MERCADO DE TRABAJO:MERCADO DE TRABAJO:DEL CRECIMIENTO A LA DEL CRECIMIENTO A LA

DESTRUCCIÓN DEL EMPLEODESTRUCCIÓN DEL EMPLEO

Pr. Dr. Fco. Javier Calvo GallegoUniversidad de Sevilla

La crisis como leit-motiv…..La crisis como leit-motiv…..

Tras unos años de economía de “color rosa” => ¿felices 2000? Crisis de los mercados financieros

Falta de regulación de los mercados => Tras la caída del muro de Berlín => neoconservadores => canonizar mercado y desmantelamiento de controles públicos y democráticos

Excesos, entre otros, de inyección de crédito => consumo desaforado y riqueza ficticia =>Crisis de hipotecas (subprime) que contaminó al sistema bancario

Restricción de la financiación (Pymes) y consumo (anterior motor crecimiento)

Crisis productiva => en España especialmente grave Problemas de financiación => sistema bancario pero también morosidad –

entre otras de AAPP--. Construcción => exceso de stock basado en una burbuja fomentada por

normas fiscales Mercado de trabajo

Paro exponencial en España con riesgo de círculo vicioso Primer problema

Naufragio del Diálogo Social y del Acuerdo Interconfederal Neg. Colectiva 2009 Principal reforma estructural “necesaria” en nuestro sistema: Banco de España

La tasa de paro en España duplica la UELa tasa de paro en España duplica la UE

A finales del 2009 España se situaría en el “grupo de cabeza” del desempleo en Europa

9,37,9 7,0 6,4

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Comportamiento desigual en relación PIBComportamiento desigual en relación PIB

Resulta sorprendente el incremento de la tasa de desempleo, sobre todo si lo comparamos con otros países como Alemania

16,7015,00

12,5011,10 10,30 11,10 11,10 10,60

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Unemployment Spain Unemployment Germany (including ex-GDR from 1991) GPD Spain GPD Germany

Un poco de historia: la crisis de los ochentaUn poco de historia: la crisis de los ochenta

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A la crisis económica derivada de la subida de los costes energéticos La llegada de la generación del baby-boom La salida masiva de ocupados del campo al sector servicios La llegada y la reincorporación masiva de la mujer al mercado de trabajo

Altísima Tasa de desempleo España

La respuesta a aquella crisisLa respuesta a aquella crisis

Criminalización de las normas de protección del empleo “rigidez del mercado de trabajo” en ocasiones quizás justificada

(flexibilidad interna)

BOE como principal instrumento de las políticas de empleo, dejando a un lado a las políticas activas centradas en la formación

Supeditación ý funcionalización de otras ramas o instituciones ante este problema del desempleo

Seguridad Social => jubilaciones forzosas, jubilaciones anticipadas ligadas a procesos de reestructuración industrial y prejubilaciones.

Contratación temporal => Ley 30/1984 => ruptura del principio de causalidad de la contratación temporal

Mantenía incólume la mayor parte del ordenamiento para los trabajadores indefinidos (breadwinner)

Segmentación del mercado de trabajo => Flexibilidad al margen (Toharia)

Temporalidad como principal medida Temporalidad como principal medida flexibilizadoraflexibilizadora

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25,0

30,0

35,0

40,0

% Self-employed 16,1 18,3 8,6 10,2 19,1 26,7 11,2 15,9

% Part-time employment 15,4 13,3 21,7 15,8 6,7 5,9 15,2 36,7

% Fixed term contracts 11,5 5,2 11,6 10,4 34,2 6,8 11,5 11,3

Unemployment rate 10,5 9,8 7,7 8,2 19,8 11,0 11,8 6,8

EU 15 BE DK DE ES IT FR NL

Más que dudosos efectosMás que dudosos efectos

La utilización del contrato temporal no fue efectiva

Problemas Segmentación y

dualización Baja productividad Siniestralidad Menor gasto en formación Menor capital humano Mayor gasto en

prestaciones por desempleo (rotación)

Retraimiento del consumo

Desde el año 1992 y, sobre todo 1994, lucha, pero con escasos resultados

4,47,1

11,5

15,9

20,0 20,6 19,015,9

18,3

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5,3 8,7

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16,316,619,9

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Tasas de desempleo

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1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

EU-25 EU-15 Spain

Tasas de temporalidad

Los prodigiosos años 2000…..Los prodigiosos años 2000…..

1642916745,416991,2

17288,317899,817932,1

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20.839,6021.530,10

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13814,2

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15440,216076,3

16597,217241,1

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Active Population Employed

Al calor de una financiación muy favorable y, sobre todo de una cada vez mayor burbuja inmobiliaria se produce un crecimiento alto del

número de activos, pero sobre todo del número de ocupados

¿Hacia el pleno empleo?¿Hacia el pleno empleo?

22,6521,82

20,46

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8,307,50

8,407,50

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Japan

Drástica caída del desempleo a niveles que no se recordaban desde los 70

Después de años de liderar entrábamos en el grupo central de la UE

Tasa de desempleo

Tasa de desempleo

Pero problemas estructurales: el paro ya no Pero problemas estructurales: el paro ya no principal característicaprincipal característica

EU -25EU-15BE

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0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00Fixed term contracts (% total employment)

Une

mpl

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ent

rate

(%

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15+

)

El problema de la calidad de empleoEl problema de la calidad de empleo Concepto de calidad de empleo es mucho más amplio

Desde el año 2004 el principal problema es la temporalidad Reforma de 1994 => incremento de la flexibilidad interna a cambio de

cierre de la contratación temporal como medida de fomento del empleo. Pero entrada de las ETT y utilización excesiva de otros contratos Neg. Col.

Reforma de 1997=> Contrato de fomento de la contratación indefinida

Reforma de 1998=> retocar el contrato a TP como instrumento alternativo Reforma de 1999 => barreras de entrada, y equiparación salarial ETT

Reforma de 2001 reducción de los costes de despido (salarios de tramitación) => contrarreforma => ¿efectos perniciosos?

Art. 52 ET y contratación temporal en CCLL

AMCE Plan de choque bonificaciones Fomento de la contratación indefinida como estructural Nuevas reglas art. 15.5 ET => 24 meses en 30 y remisión a Neg. Colectiva

Autonómicas => VI Acuerdo de Concertación Social en Andalucia

Escaso éxito => Tasa de temporalidad duplicaba la media europea

Y en esto llegó la crisis…….Y en esto llegó la crisis……. Esta segmentación del mercado de trabajo, donde un tercio, o casi la

mitad de la población tenía un coste de extinción de ocho días por año (¿?) de servicio es seguramente………….

Junto con el excesivo peso de la construcción en el PIB nacional son las causas del diferente comportamiento de nuestro mercado de trabajo frente a otros países

La existencia de un subsegmento del mercado de trabajo de lo más flexible justifica:

La rapidez con la que la crisis productiva se trasladó al empleo =>No sólo menores costes económicos sino también afectivos (no se despide, sólo “no se renueva”)

La profundidad de esta reacción: frente al modelo alemán –reducir, reutilizar– nosotros sólo extinguir, sobre todo porque poco capital humano hay que conservar en tejido productivo con escaso valor añadido

Otra de las lacras de la fiebre del ladrillo una mano de obra de escasa cualificación Con un fracaso escolar que duplica la media europea y un gasto en I+D+I que sólo se mantiene por el gasto público.

El resultado………El resultado………

El efecto de retroalimenatación con el riesgo de un círculo vicioso y la frontera y el límite del pacto de estabilidad

9,37,9 7,0 6,4

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Ver el lado positivo (si lo tiene): la Ver el lado positivo (si lo tiene): la purga…….purga…….

Purga de un mercado que había “engordado” sin control y con excesos

La temporalidad ha caído más de ocho puntos, hasta un 25 por ciento

Se ha reducido significativamente el gap entre hombres y mujeres: necesidad de replantearse tabu.

31,933,3

34,4 33,8 33,334,4 34,6 33,8

32 31,8 31,930,9 30,1 29,4 29,5

27,9

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22242628303234363840

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Ambos sexos Varones Mujeres

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13,6417,75 18,16

26,66

39,09

53,21 53,61

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23,25

35,3 33,9

9,9314,72

23,8820,34

6,28

12,5317,34 17,36

0

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Varones Mujeres Varones Mujeres

2005 2009

Total De 16 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años

Tasa temporalidad

Tasa de desempleo

Ver el lado positivo……….Ver el lado positivo………. Se ha incrementando

la productividad al desaparecer trabajo de escasa cualificación

Incrementado tasa de actividad sobre todo de mujeres mayores

56,9 57,4 57,4 57,7 58,0 58,3 58,4 58,6 58,6 58,9 59,1 59,1 59,4 59,8 60,0 60,1 60,2 60,1 59,8

68,4 68,7 69,0 69,0 68,9 69,1 69,5 69,0 68,9 69,3 69,6 69,2 69,3 69,6 69,8 69,2 69,1 68,9 68,4

45,9 46,5 46,3 47,0 47,5 47,9 47,8 48,6 48,6 48,8 49,0 49,4 49,7 50,3 50,5 51,4 51,5 51,6 51,5

40

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Ambos sexos Varones Mujeres

10,2610,8

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10,7810,9711,67

12,42

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12 12,32

13,27

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12,512,93

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12,512,79

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2

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1 T

2

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2 T

total Industria Construcción Servicios

Coste laboral por hora

19,75

60,45

79,8774,21 70,41 67,37

62,452,35

37,26

19,72

2,97

22,69

64,93

82,25 81,78 78,43 77,1172,76

62,47

47,92

25,84

4,152,94

4,48

2,38

7,57 8,02

9,7410,36 10,12 10,66

6,12

1,180

102030405060708090

De 1

6 a

19 a

ños

De 2

0 a

24 a

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De 2

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29 a

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De 3

0 a

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De 4

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ños

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De 6

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De 6

5 a

69 a

ños

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2

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12

2005TI 2009TIII Incremento

¿Qué hacer….?¿Qué hacer….?

CEOE => contrato temporal de fomento del empleo =>???????

Contrato único => indemnizaciones muy bajas ¿todos temporales?, problemas con los despidos colectivos, penalización de los contratos temporales reales, olvido de las peculiaridades sectoriales…

Profundizar en la flexibilidad interna

Estructura flexible de una negociación colectiva que gane en contenidos

Clarificar la causa económica => 20 días y no 33 ni 45 días

Luchar contra temporalidad claramente irregular

Apostar por un modelo de cambio productivo => triple sostenibilidad formación e investigación Revalorización del concepto de trabajo Política moderna de recursos humanos

MERCADO DE TRABAJO:MERCADO DE TRABAJO:DEL CRECIMIENTO A LA DEL CRECIMIENTO A LA

DESTRUCCIÓN DEL EMPLEODESTRUCCIÓN DEL EMPLEO

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