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MANUAL PARA LA ELABORACIÓN

DEL PROYECTO COMUNICACIONAL

TELEVISIÓN

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©Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación - CORDICOM, 2015

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PRESENTACIÓN

Ciudadanas y ciudadanos:

Dentro del nuevo orden de la comunicación nacido del mandato popular, en búsqueda de la distribución equitativa y organizada de los medios de comunicación en Ecuador, el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (CORDICOM), como autoridad normativa y articuladora del Sistema Nacional de Comunicación, emitió el Reglamento para la Calificación de Proyectos Comunicacionales, previa a la adjudicación de frecuencias del espectro radioeléctrico de radio y televisión abierta, tanto para medios comunitarios como privados, la autorización de funcionamiento de un canal local de los proveedores de un sistema de audio y video por suscripción; y, la autorización de uso temporal de frecuencias que sean necesarias para la migración de televisión abierta analógica a la televisión digital terrestre.

Desde la perspectiva de la garantía de derechos, tal como lo determina la Constitución del Ecuador y de manera específica la Ley Orgánica de Comunicación para la calificación de los proyectos comunicacionales se observa criterios de inclusión social, interculturalidad y participación ciudadana, al tiempo que se fomenta la mejora de la calidad de los contenidos de la programación y se promueve la producción nacional y su socialización. Acorde con este cambio de época, la normativa propone a los medios el nuevo reto de comunicar con visión social, priorizando contenidos culturales, educativos, formativos y libres de violencia.

El desarrollo de esta normativa responde a una histórica exigencia social de mejorar los contenidos y las prácticas de los medios de comunicación en beneficio de todas y todos. Por esto, el proyecto comunicacional es mucho más que un requisito para la concesión de una frecuencia, se constituye en el acuerdo que hace el medio con la comunidad.

Esta visión de vinculación con la sociedad propende también al éxito de las iniciativas de los medios a mediano y largo plazo, pues procura la consistencia y consecuencia del proyecto con la realidad. En esta lógica y para orientar a los solicitantes de frecuencias en la presentación del proyecto comunicacional acorde al Reglamento y la Ley, presentamos este manual.

CORDICOM

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Página

Uso del manual 7

Glosario 10

Marco Legal 14

Principios del Reglamento de Calificación de Proyectos Comunicacionales 16

Modalidades para la adjudicación 18

Documentos obligatorios para la adjudicación de la frecuencia 20

Flujo del proceso de adjudicación 22

Guía para elaborar el proyecto comunicacional para televisión 25

¿Cómo se evalúa el proyecto comunicacional? 30

Parámetros específicos 32

Televisión privada 33

Televisión comunitaria 37

Televisión pública 41

Televisión pública oficial 45

Criterios de impacto social proyectado 49

ÍNDICE

7

USO DEL MANUAL

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El manual tiene la información necesaria sobre el Reglamento de Calificación de Proyectos Comunicacionales, emitido por el CORDICOM el 6 de octubre de 2015. Es una guía para elaborar el proyecto comunicacional de televisión y conocer cúales son los parámetros de calificación del proyecto comunicacional.

El manual se organiza en dos partes:

La primera hace un acercamiento conceptual, legal y procedimental a la adjudicación de frecuencias. Los apartados incluídos en la primera parte son:

- Glosario: tiene las definiciones que orientan al solicitante para que conozca la terminología empleada en el manual.

- Marco legal: presenta, a manera de resumen, los aspectos fundamentales que debe conocer el solicitante con respecto a la Constitución, la LOC, su reglamente general y los reglamentos emitidos por el CORDICOM.

- Ámbitos y principios del Reglamento de calificación de proyectos comunicacionales: corresponde a los principios que rigen sobre la información presentada en el reglamento de calificación de proyectos comunicacionales.

- Modalidades para adjudicación: explica cuáles son las modalidades existentes para la adjudicación de frecuencias. - Flujo del proceso de adjudicación: resume las modalidades (por concurso y directa) y el proceso que se lleva a cabo para la adjudicación de la frecuencia. Además, señala cuáles son las instituciones que están involucradas en el proceso (ARCOTEL y CORDICOM).

- Documentos obligatorios para la adjudicación de la frecuencia: indica cuáles son los documentos que el solicitante debe presentar para la adjudicación de la frecuencia.

La segunda parte se centra en el proyecto comunicacional, su elaboración y parámetros de calificación. Los apartados que se incluyen son:

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Cuadro explicativo de tipos de medios

MEDIO COBERTURA TIPO DE MEDIO

TELEVISIÓN

CARÁCTER NACIONAL

PrivadaComunitariaPúblicaPública oficial

REGIONAL

LOCAL

PrivadaComunitariaPúblicaPública oficial

- Guía para elaborar el proyecto comunicacional de televisión: detalla el formato y cada uno de los parámetros que debe llenar el solicitante para presentar el proyecto comunicacional en el proceso de adjudicación de frecuencias.

- Cumplimiento de Ley: parámetros que el solicitante debe cumplir, de manera obligatoria, para poder presentar su postulación y ser evaluado.

- Parámetros específicos: se refiere a los parámetros de calificación y

los puntajes con los que se evalúa el proyecto comunicacional. Los parámetros de calificación se especifican dentro de cada tipo de medio (revisar el cuadro explicativo de tipos de medios).

- Criterio de impacto social proyectado: explica los aspectos que se evaluarán para determinar el impacto social que el solicitante proyecta generar con su programación. Los parámetros son: promoción de derechos humanos y de enfoques de igualdad.

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GLOSARIO

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Para el presente manual se determinan las siguientes definiciones:

Cápsulas: productos de radio y televisión más compactos que los microprogramas, menores a un minuto, que mantienen una unidad argumental y continuidad temática y pueden ser insertados en las tandas de la programación, es decir intercalados entre autopromoción, publicidad, promociones u otros formatos.

Enfoques de igualdad: programación que promueva o genere conciencia crítica sobre la igualdad de género, la equidad intergeneracional, los derechos colectivos, la inclusión de personas con discapacidad y los derechos de las personas en situación de movilidad humana y que impulse, proteja y garantice el respeto a los principios de igualdad, inclusión y no discriminación de las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos.

- Igualdad de género.- son las “normas, principios y objetivos explícitos definidos por el Estado para lograr la igualdad de hecho y de derecho de mujeres y hombres” (García, 2008).

- Equidad intergeneracional.- hace referencia a las conexiones o relaciones entre los miembros de distintas generaciones (Sánchez Martínez, 2010). Por tanto, fomenta espacios de encuentro e intercambio de saberes y experiencias, de tal modo que unas y otras generaciones se influyan mutuamente y puedan transmitir los valores, tradiciones y costumbres de sus vidas. Estas relaciones buscan crear condiciones de igualdad, equidad, inclusión y solidaridad.

- Inclusión de personas con discapacidad.- promueve el ejercicio de los derechos de las personas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, y garantiza su participación efectiva

en la vida social, jurídica, económica, cultural y política del país, con equiparación de oportunidades y en condiciones de igualdad que los demás miembros de la sociedad, con principios de no discriminación, protección y equidad.

- Derechos de las personas en situación de movilidad.- incentiva el pleno ejercicio de los derechos de las y los emigrantes, inmigrantes, solicitantes de refugio, refugiadas, aisladas, apátridas, migrantes y desplazadas internas, víctimas de trata de personas y tráfico ilícito de migrantes y sus familias.

- Derechos colectivos.- el Convenio 169 de la OIT identifica cuatro grandes campos de derechos de los pueblos ancestrales: a) Autodeterminación, incluye la participación en la toma de decisiones del Estado, la autonomía, autogobierno y la gestión territorial. b) Derechos territoriales, donde se encuentran el acceso, uso, tenencia y seguridad jurídica de la tierra y recursos naturales, control y gestión territorial, derechos y deberes ambientales. c) Derechos sociales y económicos, es decir, disponer de los bienes materiales y culturales necesarios para su reproducción y crecimiento como pueblos y nacionalidades.d) Derechos de identidad cultural y nacionalidad, incluyen el ejercicio de la diferencia y desarrollo de las culturas ancestrales y tradicionales, el derecho a la no discriminación y a la integridad cultural de los pueblos y nacionalidades.

Impacto social que proyecta generar: la influencia positiva o negativa que obtiene la audiencia como resultado del consumo de los contenidos presentados por los medios de comunicación.

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Mecanismos que fomenten la interacción del medio con sus audiencias: intrumentos que permiten al medio crear espacios de debate entre el ciudadano y el medio, y a través de los cuales los ciudadanos pueden expresar sus voces. Por ejemplo: comentarios, recomendaciones y espacios de denuncia, entrevistas con preguntas hechas por usuarios, encuestas, foros, rendición de cuentas, foros de discusión a través de redes sociales, blogs y videochats, ciudadanos corresponsales, entre otros. El medio debe considerar que éstos mecanismos fomenten el ejercicio de las audiencias a sus derechos a la comunicación e información.

Medios comunitarios: aquellos cuya propiedad, administración y dirección corresponden a colectivos u organizaciones sociales sin fines de lucro, a comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades.Los medios de comunicación comunitarios no tienen fines de lucro y su rentabilidad es social.

Medio de carácter nacional: cuando su cobertura llegue al 30% o más de la población del país, de acuerdo al último censo nacional; o, si el sistema está conformado por una matriz o seis o más repetidoras cuya cobertura alcance poblaciones de dos o más regiones naturales del país.

Medios privados: personas naturales o jurídicas de derecho privado con o sin finalidad de lucro, cuyo objeto es la prestación de servicios públicos de comunicación con responsabilidad social.

Medios públicos: personas jurídicas de derecho público. Se crearán a través de decreto, ordenanza o resolución según

corresponda a la naturaleza de la entidad pública que los crea. Pueden constituirse como empresas públicas al tenor de lo establecido en la Ley Orgánica de Empresas Públicas. La estructura, composición y atribuciones de los órganos de dirección, de administración, de control social y participación de los medios públicos se establecerán en el instrumento jurídico de su creación. Sin embargo, la estructura siempre contará con un consejo editorial y un consejo ciudadano, salvo el caso de los medios públicos de carácter oficial.

Medio público oficial: tienen como objetivo principal difundir la posición oficial de la entidad pública que los crea en relación a los asuntos de su competencia y los de interés general de la ciudadanía, cumpliendo con las responsabilidades comunes a todos los medios de comunicación establecidas en el Art. 71 de la LOC. Los medios oficiales se financiarán exclusivamente con presupuesto de la función o del gobierno autónomo descentralizado que los crea y los ingresos provenientes de la venta de publicidad a instituciones del sector público.

Microprogramas: productos de radio y televisión de duración breve, de uno a cinco minutos, que mantienen una unidad argumental y continuidad temática. Pueden tratar cualquier tema o género y ser incluidos en diferentes momentos de la parrilla de programación.

Programas: conjunto de sonidos, imágenes o la combinación de ambos, que forman parte de una programación o un catálogo de ofertas, emitidas por un medio de comunicación social con la intención de informar, formar o entretener.

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Proyecto comunicacional: propuesta de programación de contenidos y de vinculación con la sociedad que realiza el solicitante en los casos de adjudicación y autorización de frecuencias del espectro radioeléctrico, con el fin de informar, formar, educar o entretener a la ciudadanía, con ética y responsabilidad, en el marco de la LOC, el respeto a la libertad de expresión y la garantía de los derechos a la comunicación e información.

Radio generalista: aquella que difunde una variedad de géneros y de contenidos adaptados a las diferentes audiencias.

Radio musical: aquella cuya programación es musical en un 90%.

Radio temática o especializada: aquella cuyo contenido de programación no es musical en un 90%.

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MARCO LEGAL

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BASE LEGAL Y CONCORDANCIA CON LA NORMATIVAÁmbitos Artículos

La comunicación como derecho del Buen Vivir. Arts. 16 al 20 de la Constitución.

Principio de la democratización de la comunicación e información; pluralidad y diversidad en la comunicación. Art. 17 de la Constitución y Art. 12 de la LOC.

La comunicación social como servicio público. Art. 5 y Art. 71 de la LOC.

Atribuciones del Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación, Cordicom. Art. 49 de la LOC.

Responsabilidades comunes de los medios de comunicación. Art. 71 de la LOC.

Distribución equitativa de frecuencias. Art. 106 y Art. 107 de la LOC.

Adjudicación de las concesiones. Art. 16 (3) Constitución; Arts. 108-118 LOC; Arts. 84, 88 Reg. Gen. LOC.

Tipos de medios de comunicación: públicos, privados y comunitarios.

Arts. 70, 78, 83, 84 y 85 LOC; Art. 4 (5,6,7) Reglamento proyecto comunicacional (radios).

Proyecto comunicacional. Art. 110 (1) LOC; Art. 89 Reg. Gen. LOC; Resolución Cordicom 073-2015.

Carácter nacional de los medios. Art. 6 de la LOC.

Espacio para la producción nacional y nacional independiente.

Art. 19 Constitución; Arts. 97, 102 y Transitoria Sexta LOC; Arts. 72-77 Reg. Gen. LOC.

Difusión de los contenidos musicales. Art. 103, Transitoria Sexta LOC; Art. 75 Reg. Gen. LOC; Resolución Cordicom 034-2014.

Cumplimiento del 5% de interculturalidad.Art. 36 LOC; Art. 14 Reg. Gen. LOC; Resoluciones Cordicom 036-2015, 070-2015 y 086-2015.

Fines de los contenidos. Art. 19 de la Constitución.

Identificación y clasificación de los contenidos. Art. 60 de la LOC.

Clasificación de audiencias y franjas Horarias. Art. 65 LOC; Resolución Cordicom 031-2014.

Calificación de proyecto comunicacional para los canales locales de sistemas de audio y video por suscripción. Art. 30 Reglamento proyecto comunicacional.

Calificación de proyecto comunicacional para frecuencias temporales para la migración de TV analógica a TV digital terrestre

Art. 31 Reglamento proyecto comunicacional.

De la participación ciudadana en el servicio público de comunicación social.

Art. 16 (5) Constitución; Art. 13, 38 LOC; Art. 16 Reg. Gen. LOC; Arts. 3(a), 32 Reglamento proyecto comunicacional.

El siguiente cuadro describe la base legal, y establece la concordancia que existe entre la Constitución, la LOC, el Reglamento General y otra normativa generada por el Cordicom.

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PRINCIPIOS DEL REGLAMENTO

DE PROYECTOS COMUNICACIONALES

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Los principios que rigen el proyecto comunicacional son una guía para la elaboración de la propuesta de programación y vinculación con la sociedad. Se desarrollan en los parámetros de cada tipo de medio.

Principios.- el presente manual se regirá por los siguientes principios:

a) Participación ciudadana y control social.- El proyecto comunicacional fomentará la conciencia crítica de los medios de comunicación y la promoción de una ciudadanía activa.

b) Garantía de derechos.- El proyecto comunicacional se orientará a la garantía de derechos de las ciudadanas y ciudadanos, como fin de todas las prácticas comunicacionales.

c) Democratización.- El proyecto comunicacional, de forma progresiva, promoverá el acceso a los medios de comunicación de personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos, sin discriminación; generará espacios de participación e implementará mecanismos de comunicación alternativa.

d) Pluralidad y diversidad.- El proyecto comunicacional garantizará el pluralismo ideológico, político y cultural de la sociedad, mediante la diversidad de fuentes, contenidos y programas, con el fin de alcanzar la representación y auto-

representación de los diferentes actores de la sociedad.

e) Interés superior de niñas, niños y adolescentes.- El proyecto comunicacional promoverá de forma prioritaria el ejercicio de los derechos a la comunicación de las niñas, niños y adolescentes, atendiendo el principio de interés superior.

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MODALIDADES PARA LA ADJUDICACIÓN

20

DOCUMENTOS OBLIGATORIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DE LA FRECUENCIA POR

CONCURSO

21

Los documentos que el solicitante debe entregar a ARCOTEL son los siguientes:

Se recomienda revisar el Art. 110 de la LOC.

22

FLUJO DEL PROCESO DE

ADJUDICACIÓN

23

Adjudicación por concurso: medios privados y comunitarios

24

Adjudicación directa: medios públicos y públicos oficiales

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GUÍA PARA ELABORAR EL

PROYECTO COMUNICACIONAL

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Datos generales del medio- Nombre legal y nombre comercial del medio

Debe constar el nombre utilizado para fines legales (nombre de la organización, persona natural o jurídica) y el nombre comercial.

- Tipo de medioDeclarar el tipo de medio conforme su solicitud (privado, público, público oficial o comunitario). Tome en cuenta los artículos 70, 83, 84 y 85 de la LOC. Defina su clasificación entre: televisión, radio, audio y video por Suscripción o frecuencia temporal para el paso de televisión analógica a digital.

- Carácter del medioPueden ser: “De carácter nacional” o “Demás medios”.

- Datos del representante legal del medioIndique los nombres y apellidos del representante legal del medio, además los números telefónicos fijos y celulares y el correo electrónico. En caso de los medios comunitarios el representante de la Organización.

- Datos del administrador del medio Indique los nombres y apellidos del administrador o gerente del medio, además de los números telefónicos fijos y celulares y el correo electrónico.

Objetivos Definen lo que el solicitante pretende hacer con el medio y los resultados que quiere lograr. Los objetivos deben redactarse de forma clara, precisa y usar verbos en infinitivo (aquellos que terminan en “ar”, “er”, “ir”).

- Objetivo general del proyectoEl objetivo principal que se pretende alcanzar con la puesta en funcionamiento del medio de comunicación.

27

- Objetivos específicosCada uno tiene que explicar lo que se va a hacer para lograr el objetivo general. Deben tener coherencia con la programación del medio. Pueden ser varios objetivos específicos.

Lugar de instalaciónEscribir en este apartado lo que se ha declarado en el Estudio Técnico.

- Provincia- Cantón- Parroquia- Cobertura - Dirección del medio

Tipo de contenidos Revisar el artículo 60 de la LOC. El medio puede elegir más de un tipo de contenido por programa, microprograma o cápsula.

Contenidos

Informativos -IDe opinión -OFormativos/educativos/culturales -FEntretenimiento -EDeportivos -DPublicitarios -P

Origen de producción de los contenidos Revisar los artículos 100 y 101 de la LOC.

Producción

Producción nacionalProducción nacional independienteProducción iberoamericanaProducción internacional

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Audiencia Detalle la audiencia a la que va dirigido el programa, microprograma o cápsula. Revise el Reglamento de Audiencias y Franjas Horarias emitido por el Cordicom. - Niñas, niños y adolescentes: de 0 a 12 años de edad. - Adolescentes y jóvenes: de 12 a 18 años de edad. - Personas adultas: de 18 años de edad en adelante.

Franja horaria Revisar el artículo 65 de la LOC, el artículo 5 del Reglamento de Franjas Horarias y la Resolución CORDICOM 031-2014.

Familiar 06h00 a 18h00 “A”Responsabildad

compartida 18h00 a 22h00 “A” y “B”

Adultos 22h00 a 06h00 “A” , “B” y “C”

Duración del programa, microprograma o cápsulaDebe colocarlo en formato horas, minutos y segundos (hh:mm:ss). Se recomienda revisar el Art. 68 (1) del Reglamento General de la LOC.

Característica Tiempo neto Ejemplo

Sin publicidad Tiempo de duración del programa.

Un programa que dura 25 minutos: 00:25:00. Un programa que dura una hora diez minutos: 01:10:00.

De la publicidad

Tiempo que dura la publicidad en los programas. No aplica para microprogramas y cápsulas.

Si el tiempo de publicidad es de 15 minutos: 00:15:00.

Tiempo total del programa

Tiempo total que dura la transmisión del programa, incluida la publicidad.

Si el programa, incluida la publicidad, dura 30 minutos: 00:30:00. Si dura una hora con treinta minutos: 01:30:00.

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Días y horas de transmisión Determine el o los días y las horas de transmisión del programa, microprograma o cápsula. Por ejemplo: lunes, de 07:00 a 08:00; domingo, de 10:00 a 11:00.

Sinopsis del programa, microprograma o cápsulaEl medio deberá elaborar una sinopsis, es decir, un pequeño resumen de cada programa, microprograma o cápsula, en el que se explique cómo se cumple con:

- El requisito que exige cada parámetro específico de calificación según el tipo de medio. Por ejemplo, una televisión comunitaria deberá explicar en la sinopsis cómo un programa, microprograma o cápsula promueve el desarrollo local, la economía social y solidaria, el fortalecimiento de la democratización de la cultura, etc. para puntuar en el parámetro 2 de Calidad en los contenidos.

- El impacto social que proyecta generar con cada programa, microprograma o cápsula con respecto a promoción de derechos humanos y enfoques de igualdad. Se recomienda revisar el Art. 29 del Reglamento de Calificación de Proyectos Comunicacionales.

Propuesta de programaciónParilla de programaciónSe detalla una matriz que condensa los datos que se requieren para llenar la ficha del programa. Los programas, microprogamas y cápsulas podrán repetirse a criterio del medio y se estimarán dentro del cálculo de tiempo aire.

30

¿CÓMO SE EVALÚA EL PROYECTO

COMUNICACIONAL?

31

El proyecto comunicacional tiene tres componentes: cumplimiento de obligaciones inscritas en la LOC, parámetros específicos por tipo de medio e impacto social proyectado.

Cumplimiento de obligaciones inscritas en la LOCEl Art. 5 del Reglamento de calificación de proyectos comunicacionales indica: “Para que el proyecto comunicacional inicie el procedimiento de calificación deberá cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley Orgánica de Comunicación y su Reglamento General”. Para esto, el medio debe presentar una declaración juramentada donde indique que el medio cumple las obligaciones inscritas en la LOC.

Parámetros específicos por tipo de medioSe califica sobre 50 PUNTOS. El medio debe alcanzar al menos el 50% del puntaje total para recibir el informe vinculante por parte de CORDICOM.

Impacto social proyectadoSe evalúa la declaración argumentada de lo que el medio pretende generar en sus audiencias, con la transmisión de cada programa. Se analiza el impacto social positivo bajo dos parámetros: promoción de derechos humanos y de enfoques de igualdad.

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PARÁMETROS ESPECÍFICOS

33

Televisiónprivada

34

PARÁMETROS DE CALIFICACIÓNCalidad en los contenidos

PUNTAJETIEMPO AIRE MEDIOS

DE CARÁCTER NACIONAL

TIEMPO AIRE DE “LOS DEMÁS MEDIOS” TRANSMISIÓN

20 60 min 30 min

Lunes a Domingo10 30 min 15 min

5 15 min 7 min




20 60 min 30 min

Fin de semana10 30 min 15 min

5 15 min 7 min

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=

=PARÁMETROS DE CALIFICACIÓNPlanes

Estructura para la elaboración de los planes

• Descripción breve del plan• Objetivo general y específicos• Periodo de ejecución• Cronograma

PLANES DESTINATARIOS TIEMPO PUNTAJE

Plan 1: relacionado con derechos humanos y enfoques de igualdad.

EditoresPeriodistas

Trabajadores de la comunicación

Anual 1 punto

Plan 2: que promueva la elaboración de contenidos con la ciudadanía, o estimule el conocimiento de la gestión de medios de comunicación social o permita el ejercicio de los derechos a la comunicación e información de las audiencias en el medio de comunicación social.

Ciudadanas y ciudadanos Anual 3 puntos

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IMPORTANTE: La presentación de los planes es OBLIGATORIA para todo tipo de medio.La calificación total del proyecto comunicacional es sobre 50 puntos y el solicitante debe obtener al menos el 50% para recibir el informe vinculante por parte del CORDICOM.

CUADRO RESUMEN PARÁMETROS DE CALIFICACIÓNCalidad en los contenidos y planes

Parámetro Puntaje máximo

Calidad en los contenidos

Parámetro 1 20 puntosParámetro 2 20 puntosParámetro 3 4 puntosParámetro 4 2 puntos

PlanesPlan 1 1 puntoPlan 2 3 puntos

Total - 50 puntos

37

Televisióncomunitaria

38




12 60 min 30 min


3 15 min 7 min




12 60 min 30 min


3 15 min 7 min


39




11 60 min 30 min


3 15 min 7 min




11 60 min 30 min


3 15 min 7 min

PARÁMETROS DE CALIFICACIÓNPlanes



40






Total - 50 puntos




EditoresPeriodistas


Anual 1 punto



41

Televisiónpública

42




12 120 min 60 min


3 30 min 15 min




12 60 min 30 min


3 15 min 7 min


43




11 120 min 60 min


3 30 min 15 min




11 60 min 30 min


3 15 min 7 min




44







Total - 50 puntos



EditoresPeriodistas


Anual 1 punto



45

Televisiónpública oficial

46




12 240 min 120 min


3 60 min 30 min




12 240 min 120 min


3 60 min 30 min


47




11 60 min 30 min


3 15 min 7 min




11 30 min 15 min


3 7 min 3 min




48







Total - 50 puntos



EditoresPeriodistas


Anual 1 punto



49

CRITERIOS DE IMPACTO SOCIAL

PROYECTADO

50

Los criterios deben articularse al objetivo general y específicos, así como al contenido de los programas que se detallan en la parrilla y la audiencia a la que van dirigidos.

Criterios de evaluación del impacto social que se proyecta generar

El impacto social se evaluará considerando la totalidad de la parrilla de programación presentada en el proyecto comunicacional, el análisis determinará el impacto social positivo que se proyecte generar, para lo cual se considedarán los siguientes parámetros.

- Promoción de derechos humanos

La programación debe promover el reconocimiento, respeto y ejercicio de los derechos humanos en los diferentes tipos de audiencia. Se considerarán los programas que fomenten e informen a sus audiencias sobre derechos humanos, especialmente los económicos, sociales y culturales.

- Promoción de enfoques de igualdad

La programación propuesta debe impulsar, protejer y garantizar el respeto a los principios de igualdad, inclusión y no discriminación de las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos. Se

considerarán los programas que promuevan o generen conciencia crítica sobre la igualdad de género, la equidad intergeneracional, los derechos colectivos, la igualdad de personas con discapacidad y los derechos de las personas en situación de movilidad.

En todos los casos y para efectos de la evaluación se declarará en la sinopsis de cada programa, microprograma o cápsula el impacto social que se proyecta generar.

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NOTAS

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Bibliografía• Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación.

(2015). Reglamento que establece los parámetros de calificación del proyecto comunicacional para la adjudicación y autorización de conseciones de frecuencias del espectro radioelcéctrico para el funcionamiento de estaciones de radio y televisión, y para la autorización de funcionamiento de los sistemas de audio y video por suscripción en los casos previstos en la Ley. Quito, Ecuador.

• Consejo de Desarrollo de las nacionalidades y Pueblos del Ecuador y Consejo de desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Región Litoral. (2014). Agenda Nacional para la igualdad de Nacionalidades y Pueblos 2013-2017.

• Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades. (2013). Agenda Nacional para la Igualdad en Discapacidades 2013-2017.

• Consejo Nacional de Igualdad de Género. (2014). Agenda Nacional de las Mujeres y la para la Igualdad Género 2014-2017.

• Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia en transición al Consejo Nacional para la Igualdad intergeneracional. (2014). Agenda Nacional para la Igualdad Intergeneracional 2013-2017.

• Ecuador. Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. (2014). Plan Nacional de la Igualdad para la Movilidad Humana. Acuerdo Defensorial sobre Movilidad Humana, Primer Encuentro de Defensoras y Defensores del Pueblo de la Región Andina y Procurador de Derechos Humanos de Nicaragua, para la protección y promoción de los derechos humanos de las personas en movilidad y sus familias. Quito, 18 de septiembre de 2009, p. 2.

• Ley Orgánica de Comunicación. (2013). Ecuador: Asamblea Nacional.

• Mariano Sanchéz Martínez. (2010). Programas intergeneracionales. Guía introductoria.

CordicomEc CordicomEc@CordicomEc

www.cordicom.gob.ec

atenció[email protected]

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