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Manual de Políticas y Procedimientos. Sistema Municipal para el Desarrollo In-

tegral de la Familia Jojutla, Morelos.

Jojutla, Morelos a 01 de Enero 2016.

CONTENIDO I.- Antecedentes II.- Hoja de Autorización III.- Marco Jurídico IV.- Organigrama V.- Estructura Orgánica VI- Políticas. VII- Procedimientos.

1.- Elaboración de Presupuesto. 2.- Control Presupuestal. 3.- Selección de Personal. 4.- Asistencia Jurídica. 5.- Difusión de los Programas y Acciones. 6.- Entrega de Despensas. 7.- Enlace Municipal (INAPAM) 8.- Casa de Día.

VIII.- Directorio. IX.- Registro de Actualización.

I.- ANTECEDENTES Con fecha quince de enero del año dos mil nueve, mediante sesión de la Comisión respectiva, fue sometido a la consideración del pleno del H. Congreso del Estado de Morelos, el dictamen para la creación del Sistema para el Desarrollo In-tegral de la Familia de Jojutla, como un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública del Municipio de Jojutla, Morelos, en virtud de que de con-formidad al artículo 70 de la Ley Orgánica Municipal del Estado, la Asistencia Social dentro de la circunscripción territorial de los Municipios se consideró debía ser pres-tada por conducto de un Organismo Público denominado: Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, bajo la figura jurídica de un Organismo Público Descentralizado. En ese contexto, con fecha cuatro de marzo del dos mil nueve, fue publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, el Decreto número Mil Ciento Ochenta y Seis, por el que se crea el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla, Morelos como Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública del Municipio de Jojutla, Morelos, disposición legislativa en la que se esta-bleció la estructura jurídica, órganos de gobierno y funciones que debería de adoptar el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, como Organismo Pú-blico Descentralizado Municipal con personalidad jurídica y patrimonio propio

II.- HOJA DE AUTORIZACIÓN Con fundamento en lo dispuesto por el Articulo 7 Fracción I, Articulo: 9 y 12 y del Decreto Numero Mil Ciento Ochenta y Seis 1186, por el que se crea el Sis-tema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla, Morelos, como Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública del Municipio, se expide el presente Manual de Organización, Políticas y Procedimientos, el cual contiene información referente a la estructura y funcionamiento del Sistema Muni-cipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla y tiene como objetivo servir de instrumento de consulta e inducción para el personal.

AUTORIZO

JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA MUNICIPAL DEL DIF JOJUTLA, MORELOS.

LIC. ALFONSO DE JESUS SOTELO MARTINEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE JOJUTLA, MORELOS.

LIC. RUBI ALEMAN PINEDA. PRESIDENTA DEL SISTEMA MUNICIPAL DIF

JOJUTLA, MORELOS.

LIC. DULCE MARIA HUICOCHEA ALONSO. DIRECTORA DEL DIF MUNICIPAL

DE JOJUTLA, MORELOS.

LIC. PAULA ADRIANA ARELLANO SALGADO. TESORERA MUNICIPAL DE JOJUTLA, MORELOS.

C. VERONICA SUAZO ORTIZ.

REGIDORA DE BIENESTAR SOCIAL DEL MUNICIPIO DE JOJUTLA, MORELOS.

C. ARNOLDO HEREDIA ROMERO. REGIDOR DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

DEL MUNICIPIO DE JOJUTLA, MORELOS.

C. ZEFERINO ALEJANDRO SANCHEZ JUAREZ.

COMISARIO CONTRALOR MUNICIPAL DE JOJUTLA, MORELOS.

C.P. MAYANIN RODRIGUEZ SANDOVAL. COORDINADORA FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA

DEL DIF MUNICIPAL DE JOJUTLA, MORELOS.

LIC. ROQUE ANTONIO GONZALEZ BARREIRO. ASESOR JURIDICO DEL SISTEMA DIF MUNICIPAL

DE JOJUTLA, MORELOS.

FECHA DE AUTORIZACIÓN: —- de—— de 2016.

III. MARCO JURÍDICO CONSTITUCIONES

1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política 2.- del Estado Libre y Soberano de Morelos.

CONVENCIONES Y TRATADOS INTERNACIONALES

3. Convención sobre Protección de Menores y la Cooperación en materia de Adopción Internacional. 4. Convención sobre aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores. 5. Convención sobre los Derechos de los Niños. 6. Convención de La Haya sobre aspectos civiles de la Sustracción Internacional de Menores y Cooperación en Materia de Adopción Internacional de Menores. 7. Declaración de los Derechos de los Niños.

LEYES

Ámbito Federal

8. Ley de Asistencia Social 9. Ley de Protección de los Derechos de los Niños, Niñas, y Adolescentes. 10. Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. 11. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. 12. Ley General de las Personas con Discapacidad. 13. Ley General de Salud. 14. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. 15. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

Ámbito Local

16. Ley de Atención Integral para Personas con Discapacidad en el Estado de Mo-relos. 17. Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos. 18. Ley de Cultura Cívica del Estado de Morelos. 19. Ley de Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de Morelos. 20. Ley de Prevención y Asistencia contra la Violencia Intrafamiliar en el Estado de Morelos. 21. Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos. 22. Ley de Salud del Estado de Morelos. 23. Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 24. Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Morelos. 25 Ley General de Documentación para el Estado de Morelos. 26. Ley Orgánica de la Administración Pública en el Estado de Morelos. 27. Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos. 28. Ley para el Desarrollo y Protección del Menor en el Estado de Morelos. 29. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Morelos. 30.- Ley de Protección Civil del Estado de Morelos.

CÓDIGOS

31. Código Familiar del Estado de Morelos. 32. Código Procesal Familiar del Estado de Morelos. 33. Código Civil para el Estado de Morelos Libre y Soberano de Morelos. 34. Código Procesal Civil para el Estado de Morelos. 35. Códigos Penal para el Estado de Morelos. 36. Código de Procedimientos Penales para el Estado de Morelos. 37. Código Nacional de Procedimientos Penales.

REGLAMENTOS ESTATALES

38. Reglamento de la Ley de Atención Integral para Personas con Discapacidad en el Estado de Morelos. 39. Reglamento de la Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Da-tos Personales del Estado de Morelos. 40. Reglamento Sobre la Clasificación de la Información Pública a que se refiere la Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del Es-tado de Morelos. 41. Reglamento para la Adopción de Menores del Estado.

REGLAMENTOS MUNICIPALES

42.- Bando de Policía del Municipio de Jojutla. 43.- Bando de Gobierno del Municipio de Jojutla. 44.- Reglamento de Gobierno Municipal de Jojutla, Morelos.

DECRETOS 45. Decreto por el que se establece el Sistema Nacional de Guarderías. 46. Decreto Número 1186, por el que se crea el Sistema Municipal para el Desa-rrollo Integral de la Familia de Jojutla, Morelos como Organismo Público Descen-tralizado de la Administración Pública del Municipio.

OTROS ORDENAMIENTOS NORMAS OFICIALES

47. Norma Oficial Mexicana NOM-167-SSA1-1997 para la Prestación de Servicios de Asistencia Social para Menores y Adultos Mayores. 48. Norma Oficial Mexicana NOM-173-SSA1-1998 para la Atención Integral a Per-sonas con Discapacidad. 49. Norma Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999 Prestación de Servicios de Sa-lud. Criterios para la atención médica de la violencia familiar. 50. Norma Oficial Mexicana NOM-169-SSA1-1998 para la Asistencia Social Ali-mentaria a Grupos de Riesgo. 51. Norma Oficial Mexicana NOM-031-SSA1-1999 para la Atención a la Salud del Niño. 52. Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-207-SSA1-2001 para la Prestación de Asistencia Social en Establecimientos con Servicios de Albergue. 53. Norma Técnica en Materia de Asistencia Social en Guarderías para Menores.

V.- ORGANIGRAMA

V.- ESTRUCTURA ORGANICA

PUESTO NOMBRE Presidente Municipal Lic. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez de Jojutla, Morelos. Presidenta del DIF Lic. Rubí Alemán Pineda. Municipal de Jojutla Morelos. Dirección General Lic. Dulce María Huicochea Alonso. Comisario C.P. Zeferino Alejandro Sánchez Juárez. Coordinadora Financiara C.P. Mayanin Sandoval Rodríguez. y Administrativa. Coordinadora de Atención Lic. Cinthya Patricia Pichardo Peralta. Ciudadana y Asistencia Social Coordinador de Comunicación C. Orlando Jaimes García. Social y Difusión. Asesor Juridico y Delegado de la Procuraduría de la Defensa Lic. Roque Antonio González Barreiro. del Menor y la Familia. Auxiliar Juridico. C. Rosa Elena Contreras Arriaga. Psicología. Lic. Cinthya Patricia Guadarrama Bahena.

Trabajadoras Sociales. C. Paz Figueroa Sotelo C. Marta Oliva García Morales. Departamento de C. Lucia Abundes Valadez. Comunicación Humana Promotores de Programas C. Daniel Jonatán Neri Morales. Asistenciales C. Ilse del Carmen Díaz Rodríguez. Nutrióloga. C. Itanny I. Zaragoza Blanca. Secretaria Recepción C. Dalia Susana Alcántara Torres. Secretario C. J Isabel Hernández Ramírez. Encargada del Enlace Municipal C. Catalina Valle Brito. del INAPAM (Instituto Nacional para los Adultos Mayores). Directora del CENDI Profa. Agustina Benítez Cortes. Evaristo Sedano Pérez. Directora del CENDI C. Lucia Abundes Valadez. CAIC Encargada de Cocina C. Aida Lorenzo Osorio. Auxiliar de Cocina C. Erick Alberto Ramírez Medina. Auxiliar de Cocina C. Elizabeth Cerdio de la Rosa. Auxiliar Administrativo C. Telesforo Bahena Barrios. Auxiliar Administrativo C. Jorge Luis Dorantes Martínez. Intendencia C. Antonio Morales Ocampo. C. Micaelina Maldonado Sánchez. C. María Salud Rodríguez Vargas.

VI. POLITICAS

POLÍTICAS PARA LA APLICACIÓN DE PROGRAMAS ASISTENCIALES

1. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla, esta-blece acciones y programas de Asistencia Social dirigidas a la población más vul-nerable y en peligro de exclusión social. 2. El objeto de las acciones asistenciales será enfocado primordialmente en: los menores de edad, adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos mayo-res que por sus condiciones estén en riesgo de exclusión y/o de peligro. 3. Ninguna persona en situación de vulnerabilidad, quedara exenta de aten-ción, así como de recibir los beneficios que otorga el Sistema DIF Jojutla. 4. Para otorgar cualquier solicitud de apoyo, el personal deberá cerciorarse mediante alguna identificación oficial de que el solicitante es una persona que vive en el Municipio de Jojutla. 5. Las solicitudes y peticiones que se reciban en el Sistema DIF Jojutla, y que sean procedentes, serán canalizadas a las áreas correspondientes para su atención inmediata, dando el seguimiento a cada caso hasta su resolución o, en su caso, orientando a los usuarios para que acudan a las Instituciones y/o autori-dades adecuadas. 6. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla, brinda servicio a la ciudadanía directamente en colonias, comunidades, localida-des o en sus instalaciones, para poder abordar, conocer y tratar de resolver todas las necesidades asistenciales de la población. 7. Todos los ciudadanos que se presenten a las instalaciones que ocupa el Sistema Municipal del DIF Jojutla, en busca de apoyo deberá ser tratada con ama-bilidad y cortesía, respetando siempre su dignidad humana. 8. Los asuntos y situaciones que se presenten en relación a menores de edad en el Sistema Municipal del DIF Jojutla, serán atendidos de manera pronta y expe-dita, salvaguardando en todo momento el interés superior del niño, así como salva-guardando su integridad física y moral.

9. Todas las acciones, atenciones y apoyos que brinde el Sistema Munici-pal del DIF Jojutla, las realizara aplicando y anteponiendo en todo momento la equidad e igualdad entre la ciudadanía que más lo necesite. 10.- Los valores que rigen y deberán regir al Sistema Municipal del DIF Jojutla en todos sus actos y funciones, serán los siguientes: Compromiso, Profesionalismo, Productividad, Responsabilidad, Orden, Confidencialidad, Trabajo en Equipo, Dis-ciplina, Lealtad, Puntualidad y Honradez.

POLÍTICAS PARA EL MANEJO Y FUNCIÓN DEL PERSONAL DEL ORGANISMO

1. La jornada laboral en el Sistema Municipal del DIF Jojutla será de 08:30 a 15:30 horas. 2. Las solicitudes de permisos para ausencias temporales del personal debe-rán realizarse por escrito con 48 horas de anticipación como mínimo y entregarse en la Dirección General del DIF Municipal con firma de visto bueno del jefe inmediato y con copia para la Presidenta del DIF Municipal de Jojutla. 3. Los servidores públicos que integran el Sistema Municipal para el Desa-rrollo Integral de la Familia de Jojutla, observarán los principios de eficiencia, efica-cia, calidad, calidez, amabilidad y oportunidad en el desarrollo de sus actividades y atención a los usuarios. 4. Todo el personal que labora en esta Institución deberá portar su gafete durante el desarrollo de sus actividades. 5. Todo el personal registrará su entrada y salida mediante el reloj checador que se encuentra en el interior de las instalaciones del Sistema Municipal del DIF Jojutla, el cual será verificado y controlado por la Dirección de Recursos Humanos del H. ayuntamiento de Jojutla, así mismo se llevara un registro interno de todo el personal, en una lista de registro diario, que se encontrara a disposición del perso-nal, en la recepción del Sistema Municipal del DIF Jojutla. 6. El personal Directivo quedará exento del registro de asistencia en virtud de las funciones y responsabilidad de cada área.

7. Cada Unidad Administrativa elaborará su informe de actividades de manera men-sual y será entregado los primeros días de cada mes a la Dirección General del Sistema Municipal del DIF Jojutla, para la concentración y reporte final de la Institu-ción.

8. Todas las áreas que realicen cobros por los servicios que realicen, entre-garán un corte de caja semanal a la Coordinación Financiera y Administrativa del Sistema Municipal del DIF Jojutla, la cual a su vez reportara los ingresos a la Teso-rería Municipal de Jojutla, Morelos. 9. El área Jurídica del Sistema Municipal del DIF Jojutla, debido a sus funcio-nes y obligaciones, constantemente estará fuera de las instalaciones de dicha de-pendencia, debido a la asistencia y representación de los ciudadanos que se en-cuentren en un estado de vulnerabilidad. Así mismo, la atención, asesoría, asisten-cia, representación y defensa legal que proporcione el área Jurídica del Sistema DIF Municipal de Jojutla, será gratuita. 10. El horario de trabajo y atención a la ciudadanía por parte de las áreas que integran el Sistema Municipal DIF Jojutla será de 8:30 a 15:30 horas, de lunes a viernes.

POLÍTICAS PARA REALIZAR LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS FINANCIEROS

APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DE UN PROYECTO A OTRO

Para la realización de transferencia del recurso financiero de un proyecto a otro, será necesaria la autorización de la Dirección General del Sistema Municipal DIF Jojutla.

APLICACION DE RECURSOS DENTRO DE UN MISMO PROYECTO. Para la aplicación de recursos dentro del mismo proyecto, aplicándolos antes de la fecha calendarizada, será necesario verificar con la Coordinación Financiera y Administrativa, la disponibilidad del recurso, para autorización de la Dirección Ge-neral del Sistema Municipal DIF Jojutla. Para la aplicación de los recursos no ejercidos en el ejercicio correspon-diente, se podrán ejercer de manera inmediata previa autorización de la Junta de Gobierno, siempre que sea en el mismo rubro o cuenta contable. Para los recursos no ejercidos en el ejercicio correspondiente, será necesaria la autorización de la Junta de Gobierno.

AHORROS Para la aplicación de los ahorros de un proyecto para ejercerlo en una fecha posterior, será necesaria la autorización de la Junta de Gobierno. Para la aplicación de ahorros en otro proyecto o proyectos diferentes, será necesaria la autorización de la Junta de Gobierno.

CAMBIOS DE CUENTAS

Para cambios de partidas o cuentas contables dentro del mismo mes, será necesaria la autorización de la Dirección General del Sistema Municipal DIF Jojutla. Todas aquellas situaciones que no se contemplen dentro de estas políticas, serán definidas por la Coordinación Financiera y Administrativa y la Dirección Ge-neral del Sistema DIF Municipal de Jojutla...

VII. PROCEDIMIENTOS

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO

1. Propósito: Establecer la metodología de elaboración y autorización del presupuesto anual a ejercer en el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla. 2. Alcance: Este procedimiento aplica a toda las Unidades Administrativas adscritas al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla, a través de la Coordinación Financiera y Administrativa del organismo. 3.Referencia: Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Morelos. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Morelos. Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos. 4. Responsabilidad: Es responsabilidad de la Directora General del Sistema Municipal DIF Jojutla, la Autorización y Revisión de este procedimiento. Es responsabilidad de la Coordinadora Financiera y Administrativa, la elabo-ración, implementación y actualización de este procedimiento. Es responsabilidad de las Unidades Administrativas llevar a cabo las activi-dades descritas en este procedimiento.

5.Definiciones: COI: Sistema Control Presupuestal de la Tesorería Municipal Presupuesto: Es el cálculo de los ingresos y gastos de una actividad econó-mica por un período determinado de tiempo. Suficiencia Presupuestal: Es la existencia de recursos financieros para el óptimo funcionamiento y operación de los proyectos. Transferencia Presupuestal: Documento de Tesorería para asignar sufi-ciencias en partidas sin presupuesto. Unidad Administrativa: Equipo de trabajo que dispone de recursos materia-les y financieros para realizar las funciones y objetivos plasmados en sus programas de trabajo. 6. Método de Trabajo: 6.1 Diagrama de Flujo. 6.2 Descripción de Actividades.

6.1 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO

|

INICIO

1

Recibir indicación para

coordinar la elaboración

de presupuesto de las

Unidades

2

Elaborar el presupuesto

considerando el anterior

3

Integrar y revisar el presu-

puesto por cada proyecto

4

Recibir y revisar presu-

puesto Presupuesto Calendarizad

o Presupuesto Calendarizad

o 5 Presentar presupuesto a la Junta de Gobierno

6 ¿Hay modificaciones

en el presupuesto?

7 Recibir indicación

para realizar cambios

y adecuar SI

NO 10 Elaborar nueva propuesta

de acuerdo a observaciones 8

Presentar en sesión

ordinaria de la Junta

de Gobierno para au-

torización 9

¿Se autoriza el presupuesto?

2

11 Enviar a Tesorería Municipal para registro en el COI para la apertura presupuestal. SI

FIN 2

6.2 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE

ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO

Paso Responsable Actividad Documento de Trabajo

1

Tesoreria (T)

Recibe del Director General del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia la indicación de coordinar la elaboración del presupuesto de las áreas para el ejercicio anual, se reúne con la Coordi-nadora Financiera Administrativa, para iniciar los tra-bajos del presupuesto.

Propuesto de Ca-lendario de Presu-puesto

2

Unidades Administrativas

(UA)

Elabora el presupuesto calendarizado considerando como base el presupuesto inmediato anterior, así como costos de materiales, equipamiento y/o servicios por adquirir. Considerando los incrementos o decrementos de con-formidad con las nuevas metas y objetivos. Este deberá contar con los siguientes rubros principa-les: - Dirección General del Organismo. - Coordinación Financiera y Administrativa. - Coordinación de Atención Ciudadana y Asistencia

Social. - Coordinación Comunicación Social y Difusión.

- Asesor jurídico. - Delegación de la Procuraduría de Protección a Ni-

ñas, Niños, Adolescentes Familia. - Departamento de Psicología. - Departamento de Trabajo Social. - Enlace municipal del Instituto Nacional para Adultos

Mayores (INAPAM). - Comedores Comunitarios. - Nutrióloga. - Centro de Atención Infantil Comunitario CAIC - Centro de Desarrollo Infantil EVARISTO SEDANO

PEREZ - Casa de Día - Ayudas a la Comunidad. - Festejos de Fechas Tradicionales. - Programas Asistenciales - Servicios generales - Equipamiento y Modernización. - Remodelación y/o Construcción.

Presupuesto Calendarizado

3

Tesoreria

Integra y revisa el presupuesto calendarizado emitido por cada uno de los proyectos. Considerando para la revisión, que cada importe corresponda a la cuenta pre-supuestal. Nota: En caso de haber ajustes presupuéstales se ac-tualizara con la Autorización de la Dirección General del Sistema DIF Jojutla.

Presupuesto Calendarizado


8

Dirección General del Sistema DIF

Municipal Jojutla

Se presenta en sesión de cabildo el presupuesto a ejer-cer dentro de la dependencia para su autorización.

9 Dirección

General del Sistema DIF

Municipal Jojutla

¿Se autoriza presupuesto? Si. Ir a la actividad 11 No. Ir a la actividad 10

10

Tesoreria

Recibe la indicación para realizar los cambios pertinen-tes en el presupuesto y adecuar. Se conecta con la actividad 2

11

Tesoreria

Envía presupuesto autorizado a Tesorería Municipal para su registro en el Sistema Control Presupuestal de la Te-sorería Municipal (COI) para la apertura presupuestal. Con esta actividad finaliza el procedimiento.

Presupuesto

Calendarizado


4

Dirección General del Sistema DIF

Municipal Jojutla

Recibe presupuesto calen-darizado y revisa con la Te-soreria que los presupues-tos sean acordes a las ac-ciones que se llevaran a cabo en cada proyecto.

Presupuesto

Calendarizado 5

Tesoreria En reunión con la Junta de

Gobierno presenta el presu-puesto el cual se ejercerá dentro del Organismo

6 Coordinación Financiera

y Administrativa ¿Hay modificaciones en el

presupuesto? Si. Ir a la actividad 7 No. Ir a la actividad 8

7

Tesoreria Recibe la indicación para realizar los cambios perti-nentes en el presupuesto y adecuar. Se conecta con la activi-dad 2

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO SELECCIÓN DE PERSONAL

1.- Propósito: Establecer las mecánicas de selección y alta de personal a integrarse en las distintas áreas que conforman el Sistema Municipal DIF Jojutla. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a todas las áreas que conforman el Sistema Municipal DIF Jojutla. 3.-Referencia: A).-Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Morelos. B).-Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos. C).- Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018. D).- Decreto Número 1186, por el que se crea el Sistema Municipal para el Desa-rrollo Integral de la Familia de Jojutla, Morelos como Organismo Público Descen-tralizado de la Administración Pública del Municipio. E).- Condiciones generales de Trabajo F).- Ley Federal del Trabajo G).-Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos 4.- Responsabilidad: Es responsabilidad de la Directora General del Sis-tema Municipal DIF Jojutla, la aprobación de este procedimiento. Es responsabilidad de la Tesorera su revisión en términos de Ley. Es responsabilidad de la Dirección de Recursos Humanos del H. Ayunta-miento de Jojutla, la actualización y aplicación de este procedimiento.

5.- Definiciones:

Fondo Fijo: Es el suministro anticipado de recursos financieros que se

otorga a los centros de trabajo para sufragar los gastos de funcionamiento que no

rebasen determinados niveles.

6.- Método de Trabajo:

6.1 Diagrama de Flujo.

6.2 Descripción de Actividades.

6.1 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DEL MANEJO DE FONDO FIJO

Factura

TESORERIA

INICIO

1 Elaborar cheque para el fondo revolvente correspon-diente al mes.

2 Solicitar recursos para los di-ferentes gastos del Sistema Municipal DIF Jojutla.

3 Elaborar solicitud de cheque y recabar firmas

Solicitud de Cheque

4 Recibir de la Unidad Administra-tiva correspondiente la documen-tación comprobatoria, recabar fir-mas

Documentación Comprobatoria

5 Revisar documental para ve-rificar requisitos y lineamien-tos

6 ¿Están correctos los datos?

7 Devolver las facturas para su corrección

SI NO

8 Cubrir los gastos de las uni-dades administrativas

Elaboración de cheque

Fin


MANEJO DEL FONDO FIJO


1

Tesoreria Elabora cheque para el fondo revolvente correspon-diente al mes.

2 Unidades Administrativas Solicita recursos para los diferentes gastos del Sis-

tema Municipal DIF Jojutla.

3

Tesoreria Indica a la Unidad Administrativa correspondiente que elabore la solicitud de cheque y recaba firma del titular de la Dirección General para realizar los car-gos de presupuestos a las cuentas y proyectos co-rrespondientes.

Solicitud de cheque

4

Tesoreria

Recibe de las Unidades Administrativas que integran el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla la documentación comprobatoria. Nota: esta documentación son todos los gastos tales como, facturas, notas de remisión, etc. que se gene-ran mensualmente.

Facturas y/o documentación comprobatoria

5

Tesoreria

Revisa que las facturas y demás documentos cubran los requisitos fiscales y lineamientos establecidos por la Tesorería.


6

Tesoreria

¿Están Correctos los datos? SI, ir a la actividad 8

NO, ir a la actividad 7

7

Tesoreria

Remite al área para que corrijan la factura y/o docu-mentación comprobatoria. Se conecta con la actividad 2


8

Tesoreria

Tesorería elabora el cheque procede a pagar las no-tas a cada una de las Unidades Administrativas que efectuaron el gasto. Con esta actividad finaliza el procedimiento.

Elaboración de cheque

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO DE ASISTENCIA JURÍDICA

1.- Propósito: Se brinda orientación y asesoría jurídica a la población en general y a los sujetos de asistencia social. 2.- Alcance: Se Involucra a la ciudadanía en general y al personal del área Jurídica del Sistema Municipal DIF Jojutla. 3.-Referencia: Decreto Número 1186, por el que se crea el Sistema Munici-pal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla, Morelos como Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública del Municipio. Ley de Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana del Estado de Mo-relos.

4.- Responsabilidad: Es responsabilidad de la Directora General del Sis-tema Municipal DIF Jojutla, la Autorización y Revisión del presente procedimiento. Es responsabilidad del Delegado (a) de la Procuraduría de Protección a Ni-ñas, Niños, Adolescentes y Familia. Es responsabilidad del Asistente Jurídico de la Procuraduría dar cumpli-miento a las actividades descritas en el mismo.

5.- Definiciones: Ninguna 6.- Método de Trabajo: 6.1 Diagrama de Flujo. 6.2 Descripción de Actividades.

6.1 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE ASISTENCIA JURIDICA

PROCURADURÍA DE PRO-TECCIÓN A NIÑAS, NIÑOS,

ADOLESCENTES Y FAMILIA. ASISTENTE JUIRIDICO

Libro de Registro

INICIO

1 Registrar a cada solicitante

en el área de recepción

2 Proporcionar la asesoría

correspondiente

3 Girar citatorio dependien-diendo de la problematica que se trate

4

¿Se presenta al citatorio? 5 Levanta acta e iniciar proce-dimiento

NO

6

Sugerir arreglo conciliatorio

SI

7

Iniciar proceso judicial si no

hay arreglo conciliatorio

Convenio Extrajudicial

FIN

Demanda


ASISTENCIA JURIDICA


1

Asesor Jurídico

Registra al solicitante en el área de recepción, para determinar el tipo de asesoría jurídica a otorgar.

Libro de Registro

2

Delegado de la Procura-duría de Protección a Ni-ñas, Niños, Adolescentes y Familia

Proporciona al solicitante la asesoría jurídica co-rrespondiente o en su caso emite cita para reali-zarla

3


Emitir un citatorio dependiendo de la problemática correspondiente, para establecer los acuerdos ex-trajudiciales o iniciar los procedimientos judiciales que correspondan.

Citatorio

4


¿Se presenta la persona citada? No.- Se conecta con el procedimiento 5 Si.- Se conecta con el procedimiento 6

5


Levantar el acta correspondiente y se inicia el proce-dimiento jurídico que corresponda de acuerdo al tema o problemática.

Acta

6


Promover con las partes en conflicto, un arreglo conciliatorio a través de un convenio extrajudicial a fin de dar estabilidad a los integrantes de la familia.

Convenio Extrajudicial

7


Iniciar el proceso judicial correspondiente si no existe arreglo conciliatorio y se han agotado las ins-tancias. Con esta actividad finaliza el procedimiento

Demanda

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO DIFUSIÓN DE LOS PROGRAMAS Y ACCIONES

1.- Propósito: Difundir y promover los Programas, Actividades y Acciones relacionadas con la asistencia social implementados por el Sistema Municipal DIF Jojutla. 2.- Alcance: Involucra a todas las áreas que conforman el Sistema Municipal DIF Jojutla. 3.-Referencia: A).-Ley de Asistencia Social B).-Decreto Número 1186, por el que se crea el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla, Morelos como Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública del Municipio. 4.- Responsabilidad: Es responsabilidad de la Directora General del Sistema Municipal DIF Jo-jutla, revisar y autorizar este procedimiento. Es responsabilidad del Director de Comunicación Social y Difusión, elaborar, vigilar y actualizar el procedimiento y cumplir con el mismo. Es responsabilidad del Personal de la Dirección de Comunicación Social, apegarse a lo establecido en este procedimiento.

5.- Definiciones: Boletín.- Documento que refleja los Programas, Proyectos y Acciones del Sistema Municipal DIF Jojutla y es enviado a los medios de comunicación impre-sos y electrónicos para su difusión a la población. Fotografía.- Imagen captada fotográficamente, en donde se refleja la ac-ción ejercida por las distintas áreas del Sistema Municipal DIF Jojutla durante un evento en específico relacionado o no con el boletín y que son enviadas a los me-dios de comunicación impresos para su difusión. Video.- Imagen y acciones captadas con movimiento, en donde se plasman actividades y detalles realizados por las distintas áreas del Sistema Municipal DIF Jojutla durante un evento en específico relacionado o no con el boletín y que son enviadas a los medios de comunicación electrónicos para su difusión. 6.- Método de Trabajo: 6.1 Diagrama de Flujo. 6.2 Descripción de Actividades.

6.1 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE DIFUSIÓN DE LOS PROGRAMAS Y ACCIONES

BOLETÍN DE PRENSA

PROPUESTA DE DIFUSION

8 Grabar imagen en video y/o fotografía, enviar a los medios

de comunicación impresos y electrónicos

COORDINADOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Y DIFUSIÓN INICIO

1 Solicitar información de las dife-rentes áreas que componen el Sistema Municipal DIF Jojutla

La información puede integrarse en un documento como : - Programación de Gira - Tarjeta Informativa - Solicitud - Oficio ó Memorándum

INFORMACION

2 Recibir información de las di-ferentes áreas del Sistema Municipal DIF Jojutla.

3 Revisar, analizar y programar cobertura de evento o activi-dades para su difusión

PROGRAMACION

4

¿Designa personal para levantamiento de

imagen?

5 Enviar boletín a todos los me-dios de comunicación impre-sos y electrónicos

NO BOLETIN

DE PRENSA

6 Enviar al Jefe del departa-mento de Difusión para el le-vantamiento de imagen

SI IMAGENES

7 Elaborar el Boletín y la pro-puesta

9 Recibir y archivar boletín, fo-tografías y/o video.

BOLETIN DE

PRENSA FIN

6.2 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE DIFUSION DE LOS PROGRAMAS Y ACCIONES

PASO RESPONSABLE ACTIVIDAD DOCUMENTO DE TRABAJO

1

Coordinador de Comunicación Social y

Difusión

Solicita información a las distintas áreas que confor-man el DIF Jojutla, tanto de eventos como de accio-nes, para contar con la referencia del contenido de cada evento programado, temática e impacto social para programar la cobertura correspondiente. La in-formación puede integrarse por Programación de Gira, Tarjeta Informativa, Solicitud, Oficio, Memorán-dum, etc.

Informacion

2


Difusión

Recibe la información de las distintas áreas que con-forman el DIF Jojutla, de acuerdo a las actividades programadas.

Información (Puede ser derivada de cual-quiera de los forma-tos mencionados en la actividad 1)

3

Coordinador de

Comunicación Social y Difusión

Programa de acuerdo a la información recibida, la cobertura de cada una de las actividades. Dicha pro-gramación es de tipo interno para la distribución de funciones para cada una de las actividades a reali-zar.

Programación

4


Difusión

¿Designa personal para el levantamiento de ima-gen?

No.- Pasa a la actividad 5 Si.- Pasa a la actividad 6

5


Difusión

Envía boletín o tarjeta informativa a todos los medios de comunicación impresos y electrónicos. Con esta actividad termina el procedimiento.

Boletín

6

Coordinador de

Comunicación Social y Difusión

Envía al Coordinador de Comunicación Social y Difu-sión al levantamiento de imagen de cada evento o ac-tividad programada para la integración del material gráfico para enviar a los distintos medios de comuni-cación.

Imágenes

7


Difusión

Elabora el boletín y la propuesta de difusión (envío a medios electrónicos y/o impresos, nota completa, pie de foto, etc.)

Boletín

8


Difusión

Se realiza el levantamiento de imagen tanto fotográ-fica como de video para enviarse a los distintos me-dios de comunicación impresos y electrónicos

Imágenes

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO ENTREGA DE DESPENSA

1.- Propósito: Proporcionar a las familias de escasos recursos económicos productos básicos para ayudar a su adecuada alimentación.

2.- Alcance: Aplica al personal de trabajo social, encargados de programas asistenciales y a la ciudadanía que requiera del servicio. 3.-Referencia: A).-Ley de Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana del Estado de More-los B).-Lineamientos del DIF Morelos. C).-Decreto Número 1186, por el que se crea el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Jojutla, Morelos como Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública del Municipio. 4.- Responsabilidad: Es responsabilidad de la Directora General del Sistema Municipal DIF Jo-jutla, la Autorización y Revisión del presente procedimiento. Es responsabilidad de la Coordinadora de Asistencia Social y Atención Ciu-dadana, la elaboración, actualización y vigilancia del presente Procedimiento. Es responsabilidad del personal operativo y de apoyo dar cumplimiento a las actividades descritas en el mismo.

5.- Definiciones:

Ninguna




6.1 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE DESPENSAS

COORDINACIÓN DE ATENCIÓN CIUDADANA Y ASISTENCIA SOCIAL

TRABAJO SOCIAL

INICIO

1

Recibe petición de apoyo

2

Entrega la petición al

área de Trabajo Social

para el estudio corres-

SOLICITUD

CREDENCIAL INE

SOLICITUD

3

Realizar a través de Trabajo Social estudio

socio-económico en el domicilio del solici-

tante

4

¿Es Factible el

Apoyo? 5

Informar al solicitante sobre

el rechazo del apoyo solici-

NO 6 Autorizar el apoyo

SI

7 Llenar formatos de recibido, con firmas, INE y fotografía de la entrega del apoyo soli-citado

FORMATO

COPIA CREDENCIAL DEL INE

FOTOGRAFÍA DE ENTREGA DE APOYO

FIN

FIN

6.2 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE DESPENSA


1 Coordinación de

Atención Ciudadana y Asistencia Social

Recibe la solicitud de apoyo de la persona acompañada por su credencial INE

Solicitud Credencial INE

2

Coordinación de Atención Ciudadana y

Asistencia Social

Canaliza la petición al área de Trabajo Social para realizar visita domiciliaria y certificar que es persona susceptible de recibir apoyo por parte del DIF Jojutla.

Solicitud

3

Trabajo Social

Realiza a través de Personal de Trabajo Social visitas domiciliarias del solicitante para realizar un estudio socio-económico para certi-ficar que sea una persona que se encuentre en estado de vulnera-bilidad, es decir, sin acceso a seguridad social y de bajos recursos económicos.

Estudio Socio- económico

4

Trabajo Social

¿El estudio socio-económico determina que es factible otorgar el apoyo?

No.- pasa al punto 5 Si.- Pasa al punto 6

5


Asistencia Social

Notifica al solicitante la negativa del apoyo explicando el resul-tado del estudio socio-económico

6


Asistencia Social Autoriza la entrega del apoyo al solicitante

7


Asistencia Social

Llena formatos de aprobación, el solicitante entrega copia de cre-dencial de elector y se toma fotografía del proceso de entrega del apoyo solicitado para el registro correspondiente. Con esta actividad se cierra el procedimiento

Formato Credencial INE

Fotografías

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO CASA DE DÍA

1.- Propósito: Establecer las acciones de atención dirigidas a los adultos mayores, en un espacio que represente una estancia temporal en donde los adul-tos mayores cuenten con talleres y terapias para promover su interacción y una mayor integración a su núcleo familiar. 2.- Alcance: El presente procedimiento es aplicable a todos los adultos ma-yores. 3.-Referencia: Ley de Asistencia Social 4.- Responsabilidad: Es responsabilidad de la Directora General del Sistema Municipal DIF Jo-jutla, la aprobación de este procedimiento. Es responsabilidad de la Coordinadora de Atención Ciudadana y Asistencia Social su revisión en términos de Ley. Es responsabilidad de la encargada de Casa de Día la elaboración, actuali-zación y aplicación de este procedimiento.

5.- Definiciones:

Ninguna




6.1 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE CASA DE DÍA

JEFA DEL DEPARTAMENTO DE CASA DE DIA

INICIO

1

Solicitar informes de los servi-

cios que se ofrecen en la casa

2

Dar informes y requisitos de ingreso

3

¿Reúne Requisitos?

4

Informar sobre otras institu-

ciones donde pueda acudir

5

Recibir documentos del in-

teresado

SI NO

6 Realizar el cobro de cuota de recuperación mensual

RECIBOS

DOCUMENTOS

FIN

FIN

6.2 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE CASA DE DÍA

Paso Responsable Actividad Documento de trabajo

1 Jefa del Departamento de Casa de Día

Solicita la persona interesada informes de ingreso a los pro-gramas de la Casa de Día

2

Jefa del Departamento de Casa de Día

Se proporcionan los requisitos de ingreso, se muestran las ins-

talaciones de la Casa y se explican las diferentes actividades, los requisitos son: solicitud verbal, edad mínima 60 años, copia de acta de nacimiento, copia de credencial para votar, copia de credencial INAPAM, comprobante de domicilio, 2 Fotos de ta-maño infantil, Examen médico externo, Examen psicoló-gico.(Aplicado en DIF Jojutla), Contar con alguna prestación so-cial (IMSS, ISSSTE, SSA), Carta responsiva del familiar. (Se entrega en DIF Cuernavaca), Solicitud de ingreso al Programa. (Se llena y entrega en DIF Jojutla), estudio Socioeconómico aplicado por personal de DIF Jojutla, pago de cuota de recupe-ración, radicar en Cuernavaca.

3 Jefa del Departamento de Casa de Día

¿El interesado reúne los requisitos? No.- Pasa a la actividad 4 Si.- Pasa a la actividad 5

4 Jefa del Departamento

de Casa de Día Notifica al interesado la negativa de su ingreso a la Casa y le informa sobre otras opciones para su atención. Con esta actividad finaliza el procedimiento

5


Notifica al solicitante la aprobación de su ingreso a la Casa y éste entrega sus documentos pertinentes

Identificación Oficial Comprobante de Domicilio Fotografias, etc.

6


Realiza el cobro de la cuota de recuperación mensual. Con esta actividad finaliza el procedimiento.

Recibo

VIII. DIRECTORIO

NOMBRE Y PUESTO TELEFONO DOMICILIO Lic. Alfonso de Jesus Sotelo Martínez 734-34-20745 Calle Cuauhtemoc, S/n, Colonia

Presidente Municipal de Jojutla, Morelos. Centro, Jojutla, Morelos. Lic. Rubi Aleman Pineda 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No. 411

Presidenta del DIF Municipal Colonia Centro, Jojutla, Morelos. de Jojutla, Morelos.

Lic. Dulce María Huicochea Alonso. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No. 411

Directora General del Sistema DIF Colonia Centro, Jojutla, Morelos. Municipal Jojutla. C.P. Zeferino Alejandro Sánchez Juarez. 734-34-28202 Calle Cuauhtemoc, S/n, Colonia

Comisario. Ext. 115. Centro, Jojutla, Morelos. C.P. Mayanin Sandoval Rodríguez.

Coordinadora Financiara y Administrativa. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411 Colonia Centro, Jojutla, Morelos. Lic. Cinthya Patricia Pichardo Peralta. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Coordinadora de Atención Ciudadana y Colonia Centro, Jojutla, Morelos. Asistencia Social C. Orlando Jaimes García. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Coordinador de Comunicación Social y Colonia Centro, Jojutla, Morelos. Difusión. Lic. Roque Antonio Gonzalez Barreiro. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Asesor Juridico y Delegado de la Colonia Centro, Jojutla, Morelos. Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia. C. Rosa Elena Contreras Arriaga. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Auxiliar Juridico. Colonia Centro, Jojutla, Morelos. Lic. Cinthya Patricia Guadarrama Bahena. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Departamento de Psicología Colonia Centro, Jojutla, Morelos. C. Lucia Abundes Valadez 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Departamento de Comunicación Humana. Colonia Centro, Jojutla, Morelos.

C.Paz Figueroa Sotelo 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411 C.Martha Oliva García Morales. 734-34-20759 Colonia Centro, Jojutla, Morelos.

Departamento de Trabajo Social.

C. Daniel Jonatán Neri Morales. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411 C. Ilse del Carmen Díaz Rodríguez. 734-34-20759 Colonia Centro, Jojutla, Morelos.

Encargados de Programas Asistenciales C. Itanny I. Zaragoza Blanca. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Nutrióloga. Colonia Centro, Jojutla, Morelos. C. Dalia Susana Alcántara Torres. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Secretaria Recepción. Colonia Centro, Jojutla, Morelos. C. J. Isabel Hernández Ramírez. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Secretario. Colonia Centro, Jojutla, Morelos.

C. Catalina Valle Brito. 734-34-20825 Calle Zayas Enriquez, No.411

Encargada del Enlace Municipal Colonia Centro, Jojutla, Morelos. de INAPAM (Instituto Nacional para los Adultos Mayores.

Profa. Agustina Benítez Cortes. 734-34-40867 Calle Vasco de Quiroga, S/n, ColDirec-

tora del Centro de Desarrollo nia Cuauhtemoc, Jojutla, Morelos. Infantil.”EVARISTO SEDANO PEREZ”.

C. Lucia Abundez Valadez 734-34-52846 Calle Revolución S/n, Colonia

Directora del Centro de Atención Ricardo Soto, Higueron, Jojutla, Infantil Comunitario CAIC Morelos. “LOS GIRASOLES.”

C. Aida Lorenzo Osorio 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Encargada de Cocina Colonia Centro, Jojutla, Morelos. C. Erick Alberto Ramírez Medina 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No. 411

Auxiliar de Cocina Colonia Centro, Jojutla, Morelos. C. Elizabeth Cerdio de la Rosa 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Auxiliar de Cocina Colonia Centro, Jojutla, Morelos. C. Antonio Morales Ocampo. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Intendencia. Colonia Centro, Jojutla, Morelos. C. Micaelina Maldonado Sánchez. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Intendencia. Colonia Centro, Jojutla, Morelos. C. María Salud Rodríguez Vargas. 734-34-20759 Calle Zayas Enriquez, No.411

Intendencia. Colonia Centro, Jojutla, Morelos.

IX. HOJA DE PARTICIPACIÓN

FECHA DE INICIO FECHA DE TERMINACION 01 de Enero de 2016 01 de Febrero de 2016 PARTICIPANTES PUESTO Lic. Rubí Alemán Pineda Presidenta del Sistema DIF Municipal de Jojutla, Morelos. Lic. Dulce María Huicochea Alonso Directora General del Sistema DIF Municipal de Jojutla, Morelos. Lic. Roque Antonio González Barreiro Asesor Jurídico del Sistema Municipal DIF Jojutla, Morelos. Delegado de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Fami lia, DIF Jojutla, Morelos.

IX. REGISTRO DE ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN, POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS

ÁREA: SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE JOJUTLA.

APARTADO MOTIVO DEL FECHA DE PUESTO Vo. Bo. DE LA DIRECTIVA CAMBIO. VIGENCIA NOMBRE Y FIRMA

manual de políticas y procedimientos. sistema municipal ... de...c. arnoldo heredia romero. regidor...

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