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Contraloría General de la República DEPARTAMENTO DE OBRAS Manual de usuario: INFObras - Entidades Versión: 1.0 MANUAL DE USUARIO SISTEMA DE INFORMACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS PARA LAS ENTIDADES

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Page 1: Manual Entidades Infobras

Contraloría General de la República DEPARTAMENTO DE OBRAS

Manual de usuario: INFObras - Entidades

Versión: 1.0

MANUAL DE USUARIO

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE OBRAS

PÚBLICAS PARA LAS ENTIDADES

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MANUAL DE USUARIO

SISTEMA INFOBRAS PARA LAS ENTIDADES INFObras–Entidades

Versión: 1.0

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ÍNDICE

1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 3

2 OBJETIVO ..................................................................................................................... 3

3 ALCANCE ...................................................................................................................... 3

4 DEFINICIONES Y ABREVIATURAS ................................................................................ 3

4.1 Definiciones ............................................................................................................. 3 4.2 Abreviaturas ............................................................................................................. 5

5 DESCRIPCIÓN DEL REGISTRO DE INFORMACIÓN EN EL SISTEMA INFOBRAS .......... 5

5.1 Descripción del acceso al sistema ............................................................................. 5 5.1.1 Cambiar contraseña...................................................................................... 6 5.1.2 Recuperación de contraseña ......................................................................... 6

5.2 Ingresando al sistema ............................................................................................... 6 5.3 Registro de la obra ................................................................................................... 7

5.3.1 Ficha de obra ............................................................................................... 7 5.3.2 Editar obra ................................................................................................. 10

5.4 Registro de avance mensual ................................................................................... 10 5.4.1 Datos de Obra ............................................................................................ 10 5.4.2 Ubicación georeferencial ............................................................................. 12 5.4.3 Avances mensuales .................................................................................... 12

5.5 Seguimiento de información .................................................................................... 14 5.5.1 Resumen de la obra.................................................................................... 14 5.5.2 Reportes .................................................................................................... 19

6 ANEXOS ...................................................................................................................... 23

ANEXO 01: Registro de la Ficha de Obra del INFObras desde el SEACE .................... 24

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SISTEMA INFOBRAS PARA LAS ENTIDADES INFObras–Entidades

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1 Introducción

El presente documento contiene la descripción detallada de las funciones del Sistema de Información de Obras Públicas - INFObras como documento de consulta y orientación para el

correcto uso y registro por parte de las entidades.

2 Objetivo

El propósito de este documento, es dar a conocer a los usuarios de las entidades públicas las

funcionalidades del sistema INFObras, para el adecuado registro de información y seguimiento de la ejecución de obras públicas.

3 Alcance

El “Manual de Usuario” del Sistema de Información de Obras Públicas – INFObras está dirigido a los usuarios de las entidades que ejecutan obras públicas, sujetas al ámbito del Sistema Nacional de Control, según la Directiva N° 007-2013-CG/OEA y lo señalado en la

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, Disposición Final Décima Octava.

La información que las entidades ingresan en el sistema INFObras comprende la ejecución de obras públicas, su avance físico y valorizado independientemnte del régimen legal o fuente de financiamiento bajo el cual operen.

El manual de usuario cubre la descripción de las siguientes funciones :

Registro de la Obra

Registro de avance mensual

Seguimiento de información

Cabe señalar que el registro de la información se realiza exclusivamente de forma virtual,

conforme a los avances de la obra.

4 Definiciones y abreviaturas

4.1 Definiciones

1. Obra Pública

Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,

carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y equipos.

2. Sistema INFObras

Sistema de Información de Obras Públicas, en el cual se registran las obras públicas y sus respectivos avances físicos presupuestales para un mejor seguimiento y control.

MANUAL DE USUARIO PARA ENTIDADES

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3. Usuarios

Son las personas que utilizan el sistema INFObras, a quienes se les asigna un rol de usuario, conforme se detalla a continuación:

Rol de Usuario Descripción

Registrador

Rol que permitirá realizar las siguientes tareas: - Registrar y editar la “Ficha de Obra” - Registrar la ubicación,

inicio de obra y residente. - Registrar, editar y publicar los avances de las obras. - Consulta de obras.

Visualizador Rol que permite a un usuario realizar consulta de obras públicas.

4. Módulos del Sistema :

Son las secciones que conforman el sistema INFObras, como se detalla :

Módulo Descripción

Registros Permite el registro de la ficha de obra pública y sus avances

Reportes Permite la generación de reportes de los registros de obras públicas ingresados.

5. Etapas en el procedimiento de registro

El procedimiento de registro de la información relacionada a las obras, tiene las siguientes etapas:

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO EN EL APLICATIVO INFORMATICO INFOBRAS

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4.2 Abreviaturas

A lo largo del desarrollo del presente procedimiento se emplea las siguientes siglas:

‐ CGR: Contraloría General de la República

‐ SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

‐ INFObras: Sistema de Información de Obras Públicas

5 Descripción del registro de información en el sistema INFObras

5.1 Descripción del acceso al sistema

Existen dos formas de acceso al aplicativo INFObras:

a) A través del portal de la Contraloría General www.contraloria.gob.pe

b) Ingresando desde su explorador de internet al siguiente enlace:

http://apps.contraloria.gob.pe/infobras/ Seguidamente se mostrará una pantalla de ingreso al sistema, la cual le solicitará

el usuario y contraseña asignados que se le ha proporcionado previamente. Una vez digitados, presionar el botón .

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5.1.1 Cambiar contraseña

Para cambiar la contraseña se presiona el vínculo “Cambiar contraseña”, y automáticamente nos lleva al siguiente formulario.

5.1.2 Recuperación de contraseña

Para recuperar su contraseña, presionar el vínculo “Olvidó su contraseña” y nos

llevará al siguiente formulario.

5.2 Ingresando al sistema

Al ingresar al sistema se visualiza la pantalla principal del INFObras:

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Si la entidad ya tiene obras registradas, entonces la pantalla principal mostrará el listado

de éstas, tal como se muestra a continuación:

5.3 Registro de la obra

5.3.1 Ficha de obra

Se debe efectuar el registro de la “Ficha de Obra” desde el SEACE, conforme al

procedimiento que se detalla en el Anexo 01 del presente instructivo. En el caso que no se haya registrado la “Ficha de Obra” desde el SEACE, el

usuario de la entidad podrá realizarlo desde el INFObras dando click en “Añadir una nueva obra”.

Al presionar el botón “Añadir una nueva obra” se abrirá la “Ficha de Obra”.

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Descripción de la “Ficha de Obra”:

i. En el campo PROYECTO DE INVERSION PUBLICA, se ingresa el código SNIP y luego se presiona , automáticamente se llenarán los siguientes campos:

Fecha de aprobación

Monto de aprobación

Fecha de verificación

Monto de verificación

Código SIAF

ii. En el campo Expediente técnico de la obra, se deben registrar los datos solicitados.

El(los) archivo(s) a adjuntar consiste en la resolución de aprobación del expediente técnico, debiendo tener formato pdf y un tamaño no mayor a 5 Mb.

iii. Registro de detalle de la obra Una vez que se llenaron los campos de la “Ficha de obra” y si esta no tiene financiamiento de otra entidad, se presiona el botón . .

iv. Financiamiento de otra entidad

Si la obra tiene financiamiento externo marcar “check”, a continuación se mostrarán

los campos que deben completarse. Luego de seleccionar la entidad que otorga el financiamiento, se debe consignar el tipo de moneda y el monto transferido.

Al ingresar el código SNIP, se completarán

los demás datos

Completar los datos del recuadro, al

finalizar presione AGREGAR

Ingrese las

opciones del

catálogo de obras

(i)

(ii)

(iii)

(iv)

(v)

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Luego de presionar el botón “Agregar”, aparecerá una tabla con los datos agregados.

Si se está conforme con los datos ingresados, entonces presionar el botón

, de lo contrario presione e ingrese nuevamente los datos.

v. Guardar la información

El sistema emitirá el siguiente mensaje, preguntando si desea registrar la obra.

Presionará el botón para continuar con el proceso, caso contrario se presionará el botón “Cancelar”, para seguir completando la “Ficha de obra”.

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5.3.2 Editar obra

La edición de la “Ficha de Obra” es posible si se registró pero aún no se publicó el avance de la obra.

Como se aprecia en la imagen, el botón estará activo si aún no se ha

publicado el avance. En el caso de que la obra ya presente publicación de

avances, entonces se mostrará el botón .

5.4 Registro de avance mensual

Luego de haberse registrado la “Ficha de Obra” se ubica la obra registrada en el listado de obras en la página principal, y se presiona el botón “Avance”.

5.4.1 Datos de Obra

Se abrirá una nueva pantalla, en la cual se debe completar la información del campo DATOS DE OBRA:

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Dirección

Departamento

Provincia

Distrito

Punto de Inicio y Punto Final (Latitud, Longitud)

Fecha de inicio de obra

Campo: Datos del residente de obra

Campo: Datos del supervisor de obra

Una vez adicionado los campos requeridos, presionar el botón .

Para las obras que se realizan por “Administración Directa” se solicitarán los datos del residente y del supervisor de la obra. Para el caso de obras ejecutadas “Por Contrata” sólo se registran los datos del residente de obra.

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5.4.2 Ubicación georeferencial

En el campo de registro de ubicación se selecciona el punto de inicio y punto de

fin. Al dar click en el recuadro , aparecerá la siguiente pantalla:

En el caso de carreteras se selecciona un punto de inicio y un punto final. Para el caso de edificaciones se selecciona un solo punto.

5.4.3 Avances mensuales

Luego de completar la información del campo DATOS DE OBRA, en el campo

AVANCE DE OBRA presionamos .

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Se abrirá el siguiente formulario:

a) Zona I: INFORMACIÓN DE AVANCE DE EJECUCIÓN

Se ingresa la información sobre el estado de ejecución de la obra, seleccionando el periodo

al cual corresponde el avance. Si la obra no está paralizada, se debe completar los campos “Avance físico” y el “Avance

valorizado”, tanto los montos programados como los reales, debiendo consignar los montos acumulados.

Si durante el mes no se ha realizado ningún avance se debe marcar el recuadro “¿La obra se encuentra paralizada?”, y consignar en la Zona III los Problemas presentados, así como adjuntar un documento de sustento.

b) Zona II: PRINCIPALES TRABAJOS EJECUTADOS

En este bloque se añaden las principales partidas de la obra, hasta un máximo de 10. Una

vez añadida cada partida, se presionará el botón , también permite

especificar las unidades de medida, la cantidad y el precio unitario.

Zona II

Zona III

Zona I

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c) Zona III : COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES

El usuario debe añadir comentarios sobre los problemas presentados en la ejecución, así

como adjuntar documentos e imágenes en los siguientes formatos:

Una vez completado el formulario de información de avance de ejecución, se presiona el

botón .

Luego aparecerá un mensaje con la confirmación del registro del seguimiento de obra; para

culminar éste, presionar el botón .

5.5 Seguimiento de información

5.5.1 Resumen de la obra

En la página inicial, donde nos aparece el listado de obras registradas, accedemos

a la información de cada obra pulsando el botón .

Documentos: (cap. de 2 MB) Imágenes: (cap. de 1MB)

.doc ; .docx .jpg

.xls ; .xlsx .bmp

.pdf .gif

.ppt ; .pptx .png

Indicador del avance de obra

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Una vez presionado el botón , el sistema nos muestra el resumen general de la

obra, que viene a ser los datos propios de la Ficha de Obra, las fotos, la ubicación geográfica, la línea de tiempo de la obra y los avances de la misma.

Indicadores

Mediante 3 (tres) colores se representan los indicadores de avance de obra con respecto a lo planificado; el objetivo es que la entidad identifique los proyectos que se encuentran desfasados (avance físico y presupuestal) y requieran ajustes inmediatos.

Indicador rojo: El proyecto se encuentra desfasado por ser mayor a 25% con relación a los ratios de avance físico real vs. programado o valorizado real vs.

valorizado programado.

Indicador amarillo: El proyecto se encuentra dentro el rango de 11% a 25% con

relación a los ratios de avance físico real vs. programado o valorizado real vs. valorizado planificado.

Indicador verde: El proyecto se encuentra en un desfase (<= 11 %) con relación a los ratios de avance físico real vs. programado o valorizado real vs. valorizado planificado.

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(C)

(A))

(B

)

(i)

(iii)

(iv)

(ii)

(v)

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i. Fotos de obra

Nos brinda la opción de visitar la Galería de fotos y ver los Comentarios que se añadieron en los avances de obra.

Presionando el botón se abre una pantalla con la galería de imágenes registradas de la obra.

Comentario de la obra

De la opción resumen de obra, ver la pestaña comentarios, se abrirá un cuadro de texto donde se puede ver los comentarios de las obras que se vienen ejecutando.

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ii. Ficha de Obra

Nos muestra los datos generales de la obra, que se añadieron en el registro de obras.

iii. Línea de tiempo

La línea de tiempo nos permite visualizar gráficamente los diferentes hitos del ciclo del proyecto de inversión de obras, es decir desde la fase de pre inversión hasta la fase de

post-inversión. Asimismo permite vincularnos a otros sistemas, tales como el SNIP y SEACE, presionando el vínculo color azul que se encuentra debajo de la línea de tiempo.

iv. Información financiera

Nos muestra el monto contratado, así como los datos del contratista.

v. Avance de obra

El avance de obra nos muestra la lista de avances mensuales que se han ingresado en el INFObras.

SNIP )

SEACE

)

INFObras

)

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5.5.2 Reportes

El sistema brinda un espacio para la visualización de reportes, a los cuales se ingresa desde la pantalla de inicio:

Seleccionar la opción REPORTES, en el cual se tiene las siguientes opciones

Reportes de cumplimiento

Reportes gerenciales

Obras georeferenciadas

5.5.2.1 Reporte de Cumplimiento

Entidades que han reportado obras y avances: Este reporte nos muestra la lista de entidades que han reportado

información, visualizándose datos como número de obras, avances, montos, etc.

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5.5.2.2 Reportes Gerenciales

Obras con/sin SNIP y por Modalidad de Ejecución:

Obras por Región y Sector:

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5.5.2.3 Obras Georeferenciadas

Este reporte nos brinda la posibilidad consultas georeferenciadas de las

obras a nivel nacional, regional y provincial. El acceso a este reporte es posible también a través del mapa ubicado en

la pantalla de inicio del INFObras.

Se podrá realizar la búsqueda mediante el mapa, así como mediante el ingreso del Departamento y/o la entidad ejecutora de la obra.

(a)

(b)

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a) Búsqueda mediante departamento y/o la entidad

Nos brinda la posibilidad de búsqueda de obras por entidad. Luego de digitar el

nombre y dar click en buscar, aparecerán todas las obras registradas a nivel nacional por la entidad en consulta.

b) Búsqueda mediante el mapa

Al dar click a uno de los departamentos, aparecerá un mapa con todas las obras que

han sido registradas en el departamento seleccionado, las cuales se reconocerán por

el siguiente ícono .

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El sistema abrirá una ventana emergente, en la cual se podrán ver los datos generales de la

obra.

Una vez que se presionó el link , el sistema mostrará la hoja de resumen con los

datos que la entidad registró en el sistema.

6 ANEXOS

Anexo 01: Registro de la Ficha de Obra del INFObras desde el SEACE.

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ANEXO 01: Registro de la Ficha de Obra del INFObras desde el SEACE

A.1.- Al ingresar al SEACE dar click en el “Menú Principal” y seleccionar la ficha “Procesos”

A.2.- Seleccionar INFObras

A.3.- Crear Nuevo

A.4.- Dar click dentro del casillero “Descripción de Obra”

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A.5.- Si la Ficha de Obra ya se encuentra registrada en el INFObras, seleccionar el código

correspondiente a dicha obra:

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A.6.- Luego, seleccionar el botón agregar

A.7.- La obra ya se encuentra enlazada con el SEACE

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B.1.- Si la Obra no estuviera registrada, seleccionar la ficha INFObras

B.2.- Se procede a registrar la Ficha de Obra de INFObras