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Suecia fue uno de los primeros países en adoptar una mentalidad de sostenibilidad. Ya en la década de 1960, reconoció que la rápida pérdida de recursos naturales debía ser afrontada y asumió el liderazgo de la organización de la primera conferencia sobre el medio ambiente de la ONU, celebrada en Estocolmo en 1972. Desde entonces, el país ha continuado trabajando activamente con cuestiones medioambientales, tanto a nivel nacional como internacional.

Entre otros logros, las políticas medioam-bientales proactivas de Suecia han llevado a una reducción de la acidificación y eutrofiza-ción de los cuerpos de agua. Desde 1990, la proporción de los lagos acidificados ha dis-minuido de 17 a 10 por ciento, y la tendencia descendente continúa.

En la actualidad, Suecia tiene el mayor porcentaje de energías renovables en la UE (más del 47 por ciento). En 2020, al menos la mitad de la energía del país deberá ser reno-

vable, un objetivo que, según el Gobierno, es alcanzable.

Suecia también ha sido vista como un modelo a seguir en la gestión hídrica. El agua del grifo es potable y en el verano se puede nadar en áreas centrales de la capital, Estocolmo.

Aunque Suecia es uno de los países líderes en el ámbito de la política medioambien-tal, el Gobierno reconoce que hay un gran margen de mejora. Para 2013–2016, Suecia destinará aproximadamente 22 mil millones de SEK a la implementación de medidas medioambientales.

16 objetivosCon su meta generacional general para 2020, la política medioambiental sueca se basa en 16 objetivos de calidad medioambiental (en adelante, OCM) aprobados por el Gobierno y el Riksdag (el Parlamento de Suecia).

En 2002, el Consejo de Objetivos Medio-

ambientales, un organismo especial desig-nado por el gobierno, fue puesto a cargo de la coordinación y el seguimiento del trabajo para alcanzar los OCM. Esta responsabili-dad fue posteriormente adquirida por la Ad-ministración Sueca de Protección del Medio Ambiente (Naturvårdsverket). Los resultados de la labor referente a los 16 objetivos son presentados en www.miljomal.se.

objetivos intermediosEn 2009, se definió un objetivo intermedio para la reducción del impacto climático y, en 2012, se añadieron 13 nuevos objetivos in-termedios. Los nuevos objetivos intermedios están dentro de las áreas de la contamina-ción atmosférica, los materiales peligrosos, los desechos y la diversidad biológica.

La finalidad de estos 14 objetivos es ayu-dar a dirigir los cambios sociales necesarios, los cuales serán fundamentales para alcanzar tanto los OCM como la meta generacional.

Una labor medioambiental para las generaciones futurasSuecia se esfuerza para garantizar que las generaciones futuras puedan quedarse a cargo de una sociedad en la que se han resuelto los principales problemas medioambientales. La “meta generacional” consiste en 16 objetivos de calidad medioambiental que deben ser alcanzados para el año 2020.

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Es común ver nadadores durante el verano en el centro de Estocolmo, las aguas de Suecia se encuentran entre las más limpias de la UE.

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Las emisiones procedentes de la agricultura están disminuyendo en Suecia.

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Los objetivos intermedios también sirven de guía a las autoridades suecas.

La disminución de emisiones de gases de efecto invernaderoHoy en día, el cambio climático causado por la emisión de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero es uno de los principales problemas medioambientales globales. Tradicio-nalmente, ha habido un fuerte vínculo entre el crecimiento económico y el aumento de gases de efecto invernadero (GEI), pero Suecia ha roto ese vínculo.

Desde 1990, las emisiones han disminuido en los sectores suecos de vivienda y servicios debido al cambio de la calefacción basada en derivados del petróleo a la calefacción urbana centralizada, las bombas de calor y los biocombustibles. Las emisiones procedentes de la agricultura también están disminuyendo, debido principalmente a la reducción del número de animales de granja.

Las emisiones de GEI de Suecia se encuentran ahora entre las más bajas de la UE y de la OCDE, ya sean calculadas per cápita o de forma propor-cional al PIB.

En 2012, las emisiones suecas de GEI ascen-dieron a 58,3 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente, comparado con 72,7 millones de toneladas en 1990, lo que implica una reducción cercana al 20 por ciento.

Para el 2020, Suecia se propone reducir las emisiones de GEI en un 40 por ciento, en com-paración con 1990. Un estudio reciente realizado por el Instituto Nacional de Estudios Económi-cos de Suecia (Konjunkturinstitutet) encontró que el país tiene fuertes posibilidades de alcanzar dicha meta, gracias tanto al desarrollo de la eco-nomía y de los incentivos políticos, como a un impuesto sobre el CO2.

Hoja de ruta 2050El Gobierno sueco también ha iniciado un esfuer-

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¿SABÍAS QUE...?

•  El sueco Svante Arrhenius (1859–1927), ganador del Premio Nobel de Química en 1903, descubrió el efecto invernadero. Ya en el siglo XIX realizó cálculos que anticipa-ban el calentamiento global.

•  El meteorólogo sueco Bert Bolin (1925–2007) fue la primera per-sona en presidir el Grupo intergu-bernamental de expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) de las Naciones Unidas. En 2007, el IPCC fue galar-donado con el Premio Nobel de la Paz, el cual comparte con Al Gore.

•  La tecnología medioambiental es un sector económico creciente en Suecia, contando con unas 3 500 empresas en este campo. La prin-cipal fortaleza de Suecia radica en la producción de soluciones sistémicas en áreas tales como la gestión de desechos y las energías renovables.

el Gobierno ha destinado 400 millones de SEK a la inversión en este sector, a partir de 2011 y hasta 2014.

PARA SABER MÁS

LOS 16 OBJETIVOS DE CALIDAD MEDIOAMBIENTAL DE SUECIA•  Reducción del impacto climático•  Aire Limpio•  Solamente acidificación natural•  Un medio ambiente no tóxico•  Una capa protectora de ozono•  Un medio ambiente seguro con 

respecto a radiaciones•  Cero eutrofizaciones•  Lagos y corrientes de agua 

florecientes•  Buena calidad de las aguas 

subterráneas•  Un medio ambiente marino 

equilibrado, zonas costeras  y archipiélagos florecientes

•  Humedales prósperos•  Bosques sostenibles•  Un paisaje agrícola variado•  Un paisaje montañoso magnífico•  Un buen entorno edificado•  Una rica diversidad de la flora y la 

fauna

Reducción de las  emisiones de carbonoLa quema de combustibles fósiles (petró-leo, carbón y gas) es el mayor contribu-yente al efecto invernadero en Suecia y en el resto del mundo. A escala mundial, la tendencia a lo largo del siglo XX fue clara e inequívoca: la cantidad de dióxido de carbono liberado en la atmósfera au-mentó año tras año.  Suecia, sin embargo, es uno de los pocos países industrializados que han reducido sus emisiones de carbono. en el caso de Suecia, los inicios de los años setenta trajeron un cambio de dirección. Fue entonces cuando las emisiones de carbono comenzaron a disminuir en el país, en vez de seguir la tendencia mun-dial ascendente.

zo a largo plazo para alcanzar cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para el año 2050. El programa establece una serie de actividades que deben llevarse a cabo a fin de alcanzar este objetivo. Estas incluyen accio-nes tales como la modernización de sistemas energéticos y de transporte, disminuyendo así el consumo de energía y las emisiones, e in-crementando la cuota de energías renovables.

Un paso importante hacia el objetivo a largo plazo de 2050 es lograr que el sector transporte esté libre de combustibles fósiles para el 2030.

La Hoja de Ruta 2050 es una iniciativa de la UE que se deriva de la conferencia climáti-ca de la ONU celebrada en Cancún, México, en 2010. En dicha conferencia, los países in-dustrializados se comprometieron a adoptar medidas y estrategias nacionales para reducir las emisiones de CO2. n

Lee más acerca de los OCM  en www.miljomal.se.

1 SEK (corona sueca) = 0,15 USD o 0,11 EUR (junio de 2013)

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¿QUIÉN ES QUIÉN?

CENTRO DE RESILIENCIA DE ESTOCOLMOUn centro internacional para la investi-gación multidisciplinaria sobre la gober-nanza de los sistemas socio-ecológicos, con especial énfasis en la resiliencia: la capacidad de hacer frente a los cambios y seguir desarrollándose.www.stockholmresilience.org

INSTITUTO PARA EL MEDIO AMBIENTE DE ESTOCOLMOUn instituto de investigación indepen-diente e internacional, especializado en cuestiones de desarrollo sostenible y  medio ambiente, el cual trabaja con  políticas a escala local, nacional, regional y mundial.  www.sei.se

SMED (DATOS SOBRE EMISIONES MEDIOAMBIENTALES DE SUECIA)Recopila estadísticas sobre emisiones y vertidos con respecto a la contaminación del aire y del agua, el tratamiento de  desechos y las sustancias peligrosas/ químicas tóxicas.  www.smed.se

INSTITUTO INTERNACIONAL DEL AGUA DE ESTOCOLMOUn instituto de política que informa sobre la toma de decisiones referentes a la política del agua. también organiza la Semana Mundial del Agua, un evento anual celebrado en estocolmo al que asisten destacados expertos de todo el mundo. www.siwi.org

ADMINISTRACIÓN SUECA DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTEes un organismo nacional para la protec-ción del medio ambiente y la conserva-ción de la naturaleza, el cual también se ocupa de cuestiones relativas a la recrea-ción al aire libre y a la caza. Tiene como tareas principales presentar propuestas de política y legislación medioambiental ante el gobierno, y asegurar que las de-cisiones en materia de política medioam-biental se implementen.www.swedishepa.se

MANTÉN LIMPIA SUECIAMantén Limpia Suecia (Håll Sverige Rent) es una organización sin fines de lucro dedicada a aumentar la con-ciencia pública sobre cuestiones medioam-bientales, promover el reciclaje y luchar contra la basura, buscando así el desa-rrollo sostenible.www.hsr.se

Para Suecia, los tratados internacionales medioambientales de mayor importancia son los Convenios de Oslo (1972) y de París (1974), creados para proteger los mares adya-centes, y el Convenio de Helsinki (1974). El Convenio de Estocolmo (2001), encami-nado a eliminar la producción y el uso de contaminantes orgánicos persistentes, fue en gran medida una iniciativa de Suecia.

Suecia también participa activamente en la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de la ONU, la cual supervisa la implementa-ción de los planes internacionales de acción medioambiental adoptados en Río de Janeiro en 1992 y en Johannesburgo en 2002.

salvando el mar bálticoUn problema medioambiental del que varios países son responsables es la contaminación del mar Báltico. La cuenca hidrográfica del Báltico está poblada por aproximadamente 80 millones de personas y el medio ambiente marino sueco se ve afectado por las acciones de países en Europa Central.

Los problemas medioambientales en el mar Báltico son particularmente graves y algunos investigadores advierten sobre un colapso ecológico. Hay varias razones para ello. Las emisiones procedentes de la agri-cultura están provocando la eutrofización marina, y las plantas tanto industriales como de tratamiento de residuos están contaminando el mar con metales pesados, sustancias químicas, desechos domésticos y toxinas medioambientales. No obstante, la

cooperación internacional enfocada al mar Báltico avanza en diversos frentes.

Suecia trabaja activamente para persuadir a la UE y los distintos países de la región del mar Báltico para que mejoren el medio ambiente marino del Báltico. Al igual que la mayoría de las amenazas medioambientales, los problemas tanto en el mar Báltico como en Skagerrak y Kattegat en el mar del Norte, son de carácter transnacional. Todos los países en la costa báltica son ahora miembros de la UE, a excepción de Rusia. Durante la presidencia sueca de la UE, en el segundo se-mestre de 2009, los Estados miembros acor-daron adoptar una estrategia común para la región del mar Báltico. Esta estrategia es un proyecto piloto que anuncia un nuevo enfo-que en común de la UE.

nueva agencia gubernamentalPara 2013, el Gobierno sueco ha asignado 503 millones de SEK para cuestiones hídri-cas y marítimas.

Una nueva agencia gubernamental, la Agencia Sueca para la Gestión Hídrica y Marítima (Havs- och vattenmyndigheten), fue establecida en 2011. La agencia, con sede en Gotemburgo, es responsable del presupuesto destinado al financiamiento de actividades para mejorar, preservar y pro-teger los océanos, lagos y ríos. Las medidas incluyen la gestión del agua y proyectos de conservación de peces, así como otras me-didas específicas para el mejoramiento del medio ambiente marino y acuático. n

Un reto sin fronterasA menudo, los problemas medioambientales atraviesan las fron-teras nacionales. Los contaminantes atmosféricos acidificantes  y eutrofizantes, así como los vertidos marinos son un ejemplo  de ello.

Suecia trabaja activamente para mejorar el medio ambiente marino del Báltico.

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PARA SABER MÁS

LA ETIQUETA KRAVLa etiqueta KRAV se creó para los alimentos orgánicos, a fin de ayu-dar a los consumidores a elegir opciones ecológicamente adecuadas. Los productos que llevan esta etiqueta deben cumplir ciertos requisitos, como estar libres de pesti-cidas químicos, fertilizantes químicos y organismos modificados genéticamente (OMG).  www.krav.se

LA ETIQUETA DEL CISNELa etiqueta del cisne (Svanen) es una etiqueta ecológica oficial uti-lizada en toda la región nór-dica, diseñada para facilitar el consumo sostenible. La etiqueta del cisne garantiza que el impacto medioambiental de los bienes y servicios –durante todo su ciclo de vida, desde las materias primas hasta los productos de desecho– ha sido exa-minado y aprobado.  www.svanen.se

el derecho de acceso público (Allemans-rätten) otorga a toda persona el derecho a disfrutar de la naturaleza de Suecia. todo el mundo tiene derecho a pasear libremente, incluso en terrenos privados, acampar por la noche y recoger setas y bayas. Este derecho también conlleva responsabilidades: tratar la flora y la fauna, así como la propiedad ajena, con cuidado. Lo cual se puede resumir en la frase “no molestar, no estropear”.

Este marco legislativo tiene por objeto promo-ver un desarrollo sostenible que garantice un medio ambiente sano y seguro para las genera-ciones presentes y futuras. Para lograr esto, el código se aplicará de manera que:•  La salud humana y el medio ambiente sean 

protegidos contra daños y detrimentos, tan-to causados por contaminantes como por otros impactos

•  Los entornos naturales y culturales sean protegidos y conservados

•  La diversidad biológica sea conservada•  El uso de la tierra, del agua y del medio am-

biente físico, en general, sea bien adminis-

www.albaeco.se  Una organización independiente que difunde noticias medioambientales de actualidad, sobre la investigación interdisciplinaria más recientewww.balticsea2020.org Una funda-ción de carácter privado cuyo objetivo general es revertir el desarrollo negativo en el medio ambiente del mar Bálticowww.energimyndigheten.se La Oficina de Energía de Sueciawww.eu.baltic.net  El Programa para la Región del Mar Bálticowww.government.se el Gobierno y la Secretaría General del Gobierno de Sueciawww.havochvatten.se La Agencia Sueca para la Gestión Hídrica y Marítimawww.ivl.se el instituto Sueco de Investigación Ambientalwww.msr.se el Consejo Sueco de Gestión Medioambiental

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el derecho de acceso público

La legislación medioambiental suecaLa legislación desempeña un papel importante en el trabajo  medioambiental de Suecia; por ello, un código medioambiental  entró en vigor en 1999.

  El derecho de acceso público está escrito en la Constitución sueca. Pero no es una ley como tal, sino una costumbre o parte de una herencia cultural que ha evolucionado y obtenido aceptación con el paso de los años. el derecho de acceso público está restringido por otras leyes, las cuales establecen límites a lo que está permitido.

trado a largo plazo, con respecto a valores ecológicos, sociales, culturales y económicos

•  La reutilización y el reciclaje, así como otro manejo de materiales, materias primas y energía, sean fomentados para que los ciclos naturales sean establecidos y mantenidos.

El código medioambiental de Suecia también requiere que se realice una evaluación de impacto ambiental antes de que se puedan autorizar actividades peligrosas para el medio ambiente. Dicha evaluación toma en cuenta el impacto en las personas, los animales, el suelo, el agua, el aire, el paisaje y el entorno cultural. n

Publicado por el Instituto SuecoJunio de 2013 HI 1Más datos enwww.sweden.se

El Instituto Sueco (SI) es un organismo estatal de-dicado a fomentar el interés por Suecia y la confianza en ella en el mundo entero. Con ese fin, el SI impulsa la cooperación y las relaciones duraderas con otros países, mediante una comunicación estratégica y un intercambio cultural, educativo, científico y comercial.

Mayor información sobre Suecia: www.sweden.se, la Embajada o el Consulado de Suecia en su país, o el Instituto Sueco,  Box 7434, SE-103 91 Stockholm, Suecia  Tel.: +46 8 453 78 00  Correo electrónico: si@si.sewww.si.se, www.swedenbookshop.com

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