marzo 2013 v5
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RM_03_13TRANSCRIPT
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Oficina de Estudios Econmicos
Reporte de Contrataciones Pblicas Enero - Marzo 2013
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REPORTE DE CONTRATACIONES PBLICAS ENERO - MARZO, 2013
Magali Rojas DelgadoPresidenta Ejecutiva
Milagritos Pastor ParedesSecretaria General
Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios Econmicos
Analistas
El presente reporte se realiza sobre la base de la informacin que las entidades pblicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31de marzo de 2013.
AnalistasAdela Herrera VillenaArturo Huanca QuispeCarla Torres SigueasFrancisco Saravia OrtizJanet Prez RicaldiRolf Ruiz Casapa
Elaborado en Abril 2013
2
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CONTENIDO
Introduccin .Pginas 4 al 8
Plan Anual de Contrataciones (PAC) Pginas 9 al 10
Rgimen General de Contratacin. Pginas 11 al 25
Procedimiento Clsico
Subasta Inversa
Convenio Marco
Otros Regmenes de ContratacinPginas 26 al 30
Procedimiento de Petroper
Procesos bajo otras normas especiales
Exoneraciones .. Pginas 31 al 34
Proveedores del Estado . Pginas 35 al 39
3
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A marzo del ao 2013, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 2 311.55 millones
mediante 14 022 procesos y 6 216 rdenes de compra. Si se compara slo los Procesos de Seleccin, se
tiene una disminucin del 21.1% y 12.0% del monto contratado y del nmero de procesos,
respectivamente, respecto a lo registrado en el mes de marzo del ao anterior.
INTRODUCCIN
Ello es explicado, principalmente, por la disminucin tanto del monto adjudicado como del nmero de
procesos adjudicados a travs del procedimiento clsico y de exoneraciones.
Asimismo, se aprecia que el nmero de proveedores distintos que contrataron con el Estado al 31 de
marzo de 2013 fue 9 950, cifra menor a los 11 158 proveedores adjudicados a marzo de 2012.
Finalmente, el monto programado en los PAC para el ao 2013 asciende a S/. 29 869.18 millones y el
presupuesto inicial estimado para contrataciones asciende a S/. 73 128.46 millones. Cabe precisar que
para stos tres primeros meses de 2013, las entidades pblicas ya cuentan, en promedio, con 2.5
versiones del PAC .
4
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Presupuesto 2013 para Contrataciones Estatales
Presupuesto Institucional de Apertura 2013 de bienes, servicios y obras Vs Monto Programado en el PAC, segn tipo de entidad (en millones de S/.)
PIA (*) PAC (**)
44.7%
54.9%
47.2%
48.7%
PAC sobre PIA%
S/. 6 920.04
S/. 13 028.06
S/. 25 671.88
S/. 3 369.59
S/. 7 156.82
S/. 11 476.01
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Fuente: 1/ Portal de Transparencia econmica del MEF (www.mef.gob.pe). 2/ Portal de Transparencia del FONAFE (www.fonafe.gob.pe) 3/ Anexo del Decreto Supremo N 256-2012-EF(Aprobacin del Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el ao Fiscal 2013 de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y GobiernosLocales) 4/ Portal de Transparencia de Petroper (www.petroperu.com.pe)(*) Para el caso del SIAF se ha considerado las Genricas del gasto: bienes y servicios (se excluye los Contratos Administrativos de Servicios CAS) y adquisicin de activos no financieros (Obras).Para Fonafe y Essalud se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y presupuesto de inversiones. Para las OPDs se ha considerado lasGenricas del Gasto: bienes y servicios y adquisicin de activos no financieros. Finalmente, para Petroper se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, serviciosprestados por terceros y gastos de capital.(**) PAC registrado al 31 de marzo de 2013.
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
Total: S/. 73 128.46 Total: S/. 29 869.18
74.9%
47.2%
14.6%
5OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
S/. 16 438.38
S/. 873.02
S/. 10 197.08
S/. 2 398.19
S/. 653.57
S/. 4 814.99
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N de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.), segn modalidad
Enero-marzo 2012 Vs. Enero-Marzo 2013
Enero-Marzo 2012 Enero-Marzo 2013 % de Variacin
N procesos totales
Monto Adjudicado total
N procesos totales
Monto Adjudicado total
N procesos totales
Monto Adjudicado total
Procedimientos bajo alcances de
la Ley
Procedimiento Clsico
LP 149 S/. 249.23 65 S/. 160.15 -56.4% -35.7%
CP 61 S/. 75.23 35 S/. 48.06 -42.6% -36.1%
ADP 441 S/. 189.55 429 S/. 195.24 -2.7% 3.0%
ADS 3 334 S/. 433.46 3 003 S/. 365.00 -9.9% -15.8%
AMC 9 825 S/. 559.69 8 587 S/. 589.00 -12.6% 5.2%
Subasta InversaPresencial 524 S/. 171.66 530 S/. 120.83 1.1% -29.6%
Electrnica 555 S/. 75.91 470 S/. 66.13 -15.3% -12.9%
Convenio Marco (1) 3 629 S/. 28.10 6 216 S/. 58.09 71.3% 106.7%
Exoneraciones 265 S/. 352.24 190 S/. 130.52 -28.3% -62.9%
Contratacin Directa 260 S/. 414.01 168 S/. 467.83 -35.4% 13.0%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
(1) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, se considera las rdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada y aceptada con entrega pendiente.(2) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos a OrganismosInternacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.(3) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley N 27767 (para la adquisicin deproductos alimenticios nacionales de origen agropecuario e hidrobiolgico, a agricultores que se encuentran en pobreza o extrema pobreza de las diversas zonas del pas), Resol.Contralora N 063-2007-CG (para la realizacin de auditoras a los estados financieros y examen especial a la informacin presupuestaria a las entidades convocadas) y Ley N 28933(para la seleccin y contratacin de los servicios de abogados y otros profesionales necesarios para la participacin del Estado en controversias internacionales).
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos. 6
Petroper
Contratacin Directa 260 S/. 414.01 168 S/. 467.83 -35.4% 13.0%
Competencia Menor 144 S/. 13.65 137 S/. 15.06 -4.9% 10.3%
Competencia Mayor 1 S/. 3.45 2 S/. 4.91 100.0% 42.3%
Otros Regmenes
Compras por Convenio (2) 29 S/. 15.79 39 S/. 42.59 34.5% 169.8%
Contrato Internacional - INTER 214 S/. 30.35 351 S/. 35.44 64.0% 16.8%
DU N 054-2011 45 S/. 169.82 - - - -
PSA 1 S/. 3.49 - - - -
Otras normas especiales (3) 95 S/. 100.00 16 S/. 12.71 -83.2% -87.3%
Total 19 572 S/. 2 885.64 20 238 S/. 2 311.55 3.4% -19.9%
Total (Sin Rgimen Petroper) 19 167 S/. 2 454.53 19 931 S/. 1 823.75 4.0% -25.7%
-
Valor adjudicado total (en millones de S/.)segn modalidad
Enero - Marzo 2013
Valor adjudicado total (en millones de S/.)segn objeto
Enero - Marzo 2013
Valor adjudicado (en millones de S/.), segn modalidad y objeto
Enero - Marzo 2013
Valor adjudicado total S/. 2 311.55 millones
Subasta Inversa
S/. 186.968.1%
ExoneracionesS/. 130.52
5.6%Servicios
S/. 633.9127.4%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
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ProcedimientoClsico
S/. 1 357.4558.7%
Convenio Marco
S/. 58.092.5%
PetroperS/. 487.80
21.1%
Otros RegmenesS/. 90.74
4.0%
BienesS/. 1 152.88
49.9%
ObrasS/. 455.55
19.7%
Consultora de Obras
S/. 69.213.0%
-
Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, segntipo de entidad
Enero - Marzo 2013
Tipo de Entidad Bienes Servicios (1) Obras Total
Gobierno Central S/. 126.97 S/. 316.86 S/. 23.41 S/. 467.24
Gobierno Regional S/. 109.83 S/. 76.07 S/. 58.44 S/. 244.33
Gobierno Local S/. 405.61 S/. 191.56 S/. 359.17 S/. 956.34
Empresas Municipales S/. 10.48 S/. 19.04 S/. 6.13 S/. 35.66
OPD - Gobiernos Locales S/. 3.66 S/. 7.92 S/. 5.47 S/. 17.05
OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.01 S/. 0.68 - S/. 0.69
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Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
(1) Incluye consultora de obras.
8OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Sociedades de Beneficencia S/. 1.60 S/. 0.40 S/. 0.76 S/. 2.76
Entidades del FONAFE S/. 53.37 S/. 44.14 S/. 2.18 S/. 99.70
Petroper S/. 441.36 S/. 46.44 - S/. 487.80
Total S/. 1 152.88 S/. 703.12 S/. 455.55 S/. 2 311.55
Total sin Petroper S/. 711.52 S/. 656.68 S/. 455.55 S/. 1 823.75
-
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES(PAC)
Segn la normativa de contratacin pblica, las entidades del Estado deben elaborar y aprobar sus
Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarn las contrataciones que se realizarn
durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los
9
durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los
meses.
En este contexto, se aprecia de la informacin publicada en el SEACE que para el ejercicio 2013, el
Estado ha programado la convocatoria de procesos por S/. 29 869.18 millones, de los cuales
S/. 15 287.67 millones corresponden al periodo enero-marzo. De stos, se advierte que se han
convocado procesos por S/. 3 463.55 millones. As, se obtiene una ejecucin del 11.6% de la
programacin anual y un nivel de cumplimiento del 22.7% de lo programado para el periodo.
-
Demanda estatal programada y convocada
Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)* A Marzo 2013
(*) Informacin tomada del SEACE, al 31 de Marzo de 2013.Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
El N Promedio de versiones de PAC fue de 2.5.Nivel de cumplimiento 22.7%
S/. 0.00
S/. 2 000.00
S/. 4 000.00
S/. 6 000.00
S/. 8 000.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
MONTO PROGRAMADO MONTO CONVOCADO
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
1/ Incluye consultora de obras.Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Relacin entre el monto de procesos convocados y programados (en millones de S/.) por objeto, segn tipo de entidad - A Marzo 2013
10OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Tipo de Entidad Monto
Programado Monto
ConvocadoTotal de
EjecucinNivel de Ejecucin, segn objeto
Bienes Obras Servicios 1/
Gobierno Central S/. 11 453.32 S/. 769.50 6.7% 2.8% 8.8% 9.8%
Gobierno Regional S/. 3 369.59 S/. 361.84 10.7% 8.3% 10.9% 14.6%
Gobierno Local S/. 7 156.82 S/. 1 168.24 16.3% 26.5% 10.9% 20.3%
Empresas Municipales S/. 482.42 S/. 55.25 11.5% 10.5% 11.1% 12.6%
OPD - Gobiernos Regionales S/. 15.17 S/. 0.37 2.4% - - 9.1%
OPD - Gobiernos Locales S/. 155.98 S/. 36.14 23.2% 7.6% 32.6% 17.6%
Sociedades de Beneficencia S/. 22.68 S/. 2.11 9.3% 7.4% 11.7% 10.7%
Entidades del FONAFE S/. 4 814.99 S/. 301.16 6.3% 10.8% 0.6% 2.4%
Petroper S/. 2 398.19 S/. 768.94 32.1% 43.9% 4.1% 22.8%
TOTAL S/. 29 869.18 S/. 3 463.55 11.6% 13.3% 9.9% 11.3%
-
RGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el perodo enero - marzo 2013, las
modalidades del Procedimiento Clsico y Subasta Inversa representan el 58.7% y 8.1% del monto
adjudicado total, respectivamente. Asimismo, 12 119 procesos por un monto de S/. 1 357.45 millones
fueron efectuados mediante Procedimiento Clsico (en su mayora adjudicaciones de menor cuanta), en
tanto que 1 000 procesos por un monto de S/. 186.96 millones fueron efectuados bajo la modalidad de
Subasta Inversa.
11
Subasta Inversa.
Tratndose de la Subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrnica, se contrataron S/. 120.83millones (64.6%) y S/. 66.13 millones (35.4%), respectivamente. La adquisicin de combustibles, aditivos ylubricantes ascendi a S/. 113.58 millones, de los cules el 41.6% se destin a la ficha Diesel B5 requeridoprincipalmente por los gobiernos locales.
Finalmente, a la fecha de elaboracin del presente reporte, el 53.7% (S/. 31.18 millones) del monto
negociado en Convenio Marco corresponde a la demanda del Gobierno Central. Asimismo, para el caso de
Convenio Marco de Papelera y tiles de Oficina, el principal producto requerido fue el papel en sus
distintas variedades, concentrando el 54.3%.
-
N de procesos, N de tems y monto adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso Enero - Marzo 2013
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de proceso, segn estado del tem
Procedimiento Clsico: N de procesos, N de tems, valor referencial y adjudicado por tipo de proceso y estado del
tem
Tipo de ProcesoN de Procesos
Adjudicados Totales
N de temsAdjudicados
Totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total
% Participacin
Diferencia V. Adj. y V. Ref.
Licitacin Pblica 65 117 S/. 162.42 S/. 160.15 11.8% 1.4%
Concurso Pblico 35 37 S/. 50.74 S/. 48.06 3.5% 5.3%
Adj. Directa Pblica 429 588 S/. 202.36 S/. 195.24 14.4% 3.5%
Adj. Directa Selectiva 3 003 3 623 S/. 381.10 S/. 365.00 26.9% 4.2%
Adj. de Menor Cuanta 8 587 8 896 S/. 608.99 S/. 589.00 43.4% 3.3%
Total 12 119 13 261 S/. 1 405.61 S/. 1 357.45 100.0% 3.4%
12
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de proceso, segn estado del temEnero - Marzo 2013
(1) El nmero de procesos totales convocados fue 717 LC/CP, 7 051 ADP/ADS y 12 927 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen procesoscompuestos por distintos tems que presentan diferentes estados.(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
LP/CP ADP/ADS AMC
Estado del temN de
Procesos(1)N de tems
Valor Referencial
Total
% sobre el total de Val.
Ref.
N de Procesos(1)
N de tems
Valor Referencial
Total
% sobre el total de Val.
Ref.
N de Procesos(1)
N de tems
Valor Referencial
Total
% sobre el total de Val.
Ref.
Buena Pro 100 154 S/. 213.16 9.7% 3 432 4 211 S/. 583.46 48.7% 8 587 8 896 S/. 608.99 54.3%
En Proceso(2) 533 1 242 S/. 1 680.98 76.8% 2 544 3 129 S/. 427.48 35.7% 1 965 2 100 S/. 332.32 29.6%
Desiertos 31 38 S/. 53.51 2.4% 521 607 S/. 71.01 5.9% 2 083 2 132 S/. 140.32 12.5%
Cancelados/Nulos 62 122 S/. 241.81 11.0% 639 797 S/. 115.46 9.6% 325 336 S/. 39.24 3.5%
No suscribi contrato - - - - 2 2 S/. 0.08 0.01% 2 2 S/. 0.11 0.0%
Total 726 1 556 S/. 2 189.47 100.0% 7 138 8 746 S/. 1 197.48 100.0% 12 962 13 466 S/. 1 120.98 100.0%
-
Procedimiento Clsico: N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento
N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamentoEnero - Marzo 2013
Departamento (1)N de Procesos (2) N de tems:
Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (3) DesiertoCancelados
/NulosNo Suscribi
ContratoTOTAL
AMAZONAS 227 261 106 64 41 - 472ANCASH 557 594 191 106 47 - 938
APURIMAC 196 207 126 73 46 - 452
AREQUIPA 656 698 271 175 99 1 1 244
AYACUCHO 596 649 202 149 90 1 1 091
CAJAMARCA 486 546 166 109 81 - 902
CALLAO 454 545 391 107 16 - 1 059
CUSCO 1 533 1 641 913 303 114 - 2 971
HUANCAVELICA 408 438 241 136 92 - 907
HUANUCO 310 350 170 68 51 1 640
ICA 217 234 144 56 28 - 462
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena proregistrada.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 13OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
ICA 217 234 144 56 28 - 462
JUNIN 516 576 217 134 43 - 970
LA LIBERTAD 387 449 264 50 94 - 857
LAMBAYEQUE 162 182 58 51 15 - 306
LIMA 2 863 3 081 1 806 697 112 - 5 696
LORETO 226 257 123 54 53 - 487
MADRE DE DIOS 39 50 14 15 2 - 81
MOQUEGUA 241 259 97 47 7 - 410
PASCO 224 238 103 41 23 - 405
PIURA 464 499 230 82 39 - 850
PUNO 494 563 261 110 56 1 991
SAN MARTIN 363 396 104 71 69 - 640
TACNA 152 156 92 34 6 - 288
TUMBES 112 125 34 8 5 - 172
UCAYALI 227 258 140 34 26 - 458
MULTIDEPARTAMENTAL 9 9 7 3 - - 19
TOTAL GENERAL 12 119 13 261 6 471 2 777 1 255 4 23 768
-
Procedimiento Clsico: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del tem, segn
departamentoValor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del tem, segn departamento
Enero - Marzo 2013
Departamento (1)Valor
adjudicado
Valor referencial de tems:
Con Buena Pro En Proceso (2) DesiertoCancelado
/NulosNo suscribi
ContratoTOTAL
AMAZONAS S/. 23.48 S/. 25.93 S/. 16.10 S/. 3.38 S/. 6.50 - S/. 51.92
ANCASH S/. 72.76 S/. 73.04 S/. 92.51 S/. 6.64 S/. 12.42 - S/. 184.61
APURIMAC S/. 22.01 S/. 22.78 S/. 23.64 S/. 7.69 S/. 13.35 - S/. 67.45
AREQUIPA S/. 65.72 S/. 67.04 S/. 107.03 S/. 28.58 S/. 33.65 S/. 0.07 S/. 236.36
AYACUCHO S/. 69.24 S/. 69.22 S/. 30.81 S/. 13.40 S/. 21.97 S/. 0.04 S/. 135.43
CAJAMARCA S/. 43.07 S/. 44.65 S/. 109.33 S/. 11.05 S/. 13.04 - S/. 178.08
CALLAO S/. 35.84 S/. 37.32 S/. 102.58 S/. 12.80 S/. 6.31 - S/. 159.01
CUSCO S/. 108.81 S/. 114.41 S/. 138.24 S/. 16.26 S/. 15.93 - S/. 284.84
HUANCAVELICA S/. 34.82 S/. 34.98 S/. 31.68 S/. 7.55 S/. 12.28 - S/. 86.48
HUANUCO S/. 23.42 S/. 24.10 S/. 27.85 S/. 2.95 S/. 5.87 S/. 0.04 S/. 60.81
ICA S/. 33.15 S/. 33.44 S/. 43.68 S/. 6.62 S/. 7.88 - S/. 91.63
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
14OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
ICA S/. 33.15 S/. 33.44 S/. 43.68 S/. 6.62 S/. 7.88 - S/. 91.63
JUNIN S/. 35.78 S/. 37.17 S/. 59.23 S/. 9.51 S/. 12.36 - S/. 118.26
LA LIBERTAD S/. 88.93 S/. 91.22 S/. 125.52 S/. 8.08 S/. 11.20 - S/. 236.02
LAMBAYEQUE S/. 22.40 S/. 22.61 S/. 41.94 S/. 4.02 S/. 6.82 - S/. 75.38
LIMA S/. 393.43 S/. 409.83 S/. 993.18 S/. 95.09 S/. 153.84 - S/. 1 651.94
LORETO S/. 23.84 S/. 26.47 S/. 64.93 S/. 1.93 S/. 7.73 - S/. 101.06
MADRE DE DIOS S/. 6.12 S/. 6.38 S/. 6.48 S/. 0.57 S/. 0.17 - S/. 13.60
MOQUEGUA S/. 14.32 S/. 15.51 S/. 14.25 S/. 3.08 S/. 3.56 - S/. 36.40
PASCO S/. 24.85 S/. 25.27 S/. 60.22 S/. 1.50 S/. 10.20 - S/. 97.19
PIURA S/. 60.62 S/. 61.71 S/. 111.16 S/. 4.42 S/. 17.19 - S/. 194.48
PUNO S/. 45.50 S/. 46.63 S/. 128.81 S/. 7.24 S/. 8.19 S/. 0.04 S/. 190.91
SAN MARTIN S/. 24.50 S/. 27.62 S/. 24.79 S/. 3.54 S/. 9.02 - S/. 64.97
TACNA S/. 29.17 S/. 29.32 S/. 22.25 S/. 5.08 S/. 3.18 - S/. 59.83
TUMBES S/. 35.26 S/. 35.26 S/. 17.58 S/. 0.16 S/. 0.93 - S/. 53.93
UCAYALI S/. 19.92 S/. 23.16 S/. 24.04 S/. 3.41 S/. 2.90 - S/. 53.51
MULTIDEPARTAMENTAL S/. 0.49 S/. 0.54 S/. 22.96 S/. 0.31 - - S/. 23.82
TOTAL GENERAL S/. 1 357.45 S/. 1 405.61 S/. 2 440.78 S/. 264.84 S/. 396.51 S/. 0.19 S/. 4 507.93
-
Procedimiento Clsico: Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn objeto
Valor adjudicado total
S/. 1 357.45 millones
Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn objetoEnero - Marzo 2013
BienesS/. 438.62
32.3%
Consultora de Obras
S/. 60.764.5%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
15
ObrasS/. 446.95
32.9%
ServiciosS/. 411.11
30.3%
-
N de procesos, N de tems , valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de subastaEnero - Marzo 2013
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de subasta, segn estado del temEnero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Subasta Inversa: N de procesos, N de tems, valor referencial y adjudicado, segn tipo de subasta y estado del
tem
Tipo de SubastaN de Procesos
Adjudicados Totales
N de tems Adjudicados Totales
Valor Referencial Total
Valor Adjudicado Total
% Participacin Diferencia entre
V.Ref y V.Adj.
Presencial 530 797 S/. 130.25 S/. 120.83 64.6% 7.2%
Electrnica 470 588 S/. 71.05 S/. 66.13 35.4% 6.9%
Total 1 000 1 385 S/. 201.29 S/. 186.96 100.0% 7.1%
Enero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
(1) El nmero de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrnica es de 935 y 789 respectivamente. Sin embargo, lacifra presentada es mayor pues existen procesos compuestos por distintos tems que presentan diferentes estados.
(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena proregistrada.
1616
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Estado del tem
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrnica
N de Procesos (1)
N de tems
Valor Referencial
Total
% sobre el total del Val. Ref.
N de Procesos (1)
N de tems
Valor Referencial
Total
% sobre el total del Val. Ref.
Buena Pro 530 797 S/. 130.25 50.6% 470 588 S/. 71.05 58.4%
En Proceso (2) 190 306 S/. 65.24 25.4% 152 210 S/. 21.96 18.0%
Desiertos 189 296 S/. 38.80 15.1% 158 194 S/. 24.33 20.0%
Cancelados/Nulos 49 75 S/. 22.97 8.9% 19 21 S/. 4.22 3.5%
No suscribi contrato - - - - 1 1 S/. 0.10 0.1%
Total general 958 1 474 S/. 257.26 100.0% 800 1 014 S/. 121.65 100.0%
-
Subasta Inversa: Fichas ms utilizadas, segn valor adjudicado y N de tems
Principales fichas demandadas, segn valor adjudicado (en millones de S/.) Enero - Marzo 2013
N Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrnicaTotal Subasta Inversa
1 DIESEL B5 S/. 31.28 S/. 16.00 S/. 47.28
2 DIESEL B5 S-50 S/. 21.47 S/. 12.86 S/. 34.33
3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 15.12 S/. 10.82 S/. 25.93
4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 8.22 S/. 4.55 S/. 12.77
5 PETROLEO RESIDUAL N 5 S/. 7.39 S/. 2.91 S/. 10.30
6 GASOHOL 90 PLUS S/. 5.26 S/. 1.73 S/. 6.99
7 GASOHOL 84 PLUS S/. 3.56 S/. 1.81 S/. 5.37
8 ASFALTO LIQUIDO CUT BACK RC (Curado Rapido) S/. 1.76 S/. 1.15 S/. 2.91
9 GASOLINA DE 84sp S/. 1.63 S/. 1.18 S/. 2.81
10 CEMENTO ASFALTICO S/. 2.41 S/. 0.19 S/. 2.60
116 FICHAS RESTANTES S/. 22.74 S/. 12.93 S/. 35.68
1717
Principales fichas demandadas, segn N de tems adjudicados Enero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios EconmicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
TOTALES S/. 120.83 S/. 66.13 S/. 186.96
N Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrnicaTotal Subasta Inversa
1 DIESEL B5 174 112 286
2 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 75 91 166
3 CEMENTO PORTLAND TIPO I 57 62 119
4 DIESEL B5 S-50 58 43 101
5 GASOHOL 90 PLUS 60 30 90
6 GASOHOL 84 PLUS 51 26 77
7 PETROLEO RESIDUAL N 5 34 27 61
8 BARRA PARA CONSTRUCCION 5/8 #34, GRADO 60 25 16 41
9 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8 #34, GRADO 60 27 11 38
10 BARRA PARA CONSTRUCCION #34, GRADO 60 22 14 36
116 FICHAS RESTANTES 214 156 370
TOTALES 797 588 1 385
-
N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamentoEnero - Marzo 2013
Subasta Inversa: N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento
Departamento (1)N procesos(2) N de tems:
Con Buena Pro Con Buena Pro En Proceso (3) Desierto Cancelados/NulosNo suscribi
contratoTotal
AMAZONAS 12 18 3 5 - - 26
ANCASH 30 37 13 15 - - 65
APURIMAC 35 39 16 6 3 - 64
AREQUIPA 73 91 31 46 7 - 175
AYACUCHO 49 68 22 11 10 - 111
CAJAMARCA 31 34 12 10 8 - 64
CALLAO 21 48 29 3 1 - 81
CUSCO 202 243 99 39 18 - 399
HUANCAVELICA 34 41 6 8 4 - 59
HUANUCO 17 24 20 24 - - 68
ICA 5 9 7 11 - - 27
18
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 1,000. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe 1 proceso conformado por 2 tems
destinados a ms de un departamento.(3) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada. Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios EconmicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
JUNIN 58 86 35 41 2 - 164
LA LIBERTAD 28 50 22 17 3 - 92
LAMBAYEQUE 23 36 9 19 8 - 72
LIMA 81 138 46 101 10 - 295
LORETO 27 43 14 17 3 - 77
MADRE DE DIOS 3 5 2 5 - - 12
MOQUEGUA 52 60 19 4 1 - 84
PASCO 18 28 5 3 1 - 37
PIURA 36 57 19 16 1 - 93
PUNO 75 102 28 23 10 - 163
SAN MARTIN 28 41 18 34 1 1 95
TACNA 35 44 16 9 1 - 70
TUMBES 7 9 8 8 2 - 27
UCAYALI 21 34 11 15 2 - 62
MULTIDEPARTAMENTAL - - 6 - - - 6
TOTAL 1,001 1,385 516 490 96 1 2,488
-
Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del tem, segn departamentoEnero - Marzo 2013
Subasta Inversa: Valor adjudicado y referencial de procesos
convocados por estado del tem, segn departamento
Departamento (1) Valor adjudicado Valor referencial de tems:
Con Buena Pro En Proceso(2) Desiertos Cancelados/Nulos No suscribi
contratoTotal
AMAZONAS S/. 1.72 S/. 1.87 S/. 1.90 S/. 1.23 - - S/. 5.00
ANCASH S/. 5.87 S/. 5.92 S/. 0.93 S/. 1.31 - - S/. 8.17
APURIMAC S/. 3.27 S/. 3.47 S/. 1.75 S/. 0.66 S/. 0.47 - S/. 6.34
AREQUIPA S/. 12.29 S/. 13.45 S/. 11.27 S/. 6.58 S/. 2.15 - S/. 33.46
AYACUCHO S/. 5.62 S/. 5.90 S/. 1.33 S/. 0.61 S/. 0.94 - S/. 8.79
CAJAMARCA S/. 4.26 S/. 4.53 S/. 1.60 S/. 0.81 S/. 6.60 - S/. 13.55
CALLAO S/. 7.94 S/. 8.83 S/. 5.02 S/. 0.57 S/. 0.21 - S/. 14.64
CUSCO S/. 35.96 S/. 37.56 S/. 16.48 S/. 8.34 S/. 1.44 - S/. 63.83
HUANCAVELICA S/. 2.59 S/. 2.69 S/. 0.60 S/. 0.30 S/. 0.11 - S/. 3.70
HUANUCO S/. 2.09 S/. 2.16 S/. 3.13 S/. 1.25 - - S/. 6.54
ICA S/. 1.34 S/. 1.39 S/. 1.23 S/. 1.41 - - S/. 4.03
19
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
ICA S/. 1.34 S/. 1.39 S/. 1.23 S/. 1.41 - - S/. 4.03
JUNIN S/. 7.13 S/. 7.62 S/. 2.45 S/. 3.30 S/. 0.22 - S/. 13.59
LA LIBERTAD S/. 8.52 S/. 9.29 S/. 5.51 S/. 2.66 S/. 0.68 - S/. 18.14
LAMBAYEQUE S/. 7.59 S/. 9.58 S/. 0.65 S/. 4.43 S/. 5.95 - S/. 20.61
LIMA S/. 23.73 S/. 25.30 S/. 10.04 S/. 16.48 S/. 2.93 - S/. 54.75
LORETO S/. 7.53 S/. 9.10 S/. 2.34 S/. 1.03 S/. 2.12 - S/. 14.59
MADRE DE DIOS S/. 0.50 S/. 0.60 S/. 0.06 S/. 0.41 - - S/. 1.07
MOQUEGUA S/. 4.95 S/. 5.17 S/. 2.02 S/. 0.44 S/. 0.04 - S/. 7.67
PASCO S/. 2.48 S/. 2.65 S/. 1.28 S/. 0.78 S/. 0.06 - S/. 4.76
PIURA S/. 6.93 S/. 7.21 S/. 2.99 S/. 2.46 S/. 0.10 - S/. 12.75
PUNO S/. 17.25 S/. 17.93 S/. 5.48 S/. 2.02 S/. 2.33 - S/. 27.76
SAN MARTIN S/. 4.78 S/. 5.38 S/. 1.52 S/. 1.82 S/. 0.06 S/. 0.10 S/. 8.88
TACNA S/. 8.43 S/. 8.77 S/. 1.48 S/. 1.02 S/. 0.23 - S/. 11.50
TUMBES S/. 0.88 S/. 0.88 S/. 0.97 S/. 0.60 S/. 0.16 - S/. 2.62
UCAYALI S/. 3.31 S/. 4.01 S/. 1.81 S/. 2.63 S/. 0.37 - S/. 8.82
MULTIDEPARTAMENTAL - - S/. 3.34 - - - S/. 3.34
TOTAL S/. 186.96 S/. 201.29 S/. 87.20 S/. 63.13 S/. 27.19 S/. 0.10 S/. 378.91
-
Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/. ) en el 2013, segn ao de procedencia de la orden
Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/.), segn tipo de entidad
Convenio Marco: N de rdenes de compra y monto negociado segn ao de
procedencia y tipo de entidad
(1) Incluye convenio marco de tiles de escritorio, convenio marco de emisin de boletos electrnicos paratransporte areo nacional de pasajeros, convenio marco de bienes de ayuda humanitaria y convenio marco deimpresoras, consumibles y accesorios de impresin.
Ao de procedencia N de rdenes Monto Negociado(1)
2012 307 S/. 3.23
2013 5 909 S/. 54.86
Total 6 216 S/. 58.09
Tipo de Entidad N de
entidades N de
rdenes Monto Negociado
Total (1)tiles de escritorio
Boletos Electrnicos
Ayuda Humanitaria
Impresoras, Consumibles, Acesorios de Impresin
(1) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, para los convenios marco de tiles de escritorio, de emisin de boletos electrnicos para transporte areo nacional depasajeros, de bienes de ayuda humanitaria se considera rdenes de compra emitidas en el estado publicada. Para el convenio de impresoras, consumibles y accesorios deimpresin se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.
(2) El monto negociado de la OPD - Gobiernos Regionales para el caso de boletos electrnicos fue de 1 934.1 nuevos soles y para Impresoras, consumibles, accesorios deimpresin fue de 771.05 nuevos soles.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
20OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Tipo de Entidad entidades rdenes Total (1) escritorio Electrnicos Humanitaria Acesorios de Impresin
Gobierno Central 230 2 733 S/. 31.18 S/. 20.68 S/. 1.32 S/. 0.50 S/. 8.68
Gobierno Regional 167 1241 S/. 11.98 S/. 5.26 S/. 0.03 S/. 4.98 S/. 1.71
Gobierno Local 334 1640 S/. 10.60 S/. 5.57 S/. 0.03 S/. 0.17 S/. 4.84
Empresas Municipales 19 89 S/. 0.38 S/. 0.13 - - S/. 0.24
OPD - Gobiernos Regionales (2) 3 8 S/. 0.01 S/. 0.01 S/. 0.00 - S/. 0.00
OPD - Gobiernos Locales 17 94 S/. 0.67 S/. 0.39 - - S/. 0.27
Sociedades de Beneficiencia 8 61 S/. 0.18 S/. 0.14 - - S/. 0.04
Entidades del FONAFE 27 350 S/. 3.10 S/. 1.73 S/. 0.11 - S/. 1.25
Total General 805 6 216 S/. 58.09 S/. 33.91 S/. 1.49 S/. 5.65 S/. 17.04
-
Convenio Marco: N de rdenes de compra y monto negociado, segn departamento
Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/.), segn departamentoEnero - Marzo 2013
DEPARTAMENTO (1) ATENDIDAS (2) tiles de
escritorioBoletos
ElectrnicosAyuda
Humanitaria
Impresoras, Consumibles, Acesorios
de ImpresinNro. de rdenes Monto Negociado
AMAZONAS 23 S/. 0.21 S/. 0.15 - - S/. 0.06
ANCASH 91 S/. 1.04 S/. 0.60 - S/. 0.01 S/. 0.43
APURIMAC 40 S/. 1.24 S/. 0.68 - S/. 0.55 S/. 0.02
AREQUIPA 228 S/. 0.91 S/. 0.58 S/. 0.03 - S/. 0.30
AYACUCHO 154 S/. 0.66 S/. 0.28 - S/. 0.02 S/. 0.36
CAJAMARCA 64 S/. 0.85 S/. 0.38 - S/. 0.02 S/. 0.46
CALLAO 291 S/. 2.32 S/. 1.65 S/. 0.34 - S/. 0.33
CUSCO 430 S/. 2.88 S/. 1.12 S/. 0.04 S/. 1.39 S/. 0.33
HUANCAVELICA 218 S/. 0.82 S/. 0.41 - S/. 0.01 S/. 0.39
HUANUCO 133 S/. 0.96 S/. 0.58 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.38
ICA 92 S/. 1.22 S/. 0.50 - S/. 0.52 S/. 0.21
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada y aceptada con entrega pendiente.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 21
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
ICA 92 S/. 1.22 S/. 0.50 - S/. 0.52 S/. 0.21
JUNIN 282 S/. 2.55 S/. 1.09 - S/. 0.89 S/. 0.58
LA LIBERTAD 229 S/. 1.50 S/. 0.97 - S/. 0.03 S/. 0.50
LAMBAYEQUE 142 S/. 0.95 S/. 0.57 S/. 0.02 S/. 0.07 S/. 0.30
LIMA 2 783 S/. 31.45 S/. 19.50 S/. 1.03 S/. 1.09 S/. 9.83
LORETO 90 S/. 0.72 S/. 0.48 S/. 0.02 - S/. 0.23
MADRE DE DIOS 4 S/. 0.07 S/. 0.04 - - S/. 0.03
MOQUEGUA 32 S/. 0.06 S/. 0.05 - - S/. 0.01
PASCO 42 S/. 0.68 S/. 0.43 - - S/. 0.25
PIURA 265 S/. 2.60 S/. 1.54 - S/. 0.69 S/. 0.38
PUNO 154 S/. 1.90 S/. 0.79 - S/. 0.37 S/. 0.74
SAN MARTIN 117 S/. 1.26 S/. 0.84 - - S/. 0.42
TACNA 188 S/. 0.51 S/. 0.40 S/. 0.01 - S/. 0.09
TUMBES 12 S/. 0.19 S/. 0.10 - - S/. 0.08
UCAYALI 112 S/. 0.55 S/. 0.21 S/. 0.01 - S/. 0.33
TOTAL GENERAL 6 216 S/. 58.09 S/. 33.91 S/. 1.49 S/. 5.65 S/. 17.04
-
Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico(en millones de S/.)
Convenio Marco: tiles de EscritorioPrincipales productos
Valor adjudicado
S/. 33.91 millones
Papel BondS/. 2.95
8.7%
Otros papelesS/. 2.26
6.6%Bolgrafos,
cuadernos y plumones
S/. 4.3812.9%
Tai Loy S.A.S/. 5.7717.0%
Comercial Giova S.A.
S/. 4.6613.7%
Tai Heng S AS/. 2.84
8.4%
Schroth Corporacion
Papelera S.A.C.S/. 2.19
6.4%
Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.
22OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Papel bond fotocopiaS/. 13.21
38.9%
12.9%
Archivador con palanca y Flder
S/. 2.557.5%
Dems productosS/. 8.5625.3%
Guticelli S.C.R.L.S/. 1.89
5.6%Otros 129
ProveedoresS/. 16.56
48.8%
-
Convenio Marco: Emisin de boletos electrnicos para transporte areo nacional de pasajeros, segn tipo de
entidad y proveedor
Tipo de Entidad Proveedor
Monto Negociado Total
PERUVIAN AIR LINE S.A. LC BUSRE S.A.C.
Gobierno Central S/. 0.93 S/. 0.39 S/. 1.32
Gobierno Regional S/. 0.03 - S/. 0.03
Monto negociado (en millones de S/.), segn tipo de entidad y proveedor adjudicadoEnero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
23OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.
Gobierno Local S/. 0.03 - S/. 0.03
OPD - Gobiernos Regionales (1) S/. 0.00 - S/. 0.00
Entidades del FONAFE S/. 0.08 S/. 0.03 S/. 0.11
Total General S/. 1.07 S/. 0.42 S/. 1.49
(1) El monto negociado de la OPD - Gobiernos Regionales fue de 1 934.1 nuevos soles.
-
Convenio Marco: Bienes de Ayuda Humanitaria
Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico(en millones de S/.) Valor adjudicado
S/. 5.65 millones
Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)
Productos de metal y tablero
de triplayS/. 1.6028.3%
Productos de algodn, polar y
colchon de espumaS/. 0.9817.3%
Productos de polietileno y
polipropilenoS/. 0.49
8.6%
InversionesBA & RO S.A.C
S/. 1.2221.6%
AC Editores E.I.R.Ltda.S/. 0.42
7.5%
Estrategia y Gestin Comercial
S.R.L.S/. 0.41
7.3%
24
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.
Productos de acero
S/. 2.4443.2%
Botas de policloruro,
productos de aluminio y
tocadorS/. 0.14
2.5%
Distribuidora y Comercializadora
Pacfico S.A.C.S/. 1.9033.6%
Representaciones Madep S.A.C.
S/. 0.305.4%
Otros 17 Proveedores
S/. 1.4024.7%
-
Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y Accesorios de Impresin
Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico(en millones de S/.) Valor adjudicado
S/. 17.04 millones
Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)
Mantinni S.R.L.S/. 1.43
8.4%
Supplies Corporation del
Per S.A.S/. 0.90
5.3%
C & S Computers and Suplies S.A.C.
S/. 0.734.3%
Gupo Fernelly S.A.C.
S/. 0.643.8%
TintaS/. 1.7210.1%
Impresora Lser S/. 1.47
8.6%
Impresora Inyeccin, multifuncional,
matricial y trmicaS/. 1.57
9.2%
Kit de mantenimiento,
cabezales, cinta y otros accesorios
25Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Almacenera Mercantil S.C.R.L.
S/. 0.583.4%
Otros 166 Proveedores
S/. 12.7674.9%
TonnerS/. 11.43
67.1%
otros accesoriosS/. 0.85
4.9%
-
OTROS REGMENES DE CONTRATACIN
Atendiendo a lo dispuesto en la Ley N 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernizacin de Petroper, dejulio de 2006, mediante Resolucin N 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo ao, se aprobel Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroper.
Este reglamento, modificado mediante Resolucin N 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3 tipos deprocesos de seleccin especiales para Petroper: Competencia Menor (CME), Competencia Mayor (CMA)y Contratacin Directa (DIR). Al mes de marzo de 2013 las compras de Petroper representan el 21.1% dely Contratacin Directa (DIR). Al mes de marzo de 2013 las compras de Petroper representan el 21.1% delmonto total adjudicado. Destaca el suministro de petrleo crudo para refinera de Iquitos por S/. 167.91millones y la adquisicin de 63 000 TM de GLP para Planta Callao por S/. 122.29 millones .
Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando la contratacin deasesora especializada ante el Centro Internacional de Arreglo de Disputas Relativas a Inversiones CIADI, realizada bajo el rgimen especial de la Ley N 28933. Del mismo modo, se realiz la compra dearroz pilado corriente, en el marco de la Ley N 27767 (para la adquisicin de productos alimenticiosnacionales de origen agropecuario e hidrobiolgico a agricultores que se encuentran en pobreza oextrema pobreza de las diversas zonas del pas).
A continuacin se muestra una estadstica de los procesos convocados bajo estos regmenes.
26
-
Procedimiento de Petroper
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.), segn estado del temEnero Marzo 2013
(1) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban conbuena pro registrada.
(2) El valor referencial de los procesos fueron reservados.
Estado del temN de procesos
totales N de tems
totales% de distribucin de
tems totalesValor referencial
total % de distribucin
del Valor Ref.
Buena Pro 307 546 60.2% S/. 487.39 72.4%
En proceso (1) 94 278 30.7% S/. 167.64 24.9%
Desierto 53 79 8.7% S/. 18.07 2.7%
Cancelado/Nulo(2) 4 4 0.4% S/. 0.00 0.0%
Total 458 907 100.0% S/. 673.1 100.0%
27
N de procesos adjudicados totalesEnero - Marzo 2013
Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Enero - Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Valor adjudicado
S/. 487.80 millones
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Competencia Mayor
20.7%
Competencia Menor
13744.6 %
ContratacinDirecta
16854.7 %
Competencia Mayor
S/. 4.911 %
Competencia Menor
S/. 15.063.1 %
Contratacin Directa
S/. 467.8395.9 %
-
Petroper: N de Procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento
N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento Enero - Marzo 2013
Departamento (1) N de Procesos N de tems:
Con Buena Pro(2) Con Buena Pro En Proceso (3) DesiertoCancelados
/NulosTOTAL
AMAZONAS 12 13 - - - 13
AREQUIPA 2 2 - - - 2
AYACUCHO 1 1 - - - 1
CAJAMARCA 5 5 - - - 5
CALLAO 7 7 - 2 - 9
CUSCO 3 3 - 1 - 4
ICA 3 3 - - - 3
JUNIN 1 1 1 - - 2
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 307. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe 1 proceso conformado por 2 tems
destinados a mas de un departamento.(3) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena
pro registrada.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
28OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
JUNIN
LA LIBERTAD 5 5 - - - 5
LAMBAYEQUE 1 1 1 - - 2
LIMA 75 78 21 16 - 115
LORETO 49 116 21 7 1 145
MADRE DE DIOS 2 2 - - - 2
PASCO 3 3 - 2 - 5
PIURA 129 296 233 51 3 583
PUNO 3 3 - - - 3
UCAYALI 2 2 - - - 2
MULTIDEPARTAMENTAL 5 5 1 - - 6
TOTAL 308 546 278 79 4 907
-
Petroper: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del tem, segn departamento
Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del tem, segn departamentoEnero Marzo 2013
Departamento (1) Valor adjudicadoValor referencial de tems :
Con Buena Pro En Proceso (2) DesiertoCancelado
/NulosTOTAL
AMAZONAS S/. 46.69 S/. 46.71 - - - S/. 46.71
AREQUIPA S/. 0.18 S/. 0.18 - - - S/. 0.18
AYACUCHO S/. 0.06 S/. 0.06 - - - S/. 0.06
CAJAMARCA S/. 0.43 S/. 0.43 - - - S/. 0.43
CALLAO (3) S/. 129.67 S/. 129.67 - S/. 0.00 - S/. 129.67
CUSCO (3) S/. 0.48 S/. 0.48 - S/. 0.00 - S/. 0.48
ICA S/. 0.22 S/. 0.22 - - - S/. 0.22
JUNIN (3) S/. 0.02 S/. 0.02 S/. 0.00 - - S/. 0.02
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.(3) Se convocaron procesos con valor referencial reservado.
29OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
LA LIBERTAD S/. 3.79 S/. 3.49 - - - S/. 3.49
LAMBAYEQUE S/. 0.04 S/. 0.04 S/. 3.07 - - S/. 3.11
LIMA (3) S/. 14.76 S/. 14.78 S/. 47.77 S/. 3.11 - S/. 65.67
LORETO (3) S/. 171.59 S/. 171.61 S/. 10.23 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 181.83
MADRE DE DIOS S/. 0.29 S/. 0.29 - - - S/. 0.29
PASCO (3) S/. 0.29 S/. 0.29 - S/. 0.00 - S/. 0.29
PIURA (3) S/. 13.62 S/. 13.45 S/. 106.57 S/. 14.95 S/. 0.00 S/. 134.97
PUNO S/. 0.10 S/. 0.10 - - - S/. 0.10
UCAYALI S/. 87.38 S/. 87.38 - - - S/. 87.38
MULTIDEPARTAMENTAL (3) S/. 18.18 S/. 18.18 S/. 0.00 - - S/. 18.18
TOTAL S/. 487.80 S/. 487.39 S/. 167.64 S/. 18.07 S/. 0.00 S/. 673.10
-
Procesos bajo otras normas especiales
(1) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual la Entidades registra la contratacin realizada bajo diversas normas:
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.), segn estado del temEnero - Marzo 2013
Otras normas especiales (1)
EstadoN de
ProcesosN detems
Valor ReferencialTotal
% Sobre el Total de Val. Ref.
Con Buena Pro (2) 16 17 S/. 12.75 66.9%
En proceso 7 16 S/. 6.30 33.1%
Total 23 33 S/. 19.06 100.0%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual la Entidades registra la contratacin realizada bajo diversas normas:Ley N 28933, Ley N 29314 y Ley 27767.
(2) Destaca el proceso adjudicado por el Ministerio de Economa y Finanzas para la contratacin de asesora especializada yrepresentacin del Per ante el CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Disputas Relativas a Inversiones), en el proceso arbitralinterpuesto por Pluspetrol Per Corporation por un monto de S/. 7.97 millones.
30
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
-
EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de unproceso de seleccin para adquirir o contratar bienes, servicios y/u obras. Sobre el particular, lanormativa vigente establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneracin:
a) Contratacin entre entidades,a) Contratacin entre entidades,b) Situacin de emergencia,c) Situacin de desabastecimiento(1),d) Carcter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,f) Servicios personalsimos.
Para el periodo enero marzo 2013 se aprecia una reduccin del monto exonerado del 62.9%respecto al similar periodo del ao 2012.
(1) Segn la ltima modificacin a la Ley y el Reglamento de Contrataciones mediante LEY N 29873 y D.S. N 138-2012-EF, respectivamente.
31
-
Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones
Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones *(en millones de S/.)Enero - Marzo 2013
* El Valor exonerado corresponde al valor referencial de las exoneraciones que se han registrado en el SEACE. En tanto el Valor
Comparativo de Exoneraciones, segn objetoEnero-Marzo 2012 Vs Enero-Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
32OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
** Incluye consultora de obras.
Objeto del Proceso
Enero - Marzo 2012 Enero - Marzo 2013
Valor Exonerado(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)
Valor Exonerado(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)
BIENES S/. 309.71 S/. 307.27 S/. 199.78 S/. 20.28
SERVICIOS ** S/. 45.88 S/. 39.98 S/. 116.58 S/. 109.27
OBRAS S/. 10.13 S/. 8.99 S/. 0.97 S/. 0.97
TOTAL S/. 365.72 S/. 352.24 S/. 317.34 S/. 130.52
* El Valor exonerado corresponde al valor referencial de las exoneraciones que se han registrado en el SEACE. En tanto el Valoradjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aqu se suma el valor adjudicado)
-
Comparativo de Exoneraciones
N de Exoneraciones y Valor adjudicado de exoneraciones (en millones de S/.)Enero-Marzo 2012 Vs Enero-Marzo 2013
Comparativo de Exoneraciones, segn objetoEnero-Marzo 2012 Vs Enero-Marzo 2013
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
33OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
(1) Incluye consultora de obras.
Objeto del Proceso
Enero - Marzo 2012 Enero - Marzo 2013
N de Exo.
N de tems
Valor Referencial de Exoneraciones (en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)
N de Exo.
N de tems
Valor Referencial de Exoneraciones (en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)
Variacin Valor Adjudicado de
Exoneraciones (%)
BIENES 136 186 S/. 303.63 S/. 303.27 81 111 S/. 20.37 S/. 20.28 -93.3%
SERVICIOS (1) 123 235 S/. 40.27 S/. 39.97 108 326 S/. 109.29 S/. 109.27 173.4%
OBRAS 6 6 S/. 9.06 S/. 8.99 1 1 S/. 0.98 S/. 0.97 -89.2%
Total 265 427 S/. 352.96 S/. 352.23 190 438 S/. 130.62 S/. 130.52 -62.9%
-
Exoneraciones: Valor, N de tems y N de procesos por estado, segn departamento
Departamento (1)Valor N Procesos N de Items
Adjudicado No Adjudicado Adjudicado No Adjudicado Adjudicado No Adjudicado
AMAZONAS S/. 0.03 1 1
ANCASH S/. 0.25 S/. 0.10 3 1 4 2
AREQUIPA S/. 1.46 S/. 1.70 12 3 21 5
AYACUCHO S/. 0.20 5 6
CAJAMARCA S/. 0.55 3 3
CALLAO S/. 1.57 S/. 0.93 6 2 11 2
CUSCO S/. 7.86 S/. 0.07 16 1 53 1
HUANCAVELICA S/. 0.08 S/. 0.01 2 1 2 1
HUANUCO S/. 0.08 2 2
ICA S/. 2.17 S/. 1.34 6 5 11 5
34
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
JUNIN S/. 0.48 2 2
LA LIBERTAD S/. 1.38 S/. 0.04 8 2 9 2
LIMA * S/. 105.15 S/. 180.25 98 9 280 68
LORETO S/. 2.57 S/. 0.23 5 1 9 3
PASCO S/. 0.12 S/. 0.08 1 1 1 1
PIURA S/. 4.82 S/. 0.59 3 4 6 4
PUNO S/. 0.20 S/. 0.36 2 1 2 1
SAN MARTIN S/. 1.25 14 14
TACNA S/. 0.27 1 1
UCAYALI S/. 0.06 S/. 1.00 1 16 1 16
TOTAL S/. 130.52 S/. 186.71 190 48 438 112
El 97.8% del valor no adjudicado en el departamento de Lima corresponde a 1 exoneracin para la compra de medicamentos por ESSALUD.
Nota.- Las Regiones de Apurmac, Lambayeque, Madre de Dios, Moquegua y Tumbes no han registrado exoneraciones.
-
PROVEEDORES DEL ESTADO
Al mes de marzo del presente ao existe un total de 140 639 proveedores que cuentan con
inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de estos proveedores
puede inscribirse en ms de un capitulo (bienes, servicios, obras y consultora de obras); teniendo
en cuenta esta situacin, se determin que al mes de marzo hay 237 502 inscripciones vigentes
(53.9% en el captulo de servicios, 37.2% en bienes, 5% como ejecutores de obras y 3.9% como(53.9% en el captulo de servicios, 37.2% en bienes, 5% como ejecutores de obras y 3.9% como
consultores de obras).
A partir de este ao se contabiliza el nmero de proveedores distintos que ganaron alguna buena
pro, desagregando la composicin de los consorcios. As tenemos que, al mes de marzo, el nmero
de proveedores que contrat con el Estado ascendi a 9 950.
De esta manera, se tiene que el 7.1% del total de proveedores con inscripcin vigente obtuvo
alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificacin anterior de
proveedores, segn tipo, se tiene que el 47.8% son personas jurdicas, el 30.8% son personas
naturales, el 18.4% son consorcios y 2.9% tienen la condicin de no domiciliados.
35
-
Nmero de proveedores e inscripciones vigentes en el RNP
N de proveedores con inscripcin vigente en el RNP, segn cantidad de captulosen los que se encuentran inscritos
A Marzo 2013
N de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , segn captuloA Marzo 2013
Cantidad de Captulos N de Proveedores %
En 1 slo captulo 52 619 37.4%
En 2 captulos 80 477 57.3%
En 3 captulos 6 243 4.4%
En 4 captulos 1 300 0.9%
Total 140 639 100.0%
Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de RUCs distintos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
36
Servicios128 011
53.9%
Bienes88 31437.2%
Ejecutor de Obras11 9165.0%
Consultor de Obras9 2613.9%
Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de cdigos de RNP.
-
N de inscripciones vigentes en el RNP, segn departamento
N de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por captulo, segn departamentoA Marzo 2013
Departamento (1)Total
Proveedores
Capitulo
Servicios Bienes Ejecutor de
ObrasConsultor de
ObrasTotal Inscripciones
vigentes (2)
AMAZONAS 3 470 3 265 1 209 214 183 4 871
ANCASH 11 574 10 185 6 771 1 631 1 160 19 747
APURIMAC 2 834 2 673 1 834 93 97 4 697
AREQUIPA 4 668 4 174 3 373 374 351 8 272
AYACUCHO 5 146 4 883 3 031 303 386 8 603
CAJAMARCA 7 110 6 340 3 346 816 499 11 001
CALLAO 2 436 2 320 1 669 103 55 4 147
CUSCO 7 529 7 035 6 238 163 411 13 847
HUANCAVELICA 2 440 2 321 1 723 116 128 4 288
HUANUCO 4 790 4 350 2 008 381 447 7 186
ICA 3 404 2 919 1 390 464 413 5 186
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
(1) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor.(2) Cada proveedor puede estar inscrito en ms de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores.
37
ICA 3 404 2 919 1 390 464 413 5 186
JUNIN 7 750 7 038 4 452 740 798 13 028
LA LIBERTAD 5 815 4 396 2 927 1 290 760 9 373
LAMBAYEQUE 4 132 3 629 2 051 377 475 6 532
LIMA 36 438 33 693 26 195 2 433 1 654 63 975
LORETO 2 889 2 576 2 070 297 198 5 141
MADRE DE DIOS 408 379 334 14 13 740
MOQUEGUA 1 594 1 563 1 329 20 18 2 930
PASCO 2 569 2 199 1 636 475 135 4 445
PIURA 5 354 4 983 3 929 537 305 9 754
PUNO 7 893 7 518 4 252 200 262 12 232
SAN MARTIN 3 639 3 433 2 007 214 189 5 843
TACNA 1 575 1 494 1 258 71 67 2 890
TUMBES 2 989 2 798 1 742 280 76 4 896
UCAYALI 1 705 1 439 1 170 269 138 3 016
NO DOMICILIADO / EXTRANJERO 488 408 370 41 43 862
TOTAL 140 639 128 011 88 314 11 916 9 261 237 502
-
Proveedores del EstadoEnero Marzo 2013
N de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), segn tipo de proveedor Enero - Marzo 2013
Fuente: SEACE
Tipo de ProveedorNro. de Valor Nro. de Valor
Proveedores Adjudicado Proveedores Adjudicado
Persona Jurdica 4 676 S/. 1 501.15 5 971 S/. 1 931.14
Persona Natural 3 012 S/. 203.54 3 680 S/. 297.18
Consorcio 1 803 S/. 559.42
No Domiciliado 285 S/. 47.44 299 S/. 83.23
Total 9 776 S/. 2 311.55 9 950 S/. 2 311.55(1) A partir del ao 2013 se identifica el nmero de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y
distribuye a los integrantes de los consorcios en los dems tipos de proveedor: persona natural, persona jurdica y no domiciliados y se
prorratea equitativamente el monto adjudicado.
Distribuyendo integrantes de consorcios(1)
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
38Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
N de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Enero - Marzo 2012 vs. Enero - Marzo 2013
38OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
-
N de proveedores y valor adjudicado (en millones de S/.), segn departamento
Enero - Marzo 2013
Enero Marzo 2013
Departamento Persona Juridica Persona Natural Total Valor Adjudicado *
AMAZONAS 82 70 152 S/. 19.96
ANCASH 290 184 474 S/. 74.96
APURIMAC 97 67 164 S/. 15.55
AREQUIPA 316 157 473 S/. 85.74
AYACUCHO 270 245 515 S/. 50.58
CAJAMARCA 207 133 340 S/. 36.66
CALLAO 117 112 229 S/. 30.77
CUSCO 399 411 810 S/. 87.94
HUANCAVELICA 66 114 180 S/. 7.96
HUANUCO 169 125 294 S/. 27.67
ICA 93 99 192 S/. 44.83
JUNIN 262 277 539 S/. 59.56
LA LIBERTAD 215 106 321 S/. 95.79
Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
39OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Para el caso de consorcios, el valor adjudicado fue asignado equitativamente segn el nmero de integrantes, y distribuido segn laregin de procedencia de cada uno de ellos.
LA LIBERTAD 215 106 321 S/. 95.79
LAMBAYEQUE 116 88 204 S/. 34.44
LIMA 2 197 768 2 965 S/. 1 286.21
LORETO 118 80 198 S/. 38.09
MADRE DE DIOS 16 22 38 S/. 2.78
MOQUEGUA 67 15 82 S/. 8.19
PASCO 74 40 114 S/. 11.13
PIURA 207 139 346 S/. 60.41
PUNO 198 179 377 S/. 57.31
SAN MARTIN 164 87 251 S/. 35.27
TACNA 80 33 113 S/. 17.68
TUMBES 53 31 84 S/. 14.92
UCAYALI 98 98 196 S/. 23.92
SUB TOTAL 5 971 3 680 9 651 S/. 2 228.32
NO DOMICILIADO 299 S/. 83.23
TOTAL 5 971 3 680 9 950 S/. 2 311.55