Marzo, 2015

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria

Situación actual, retos y perspectivas de la Aduana en el

Perú

1.- Situación actual

Evolución del Comercio Exterior

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

17,301

23,798

28,11231,010

27,080

35,816

46,357 46,376

42,569

38,451

11,55014,272

19,054

27,915

20,560

28,242

36,060

40,180 41,137 40,106

Importación y Exportación FOB: 2005-2014 (Millones de US$ dólares)

Exportación

Importación

Valo

r FO

B M

ILL U

S$

Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE

Evolución de las Exportaciones

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20149,000,000

14,000,000

19,000,000

24,000,000

29,000,000

34,000,000

39,000,000

44,000,000

49,000,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

550,000

17,301,076

38,450,795

22,794,496

41,857,836

178,724

312,200

Valor FOB Miles US$

Peso Bruto Toneladas

Cantidad DAM

Valo

r FO

B M

iles U

S$

122%De Incremento en Valor FOB

45%De Incremento en Cantidad de

DAM

84%De incremento en Peso Bruto

Fuente: Gerencia de Estadística - INEEyE

Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE

7%

- 7%

Evolución de las Exportaciones

Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE

Drawback Web

Reducción del tiempo de atención (De 10 a 3 días hábiles).

Abonos electrónicos en cuenta del Exportador

Aprobación automáticas de solicitudes

Numeración electrónica de solicitudes de restitución las 24 horas del día.

Atributos

Reducción del 70% en el último año

Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

1,000,000

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

358,491

772,640

11,550

40,106

DAMs

FOB (Millones US$)

Canti

dad

de D

AM's

247%De Incremento en Valor FOB

116%De Incremento en Cantidad

de DAM

Evolución de las Importaciones Valor FO

B (Millones U

S$)

Fuente: Gerencia de Estadística - INEEyE

Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE

2012 2013 2014 2015 2016 2017 201860

80

100

120

140

160

180

161

110.15463917525899.958762886597

6

161

146

131125.072164948454

117.670103092783110.15463917525

899.9587628865976

IMPORTACIÓN DEFINITIVA: Tiempo transcurrido desde el término de la descarga hasta la autorización del levante de la declaración de mercancías (IAMC -

IAAP -IAT)

HORA

S

- 19%

IMPORTACIONESEvolución del porcentaje de declaraciones por

canal de control (IAMC – IAAP – IAT)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

14.7711.6

9.14

29.03

21.08

13.84

56.2

67.32

77.02

Canal RojoCanal NaranjaCanal Verde

Porc

enta

je

Proyectado

Evolución de las Importaciones

81.39

Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE

Reducción del tiempo total de importaciones - 2014

…en 33.3 % o 57 horas respecto al 2010

99% Despachos anticipados c/libre disponibilidad en Puerto y dentro

de las 48 horas.

El 33.13% de la recaudación aduanera es a través de Garantía

Aplicable para más del 98.3% de declaraciones

36.9%Casi triplica lo reportado en

2010

523 ImportadoresUtilizan garantía previa

5.3 horasTiempo de Aduanas

para el despacho aduanero

2010 2011 2012 2013 20140%5%

10%15%20%25%30%35%

1.03%

10.74%

21.70%

29.89%33.13%

Crecimiento de la Garantía Previa

2010 2011 2012 2013 2014 (*)75%

80%

85%

90%

95%

83%

93%95%

98% 98%

Atención oportuna de Aduanas

2010 2011 2012 2013 20140%5%

10%15%20%25%30%35%40%

13.5%18.7%

30.7%29.89% 36.9%

Mayor acogimiento Des-pacho Anticipado (IAMC)

Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE

10

Importa Fácil

Unifica el tratamiento y control tributario aduanero de los envíos postales a nivel nacional.

El 100% de los envíos transmitidos por SERPOST pueden ser consultados a través del portal Web SUNAT.

El 100% de los trámites aduaneros en provincias se realizan sin la presencia del ciudadano.

En el año 2014 se redujo en 78% los envíos que requirieron una Declaración, respecto al año anterior.

En el año 2014 se redujo en 75% los envíos atendidos que requirieron la presencia del usuario con respecto al año anterior.

Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

86172

21758

Resultado -∆75%

Reducción de Presencia del UsuarioCantidad de envíos

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

115713

25357

Resultado -∆78%

Cantidad de envíos

Reducción Declaraciones2013

2013

2014

2014

Atributos

2.- Retos y Perspectivas

¿Cuál es nuestra Misión?

“Servir al país proporcionando los recursos necesarios para la sostenibilidad fiscal y la estabilidad

macroeconómica, contribuyendo con el bien común, la competitividad y la protección de la sociedad, mediante la administración y el fomento de una tributación justa y un

comercio exterior legítimo”

¿Qué deseamos ser?

“Convertirnos en la administración tributaria y aduanera más exitosa, moderna y respetada de la región”

¿Qué esperamos lograr?

Ampliar la Base Tributaria

Reducir el Contrabando Reducir el Desvío de Insumos Químicos y Bienes fiscalizados

Reducir Costos y Tiempos para el Usuario

Mejorar el Cumplimiento Voluntario

Garantizar la seguridad de la cadena logística

Asegurar el fortalecimiento institucional y desarrollo del Recurso Humano

Sistema de Despacho Aduanero

100% de Importaciones

Beneficios• Reducción de

costos (sin papeles)

• Reducción del tiempo de importación

• Servicios en línea• Facilita el

comercio exterior

Rectificación electrónica

Digitalización de documentos asociados a DAM

Interoperabilidad con VUCE

Nuevo Procedimiento de Importación

Reconocimientofísico

Dinamismo delComercio exterior

Abr 2015 Feb 2016

Importación en Aduana Marítima

Manifiesto en Aduana Aérea

Jul 2016

Importación en Aduana Aérea

Validaciones automáticas

Minería de Datos Control concurrente

Sistema de Despacho Aduanero

Sistema de Despacho Marítimo

(Abril 2015)

Implementación de nueva esquema de transmisión de declaraciones SEIDA y del portal del funcionario aduanero.

Mejoras en la asignación de declaraciones y opciones de continuación del despacho, de revisión documentaria previa para canal rojo, gestión de los pendientes, etc.

Implementación informática de SDA en la vía aérea, y mejoras en la vía marítima.

Digitalización de documentos para el despacho aduanero.

Respuestas electrónicas a las notificaciones y mandato electrónico.

Interoperabilidad VUCE con el SDA (Marítimo y Aéreo).

Sistema de Despacho Aéreo

(Abril 2016)

Mejoras al SIVEP

Implementación del nuevo Sistema de  Verificación de Precios (SIVEP).

Nueva  versión  del  procedimiento de valoración y automatización de la Duda Razonable.

Nuevo modelo de despacho OEA

Beneficios

- Menor calificación de riesgo en el país de destino

• Reducción de costos• Fomenta el comercio

exterior seguro

Operador confiable

Proceso seguroProcedimientos

certificados

Despacho con menores exigencias

Nuevo modelo de Control- Autocontrol- Cumplimiento voluntario- Fiscalización posterior

Reconocimiento mutuo

2015 2016

Importadores Reconocimiento Mutuo

2018

Operadores OEA

Nuevo modelo de despacho OEA

Mejorar y ampliar el Programa Operador

Económico Autorizado

Revisión del Programa OEA (Requisitos, Beneficios) “

Suscribir Acuerdos de Reconocimiento

Mutuo con nuestros principales socios

comerciales

Inclusión del Importador al Programa OEA

Desactivación de beneficios (sin contraprestación del operador) previos al Programa OEA

Iniciar Plan de trabajo con Corea del Sur para suscribir un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo

Realizar Plan de trabajo con EEUU para suscribir un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo múltiple.

Nuevo modelo de Control en Frontera

Beneficios

• Reducción de costos

• Fomenta el comercio exterior seguro

Control secuencial planificado

Validación integrada de información

Mecanismo de seguridad único Complejo de control único

2015 2016

Estudios de Pre-inversión

Inicio de Operaciones

2017

Servicios integrados

IñapariAlamorEje Vial 1

Control del Contrabando de Mercancía

Beneficios• Reducción de

mercancías ilegales• Garantizar la

Seguridad en el país

Control de carga a través de GPS

Control a través de guías electrónicas

Sistema de precintos electrónicos

Control Único integrado

Abr 2015 Set 2015

Control Integrado

Guía electrónica

Abr 2016

Centro de monitoreo

Marzo, 2015

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria

Gracias