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DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL

REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES

Metodología y evaluación

de las tipificaciones municipales

Abril de 2016

Proceso de distritación electoral local 2016

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Contenido

1. Introducción

2. El algoritmo para buscar la tipificación municipal

3. Tipificación municipal del estado de México

4. Criterios para evaluar la tipificación municipal

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Introducción

Con base en los Criterios que serán considerados para la Distritación local de

cada una de las entidades federativas, dos de las variables que deberán tomarse

en cuenta son el equilibrio poblacional y la integridad municipal, donde se indica

que:

Se busca que el equilibrio poblacional garantice una mejor distribución en la

determinación del número de personas por cada distrito en las entidades

federativas.

El criterio de integridad municipal establece que se deberán de construir

preferentemente distritos con municipios completos o en su caso con territorio de

un solo municipio.

Sin embargo estas dos variables difícilmente encuentran convergencia ya que el

equilibrio poblacional idóneo, en general, va en detrimento de la integridad

municipal.

Es por esto que como un trabajo previo a la aplicación del sistema, se busca

identificar, tanto a los municipios que permitan conformar distritos completos a su

interior, así como a aquellos agrupamientos municipales que favorezcan la

conformación de distritos que consideren las dos variables antes mencionadas.

Para lo cual se empleó el siguiente algoritmo:

Algoritmo para encontrar la Tipología Municipal de una Entidad

1. Obtener la población total del estado, 𝑃𝑇.

2. Obtener el número de distritos en que se partirá el estado, 𝑛.

3. Calcular la media poblacional estatal 𝑃𝑀 =𝑃𝑇

𝑛 .

4. Calcular el índice municipal 𝐼𝑀𝑗 =𝑃𝑗

𝑃𝑀 para cada municipio j = 1,…, m,

donde m es el número de municipios en la entidad.

5. Aquellos municipios cuyo 𝐼𝑀𝑗 es tal que cumple con . 85 ≤ 𝐼𝑀𝑗 ≤ 1.15se les

asigna inicialmente un distrito completo (municipios Tipo 1)

6. Aquellos municipios cuyo 𝐼𝑀𝑗 es tal que existe un número entero 𝑘 ≥ 2 tal

que 0.85 ≤ |𝐼𝑀𝑗

𝑘| ≤ 1.15 se les asigna inicialmente k distritos completos

(municipios Tipo 2) a su interior. En caso que exista k tal que 0.85 ≤ |𝐼𝑀𝑗

𝑘| ≤

1.15 , 0.85 ≤ |𝐼𝑀𝑗

𝑘+1| ≤ 1.15 y |

𝐼𝑀𝑗

𝑘− 1| ≤ |

𝐼𝑀𝑗

𝑘+1− 1| se le asigna inicialmente k

distritos completos a su interior, en caso contrario se le asignará k+1 distritos

completos.

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7. Aquellos municipios con más de 1.15 de proporción distrital, que no caigan

en el punto 6 y que agrupados con un sólo municipio vecino conformen un

número entero de distritos, se les asignará este número de distritos

(municipios Tipo 3). En caso de tener más de un vecino se tomará aquel

cuya desviación poblacional sea la menor y que no caiga en el caso 9

siguiente.

8. Aquellos municipios excluidos de los supuestos anteriores, se agruparán

para que en asociación con otro u otros, se lleve a cabo la construcción

de las demarcaciones distritales requeridas (municipios Tipo 4).

9. Identificar los municipios (del tipo 1, 2, 3, 4), ya sea porque dejen alguna

región de la entidad aislada o que su 𝐼𝑀𝑗 sea suficientemente grande para

crear distritos fuera de rango; tendrán que ser divididos, para que

agrupados conformen distritos dentro del rango poblacional establecido

(municipios Tipo 5).

En caso de que al aplicar los puntos del 5 al 9 anteriores no se encuentre una

solución técnicamente viable, se considerará como un caso de excepción y

podrá recurrirse a la división de algún o algunos municipios. En estos casos, se

privilegiará aquella alternativa que genere la menor desviación poblacional.

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MÉXICO

Proporción distrital para cada

municipio

Media poblacional estatal = Población total / Número de distritos locales

Población total (15,175,862)/ 45 = 337,241

Desviación 15% = 50,586

Más 15 % = 387,828

Menos 15 % = 286,655

Calcular la proporción de distrito que le corresponde a cada municipio a

partir de los datos del ECEG.

Población total del municipio/ media poblacional = Proporción distrital por

municipio.

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TIPOLOGÍA MUNICIPAL

Tipo Descripción

Tipo 1

Municipios cuyo cociente de la media estatal esté

entre 0.85 y 1.15 construirán un distrito electoral.

Tipo 2

Municipios cuya proporción de población permita

construir distritos enteros a su interior dentro del

margen de desviación de 15 %.

Tipo 3

Municipios con más de 1.15 de proporción distrital

que agrupados con un solo vecino conformen un

número entero de distritos.

Tipo 4

Los municipios excluidos de los supuestos anteriores

para que en asociación con otro u otros, se lleve a

cabo la construcción de las demarcaciones

distritales requeridas.

Tipo 5

Identificar los municipios (del tipo 1, 2, 3, 4), ya sea

porque dejen alguna región de la entidad aislada o

que su índice municipal sea suficientemente grande

para crear distritos fuera de rango; tendrán que ser

divididos, para que agrupados conformen distritos

dentro del rango poblacional establecido.

TIPOLOGÍA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DEMÉXICO

Municipio Población

total

Proporción

distrital

Tipo de

municipio

ECATEPEC DE MORELOS 1,684,436 4.99 2 pasa a

3

NEZAHUALCOYOTL 1,091,669 3.24 2

NAUCALPAN DE JUAREZ 830,440 2.46 3

TOLUCA 818,089 2.43 3

CHIMALHUACAN 633,260 1.88 2

CUAUTITLAN IZCALLI 511,905 1.52 3

ATIZAPAN DE ZARAGOZA 491,014 1.46 3

TLALNEPANTLA DE BAZ PONIENTE 482,179 1.43 3

IXTAPALUCA 467,134 1.39 5

NICOLAS ROMERO 366,115 1.09 1

TECAMAC 363,101 1.08 1

VALLE DE CHALCO SOLIDARIDAD 357,648 1.06 1

TULTITLAN SUR 330,292 0.98 1

CHALCO 310,327 0.92 1

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COACALCO DE BERRIOZABAL 278,077 0.82 4

LA PAZ 251,707 0.75 4

HUIXQUILUCAN 242,627 0.72 4

TEXCOCO 237,230 0.7 4

METEPEC 214,162 0.64 4

TLALNEPANTLA DE BAZ ORIENTE 180,773 0.54 4

CHICOLOAPAN 174,367 0.52 5

ZINACANTEPEC 166,873 0.49 4

ZUMPANGO 159,702 0.47 4

TULTITLAN NORTE 157,065 0.47 4

TULTEPEC 148,340 0.44 5

ALMOLOYA DE JUAREZ 147,653 0.44 4

IXTLAHUACA 142,000 0.42 4

LERMA 128,842 0.38 4

SAN FELIPE DEL PROGRESO 121,362 0.36 4

ACOLMAN 115,605 0.34 4

HUEHUETOCA 100,023 0.3 4

CUAUTITLAN 98,517 0.29 4

VILLA VICTORIA 94,369 0.28 4

ATLACOMULCO 93,826 0.28 4

TENANCINGO 91,560 0.27 4

SAN JOSE DEL RINCON 91,391 0.27 4

TEMOAYA 86,039 0.26 4

JILOTEPEC 82,116 0.24 4

OTZOLOTEPEC 81,628 0.24 4

TEOLOYUCAN 80,939 0.24 4

TENANGO DEL VALLE 79,547 0.24 4

SAN MATEO ATENCO 76,824 0.23 4

TIANGUISTENCO 74,380 0.22 4

TEPOTZOTLAN 71,410 0.21 4

TEJUPILCO 71,077 0.21 4

JIQUIPILCO 68,451 0.2 4

MELCHOR OCAMPO 66,476 0.2 4

VALLE DE BRAVO 64,580 0.19 4

TEMASCALCINGO 62,602 0.19 4

JOCOTITLAN 61,403 0.18 4

ACAMBAY DE RUIZ CASTAÑEDA 60,416 0.18 4

VILLA GUERRERO 59,991 0.18 4

OCOYOACAC 59,242 0.18 4

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TEOTIHUACAN 54,262 0.16 4

ATENCO 53,950 0.16 4

XONACATLAN 52,657 0.16 4

AMECAMECA 50,601 0.15 4

VILLA DE ALLENDE 47,957 0.14 4

COYOTEPEC 47,598 0.14 4

CALIMAYA 47,327 0.14 4

TLALMANALCO 46,226 0.14 4

VILLA DEL CARBON 44,444 0.13 4

ACULCO 43,663 0.13 4

HUEYPOXTLA 39,890 0.12 4

CAPULHUAC 37,033 0.11 4

COATEPEC HARINAS 36,363 0.11 4

OTUMBA 35,843 0.11 4

TEMASCALAPA 34,677 0.1 4

EL ORO 34,400 0.1 4

TEQUIXQUIAC 33,973 0.1 4

IXTAPAN DE LA SAL 33,333 0.1 4

DONATO GUERRA 33,016 0.1 4

TLATLAYA 32,956 0.1 4

TEMASCALTEPEC 32,870 0.1 4

TEZOYUCA 31,898 0.09 4

NEXTLALPAN 31,535 0.09 4

OCUILAN 28,865 0.09 4

TEPETLAOXTOC 28,188 0.08 4

MORELOS 27,914 0.08 4

ATLAUTLA 27,897 0.08 4

LUVIANOS 27,781 0.08 4

CHAPA DE MOTA 27,550 0.08 4

APAXCO 27,455 0.08 4

CHIAUTLA 26,956 0.08 4

AMATEPEC 26,436 0.08 4

OZUMBA 26,350 0.08 4

MALINALCO 26,289 0.08 4

XALATLACO 25,629 0.08 4

SULTEPEC 25,142 0.07 4

CHICONCUAC 24,511 0.07 4

AXAPUSCO 23,795 0.07 4

JUCHITEPEC 23,498 0.07 4

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SAN ANTONIO LA ISLA 21,751 0.06 4

SAN MARTIN DE LAS PIRAMIDES NORTE 21,621 0.06 4

AMANALCO 21,411 0.06 4

TEPETLIXPA 18,401 0.05 4

TEXCALTITLAN 17,380 0.05 4

JILOTZINGO 17,210 0.05 4

ZUMPAHUACAN 16,374 0.05 4

TIMILPAN 16,357 0.05 4

JALTENCO SUR 15,346 0.05 4

ALMOLOYA DE ALQUISIRAS 15,311 0.05 4

ZACUALPAN 15,290 0.05 4

POLOTITLAN 14,335 0.04 4

SOYANIQUILPAN DE JUAREZ 13,492 0.04 4

JOQUICINGO 12,673 0.04 4

TONATICO 12,100 0.04 4

COCOTITLAN 12,066 0.04 4

MEXICALTZINGO 11,737 0.03 4

ISIDRO FABELA 11,440 0.03 4

TEMAMATLA 11,213 0.03 4

JALTENCO NORTE 11,098 0.03 4

ALMOLOYA DEL RIO 10,869 0.03 4

RAYON 10,812 0.03 4

TENANGO DEL AIRE 10,578 0.03 4

TONANITLA 10,216 0.03 4

CHAPULTEPEC 9,743 0.03 4

NOPALTEPEC 9,416 0.03 4

ECATZINGO 9,379 0.03 4

ATIZAPAN 8,829 0.03 4

SANTO TOMAS 8,816 0.03 4

AYAPANGO 7,289 0.02 4

SAN SIMON DE GUERRERO 6,282 0.02 4

IXTAPAN DEL ORO 5,658 0.02 4

TEXCALYACAC 5,235 0.02 4

OTZOLOAPAN 4,797 0.01 4

PAPALOTLA 4,147 0.01 4

ZACAZONAPAN 4,051 0.01 4

SAN MARTIN DE LAS PIRAMIDES SUR 1,610 0 4

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MUNICIPIOS CON MÁS DEL 40 POR CIENTO DE POBLACIÓN INDÍGENA

El criterio 3 para la Distritación indica que “De la información proporcionada y la

definición establecida por la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos

Indígenas, cuando sea factible se conformarán los distritos con municipios que

cuenten con 40% o más de población indígena. Para ello se deberá identificar los

municipios de cada una de las Entidades Federativas que cumplan con el

porcentaje mencionado, además dichos municipios que sean colindantes entre sí

deberán ser agrupados”. Los agrupamientos se harán con base en la

Metodología para la conformación de los agrupamientos de los pueblos y

comunidades indígenas en las distritaciones federal y local.

De acuerdo con lo anterior, para el estado de México se identificaron los

siguientes municipios con más del 40 por ciento de población indígena, así como

su lengua predominante:

NOMBRE Población Porcentaje

de

población

indígena

Lengua

predominante

SAN FELIPE DEL

PROGRESO

121,362 63.12 Mazahua

TEMOAYA 86,039 56.88 Otomí

Sin embargo al no existir colindancia entre los municipios indígenas de la entidad,

no podrán ser agrupados.

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MUNICIPIOS DE TIPO 1

Municipio Población Total Proporción

Distrital

Distritos

enteros

Desviación

Poblacional

NICOLAS ROMERO 366,115 1.09 1 .09

TECAMAC 363,101 1.08 1 .08

VALLE DE CHALCO

SOLIDARIDAD

357,648 1.06 1 .06

TULTITLAN SUR 330,292 0.98 1 -.02

CHALCO 310,327 0.92 1 -.08

En el estado de México hay 5 municipios que cuentan con la población suficiente

para constituir un distrito electoral a su interior, Nicolás Romero, Tecámac, Valle de

Chalco Solidaridad, Tultitlán Sur y Chalco, y de esa forma ingresaran en el sistema

de Distritación.

45 distritos, menos 5 distribuidos en municipios de tipo 1 = 40 distritos por distribuir.

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Distrital

Distritos

enteros

Desviación

Poblacional

NEZAHUALCOYOTL 1,091,669 3.24 3 .24 entre 3 distritos

CHIMALHUACAN 633,260 1.88 2 -.12 entre 2 distritos

El municipio de Nezahualcóyotl (3.24 de proporción distrital) cuenta con la

población suficiente para conformar tres distritos enteros a su interior dentro del

rango poblacional establecido; a su vez, el municipio de Chimalhuacán (1.88 de

proporción distrital) conformará 2 distritos a su interior.



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CASO 1


Distrital

Distritos

enteros

Desviación

Poblacional

ECATEPEC DE

MORELOS

1,684,436 4.99 5

TLALNEPANTLA DE

BAZ ORIENTE

180,773 0.54

1,865,209 5.53 6 -.47 entre seis distritos

El municipio de Ecatepec de Morelos (4.99 de proporción distrital) cuenta con la

población suficiente para conformar 5 distritos a su interior con una mínima

desviación poblacional, sin embargo, debido a su ubicación geográfica, provoca

el confinamiento de la porción oriente del municipio de Tlalnepantla de Baz (0.54

de proporción distrital). La unión de la población de éstos dos municipios

generará 6 distritos, para lo cual, la porción oriente de Tlalnepantla de Baz

ingresará completo en el sistema, mientras que el municipio de Ecatepec de

Morelos, ingresará desagregado en secciones electorales.


CASO 2


Distrital

Distritos

enteros

Desviación

Poblacional

NAUCALPAN DE

JUAREZ

830,440 2.46 2

ATIZAPAN DE

ZARAGOZA

491,014 1.46 1

1,321,454 3.92 4 -.08 entre 4 distritos

El municipio de Naucalpan de Juárez (2.46 de proporción distrital) agrupado con

su vecino Atizapán de Zaragoza (1.46 de proporción distrital) permiten en

conjunto conformar 4 distritos a su interior, con una mejor desviación poblacional

respecto de otras posibilidades de agrupación, que por su ubicación podrían

realizarse. Los dos municipios ingresarán en el sistema desagregados por sección

electoral.

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CASO 3


Distrital

Distritos

enteros

Desviación

Poblacional

CUAUTITLAN IZCALLI 511,905 1.52 1

TLALNEPANTLA DE

BAZ PONIENTE

482,179 1.43 1

994,084 2.95 3 -.05 entre 3 distritos

El municipio de Cuautitlán Izcalli (1.52 de proporción distrital) agrupado con la

porción poniente del municipio de Tlalnepantla de Baz (1.43 de proporción

distrital) permite conformar 3 distritos a su interior, con una desviación poblacional

muy cercana a la media estatal. Los dos municipios ingresarán en el sistema

desagregados en secciones electorales.


CASO 4


Distrital

Distritos

enteros

Desviación

Poblacional

TOLUCA 818,089 2.43 2

METEPEC 214,162 0.64

1,032,251 3.05 3 .05 entre 3 distritos

El municipio de Toluca (2.43 de proporción distrital) agrupado con el municipio de

Metepec (0.64 de proporción distrital) permite en conjunto conformar 3 distritos,

con una mejor desviación poblacional respecto de otras posibilidades de

agrupación que por su ubicación podrían realizarse. El municipio de Metepec

ingresará completo en el sistema, mientras que el municipio de Toluca ingresará

en el sistema desagregado en secciones electorales.




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Caso 1


total

Proporción

distrital

Desviación

poblacional

COACALCO DE BERRIOZABAL 278,077 0.82

ZUMPANGO 159,702 0.47

TULTITLAN NORTE 157,065 0.47

TULTEPEC* 148,340 0.44

HUEHUETOCA 100,023 0.3

CUAUTITLAN 98,517 0.29

TEOLOYUCAN 80,939 0.24

TEPOTZOTLAN 71,410 0.21

MELCHOR OCAMPO 66,476 0.2

COYOTEPEC 47,598 0.14

HUEYPOXTLA 39,890 0.12

TEQUIXQUIAC 33,973 0.1

NEXTLALPAN 31,535 0.09

APAXCO 27,455 0.08

JALTENCO SUR 15,346 0.05 JALTENCO NORTE 11,098 0.03 TONANITLA 10,216 0.03 1,377,660 4.08 .08 entre 4

distritos

de 34

Los municipios de Villa de Carbón y Tepotzotlán, se consideran como No Vecinos

por tiempos de traslado (se explica más adelante) y debido a su ubicación

geográfica y al tipo de municipios que colindan con estos dos municipios, los 16

vecinos ubicados al oriente de Tepotzotlán quedan confinados.

Por tanto, los municipios de Coacalco de Berriozábal, Zumpango, Tultitlán Norte,

Huehuetoca, Cuautitlán, Teoloyucan, Tepotzotlán, Melchor Ocampo, Coyotepec,

Hueypoxtla, Tequixquiac, Nextlalpan, Apaxco, Jaltenco Sur, Jaltenco Norte, y

Tonanitla, ingresarán completos en el sistema, y junto con Tultepec (tipo 5, se

explica adelante), desagregado por secciones electorales, conformarán 4

distritos electorales.

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Caso 2


total

Proporción

distrital

Desviación

poblacional

HUIXQUILUCAN 242,627 0.72

ZINACANTEPEC 166,873 0.49

ALMOLOYA DE JUAREZ 147,653 0.44

IXTLAHUACA 142,000 0.42

LERMA 128,842 0.38

SAN FELIPE DEL PROGRESO 121,362 0.36

VILLA VICTORIA 94,369 0.28

ATLACOMULCO 93,826 0.28

TENANCINGO 91,560 0.27

SAN JOSE DEL RINCON 91,391 0.27

TEMOAYA 86,039 0.26

JILOTEPEC 82,116 0.24

OTZOLOTEPEC 81,628 0.24

TENANGO DEL VALLE 79,547 0.24

SAN MATEO ATENCO 76,824 0.23

TIANGUISTENCO 74,380 0.22

TEJUPILCO 71,077 0.21

JIQUIPILCO 68,451 0.2

VALLE DE BRAVO 64,580 0.19

TEMASCALCINGO 62,602 0.19

JOCOTITLAN 61,403 0.18

ACAMBAY DE RUIZ CASTAÑEDA 60,416 0.18

VILLA GUERRERO 59,991 0.18

OCOYOACAC 59,242 0.18

XONACATLAN 52,657 0.16

VILLA DE ALLENDE 47,957 0.14

CALIMAYA 47,327 0.14

VILLA DEL CARBON 44,444 0.13

ACULCO 43,663 0.13

CAPULHUAC 37,033 0.11

COATEPEC HARINAS 36,363 0.11

EL ORO 34,400 0.1

IXTAPAN DE LA SAL 33,333 0.1

DONATO GUERRA 33,016 0.1

de 34

TLATLAYA 32,956 0.1

TEMASCALTEPEC 32,870 0.1

OCUILAN 28,865 0.09

MORELOS 27,914 0.08

LUVIANOS 27,781 0.08

CHAPA DE MOTA 27,550 0.08

AMATEPEC 26,436 0.08

MALINALCO 26,289 0.08

XALATLACO 25,629 0.08

SULTEPEC 25,142 0.07

SAN ANTONIO LA ISLA 21,751 0.06

AMANALCO 21,411 0.06

TEXCALTITLAN 17,380 0.05

JILOTZINGO 17,210 0.05

ZUMPAHUACAN 16,374 0.05

TIMILPAN 16,357 0.05

ALMOLOYA DE ALQUISIRAS 15,311 0.05

ZACUALPAN 15,290 0.05

POLOTITLAN 14,335 0.04

SOYANIQUILPAN DE JUAREZ 13,492 0.04

JOQUICINGO 12,673 0.04

TONATICO 12,100 0.04

MEXICALTZINGO 11,737 0.03

ISIDRO FABELA 11,440 0.03

ALMOLOYA DEL RIO 10,869 0.03

RAYON 10,812 0.03

CHAPULTEPEC 9,743 0.03

ATIZAPAN 8,829 0.03

SANTO TOMAS 8,816 0.03

SAN SIMON DE GUERRERO 6,282 0.02

IXTAPAN DEL ORO 5,658 0.02

TEXCALYACAC 5,235 0.02

OTZOLOAPAN 4,797 0.01

ZACAZONAPAN 4,051 0.01

3,292,377 9.78 -0.22 entre

10 distritos

68 municipios restantes de tipo 4 ingresarán enteros en el sistema y conformarán

10 distritos electorales dentro de los rangos poblacionales establecidos.

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de 34


CASO 1


Distrital

Distritos

enteros

Desviación

Poblacional

IXTAPALUCA 467,134 1.39 1

AMECAMECA 50,601 0.15

TLALMANALCO 46,226 0.14

ATLAUTLA 27,897 0.08

OZUMBA 26,350 0.08

JUCHITEPEC 23,498 0.07

TEPETLIXPA 18,401 0.05

COCOTITLAN 12,066 0.04

TEMAMATLA 11,213 0.03

ECATZINGO 9,379 0.03

TENANGO DEL AIRE 10,578 0.03

AYAPANGO 7,289 0.02

710,632 2.11 .11 entre dos distritos

El municipio de Ixtapaluca (1.39 de proporción distrital) podría agruparse con los

municipios de Texcoco, Chicoloapan o La Paz, y con cualquiera de ellos tendría

oportunidad de conformar dos distritos dentro del rango establecido, sin

embargo, esto generaría el confinamiento de 11 municipios ubicados al sur, que

son: Amecameca, Tlalmanalco, Atlautla, Ozumba, Juchitepec, Tepetlixpa,

Cocotitlán, Temamatla, Ecatzingo, Tenango del Aire y Ayapango, que sumados

dan una proporción distrital de 0.72, por lo que tampoco cuentan con suficiente

población para conformar un distrito dentro del rango poblacional.

Por tanto, el municipio de Ixtapaluca ingresará en el sistema desagregado en

secciones electorales y en conjunto con los 11 municipios que ingresarán

completos, conformarán 2 distritos electorales.

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CASO 2


Distrital

Distritos

enteros

Desviación

Poblacional

CHICOLOAPAN 174,367 0.52

LA PAZ 251,707 0.75

TEXCOCO 237,230 0.7

ACOLMAN 115,605 0.34

TEOTIHUACAN 54,262 0.16

ATENCO 53,950 0.16

OTUMBA 35,843 0.11

TEMASCALAPA 34,677 0.1

TEZOYUCA 31,898 0.09

TEPETLAOXTOC 28,188 0.08

CHIAUTLA 26,956 0.08

CHICONCUAC 24,511 0.07

AXAPUSCO 23,795 0.07

SAN MARTIN DE LAS

PIRAMIDES NORTE

21,621 0.06

NOPALTEPEC 9,416 0.03

PAPALOTLA 4,147 0.01

SAN MARTIN DE LAS

PIRAMIDES SUR

1,610 0

1,129,783 3.33 3 .33 entre 3 distritos

El municipio de Chicoloapan (.52 de proporción distrital) por su ubicación, y

debido al tipo de municipios que lo rodean, confina al municipio de La Paz (0.75

de proporción distrital), al unirlos se genera un distrito fuera de rango.

Al quedar Chicoloapan como el único vecino de La Paz, se deberá ingresar en el

sistema desagregado en secciones electorales, para que el sistema tome las

secciones necesarias para conformar un distrito dentro del rango de población.

Al norte de Chicoloapan, se ubican 15 municipios de tipo 4 que son: Texcoco,

Acolman, Teotihuacán, Atenco, Otumba, Temascalapa, Tezoyuca, Tepetlaoxtoc,

Chiautla, Chiconcuac, Axapusco, San Martín de las Pirámides Norte, Nopaltepec,

Papalotla y San Martín de las Pirámides porción Sur. Estos municipios se agruparán

con Chicoloapan y La Paz, para que en conjunto, con una proporción distrital de

3.33, conformen 3 distritos dentro del rango de población. Por tanto, el municipio

de Chicoloapan ingresará en el sistema desagregado por sección electoral y en

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conjunto con los 16 municipios que ingresarán completos, conformarán 3 distritos

electorales.

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CASO 3


Distrital

Distritos

enteros

Desviación

Poblacional

TULTEPEC 148,340 0.44

El municipio de Coacalco de Berriozábal (0.82 de proporción distrital) no cuenta

con la suficiente población para contener un distrito a su interior; colinda al sur

con la Ciudad de México, y dada la configuración tipológica, sólo cuenta con los

municipios vecinos de Tultepec (0.44 de proporción distrital) y Tultitlán Norte (0.47

de proporción distrital) para agruparse y generar distritos, pero la combinación

con cualquiera de ellos daría como resultado un distrito fuera de rango, por lo

que es necesario fraccionar uno de éstos municipios.

Se fraccionará al municipio de Tultepec con la finalidad de que Coacalco de

Berriozábal tome de éste las secciones necesarias para conformar un distrito

dentro del rango poblacional, pero que además cuente con una mayor

compacidad geométrica.

Por tanto el municipio de Tultepec ingresará al sistema desagregado por

secciones electorales y en conjunto con un grupo de municipios de tipo 4

(explicado previamente) generará distritos dentro del rango poblacional

establecido.




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5 distritos distribuidos en municipios de tipo 5.

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TIEMPOS DE TRASLADO

Para dar cumplimiento al criterio 6, relacionado con los tiempos de traslado entre

los municipios que conformarán los distritos electorales, son calculados los tiempos

de traslado de corte por entidad. Dos municipios, son considerados como No

Vecinos si el tiempo de traslado entre ellos es mayor que el tiempo de corte.

Para el caso del estado de México, el tiempo de corte es de 48 minutos, por tanto

el traslado entre dos municipios que supere éste tiempo, se considerará como tal.

Los municipios colindantes, que en el estado presentan un tiempo de traslado

superior al tiempo de corte y que por tanto, en el sistema de Distritación serán

considerados como No Vecinos, son los siguientes:

Municipio Origen Municipio destino Tiempo de traslado

(minutos)

COATEPEC HARINAS ZINACANTEPEC 49

ALMOLOYA DE JUAREZ

SAN FELIPE DEL PROGRESO 49

TEPOTZOTLAN VILLA DEL CARBON 49

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CRITERIO PARA EVALUACIÓN DE TIPOLOGÍAS

1. En el caso de que se haya generado una nueva agrupación de municipios

(tipología), primeramente se procederá a evaluar ésta bajo los siguientes

criterios:

a) Se identificará en su caso el número de distritos integrados a partir de

fracciones municipales.

b) Se clasificará el número de distritos según el número de fracciones

municipales.

c) Se preferirá aquella agrupación de municipios (tipología) que contenga

el menor número de fracciones municipales.

d) En caso de empate entre tipologías, se preferirá aquélla cuyo escenario

presente un menor valor en la función de costo.

metodología y evaluación de las tipificaciones municipales...los municipios excluidos de los...

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