincaban en esta región
37 instalaciones de este tipo, ofertando un total de 207 plazas. No obstante, en torno al 60%
de estos establecimientos se concentraban en tan solo tres municipios: 11 en Nevada, 6 en
Alpujarra de la Sierra y otros 6 en Órgiva.
El atractivo turístico del paisaje alpujarreño se conforma básicamente por cuatro elementos
básicos: la agricultura tradicional (bancales, balates, eras, balsas, acequias,…); los pueblos
serranos (casas, fuentes, tinaos,…), el medio natural (bosques, fauna, flora, canchales,
borreguiles,…) y otros elementos puntuales (recursos históricos, monumentales, puentes,
molinos, pequeñas centrales hidráulicas,…). El atractivo turístico del “paisanaje” viene
determinado por los habitantes del paisaje y sus manifestaciones culturales: fiestas, folclore,
gastronomía, artesanía.
Agricultura e industria agroalimentaria
La Alpujarra posee gran parte de su territorio dentro de Sierra Nevada. Este macizo montañoso
pertenece al conjunto de las Béticas y En 1986 fue declarada Reserva
de la Biosfera por la UNESCO, Parque Natural por la Junta de Andalucía y en 1999 gran parte de su
territorio fue declarado Parque Nacional por sus valores botánicos, paisajísticos y naturales. Es el
macizo montañoso de mayor altitud de toda Europa Occidental después de Los Alpes. De esta forma,
la agricultura y las infraestructuras agrarias alpujarreñas se caracterizan por que el medio agrícola se
ha ido adecuando al suelo, disponibilidad de agua y fisiografía a través de la mano del hombre. La
construcción de bancales sujetados por balates de piedra hace que un territorio que sólo podría
dedicarse a actividades forestales y/o ganaderas se convierta en una zona netamente agrícola.
La superficie labrada en la Alpujarra de Granada se dedica a la explotación de cultivos de muy diverso
tipo. Entre ellos destacan los cultivos leñosos, tanto de secano como de regadío, tales como el olivar,
el almendro o el viñedo, que representan el 19,60% de las hectáreas trabajadas en 1999.
Telecomunicaciones y TIC
En cuanto a la calidad de la conexión a Internet, ésta ha
mejorado considerablemente en los últimos años, como se
pone de manifiesto al observar la evolución del número
de líneas ADSL operativas por cada 100 habitantes de la
comarca: en el año 2003 eran únicamente 0,44 líneas
ADSL/100 habitantes, mientras que en el año 2004
ascendían a 1,39 líneas ADSL/ 100 habitantes y en 2005
alcanzaban las 2,28 líneas ADSL/ 100 habitantes.
En el año 2005 estaban operativas 37.559 líneas
telefónicas en la Alpujarra de Granada, lo que suponía un
total de 29,85 por cada 100 habitantes de la comarca.
Esta proporción era ligeramente superior a la existente a
nivel andaluz (28,49lineas/100 habitantes) en ese mismo
año pero inferior a las 32,10 líneas telefónicas registrada
por cada 100 personas asentadas en la provincia de
Granada.
Distancia a la capital
Por lo que respecta a la distancia
media a la que se encuentran los
municipios de la Alpujarra
Granadina de la capital
provincial, las localidades de
Lanjarón, Órgiva y Caratáunas
son las que se localizan en un
punto más cercano a la ciudad
de Granada, concretamente a 49
km., 59 km. y 65 km., mientras
que los pueblos de Turón,
Nevada y Ugíjar son los más
lejanos al situarse a 148 km., 131
km. y 120 km. de la capital.
Educación
En los niveles formativos más altos las
mujeres destacan en los grupos
licenciaturas y diplomaturas, destacando
la población masculina en el estrato
formativo superior: doctorado. Podemos
concluir una preponderancia femenina en
los estratos educativos más bajos
(Analfabetismo y Sin estudios) así como
en los más altos (Diplomaturas y
Licenciaturas).
La tasa de analfabetismo registrada en la
Alpujarra granadina en el año 2001
ascendía al 6,47% mientras que era de
tan sólo el 3,25% en Granada y el 3,51%
de todos los andaluces. En el caso de La
Alpujarra las cifras para las mujeres son
superiores a las de los hombres.
Sanidad
La comarca de la Alpujarra de
Granada cuenta con un equipamiento
sanitario constituido por 59 centros
de diverso tipo: un 89,93% de los
mismos son consultorios locales y un
8,47% centros de salud, localizados
en los municipios de la Tahá, Cádiar,
Órgiva y Ugíjar, no existiendo ningún
Hospital General ubicado en estos
núcleos de población y registrándose
tan solo un ambulatorio en la
localidad de Albuñol. Por lo tanto, la
única instalación que ofrece camas
para el internamiento de pacientes es
dicho ambulatorio, en el que se
cuenta con cuatro de ellas.
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• En su etapa al frente de la Consejería para
la Igualdad y Bienestar Social.¿Qué balance
hace?
La Consejería para la Igualdad y Bienestar
Social fue una apuesta del Gobierno
Andaluz por la igualdad de oportunidades
de los andaluces y las andaluzas. Una
Consejería que continúa el camino político
trazado en nuestra Comunidad en el
desarrollo de los derechos sociales en
Andalucía. Pero que asume el reto de
consolidar el Estado del Bienestar.
Así, nuestras políticas ofrecen respuestas a
las necesidades de las mujeres, las
personas mayores, las personas con
discapacidad, las familias, la infancia y los
jóvenes y las jóvenes desde cualquier
condición o situación especial. Porque para
alcanzar la plena ciudadanía, no basta el
reconocimiento formal de un amplio
catálogo de derechos, es necesario hacerlos
efectivos mediante las políticas adecuadas.
Políticas que han ido encaminadas a
realizar los ajustes necesarios para
adaptarnos a las nuevas necesidades y a
los nuevos retos sociales, y también al
difícil momento económico en el que nos
encontramos, a fin de satisfacer los
requerimientos que la sociedad nos
demanda. Todas las acciones desarrolladas
por esta Consejería van dirigidas a la
mejora de la calidad de vida de todos los
andaluces y todas las andaluzas.
• La aplicación de la Ley de Dependencia, la
lucha contra la violencia de género y el
aumento de peticiones de ayudas fruto de
la crisis económica han marcado el último
período de su gestión en la Consejería.
¿Qué medidas se han adoptado?
entrevista “Las mujeres son
vitales paratransformar yrenovar el modelode desarrollo”
Micaela Navarro. Consejera de Igualdad y Bienestar Social
La consejera de Igualdad y Bienestar de
la Junta de Andalucía, Micaela Navarro
opina que las mujeres rurales andaluzas
han comenzado este siglo demostrando
su capacidad para aunar tradición e
innovación, solidaridad y crecimiento
económico, productividad y respeto
ambiental. Es decir, que siguen siendo
imprescindibles, que hoy su trabajo es
visible, y además, que gracias a su
actual posición como Agentes para el
Desarrollo Económico, Social, Cultural y
Político de Andalucía, son vitales para
transformar y renovar el modelo de
desarrollo que hemos tenido hasta
ahora, por otro que debe estar
caracterizado por la Sostenibilidad
y la Corresponsabilidad.
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Desde el Gobierno Andaluz se están
fortaleciendo las políticas sociales en
tiempos como los actuales. Nuestro objetivo
es garantizar la igualdad de oportunidades,
apoyar a las familias andaluzas y fortalecer
la cohesión social. En relación con la
atención a la dependencia los presupuestos
en 2011 aumentaron un 7,5% con respecto a
2010.
Un ejemplo claro de la actividad podemos
verlos en la siguiente cifra en el periodo de
junio de 2010 a abril de 2011 se han
inaugurado para la red de atención a la
dependencia de 90 recursos nuevos cuyo
valor en construcción, equipamiento y
concierto supera los 56 millones de euros.
Estos recursos nuevos son residencias o ued
tanto para personas mayores como personas
con discapacidad, y centros de servicios
sociales comunitarios.
En cuanto a la lucha contra la violencia de
género, estamos hablando de una prioridad
para el Gobierno de Andalucía. y en este
reto no partimos de cero. A lo largo de dos
décadas ha logrado fijar medidas, desde la
integralidad, que han conformado y
consolidado todo un mapa de recursos que
ofrecer a las mujeres víctimas de malos
tratos en Andalucía.
La Ley contra la Violencia de Género en
Andalucía ha consolidado esta experiencia
que nos avala, dando un paso más hacia la
eliminación definitiva de la violencia
sexista, reforzando y ampliando un marco
de acciones trasversales que intervengan en
todas los ámbitos de actuación.
Nuestro siguiente paso es poner en marcha
el Plan Integral de Sensibilización y
Prevención contra la violencia de género en
Andalucía, que será aprobado cada cinco
años y que contemplará estrategias de
actuación en diferentes ámbitos, con el fin
de atender a las causas de la violencia
machista mediante medidas preventivas,
que supone intervenir en el proceso de
cambio social.
• Recientemente ha participado en la
constitución de la Red de Mujeres Urbanas y
Rurales, una experiencia piloto impulsada
desde la Junta de Andalucía. ¿Qué destaca
de la Red?
Lo primero que quiero destacar es que se
trata de una Red protagonizada por mujeres
comprometidas con el derecho a la igualdad
real y efectiva, que luchan con las ideas muy
claras desde el movimiento asociativo para
romper el “Techo de Cristal”, y que sienten
la necesidad de trascender hacia nuevas
formas de organización, cooperación, y
creación de riqueza.
Segundo, que tanto las estrategias para
conseguirlo como los temas de trabajo de
esta Red, van a tener impacto en las
políticas de Desarrollo Rural Sostenible y de
Igualdad a medio plazo, mejorando la
autonomía económica y formación de las
mujeres, y a largo plazo, contribuyendo a
que el futuro de la PAC, a partir de 2013,
sea más justo, sostenible, e igualitario.
Motivos más que suficientes para contar con
el apoyo y compromiso del Gobierno
Andaluz y la Red Andaluza de Mujeres
Rurales y Urbanas, la primera que se
constituyó en España, en enero de 2010, y
por supuesto, del Gobierno de España, tal y
como quedó demostrado el pasado 11 de
marzo, en Jaén, en la presentación de la Red
Estatal, como uno de los objetivos del
Proyecto Innovador de la Red Rural Nacional
“Mujeres Rurales y Urbanas: un espacio de
desarrollo económico y social”.
• Desde su Consejería, ¿cómo se ve a la
mujer rural en Andalucía al finalizar la
primera década del siglo XXI?
Lo puedo decir con satisfacción: las
mujeres rurales andaluzas han
comenzado este siglo demostrado su
capacidad para aunar tradición e
innovación, solidaridad y crecimiento
económico, productividad y respeto
ambiental.
Es decir, que siguen siendo
imprescindibles, que hoy su trabajo es
visible, y además, que gracias a su
actual posición como Agentes para el
Desarrollo Económico, Social, Cultural y
Político de Andalucía, son vitales para
transformar y renovar el modelo de
desarrollo que hemos tenido hasta
ahora, por otro que debe estar
caracterizado por la Sostenibilidad y la
Corresponsabilidad.
• Las mujeres de las zonas rurales se
enfrentan a una doble discriminación. ¿Qué
medidas ha adoptado su Consejería para
corregir los desequilibrios de género en el
medio rural?
En Andalucía, la inclusión de la perspectiva
de género en todas las políticas, y
especialmente en las de Desarrollo Rural, ha
hecho posible la creación de un contexto
favorable para el avance y la integración
plena de las mujeres.
Y así lo va a seguir siendo, porque por
ejemplo, en el marco del primer período
(2009-2011) de la iniciativa Lidera, los 52
Grupos de Desarrollo Rural andaluces
disponen de 63,5 millones de euros, el 30%
del total, para llevar a cabo medidas de
acción positiva e incluir, como requisito de
selección de proyectos, la perspectiva de
género en sus actuaciones.
Además, el primer Plan Estratégico para la
Igualdad de Mujeres y Hombres, ya está
desarrollando medidas específicas,
consensuadas con el movimiento asociativo,
que incorporan criterios de ruralidad e
igualdad en el diseño de programas y
proyectos, y garantizan la inclusión de la
perspectiva de género en investigaciones y
estudios sobre situaciones de desigualdad.
Medidas que impulsan la participación
crítica, organizada y el trabajo en Red, que
llevan a cabo acciones integrales de
empleabilidad y emprendimiento, y difunden
el conocimiento sobre derechos jurídicos
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como la Cotitularidad Compartida en Explotaciones
Agrarias.
• El papel de la mujer es fundamental en el desarrollo de
las zonas rurales. ¿Qué beneficios aportará la Ley de
Titularidad Compartida en Explotaciones Agrarias?
En primer lugar, la Ley viene a cumplir
con una reivindicación histórica de las
mujeres rurales, y también de las
urbanas, para reconocer su derecho a
ser copartícipes y visibles en las
explotaciones agrarias en igualdad de
condiciones que los hombres. Además
de cumplir con la obligación que emana
de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de
marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres, y la Ley 12/2007, de
26 de noviembre, para la promoción de
la igualdad de género en Andalucía.
Las Explotaciones Agrarias de Titularidad
Compartida van a favorecer la igualdad
de oportunidades en el medio rural,
como nuevo escenario legal, en el que
las mujeres tengan garantizados los
derechos económicos, jurídicos y sociales generados por
el empleo, y de la correspondiente protección de la
Seguridad Social.
La Ley, va a reconocer esta figura jurídica como
prioritaria a la hora de obtener beneficios, ayudas, y
otras medidas de fomento, como la formación y
asesoramiento, y va a reconocer el derecho a una
compensación por trabajo realizado y no reconocido
legalmente, incluyendo los supuestos de transmisión de
la explotación, y de extinción del matrimonio.
• Los servicios de proximidad y el desarrollo de la Ley de
Dependencia como sectores emergentes están generando
empleo. ¿Cuál es el siguiente paso?. ¿Qué queda por
hacer?
Esa ha sido una línea de trabajo desde la Consejería para
la Igualdad y Bienestar Social, la apuesta por servicios
cercanos a la ciudadanía, los que posibilitan la estancia
en el hogar. Dentro de estos servicios destaca la ayuda a
domicilio, que ha permitido que más de 16.300
profesionales estén trabajando en esta área concreta. El
52% de este empleo se ha generado en municipios de
menos 20.000 habitantes. Lo que tiene una especial
repercusión el medio rural, y sobre todo, para el
asentamiento de la población al territorio.
Andalucía ha sido desde el comienzo de la Ley líder en
su aplicación con el 30% del total de valoraciones,
prestaciones y personas beneficiarias. Este trabajo
continuado nos ha permitido afrontar el siguiente paso
marcado por la Ley, como es la incorporación de la
personas con Dependencia Moderada (Nivel 2) a partir de
este año 2011.
• ¿Se podría hacer algo más de lo que ya se hace para
apoyar a las mujeres rurales?
Nunca podemos estar satisfechas, claro que siempre se
puede seguir avanzando y sobre todo afianzando
nuestras políticas de igualdad entre hombres y mujeres,
incluidas “las mujeres rurales”. Y basta decir que para
ellas están dirigidas todas y cada una de nuestras
“EN ANDALUCÍA, LAINCLUSIÓN DE LAPERSPECTIVA DEGÉNERO EN TODAS LASPOLÍTICAS, YESPECIALMENTE EN LASDE DESARROLLO RURAL,HA HECHO POSIBLE LACREACIÓN DE UNCONTEXTO FAVORABLEPARA EL AVANCE Y LAINTEGRACIÓN PLENA DELAS MUJERES”.
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actuaciones y recursos. Todos los recursos de
información y participación, de atención
social, de asesoramiento jurídico y de
fomento para el empleo están a su
disposición.
Seguimos planteando nuevas posibilidades
para las mujeres rurales de acuerdo con la
transversalidad y el territorio y sus
necesidades. Ello en este contexto de nueva
dimensión del territorio, entendiéndolo
además como un espacio de igualdad en el
que hombres y mujeres desarrollen múltiples
relaciones sociales, culturales, económicas y
políticas. Eso es la nueva ruralidad y eso
implica esa estrategia integrada de género y
de conocimiento de mujeres y hombres para
convertir en innovación y progreso para los
territorios y para alcanzar un desarrollo
endógeno, fijar población en los territorios y
lograr ese desarrollo sostenible.
• ¿Qué papel desempeñan las asociaciones
de mujeres y las redes de apoyo entre
mujeres?
La voluntad de las mujeres de unirse
conformándose como agentes sociales de
primer orden tiene múltiples motivaciones,
aunque todas han conseguido un mismo fin,
el de sacar a las mujeres de su histórica
invisibilidad. La complicidad y la labor de las
redes de mujeres y organizaciones feministas
están haciendo posible cambios tanto en la
vida pública como en la privada.
La experiencia asociativa ha sido
imprescindible para sentirnos libres e iguales,
ensayar habilidades sociales y comunicativas,
para explorar espacios públicos, para
conocernos y reconocernos. Entre todas
debemos de ser capaces de generar un
modelo sólido de liderazgo feminista para
hacer posible un mundo más justo, más
igualitario y más plural.
Desde el movimiento asociativo de mujeres
se habrá de consolidar e impulsar la
presencia de las mujeres en la toma de
decisiones, en los diferentes niveles y
ámbitos de participación: político, laboral,
social, económico, educativo, cultural… que
duda cabe, que las asociaciones constituyen
un lugar privilegiado para el empoderamiento
de las mujeres, para fomentar liderazgos y
para poder hacer pesar nuestra influencia.
• ¿Cómo pueden contribuir las Tecnologías de
la Información y Comunicación al
empoderamiento de las mujeres?
Si por algo se caracteriza el Siglo XXI es por
la revolución tecnológica. Ha transformado
nuestra visión del mundo, las formas de
comunicación, de información, de trabajo,
formación y aprendizaje, y hasta de las
costumbres sociales.
Hoy, en plena Era Digital, las claves del éxito
están, en las nuevas tecnologías y su manejo
útil, el trabajo en red y la cooperación. Pero
las Tecnologías de la Información y la
Comunicación no son neutrales. Existe una
brecha digital, de desigualdad de género. Y
por lo tanto, tenemos un gran reto: Construir
la Sociedad de la Información en Igualdad. Y
precisamente, el aprovechamiento de las TIC
puede contribuir a promover la igualdad, la
conciliación, la participación o la lucha contra
la violencia de genero.
En concreto, las nuevas tecnologías cobran
especial relevancia en el ámbito de la
formación que permite mejorar la situación
de las mujeres en el ámbito laboral y
empresarial. Todo ello se dirige a alcanzar
mayor competitividad en los mercados,
facilitar servicios y contenidos, vincular la
actividad empresarial local con la global e
impulsar y fortalecer el asociacionismo de las
mujeres empresarias.
• ¿Cree que los medios de comunicación han
mejorado su tratamiento informativo respecto
a las mujeres?
Los medios de comunicación de masas son
importantes agentes de socialización en
nuestra época y tienen una gran
responsabilidad en la configuración de la
imagen pública de las mujeres y en la
configuración de los géneros: hombre versus
mujer.
Si bien es cierto que la imagen que se
proyecta de las mujeres ha evolucionado,
aún continua siendo discriminatoria, por lo
que hay que seguir impulsando un
necesario cambio de actitudes, de
comportamientos, de formas de vida y de
estructuras sociales para construir un sistema
de convivencia basado en la libertad, la
justicia y la igualdad.
Para ello, es necesario globalizar las
estrategias y dotarnos de herramientas
específicas que nos ayuden a detectar el
sexismo, desterrar el lenguaje sexista,
formarnos para evitar esos estereotipos
caducos y para favorecer la perspectiva de
género y los nuevos roles igualitarios en la
producción de contenidos dirigidos a la
ciudadanía. Ello queda recogido tanto en la
ley de igualdad como en la ley de violencia,
dos instrumentos legislativos para lograr un
cambio social que beneficie a todos y a
todas.
• La Asociación para el Desarrollo Rural de
Andalucía (ARA) gestiona el proyecto
“Euroempleo: Experiencias singulares de
mujeres en el medio rural”. ¿Cuál es su
opinión respecto a esta iniciativa?
En primer lugar, creo que ARA, por ser la
mayor red de desarrollo rural a nivel europeo,
es la mejor Entidad para poner en valor y
transferir todo el potencial de conocimientos,
y experiencias, que ayuden a visibilizar el
trabajo que han realizado y realizan las
mujeres, y las asociaciones de mujeres, y
contribuir a articular los mercados rurales de
empleo con criterios de Igualdad, junto a los
Grupos de Desarrollo Rural.
Mi opinión es que sumar fortalezas para
conseguir objetivos comunes, y coordinar
estrategias europeas, estatales y regionales
que generen nuevas oportunidades, es
síntoma de inteligencia y de eficiencia
económica. Y hoy, las necesitamos más que
nunca.
“LAS MUJERES RURALESANDALUZAS HANCOMENZADO ESTE SIGLODEMOSTRADO SUCAPACIDAD PARA AUNARTRADICIÓN EINNOVACIÓN,SOLIDARIDAD YCRECIMIENTOECONÓMICO,PRODUCTIVIDAD YRESPETO AMBIENTAL”
En España, el medio rural ocupa una
superficie de más de 426.000 km2, lo que
supone el 84,5% del territorio nacional y el
83% de los municipios españoles. El 17,6%
de la población española reside en el
medio rural de la cual el 51% son hombres
y el 49% mujeres.
Para la realización del mencionado
diagnóstico, el universo de estudio se ha
centrado en la población- hombres y
mujeres-que habita en zonas rurales de
España, con edades comprendidas entre
los 20 y los 65 años. Así, el número total
de personas que comprende el universo de
estudio es de 4.941.807 de las cuales
46,9% son mujeres y el 53,1% son
hombres. En total se han realizado 4.645
entrevistas telefónicas durante los meses
de octubre a noviembre de 2009.
Los datos sobre la situación
sociodemográfica del medio rural confirman
que éste presenta grandes desequilibrios
que se resumen en un prolongada
masculinización (de 0 a 65 años), y
feminización del envejecimiento (que se
produce a partir de los 65 años), una
feminización del cuidado de personas
dependientes, que confirman el
mantenimiento de patrones sexistas y una
sobre cualificación de las mujeres, sobre
todo de las mujeres más jóvenes (de 20 a
34 años).
Situación laboralde la mujer rural
En relación a la situación laboral, el
informe corrobora la falta de igualdades de
oportunidades en el mercado laboral y la
discriminación laboral de género que se
concreta en que “el 56,8% de las mujeres
están sobre representadas en los ingresos
entre los 400€ y los 1.000 € mientras que el
76,2% de los hombres lo están en los que
oscilan entre los 1.001 € y los 1.400€.
Además, el 77,7% de las personas con
jornada parcial son mujeres.
Es de destacar la concentración de las
mujeres en las posiciones inferiores de la
jerarquía laboral – personal no cualificado y
administrativo- y los hombres en los
puestos de poder y responsabilidad –
dirección, mando intermedio y personal
cualificado-
Mencionar el elevado porcentaje de
población femenina que se sitúa en las
categorías de trabajo doméstico no
remunerado, estudiante, pensionista y pre-
jubilada (38,4%), el alto porcentaje de
mujeres que realizan trabajo doméstico no
remunerado como actividad principal
(29,8% frente al 0,5% de los hombres) y,
en general, la marcada jerarquización de
género de los usos del tiempo.
El diagnósticode la igualdad
de género en elmedio ruraldo
cumentos
El Ministerio de Medio Ambiente y
Medio Rural y Marino, a través de la
Dirección General de Desarrollo
Sostenible del Medio Rural ha editado el
Diagnóstico de la Igualdad de género en el
medio rural, un estudio exhaustivo sobre las
desigualdades entre mujeres y hombres en el
medio rural en España. En este documento,
además de analizarse, las desigualdades de
género existentes, se identifican los
elementos que las originan, reproducen y
amplían, teniendo en cuenta la influencia de
la edad y el grado de ruralidad en cada uno
de los ámbitos analizados.
El objetivo de este diagnóstico es disponer
de una visión general sobre la situación de
las mujeres en el medio rural esencial para
visibilizar la discriminación de la que son
objeto y la necesidad de poner en marcha
nuevas acciones que contemplen medidas
para combatir las desigualdades de género y
garanticen el desarrollo. Del mismo modo,
conocer la situación de las mujeres del medio
rural resulta esencial para incorporar la
transversalidad del enfoque de género a la
Política Nacional de Desarrollo Rural y
diseñar nuevas políticas que permitan la
superación completa de las desigualdades.
En resumen, con la elaboración de este
Diagnóstico, la Dirección General de
Desarrollo Sostenible del Medio Rural da un
paso más para consolidar el carácter
transversal del enfoque de género en la
política nacional de desarrollo rural. Conocer
la participación y representación de mujeres y
hombres en la economía, la política y la vida
social y cultural del medio rural, junto a las
relaciones de género que se establecen,
resulta indispensable para lograr la igualdad
de oportunidades y garantizar el desarrollo
sostenible.
WhW l j_[hhW ikh l ZeYkc[djei 20
fh_cWl[hW .,-- l j_[hhW ikh 21
A la menor presencia de mujeres en el
mercado laboral se une la discriminación
laboral que sufren. Parcialidad,
temporalidad, discriminación salarial y
segregación vertical y horizontal son los
principales rasgos que caracterizan el
empleo femenino.
Para garantizar la permanencia de las
mujeres en el medio rural y mejorar la
calidad de vida de la población, se requiere
también de la dotación de servicios,
infraestructuras y equipamientos básicos, y
de la promoción de la corresponsabilidad
entre hombres y mujeres.
La pérdida constante de población joven
que sufre el medio rural desde hace varias
décadas contrasta con la llegada de nueva
población procedente del medio urbano. El
21,7% de las personas entrevistadas, en su
mayoría residentes de municipios
periurbanos y menores de 35 años, tienen
procedencia urbana.
Vivir en el medio rural es una opción
elegida por la mayoría de la población
entrevistada, que manifiesta una gran
satisfacción por la calidad de vida que
encuentra aquí, tan sólo mermada por las
carencias percibidas en el sistema de
transporte y en los servicios de atención a
la población.
El nivel educativo ha sufrido un importante
cambio en las últimas décadas, como
muestra el incremento intergeneracional de
la población con estudios superiores, sobre
todo en las mujeres que utilizan la
formación superior como una estrategia
para su incorporación al mercado laboral y
que finalmente no se ve recompensada
laboralmente.
A modo de conclusión, el estudio plantea
la necesidad de seguir trabajando por la
igualdad de oportunidades. La
sostenibilidad social del medio rural
necesita del arraigo femenino y para ello es
imprescindible, no sólo la creación de
empleos, sino promover el acceso y la
permanencia de las mujeres en el mercado
laboral y la calidad en el empleo.
Presentación de laRed de MujeresRurales y Urbanasen Jaén
EL ESTUDIO
PLANTEA LA
NECESIDAD DE
SEGUIR TRABAJANDO
POR LA IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES
Los diferentes programas de
desarrollo rural llevados a cabo por
la Junta de Andalucía desde hace
dos décadas han contemplado a las
mujeres como protagonistas de la
evolución de los pueblos, siendo las que
logran fijar la población a los territorios, ya
que se ha demostrado que, en los casos de
emigración cuando son los hombres los
que abandonan los pueblos, la familia
permanece asentada en el territorio hasta
su regreso, pero cuando se trata de una
emigración femenina no se produce —en la
mayoría de las ocasiones— ese regreso.
Las mujeres han jugado además un papel
estratégico en las economías rurales,
siendo una de sus principales actoras, si
bien hasta la puesta en marcha de los
programas de desarrollo rural, ese era un
papel invisible.
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CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y PESCA Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural
La perspectiva de género en el programa LíderA
Los programas de desarrollo logran hacer visibles el papel protagonista de lastrabajadoras rurales para diseñar el futuro de las economías locales
Los actuales programas de desarrollo rural
puestos en marcha o coordinados desde el
Gobierno andaluz establecen medidas
destinadas a garantizar la igualdad de
género. Para ello, el Programa LiderA
contiene un Plan de Género cuyo objetivo
es integrar el enfoque de género de forma
transversal en todas sus actuaciones en el
medio rural andaluz. Esta transversalización
significa que el principio de igualdad de
oportunidades, y la perspectiva de género
impregna y se encuentra presente a lo largo
de todo el procedimiento de gestión y
control del Plan de Actuación Global del
Programa LiderA, que es el documento
elaborado por la Consejería de Agricultura y
Pesca para garantizar el adecuado ejercicio
de las funciones atribuidas a los Grupos de
Desarrollo Rural en la gestión y ejecución
del mismo, y que es de aplicación básica a
todas aquellas actuaciones de gestión que
se realicen en las solicitudes de ayuda
FEADER.
En este sentido, destaca, por la novedad y,
sobre todo, la relevancia que conlleva, que
—por primera vez en este marco de
actuación de los programas de desarrollo
rural— para optar a subvenciones, los
proyectos que sean presentados a los
diferentes Grupos de Desarrollo Rural de
Andalucía son sometidos a un análisis
desde la perspectiva de género. Mediante
este análisis de género se determina tanto
si la ejecución del mismo tendrá, de forma
real y efectiva, una incidencia positiva en la
situación y posición de las mujeres, de
manera que si es así recibe labor carece de
suficiente reconocimiento jurídico, valor
económico y reflejo social, por cuanto no
trasciende del ámbito familiar.
Al mismo tiempo, cada Grupo de Desarrollo
Rural ha blindado un porcentaje medio del
30% de su presupuesto para proyectos con
una repercusión positiva en las mujeres y
en la igualdad de oportunidades entre ellas
y los hombres.
Pero las políticas de género promovidas
desde la Consejería de Agricultura y Pesca
en los territorios rurales andaluces van
todavía más allá y se ha promocionado el
asociacionismo, el trabajo e intercambio de
experiencias en red e incluso la formación
en materia de igualdad.
A la iniciativa,
con una veintena
de entidades que
representan a
25.000 mujeres,
se unen ocho
comunidades
El presidente de la Junta de
Andalucía, José Antonio
Griñán, destacó, el pasado 11
de marzo, en Jaén junto a la ministra
del MARM, Rosa Aguilar que la Red
Estatal de Mujeres Rurales y Urbanas
constituye “un altavoz para poner de
manifiesto las resistencias culturales
que todavía existen en nuestra
sociedad” y una valiosa herramienta
para “avanzar en la igualdad entre
hombres y mujeres”. Estas últimas, a
su juicio, “claves” en el desarrollo
autonómico.
Andalucía será la comunidad
responsable de las labores de
coordinación de esta iniciativa, que
inicia su andadura con una veintena
de entidades de la región que
representan a más de 25.000
mujeres, a las que se han añadido
asociaciones de otras ocho
comunidades: Baleares, Canarias,
Castilla la Mancha, Castilla y León,
Cataluña, Extremadura, Comunidad
Valenciana y la Comunidad Foral de
Navarra. De hecho, la red estatal, que
cuenta con el apoyo del Ministerio de
Medio Ambiente y Medio Rural
y Marino (MARM), tiene su germen en
una iniciativa andaluza constituida en
marzo de 2010 bajo el auspicio de la
Consejería de Agricultura y Pesca de
la Junta, que ha servido como
referente.
Durante su presentación, Griñán
defendió que este proyecto supone
“una fuente de posibilidades de
negocio y de comercialización de
bienes y servicios” y es “un foro
privilegiado para intercambiar
experiencias y fomentar el diálogo
entre el medio urbano y rural”. “Una
red para enriquecer y hacer crecer a
la sociedad, desde la igualdad”
aseveró. De hecho, la nueva Red ha
anunciado ya la creación de un
espacio virtual que servirá de punto
de encuentro para establecer
mecanismos de colaboración y de
coordinación en actuaciones
destinadas a aunar esfuerzos entre el
colectivo femenino. En él se integrará
el proyecto Mercado 2.0, que nace
con el objetivo de impulsar la
autonomía económica de las mujeres,
fundamentalmente del medio rural.
Empresas y emprendedoras podrán
dar a conocer y ofrecer sus productos
más allá de las fronteras locales y
regionales en ese foro virtual. A
través de la Red se organizará
también una Feria de Mujeres
Emprendedoras Rurales para exponer
sus productos. El presidente de la
Junta felicitó a los responsables de
esta iniciativa y les aseguró que
siempre contarán con “el respaldo de
las administraciones públicas
comprometidas con la igualdad de
oportunidades”.
En su opinión, esa igualdad ha de
ser “no sólo una causa social”, sino
también “un argumento económico y
una condición necesaria para
conseguir más crecimiento y más y
mejor empleo”.
La Consejería de Agricultura apuestapor la consideración de amboscónyuges como cotitulares de laexplotación agraria, para que eltrabajo y, sobre todo, los derechosde las mujeres queden reconocidos
Normalmente son los hombres los que figuran
como personas físicas titulares de las
explotaciones agrarias, lo que dificulta que se
valore adecuadamente la participación de las
mujeres, de sus derechos y obligaciones
derivados de la explotación agraria en
condiciones de igualdad.
Por todo ello, la Consejería de Agricultura y
Pesca de la Junta de Andalucía ha apostado
decididamente por la consideración de ambos
cónyuges o, en su caso, personas ligadas con
una relación de análoga afectividad
reconocidas o inscritas en algún registro
público, dedicados a la explotación agraria
como cotitulares de las explotaciones, para que
su trabajo y otros derechos de estas personas,
la gran mayoría mujeres, sea reconocido.
Por otra parte, las mujeres, principalmente en
el ámbito de la explotación familiar, comparten
con el hombre las tareas agrarias asumiendo
buena parte de las mismas y aportando tanto
bienes como trabajo. Sin embargo, éstas
gracias a las políticas de género realizadas en
los territorios rurales por el Gobierno andaluz,
las mujeres están ocupando puestos en
sectores tradicionalmente masculinos, al mismo
tiempo que en otros más innovadores y de
reciente implantación laboral. De hecho han
sido ellas las pioneras en un sector clave para
los territorios rurales como el turismo, en la
puesta en marcha de empresas de servicios a
la población, en la recuperación de oficios
tradicionales. Además de este apoyo a las
emprendedoras, se está logrando mediante
acciones y proyectos concretos que las mujeres
accedan a los puestos de responsabilidad que
antes les estaban vedados por el simple hecho
de ser mujeres. Logros que se traducen en
territorios rurales donde la sociedad es más
igualitaria y donde la mujer es protagonista del
desarrollo.
Andalucía coordina la primera Red Estatalde Mujeres rurales y urbanas
La Asociación para el Desarrollo Rural
de Andalucía (ARA) ha impulsado el
proyecto “Euroempleo: Experiencias
singulares de mujeres en el medio rural” con
el objetivo de impulsar la participación de la
mujer en la esfera pública y “visibilizar” su
trabajo en el mercado laboral. Dicha ayuda
está cofinanciada por el Fondo Social
Europeo que aporta el 80% del importe total
y el Servicio Andaluz de Empleo el 20%
restante. El proyecto se extenderá hasta
marzo de 2012. En el proyecto participa ARA
junto a la Red Asturiana de Desarrollo Rural
(READER) y la Red de Centros de Castilla la
Mancha (CEDERCAM) y detectará experiencias
exitosas de mujeres rurales en Andalucía,
Castilla la Mancha y Asturias.
Este proyecto pretende incidir sobre la
población femenina presente en el ámbito
rural. El medio rural en Andalucía supone el
93% de su territorio y el 48% de la
población. Es en zonas rurales donde la
población femenina ha sufrido,
tradicionalmente tasas de desempleo más
elevadas, sobre todo en determinados tramos
de edad. El proyecto Euroempleo trabajará
con los Grupos de Desarrollo Rural mediante
el intercambio de información así como con
el colectivo de asociaciones de mujeres en el
ámbito rural. En un primera etapa se
identificarán aquellas mujeres que van a
participar en el programa de intercambio así
como experiencias de asociaciones de
mujeres que han dinamizado el medio rural y
el empleo, se difundirán a otras asociaciones
y mujeres las aportaciones de éstas y se
fomentará el conocimiento de organismos y
políticas de desarrollo rural y empleo
europeas, nacionales y autonómicas, y
propiciar su mejor uso.
Entre las actuaciones a desarrollar figura la
identificación de mujeres que hayan
contribuido al desarrollo del medio rural con
el apoyo de los Grupos de Desarrollo Rural y
dispositivos de empleo del territorio como
oficinas de Empleo, UTEDLT), desarrollo de
productos innovadores para transferir
experiencias y sus potencialidades como
articuladoras de los mercados rurales de
empleo. El objetivo general es contribuir al
empoderamiento de las mujeres rurales
mediante la puesta en valor de su
participación en la esfera pública, como paso
para su visibilización en los mercados
laborales rurales y entre los objetivos
específicos figura identificar experiencias de
asociaciones de mujeres y mujeres que han
dinamizado el medio rural y el empleo.
- Difundir a otras asociaciones y mujeres las
aportaciones de esas asociaciones y mujeres
y conocer experiencias desarrolladas ente
territorios nacionales
- Fomentar el conocimiento de organismos y
política de desarrollo rural y empleo europea,
nacional y autonómica, y propiciar su mejor
uso
- Establecer espacios para la puesta en
común de visiones y realizar aportaciones a
la política andaluza de desarrollo rural y
empleo
- Crear instrumentos innovadores para
transferir estrategias de empoderamiento
femenino, basadas en la posición que las
mujeres adquieren en mercados rurales de
empleo
- Poner a disposición del SAE y sus
dispositivos experiencias y estrategias de
empoderamiento femenino, que articulen los
mercados rurales de empleo y la promoción
del empleo femenino
Fases del proyecto
- Realización de estudios y análisis
comparados. Identificación de asociaciones
de mujeres y mujeres que hayan contribuido
al desarrollo del medio rural con el apoyo de
GDR y dispositivos de empleo del territorio
(Oficinas de Empleo, UTEDLT)
- Organización de jornadas, conferencias,
seminarios. Encuentro de estas mujeres para
invitarlas a participar en el proyecto y
establecer un marco de referencia común
- Acciones de transferencia de prácticas
desarrolladas, a través de encuentros con
entidades, asociaciones y mujeres
empoderadas de Asturias y Castilla la Mancha
- Desarrollo de productos innovadores para
transferir experiencias de empoderamiento y
sus potencialidades como articuladoras de
los mercados rurales de empleo
- Organización de jornadas, conferencias,
seminarios.
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EUROEMPLEO:
EXPERIENCIAS SINGULARES DE MUJERES EN EL MEDIO RURAL
Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía
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Las fórmulas jurídicas de Economía
Social facilitan que las mujeres
accedan y promocionen a puestos de
responsabilidad y, que desde estos
puestos, definan un modelo de gestión en
el que la empresa se entiende como un
espacio en el que se conjuga lo personal, lo
social y lo empresarial.
Ésta es la principal conclusión del estudio
‘Análisis del Techo de Cristal y
Establecimiento de un Modelo Equitativo de
Gestión Empresarial’, cuya elaboración ha
coordinado CEPES Andalucía, con la
colaboración de la Dirección General de
Economía Social y Emprendedores de la
Consejería de Economía, Innovación y
Ciencia, con un doble objetivo: analizar el
fenómeno de ‘techo de cristal’ en las
empresas de Economía Social; y estudiar las
formas de gestionar femenina y masculina en
este sector con la finalidad de definir
recomendaciones destinadas a establecer un
modelo equitativo de gestión empresarial.
Según la investigación, que ha sido
elaborada por Antropológica S. Coop. And., el
colectivo femenino encuentra en los
principios y valores de la Economía Social el
medio idóneo para desarrollar un modelo de
gestión empresarial más acorde con una
visión femenina, al tiempo que supone una
base para su intervención en el ámbito
público y en las actividades políticas.
Junto a estas conclusiones, el estudio
determina la necesidad de romper con los
arquetipos de género que vinculan a las
mujeres con el espacio doméstico; evidencia
que las exigencias laborales en los cargos de
responsabilidad son elementos creadores de
‘techo de cristal’; y pone de manifiesto que
existen estrategias diferentes para la
promoción a puestos de responsabilidad en
función del sexo.
De forma complementaria, el documento
ofrece una serie de recomendaciones
destinadas a eliminar el ‘techo de cristal’ en
las empresas, impulsar a las mujeres a los
puestos de dirección y establecer un modelo
equitativo de gestión dentro de la Economía
Social. Entre estas propuestas destacan la
necesidad de visibilizar y consolidar como
referente social el trabajo y el modelo de la
mujer empresaria consolidada; potenciar la
construcción colectiva de un modelo de
gestión empresarial que tenga en cuenta las
características diferenciales de las mujeres;
fomentar la participación activa de los
hombres en el trabajo reproductivo;
incorporar a la vida de las empresas la
maternidad y la paternidad de las personas
que trabajan en ellas; fomentar la diversidad
de sexo en las empresas; y tener en cuenta el
trabajo reproductivo en la definición del
puesto de trabajo en los cargos de
responsabilidad.
Para llegar a estas conclusiones, el estudio
ha tratado de identificar cuáles son los
elementos que han impulsado y facilitado la
incorporación de las mujeres a la gerencia y a
los puestos de responsabilidad dentro de las
empresas de Economía Social en Andalucía,
así como los costes personales que ha
supuesto para ellas el acceso a estos
puestos. Asimismo, el documento analiza las
estrategias y comportamientos que estas
mujeres han desarrollado para mantenerse en
estos cargos de responsabilidad; y ha
identificado aquellas medidas de gestión
equitativa que actualmente se realizan en las
empresas de Economía Social.
Metodología de la investigación
La elaboración del estudio se ha basado en
la realización de entrevistas, grupos de
discusión y talleres de trabajo participativo
guiados, en los que han intervenido hombres
y mujeres pertenecientes a empresas de
Economía Social afiliadas a entidades de
CEPES-A. Las personas participantes, que
tienen unas edades comprendidas entre los
25 y los 60 años, son de clase social media,
y en su mayoría con estudios de secundaria o
universitarios. Además, las tres cuartas partes
de las mismas han permanecido más de seis
años en sus empresas, ocupando cargos de
gestión, principalmente la presidencia o la
gerencia de sus organizaciones.
En cuanto a los criterios que se aplicaron
para seleccionarlas, se trató de que estas
personas perteneciesen a empresas de
Economía Social de diferentes fórmulas
jurídicas; tanto de ámbito rural como urbano;
con representatividad de todas las provincias
andaluzas; y pertenecientes a diferentes
sectores.
Se puede acceder al contenido íntegro de la
investigación, las recomendaciones y la
presentación multimedia de las conclusiones
en: www.cepes-andalucia.es
La Confederación de Entidades para la
Economía Social de Andalucía, está
implementando transversalmente políticas de
género en todas sus acciones dando
respuesta al compromiso que ha adquirido
para el fomento y cumplimiento de la Ley
para la Promoción de la Igualdad de Género
en Andalucía.
Según su presidente Antonio Romero, “es
crucial que una patronal empresarial como
CEPES-A ponga en valor sus políticas de
CEPESAndalucía
La Economía Social facilita a las mujeres
acceder a puestos de responsabilidad
WhW l j_[hhW ikh l ZeYkc[djei26
género, puesto que la Confederación es espejo
para las miles de empresas que aglutina el
sector de la Economía Social Andaluza y que,
sin duda, irán adquiriendo este tipo de medidas
sociales como parte de su propia cultura
empresarial y su modo de hacer gestión”.
Entre sus iniciativas por la igualdad de género y
la visibilización de la mujer de la Economía
Social andaluza, CEPES Andalucía ha llevado la
paridad a sus órganos de gobierno; ha editado
el libro “Historias que dan vida: Mujer y
Economía Social”, prologado por Mª Teresa
Fernández de la Vega, ex ministra de la
Presidencia; ha editado el DVD “Mujer y
Economía Social: Aquí se lidera”, y acaba de
terminar el estudio “Análisis del Techo de
Cristal y Establecimiento de un Modelo
Equitativo de Gestión Empresarial".
La economía social en femenino
Las mujeres tienen un papel muy relevante en
la Economía Social. Según el último informe
estadístico del sector, a cierre de 2010, más del
45 por ciento del empleo generado por la
Economía Social en Andalucía está copado por
mujeres.
Por sectores de actividad, los servicios, con el
81%, es el que mas empleo femenino genera en
la Economía Social. Le sigue la Agricultura con
el 11%, la Industria con el 7% y la Construcción
con el 1%. El 59% de las mujeres que trabajan
en Economía Social tienen menos de 40 años, y
el 51% de los puestos ocupados por mujeres
dentro de la Economía Social andaluza tiene
carácter indefinido.
En el último trimestre del año 2010, el empleo
femenino en la Economía Social andaluza
manifiesta un aumento del 20,9%, y en el
ejercicio completo de 2010, ha aumentado un
0,1%, que aun siendo un porcentaje bajo, en la
coyuntura económica actual, es bastante
significativo.
CEPES Andalucía continúa trabajando para que
los números sigan creciendo en femenino y
apuesta por avanzar hacia una sociedad más
integradora, asumiendo la igualdad como parte
de su propia cultura empresarial.
Además, la Federación de Mujeres Empresarias
de la Economía Social se incorpora a CEPES
Andalucía
Las entidades fundadoras de FEMPES son la
Asociación de Mujeres Empresarias
Cooperativistas Andalucía (AMECOOP), la
Asociación de Mujeres Empresarias de
Sociedades Laborales (AMESAL) y la Federación
de Asociaciones de Mujeres del Mundo Rural
(CERES Andalucía).
Vivimos tiempos difíciles, pero a la vez
de oportunidades. Nos encontramos
ante una crisis histórica mundial, y ya no
sólo a nivel económico, sino también
social. Hemos dejado atrás un modelo
obsoleto e insostenible en el tiempo,
por lo que nos enfrentamos ante el reto
de crear uno nuevo que permita el
crecimiento presente sin agotar recursos
futuros. Y en medio de este tsunami, el
Instituto Andaluz de la Mujer sigue
trabajando, poniendo ahora un especial
empeño, para que las grandes olas de la
crisis no se lleven consigo los derechos
adquiridos por las mujeres, sino que,
muy al contrario, traigan de la otra orilla
nuevos avances en materia de igualdad.
Ante la crisis económica mundial, la
sociedad puede responder
incrementando el nivel de productividad,
confianza y competitividad a partir del
potencial de las mujeres. Nosotras
debemos emprender, crear, innovar,
proponer y, sobre todo, ocupar un lugar
destacado en nuevos sectores que
comienzan a emerger, sectores que no
pueden permitirse el lujo de dejar fuera
al 50% de de la población, a la mitad
del motor generador de conocimiento y
riqueza. El nuevo modelo económico
debe partir de la igualdad, y en ello
trabajamos cada día del año desde el
Instituto Andaluz de la Mujer, bajo el
paraguas del I Plan Estratégico para la
Igualdad 2010-2013.
Este reto es especialmente importante
para la mujer del ámbito rural, que
representa al 26,9% de la población
femenina de nuestra comunidad. Y es
que, mientras la mujer ha avanzado
personal, profesional y socialmente en
las últimas décadas en Andalucía, la que
vive en el medio rural ha experimentado
una evolución mucho más lenta.
Por lo general, los patrones de las
mujeres urbanas son similares a los de
las mujeres rurales, aunque las segundas
tienen algunas particularidades, como
una mayor invisibilidad de su trabajo o
ciertas dificultades de emprendimiento.
Además, diversos estudios demuestran
que la tasa de actividad de las mujeres
rurales es similar a la de los hombres,
pero no se ve por el menor tiempo que
ellas dedican al seguir cargando con las
tareas del hogar.
El I Plan Estratégico para la Igualdad de
Mujeres y Hombres en Andalucía 2010-
2013 incorpora el compromiso de
abordar y mejorar esta situación, para
que las mujeres del ámbito rural se
empoderen y crezcan profesional y
personalmente.
En esta línea, la Junta de Andalucía puso
en marcha el pasado año la primera red
regional de mujeres rurales y urbanas,
que posteriormente ha pasado a
coordinar la Red Nacional de Mujeres
Rurales y Urbanas, que acaba de
arrancar con el objetivo de intercambiar
experiencias en foros temáticos, recibir
cursos de formación on-line y acceder a
bases de datos de productoras,
artesanas y prestadoras de servicios de
venta directa. El fomento del
asociacionismo femenino en zonas
rurales, el impulso de la titularidad
compartida de los terrenos, la formación,
las ayudas al emprendimiento o la
inclusión de muchos municipios
andaluces en el programa Conciliam son
otras de las iniciativas llevadas a cabo
por el IAM con especial repercusión en
el ámbito rural. Un ámbito económico
que, además de tener gran peso en la
comunidad andaluza y contar además
con amplia representación femenina,
puede ser una de las llaves que abran la
puerta de ese nuevo modelo sostenible.
Nuevas oportunidadesINSTITUTO ANDALUZ DE LA MUJER
Soledad Pérez
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Desde la Fundación Pública Andaluza Fondo de
Formación y Empleo siempre hemos tenido claro que la
igualdad entre hombres y mujeres debe ser uno de
nuestros puntos de referencia. De ahí que consideremos la
formación de la mujer como uno de los ejes prioritarios en
nuestra acción formativa.
Desde la Fundación somos conscientes de que, a pesar de los
avances experimentados en los últimos tiempos, las diferencias
entre hombres y mujeres siguen existiendo a día de hoy.
Especialmente, y es el tema que nos ocupa, estas desigualdades
son aún mayores cuando nos referimos al medio rural y urbano.
En este punto, aún observamos un reconocimiento escaso a la
participación de la mujer, que se amplían más cuando nos
referimos a su participación en los puestos de liderazgos y en el
mercado laboral de este sector.
Con el objetivo de hacer ver el preponderante papel de la mujer
en el mundo rural, la Fundación ha colaborado en el espacio
“Red de Mujeres Rurales y Urbanas. Un espacio de desarrollo
económico y social” junto a la Consejería de Agricultura y Pesca.
La iniciativa se ha desarrollado bajo el nombre Liderazgo de las
Mujeres. Oportunidades y Estrategias, basándose en el liderazgo
de la mujer en tres puntos concretos: la política, el ámbito
económico y la sociedad y cultura.
El primero de estos actos se desarrolló recientemente (el 21 de
marzo) en Sevilla bajo el título “El poder de las complicidades:
Del yo al nosotras”.Más de 300 personas acudieron a este
espacio de debate, reflexión y formación en el que se contó con
la presencia de destacadas mujeres en los ámbitos anteriormente
mencionados. Tal es el caso de Clara Aguilera, consejera de
Agricultura y Pesca, Amparo Rubiales, doctora en Derecho,
profesora de la Universidad de Sevilla y miembro del Consejo de
Estado, o Carmen Alborch, Secretaria Primera del Senado.
Como destinatarias de las jornadas, divididas en dos sesiones
(una de mañana, orientada a la celebración de una mesa de
diálogo, y otra de tarde, con la organización de dos tertulias), las
mujeres vinculadas a las políticas de género y desarrollo rural en
las distintas Administraciones Públicas así como en los diferentes
Grupos de Desarrollo Rural, a aquellas con puestos de
responsabilidad en empresas y sindicatos, así como las
participantes activas en el tejido asociativo, vinculadas al mundo
académico o al periodismo.
En cuanto a las tertulias, cabe destacar que las participantes en
las mismas fueron seleccionadas de entre las participantes en la
jornada matutina, colaborando activamente en los temas
propuestos. Uno de los debates sobre los que más se incidió fue
la consolidación de los liderazgos femeninos en el devenir de la
política, siguiente paso tras la consecución de la cuota de
mujeres. También la contrastación de lo que gana una mujer y el
coste social que tiene fue uno de los temas que contó con mayor
participación.
El objetivo de la Fundación se basaba en la reflexión sobre el
liderazgo femenino en general, así como la promoción del
empoderamiento femenino y del desarrollo basado en la
igualdad de género. La notable participación de las asistentes en
la mesa de diálogo así como en el posterior debate celebrado en
la sesión de mañana confirma el éxito de la iniciativa, que tendrá
continuidad en los próximos meses.
FUNDACIÓN FONDO DE FORMACIÓN Y EMPLEO
Liderazgo de las Mujeres. Oportunidades y Estrategias
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La Federación de Asociaciones de Mujeres Rurales de
Andalucía, FADEMUR-Andalucía, nace por la necesidad de
conseguir la igualdad de oportunidades de las mujeres que
viven y trabajan en el medio rural. En esta línea viene trabajando
FADEMUR-Andalucía, que busca la promoción social y laboral en
ámbitos tan importantes como la formación, los servicios y la
creación de recursos, a través de programas de sensibilización.
La sociedad continúa avanzando hacia un escenario cada vez más
justo e igualitario, sin embargo las mujeres rurales siguen formando
parte de ese grupo constituido por la excepción. El simple hecho de
ser mujeres, sumado al hecho de vivir en el entorno rural supone un
binomio explosivo que coloca a las mujeres en las más altas cotas de
la discriminación. Debido a este crítico escenario, FADEMUR-
Andalucía viene luchando por avanzar en pos de una igualdad
efectiva.
Históricamente se ha asociado a la mujer rural con la mujer
agricultora. Hoy, sin dejar de lado la actividad en el campo, las
mujeres rurales han diversificado su trabajo hacia empresas
enfocadas al desarrollo rural y sostenible, el turismo, la artesanía y
también la actividad agraria. La puesta en marcha de normativas
como la Ley de Dependencia ha dejado al descubierto nuevos
yacimientos de empleo para las mujeres que viven en el entorno
rural. En este sentido, ha venido trabajando FADEMUR-Andalucía,
propiciando la creación de cooperativas como por ejemplo una
implantada en el municipio sevillano de Aznalcázar de ayuda a
domicilio. Y es que las nuevas iniciativas necesitan de un apoyo que
no siempre llega porque las mujeres rurales siguen enfrentándose a
la falta de reconocimiento laboral, inestabilidad, trabajo sumergido,
reticencia a la contratación y escasa participación en los puestos de
dirección de las empresas y organizaciones. Un conglomerado que
FADEMUR-Andalucía intenta mitigar mediante distintas actividades.
FADEMUR-Andalucía ha venido trabajando por la incorporación de las
mujeres rurales al mercado laboral, mediante la conformación de
cooperativas y ayudando al desarrollo de las iniciativas
empresariales. Una incorporación que se antoja imprescindible para
que las mujeres rurales alcancen una autonomía personal así como la
independencia, no sólo en el ámbito económico, sino también en el
resto de aspectos de nuestra vida diaria. Además, FADEMUR-
Andalucía viene realizando cursos formativos en distintas materias
para facilitar así la incorporación de las mujeres al mercado de
trabajo.
Otro de los problemas más acuciantes en el medio rural es el de la
conciliación. Las mujeres rurales siempre se han caracterizado por
desarrollar una triple jornada de trabajo: el cuidado de nuestros
mayores y menores, las tareas domésticas y el trabajo fuera del
hogar. Por este motivo, el medio rural ofrece mayores problemas a la
autonomía personal y a la independencia de las mujeres, siendo la
conciliación una de las principales luchas de FADEMUR-Andalucía. El
ámbito rural, y principalmente el sector agrario, conforman un
espacio masculinizado y machista, que impiden que las mujeres
puedan desarrollarse de la misma manera que ocurre en los núcleos
urbanos. Los hombres siguen asumiendo un papel hegemónico,
mientras que las aspiraciones e independencia de las mujeres no son
tenidas en cuenta por la mayoría de ellos. En este ámbito ha
trabajado FADEMUR-Andalucía, recorriendo decenas de municipios
andaluces impartiendo talleres formativos sobre la
corresponsabilidad en el hogar. Y es que es necesario sensibilizar al
medio rural de que el desarrollo femenino se encuentra ligado al
hecho de compartir las tareas domésticas, facilitando así la
conciliación de la vida laboral, personal y familiar de las mujeres.
FADEMUR ANDALUCÍA
Incorporación de las mujeres rurales al mercado laboral
...el medio rural
ofrece mayores
problemas a la
autonomía personal y
a la independencia
de las mujeres,
siendo la conciliación
una de las
principales luchas de
FADEMUR-Andalucía
Trabajo en el sector agrario
En el caso concreto de la actividad agraria, las mujeres
rurales cumplen jornadas de trabajo interminables, mientras
que en la mayoría de los casos el trabajo es considerado
como de “ayuda familiar”, impidiendo que se generen
derechos de futuro por la actividad, es decir, que coticen a la
Seguridad Social. En la actualidad, miles de mujeres trabajan
en la agricultura y en la ganadería, sin embargo las
condiciones no permiten, en la mayoría de los casos, su
progreso e independencia, después de venir sufriendo el
desamparo político.
Las mujeres rurales que trabajan en el sector agrario
necesitan que su trabajo se visibilice y en ello está
trabajando FADEMUR-Andalucía. En la actualidad, las mujeres
rurales que trabajan en el sector agrario cuentan con una
reducción en las cuotas de la Seguridad Social del 30%
durante los primeros cinco años siempre y cuando tengan
menos de 40 años. En Andalucía, desde 2009, ya se
benefician de estas ayudas 720 personas, sin embargo
FADEMUR-Andalucía ha reivindicado el aumento de estas
bonificaciones al considerarlas insuficientes por dos motivos
fundamentales: En primer lugar, porque el grueso de las
mujeres rurales andaluzas que trabajan en el sector agrario
se encuentra en el intervalo de edad de entre los 40 y los 55
años –exentas en la normativa actual-. Y, en segundo lugar,
porque el 30% de la cuota de Seguridad Social que es
bonificado no es suficiente para que el impacto en las
mujeres sea realmente efectivo.
FADEMUR-Andalucía ha reivindicado al Gobierno andaluz la
necesidad de que las bonificaciones aumenten hasta el 50%
y el periodo de edad incluya hasta los 50 años. Estas
medidas ya han sido adoptadas y puestas en marcha en
otras Comunidad Autónomas, por lo que se evidencia cómo
Andalucía se ha quedado en la última fila del avance y el
progreso en materia de igualdad en el entorno rural.
De este modo FADEMUR-Andalucía seguirá trabajando para
que se eliminen todas las barreras sociales y laborales que
padecen las mujeres rurales. Porque la igualdad en el medio
rural no es solo una cuestión de mujeres sino también de los
hombres y de toda la sociedad en su conjunto.
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El Grupo de Acción Local Guadalteba
promueve el proyecto “Integración de
la perspectiva de género y juventud
en la Estrategia de Actuación Global” de la
Comarca del Guadalteba, una iniciativa que
contempla de forma transversal la perspectiva
de género y juventud en todos los proyectos
que se impulsen para el desarrrollo rural de
este territorio. El proyecto surge como
respuesta al compromiso adquirido por el
Grupo de Acción Local Guadalteba para que
la igualdad de oportunidades entre las
mujeres y hombres de la comarca sea real y
efectiva, dentro del Programa de Desarrollo
Rural Sostenible del Medio Rural 2007-2013,
“LiderA”, financiado por los fondos FEADER y
la Consejería de Agricultura y Pesca de la
Junta de Andalucía. Con un periodo de
ejecución de 18 meses, el proyecto cuenta
con una inversión total de 97.500 euros.
Este proyecto pretende promover los
mecanismos y medidas necesarias para
dinamizar iniciativas y proyectos promovidos
por personas o entidades formadas por
jóvenes y/o personas o entidades formadas
por mujeres, así como capacitar al personal
técnico de los territorios para el diseño,
ejecución y evaluación de proyectos
pertinentes al género y la juventud. Más
concretamente, con este proyecto se
persiguen dos grandes objetivos; promover la
formación en género e igualdad de
oportunidades de los agentes implicados en
la puesta en marcha de la Estrategia de
Actuación Global en la comarca; como una
herramienta más que facilite los
conocimientos necesarios para la
incorporación a los proyectos y programas de
la perspectiva de género; y un segundo fin,
es fomentar la cultura emprendedora y la
creación de empresas entre mujeres y
jóvenes (menores de 35 años) del territorio,
además de orientar la creación de proyectos
con incidencia en género y juventud en el
territorio.
Entre las actuaciones que se pondrán en
marcha se incluye formación en género e
igualdad de oportunidades para el propio
personal técnico del GAL, actuaciones
destinadas específicamente a la juventud y
actuaciones propuestas para las mujeres,
con la intención de promover la creación de
empresas. En el marco de esta iniciativa,
entre las actividades que ya se han
realizado, en el mes de marzo se impartió en
el Parque Guadalteba de Campillos el curso
“Diseño y creación de empresas en el medio
rural” y entre los meses de abril y mayo, el
Grupo de Acción Local Guadalteba imparte
formación administrativa a las asociaciones
de la comarca sobre Gestión administrativa y
contable, y Diseño y creación de proyectos
con incidencia en género.
El proyecto incluye además el diseño e
impartición del Curso on-line “Diseño de
proyectos con perspectiva de género”, la
creación de un foro virtual de intercambio de
experiencias o buenas prácticas con enfoque
de género y la organización de una Jornada
Final en la que se den a conocer los
resultados del proyecto y se analice la
experiencia con perspectiva de género.
En cuanto a actuaciones destinadas más
específicamente para la juventud, se
emprenderá una campaña de sensibilización
al autoempleo en el medio rural dirigida a
jóvenes, para lo que también se dispondrá de
orientación para el diseño y creación de
empresas en el medio rural y el diseño y
creación de proyectos con incidencia en
juventud dirigido a asociaciones, fundaciones,
etc. y un concurso de ideas en el medio rural
dirigido a jóvenes menores de 35 años y/o a
empresas, asociaciones o fundaciones en las
que participen jóvenes.
Similares son las actuaciones concretas para
mujeres de la comarca, ya que se plantea así
mismo una campaña específica de
sensibilización al autoempleo en el medio
rural y formación específica, como los cursos
anteriormente mencionados. También se
plantea un concurso de Ideas en el medio
rural dirigido a mujeres y/o empresas,
asociaciones, fundaciones en las que
participen las mismas.
Como conclusiones del proyecto, se incluye
una evaluación del impacto de género de las
actuaciones realizadas, con la redacción del
Informe sobre el impacto de género que esté
teniendo la ejecución del proyecto en el
territorio, la evaluación de las acciones
realizadas durante el proyecto y la redacción
y presentación de final.
GUADALTEBA
Guadalteba contempla de forma transversal la perspectiva de género
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BAJO GUADALQUIVIR
La perspectiva de género en el Bajo Guadalquivir
El Grupo de Desarrollo Rural del Bajo
Guadalquivir (Adelquivir) ha tenido
muy presente, desde su constitución
en 1997, el gran potencial y la creciente
influencia del colectivo de mujeres de la
comarca como uno de los grandes ejes de
impulso y dinamización del progreso social y
económico del territorio. Por esta razón,
Adelquivir apostó desde sus inicios por
impulsar la participación de la mujer en la
planificación del desarrollo rural y favorecer
la integración de la perspectiva de género y
la igualdad de oportunidades en todas sus
iniciativas de desarrollo sostenible.
Como primer paso, y en estrecha
colaboración con la Mancomunidad de
Municipios del Bajo Guadalquivir y la
Consejería de Agricultura y Pesca, Adelquivir
promovió en diciembre del año 2000 la
constitución de la Federación de Asociaciones
de Mujeres del Bajo Guadalquivir, un
colectivo que actualmente agrupa a 42
asociaciones con más de 4.800 mujeres,
facilitando además su incorporación en los
órganos de decisión del propio Grupo –
Asamblea, Junta Directiva y Consejo
Territorial-, a través de los que participa
activamente junto al tejido productivo
(organizaciones agrarias, sindicales, sociales y
empresariales del Bajo Guadalquivir) en la
diversificación de la actividad económica y
productiva. No en vano, con apenas diez
años de existencia, la Federación es hoy uno
de los colectivos femeninos más
representativos y con mayor peso en toda
Andalucía, como lo demuestra su integración
en la Red de Mujeres Rurales y Urbanas de
Andalucía, así como su presencia a través de
ésta en la Red Estatal de Mujeres Rurales y
Urbanas. Precisamente el pasado mes de
marzo, Adelquivir organizó junto con la
Mancomunidad y la Federación de
Asociaciones de Mujeres un acto
conmemorativo del Día de la Mujer presidido
por la Consejera para la Igualdad y Bienestar
Social de la Junta de Andalucía, Micaela
Navarro, en el que ésta puso de relieve que
“desde el Bajo Guadalquivir se está
apoyando la igualdad de oportunidades en
todos los ámbitos de la vida”, al tiempo que
se están abriendo nuevas posibilidades de
empleo a partir de la diversificación de la
economía rural en actividades como la
agroindustria, el turismo, el medioambiente o
los servicios sociales.
Ya en el marco de los diferentes programas
de desarrollo rural que Adelquivir viene
gestionando desde su creación, en estrecha
colaboración con la Dirección General de
Desarrollo Sostenible del Medio Rural de la
Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta
de Andalucía, el GDR presta especial atención
al apoyo a las iniciativas empresariales
promovidas por mujeres, así como a todos
los proyectos que inciden principalmente en
la creación de empleo femenino. Tanto es así,
que en el marco del pasado programa Proder
de Andalucía se crearon y consolidaron en el
Bajo Guadalquivir un total de 296 empleos
femeninos, 177 de mujeres menores de 30
años y 118 mujeres mayores de esta edad. En
este sentido, y dentro de los programas
Leader y Proder de Andalucía, Adelquivir ha
subvencionado numerosos proyectos
promovidos por mujeres en ámbitos como
turismo rural, la mejora de la calidad de los
servicios de restauración y de alojamientos, y
especialmente en la creación y modernización
de empresas del sector servicios dedicadas a
la atención a la infancia, a las personas
dependientes y a la tercera edad. Así, y como
muestra de este apoyo, dentro del actual
Programa Andaluz para el Desarrollo
Sostenible del Medio Rural “LiderA”,
Adelquivir ya ha subvencionado hasta la
fecha con más de 462.000 euros un total de
seis proyectos de mujeres emprendedoras,
con los que se generará una inversión
superior a los 800.000 euros, se crearán
veinte puestos de trabajo y se consolidarán
otros tres ya existentes.
Por otra parte, destaca el impulso de
Adelquivir a la implantación de planes de
igualdad en las empresas de la comarca. Así,
el Grupo de Desarrollo Rural participó junto a
la Consejería de Agricultura y otros Grupos de
todo el territorio andaluz en el “Observatorio
Virtual de Género en el ámbito rural”,
iniciativa gracias a la que doce empresas de
diferentes sectores productivos del Bajo
Guadalquivir implantaron planes de igualdad.
Igualdad entre hombres y mujeres en el
medio rural
En la actualidad, el GDR del Bajo
Guadalquivir forma parte, junto a otros 14
Grupos de Desarrollo Rural andaluces y
españoles, de un proyecto de cooperación
denominado “Igualdad entre hombres y
mujeres en el medio rural”. En el marco de
este proyecto, Adelquivir trabaja en la
elaboración de un estudio sobre la igualdad
entre hombres y mujeres en las micropymes
del medio rural del Bajo Guadalquivir, en la
formación a empresas en igualdad de
oportunidades y al personal técnico sobre la
integración de la perspectiva de género en la
actividad de los GDR y la creación de un foro
virtual de intercambio de experiencias en
materia de género y desarrollo rural, entre
otros.
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En 1998, La Asociación para el
Desarrollo Rural de la Campiña de
Jerez, tras realizar un programa de
diagnóstico participativo, constató que las
asociaciones de mujeres del territorio eran las
más dinámicas, numerosas y participativas.
Así, durante el proceso de diagnóstico se
produjeron numerosas reuniones itinerantes
por pedanías y barriadas rurales, surgiendo la
idea de creación de una Federación.
En principio fueron 12 las asociaciones que
constituyeron esta entidad, la Federación de
Colectivos y Asociaciones de Mujeres de la
Comarca Rural de Jerez “SOL RURAL”, que
celebró su Asamblea Constitucional el 21 de
Junio de 2001, bajo el lema “nosotras,
imprescindibles en el desarrollo de nuestra
comarca”; cumpliéndose este 2011
precisamente sus 10 años de existencia.
Los objetivos prioritarios de esta entidad son
“la consecución de la igualdad entre hombres
y mujeres, fomentando la participación activa
de la mujer en espacios públicos y mediando
para que la población y los poderes públicos
en general, asuman sus responsabilidades en
la liberación de la exclusión que sufre la mujer
rural; siendo también objetivo prioritario la
fijación de nuestra población a las zonas
rurales”.
Desde sus orígenes, el GDR Campiña de Jerez,
ha estado acompañando el proceso y
trabajando en colaboración con esta entidad,
que pasó a formar parte de su Junta Directiva
en el año 2004 y de su Consejo Territorial en
2009.
Actualmente y después de un trabajo
continuado, la Federación la conforman 29
asociaciones con un método participativo de
trabajo, donde la Asamblea es el máximo
órgano de representación, dirección y
evaluación.
La participación de las mujeres es un aspecto
de fundamental de su dinámica de trabajo,
facilitada por la itinerancia como estrategia de
trabajo en el territorio. Partiendo siempre de
una filosofía de acercamiento e implicación de
las propias beneficiarias, ya que toda
actuación que se realiza se basa en un análisis
de las necesidades y de la propia situación
desde el punto de vista de la mujer.
Durante todos estos años, este grupo de
asociaciones se ha convertido en un referente
tanto a nivel comarcal, como provincial,
autonómico e incluso nacional, en el trabajo
con colectivos y asociaciones de mujeres,
siendo muchos los trabajos realizados y los
avances conseguidos, así como las redes de
participación en las que este grupo está
inmersa, todas ellas en pro de conseguir la
igualdad entre hombres y mujeres en general
y de la mujer rural en particular.
Entre los acciones más relevantes y logros
conseguidos, mencionar la creación de la web
www.solrural.org , ya que las asociaciones se
encuentran dispersas por todo el territorio,
teniendo que salvar barreras físicas
importantes, ya que la comunicación entre
estas localidades no es suficiente, en el caso
de que exista, siendo este un recurso donde
volcar la información para que ésta llegue a
las usuarias finales, estableciendo una red de
comunicación a través de Internet.
Así mismo, y además del trabajo de
asesoramiento y dinamización de las
Asociaciones, este grupo federativo realiza
diferentes acciones formativas,
conmemorativas y reivindicativas –contando
en muchas de ellas con el apoyo financiero a
través del GDR-, que han ayudado al
posicionamiento de esta entidad, haciendo
que sea requerida su presencia en numerosos
foros donde, además de mediar con diferentes
instituciones, trasladar el sentir y las
inquietudes de las mujeres rurales a todos
aquellos estamentos competentes en esta
cuestión, siendo especialmente relevantes:
1. La pertenencia a la Junta Directiva y Consejo
Territorial del GDR de la Campiña de Jerez.
2. La representación por derecho en el
CONSEJO LOCAL DE LA MUJER DE JEREZ (CLM).
3. La Participación en el Foro de Género de la
provincia de Cádiz.
4. La participación en la Red de Mujeres
Rurales y Urbanas.
5. Pertenencia a la Mesa de las Mujeres por la
Igualdad de la Dirección General de Desarrollo
Sostenible del MARM.
Así mismo, ha participado en diferentes
procesos como son:
1. I Plan Estratégico para la Igualdad de
Mujeres y Hombres en Andalucía 2009/2012
2. Formación del Consejo Andaluz de
Participación de las Mujeres (Junta de
Andalucía, Instituto Andaluz de la Mujer)
3. Formación del Consejo Estatal de
Participación de la Mujer (Ministerio de
Igualdad)
4. FORO EUROPEO DE MUJERES BEIJING+15
(Cádiz, febrero de 2010)
Igualmente, y en reconocimiento a su trabajo,
esta Federación ha recibido el Premio
“Racimo”, otorgado por los medios de
comunicación locales de Jerez en 2007 como
entidad que colaboró activamente en la
promoción de la mujer y en 2010, el
Ayuntamiento de Jerez de la Frontera les hizo
entrega del “Premio Ciudad de Jerez a la
Igualdad”, distinguiendo su contribución a la
cohesión del tejido asociativo de las mujeres.
CAMPIÑA DE JEREZ
Diez años de historia: Federación de Asociaciones de Mujeres Sol Rural
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VALLE DEL GUADALHORCE
II Plan Equilibra para la inserción de la perspectiva de género
El Grupo de Desarrollo Rural del
Valle del Guadalhorce, junto con
las áreas de igualdad de los
ayuntamientos de la comarca y la
Federación Guadalhorce Equilibra ha
puesto en marcha el II Plan Equilibra de la
comarca, un diagnóstico y una
programación para el periodo 2011-2015 de
las acciones que desde el propio grupo,
los ayuntamientos, la Federación Equilibra
y las asociaciones se pretenden acometer
para acercarnos al objetivo de la igualdad
real entre las mujeres y hombres de esta
comarca.
Las asociaciones y ayuntamientos de
Alhaurín el Grande, Almogía, Álora,
Cártama, Coín, Pizarra y Valle de Abdalajís,
coordinados por el GDR del Valle del
Guadalhorce, quieren habilitar un
instrumento operativo y flexible que
mejore la empleabilidad de las mujeres, la
sensibilidad de la población en materia de
género, permita actuar eficientemente y
contribuya a paliar el déficit de la
participación femenina en la vida social,
política, cultural y económica de la
comarca.
Este plan pretende definir prioridades
estratégicas con las que trabajar
coordinadamente y de forma consensuada
por una igualdad real en los pueblos de la
comarca. Como recoge el propio plan,
“conseguir la igualdad conlleva una
transformación del conjunto de la sociedad
y de los ámbitos público y privado, por lo
que requiere la implicación activa y el
compromiso de la sociedad para avanzar
hacia un territorio más responsable e
igualitario”.
El II plan Equilibra plantea intervenir en áreas
como educación, corresponsabilidad y
conciliación, salud, bienestar social,
participación política y social, medios de
comunicación, empleo, empresa y formación
profesional, violencia de género y urbanismo,
vivienda, transporte y medio ambiente.
Tal y como corrobora el diagnóstico de este
segundo plan, aún queda mucho por hacer
en ámbitos como el empleo, donde la mujer
sigue sufriendo los contratos más precarios y
las más bajas remuneraciones; o el
educativo, donde a pesar de haber
aumentado el nivel educativo de las mujeres
no se refleja suficientemente en su
participación laboral. El diagnóstico también
denuncia el conocido como techo de cristal,
que impide el ascenso femenino a puestos de
responsabilidad; la casi inexistente
corresponsabilidad en el hogar, donde las
actitudes contrarias a la convivencia son más
numerosas por parte de los chicos; la escasa
visibilidad de la mujer; la falta de servicios
para las familias que faciliten la conciliación…
Todas ellas son diferencias que ponen de
manifiesto la necesidad de seguir trabajando
en la igualdad de forma transversal y
unificando esfuerzos.
Entre los proyectos puestos en marcha a raíz
del Plan anterior resalta por su originalidad el
proyecto IGUALARTE que viene a trabajar la
igualdad con jóvenes a través del desarrollo
de proyectos artísticos que expresen sus
inquietudes y sentimientos en relación con la
perspectiva de género. En concreto, los
jóvenes crearon sus propias cámaras
fotográficas a base de materiales reciclados
para elaborar fotografías estenopeicas que
posteriormente han servido para ilustrar el II
Plan para el Enfoque Integrado de Género en
el Valle del Guadalhorce, Equilibra.
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Conciliar la vida familiar y profesional es, en la actualidad, uno
de los mayores retos a los que las familias se enfrentan día a
día. Cada mañana es una lucha continua para conseguir no
sacrificar ni la vida profesional de los padres ni la educación de los
hijos.
Para Mª Luisa Benítez, promotora del centro infantil DO RE MI, poner
en marcha este centro educativo ha sido un sueño convertido en
realidad, sueño que no ha estado exento de contratiempos hasta su
puesta en marcha.
Incorporación de la mujer
al mercado de trabajo
La progresiva incorporación de la mujer al mercado de trabajo, el
incremento de las familias monoparentales, el crecimiento paulatino de
la ciudad o el desfase existente entre los horarios laborales y escolares
hace que aumente la demanda existente de carácter tanto asistencial
como educativo. Todo ello unido a la transformación social que se
viene desarrollando desde hace años.
Por todo ello, se pretende conseguir mayores niveles de equidad social
y aumentar la calidad de vida en nuestros municipios, promocionando
la participación activa y en igualdad de condiciones de mujeres y
hombres como forma de integración equilibrada en la sociedad desde
un punto de vista económico, social y cultural, favoreciendo con ello el
desarrollo de una ciudadanía activa.
El cuidado de los más pequeños, DO RE MI
Así, esta joven promotora Diplomada en Educación Infantil, conocedora
del elevado déficit de plazas disponibles en la categoría de centros
concertados, inicia los trámites necesarios para poner en marcha este
centro que, además, del cuidado y atención de niños y niñas, realiza
un servicio de comedor adecuado a las necesidades infantiles y un
servicio de ludoteca –realización de actividades, elaboración de
manualidades, cuenta cuentos, música…- Dispone de una capacidad de
treinta y tres plazas y con un horario ininterrumpido de entre las 7.30
hasta las 17 horas. Actualmente, tras recibir la homologación de sus
plazas en enero de 2011 tiene cubiertas 22 plazas. Sus instalaciones
permitirán que el niño esté más cómodo y que cumpla sus propios
horarios de comidas, juegos y siesta, adaptando el horario de los
niños a los padres.
Este centro nace del trabajo continuado de esta promotora en el
proyecto “Empléate Carmona” (promovido por el OAL CMFI del
Ayuntamiento de Carmona), proyecto que le ha permitido madurar las
ideas y prepararse a través de un itinerario formativo. Además, hay
que resaltar la situación de desempleo en la que se encontraba la
promotora y, que con esta actividad, se han creado tres puestos de
trabajo para mujeres jóvenes; una autónoma y dos empleadas que
también se encontraban en situación de desempleo. Más información
www.nuevosyacimientoscarmona.org
Con este nuevo centro se pretende aumentar la conciliación de la vida
familiar con la laboral y dotar de calidad los servicios ofreciendo
atención educativa y asistencial a los más pequeños.
En este sentido, el Grupo en su afán de mejorar el acceso de las
mujeres y de la juventud a las subvenciones proporcionadas por el
nuevo programa de desarrollo rural, LiderA, ha respaldado esta
iniciativa con una subvención de 9.127,29 euros. Claro ejemplo de su
apuesta por el papel estratégico de la mujer en el desarrollo rural,
siendo uno de sus objetivos el establecer las bases necesarias para
promover la participación en igualdad de condiciones de mujeres y
hombres.
CAMPIÑA Y ALCORES
Do Re Mi, Cuando los Sueños llegan a ser una realidad
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experiencias
La concepción predominante del
amor en nuestros días no deja de
ser fruto de una construcción
cultural del patriarcado, que reproduce
relaciones de dominación y desigualdad y
dificulta la participación y el
empoderamiento de la mujer,
especialmente en los entornos rurales. A
través del taller “Mitos y trampas del
amor”, proyecto de la Asociación de
Mujeres AFAN XXI de Salteras
subvencionado en el marco del programa
LiderA, una treintena de mujeres de la
comarca Aljarafe-Doñana han reflexionado
sobre los mitos del amor patriarcal e
interiorizado otras maneras de vivir este
sentimiento universal desde la equidad de
género.
“¿Cómo es el ennoblecido socialmente
amor romántico y cuáles son sus efectos
para las mujeres?”. La presidenta de AFAN
XXI, Marisa Morales, lanzaba esta pregunta
en el acto de apertura del taller “Mitos y
Trampas del Amor”, una curiosa iniciativa
formativa de esta Asociación de Mujeres
de Salteras que ha contado con la
cofinanciación, en el marco del programa
LiderA, y apoyo del Grupo de Desarrollo
Rural Aljarafe-Doñana (ADAD).
La responsable de AFAN XXI no hacía una
pregunta retórica, en la respuesta a esta
cuestión encontramos la justificación y
marco filosófico de un proyecto que nace
en gran medida de las Escuelas de
Liderazgo Femenino de ADAD, con el
objetivo de desentrañar la herencia
patriarcal y más rancia del amor y
fomentar entre las alumnas una vivencia
amorosa basada en la equidad. “El amor
es una construcción cultural occidental que
sigue siendo una trampa para muchas de
nosotras, que nubla nuestros sueños para
la participación política, social o
económica o para ser actoras en los
procesos de desarrollo de nuestras
localidades”, respondía a la pregunta
inicial Marisa Morales.
Para poner en cuarentena los modelos
amorosos tradicionales, cuyo origen
encontramos en la educación sentimental
patriarcal y muy ligados a “renuncias y
sacrificios” de las mujeres, una treintena
de integrantes del movimiento asociativo
femenino de la comarca Aljarafe-Doñana
han participado activamente de noviembre
de 2010 a enero de 2011 en un programa
formativo itinerante que ha desmenuzado
cuestiones muy relevantes para este
colectivo, y sin embargo, sobre las que
generalmente se reflexiona y cuestiona
poco.
En las sesiones de “Mitos y trampas del
amor”, que se han celebrado en varias
localizaciones del territorio, las alumnas
han descubierto que la fidelidad, los
cuidados del vínculo familiar y social o el
amor egoísta, no son más que
instrumentos del amor patriarcal que
imposibilitan a las mujeres vivir este
sentimiento universal en primera persona.
En palabras de una de las participantes, el
amor y sus distintas manifestaciones son
“construcciones culturales que
interiorizamos, sentimos lógicas y cuyo
mandato atendemos”, reproduciendo así
relaciones de dominación-género.
Gracias a este taller, impartido por el
Instituto Internacional de Intervención
Sistémica BAKUN, las alumnas han
descubierto que el amor tradicional,
estrechamente vinculado a la cultura
patriarcal, fomenta una situación de clara
desigualdad para la mujer. Una situación
cargada de renuncias personales, muy
especialmente en el medio rural, donde en
nombre del amor la mujer ve constreñida
su participación sociopolítica, cultural y
económica y obstaculizado su acceso a la
escena pública y laboral.
En definitiva, “Mitos y Trampas del amor”
ha sido una experiencia formativa pionera
en Andalucía y ha desvelado que el amor,
tal como es concebido en nuestros días,
favorece un encuentro desigual entre la
mujer y el hombre, dificultando el
empoderamiento, la participación y la
autorrealización de la mujer rural. También
ha servido para formar a las alumnas
participantes como “portavoces de la
nueva política del amor”, asegura Miriam
Bastidas, conductora del taller, y quizás lo
que es más importante “para consolidar
una red de mujeres con capacidad para
debatir en incidir en los aspectos
culturales y personales del género para
traducirlo y situarlo en la agenda político-
ica del desarrollo rural comarcal”.
Un taller formativodesenmascara losmitos y trampasdel amor patriarcal
ALJARAFE DOÑANA
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experiencias
El trabajo en Igualdad es una de las líneas de
trabajo transversales para el Grupo de Desarrollo
Rural de Los Pedroches, incorporándola en todos
los proyectos y acciones que lleva a cabo, ya que
considera que es imprescindible que toda la población
participe en la consecución de los objetivos comunes: un
territorio mejor y totalmente integrador. Varias líneas de
actuación son las que se han desarrollado desde el GDR
Los Pedroches, como son la formación y sensibilización del
personal técnico, la
educación en igualdad
con la juventud o el
fortalecimiento del tejido
asociativo de las mujeres
de Los Pedroches.
Sin embargo,
destacando el fruto de
una de estas líneas de
actuación, la referida a
la educación en la
juventud, hacemos
mención la edición y
publicación de los
cuentos “La flor de
cristal y El cuento de
Ana”. Se trata de dos
historias ideadas por el alumnado de 24 colegios de la
comarca de Los Pedroches, protagonistas de una acción de
sensibilización en igualdad en las aulas llevada a cabo por
el Grupo de Desarrollo Rural de Los Pedroches.
Los cuentos sobre la igualdad en el hogar, en el colegio e
incluso en la fantasía de los niños y niñas de Los
Pedroches ha sido una actividad muy enriquecedora en sí
misma por la captación de los valores en igualdad por
parte de los más pequeños, y por la forma de ver la vida
de estos estudiantes, que son el germen de futuro que
tanto hay que cuidar. A los escolares se les planteó que
observaran quién realizaba las tareas en el hogar y qué
roles tenía cada uno en su casa, para así analizar la
desigualdad en un plano más cercano a su vida cotidiana,
detectando ellos mismos las diferencias y desigualdades, a
la vez que proponían un reparto equitativo de las tareas
empezando por su propio mundo, el más cercano, es decir,
su hogar. Este es el argumento principal de “El cuento de
Ana”. Sin embargo, en “La flor de cristal” se juega con la
fantasía y se rememoran los clásicos cuentos de princesas
a las cuales su cuna les marcaba el destino en la vida, de
cómo esta princesa rompe con los roles asignados por un
objetivo loable, como es salvar la vida de su padre,
plantea el cambiar los estereotipos que vienen marcados
en la literatura clásica.
El proyecto de sensibilización se desarrolló en las aulas de
estos 24 colegios elaborando en cada aula una historia,
con textos y dibujos que fueron la base para crear el
cuento final entre todos, y que posteriormente fue editado
por el GDR Los Pedroches, y que a la vez sirvió de base
para siguientes actuaciones en coeducación e igualdad en
las Escuelas de Verano, combinándolos con talleres de
lectura de los cuentos editados por el Grupo sobre
igualdad de género.
Lo interesante de este trabajo ha sido que a la vez que los
niños y niñas ofrecían su visión sobre la igualdad en su
vida, el equipo técnico trabajó con los padres y madres
del alumnado para llevar esa perspectiva de género a los
hogares, por ser la familia un apoyo esencial para que las
acciones desarrolladas con la infancia lleguen a buen fin.
El trabajo no se ha quedado en las aulas, sino que ha
abarcado otros escenarios y lugares como el espacio lúdico
de los niños y niñas de la comarca de Los Pedroches,
donde se llevaron los Cuentacuentos itinerantes “Crecer en
igualdad”, con relatos que incorporan la perspectiva de
género y que sirven para dinamizar a la población y
sensibilizar no sólo a los más pequeños, sino también a
toda la ciudadanía que acude a dichos eventos.
Todas estas acciones han sido reforzadas por el GDR Los
Pedroches con la edición de una Guía Didáctica de
Igualdad de Género para la Infancia, que junto con todo el
material publicado se ha distribuido a todos los colegios,
bibliotecas, escuelas de verano y ayuntamientos de la
comarca de Los Pedroches.
En los Pedroches, la igualdad es contada por los niños y niñas
PEDROCHES
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Con el apoyo del GDR Corredor de
la Plata, dos jóvenes licenciadas en
Pedagogía por la Universidad de
Sevilla y con experiencia en guarderías,
campamentos, granjas escuela y
actividades de ocio, además de numerosos
cursos de animación y planificación,
deciden crear una escuela infantil con
servicios de ludoteca y actividades
extraescolares. Tienen el bilingüismo como
proyecto más inmediato y ya están
gestionando el abrir otro Centro en un
municipio cercano.
Las dos son menores de 35 años y han
decidido cubrir un hueco del mercado en
Gerena que facilite la inserción laboral de las
mujeres, favoreciendo la conciliación familiar
y laboral de la ciudadanía. Para ello han
creado un centro infantil con un horario muy
flexible y que ofrece servicios
complementarios como comedor, actividades
medioambientales, coeducación, consumo
responsable, reciclaje, y en breve quieren
ofertar la programación bilingüe. Un proyecto
innovador en la comarca, ya que es la única
Escuela Infantil privada que viene a cubrir
una necesidad muy demandada, generando
empleo y sirviendo de impulso y estímulo al
desarrollo económico de Gerena.
Cristina Álamo Alemán y Mª Carmen Díaz
Fernández buscaban trabajar con una
motivación y la encontraron en el autoempleo
y en la educación infantil. “Los principios
siempre son difíciles y en nuestro caso el
hecho de ser jóvenes y mujeres no lo
facilitaba mucho más”, sin embargo el apoyo
incondicional de sus familiares y amigos las
ayudaron a no desanimarse y cumplir su
objetivo de crear un centro infantil que fuera
un poco más allá de lo habitual. Para ello
elaboraron un proyecto educativo que
presentaron en el Grupo de Desarrollo Rural
Corredor de la Plata, “ya que valora
especialmente la creación de empresas de
mujeres y jóvenes emprendedores”. A través
de préstamos familiares y un crédito que
cubrieron con la subvención de 18.768,88 €
que les concedió el Proder-A Corredor de la
Plata, lograron hacer realidad Pachín Escuela
Infantil Gerena, S.L.L.
Para estas jóvenes emprendedoras, los
educadores deben gestionar su labor
cuestionando su forma de relacionarse con el
alumnado, para no continuar ayudando a
construir una realidad estereotipada,
“pretendemos trabajar la coeducación desde
el respeto a la diversidad y a la propia
identidad”. No persiguen una enseñanza
homogeneizadora, sino una que se nutra de
la diversidad de pensamientos de los niños y
niñas. Para ello, ofertan pocas plazas, ya que
es la forma de lograr esta atención
personalizada con una educación integral y
un trato muy familiar. Pachín ofrece
flexibilidad en el horario de apertura de la
escuela, así como ofrecen un calendario
adaptado a la situación laboral de los padres
y madres. Otra oferta novedosa es el servicio
de recogida de niños y niñas de los colegios,
con servicio de comedor en el centro y
entretenimiento hasta la salida de los padres
de sus respectivos trabajos.
De esta forma, la mujer trabajadora encuentra
en Pachín el apoyo necesario que le permite
compaginar su vida familiar, personal y
laboral al tiempo que favorece la
socialización del niño y la niña desde edades
muy tempranas. Los padres y madres forman
parte importante del día a día de los niños y
niñas en el centro, “la comunicación es
importantísima, la mejor recompensa es la
satisfacción de los progenitores”. De hecho,
el boca a boca ha sido clave en el ascenso
de este centro, “las amistades han favorecido
una red social de posibles usuarios y la
satisfacción de las familias ha hecho todo lo
demás”. Y efectivamente, tienen en este
curso 2010-2011 todas las plazas cubiertas y
con lista de espera, así como las solicitudes
para el próximo curso ya completas.
Sin embargo, su espíritu emprendedor e
innovador no se detiene en éste Centro
infantil. Ya han movido los primeros hilos
para instalar otro centro de similares
características en un pueblo cercano,
Guillena. “Nuestro objetivo es atender un
centro cada una, sin perder de vista nuestra
filosofía de una atención personalizada
integral y con un trato familiar”.
CORREDOR DE LA PLATA
Un proyectoeducativo enigualdad para elCorredor de la Plata
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El CEDER Serranía de Ronda en colaboración con
la Asociación Montaña y Desarrollo Universidad
Rural Paulo Freire está participando en un
proyecto denominado “Sembrando Semillas de
Igualdad”, que tiene como objetivo hacer visibles los
roles y estereotipos de género en la vida familiar, laboral
y de tiempo libre, en los municipios de la Serranía de
Ronda. Se ha llevado a cabo en Benalauría la
experiencia piloto durante la primera semana de abril de
este año. Para ello se empezó a trabajar con un grupo
de personas de Benalauría que se le ha denominado
grupo motor. Este grupo se ha encargado de recoger
fotografías de personas del municipio
que reflejen tareas en las familias, en
los trabajos laborales y en el tiempo
libre. Y, posteriormente, se montó
una exposición con estas fotografías,
denominada la “Trastienda de la Vida
cotidiana de Benalauría”.
Durante los tres días que ha
permanecido abierta la exposición al público, las
personas que la han visitado, han hecho un primer
recorrido contemplando las fotos expuestas, en tres
espacios definidos: reproductivo, productivo y
comunitario. Después, se les ha invitado, a pasar a la
trastienda de esta exposición. Y, para ello, se le ha
regalado a cada una de ellas unas gafas de género para
ayudarles a ver los estereotipos y roles de la población
de Benalauría, a través de estas fotografías. La finalidad
de esta exposición ha sido adquirir capacidades de mirar
nuestra vida cotidiana con gafas de género, para ver lo
que hay en el fondo de ella, más allá de las apariencias
normales y observar cómo se materializa cotidianamente
la desigualdad sexual en Benalauría.
La igualdad de mujeres y hombres es un derecho
fundamental para todas las personas y constituye un
valor capital para la democracia. A fin de que se cumpla
plenamente, este derecho no solamente ha de ser
reconocido legalmente, sino que además se ha de
ejercer efectivamente e implicar todos los aspectos de la
vida: políticos, económicos, sociales y culturales.
Para llegar a la instauración de una sociedad basada en
la igualdad, es de capital importancia que los gobiernos
locales y regionales integren plenamente la dimensión
del género en sus políticas, en su organización y en sus
prácticas.
En el mundo de hoy en día y del mañana, una auténtica
igualdad de mujeres y de hombres constituye además la
clave de nuestro éxito económico y social - no
solamente a nivel europeo o nacional, sino igualmente
en nuestras regiones, nuestras ciudades y nuestros
municipios.
La Carta Europea para la igualdad de mujeres y hombres
en la vida local, que tuvo el apoyo de la Comisión
Europea, en el marco del 5º Programa de Acción
Comunitaria para la Igualdad de Mujeres y Hombres, va
destinada a los gobiernos locales y regionales de
Europa, invitándoles a firmarla y a adoptar una postura
pública sobre el principio de igualdad de mujeres y
hombres, y a aplicar en su territorio los compromisos
definidos en la Carta, lo que supone redactar un plan de
acción para la igualdad, que fije las prioridades, las
acciones y los recursos necesarios para su realización,
además de colaborar con todas las instituciones y
organizaciones de su territorio, a fin de promover la
instauración de manera real de una verdadera igualdad.
Sembrando semillas de igualdad
SERRANÍA RONDA
UNA AUTÉNTICA IGUALDAD DE
MUJERES Y DE HOMBRES CONSTITUYE
ADEMÁS LA CLAVE DE NUESTRO ÉXITO
ECONÓMICO Y SOCIAL
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Hay que remontarse a finales de 2003
para conocer los inicios del Centro
Eclógico de la Subbética, una granja
escuela impulsada por María José López
García. Esta joven empresaria arropada por
la experiencia práctica anterior como
trabajadora por cuenta ajena en distintas
empresas del sector turismo-hostelería en la
provincia de Cádiz y contando además como
la formación teórica extraída en cursos de
sobre medio ambiente y turismo rural,
contactó con el Grupo de Desarrollo Rural de
la Subbética Cordobesa al objeto de poner en
marcha una Granja Escuela en el término
municipal de Priego de Córdoba.
El proyecto emprendido por María José López
ha estado marcado por su gran amor por la
naturaleza y definido por la búsqueda de
objetivos tales como posibilitar experiencias
didácticas y directas de los niños y niñas con
la naturaleza y la cultura popular. A ello hay
que añadir su conocimiento del
funcionamiento de una granja de producción
sostenible y el ansia y afán por reconocer
sitios históricos y culturales de la región, al
mismo tiempo que sensibilizar sobre la
importancia de la conservación de los
recursos naturales y el fomento entre la
población infantil del conocimiento y
valorización de la cultura popular.
Ayuda del GDR Subbética
Tras un largo tiempo de trabajo continuado
fue en el año 2006 cuando ese esfuerzo se
vio recompensado al poner en marcha su
Centro de Educación Ambiental. En parte este
hecho fue posible porque inicialmente contó
con una ayuda del GDR Subbética de
71.434,62 € y una inversión total de
383.525,36 €.
Granja Escuela
Este establecimiento de agroturismo puesto
en marcha posee 72 plazas en una superficie
de 694,80 metros cuadrados. Las
habitaciones están completamente
equipadas: dormitorios con baño y vistas
paisajísticas, cocina, comedor, talleres, sala
de estar, terraza, piscina y aparcamiento.
Durante estos años se han afianzado como
Granja Escuela, en la que ofrecen un
programa de actividades dirigido a escolares
de diferentes niveles educativos y talleres
adaptados a cada grupo. El entorno
privilegiado en el que se sitúa la Granja-
Escuela, unido a un gran equipo de
profesionales y unas completas instalaciones,
hacen que se cumplan los objetivos del
programa educativo.
Alojamiento Rural y Campamentos de Verano
Paralelamente a la actividad propia de Granja
Escuela, el centro ofrece también servicios
complementarios de Alojamiento Rural, tanto
a grupos como a particulares y realizan
Campamentos de Verano. También es
importante indicar que el CEA La Subbética
participa en el programa de Aula de Otoño de
la Consejería de Medio Ambiente de la Junta
de Andalucía.
Ubicada en plena Subbética
La Granja Escuela está situada en la carrera
de Zagrilla, Camino de Quiroga Km 2. En
plena Subbética cordobesa, en Priego de
Córdoba.
E-mail: [email protected]
Teléfono: 957 720398 Móvil: 670 208269
http://www.unailusion.com
Creación de riqueza y empleo
María José López es un claro y notorio
ejemplo del espíritu emprendedor que
caracteriza a la comarca y que tiene un
impulsor destacado para este tipo de loables
iniciativas en el Grupo de Desarrollo de la
Subbética que gracias a labor de esta
empresaria, genera riqueza y empleo en la
zona.
Granja Escuela“Centro Ecológicode la Subbética”
SUBBÉTICA CORDOBESA
