Mayo 2018

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•  Contexto

Las  prioridades  han  comenzado  en  el  ámbito  polí5co  sin  embargo  la  necesidad  de  medidas  que  corrijan  los  problemas  económicos,  reanimen  la  inversión  y  el  empleo  siguen  ausentes.    

Polí%co   Económico     Produc%vo     Social    

1.  Gobernabilidad  2.  Ins%tucionalidad  3.  Transparencia    

1.  Sostenibilidad  del  Estado    

2.  Modelo  económico  

1.  Inversión  2.  Compe%%vidad  

3.  Mercados    4.  Desarrollo  industrial    

1.  Empleo  de  calidad  2.  Reducción  de  

pobreza  3.  Vivienda  

PRIORIDADES

Discurso    Dialogo    Acciones,  Leyes  y  

reformas  

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Inversión

La  dinámica  de  la  inversión  se  ha  dado  solo  en  el  ámbito  público,  lo  cual  se  vuelve  insostenible.    

 1.057,1    

 308,6      165,8    

 644,1      567,5    

 727,0      772,3    

 1.322,5    

 755,5      606    

 -­‐      

 200,0    

 400,0    

 600,0    

 800,0    

 1.000,0    

 1.200,0    

 1.400,0    

2008   2009   2010   2011   2012   2013   2014   2015   2016   2017  

957   1.52

4  

1.81

2  

1.82

4  

1.94

1  

1.94

3  

1.98

2   3.33

7   4.45

4  

6.79

4   7.57

6   8.74

4  

11.066

 

15.155

 

15.018

 

12.239

 

10.449

 

11.159

 

2.52

6  

3.13

8   4.09

5  

4.41

6   5.26

8   6.53

3   7.77

7  

7.25

7  

9.36

5  

7.46

4  

9.55

1  

11.727

 

12.642

 

11.057

  12.684

  14.120

 

14.669

 

13.366

 

2000   2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013   2014   2015  Pro.  2016  Pro.  2017  

Pública  

Privada  

Inversión  pública  a  la  baja     Débil  IED   IED  muy  por  debajo  de  la  región    

IED  2008-­‐2017  

$  Millones      FBKF  Público  y  privado  

$  Millones      IED  a  nivel  Regional    

$  Millones      

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Empleo  Adecuado  

40,2%   39,3%   37,9%   38,2%   39,6%   40,2%   42,6%   42,2%   41,9%   40,6%  

59,8%   60,7%   62,1%   61,8%   60,4%   59,8%   57,4%   57,8%   58,1%   59,4%  

0,0%  

20,0%  

40,0%  

60,0%  

80,0%  

100,0%  

120,0%  

dic-­‐07   dic-­‐08   dic-­‐09   dic-­‐11   dic-­‐12   dic-­‐13   dic-­‐14   dic-­‐15   dic-­‐16   dic-­‐17  

Empleo  adecuado  por  edad  %  de  personas  

Empleo  Jóven   Demás  empleo    

 1,1      1,1      1,0      1,1      1,2      1,3      1,5      1,5      1,4      1,4    

 1,6      1,7      1,6    

 1,9      1,9      2,0    

 2,0      2,0      1,9      2,0    

 -­‐        

 0,5    

 1,0    

 1,5    

 2,0    

 2,5    

 3,0    

 3,5    

 4,0    

dic-­‐07   dic-­‐08   dic-­‐09   dic-­‐11   dic-­‐12   dic-­‐13   dic-­‐14   dic-­‐15   dic-­‐16   dic-­‐17  

Empleo  adecuado  por  edad  Millones  de  personas  

Empleo  Jóven   Demás  empleo    

Subempleo  

43,8%   43,7%   43,1%   40,1%   39,0%   38,5%   41,7%   43,3%   44,2%   43,3%   43,8%  

56,2%   56,3%   56,9%   59,9%   61,0%   61,5%   58,3%   56,7%   55,8%   56,7%   56,2%  

0,0%  

20,0%  

40,0%  

60,0%  

80,0%  

100,0%  

120,0%  

dic-­‐07   dic-­‐08   dic-­‐09   dic-­‐11   dic-­‐12   dic-­‐13   dic-­‐14   dic-­‐15   dic-­‐16   dic-­‐17  

Subempleo  por  edad  %  de  personas  

Empleo  Jóven   Demás  empleo    

 507      419      462      357      275      233      338      401      465      678      702    

 649      539    

 609      533    

 431      371      471    

 525      586    

 887      900    

 -­‐        

 500    

 1.000    

 1.500    

 2.000    

dic-­‐07   dic-­‐08   dic-­‐09   dic-­‐11   dic-­‐12   dic-­‐13   dic-­‐14   dic-­‐15   dic-­‐16   dic-­‐17  

Subempleo  por  edad  Miles  de  personas  

Empleo  Jóven   Demás  empleo    

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Empleo

67,6%   70,8%   72,8%   74,8%   73,4%   68,4%   71,9%   70,0%   69,1%   69,5%  

32,4%   29,2%   27,2%   25,2%   26,6%   31,6%   28,1%   30,0%   30,9%   30,5%  

0,0%  

20,0%  

40,0%  

60,0%  

80,0%  

100,0%  

120,0%  

dic-­‐07   dic-­‐08   dic-­‐09   dic-­‐11   dic-­‐12   dic-­‐13   dic-­‐14   dic-­‐15   dic-­‐16   dic-­‐17  

Desempleo  por  edad  %  de  personas  

Empleo  Jóven   Demás  empleo    

 214      269    

 309    

 207      203      198      197      251    

 284      260    

 103    

 111    

 115    

 70      73      91      77    

 107    

 127      114    

 -­‐        

 50    

 100    

 150    

 200    

 250    

 300    

 350    

 400    

 450    

dic-­‐07   dic-­‐08   dic-­‐09   dic-­‐11   dic-­‐12   dic-­‐13   dic-­‐14   dic-­‐15   dic-­‐16   dic-­‐17  

Desempleo  por  edad  Miles  de  personas  

Empleo  Jóven   Demás  empleo    

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Clima de Inversión

Doing  Business  2018  

La  ins5tucionalidad  y  reformas  permanentes  hace  que  el  Ecuador  este  en  los  úl5mos  lugares  del  DB.  El  nuevo  gobierno  marca  una  oportunidad  para  cambiar  las  polí5cas  de  inversión    

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Los inversionistas no solo buscan incentivos

[NOMBRE  DE  CATEGORÍA]  

[PORCENTAJE]  

[NOMBRE  DE  CATEGORÍA]  

[PORCENTAJE]  

[NOMBRE  DE  CATEGORÍA]  [PORCENTAJE]  

[NOMBRE  DE  CATEGORÍA]  

[PORCENTAJE]  

[NOMBRE  DE  CATEGORÍA]  [PORCENTAJE]  

[NOMBRE  DE  CATEGORÍA]  

[PORCENTAJE]  

Disponibilidad  de  insumos  y  

matmerias  primas  0%  

[NOMBRE  DE  CATEGORÍA]  

[PORCENTAJE]  

Fuente:  Banco  Mundial    

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Clima de Inversión

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Escenario para medidas que fomenten la inversión

•  Disminución de recursos públicos

•  Competitividad Regional (Colombia, Perú y Centroamérica)

•  Caída de exportaciones a pesar del Dólar devaluado

•  Duplicar la inversión extranjera directa y llegar a $1400 millones?

•  Creación de un modelo de inversiones sustentable?

•  Que Institucionalidad ? •  Como lo vamos a medir? •  Que incentivos vamos a crear para generar

empleo?

CONTEXTO MACRO   OBJETIVOS DE POLÍTICA DE INVERSION y EMPLEO  

•  Plan económico, reformas tributaria

•  Ley de inversiones •  COPCI, Ley APP, TBI. •  Mercado de Valores •  Reforma a Instrumentos

territoriales (Zede, parques industriales, polos de desarrollo)

MARCO NORMATIVO  

MACRO  POLÍTICA  DE  INVERSION    

INSTRUMENTOS  E  INCENTIVOS      

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1.  Ley de “Reactivación Económica No recogió necesidades de sector productivo y da mayor poder de decisión al eje económico.

2.- Plusvalía Impacto positivo en percepción y confianza, se verán efecto mediano plazo. (Un articulo)

Mayo 2017 Consulta Popular

Diciembre

2.- Ley de Plusvalía

2 de febrero

Ley de Inversiones? 24 de mayo 2018

Mayo

Plan económico

marzo

1.-Ley de Reactivación

???????  

3 leyes en 1 año

3.-Ley para erradicar la violencia contra las mujeres se aprobó en bloques

Definir una agenda legislativa que responda a las necesidades más urgentes

3.-Ley de contra la violencia de la mujer

•  Un año de gobierno y reformas

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Las pugnas políticas pueden complicar el tratamiento de leyes prioritarias para reanimar al sector productivo, se puede usar la figura de comisión ocasional. Comisión de Régimen económico clave

PRIORIDADES EN MATERIA LEGISLATIVA

Primer debate

1.  Ley contra la lucha contra la corrupción

3.  Proyecto de Código de Comercio 4.  Proyecto de Reformas a la Ley de

Aviación Civil 5.  Proyecto de Código Orgánico de la

Salud 6.  Ley Reformatoria a la Ley Orgánica

de Educación Superior 7.  Proyecto de Ley de Seguridad social 8.  Proyecto de Ley Orgánica de

Derechos Lingüísticos de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador

Segundo Debate

•  Ley Orgánica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento a la Agricultura Sustentable

•  Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria:

•  Ley Orgánica para la Aplicación de la Consulta Popular

•  Ley Orgánica del Servicio Público •  Código orgánico administrativo •  Código Orgánico de Entidades de

Seguridad Ciudadana y Orden Público •  Ley Reformatoria del Artículo 32 de la

Ley de Defensa contra Incendios

Otras Leyes y resoluciones

1.  Ley de inversiones 2.  Leyes para viabilizar plan

económico 3.  Código de Trabajo 4.  Ley de tramites 5.  Ley de compras publicas 6.  Nuevo formato de TBI 7.  Acuerdos comerciales

EFTA, EEUU, otros.

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Contexto

DEFINICIÓN DE ESTRATEGIA

•  Que tipo de inversión queremos?

•  En qué sectores ?

APROBACIÓN DE NORMATIVA (PROPUESTA)

•  Que permita marcar un “ANTES Y UN DESPUÉS”

INSTITUCIONALIDAD

•  QUIÉN DEFINE LAS POLÍTICAS Y QUIEN LAS EJECUTA

LA  POLÍTICA  DE  INVERSIONES    FUNCIONA  SI  SE  CUENTA  CON…  

PREVISIBILIDAD  Y  CERTEZA    

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Se deben definir claramente las figuras de impulso que se quieren crear para el sector productivo, no se puede caer en la discrecionalidad y generación de tramites y procesos innecesarios

Instrumentos para la generación de empleo

Parque Industriales? ZEDEs? Polos de Desarrollo?

Objetivo de cada figura - Alcance - Procesos - Incentivos

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Propuestas Empleo Joven

Necesitamos una estrategia de mediano y largo plazo para generar empleos de calidad y el emprendimiento en jóvenes. Necesitamos incentivos efectivos

•  0% del sueldo e igual porcentaje del aporte patronal al Seguro Social de los trabajadores contratados por primera vez por las empresas.

•  Pasantías, devolver a las empresas el 100% del salario pagado al pasante, una vez cumplidos los seis meses de prácticas y siempre y cuando la compañía decida contratarlo.

•  Modalidades de contrato

•  Deducibilidad del Impuesto a la Renta (COPCI)

¿Qué existe o se quiere implementar?

•  No generen un costo directo en el gasto del gobierno •  Condicionen mas la Seguridad Social

Precauciones

•  Mayores incentivos laborales para zonas o figuras de desarrollo territorial (Zede, Polo de desarrollo, zonas deprimidas)

•  Optimizar y simplificar procesos de contratación y despido

•  Mayor Deducibilidad del Impuesto a la Renta para sectores de mayor potencialidad y traspaso de conocimiento

•  Reforma para reconocer institutos tecnológicos y carreras técnicas

¿Que mas se puede hacer?

•  Respetar garantías y derechos adquiridos

Precauciones

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Gracias