mejoramiento ambiental de espacios publicos distrito de (matucana2)word

MEJORAMIENTO AMBIENTAL DE ESPACIOS PUBLICOS- DISTRITO DE MATUCANA PROYECTO DE EDUCACION AMBIENTAL

CHILET—MENDOZA--POLO-TIRADO 1

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

ESCUELA UNIVERSITARIA DE POST GRADO

DOCTORADO EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

CURSO: EDUCACION AMBIENTAL

TITULO: MEJORAMIENTO AMBIENTAL DE ESPACIOS

PUBLICOS EN EL DISTRITO DE MATUCANA-

PROVINCIA DE HUAROCHIRI

PROFESOR : DR. ROLANDO REATEGUI LOZANO

INTEGRANTES : ARQ. CHILET CAMA, SHIRLEY

ING. MENDOZA NIETO, ERONCIO

ARQ. POLO ROMERO, LIBERTAD

LIC. TIRADO RENGIFO, ARMINDA

Lima, Enero del 2010



CONTENIDO:

I. INTRODUCCION

II. ANTECEDENTES INSTITUCIONALES

III. PRINCIPIOS DE EDUCACION AMBIENTAL

IV. OBJETIVOS

V. EL ESPACIO PÚBLICO

5.1. Definición de Espacio Público

5.2. Categorías de Espacio Público

5.3. Elementos que constituyen el Espacio Público

VI. DESCRIPCION DEL PROYECTO

VII. FUNDAMENTOS LEGALES DE ESPACIOS PUBLICOS

7.1. Ley General del Ambiente

7.2. Política Nacional del Ambiente

VIII. CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE MATUCANA.

8.1. Ubicación y Localización

8.2. Geografía y Climatología

8.3 Demografía y Distribución Urbana

8.4 Usos del Suelo

8.5 Equipamiento Urbano

8.6 Servicios Básicos

8.7 Servicios de Recolección de Residuos Sólidos

8.8 Áreas Homogéneas

IX. DIAGNOSTICO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS EN MATUCANA.

9.1. Diagnostico Situacional

Plaza

Parque

Calles

Lotes Vacíos

9.2 De los Resultados de las Encuestas Aplicadas

X. PROPUESTA GENERAL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO

AMBIENTAL DE ESPACIOS PÚBLICOS

10.1. Contenido de la Educación Ambiental

10.1.1. Conceptuales



10.1.2. Procedimental

10.1.3. Actitudinal

XI. PROPUESTA ESPECÍFICA DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO

AMBIENTAL DE ESPACIOS PUBLICOS EN MATUCANA-

PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL NO FORMAL

Introducción

11.1. Justificación

11.2. Beneficios

11.3. Objetivos

11.4. Hipótesis

11.5 Población Beneficiaria

11.6 Actores Sociales Participantes

11.7 Recursos

11.8 Período de Ejecución

11.9 Marco Conceptual

11.10 Contexto y Alcances

11.11 Métodos y Técnicas

11.12 Conceptos Fundamentales y Actividades

11.13 Resultados Esperados

11.14 Conclusiones

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS

ANEXO 1: MODELO DE ENCUESTA APLICADA EN MATUCANA

ANEXO 2: GLOSARIO DE TERMINOS



I. INTRODUCCION

La educación ambiental debe ser entendida como un proceso

sistémico, que partiendo del conocimiento reflexivo y crítico de la realidad

biofísica, social, política, económica y cultural, le permita al individuo

comprender las relaciones de interdependencia con su entorno, para que con la

apropiación de la realidad concreta, se puedan generar en el y en su comunidad,

actitudes de valoración y respeto por el medio ambiente1. En este sentido, el

concepto de Educación ambiental se encuentra intrínsecamente ligado a

los valores, comportamientos y aptitudes que sensibilizan al individuo

con su medio ambiente y con la problemática que lo afecta, dándole así

la posibilidad de modificarla cuando sea pertinente.

En este orden de ideas, la educación ambiental debe planificarse y

desarrollarse como un proceso de aprendizaje continuo que puede darse

en contextos diferentes: comunidad educativa, comunidad en general, sector

empresarial, gestión ambiental por parte de las administraciones, integración de

la educación en los planes y proyectos de desarrollo, etc., por lo que cualquier

actuación en educación ambiental debe abordarse considerando los diferentes

puntos de vista y sopesando los distintos factores que influyen en los conflictos,

sin olvidar los aspectos sociales, culturales y económicos, así como los valores y

sentimientos de la población, partiendo de un enfoque intercultural,

interdisciplinar e interdepartamental.

Las diferentes reuniones concretadas en diferentes ámbitos, tanto a nivel local

como nacional e internacional, así como los programas establecidos por

diferentes organismos internacionales coinciden en que la educación

ambiental es un elemento básico en la consecución de un modelo de

desarrollo sostenible, respetuoso con el medio ambiente y sus recursos. Para

ello, la educación ambiental debe establecerse de manera multidisciplinar e

integrada en los sistemas educativos en el marco de una estrategia propia de

nuestro país y perseguir tanto la formación ambiental como las capacitaciones

de los ciudadanos para conocer y solucionar los problemas ambientales.

Deben seguirse, las recomendaciones que se han señalado a nivel nacional e

internacional, aprovechar la experiencia acumulada en los años de camino

1 Política Nacional de Educación Ambiental.



recorrido por la educación ambiental, sabiendo que esta debe pretender la

formación y capacitación necesaria y posible en los diferentes ámbitos sociales y

que en sus aspectos teóricos como prácticos, la educación ambiental se

desarrolla a través de de vías y estrategias que atienden tanto a

cambios conceptuales como a nuevas orientaciones en las actitudes y los

valores que inspiran en comportamiento humano respecto al medio.

En síntesis, la educación ambiental logra que el hombre tome conciencia

del medio ambiente y se interese por él, de manera que adquiera los

conocimientos, las actitudes, aptitudes, la motivación y la voluntad necesarios

para mejorar las condiciones y problemas ambientales desde lo individual y lo

colectivo.

II. ANTECEDENTES INSTITUCIONALES

Experiencias de Estudio en: Gestión y Educación Ambiental: un camino

hacia la revalorización del espacio público en área s urbanas degradadas

del Gran Resistencia. - ARGENTINA. 2

El presente trabajo intenta orientar el estudio de la problemática urbana desde

la Gestión y Educación ambiental, como uno de los caminos para la preservación

y revalorización de los Espacios Públicos, particularmente en sectores de bajos

recursos.

La necesidad y la importancia de la Educación Ambiental resultan indiscutibles

como uno de los pilares básicos para conseguir una sociedad con una mejor

percepción ambiental y una relación más respetuosa con el entorno natural; con

el fin de que quienes en ella vivimos, recuperemos el orgullo y la convicción de

que entre todos podemos mejorarla.

El proceso de investigación que duró dos años, comprendió la recolección,

procesamiento y producción de información sobre el entorno inmediato y la

población en estudio. La idea es que el análisis sirva para desarrollar

mecanismos e instrumentos necesarios para la valorización del Espacio Público,

contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de la población de bajos

ingresos y poder así obtener un cuadro de situación acerca de las condiciones

2 Universidad nacional del Nord este comunicaciones s Científicas y Tecnológicas 2004-Instituto de Planeamiento Urbano y Regional (I.P.U.R.)- Facultad de Arquitectura y Urbanismo- U.N.N.E; Av. Castelli 925 - (3500) Resistencia – Chaco - Argentina.



ambientales más frecuentes en dichos barrios e identificar los principales

factores de incidencia en el deterioro ambiental.

El objetivo del trabajo ha sido el de elaborar metodologías apropiadas de

Gestión y Educación Ambiental en el ámbito no formal, para la revitalización del

Espacio Público por medio de distintas acciones aplicadas al Gran Resistencia,

que motiven o favorezcan la calidad de vida de los habitantes, garantizando la

preservación de las distintas identidades de los barrios de la ciudad.

III. PRINCIPIOS DE LA EDUCACION AMBIENTAL

El programa de Educación Ambiental del EPA-Cartagena pretende unificar

criterios y establecer las principales líneas de actuación con objetivos alcanzables

y evaluables, en base a los siguientes principios:

Participación y actuación. A través de los programas diseñados para tal

efecto.

Cooperación interdisciplinar. A través de equipos humanos promotores

de la educación ambiental, conformados por profesionales y técnicos de

diferentes disciplinas.

Equipamiento. Estableciendo una red de equipamiento y elaborando

materiales para la Educación Ambiental.

Conocimiento, evaluación e investigación continúa. Diseñando

estrategias propias que permitan mejorar y ampliar la calidad y ámbitos de

los programas de actuación y metodología en Educación Ambiental.

Coordinación y Colaboración. Estableciendo la coordinación necesaria

entre las diferentes entidades distritales y constituyendo el marco de

colaboración necesario con la comunidad educativa y otras administraciones

e instituciones, tanto públicas como privadas.

Responsabilidad frente a la toma de decisiones. es basar la toma de

decisiones que afecten directa o indirectamente el medio ambiente, sobre un

conocimiento previo de la realidad sobre la cual se pretende intervenir.

Visión de futuro y coherencia ambiental. Hace referencia a la

consecución de todos los programas pensados para generar continuidad y



cambios presentes en el área ambiental, que repercutan de manera positiva

en el futuro.

IV. OBJETIVOS

En octubre de 1975 se celebró en Belgrado el Seminario Internacional de

Educación Ambiental. A este encuentro asistieron 96 participantes y

observadores de 60 países; España no acudió a esta convocatoria. La "Carta de

Belgrado" es el documento que recoge las conclusiones y que constituye,

desde entonces, el documento obligado para cualquier programa de educación

ambiental.

Los objetivos que aquí se marcaron como los de la educación ambiental siguen

en plena vigencia veinte años más tarde, y son:

Toma de Conciencia

Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor

sensibilidad y conciencia del medio ambiente en general y de los problemas

conexos.

Conocimientos

Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una comprensión

básica del medio ambiente en su totalidad, de los problemas conexos y de la

presencia y función de la humanidad en él, lo que entraña una

responsabilidad crítica.

Actitudes

Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales y un

profundo interés por el medio ambiente, que les impulse a participar

activamente en su protección y mejoramiento.

Aptitudes

Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las aptitudes

necesarias para resolver problemas ambientales.



Capacidad de evaluación

Ayudar a las personas y a los grupos sociales a evaluar las medidas y los

programas de educación ambiental en función de los factores ecológicos,

políticos, económicos, sociales, estéticos y educacionales.

Participación

Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que desarrollen su sentido de

responsabilidad y a que tomen conciencia de la urgente necesidad de prestar

atención a los problemas del medio ambiente, para asegurar que se adopten

medidas adecuadas al respecto.

Por su parte, la Estrategia Galega de Educación Ambiental (año 2000)

entiende que las propuestas en materia de Educación Ambiental deben

satisfacer los siguientes objetivos:

Promover una toma de conciencia crítica y sensible respecto del

medio ambiente, de sus problemas y de los riesgos que comporta su

deterioro para el conjunto de la humanidad, así como para la diversidad y

calidad de vida.

Adquirir conocimientos significativos para una comprensión compleja y

globalizada del medio ambiente, de los diferentes factores y procesos (físico-

naturales, socio-económicos y culturales) que lo definen, favoreciendo su

aplicabilidad en el análisis, interpretación y evaluación de las realidades

ambientales, así como en las actuaciones que sea preciso adoptar para

prever o resolver problemas en los planos local, regional, nacional y/o

planetario.

Desarrollar aptitudes acordes con una concepción integral y

sistémica del ambiente, mediante la que se posibilite una comprensión

básica de las principales cuestiones ambientales, de su naturaleza

interdisciplinar y compleja.

Promover y desarrollar actitudes, valores y comportamientos

ambientales congruentes con un pensamiento y una ética ecológica

orientada por criterios de solidaridad, equidad y justicia social.



Habilitar y desarrollar competencias relativas a estilos de vida

sostenibles, posibilitando su concreción en iniciativas y prácticas cotidianas,

respetuosas con los derechos sociales y ambientales, en diferentes contextos

y de modo autónomo.

Incentivar la participación social, en los planos individual y

colectivo, incrementando sustantivamente los niveles de información y

corresponsabilidad ciudadana en cuestiones ambientales, con un

protagonismo y una capacidad de decisión ajustada al pleno ejercicio de los

derechos civiles y democráticos.

Por último, la Agenda 21, no es sino un marco estratégico dirigido a un

objetivo final: el desarrollo sostenible local y global. Esta meta sólo puede ser

alcanzada a través del establecimiento de unos objetivos específicos para cada

comunidad local.

V. EL ESPACIO PÚBLICO

5.1. Definición de Espacio Público

Representa el espacio que es de dominio público de “Propiedad” de la

comunidad, es decir nos pertenece a todos como tal. Está constituida por las

áreas de libre utilización de ella para su circulación reunión y prestación de

servicios.

Lo Publico si bien esta expresada por las construcciones que son administradas

por el Estado no se limita simplemente a ellos sino que se representa los bienes

que son de propiedad colectiva y su mantenimiento y construcción debe

intervenir todos los habitantes.

Podemos afirmar que las ciudades en su conjunto, como totalidad indefinida, es

del dominio público, pertenece a sus habitantes. Es de responsabilidad

colectiva.

El espacio Público como espacio de la colectividad es diferente al espacio del

individuo del hogar. Alberga aspectos de sociabilidad que se oponen a aquellos

de intimidad y privacidad. En el Espacio Público Lo más representativo es el

parque y la calle, en el espacio privado lo es la casa o el departamento.

El Espacio Público constituye el elemento estructurante del Espacio Urbano.



5.2. Categorías de Espacio Público.

Dentro del Espacio Público se establecen diferentes categorías a saber:

1. Espacio de propiedad y uso público, está constituida por las calles,

plazas, parques, equipamiento urbano, arborización y ronda de los ríos.

2. Espacio de propiedad fiscal de Uso Público, está constituida por los

edificios y servicios comunales tales como: la alcaldía, notaria, escuela,

matadero, hospital, centro de salud, cementerio, etc.

Existen otros espacios que afectan directamente el Espacio Público y son:

1. Espacio Privados de Uso Público, constituida por los colegios privados,

clínicas, bancos, bancos, centros comerciales, etc.

2. Espacio de propiedad privada de afectación al Espacio Público,

Constituida por fachadas y antejardines.

5.3. Elementos que constituyen el Espacio Público

El Espacio Público está conformado por los grandes aspectos complementarios

entres si: lo construido y medio ambiente natural.

Lo construido está determinado por las edificaciones que sirven como espacios

para prestación de servicios, reunión y comunicación de la comunidad y

comprenden:

1. Las Plazas, plazoletas, parques y calles en ello existen las redes de servicios

públicos (energía, acueducto, alcantarillado, teléfonos, aseo).los elementos

de amoblamiento urbano (cabinas, telefónicas, bancos, baños públicos,

cabinas de información carteleras, canecas, puesto de ventas, paraderos de

buses y taxis, buzones, esculturas), iluminación (postes), señalización

(nomenclatura), señalización al tráfico, información turística).

2. Los Edificios Públicos o espacios de equipamiento comunitario, hospitales,

centros de salud, escuelas, colegios, etc.

El medio ambiente natural está constituida por: el mar, los lagos, los ríos, los

riachuelos, las quebradas y sus rondas, las playas la arborización urbana y el

aire.



VI. DESCRIPCION DEL PROYECTO EDUCACION AMBIENTAL PARA EL

MEJORAMIENTO DE ESPACIOS PUBLICOS EN EL DISTRITO DE

MATUCANA-PROVINCIA DE HUAROCHIRI

Los principales problemas ambiéntales a los que se enfrentan los habitantes del

centro poblado de Matucana son: el ruido, la contaminación atmosférica, la

escasez de zonas verdes, los residuos sólidos, la inseguridad ciudadana, la

escasa organización y participación de la población en la gestión y mejora de los

espacios públicos para lograr la mejor calidad de vida y bienestar de la población

dentro de un medio ambiente saludable con desarrollo sostenible.

La educación ambiental, basada en la sensibilización, transferencia de

conocimientos, cambio de comportamiento (actitud) y la aptitud de la población

promovida e implementada por las autoridades, permitirá que los espacios

públicos sean más acogedores como resultado de la gestión integrada de las

autoridades y la población en general; y consecuentemente, se desarrollará una

cultura y práctica de preservación y conservación de todos los componentes del

medio ambiente de la ciudad de Matucana en forma sostenida.

VII. FUNDAMENTOS LEGALES DE ESPACIOS PUBLICOS

7.1. Ley General del Ambiente

(Ley N° 28611-13 de Octubre del 2005)

TÍTULO III: INTEGRACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL

CAPÍTULO 4

CIENCIA, TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Artículo 127.- De la Política Nacional de Educación Ambiental

La educación ambiental se convierte en un proceso educativo integral, que se da

en toda la vida del individuo, y que busca generar en éste los conocimientos, las

actitudes, los valores y las prácticas, necesarios para desarrollar sus actividades

en forma ambientalmente adecuada, con miras a contribuir al desarrollo

sostenible del país.

El Ministerio de Educación y la Autoridad Ambiental Nacional coordinan con las

diferentes entidades del Estado en materia ambiental y la sociedad civil para



formular la política nacional de educación ambiental, cuyo cumplimiento es

obligatorio para los procesos de educación y comunicación desarrollados por

entidades que tengan su ámbito de acción en el territorio nacional, y que tiene

como lineamientos orientadores:

a. El desarrollo de una cultura ambiental constituida sobre una comprensión

integrada del ambiente en sus múltiples y complejas relaciones, incluyendo lo

político, social, cultural, económico, científico y tecnológico.

b. La transversalidad de la educación ambiental, considerando su

integración en todas las expresiones y situaciones de la vida diaria.

c. Estímulo de conciencia crítica sobre la problemática ambiental.

d. Incentivo a la participación ciudadana, a todo nivel, en la

preservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente.

e. Complementariedad de los diversos pisos ecológicos y regiones naturales en

la construcción de una sociedad ambientalmente equilibrada.

f. Fomento y estímulo a la ciencia y tecnología en el tema ambiental.

g. Fortalecimiento de la ciudadanía ambiental con pleno ejercicio, informada y

responsable, con deberes y derechos ambientales.

h. Desarrollar programas de educación ambiental, como base para la

adaptación e incorporación de materias y conceptos ambientales, en

forma transversal, en los programas educativos formales y no formales

de los diferentes niveles.

i. Presentar anualmente un informe sobre las acciones, avances y resultados de

los programas de educación ambiental.

Artículo 128.- De la difusión de la ley en el sistema educativo

El Estado, a través del Sector Educación, en coordinación con otros sectores,

difunde la presente Ley en el sistema educativo, expresado en actividades y

contenidos transversales orientados a la conservación y uso racional del

ambiente y los recursos naturales, así como de patrones de conducta y consumo

adecuados a la realidad ambiental nacional, regional y local.



Artículo 129.- De los medios de comunicación

Los medios de comunicación social del Estado y los privados en aplicación de los

principios contenidos en la presente Ley, fomentan y apoyan las acciones

tendientes a su difusión, con miras al mejoramiento ambiental de la sociedad.

7.2. Política Nacional del Ambiente

(Decreto Supremo N°012-2009-MINAM del 23 de Mayo del 2009)

De acuerdo al artículo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, el

objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las

personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y

funcionales en el largo plazo: y el desarrollo sostenible del país mediante la

prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la

conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una

manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales

de la persona.

Ejes de Política

La Política Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles

de gobierno nacional, regional y local y de carácter orientador para el sector

privado y la sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temáticos

esenciales de la gestión ambiental, respecto de los cuales se establecen

lineamientos de política orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del país:

Eje de Política 1: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales y de la diversidad biológica.

Eje de Política 2: Gestión Integral de la calidad ambiental

Eje de Política 3: Gobernanza ambiental

Eje de Política 4: Compromisos y oportunidades ambientales internacionales

Eje de Política 2: Gestión Integral de la Calidad Ambiental

Objetivos

Lograr una gestión sostenible de las actividades productivas, extractivas de

transformación, comerciales y de servicios, para asegurar una adecuada

calidad ambiental en el país.



Desarrollar y consolidar mecanismos de carácter técnico, normativo,

económico y financiero, para la prevención y control de los impactos

ambientales negativos significativos de las actividades de origen natural y

antrópico.

Rehabilitar las áreas ambientalmente degradadas articulando las

acciones de los sectores público y privado involucrados, de acuerdo

a sus competencias y responsabilidades.

Incorporar criterios de ecoeficiencia y control de riesgos ambientales y de la

salud en las acciones de los sectores público y privado.

Del pto 6) Calidad de Vida en Ambientes Urbanos

Lineamientos de política

a) Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros

poblados en general, mediante acciones de sensibilización, control y

conservación de la calidad ambiental, planificación urbana y gestión de

entornos ambientales saludables.

b) Conservar y ampliar las áreas verdes urbanas para el mejoramiento

de la calidad del aire y la generación de espacios culturales y de

esparcimiento.

Eje de Política 3: Gobernanza Ambiental

Objetivos

Posicionar el tema ambiental en las decisiones de Estado articulado

las capacidades nacionales, creando sinergias y promoviendo una

activa participación ciudadana.

Lograr que el Sistema Nacional de Gestión Ambiental ejerza, de

manera eficiente y eficaz, sus funciones en los tres niveles de

gobierno, bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente.

Construir nuevos modos de producción y vida basadas en los principios de la

sostenibilidad, la ética, la inclusión social y la justicia ambiental.

Del pto. 2) Cultura, Educación y Ciudadanía Ambiental

Lineamientos de política

b) Incluir en el sistema educativo nacional el desarrollo de competencias en

investigación e innovación, emprendimientos, participación, ecoeficiencia y



buenas prácticas ciudadanas para valorar y gestionar sostenible y

responsablemente nuestro patrimonio natural.

c) Fomentar la responsabilidad socio-ambiental y la ecoeficiencia por

parte de personas, familias, empresas e instituciones, así como la

participación ciudadana en las decisiones públicas sobre la

protección ambiental.

VIII. CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE MATUCANA.

8.1. Ubicación y Localización

DIVISION POLITICA – REGION LIMA

La Región Lima está organizada político-administrativamente en 9 provincias

que conforman 128 distritos.

1. Barranca 4. Oyón 7. Canta

2. Huarochirí 5. Yauyos 8. Cañete

3. Huaura 6. Cajatambo 9. Huaral



UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL DISTRITO DE MATUCANA

El distrito de Matucana, es la capital de la provincia de Huarochirí y del

distrito de Matucana. Es sede administrativa de la provincia que ocupa los valles

del río Rímac y el río Lurín, cuya articulación es limitada por la falta de

infraestructura vial y transporte; sin embargo existe una trocha poco transitada

que se interconecta con el valle de Lurín.

El distrito de Matucana es uno de los 32 distritos de la provincia de

Huarochirí. Se localiza entre 11º y 12° Latitud Sur, 76º y 77° Longitud Oeste a

una altitud de 2398 msnm, según la Carta Geográfica del Perú.

Está ubicado hacia las afueras de Lima Metropolitana a 75 km en dirección este

por medio de la carretera Central. La zona urbanizada mide aproximadamente

1800 metros de largo y 500 metros de ancho, teniendo aspecto de un triángulo

bastante irregular.



Territorialmente se articula a través de la carretera Central que discurre por el

valle del Rímac, interconectándose con los valles y quebradas tributarias que se

encuentran ocupadas por asentamientos poblacionales dedicados a la actividad

de agrícola y ganadera de subsistencia, o asentamientos mineros. Por el Oeste

se articula directamente con los distritos de Ricardo Palma, Santa Eulalia, San

Mateo de Otao, Santa Cruz de Cocachacra, los que tienen funciones de servicios

y actividad agropecuaria menor, cuyos flujos económicos se dan directamente

con Lima y Callao. Por el este se articula administrativamente con los distritos de

San Mateo y Chilca, en el caso del primero ha desarrollado la actividad minera,

cuya capital tiene la función de servicios y de apoyo a esta actividad; en este

caso también los flujos económicos tienen como destino Lima y Callao,

convirtiéndose Matucana en una ciudad de paso y apoyo menor al transporte de

carga y pasajeros.

8.2. Geografía y Climatología

El distrito de Matucana está localizado en el valle del río Rímac, río que

desciende de los Andes peruanos hacia la vertiente hidrográfica del océano

Pacífico. Dos cadenas de formaciones montañosas ramificadas de la cordillera de

los andes comúnmente conocidas como contrafuertes corren paralelo al río

Rímac ubicándose al norte y sur de la ciudad. Su relieve ofrece accidentes

geográficos notables.



La particularidad del distrito está en su clima seco y templado, siendo la contra

estación del de Lima y a sólo 75 kilómetros de distancia, es decir, que mientras

en la capital peruana hace frío, en Matucana hace calor.

Climatológicamente Matucana varía en las estaciones de otoño-invierno entre los

22°C a 13°C (siendo las mañanas de cielo cubierto con ligeras nieblas y a partir

de las 11h brillo intenso de sol hasta el atardecer).Mientras que en las

estaciones de primavera-verano la temperatura varía entre los 13°C a 25°C

(siendo la totalidad del día soleado), llegando incluso a temperaturas que

superan los 26°C.

8.3. Demografía y Distribución Urbana

La población aproximada del distrito de Matucana es de 4508

habitantes, siendo el 49.91% mujeres y el 50.08% varones, teniendo un total

de 2016 viviendas (según censo XI de población y VI de vivienda 2007)3. La

juventud según rango de edades es la siguiente, como se muestra en el cuadro

N° 01.

CUADRO N° 01

RANGO DE EDADES HOMBRE MUJER TOTAL De 15 a 19 años 236 223 459 De 20 a 24 años 174 180 354 TOTAL 410 403 813

Fuente: Censo XI Población y Vivienda 2007-INEI 3 Datos del archivo de último censo XI de Población y VI de Vivienda - INEI



Territorialmente el distrito de Matucana se encuentra dividido en dos

comunidades: Barrio Alto de Matucana que ocupa la margen derecha del río

Rímac y Barrio Bajo de Matucana que ocupa la margen izquierda; ambos

tienen activa participación a través de sus festividades y en la utilización de los

recursos de su territorio.

El distrito de Matucana en su interior tiene la función de un centro de

servicios y apoyo a la actividad agrícola y pecuaria menor, cuyo escaso

flujo económico tiene como destino el centro poblado de Matucana y en

segundo término los poblados aledaños. Se articula a través de vías tipo

trocha o herradura como en la quebrada Chucumayo en la cual se asientan

los poblados menores de Huillaque, Huillpa y Soca; en la quebrada Huaripachi

se asientan los poblados menores de Marachanca, Socca Huillca; en la

quebrada Llanahualla (Payhua) se asientan los poblados de Payhua, Allauca

y Villa Quicha.

El centro poblado de Matucana se emplaza entre la carretera Central

(encontrándose inmediato el río Rímac) y el cerro Caurac y se encuentra

limitado por las quebradas Chucumayo y Huaripachi, al Oeste y Este,

respectivamente. Tiene una morfología urbana longitudinal y trazo ortogonal

que con dificultad se integra al relieve del terreno. Es un centro poblado de

servicios que concentra sus equipamientos y comercio en el sector del

Cercado; cuenta con equipamientos de educación, salud y recreación,

cuyos servicios se extienden hasta los poblados cercanos; asimismo es sede

administrativa provincial del Poder Judicial, Ministerio Público,

Ministerio de Educación y Ministerio de Salud. Los servicios y comercio

relacionado con el transporte interprovincial se ubican en el área inmediata a la

Carretera Central.

8.4 Usos del Suelo

El área urbana de Matucana tiene una superficie total de 25.49 Has, de

ésta corresponden a vías 10.77 Has, que representa el 42.3% del área total; la

diferencia 14.72 Has, que corresponde el 57.8% es área útil, en donde se



desarrollan las diversas actividades desde vivienda hasta equipamiento urbano

ya sea como área pública libre u ocupada.

El área destinada a vías se encuentra en déficit, debiendo tener entre

el 15% y el 20% del área urbana, más aún si esta se encuentra agregada el

área destinada a la línea del ferrocarril. Esta escasa superficie en vías se refleja

en calles estrechas incide sobre la densidad bruta, lo cual incrementa la

vulnerabilidad ante la ocurrencia de sismos. Entre los diversos usos del suelo se

tiene:

Uso Residencial

Este uso predomina con el 64% del total de área útil, en todos los

sectores del centro poblado; en él se dan viviendas unifamiliares o

bifamiliares, y en escasos predios del sector central de la ciudad se perciben

solares tugurizados, que presumiblemente son ocupado por trabajadores de las

zonas cercanas.

Uso Comercial

Este uso se da en 9.62% del total del área útil, se ubica entorno al centro

de la ciudad entre a las plazas de Independencia y la Plaza Grau, así también se

ubica en el sector del Eje de la carretera Central. En el se dan actividades

propiamente de comercio combinado con vivienda, tales como bodegas,

restaurantes, hoteles, etc.; y los kioscos de comercio ambulatorio, los que

complementan al mercado de abastos.

Uso Equipamiento

Es el uso que corresponde a actividades de equipamientos básicos destinados a

educación, salud y recreación, complementados con equipamientos

destinados a administración, seguridad, culto, etc.; que se oferta a la población

para su desarrollo.

Este uso ocupa el 25.4% del área útil del centro poblado de Matucana,

concentrándose en el sector Central en dos zonas. Una de ellas entorno a la

Plaza Independencia y la Plaza Grau, que tienen carácter cívico y por ende el

centro de la actividad administrativa y culto.

La otra zona de concentración se da al extremo Este del sector que colinda con

el sector Huaripachi, esta concentración tiene carácter de equipamiento a nivel

provincial y distrital, ya que en él se da el centro administrativo del sector salud



y el centro administrativo del sector Educación, así como el equipamiento

respectivo; esto se complementa con los equipamientos de Centro Educativo

especial y el cementerio. En general el equipamiento destinado a educación se

da en los cinco sectores, sirviendo adecuadamente a la población de la ciudad.

8.5 Equipamiento Urbano

Esta referido al equipamiento básico para atender la necesidades indispensables

de la población, a fin que puedan lograr su desarrollo humano.

Educación

El equipamiento de educación en la ciudad de Matucana está conformado por

ocho Centros Educativos

Los centros educativos ocupan una superficie de 1.55 Has, seis se ubican en

los sectores de Cercado Bajo y Cercado Alto; los que se encuentran en buen

estado de conservación, excepto el CEI Juana Alarco, que presenta un regular

estado de conservación. (Ver cuadro N° 02)

CUADRO N° 02

CENTROS EDUCATIVOS EN EL CENTRO POBLADO MATUCANA (2005)

DENOMINACION UBICACION N° AREA OBSERV.

C.E. Primario y Secundario N° 20567 “Ricardo Bentín”

Cercado Alto 1 2,100 A

C.E. Primario y Secundario “Julio C. Tello”

Los Olivos 1 5,700 A

C.E. Inicial (N° 401 Huaripachi, Rosa Alarco, N° 129 San Juan de Matucana

Huaripachi y Cercado Bajo

3 2,200 a, a, b

C.E. Especial “Paul Harris” Cercado Alto 1 1,000 b C.E. Ocupacional “San Juan Bautista”

Cercado Bajo 1 2,600 a

Colegio Primario N° 20568 “Miguel Grau”

Cercado Alto 1 1,900 b

TOTAL 8 5,500

Fuente: Indeci-2005 Nota (a): Ubicado en zona inundable por huayco o río (b): ubicado en la zona de desprendimiento de roca

Salud

El equipamiento de Salud está conformado por el Hospital de Emergencia

de San Juan de Matucana, ubicado en el Jr. Lima, próximo a la Carretera

Central, al este del sector del Cercado Alto, éste tiene una superficie de 1,900



m2, y una edificación de dos niveles que se encuentran en regular estado de

conservación.

Aquí tiene su sede la Micro Red VI de Matucana, que tiene bajo su

administración dos Centros de Salud (San Mateo y Surco) y ocho Postas

Sanitarias. Cabe mencionar que no existe otro hospital en el valle hasta el

distrito de Ate y por el otro extremo hasta la ciudad de La Oroya, encontrándose

en el punto medio, pero demasiado distante para una emergencia.

Recreación

El equipamiento recreativo en la ciudad de Matucana por áreas destinadas a

recreación pasiva (plazas y parques) áreas deportivas (campo deportivo y loza).

Todos los equipamientos suman una superficie de 0.64 Has, de éstos cuales solo

dos cuentan con superficies normativas según lo establecido en el Reglamento

de Habilitaciones Urbanas.

En conclusión, se tiene un índice recreacional de 2.2 m2/hab, en áreas

recreativas que demuestra un déficit de equipamiento, agravándose por la falta

de implementación del campo deportivo de Huaripachi.

Fuera del área urbana se ubica un campo deportivo de fútbol, con graderías e

instalaciones menores, de aproximadamente 1.2 Has; éste no ha sido

considerado por ubicarse al otro lado de la carretera en un área que no tiene

continuidad urbana con el centro poblado de Matucana.

8.6 Servicios Básicos

Agua Potable

El sistema de agua potable es administrado por la Municipalidad de Matucana, la

frecuencia del servicio es diaria entre las 13.00 y 21.00 horas, debido al déficit

en el volumen de captación de agua. El agua es clorificada, pero no recibe

análisis físico químico para determinar el grado de contaminación, debido a la

falta de presupuesto, bajo costo y alta morosidad en el pago.

El sistema de abastecimiento de agua potable se divide en tres sub sistemas:

Sub Sistema Huaripachi.- Cuenta con captación aguas arribas de la quebrada

de Huaripachi, el agua es por gravedad a través de tuberías a las viviendas del

sector Huaripachi.

Sub Sistema Cercado.- La captación se da mediante un pozo en la ribera del

río Rímac, a la altura del kilómetro 79.100 de la Carretera Central, en la localidad



de Chactahuaro. Siendo trasladado a un reservorio de 400 m3 cerca de

Huaripachi y luego distribuido a los sectores del Cercado Bajo y Alto, así como al

sector del Eje de la Carretera Central.

Sub Sistema Los Olivos.- La captación se da aguas arriba de la quebrada

Chucumayo, que es captado a un reservorio de 90 m3 en Shucuycuya y

distribuido al sector de Los Olivos (120 viviendas) y el anexo de Coropampa (80

viviendas).

El centro poblado se encuentra abastecido de agua potable mediante conexiones

domiciliarias. La tarifa del servicio es plana y tiene un valor de S/ 8.00

mensuales, siendo el costo de producción mayor que lo cobrado.

Alcantarillado

El centro poblado de Matucana posee un sistema de recolección de aguas

servidas administrado por la municipalidad local, cuyos colectores se ubican a lo

largo de las Calles Lima y Tacna; cuenta con conexiones domiciliarias. Este

sistema vierte sus aguas al río Rímac sin tratamiento alguno, a la altura del

colegio Julio C. Tello, agravando aún más el problema de contaminación de las

aguas superficiales.

No se cuenta con un sistema de drenaje pluvial, las aguas de lluvia discurren

superficialmente por las vías hasta trasladarse hacia las zonas bajas como el

sector de Los Olivos, las que se vierten directamente al río Rímac o hacia las

cunetas de la Carretera Central.

La Municipalidad cuenta con un proyecto de Planta de Tratamiento de Aguas

Servidas, la que se ubicará en el área denominada Monterrico, al oeste de la

ciudad. Se ha elegido esta área por sus características de forestación, por poseer

infraestructura de acceso mediante antigua carretera Central y por no poseer

población aledaña.

Energía Eléctrica

El abastecimiento de energía se da mediante el Sistema Interconectado Nacional

(SEIN), siendo la hidroeléctrica de Matucana una de las que abastece el sistema,

y se ubica en el distrito de Surco. La conexión de energía se da mediante una

línea de tensión media que baja de la línea de alta tensión que pasa por el cerro

Caurac, surca la calle Arequipa hasta una sub estación en la Plaza

Independencia y se distribuye a lo largo de la calle Lima. Toda el área urbana



cuenta con servicio de conexiones domiciliarias de energía eléctrica y alumbrado

público; excepto en el sector Los Olivos donde el alumbrado público no se da en

la calle del mismo nombre; debido a la falta de luminarias.

8.7 Servicio de Recolección de Residuos Sólidos

Este servicio es administrado por la municipalidad local, y tiene una frecuencia

de cuatro veces por semana (Lunes, Miércoles, Viernes y Sábado), de 6:00 a

14.00 horas. Para la prestación del servicio de recolección se utiliza un solo

camión de baranda, de 6 toneladas métricas, que en un solo viaje deposita su

carga en el botadero aledaño al puente Habich, al oeste de la ciudad.

El sistema de recojo se limita a las zonas accesibles de la ciudad, en algunos

casos como en los sectores de Huaripachi y Los Olivos, en donde la accesibilidad

es limitada, la población tiene que acercarse a las vías por las que pasa el

vehículo de recojo.

8.8 Areas Homogéneas

El área urbana de la ciudad de Matucana presenta áreas menores de

características similares en cuanto a su conformación, actividades económicas y

características socioeconómicas.

En muchos casos, estas áreas menores se encuentran delimitadas por vías,

accidentes geográficos o propiamente por los usos del suelo.

Se han identificado cinco grandes áreas homogéneas a las que le denominará

sectores:

MATUCANA EN SECTORES

1.- HUARIPACHI 4.- EJE CARRETERA CENTRAL

2.- CERCADO ALTO 5.- LOS OLIVOS

3.- CERCADO BAJO

SECTOR 1

SECTOR 2

SECTOR 3

SECTOR 4

SECTOR 5



a) Sector Huaripachi.- Se ubica en la terraza alta al Este de la ciudad;

presenta una traza urbana irregular cuyas vías no poseen acabado final, y se

encuentra delimitado a partir de la gran manzana del cementerio. Socialmente,

la mayor parte de sus habitantes se dedican a la actividad agrícola y han

ocupado dicha área durante los últimos 20 años.

b) Sector Cercado Alto.- Este sector es el núcleo urbano a partir del cual se

desarrolló la ciudad; su delimitación es: por el Este el cementerio; por el Oeste

la calle Independencia; por el Norte la línea férrea; y por el Sur las laderas del

cerro Cuarac.

Presenta una trama urbana cuadriculada de calles un tanto angostas, a través

de las cuales se dan diversas actividades administrativas, educativas y de

comercio al por menor; cuenta con servicios básicos y equipamiento

implementado.

Este sector presenta el mayor grado de consolidación y en el se observa algunas

viviendas antiguas con mampostería de adobe no confinado y de hasta dos

pisos, la cual la hace mas vulnerable ante la ocurrencia de fenómenos.

c) Sector Cercado Bajo.- Se ubica inmediato al sector antes mencionado, en

una altura inferior, limita por el este con la calle Independencia; por el sur con la

calle Huarochiri; por el norte con la línea férrea; y por el sur con las laderas del

cerro Cuarac.

Igualmente, presenta una trama cuadriculada de calles un tanto angostas, con

edificaciones en su mayoría de mampostería de ladrillo y un tanto más nuevas,

en este sector se desarrollan actividades comerciales residenciales y públicas,

posee el mayor grado de consolidación de la ciudad conjuntamente con el sector

antes mencionado.

d) Sector Eje Carretera Central.- Se ubica entre la carretera Central y la línea

férrea, predominando la actividad comercial y servicios relacionados con el

transporte regional, en menor proporción se ubica la actividad educativa (CEO) y

de seguridad (Comisaría).

Es una franja angosta que se desarrolla longitudinalmente a lo largo de la

carretera Central y posteriormente se articula peatonalmente a través de la

franja de seguridad de la línea férrea. En muchos casos las edificaciones no han

preservado un alineamiento uniforme para la franja de seguridad frente a la



carretera. La mayor parte de las ocupaciones se encuentran en proceso de

consolidación, excepto las edificaciones de las actividades de educación y

seguridad.

e) Sector Los Olivos.- Se entiende que este sector es una de las primeras

áreas sobre las cuales se expandió la ciudad; igualmente presenta una traza

urbana cuadriculada que en su ocupación hacia la ladera de los cerros, se va

acomodando a la topografía y presenta pasajes estrechos que atentan contra la

seguridad de los habitantes. En este sector se dan las actividades de vivienda y

en menor proporción los huertos, los que compatibilizan con la actividad de

alojamiento que se da en el área rural próxima.

IX. DIAGNOSTICO DE LOS ESPACIOS PUBLICOS EN MATUCANA

9.1 Diagnóstico Situacional

Corresponde al análisis situacional en la que se encuentran los espacios públicos

en la ciudad de Matucana, mediante la aplicación de encuestas, percepción,

observación, y consultas bibliográficas.



Plazas y Parques

Forman parte del equipamiento recreativo del centro poblado de Matucana por

áreas destinadas a recreación pasiva (plazas y parques). (Ver cuadro N° 03)

CUADRO N° 03

PLAZAS Y PARQUES EN LA CIUDAD DE MATUCANA

DENOMINACIÓN UBICACIÓN ÁREA (m2)

Parque sector Los Olivos 150

Plaza Anfiteatro Sector Los Olivos 200

Plaza Independencia (*) Sector Cercado 2,850

Plaza Grau (*) Sector Cercado 1,200

TOTAL 4,400

* Áreas Recreacionales con superficies normativas



Campos Deportivos.

Forman parte del equipamiento recreativo activo de Matucana, conformada por

campos deportivos y lozas deportivas. (Ver cuadro N° 04)



CUADRO N° 04

CAMPOS DEPORTIVOS EN LA CIUDAD DE MATUCANA

DENOMINACIÓN UBICACIÓN ÁREA (m2)

Campo deportivo (*) Sector Huaripachi 1,000

Loza deportiva y piscina (*) Sector Cercado 1,000

TOTAL 2,000

* Áreas Recreacionales con superficies normativas

Todos los equipamientos suman una superficie de 0.64 Has, de éstos cuales solo

dos cuentan con superficies normativas según lo establecido en el Reglamento

de Habilitaciones Urbanas. (*)

En conclusión, se tiene un índice recreacional de 2.2 m2/hab, en áreas

recreativas que demuestra un déficit de equipamiento, agravándose por la falta

de implementación del campo deportivo de Huaripachi. Fuera del área urbana se

ubica un campo deportivo de fútbol, con graderías e instalaciones menores, de

aproximadamente 1.2 Has; éste no ha sido considerado por ubicarse al otro lado

de la carretera en un área que no tiene continuidad urbana con la ciudad de

Matucana. Campo de fútbol en cono de deyección de la quebrada Payhua.

Calles

Las calles, son estrechas, poseen una sección vial de un promedio de 8.00 ml,

con veredas a ambos extremos para el peatón de 1.00 ml, y una pista de 6.00

ml, son las que soportan la mayor parte de la circulación del centro poblado,

esta condición limitará todo tipo de densificación y en caso de eventos naturales

agravaran los riesgos.



Material de construcción ubicado en la vereda impid e el libre tránsito peatonal. Las paredes y las fachadas de casas co n poca o sin pintura disminuyen la belleza del paisaje urba no.

Vías

En el sistema vial urbano se identifican los siguientes tipos de vías:

- Vías Principales.- Es la que articula el área urbana integrando las principales

actividades con la vía de acceso o regional. En esta categoría se tiene al Jr. Lima

y Jr. Tacna, que se complementan en el sentido del tránsito como vías pares

debido a la escasa sección vial.

- Vía Colectora.- Son las vías que canalizan la circulación de determinados

sectores de planeamiento hacia la vía principal. Entre ellas tenemos un tramo de

la calle Huarochiri y la calle integra el CEI de Huaripachi, las que

respectivamente articulan localmente los sectores de Los Olivos y el sector

Huaripachi.

- Vías Locales.- Son las vías de menor trascendencia que permiten el acceso

directo a las viviendas. Son todas las demás vías no mencionadas anteriormente.



Lotes Vacíos

En el centro poblado de Matucana, encontramos 3 lotes vacíos o no ocupados,

con un área aproximada de 200 m2, equivalente al 1.4% del área urbana. (Ver

cuadro N° 05)



CUADRO N° 05

USO DESTINADO A AREAS URBANAS

USO AREA (m2) %

Edificaciones 8,120 31.86

Lotes vacios o no

ocupados

200 0.78

Plazas y Parques 4,400 17.26

Campos deportivos 2,000 7.85

Calles o Vias 10,770 42.25

TOTAL 25,490 100.00

Fuente: Censo XI Población y Vivienda 2007-INEI

9.2 De los Resultados de las Encuestas Aplicadas

Rango de Edades de Personas encuestadas

La mayor cantidad de personas encuestadas oscilan entre los 18 y 29 anos;

sigue los del rango de edades de 30 y 50 anos y en menor cantidad los de 51 a

80 años. (Ver Gráfico N° 01)



0

1

2

3

4

5

NUMERO DE PERSONAS

ENCUESTADAS

18 - 29 30 - 50 51 -80

RANGO DE EDADES

RANGO DE EDADES DE PERSONAS ENCUESTADASPersonas Encuestadas

GRAFICO N° 01

¿Qué opinan de los Espacios Públicos inutilizados?

Un 46% opinan que se encuentran descuidados y necesitan atención; un 36%

opina que es una mala gestión de la alcaldesa y un 18% opinan que son pocos y

no se usan. (Ver Gráfico N° 02)

GRAFICO N° 02

¿Quién o quienes son los responsables de los Espacios Públicos?

Un 64% opina que son de responsabilidad de la Alcaldesa: y un 36% que es de

responsabilidad de la Alcaldía. (Ver Gráfico N° 03)

ANTE PREGUNTA: ?QUE OPINA DE LOS ESPACIOS PUBLICOS INUTILIZADOS?

DESCUIDADOS Y NECESITAN ATENCION

46%

MALA GESTION DE ALCALDESA

36%

SON POCOS Y NO SE USAN

18%

DESCUIDADOS YNECESITAN ATENCION

MALA GESTION DEALCALDESA

SON POCOS Y NO SEUSAN



GRAFICO N° 03

¿Constituye el Espacio Público un lugar de encuentro para usted?

El 100% opina que si el Espacio Público constituye un lugar de encuentro para

ellos. (Ver Gráfico N° 04)

GRAFICO N° 04

Usted coopera con el mejoramiento de los Espacios Públicos? Un 37% a veces coopera con el mejoramiento de los espacios públicos; un 36%

siempre lo hace y un 27% nunca participa con el mejoramiento de los Espacios

Públicos. (Ver Gráfico N° 05).

QUIEN O QUIENES SON LOS RESPONSABLES DE ESPACIOS PUBLICOS

RESPONSABILIDAD ANTE ESPACIOS PUBLICOS,

64%

RESPONSABILIDAD ANTE ESPACIOS PUBLICOS,

36%

ALCALDIA

ALCALDEZA

CONSTITUYE EL ESPACIO PUBLICO UN LUGAR DE ENCUENTRO PARA USTED?

100%

SI



GRAFICO N° 05

¿Quién es responsable de que existan los Espacios Públicos

inutilizados?

Un 37% opina que el Gobierno Local es responsable de que existan los espacios

públicos inutilizados; un 36% responsabilizan a la gestión de la Alcaldesa; un

18% a los gobernantes; un 9% a la población. (Ver Gráfico N° 06)

GRAFICO N° 06

¿Cómo se siente de tener en su comunidad espacios inutilizados?

Un 46% tiene impotencia, cólera de tener en su comunidad espacios

inutilizados; un 45% siente pena y un 9% vergüenza. (Ver Gráfico N° 07)

COOPERA CON EL MEJORAMIENTO DE LOS ESPACIOS PUBLICOS?

SIEMPRE36%

A VECES37%

NUNCA27%

A VECES

SIEMPRE

NUNCA

QUIEN ES RESPONSABLE DE QUE EXISTAN LOS ESPACIOS PUBLICOS INUTILIZADOS?

CIUDADANOS9%

GOBERNANTES18%

ALCALDESA36%

GOBIERNO LOCAL

37%GOBIERNO LOCAL

ALCALDESA

GOBERNANTES

CIUDADANOS



GRAFICO N° 07

¿De qué manera participaría en la recuperación de Espacios

Públicos inutilizados?

Un 56% considera que participaría en la distribución de trabajos, un 27%

mediante convocatoria de alcaldía, y un 18% cuidándolo, limpiándolo. (Ver

cuadro N° 08)

GRAFICO N° 08

¿Considera la participación ciudadana importante para la

recuperación de espacios inutilizados?

El 100% considera que la participación ciudadana es importante para la

recuperación de los espacios inutilizados. (Ver Gráfico N° 09).

DE QUE MANERA PARTICIPARIA EN LA RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS

INUTILIZADOS?

DISTRIBUCION DE TRABAJOS

55%

CONVOCATORIA ALCALDIA

27%

CUIDANDOLO, LIMPIANDO

18%CONVOCATORIAALCALDIA

DISTRIBUCION DETRABAJOS

CUIDANDOLO,LIMPIANDO

COMO SE SIENTE DE TENER EN SU COMUNIDAD ESPACIOS INUTILIZADOS?

IMPOTENCIA, COLERA

46%

PENA45%

VERGUENZA9%

IMPOTENCIA, COLERA

PENA

VERGUENZA



GRAFICO N° 09

¿La población es consciente de que existan espacios públicos

inutilizados en su comunidad?

Un 100% considera que existen espacios públicos inutilizados en su comunidad.

(Ver Gráfico N° 10)

GRAFICO N°10

¿Considera que los Espacios Públicos inutilizados son lugares de

inseguridad ciudadana?

Un 64% de los encuestados considera que Matucana es un lugar tranquilo; un

18% que es un lugar insegura por falta de energía eléctrica; y un 9% considera

que si los espacios públicos inutilizados son lugares de inseguridad, pero no

como es en Lima, y que esto atrasa. (Ver Gráfico N° 11).

CONSIDERA LA PARTICIPACION CIUDADANA IMPORTANTE PARA LA RECUPERACION DE ESPACIOS

INUTILIZADOS?

SI100%

SI

ES CONSCIENTE DE QUE EXISTEN ESPACIOS PUBLICOS INUTILIZADOS EN SU COMUNIDAD?

SI100%

SI



GRAFICO N° 11

X. PROPUESTA GENERAL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO

AMBIENTAL DE ESPACIOS PUBLICOS EN MATUCANA

La razón de la propuesta de proyecto: Mejoramiento Ambiental de los

Espacios Públicos en Matucana, nace de la necesidad de contar con espacios

públicos ricos ambientalmente y paisajísticamente, para que sirvan de descanso,

relajación, disipación y que generen tranquilidad emocional a los visitantes y

dolientes en sitios tan deprimentes.

En los últimos años de nuestra década hay un gran flujo de turistas visitantes

(nacionales y extranjeros) y por ende la necesidad de tener espacios de

descanso, relajación y tranquilidad espiritual, situación esta que se logra con una

buena ornamentación, un lindo paisaje y un buen espacio ordenado

ambientalmente.

Por lo tanto la propuesta general se subdivide en:

Mejoramiento ambiental Paisajístico.- Se entiende en:

• Recuperación del espacio público

• Generación de espacio público

• Arborización (10.000 nuevos árboles)

CONSIDERA QUE LOS ESPACIOS PUBLICOS INUTILIZADOS SON LUGARES DE INSEGURIDAD

CIUDADANASI,VAMOS AL

ATRAZO9% SI,PERO NO ES

COMO LIMA9%

NO,MATUCANA ES TRANQUILO

64%

INSEGURO POR FALTA DE LUZ

18%SI,VAMOS AL ATRAZO

SI,PERO NO ES COMOLIMA

NO,MATUCANA ESTRANQUILO

INSEGURO POR FALTADE LUZ



10.1. Contenido de la Educación Ambiental

10.1.1. Conceptuales

Se refiere tanto al aprendizaje de contenidos factuales (básicamente datos),

como a los contenidos propiamente conceptuales (ideas, conceptos) y

principios.

Declaración de Tesalónica – En la Conferencia Internacional de Medio

Ambiente y Sociedad: Educación y Sensibilización para la Sostenibilidad, que se

realizó en Tesalónica (Grecia) en 1997, se recoge la siguiente declaración:

“La Educación es un medio indispensable de conseguir que cada mujer y cada

hombre en el mundo pueda controlar su destino, ejercer sus decisiones y

responsabilidades, aprender durante toda la vida, sin fronteras, tanto

geográficas como políticas, religiosas, lingüísticas o de género”.

“La reordenación de toda la educación en el sentido de la sostenibilidad,

concierne a todos los niveles de la educación formal, no formal e informal en

todos los países. La noción de sostenibilidad incluye cuestiones no solo de Medio

Ambiente, sino también de pobreza, salud, seguridad alimentaria, democracia,

derechos humanos y paz. La sostenibilidad es, en último extremo, un imperativo

ético y moral que implica el respeto de la diversidad cultural y del saber

tradicional.

Pero uno de los problemas más decisivos en la Educación Ambiental se ha

abordado por la investigación en este campo, y, sin duda alguna, uno de los mas

difíciles de resolver, ha sido el de la elaboración del contenido cognoscitivo de

esta educación. Creemos que este contenido debería ser de naturaleza holística

(es decir, que considere al hombre como un todo) y ser resultado de la

integración de conocimientos ambientales adquiridos por las distintas disciplinas

científicas y tecnológicas (física, química, biología, ecología, ciencias sociales,

etc.).

10.1.2. Procedimental

A. Zavala se refiere a los contenidos procedimentales señalando lo siguiente:

"un contenido procedimental, que incluye entre otras cosas las reglas, las

técnicas, los métodos, las destrezas o habilidades, las estrategias, los



procedimientos es un conjunto de acciones ordenadas y finalizadas, es decir

dirigidas a la consecución de un objetivo”.

El contenido procedimental se refiere a la adquisición y/o mejora de

nuestras habilidades, a través de la ejercitación reflexiva en diversas técnicas,

destrezas y/o estrategias para hacer cosas concretas.

Se trata de determinadas formas de actuar cuya principal característica es que

se realizan de forma ordenada: " Implican secuencias de habilidades o destrezas

más complejas y encadenadas que un simple hábito de conducta".

10.1.3. Actitudinal

Las actitudes se podrían definir como:"tendencias o disposiciones adquiridas y

relativamente duraderas a evaluar de un modo determinado un objeto, persona,

suceso o situación y a actuar en consonancia con dicha evaluación”.

Son disposiciones afectivas y racionales que se manifiestan en los

comportamientos, por ello, tienen un componente conductual (forma

determinada de comportarse) rasgos afectivos y una dimensión cognitiva no

necesariamente consciente. En este sentido, señala Pozo que "la consistencia de

una actitud depende en buena medida de la congruencia entre distintos

componentes. Una actitud será más firme y consistente, y con ello más estable y

transferible, cuando lo que hacemos es congruente con lo que nos gusta y lo

que creemos”

Las actitudes se adquieren en la experiencia y en la socialización y son

relativamente duraderas.

XI. PROPUESTA ESPECÍFICA DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO

AMBIENTAL DE ESPACIOS PUBLICOS EN MATUCANA- PROGRAMA DE

EDUCACION AMBIENTAL NO FORMAL.

Introducción.-

La ciudad de Matucana, como otros centros poblados del país, no accede de

manera eficiente al uso de sus espacios públicos. Se entiende como algunas de

las causales de esta situación a “la desarticulación de las intervenciones, la

inequidad urbana y la baja participación de la comunidad en la resolución de sus



problemas”, por ello se propone mediante este proyecto el "atacar frontalmente

el abandono y déficit de los espacios públicos", "realimentar desde la realidad

las políticas", ajustar el "desfase existente con la demanda real de la población"

y evitar "programas rígidos basados en la oferta más que en la demanda". En

este marco, el objetivo de esta investigación es la de evaluar la factibilidad de

mejoramiento de los espacios públicos replicable, de alto impacto social y bajo

costo, por medio de la recuperación de su infraestructura física y la educación

ambiental en el centro urbano de Matucana.

El proyecto se iniciará con la articulación entre la Municipalidad Distrital de

Matucana con instituciones representativas del distrito. Se aplicará para el

desarrollo de la investigación /acción participativa y el trabajo articulado en red

con Organismos Gubernamentales y no Gubernamentales (ONG), beneficiarios

directos, algunos indirectos y empresas locales.

Se espera que con las intervenciones que se realizarán se confirme la hipótesis

de que, por medio de la rehabilitación de la infraestructura física de los espacios

públicos y la educación ambiental, se logre una recuperación sustentable de

estos espacios y que a la vez sea replicable. Además se espera verificar, que son

altamente efectivos el método de investigación /acción y el trabajo participativo

en red, ya que con ellos nos permitirá alcanzar intervenciones de bajo costo,

con resultados de alto impacto social.

El proyecto de Mejoramiento Ambiental de los Espacios Públicos en

Matucana, constituye una educación no formal, tiene una intencionalidad

formativa, y una opción flexible que promueve procesos de aprendizaje

socialmente significativos. Asimismo constituye una opción educativa que genera

la sensibilidad hacia la identificación de los problemas ambientales, con

capacidad para potenciar energías sociales. Esto a su vez contribuye a abonar el

camino del cambio que requerirá la disposición y las habilidades para ajustar

concepciones pedagógicas, procedimientos didácticos y oferta de servicios que

den respuesta a las necesidades y a la sustentabilidad de los recursos locales de

las comunidades de base.

La educación ambiental no formal que se propone para el centro poblado

de Matucana, en relación al mejoramiento ambiental de los espacios públicos,



debe dar respuesta a los problemas que éstas enfrentan. Para ello es

indispensable considerar líneas de acción que articulen los esfuerzos de los

miembros de la comunidad y den una mayor incidencia en la construcción de

nuevos modelos sociales que tiendan hacia el desarrollo sustentable.

En el caso de la educación no formal que se propone para el centro poblado de

Matucana, resultará fundamental el uso de los medios de comunicación,

el fomento de la participación social y la vinculación entre los

programas de trabajo de las organizaciones no gubernamentales y la

caracterización de los diversos espacios recreativos y culturales.

Las actividades de educación no formal frecuentemente se verán marcadas por

el activismo, que carece de efectos significativos en nuestras pautas culturales

debido a la falta de concreción de las acciones propuestas. Una alternativa

metodológica importante para la educación ambiental no formal es la

investigación participativa, y es así que se considera en el proyecto.

Los agentes de la educación no formal en Matucana son diversos:

grupos de ciudadanos, organismos civiles, organizaciones de base,

instituciones de gobierno, etc., que acompañan o complementan sus

actividades de investigación, de desarrollo local, de organización ciudadana, con

la realización de proyectos o actividades de educación ambiental. Otra

vertiente la constituyen los grupos institucionales educativos que son

los que organizan e imparten eventos como: encuentros, cursos, talleres, entre

otros, sobre distintos tópicos relacionados con el medio ambiente.

La educación ambiental no formal que se propone se dirigirá a los diferentes

grupos de la población: obreros, agricultores, empleados,

profesionales, docentes, entre otros.

Es así que la educación no formal que se propone para el centro poblado

de Matucana, deberá incidir en:

• Elevar los procesos exitosos de la educación ambiental, así como la

conciencia hacia la comprensión de la realidad.

• Ofrecer alternativas de solución en los espacios públicos y generar

compromisos en la acción educativa ambiental.

• La creación una cultura ambiental con ciudadanos comprometidos

para fortalecer sujetos y exigir equidades.



Donde la participación social es el eje fundamental del desarrollo

sustentable. Entenderlo significa buscar principios de desarrollo cultural y

económico en el marco de la equidad social.

Así también proponemos lograr que los medios masivos de

comunicación participen activamente en la sensibilización y

orientación de la ciudadanía, considerando su creciente influencia en los

distintos grupos sociales, para contribuir de manera efectiva en la construcción

de nueva cultura ambiental acorde con el desarrollo sustentable de nuestro país.

11.1. Justificación.

Es necesario construir o contribuir al mejoramiento de los espacios públicos para

que haya o se brinde la oportunidad de la buena utilización del tiempo libre, del

espacio comunitario, del espacio recreativo, en donde se incluyan todas las

edades y géneros, se brinde seguridad, convivencia y respeto, sin atropellos

humanos ni invasiones de la propiedad privada como focos de conflicto en

donde no se brindan este tipo de oportunidades.

11.2. Beneficios.

La ejecución de los proyectos se enmarca en el desarrollo sostenible con

viabilidad social y económica en busca de mejores niveles de calidad de vida,

que brinden embellecimiento paisajístico, que generen sentimientos de

apropiación para el uso adecuado de los tiempos libres y ambientes saludables

que construyan cultura ciudadana.

11.3. Objetivos

Objetivo General

Contribuir a evitar el deterioro de los recursos naturales y del hombre, ya que

con la construcción de este tipo de obras se generan beneficios representados

en el desarrollo paisajístico y de mejoramiento ambiental que inducen a mejorar

la calidad de vida de los habitantes del área Urbana de Matucana.

Objetivos Específicos a) Realizar una evaluación situacional de los espacios públicos de Matucana.



b) Alcanzar una mayor racionalidad en el uso de la inversión financiera

efectuada en estos espacios públicos.

c) Articular acciones entre el Gobierno Local con organismos gubernamentales e

instituciones públicas y privadas que realizan actividades sociales

concurrentes.

d) Capacitar en materia ambiental a recursos humanos de diversos niveles

e) Educar para alcanzar un modelo de sociedad basado en los principios de

sostenibilidad, desarrollando una ética ambiental que promueva la protección

del medio desde una perspectiva de equidad y solidaridad.

f) Monitorear la magnitud del impacto en el mejoramiento ambiental de los

espacios públicos y en la promoción comunitaria sostenida

g) Lograr la participación activa de la población.

h) Propender a la replicabilidad del modelo.

11.4 Hipótesis

El mejoramiento ambiental de los espacios públicos en Matucana, pone en valor

al centro urbano, incrementa la participación de los actores sociales en la

solución de sus problemas, siendo la célula de acción urbana el trabajo en red

con distintas instituciones.

11.5 Población Beneficiaria

Comprende a toda la población de la ciudad de Matucana, como beneficiarios

directo y a la población flotante como beneficiarios indirectos.

11.6 Actores Sociales Participantes

Municipalidad Provincial de Matucana

Municipalidad Distrital de Matucana- Gerencia de Desarrollo Urbano, Area de

Medio Ambiente.

Iglesia

Los representantes de los C.E.: I.E. "Julio César Tello" Secundaria, I.E. "San

Juan Bautista" Secundaria, I.E. "Miguel Grau Seminario" Primaria, I.E.

"Ricardo Bentín" Primaria, I.E. "Ricardo Palma" Primaria, I.E. "República de

Colombia" Primaria, I.E. "Cayana" Secundaria.



Población a través de sus organizaciones vecinales.

11.7 Recursos

En el proyecto se utilizaran todos los recursos no solo financieros, sino también

aquellos que aportaran al conocimiento y por ende al mejoramiento de los

espacios públicos, la capacidad instalada en las distintas organizaciones

vecinales y diferentes actividades (talleres, cursos, equipamiento, etc) que

pudiesen realizar otras instituciones con objetivos concurrentes,

complementando las acciones.

El Financiamiento específico y previsto será por la Municipalidad Distrital de

Matucana, quien aportará en obras físicas que se requieran hacer

11.8 Periodo de Ejecución

El Proyecto se iniciará en Febrero a Noviembre del 2010.

11.9 Marco Conceptual

a. Educación Ambiental

El concepto de Educación Ambiental –EA- ha ido evolucionando. En un

comienzo predominaba el estudio de la naturaleza para dominarla y lograr un

desarrollo económico, a partir de mediados del siglo XX el impacto de la

tecnología y la crisis del petróleo, hacen revisar el concepto. Ante la crisis

ambiental mundial se encomienda a la UNESCO “..establecer un Programa

Educativo Internacional de Enseñanza Interdisciplinar escolar y extraescolar,

relativo al Medioambiente, conocido como PEIA. En el que se trata de instruir a

los ciudadanos a fin de que adquieran conciencia de los problemas ambientales

en la vida cotidiana, inculcándoles los conocimientos, las capacidades y

sentimientos de responsabilidad indispensables para hallar soluciones a estos

problemas. La educación se convierte en ambiental, cuando se comienza a

conectar, este es el principal sentido de la EA, conectar elementos para

contribuir a mejorar la calidad de vida, así como a la perdurabilidad de la

calidad de vida mediante un desarrollo sustentable.

En general se observa que la EA es incorporada como una materia con mucha

teoría sobre las ciencias naturales, pocas actividades y escasa capacitación



docente, en lugar de ser una temática integradora. En esta investigación/

acción, precisamente, se ha trabajado para incorporar en la EA la actividad

cotidiana y la capacitación docente, para mejorar la calidad de vida,

especialmente en lo atinente a la situación habitacional y social.

b. Los Espacios Públicos

Este trabajo se enmarca en el mejoramiento ambiental de los Espacios Públicos

Urbanos, la que permite desarrollar la vida de relación social como escenario

que posibilita, a los diferentes actores sociales desarrollar sus roles. Los espacios

públicos requieren para desarrollarse una infraestructura social que será de

mayor o menor complejidad según las funciones que deba albergar y los

recursos de que se disponga. Es importante destacar que aún con escasos

recursos, pueden lograrse infraestructuras urbanas que funcionen, sin embargo

no es posible que funcionen sin desarrollar el poder ciudadano, o sin procesos

participativos y solidarios. Para instalarla se requieren procesos y un trabajo

mucho más articulado entre los distintos actores sociales incluida la comunidad,

la municipalidad distrital de Matucana, instituciones, las ONG y el empresariado.

El valor de estos espacios públicos es de que además de permitir el intercambio

entre iguales, también lo posibilita entre diferentes, con lo cual la familia

(tradicional o actual) puede ser incorporada como un elemento estructurador en

la red social y tiene una gran fuerza sinérgica. Por esto, es importante lograr la

participación activa de la comunidad en la resolución de sus problemas, superar

la alineación y originar procesos solidarios de producción y reproducción de un

ambiente sustentable. La recuperación de los Espacios Públicos puede tener un

contenido educativo en materia ambiental y cultivar prácticas más solidarias y

participativas. También puede ser una demostración práctica de la probabilidad

de recuperación del espacio habitacional y de la vivienda, de la posibilidad de

tener un impacto positivo en el mejoramiento ambiental urbano y por esto

puede ser un elemento a utilizar en la educación ambiental de la comunidad

involucrada y constituir una enseñanza, es decir algo que se muestra.

Para comenzar el proceso es importante encontrar las actividades convocantes

que tengan que ver con las prácticas cotidianas de los actores, con sus gustos,

sus preferencias, lo que los distingue. La convocatoria y la camaradería que



resultan del desarrollo conjunto de estas actividades permitirán luego emprender

otras más alejadas de las prácticas cotidianas.

c. De la Importancia en el Mejoramiento Ambiental de los Espacios

Públicos.

La vida en las ciudades se ha vuelto cada vez más alienante. La antigua

vecindad se va perdiendo y las familias conviven muchas veces sin conocer a sus

vecinos. Esta situación que se verifica principalmente en los grandes centros

urbanos, se va instalando paulatinamente también en centros de menor tamaño

y fracturando el tejido social. Esta fractura que se expresa en lo urbano

desdibuja el sentido de los espacios públicos, el shopping remplaza a la plaza,

los lugares de encuentro son cada vez más impersonales y menos propicios para

el intercambio de ideas y la amistad. Por esto es necesario recuperar los

espacios públicos como lugares de encuentro e intercambio de la comunidad.

Esos espacios pueden ser públicos -propiedad del estado sea nacional, provincial

o municipal - o privados. Los espacios públicos son sociales en la medida en que

en ellos se verifique un verdadero intercambio social.

El Espacio Público es “una entidad espacial y jurídica” de relevancia en

“distintas dimensiones del fenómeno urbano por su importancia morfológica-

funcional en cuanto a elemento estructurador de la ciudad. Su legitimidad

sociocultural en cuanto bien y patrimonio colectivo directamente vinculado a la

identidad urbana, y su pertinencia con respecto a la calidad ambiental, cuya

gestión eficiente, contribuiría a una mayor sustentabilidad y le permitiría ser un

vehículo apropiado para el mejoramiento de la calidad de vida y la

competitividad urbanas” (Di Lullo R, 2000). Muchos espacios públicos

pierden esa función, la conocida la frase “espacio de todos, tierra de

nadie” tiene esa connotación. Los espacios públicos previstos para ser

utilizados como espacios sociales a veces se convierten en “taperas”, que tienen

una función inversa - son expulsores de los encuentros sociales- y dan albergue

a actividades antisociales. Espacios Públicos deteriorados encontramos en las

mayorías de ciudades en nuestro país. Esa decrepitud del espacio refleja, en

muchos casos, la escasa consistencia social, el insuficiente poder ciudadano y la

falta de participación.



Dentro de los espacios públicos, los espacios comunitarios son aquellos en los

que una determinada comunidad se relaciona con un sentido de pertenencia y

pertinencia. Estos son los espacios que a escala barrial permiten y potencian la

interrelación, pueden complementar los espacios habitacionales y permiten un

uso más efectivo del espacio urbano. Albergan algunas funciones

complementarias de la vivienda como lugares de distracción y ocio, de deportes,

estares de grandes dimensiones, solarios, etc. También bien equipados pueden

permitir cumplir otras funciones como lugares de estudio, aprendizaje y

capitalización social.

El estado de muchos Espacios Públicos, incluido el de Matucana, se agrava por

los resultados del neocapitalismo y el proceso de concentración del capital que

margina cada vez un mayor sector social. El desempleo resultante se manifiesta

no sólo en una pérdida de “identidad”, sino que “tiene un impacto directo sobre

la estructura familiar y social, y sobre algunas lacras sociales que comienzan a

difundirse: alcoholismo, drogadependencia, suicidio” (Isuani A, 2000:51). En el

caso de Matucana la lacra más difundida es el alcoholismo, que se manifiesta

primordialmente en los adolescentes y jóvenes que se reúnen en los espacios

públicos preferentemente los fines de semana; su presencia además de

problemática en sí misma, apareja el alejamiento del vecindario que se recluta

en el interior de sus viviendas por lo que se dificulta la construcción del tejido

social. Precisamente esa reconstrucción del tejido social es la condición esencial

para lograr procesos participativos y una democracia real que permitan

enfrentar los resultados del proceso de globalización; por esto la puesta en valor

del espacio público como espacio social es de vital importancia.

11.10 Contexto y Alcances

El Perú ha atravesado poderosas transformaciones a lo largo de su historia, pero

en las últimas tres décadas del siglo XX han sido signadas por grandes y

profundas contradicciones que repercuten en el fuero intimo de los individuos.

Desde el proceso de globalización mundial hasta los cambios institucionales y

las orientaciones de políticas nacionales implican cambios muy profundos en la

organización de la sociedad. Los avances tecnológicos y la aceleración de las



comunicaciones han quebrado el distanciamiento; paradójicamente si bien estos

procesos tienden a la unificación, los fenómenos que emanan del “ambiente

global” han generado una sustancial y creciente segmentación de grupos y

comunidades.

Para un país que intenta integrarse en ese proceso, en ámbitos cada vez más

exigentes y mercados más competitivos, es fundamental priorizar el desarrollo

sustentable.

En Matucana la dimensión ambiental no es “visualizada como parte esencial

para su desarrollo sustentable. La educación ambiental es inadecuada y hay

escasa conciencia ciudadana e ineficiente valoración del componente ambiental,

tanto en el compromiso de las políticas públicas como en el comportamiento de

los actores”, por esto se considera primordial “implementar programas de

difusión, capacitación y educación ambiental”4.

Dentro de la problemática ambiental, para un sector cada vez más amplio de

población interesa mejorar la situación habitacional. En el análisis de las

políticas sociales de Matucana se destaca que, aunque se registre un “elevado

número de viviendas construidas y en ejecución” los planes de vivienda son

“inadecuados”5. Este diagnóstico elaborado consensuadamente para Matucana

por diversos actores sociales, se corresponde con la situación en países

subdesarrollados y aún en los “desarrollados”.

La ciudad de Matucana, como otros poblados del país, un amplio sector de la

población generalmente desempleado o sub-ocupado, no accede a la vivienda

digna a que hace referencia la Constitución. El centro poblado tiene además la

característica de que, por su tamaño y situación arquetípica, su ámbito puede

ser utilizado como "maqueta" o "tubo de ensayo" o más específicamente como

estudio de caso, para evaluar estrategias de intervención y modelos de

investigación/acción que posibiliten la formulación de políticas específicas y la

transferencia del modelo mediante convenios con planes concretos de

aplicación.



11.11 Métodos y Técnicas

La estrategia que se aborda para desarrollar el proyecto será la investigación

/acción participativa, la educación ambiental, a través de la práctica cotidiana,

cursos y talleres que tenderán a la promoción social e individual con énfasis en

la potenciación de la familia. El trabajo será articulado en red con distintas

instituciones, teniendo en cuenta sus programas y proyectos, en el marco de

políticas.

La articulación interinstitucional, será coordinada con el área de Medio Ambiente

de la Municipalidad Distrital de Matucana. Se espera la participación de los

Organismos No Gubernamentales, de Organismos Internacionales como el BID y

de diversos organismos nacionales, y provinciales.

11.12 Componentes Fundamentales y Actividades

a. Componente Obra Física

La obra física propuesta para los Espacios Públicos, consiste en rehabilitar y

mejorar los Espacios Públicos (parque, plazas y calles).

b. Componente de Participación Comunitaria para la Concreción del

Proyecto

Se propone trabajar el proyecto de manera conjunta, a nivel interinstitucional y

definir el grado de participación de cada uno. Asimismo se propone el trabajo

en conjunto con los vecinos para mejorar los espacios públicos.

c. Componente de Capacitación

Debido a que el enfoque dado a este emprendimiento es la de lograr un máximo

impacto con un mínimo costo, la capacitación será el eje fundamental, pues se

rescatará para uso comunitario los espacios públicos destinadas a ese fin,

asignándoles la función social que asegura la demanda y participación vecinal.

Desde un punto de vista urbano la dinámica que se logrará en estos espacios,

garantizará el pleno uso de ellos y rehabilitará los espacios degradados. La

capacitación se organizará en dos niveles: a) comunitario en talleres de



extensión para incrementar la capacidad de aprovechamiento y reproducción de

su ambiente, social y construido, de controlar los procesos de cambio y de

evaluar b) laboral por capacitación de la juventud en oficios relacionados con

el mejoramiento de espacios públicos (mobiliario, arborización, etc).

d. Actividades

Las principales actividades que se proponen en el Proyecto son:

Coordinación:

Definición de estrategias de intervención

Asignación de funciones a los equipos técnicos

Identificación de grupos de acción

Integración de la comunidad

Redefinición con la comunidad, de las estrategias de intervención

Definición del grado de aporte comunitario

Curso de Jardinería y horticultura

Programas y campañas para promover el conocimiento y conservación de

entornos urbanos (zonas verdes, espacios públicos)

Convenio con los Centros Educativos del Distrito, primaria y secundaria.

Curso de capacitación y selección

Preparación de Plan trabajar para capacitar e incorporar mano de obra local.

Presentación del Plan para su aprobación

Tramitaciones y Convenio para el Plan Trabajar

Adjudicación participativa de puestos de capacitación y trabajo

Preparación de cursos de capacitación

Curso de capacitación / acción

Limpieza del local y su área de influencia

Adquisición de Materiales

Mejoramiento de los Espacios Públicos

Equipamiento

Talleres comunitarios

Mejoramiento urbano -pavimentación e Iluminación.,

Monitoreo



Acciones que corresponden a la Municipalidad Distrital de Matucana:

Sub Gerencia Medio Ambiente

Retiro de Propaganda

• Carteles en árboles

• Carteles en postes

• Carteles en cables

• Carteles adosados muros

• Carteleras en afiches

• Retiro de Lienzos

• Retiro de otros elementos no clasificados.

Retiro de Otros Elementos

• Retiro de postes abandonados

• Retiro de basureros en desuso

• Retiro y corte de cables abandonado

• Retiro de otros elementos residuales.

Arborización

• Reposición de árboles

• Reposición tutores

• Chapoda árboles

• Limpieza tazas-picado tierra

• Amarre tutores-árbol

• Arreglos jardineras

• Levante de copa

Pinturas

• Pintura poste A.P. metálicos

• Desmanche de muros

• Pintura de masters semáforos

• Pintura de monumentos-hitos

• Pintura de vallas peatonales Mobiliario Urbano

• Arreglo escaños

• Pintura escaños

• Pintura grifos



• Otros

Zoonosis e Higiene Ambiental

• Vacunación antiparasitaria inyectable

• Control garrapatas

• Vacunación antirrábica

• Desratización

• Fumigaciones contra insectosAS DE MEJORAMIENTO EN CIFRAS

MEJORAMIENTO EN CIFRAS

Sub Gerencia de Obras Municipales

Arreglo de Acera y Calzadas

Aceras:

• Reposición de baldosas

• Reposición Solerillas

• Reposición Soleras

Calzadas:

• Sellado calzadas

• Reposición calzadas

• Construcción calzadas

Lavado y Limpieza

• Lavado de veredas

• Retiro de escombros

• Limpieza general

• Revisión de grifos

Alumbrado Público

• Limpieza de luminarias

• Arreglo medidores.

• Pintura postes metálicos municipales

Sub Gerencia de Tránsito y Transporte Público

Semaforización-Demarcación Vial y Señalización

• Limpieza de señalización

• Reubicación de señalización



• Pintura de señalización

• Demarcación de calzadas-ejes

• Limpieza de semaforización

• Pintura de semaforización

• Pintura pasos peatonales

J

Sub Gerencia de Inspección de Inspección y Seguridad Ciudadana.

Labor Educativa Notificaciones

• Por pintura de fachadas

• Por propaganda no autorizada

• Vehículos abandonados

• Comercio clandestino

En

e. Evaluación y Replicabilidad del Modelo

La evaluación del proyecto se realizará en forma continua - monitoreo - tanto

en lo que corresponde al cumplimiento de las acciones propuestas como de los

objetivos fijados. Mensualmente se informará de lo actuado. Esta evaluación

posibilitará establecer el grado de replicabilidad del modelo y las modificaciones

que podrían realizarse, al transferir la experiencia a otros centros urbanos a

nivel nacional.

11.13 Resultados Esperados

Está previsto que, al finalizar el proyecto, se realice la evaluación del impacto

de los objetivos y de la factibilidad de replicabilidad del modelo en otros centros

urbanos. Se espera que la población participe en una acción urbana conjunta e

iniciar un mejoramiento ambiental de los espacios públicos "de afuera hacia

adentro". Esto es desde los espacios públicos hacia el interior de las viviendas.

También haber capacitado recursos humanos en diversos niveles: a) jóvenes de

cada sector del distrito en oficios relacionados con el mejoramiento y

mantenimiento de los espacios públicos, con posible salida laboral b) docentes

de los centros educativos en la investigación/acción para atender requerimientos

de la población en materia habitacional, c) población objetivo en la capacidad



de aprovechamiento y reproducción de su ambiente, social y construido; en el

control de los procesos de cambio y en su evaluación.

11.14 Conclusiones

Con las intervenciones propuestas, se espera lograr la recuperación sustentable

y sustentada de la trama social y un mejoramiento de los espacios públicos que

serían replicable. También que el método de investigación/acción se considera

altamente efectivo; asimismo el trabajo en red y participativo nos permitirá

alcanzar resultados de alto impacto social con intervenciones de relativo bajo

costo.

Asimismo, el presente proyecto permitirá que la población de la ciudad de

Matucana con amplio conocimiento, actitud y aptitud desarrolle acciones de

conservación y preservación de los componentes del medio ambiente de la zona

urbana en forma sostenida haciendo que la población logre mejor calidad de

vida y bienestar general.

BIBLIOGRAFIA

Ministerio del Ambiente. Ley General del Ambiente. Ley Nro. 28611- El

Congreso de la República, 13 de octubre 2005.

Ministerio del Ambiente. Política Nacional del Ambiente. Decreto Supremo

Nro. 012-2009-MINAM de 23 de Mayo de 2009.

Plan Sistemático de Mejoramiento de Espacios Públicos.

Programa de Recuperación Urbana – Proyecto Rehabilitación Espacios

Públicos – Municipalidad de Ñuñoa – Santiago de Chile.

Fundación por el país que queremos. (Activo, Diciembre 2009). Glosario de

espacio público.

http://www.insumisos.com/lecturasinsumisas/Glosario.%20de%20espacio%2

0publico.pdf



Municipalidad de Ñuñoa. 2005. Plan sistemático de mejoramiento de espacios

públicos. Dirección de obras municipales - Municipalidad de Ñuñoa. Chile.

http://www.nunoa.cl/media/obras/mejoramiento.pdf.

http://www.pnuma.org/forumofministers/12barbados/bbdt05e1ManejoSuste

ntableBosques.pdf

http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/educacion_ambiental/disen

oProyectos.pdf

http://www.epacartagena.gov.co/doc/plan-educacion-ambiental.pdf

http://elearning.semarnat.gob.mx/cte/MATERIALESAPOYO/DISE%C3%91O

%20DE%20PROYECTOS%20DE%20EDUACION%20AMBIENTAL%20PARA%

20LA%20SUSTENTABILIDAD/DISE%C3%91O%20DE%20PROYECTOS%20D

E%20EDUCACION%20AMBIENTAL.pdf

http://www.unne.edu.ar/Web/cyt/com2004/7-Tecnologia/T-054.pdf

ANEXOS:

ANEXO 1 : MODELO DE ENCUESTA APLICADA EN MATUCANA

ENCUESTA

PROYECTO: MEJORAMIENTO AMBIENTAL DE ESPACIOS PUBLICOS Nombre: Edad: Sexo: F ( ) Fecha: M ( ) 1.- ¿Qué opina de los espacios públicos inutilizados? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2. ¿Para usted quien o quienes son los responsables de tener en la comunidad espacios públicos inutilizados?



……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3.- ¿Constituye el espacio público un lugar de encuentro para usted? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 4.- ¿Coopera usted con el mejoramiento de los espacios públicos? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 5. ¿Para usted quien es el responsable de que existan los espacios públicos inutilizados? ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ANEXO 2. GLOSARIO DE TERMINOS

(Según, Fundación por el País que Queremos)

CALZADA: Es el área libre comprendida entre bordes de andén destinada a la

circulación de vehículos y es de carácter público

SEPARADOR: Zona verde o dura de la vía pública destinada a canalizar flujos

de tráfico, controlar maniobras inadecuadas y proporcionar protección a los

peatones, que independiza dos calzadas de una vía. De acuerdo a su ubicación y

construcción, pueden ser: zona verde o de concreto, doble línea continua

amarilla, tachas reflectivas o tachones o una combinación de ellas Pueden ser

centrales y laterales o intermedios.



ANDEN: Es la superficie lateral y parte de la vía pública, también área entre el

antejardín y la zona verde colindante al sardinel destinada al uso público y

tránsito de peatones.

ALAMEDA: Es la zona de reserva vial destinada para la implantación de

sistemas peatonales a través de corredores verdes, dotados de la necesaria

arborización ornamental y mobiliario urbano, puede incluir ciclorutas.

FRANJA DE CONTROL AMBIENTAL: Es la franja de terreno no edificable que

se extiende a lado y lado de algunas vías importantes, las cuales tienen el objeto

principal de aislar el entorno del impacto urbano generado por la misma vía y de

contribuir paisajística y ambientalmente al desarrollo de la ciudad.

PASO A DESNIVEL: Se define como el cruce subterráneo o elevado de una o

más vías, puede ser vehicular y/o peatonal.

CICLORUTA: Es el sistema de transporte exclusivo en bicicleta, que utiliza los

carriles destinados para tal fin en vías principales y en vías locales y secundarias.

BAHIA DE ESTACIONAMIENTO: Es la zona adyacente a la calzada de una vía

cuyo fin principal es el de servir de estacionamiento transitorio de vehículos.

ANTEJARDIN: Es el área situada entre las fachadas exteriores de la edificación

y el andén.

ZONA VERDE: Es aquella área libre empradizada, que permiten el

esparcimiento activo y pasivo de la población

CAMPO DEPORTIVO: Zona de uso público cuyo equipamiento permite el

desarrollo de actividades deportivas y de recreación activa.

PLAZA: Lugar público donde predominan los elementos arquitectónicos que lo

conforman sobre los paisajísticos naturales; espacio libre.



PLAZOLETA: Espacio público con características similares a las de la plaza, pero

con dimensiones menores.

PARQUE: Espacio libre destinado a la recreación al aire libre y el contacto con

la naturaleza, donde predominan los valores paisajísticos sobre los elementos

arquitectónicos.

ZONA VERDE Y COMUNAL: Área libre generalmente en grama y arborización

de carácter ornamental y público, se encuentra ubicada entre el borde exterior

de andén y la calzada.

RONDA DE CANAL Y RIO: Es la zona de reserva ecológica no edificable de

uso público, constituida por una franja paralela a lado y lado de la línea de borde

del cauce permanente de los mismos, hasta de 30 metros de ancho.

MOBILIARIO: Es uno de los componentes del espacio público, y corresponde

entre otros, a mapas de localización del municipio, informadores de

temperatura, contaminación ambiental, decibeles y mensajes, teléfonos,

carteleras locales, pendones, buzones, bolardos, paraderos, tope llantas,

semáforos, luminarias peatonales, luminarias vehiculares, protectores de

árboles, rejillas de árboles, bancas, relojes, pérgolas, parasoles, esculturas,

murales, juegos para adultos y juegos infantiles, parquímetros, bicicleteros,

surtidores de agua, casetas de venta, casetas de turismo, baños públicos,

canecas para reciclar las basuras, barandas, pasamanos, cámaras de televisión

para seguridad, cámaras de televisión para el tráfico, hidrantes, equipos contra

incendios.

TIPOS DE VIA:

� VÍA ARTERIAL: Vía principal, destinada al servicio de tráficos de larga y

media distancia.



� VÍA LOCAL: Vía cuya función primordial es la de brindar accesibilidad a

predios y soportar tráficos de corta distancia.

� VÍA REGIONAL: Vía que soporta flujos de transporte nacional y regional.

COMPONENTES DEL SISTEMA VIAL:

BERMA: Fajas contiguas a la calzada, comprendidas entre sus orillas y las

líneas de borde.

CUNETA: Zanjas abiertas en el terreno, revestidas o no, recogen y

canalizan las aguas superficiales, se desarrollan paralelamente a la

carretera.

GLORIETA: Intersección canalizada sin cruce directo sino compuesto de

secciones de entrecruzamiento alrededor de una isla central circular,

normalmente sin accesos ampliados pueden ser de tres, cuatro o más

accesos.

BAHIA: Zona de transición entre la calzada y el andén, destinada al

estacionamiento provisional de vehículos

CARRIL: Es la superficie en que se puede dividir longitudinalmente una

calzada y con ancho suficiente para la circulación de un vehículo.

INTERSECCIÓN: Cruce de dos o más vías, son elementos de

discontinuidad en cualquier red vial.

ISLAS: Zonas definidas localizadas entre carriles de circulación, cuyo

objeto es guiar el movimiento de los vehículos, sirve de refugio a peatones,

proporciona una zona para la ubicación de señalización e iluminación.

Pueden estar físicamente separadas de los carriles o estar pintadas en el

pavimento.



MALLA VIAL: conjunto de vías existentes en determinada área o zona

geográfica.

OREJA O ANILLO: Parte de la vía en forma circular, por lo general nace

de los puentes para dar y hacer conexión con otras vías.

PASO PEATONAL A NIVEL: Zona de la calzada delimitada por

dispositivos y marcas especiales con destino al cruce de peatones. (Cebra o

zona cebrada).

PASO A NIVEL Área común de intersección de una vía con una férrea,

debe estar perfectamente señalizada, semaforizada y demarcada.

PERALTE: Inclinación de la calzada en las curvas para disminuir el efecto

de la fuerza centrífuga.

SARDINEL: Estructura de concreto, piedra u otros materiales de forma

diversa, que sirve para delimitar la calzada del andén o acera y le sirve de

borde a éste.

VARIANTE: Tramo de una vía que se aparta de la principal para unirse de

nuevo con ella

OTRAS:

ZONA DE MANEJO Y PRESERVACIÓN AMBIENTAL (ZMPA): Franja de

terreno, de propiedad pública o privada, contigua a la ronda hidráulica,

destinada principalmente al mantenimiento, protección, preservación o

restauración ecológica de los cuerpos y cursos de agua y ecosistemas

aledaños.

mejoramiento ambiental de espacios publicos distrito de (matucana2)word

Documents