mecanismos de participación, incidencia y rendición de cuentas
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Mecanismos de participación, incidencia y rendición de cuentas.
Como democracia, el sistema político costarricense posee hoy una serie de mecanismos que, de una u otra forma, vinculan al ciudadano con el poder.
Son aquellas herramientas que permiten la participación real de la ciudadanía en la toma de decisiones del gobierno o en otras instancias de poder.
Se trata de espacios y mecanismos legales, que permiten a los individuos, grupos u organizaciones influir en un ámbito específico de poder.
Referendos: Consultas hechas a los electores de una nación sobre un asunto de interés general.
Por lo general se utilizan para:
Aprobar o derogar leyes.
Hacer reformas parciales a la Constitución.
Modificar algún reglamento o disposición municipal.
Un referendo puede ser convocado por:
Los ciudadanos (firma del 5% del padrón).
La Asamblea Legislativa (2/3 partes).
El Poder Ejecutivo (apoyo de mayoría de la Asamblea).
El resultado se decidirá por sufragio universal, libre, igualitario, directo y secreto.
Será vinculante siempre y cuando participe:
Un 30% del padrón (cuando se trate una ley).
Un 40% del padrón (cuando se trate de la Constitución)
Plebiscito: Consulta popular que se realiza para conocer la posición del electorado en relación con un asunto específico.
Por lo general, se utiliza a nivel cantonal para abordar los siguientes temas:
División político-administrativa (límites nacionales o regionales).
Revocatoria de un alcalde municipal.
Normalmente son convocados por los Concejos Municipales, pero se desarrollan con la supervisión del T.S.E.
Su resultado es vinculante (debe obtener 2/3 de los votos).
Audiencias públicas: son consultas populares convocadas por instituciones públicas o autónomas, para escuchar la posición de los ciudadanos en relación con algún tema.
Cabildos abiertos: Audiencia y consulta al pueblo realizada por la municipalidad. Con ello se pretende conocer la posición de los vecinos en relación con un problema o ley que los afecte.
El uso de estos diferentes mecanismos implica un ejercicio de poder por parte de la sociedad civil, es decir, de la ciudadanía.
Sin embargo, ese empoderamiento implica:
Concientización.Organización.Cabildeo.Uso de los medios
de comunicación.Movilización.
La rendición de cuentas se refiere a la obligación que tienen los funcionarios e instituciones públicas de responder al pueblo por sus acciones.
Es por ello que, en la Constitución Política se señalan una serie de mecanismos para fiscalizar, supervisar y controlar el ejercicio del poder.
Una adecuada combinación de mecanismos de participación, incidencia y rendición de cuentas, debería generar:
Transparencia.
Gobernabilidad.