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DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO

ECONÓMICO COMERCIAL E INDUSTRIAL

MANUAL ESPECÍFICO DE ORGANIZACIÓN

AYUNTAMIENTO DE XALAPA

CENTRO DE APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS

MANUAL ESPECÍFICO DE

ORGANIZACIÓN

Xalapa, Enríquez, Ver. Junio de 2010




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AYUNTAMIENTO DE XALAPA-EQUEZ, VER. 2008-2010 Manual Específico de Organización del Centro de Apertura Rápida de Empresas Primera edición, Junio de 2010 David Velasco Chedraui Presidente Municipal del Ayuntamiento de Xalapa COLABORADORES C. Octavio Delfín Ruíz Director General de Desarrollo Económico, Comercial e Industrial Félix Alfredo Niño Flores Jefe de la Unidad del Centro de Apertura Rápida de Empresas Malaika Michaud Garcimarrero Enlace de la Dirección General para el Programa de Elaboración de Manuales Administrativos Olson Lancelot Lavastida Flores Enlace del CARE para el Programa de Elaboración de Manuales Administrativos




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ÍNDICE

Página

1. INTRODUCCIÓN 1

2. ANTECEDENTES 2

3. MARCO JURÍDICO 4

4. MISIÓN 5

5. VISIÓN 5

6. OBJETIVO GENERAL 6

6.1 OBJETIVO ESPECÍFICO 6

7. ATRIBUCIONES 7

8. ESTRUCTURA ORGÁNICA FORMAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO, COMERCIAL E INDUSTRIAL

11

9. ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO, COMERCIAL E INDUSTRIAL

12

10. ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL DE LA UNIDAD DEL CENTRO DE APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS

13

11. DESCRIPCIÓN DE PUESTOS 14

11.1 JEFE DE LA UNIDAD DEL CENTRO DE APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS

15

11.2 TÉCNICO ADMINISTRATIVO (ENLACE ADMINISTRATIVO)

20

11.3 TÉCNICO ADMINISTRATIVO (GESTOR Y ATENCIÓN AL PÚBLICO)

25

11.4 SECRETARIA ADMINISTRATIVA (AUXILIAR ADMINISTRATIVO)

29

12. GLOSARIO DE TÉRMINOS 33

13. DIRECTORIO 34

14. FIRMAS DE AUTORIZACIÓN 35

15. BITÁCORA DE CAMBIOS 36




AYUNTAMIENTO DE XALAPA 1


INTRODUCCIÓN

La Administración Pública Municipal 2008-2010 presidida por el C. David Velasco Chedraui, establece en el Plan Municipal como una prioridad sentar las bases para un nuevo desarrollo económico social sustentable de Xalapa, a partir de la transformación de las instituciones, de las prácticas y métodos administrativo. En esas perspectivas se busca una mayor productividad y eficiencia con el énfasis en los resultados y en la transparencia; para el logro de lo anterior, se planea el rediseño del gobierno que optimice y concilie lo mejor de los sectores públicos y privados señalado en uno de sus ejes la mejor de la productividad y competitividad, servicios e innovación, haciendo énfasis en la incorporación de nuevas técnicas, así como métodos y procesos que garanticen mejores resultados en el desempeño gubernamental. En este contexto la Dirección General de Recursos Humanos, tomando como base la Metodología para la elaboración de Manuales Administrativos, se coordinó con las dependencias y entidades que integran la administración municipal centralizada, para elaborar, actualizar y homologar los manuales de organización, procedimientos y trámites y servicios, con el fin de que éstos cuenten con instrumentos normativos que faciliten el cumplimiento de sus funciones, promuevan la seguridad y eviten la duplicidad en el ejercicio de sus actividades, aspectos que contribuyen a mejorar la productividad y eficiencia del Ayuntamiento. Con base en lo anterior y el ejercicio de las atribuciones conferidas a los municipios, en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 71 de la Constitución Política para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, artículo 35 fracción 14 de la Ley Orgánica del Municipio Libre y con fundamento en los artículos 14, fracción 27 y 35 del Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal. El Centro de Apertura Rápida de Empresas (CARE) en coordinación con la Dirección General de Recursos Humanos, han elaborado el presente Manual de Organización, instrumento que contribuirá a mejorar la administración pública municipal, a delimitar, precisar y orientar a las autoridades y servidores públicos en la ejecución de sus actividades, agilizando, transportando su actuación, mediante la regularización de sus funciones y actividades para el logro integral de los compromisos institucionales. En este manual se definen de forma detallada y precisa la estructura orgánica formal y funcional del CARE, los niveles de autoridad, de responsabilidad, los canales de comunicación y de coordinación interna y externa, los objetivos y funciones de los puesto formales y funciones más relevantes.




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ANTECEDENTES

De acuerdo a lo establecido por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, el Gobierno

Federal emitió un acuerdo para crear el Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE), el

cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 28 de Enero de 2002 y cuyo objetivo

principal es permitir que las micro, pequeñas y medianas empresas (MPYME) de bajo o nulo

riesgo se constituyan y abran en un solo día; sin embargo, para que esto se hiciera posible fue

necesaria la coordinación y cooperación adecuada del gobierno del estado de Veracruz y el

municipio de Xalapa, lo anterior tomando en cuenta que el alcance del SARE se enfoca a los

trámites de mayor complejidad para la constitución y apertura de las MPYME que se

encuentran en estos órdenes de gobierno respectivamente.

Para lograr esto fue necesario identificar las actividades productivas de bajo riesgo,

catalogadas, según el Reglamento de Desarrollo Económico, Comercial e Industrial del

Ayuntamiento de Xalapa, como actividades comerciales tipo A, y posteriormente simplificar los

trámites para facilitar la rápida constitución y apertura de las MPYME. Como se puede observar,

los trámites bajo potestad de los gobiernos estatales y municipales se centran en otorgar la

autorización para el establecimiento físico de la empresa.

Por ello, en el mes de Mayo de 2006, durante la administración municipal 2005 - 2007,

los tres órdenes de gobierno en un trabajo conjunto para facilitar los esquemas regulatorios,

simplificar los trámites administrativos y crear un sistema de información y administración

compartida, se permitió y promovió al máximo la constitución e instalación del Centro de

Apertura Rápida de Empresas (CARE) dentro de la estructura orgánica de la Dirección General

de Desarrollo Económico, Comercial




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ANTECEDENTES

e Industrial, facultándola para la apertura de 80 actividades comerciales tipo A cuyo

establecimiento no excediera un espacio físico de 40 metros cuadrados.

Debido al nivel de aceptación de la ciudadanía de Xalapa con relación al trabajo realizado por

el CARE, es que en el mes de Agosto del año 2008, durante la actual administración es

aprobado el aumento a 112 actividades comerciales tipo A en establecimientos cuyo espacio

físico midiera hasta 200 metros cuadrados.




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MARCO JURÍDICO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Política del Estado de Veracruz-Llave

Ley Federal del Procedimiento Administrativo

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Veracruz

Ley de Desarrollo Urbano

Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos

Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Código de Procedimiento Administrativo para el Estado de Veracruz de Ignacio de la

Llave

Código 302 Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz-Llave

Reglamento Municipal de Protección Civil

Reglamento de Desarrollo Urbano

Reglamento Municipal para el Desarrollo Económico de Xalapa (Capítulo XVI)

Acuerdo por el que se establece el Consejo Estatal para la Mejora Regulatoria de la

Actividad Económica y Empresarial del Estado de Veracruz

Decreto de Cabildo para la instalación del Sistema de Apertura Rápida de Empresas

Programa Sectorial de Mejora Regulatoria

Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010

Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010




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MISIÓN

Permitir la apertura de negocios de manera ágil y expedita mediante la mejora y transparencia

en los procesos, que establezcan condiciones de certidumbre y seguridad jurídica a la

inversión. Así también brindar la asesoría y orientación necesaria para la apertura y/o

regulación del comercio ante el padrón municipal y canalizando a los distintos órganos y

niveles de gobierno, según las necesidades de la micro, pequeña y mediana empresa.

VISIÓN

Asegurar un sistema integral de apertura de empresas que mejore la efectividad y eficiencia

del gobierno y promueva el desarrollo económico municipal y la mejor presentación de

servicios públicos municipales.




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OBJETIVO GENERAL

Establecer un proceso integral de los trámites municipales que permita la apertura ágil y

sencilla de una micro, pequeña y/o mediana empresa de bajo riesgo en un tiempo máximo de

2 días hábiles, estableciendo un marco regulatorio claro, eficiente y transparente, que

establezca condiciones de certidumbre y seguridad jurídica, así como fomentar la inversión

productiva en los diferentes grupos de actividades económicas.

OBJETIVO ESPECÍFICO

Garantizar que los servicios que se prestan al ciudadano en el CARE se realicen de forma ágil,

eficiente y expedita con parámetros de calidad y con estricto apego a la normatividad en

cuanto a la autorización de la Factibilidad de Uso de Suelo y la Cédula de Empadronamiento.




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ATRIBUCIONES

El CARE tendrá actividades que de acuerdo a lo establecido en el capítulo “Del Centro de

Apertura Rápida de Empresa” del Reglamento Municipal para el Desarrollo Económico de

Xalapa según marcan los artículos del 145 al 153, los cuales se mencionan a continuación:

Artículo 145. A efecto de lograr que los tiempos de resolución para apertura de empresas de bajo riesgo,

tipo A, sean ágiles, la dirección instalará el Centro de Apertura Rápida de Empresas (CARE) en la

planta baja del Palacio Municipal.

Artículo 146. El CARE facilitará que las micro, pequeñas y medianas empresas, de bajo riesgo, tipo “A”,

puedan obtener su cédula de empadronamiento en un lapso máximo de dos días hábiles, a

través de la operación eficiente y sencilla combinada con la realización de trámites en un solo

lugar, promoviendo así la inversión privada, la transparencia y honestidad en el servicio

público.

La responsabilidad del funcionamiento y operación del CARE estará a cargo de la Dirección.

Artículo 147. El CARE brindará la atención y recepción de solicitudes para la apertura rápida de empresas en

el que se realizarán las siguientes acciones:

I. Recibir, analizar, dictaminar y coordinar la respuesta a las solicitudes de Cédula de

Empadronamiento de los giros “A” que se encuentren en su catálogo;

II. Brindar asesoría rápida y oportuna a los ciudadanos que lo soliciten;




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ATRIBUCIONES

III. Llevar el registro de los dictámenes de la factibilidad de uso de suelo aprobados

bajo el Programa CARE del Municipio;

IV. Llevar un registro de las personas atendidas, mismo que debe contener por lo

menos, los siguientes indicadores:

a) Número de trámites resueltos;

b) Giros aperturados;

c) Periodos de resolución del trámite;

d) Número de empleos generados; y

e) Monto de inversión generada.

V. Enviar diariamente a las 12:30 horas el expediente completo, para la expedición de

la factibilidad de uso de suelo, a la oficina de la Dirección General de Desarrollo

Urbano del municipio;

VI. Una vez que cuente con la contestación de la factibilidad de uso de suelo por parte

de la Dirección General de Desarrollo Urbano, el módulo enviará el expediente

completo a la Tesorería para realizar la expedición de la cédula de

empadronamiento;

VII. En caso de que la resolución de factibilidad de uso de suelo sea negativa, el módulo

archivará la respuesta y esperará la visita del ciudadano.

Artículo 148. Los interesados en realizar los trámites a través del CARE, deberán llenar y firmar el Formato

Único de Apertura (FUA) y cumplir con los requisitos señalados en la fracción I del artículo23

del presente reglamento.

Artículo 149. Cuando se trate de la apertura de establecimientos giro “A”, con superficie mayor a




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ATRIBUCIONES

los cuarenta metros cuadrados, el solicitante deberá presentar además de los requisitos

señalados en el artículo anterior, lo siguiente:

De cuarenta metros cuadrados a noventa metros cuadrados, se clasifican como negocios

pequeños, los cuales requieren:

I. Verificación técnica;

II. En caso de que el establecimiento se encuentre dentro de un domicilio,

deberá contar con acceso independiente para el mismo;

III. La fachada deberá corresponder con la imagen el Centro Histórico, en su

caso;

IV. Respecto a los anuncios publicitarios, no deberán obstruir la vía pública, ni

ser de gran impacto para la imagen urbana.

a) De noventa metros cuadrados a doscientos metros cuadrados, los establecimientos

requieren:

I. Verificación técnica;

II. Si el establecimiento se encuentra dentro de un domicilio, deberá contar con

acceso independiente para el mismo;

III. En caso de cafeterías y restaurantes se solicita área de estacionamiento ya

sea dentro el mismo predio o con convenio notarial de estacionamiento;

IV. Sanitarios suficientes para hombres y mujeres;

V. Salida de emergencias;

VI. La fachada deberá corresponder con la imagen del Centro Histórico, en su

caso;

VII. Respecto a los anuncios publicitarios, no deberán obstruir la vía pública, ni

ser de gran impacto para la imagen urbana.




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ATRIBUCIONES

Artículo 150. Para la operación del programa CARE, la Dirección General de Desarrollo Urbano recibirá

diariamente las solicitudes por parte del CARE con el fin de dar prioridad al trámite de

factibilidad de uso de suelo en las solicitudes. La Dirección General de Desarrollo Urbano

contará con veinticuatro horas para enviar la resolución positiva

o negativa de la factibilidad de uso de suelo al CARE, enviándolo al día siguiente de recibir la

documentación, antes de las 12:00 horas.

Artículo 151.

Para la expedición de la cédula de empadronamiento, el CARE enviará a la Tesorería el

expediente completo con la factibilidad de uso de suelo. La Tesorería será la encargada de

realizar los cobros respectivos de la hoja validada y el dictamen de seguridad de protección

civil. El plazo máximo de dictamen a la solicitud de cédula de empadronamiento será de

veinticuatro horas a partir de que el CARE entrega el expediente completo de factibilidad de

uso de suelo.

Artículo 152.

El horario para la entrega de cédulas de empadronamiento será de las doce treinta a las

quince horas.

Artículo 153.

El horario de atención del CARE a la ciudadanía será de las nueve a las catorce horas, de lunes

a viernes.






ESTRUCTURA ORGÁNICA FORMAL

Elaboró: Revisó: Autorizó: Fecha:

DIRECCIÓN DE TURISMO

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO. ECONÓMICO.

COMERCIAL E INDUSTRIAL

SUBDIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN DE REGLAMENTOS

JEFATURA DE ÁREA DE FOMENTO AL EMPLEO

UNIDAD DE MERCADOS

UNIDAD DE DESARROLLO RURAL

UNIDAD DE RASTROS MUNICIPALES

UNIDAD DE

REGULACIÓN SANITARIA

UNIDAD

NORTE

UNIDAD

SUR

UNIDAD

ESTE

UNIDAD

OESTE






ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL


NOTA: La presente estructura orgánica funcional no está aprobada por el Cabildo, es una gráfica pafra ubicar los puestos operativos que existen en el área y cuya función

contribuye al cumplimiento de los objetivos de la misma.

DIRECCIÓN DE TURISMO



SUBDIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN DE REGLAMENTOS

JEFATURA DE ÁREA DE FOMENTO AL EMPLEO

UNIDAD DE MERCADOS

UNIDAD DE DESARROLLO RURAL

UNIDAD DE RASTROS MUNICIPALES

UNIDAD DE

REGULACIÓN SANITARIA

UNIDAD

NORTE

UNIDAD

SUR

UNIDAD

ESTE

UNIDAD

OESTE

UNIDAD DEL CENTRO DE APERTURA RÁPIDA DE

EMPRESAS






ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL

ENLACE ADMINISTRATIVO

GESTOR

Y ATENCIÓN AL PÚBLICO

AUXILIARES ADMINISTRATIVOS

UNIDAD DEL CENTRO DE APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS




NOTA: La presente estructura orgánica funcional no está aprobada por el Cabildo, es

una gráfica pafra ubicar los puestos operativos que existen en el área y cuya función

contribuye al cumplimiento de los objetivos de la misma.






DESCRIPCIÓN

DE

PUESTOS






IDENTIFICACIÓN Nombre del puesto: Jefe del Unidad del Centros de Apertura

Rápida de Empresas. Función: Coordinador. Jefe inmediato: Director General de Desarrollo Económico,

Comercial e Industrial. Subordinados inmediatos: Técnico Administrativo (Enlace Administrativo).

Técnico Administrativo (Gestor y atención al Público). Secretaria Administrativa (Auxiliar Administrativo).

Suplencia en caso de ausencia temporal: El servidor público que designe el Director General de

Desarrollo Económico, Comercial e Industrial, en los términos que establece la Ley Orgánica del Municipio Libre.

DESCRIPCIÓN GENERAL / OBJETIVO El titular de este puesto, es responsable de permitir la apertura de negocios de manera ágil y expedita

mediante la mejora y transparencia en los procesos, que establezcan condiciones de certidumbre y

seguridad jurídica a la inversión.

UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA ORGÁNICA



GESTOR


AUXILIARES

ADMINISTRATIVOS







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FUNCIONES

1. Supervisar la recepción, análisis y dictamen de las solicitudes de Cédula de

Empadronamiento de los giros tipo A, que se encuentran dentro del Catálogo SARE para

eficientar el desempeño en el servicio y turnarlo en tiempo y forma a la Sección Segunda

de la Subdirección de Ingresos de la Tesorería Municipal.

2. Supervisar el funcionamiento administrativo de la oficina para mantener una

comunicación formal, ágil y eficiente con las demás dependencias de la administración

pública municipal y del estado.

3. Gestionar las solicitudes de Cédula de Empadronamiento que no cumplan con los

requisitos reglamentarios para resolver y agilizar el dictamen.

4. Participar en eventos empresariales o comerciales para fomentar la regularización de

negocios y la inversión en la ciudad.

5. Verificar la elaboración de convenios y acuerdos con dependencias de la administración

pública municipal y del estado para promover la inversión privada, la transparencia y la

honestidad en el servicio público.

6. Las demás funciones que en el ámbito de su competencia le correspondan.




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COORDINACIÓN INTERNA

COORDINACIÓN EXTERNA

1. Dirección General de Desarrollo

Económico, Comercial e Industrial.

2. Regiduría VI.

3. Dirección General de Desarrollo Urbano.

4. Tesorería Municipal.

5. Unidad de Soporte Técnico.

6. Subdirección de Recursos Materiales.

7. Secretaría Particular del Ayuntamiento

1. Enviar el reporte de actividades e

indicadores.


indicadores.

3. Recibir la Factibilidad de Uso de Suelo.

4. Cobro de Cédula de Empadronamiento y

entrega de la misma.

5. Gestión administrativa para el

funcionamiento correcto del SARE.

6. Solicitar el otorgamiento de material

necesario para el funcionamiento de la

oficina.

7. Gestionar las solicitudes de los ciudadanos.

CON: PARA:

1. Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario

del Estado de Veracruz.

2. Contraloría General del Estado de Veracruz.


indicadores.

2. Gestionar el desarrollo administrativo del

área.

CON: PARA:




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PERFIL PROFESIONAL

EL JEFE DE LA UNIDAD DEL CARE, DEBERÁ CUMPLIR CON LO SIGUIENTE:

Preparación Académica

Preferentemente Licenciatura en Comercio, Negocios Internacionales, Derecho,

Administración, Administración Pública o en áreas afines, con posgrado

Conocimientos Necesarios

Leyes, códigos, reglamentos y demás normatividad aplicable en materia de desarrollo

económico, comercial e industrial

Procesos de administración general

Planeación estratégica

Desarrollo organizacional

Políticas públicas

Experiencia Laboral Previa

1 año en la administración pública

Habilidades y Destrezas

Dominio de la comunicación oral y escrita

Atención, asesoría y solución a peticiones y problemática de la ciudadanía en cuanto al

desarrollo económico, comercial e Industrial se refiere

Negociación y diálogo




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PERFIL PROFESIONAL

Capacidad de análisis y síntesis

Capacidad resolutiva de problemas propios del desarrollo económico, comercial y la industria

Liderazgo

Capacidad de planeación y organización del trabajo y de las actividades

Conocimientos para organizar, desarrollar, fomentar y orientar el trabajo en equipo

Manejo de personal

Dominio de las relaciones públicas

Iniciativa, creatividad e innovación

Ejercicio de austeridad




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IDENTIFICACIÓN Nombre del puesto: Técnico Administrativo.

Función: Enlace Administrativo.

Jefe inmediato: Jefe de la Unidad del Centro de Apertura

Rápida de Empresas.

Subordinados inmediatos: No aplica.

Suplencia en caso de ausencia temporal: La persona que designe el Jefe de la Unidad

del Centro de Apertura Rápida de Empresas,

previo acuerdo con el Director General.

DESCRIPCIÓN GENERAL / OBJETIVO

El titular de este puesto, es responsable de dar seguimiento a las solicitudes administrativas

que presenten las demás dependencias de la administración pública municipal para mantener

de manera ágil y eficiente el funcionamiento administrativo de la oficina.



GESTOR



UNIDAD DEL CENTRO DE

APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS





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FUNCIONES

1. Servir de enlace ante las dependencias de la administración pública municipal para el

seguimiento de las solicitudes de apertura de empresas que se presenten.

2. Elaborar el reporte de indicadores de desempeño y actividades para un mayor control

del funcionamiento administrativo de la oficina del CARE.

3. Elaborar el Programa Operativo Anual del CARE para el reporte de indicadores de

desempeño.

4. Elaborar las requisiciones de material que requiere el centro para el buen

funcionamiento administrativo del área.

5. Brindar atención al público y/o asesoría sobre el empadronamiento de empresas.

6. Asistir ocasionalmente en las funciones que corresponden al área para dar continuidad a

las tareas que se generen.





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1. Dirección General de Desarrollo

Económico, Comercial e Industrial.

2. Secretaría Particular del Ayuntamiento de

Xalapa.

1. Elaborar el reporte de indicadores del

Programa Operativo Anual.

Atender y dar seguimiento a las

solicitudes de elaboración de manuales y

desarrollo administrativo.

2. Atender y dar seguimiento a las

solicitudes ciudadanas.

CON: PARA:

1. Secretaría de Desarrollo Económico y

Portuario del Estado de Veracruz.

2. Contraloría General del Estado de

Veracruz.

1. Elaborar el reporte de actividades e

indicadores de desempeño.

Atender y dar seguimiento a las

solicitudes de desarrollo administrativo.

2. Atender y dar seguimiento a las

solicitudes de desarrollo administrativo.

CON: PARA:




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PERFIL PROFESIONAL EL TÉCNICO ADMINISTRATIVO (ENLACE ADMINISTRATIVO) DEL CARE, DEBERÁ CUMPLIR CON LO

SIGUIENTE:


Preferentemente Licenciatura en Comercio, Negocios Internacionales, Derecho,

Administración, Administración Pública o en áreas afines


Reglamentos y demás normatividad aplicable en materia de desarrollo económico, comercial e

industrial

Procesos de administración general

Sistema Operativo Windows 98 o posterior, herramientas de Office y navegación en Internet


No necesaria


Dominio de la comunicación oral y escrita

Claridad de expresión

Atención, asesoría y solución a peticiones y problemática de la ciudadanía en cuanto al

desarrollo económico, comercial e Industrial se refiere

Negociación y diálogo




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PERFIL PROFESIONAL

Capacidad de análisis y síntesis

Conocimientos para organizar, desarrollar, fomentar y orientar el trabajo en equipo

Iniciativa, creatividad e innovación

Acciones de austeridad




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IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Técnico Administrativo.

Función: Gestor y Atención al Público.








El titular de este puesto, es responsable de atender a usuarios dando información para la

obtención de cédulas de empadronamiento y gestionar los dictámenes de factibilidad de

apertura de empresas por parte de las dependencias de la administración pública municipal

relacionadas.



GESTOR



UNIDAD DEL CENTRO DE

APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS





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FUNCIONES

1. Recibir y revisar las solicitudes de Cédula de Empadronamiento de los giros tipo A, que

se encuentran dentro del Catálogo SARE para el expediente respectivo con todos los

requisitos y turnarlo en tiempo a las dependencias de administración pública

respectivas.

2. Atender las gestiones de las solicitudes de Cédula de Empadronamiento que no

cumplan con los requisitos reglamentarios para resolver y agilizar el dictamen de

factibilidad de uso de suelo.

3. Elaborar los reportes de indicadores de desempeño semanales, oficios y tarjetas

informativas que se presentan en la Dirección General de Desarrollo Económico,

Comercial e Industrial.







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1. Dirección General de Desarrollo Urbano. 1. Gestionar la Factibilidad de Uso de

Suelo.

CON: PARA:

NO APLICA

NO APLICA

CON: PARA:




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PERFIL PROFESIONAL

EL TÉCNICO ADMINISTRATIVO (GESTOR Y ATENCIÓN AL PÚBLICO), DEBERÁ CUMPLIR CON LO

SIGUIENTE:


Bachillerato terminado. Contar con certificado legalmente expedido


Sistema Operativo Windows 98 o posterior, herramientas de Office y navegación en Internet


No necesaria


Claridad de expresión

Atención a peticiones y problemática de la ciudadanía en cuanto al desarrollo económico,

comercial e Industrial

Capacidad de organización y archivado

Acciones de austeridad

Elaboración de oficios, memorándums, tarjetas informativas y reportes




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IDENTIFICACIÓN

Nombre del puesto: Secretaria Administrativa.

Función: Auxiliar Administrativo.








El titular de este puesto, es responsable del control, captura y archivo de la documentación

generada o recibida en el CARE.



GESTOR


AUXILIAR ADMINISTRATIVO






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FUNCIONES

1. Llevar los expedientes a la Dirección General de Desarrollo Urbano para el análisis y

factibilidad de uso de suelo.

2. Capturar los datos que integran los expedientes de los usuarios en el Sistema de Apertura

Rápida de Empresas (SARE) para llevar el control de los mismos.

3. Archivar en orden la documentación que turna y recibe el área para consultar en forma

oportuna cuando se requiera.

4. Actualizar las solicitudes de apertura de empresas de los usuarios capturadas en el SARE

para una fácil consulta de la resolución del dictamen.

5. Registrar las entradas y salidas de expedientes de solicitudes de apertura de empresas a

otras áreas de la administración pública municipal y estatal.







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1. Dirección General de Desarrollo Urbano. 1. Llevar los expedientes de las solicitudes.

CON: PARA:

NO APLICA

NO APLICA

CON: PARA:




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PERFIL PROFESIONAL

EL AUXILIAR ADMINISTRATIVO DEL CARE, DEBERÁ CUMPLIR CON LO SIGUIENTE:


Bachillerato terminado. Contar con certificado legalmente expedido Carrera Técnica Secretaríal


Sistema Operativo Windows 98 o posterior, herramientas de Office


No necesaria


Capacidad de organización y archivonomía

Elaboración de oficios, memorándums, tarjetas informativas y reportes




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GLOSARIO DE TÉRMINOS Actividad Económica: Conjunto de acciones que tienen por objeto la producción, distribución y consumo de bienes y servicios generados para satisfacer las necesidades materiales y sociales. CARE: Centro de Apertura Rápida de Empresas. Unidad física encargada de permitir la apertura de negocios de manera ágil y expedita mediante la mejora y transparencia en los procesos, que establezcan condiciones de certidumbre y seguridad jurídica a la inversión, brindando la asesoría y orientación según las necesidades de la micro, pequeña y mediana empresa. Cédula de Empadronamiento: Documento expedido por la Tesorería que autoriza a los propietarios de establecimientos o negociaciones tipo “A” para el desempeño de su actividad comercial, industrial o de servicios. Dictamen: Documento expedido por un organismo o dependencia administrativa facultada legalmente para dar respuesta a una solicitud y que determina una resolución a favor o en contra. Factibilidad de Protección Civil. Documento expedido por la Dirección General de Protección Civil, que determina el cumplimiento de los lineamientos de seguridad para el correcto funcionamiento de un inmueble. Factibilidad de Uso de Suelo: Documento expedido por la Dirección General de Desarrollo Urbano, que determina la permisibilidad del uso de suelo. Giro Mercantil: Actividad económica, comercial, industrial y de servicios lícita y autorizada mediante la emisión de la cédula de empadronamiento o licencia de funcionamiento respectiva. Giro Mercantil tipo A: Los establecimientos que realizan actividades o prestan servicios que no constituyen un riesgo a la población. SARE: Sistema de Apertura Rápida de Empresas. Programa de registro y consulta que almacena en una base de datos las empresas aperturadas bajo el esquema de apertura rápida. Titular: Persona física o moral a quien se autoriza y expide una licencia de funcionamiento, cédula de empadronamiento, permiso o autorización por la Tesorería.




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DIRECTORIO

David Velasco Chedraui Presidente Municipal de Xalapa

Antonio Ballesteros Grayeb Síndico

Angel Lara Platas Secretario del Ayuntamiento

Ricardo Ruiz Martínez Regidor Primero

Miguel Ángel Briones Méndez Regidor Segundo

Roberto Carvajal Hernández Regidor Tercero

Minerva Salcedo Baca Regidora Cuarta

José Luis Sosa Martínez Regidor Quinto

José Luis Hernández López Regidor Sexto

Fernando Acosta Velázquez Regidor Séptimo

Patricia García Hernández Regidor Octavo

Carlos Gabriel Fuentes Urrutia Regidor Noveno

Ana María Córdoba Hernández Regidora Décima

Dulce María Dauzón Regidora Undécima

Esteban Hidalgo Gómez Regidor Duodécimo

Salomé Jiménez Picazzo Regidora Décimo Tercera




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FIRMAS DE AUTORIZACIÓN

ELABORÓ

_________________________ C. OLSON LANCELOT LAVASTIDA FLORES


AUTORIZÓ

_________________________ LIC. F. ALFREDO NIÑO FLORES

COORDINADOR CENTRO DE APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS

REVISÓ

_________________________ LIC. JORGE JAVIER PABELLO OLMOS

DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

Vo. Bo.

_________________________ C.P. C. OCTAVIO DELFÍN RUÍZ

DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO, COMERCIAL E INDUSTRIAL




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BITÁCORA DE CAMBIOS

NO. REVISIÓN FECHA DE REVISIÓN COMENTARIOS

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