manifestación de impacto ambiental (gasoducto gas natural industrial, s.a. de c.v

7/23/2019 Manifestacin de Impacto Ambiental (Gasoducto Gas Natural Industrial, S.a. de C.V.

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Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

SEMARNA T 1 Manifiesto de Impacto Ambiental

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DELESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

El presente proyecto consiste en el diseo ejecutivo para la construccin, instalacin y operacin deuna red para el transporte de gas natural compuesta por tubera en polietileno de alta densidad deocho pulgadas de dimetro (8) y una longitud de 4 988 m, as como por un ramal en acero alcarbn de seis pulgadas de dimetro (6)y 359 m teniendo una longitud total de 5 347 m; dicha redestar instalada en el municipio de Tlahualilo, estado de Durango y ser utilizada para suministrar degas natural al Rancho Lucero, as como a las instalaciones de Ganadera y Rastro de la Laguna, S.A.de C.V. (Sukarne), quienes hasta el momento son los nicos socios comerciales de la empresapromovente del proyecto.

Para la interconexin del gasoducto de 24propiedad de Pemex Gas y Petroqumica Bsica (PGPB)con el sistema de transporte de Gas Natural para usos propios Lucero, se instalar una City Gate enlas coordenadas geogrficas de 25 54 40,28 Latitud Norte y 103 26 12,84 Longitud Oeste en lacual se reducir la presin del gas natural a 21kg/cm2para posteriormente ser suministrada a la red.

Una vez realizada dicha interconexin, se proyecta la salida del sistema de transporte de gas naturalen direccin Oriente y Poniente de la City Gate Sukarne en tubera en acero al carbn yposteriormente en polietileno, el cual seguir por el derecho de va de un camino agrcola en direccinoriente y posteriormente por el derecho de va de la carretera No. 41 hasta llegar a la Estacin deRegulacin y Medicin (ERM) que ser instalada en el Rancho Lucero (Ver Figura I.1.1).

Figura I.1.1 Ubicacin fsica del proyecto en el municipio de Tlahualilo, Dgo.


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I.1.1 Nombre del proyecto

Sistema de transporte de gas natural para usos propios Lucero.

I.1.2 Ubicacin del proyectoEl proyecto del diseo ejecutivo para la construccin, instalacin y operacin de una red para eltransporte de gas natural se ubicar dentro del municipio de Tlahualilo, en el estado de Durango, mismoque tendr una longitud total de 5 347 m y estar compuesto por tubera en polietileno de alta densidadde ocho pulgadas de dimetro (8) y una longitud de 4 988 m, as como por un ramal en acero alcarbn de seis pulgadas de dimetro (6)y 359 m (Ver Figura I.1.2.1).

Figura I.1.2.1Sistema de transporte de gas natural ubicado dentro del municipio de Tlahualilo, Dgo.

Ver Anexo 1.

Planos de Ubicacin del Proyecto.

I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto

En base a la experiencia acumulada por parte de la empresa promovente del proyecto que es GasNatural Industrial, S.A. de C.V., dise y realizar la construccin del sistema de transporte de gasnatural para una vida til de al menos 30 aos en estado de operacin. Sin embargo este perodo detiempo puede ser modificado hacia una vida mayor considerando el mantenimiento predictivo,preventivo y en su caso correctivo de la infraestructura a instalar.


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I.1.4 Presentacin de la documentacin legal

Ver Anexo 2. Copia del Acta Constitutiva y RFC de la empresa promovente.

I.2 PromoventeI.2.1 Nombre o razn social


I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Los Representantes Legales de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., son:

El Ing. Jos de Jess Meza Muiz,

I.3 Responsable de la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

I.3.1 Nombre o Razn Social

El responsable de la elaboracin del presente Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA), sectorpetrolero, modalidad particular, es la empresa Ingeniera Ambiental Consultores, S.A. de C.V..


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I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio

Ing. Ral Garca Meraz,


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SEMARNAT 1 Manifiesto de Impacto Ambiental

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II.1 Informacin general del proyecto

El proyecto consiste en el diseo ejecutivo de una red para el transporte de gas natural compuestapor tubera en polietileno de alta densidad de ocho pulgadas de dimetro (8 ) y una longitud de

4 988 m, as como por un ramal en acero al carbn de seis pulgadas de dimetro (6 ) y una longitudde 359 m; dicha red estar instalada en el municipio de Tlahualilo, Durango, para dar suministro degas natural al Rancho Lucero, as como a las instalaciones de Ganadera y Rastro de la Laguna, S.A.de C.V. (Sukarne), quienes hasta el momento son los nicos socios comerciales de la empresapromovente del proyecto.

Para la interconexin con el gasoducto de 24 propiedad de Pemex Gas y Petroqumica Bsica(PGPB) con el sistema de transporte de Gas Natural para usos propios Lucero, se instalar una CityGate en las coordenadas geogrficas de 25 54 40,28 Latitud Norte y 103 26 12,84 LongitudOeste en la cual se reducir la presin del gas natural a 21 kg/cm2 para posteriormente sersuministrada a la red.

Una vez realizada dicha interconexin, se proyecta la salida del sistema de transporte de gas natural

en direccin Oriente y Poniente de la City Gate Sukarne en tubera en acero al carbn yposteriormente en polietileno, el cual seguir por el derecho de va de un camino agrcola en direccinoriente y posteriormente por el derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio -Tlahualilo, hasta llegar a la Estacin de Regulacin y Medicin (ERM) que ser instalada en elRancho Lucero.

Etapa del Proyecto Actividades

Tipo de Obra- Instalacin de infraestructura para el Sistema de

Transporte de Gas Natural.

Preparacin del sitio - Despalme de superficie requerida.

Construccin- Apertura de zanja y/o perforacin direccional,- Tendido de tuberas,- Unin de tuberas por soldadura y termo fusin,- Prueba neumtica.

Operacin y Mantenimiento

- Inspeccin y vigilancia de reas de afectacin,- Sealamientos,- Verificaciones peridicas (realizadas en un programa

preestablecido) ante la Comisin Reguladora deEnerga (CRE).

II.1.1 Naturaleza del proyectoEl presente proyecto consiste en la instalacin de un sistema para transporte de gas natural, con elobjetivo de abastecer de un combustible ms amigable con el ambiente como es el Gas Natural, alRancho Lucero y a las instalaciones de Ganadera y Rastro de la Laguna, S.A. de C.V. (Sukarne),quienes hasta el momento son los nicos socios comerciales de la empresa promovente del proyecto

El gas natural es reconocido como el ms limpio entre los combustibles fsiles, por lo que la relacinhidrgeno-carbono comparada con la de otros combustibles hace que en su combustin se emitamenos CO2por unidad de energa producida.


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Actualmente la empresa Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. pretende instaurar el gas natural comoel combustible de mayor uso en los procesos productivos de las empresas de la regin, as como deotras industrias aledaas al municipio por donde se localizar el proyecto; lo anterior, previendo unareduccin de contaminantes emitidos por las industrias, un ahorro por costos de combustibles y unareduccin de enfermedades respiratorias en los habitantes de la regin.

El proyecto denominado Sistema de transporte de gas natural para usos propios Lucero, considerala instalacin de infraestructura para el transporte de gas natural, mediante un gasoducto enpolietileno de alta densidad de 8el cual operar a una presin de 7 Kg/cm2, as como de un ramalen acero al carbn de 6 a una presin de 21 kg/cm2; adems se instalar una vlvula deseccionamiento, una Estacin de Regulacin (ER) y una Estacin de Regulacin y Medicin (ERM)dentro de las instalaciones del Rancho Lucero.

Las caractersticas de los gasoductos a emplear en el sistema de transporte de gas natural seindican a continuacin (Tabla II.1.1.1):

Tabla II.1.1.1Caractersticas del gasoducto que conforma el sistema de transporte de gas natural.

Dimetro()

Longitud(m) Material Municipio

8 4 988 Polietileno Tlahualilo

6 359 Acero Tlahualilo

El gas natural est compuesto principalmente por gas metano, uno de los combustibles msutilizados en el mundo y al que se tiene acceso en Mxico a travs de una red subterrnea de tuberade acero que crece constantemente. Sus usos son muy variados, por ejemplo se utiliza parasatisfacer las necesidades energticas de los hogares, para la operacin de sistemas de calefacciny de aire acondicionado, en diversas actividades industriales, principalmente, para la generacin deelectricidad. En muchas ocasiones el gas natural se agrupa con otros hidrocarburos; sin embargo,tiene caractersticas nicas que lo diferencian de los dems combustibles, ya que contamina menoscuando arde y a su vez es ms eficiente en los procesos de calentamiento.

Es importante mencionar que el metano no tiene olor ni color. Es ms ligero que el aire, as que nose mezcla cuando se libera a la atmsfera y por ende en un espacio abierto no existe peligro decombustin.

El crecimiento y desarrollo industrial del municipio donde se instalar el gasoducto, permitir a GasNatural Industrial, S.A. de C.V. con el presente proyecto, cubrir la necesidad y demanda delenergtico de sus socios comerciales, con la posibilidad de que a futuro se puedan integrar otrasempresas.

El utilizar Gas Natural como combustible, permitir tener una menor combustin impactante en elmedio ambiente, ya que es un combustible ms eficiente en cuanto a ahorro de energa, genera

menos costos por mantenimiento y menor generacin de residuos peligrosos, es ms seguro en sumanejo y transportacin.

Descripcin tcnica del presente proyecto.

El sistema de transporte inicia a la salida de la City Gate Sukarne que ser construida en lascoordenadas 25 54 40,28 Latitud Norte y 103 26 12,84 Longitud Oeste mediante un gasoductoen acero al carbn de 6 a una presin de 21 kg/cm2 el cual se extender 359 m en direccinPoniente para dar suministro a las instalaciones de la empresa Ganadera y Rastro de la Laguna,


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S.A. de C.V. (Sukarne), localizada en las coordenadas 25 54 39,22 Latitud Norte y 103 26 25,86Longitud Oeste. As mismo, el gasoducto en acero al carbn de 6 a la salida de la City GateSukarne tendr una inflexin hacia el Oriente y a 50 m de distancia aproximadamente se instalaruna Estacin de Regulacin (ER) para realizar el cambio de tubera a polietileno de 8y reducir lapresin de operacin a 7 kg/cm2, para posteriormente continuar en direccin Oriente por el derecho

de va de un camino agrcola hasta llegar al cruce con la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio- Tlahualilo. (Ver Figura II.1.1.1)

Figura II.1.1.1 Interconexin de la City Gate Sukarne con el gasoducto de Pemex Gas yPetroqumica Bsica (PGPB).

Posterior al cruce con la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, el gasoducto enpolietileno de 8, realizar una inflexin hacia la derecha para seguir por el derecho de va de la

carretera antes mencionada hasta llegar a las instalaciones del Rancho Lucero donde se instalaruna Estacin de Regulacin y Medicin (ERM) (Ver Figura II.1.1.2), aqu es donde terminar elsistema de transporte de gas natural para usos propios Lucero.


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Figura II.1.1.2 Trayectoria del gasoducto en polietileno de 8hasta llegar a la ERM del RanchoLucero.

Adems en la trayectoria del gasoducto se realizar el cruce principalmente de la carreterainterestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, y se instalar una vlvula de seccionamiento. stosse localizarn en las siguientes coordenadas:

Tabla II.1.1.2Coordenada de cruce carretero y la Vlvula de Seccionamiento.

CruceCoordenadas

Latitud Norte Longitud OesteCruce carretero 25 54 57,73 103 24 47,61

Vlvula de Seccionamiento 25 54 58,21 103 24 44,50

Como se cit en el punto II.1, el proyecto consiste en el diseo ejecutivo para la construccin yoperacin de una red de transporte de gas natural, y debido a que consiste en un proyecto lineal, a

continuacin se indican los puntos de inflexin de la lnea del gasoducto:

Tabla II.1.1.3Principales puntos de inflexin del trayecto.

Punto deinflexin

DireccinLongitud

(Km)Dimetro

CoordenadasLatitud N Longitud O

1Oeste 0,359 6

25 54 40,37 103 26 14,79Este 0,660 6 y 8

2 Noreste 01,96 8 25 54 39,62 103 25 51,263 Sureste 02,42 8 25 54 58,48 103 24 44,17


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II.1.2 Seleccin del sitio

Dentro de la planeacin del presente proyecto, se considera como objetivo principal, trabajarsustentablemente en las diferentes etapas del mismo, es por eso que para la seleccin del sitio, setomaron en cuenta los derechos de va existentes en la zona, con el objetivo de reducir

significativamente los impactos que se pudieran generar al medio ambiente por las actividades dedespalme en la etapa de preparacin del sitio y por la apertura de zanjas en la etapa de construccin.

Adems, como un beneficio para el proyecto y buena medida de seguridad, es necesario contar conuna ruta de acceso rpido a cualquier punto del gasoducto para la aplicacin de mantenimiento almismo, y para minimizar los tiempos de respuesta en caso de presentarse una emergenciarelacionada con su operacin.

II.1.2.1 Seleccin de la trayectoria

El trazo propuesto para la lnea de transporte de gas natural fue seleccionado en base a los objetivosdel proyecto, a los estudios de reconocimiento del sitio, a las vialidades existentes y a la accesibilidadal gasoducto propiedad de Pemex Gas y Petroqumica Bsica (PGPB).

En el proceso de seleccin de la trayectoria de la lnea de transporte del energtico, se dio la mayorimportancia en maximizar el uso de suelo de los derechos de va existentes en la zona, como lo es lacarretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, con el objeto de evitar el deterioro delecosistema entorno al proyecto.

La trayectoria propuesta evita invadir propiedades privadas, terrenos agrcolas y zonashabitacionales, as como el cruce de vas de ferrocarril y cuerpos de agua, con el objeto de noocasionar daos a la composicin fsica de los mismos, por lo que solo se realizar el crucedireccional de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo.

Aunado a lo anterior, para la seleccin de la trayectoria influyeron factores topogrficos, operativos yde seguridad, as como ambientales, para provocar el menor impacto posible al medio ambiente, por

lo que se considera que la ubicacin propuesta es la ms adecuada.

Como criterios complementarios utilizados para la seleccin de la trayectoria se tienen los siguientes:

Para la definicin del trazo se consider la ruta ms corta y segura en coordinacin conautoridades municipales,

Para el cruzamiento de carreteras, se usar el mtodo de perforacin direccional, el cual permitela instalacin del gasoducto sin alterar las caractersticas topogrficas de dichos crucesespeciales,

A lo largo de la trayectoria del sistema de transporte de gas natural, se busc la manera de utilizarlos derechos de va de vialidades existentes, como carreteras pavimentadas y caminos agrcolas,con el objeto de minimizar el impacto visual a generar por la obra civil del proyecto.

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

El proyecto se ubicar dentro del municipio de Tlahualilo, Durango (Ver Figura II.1.3.1), mismo queestar compuesto por tubera en polietileno de alta densidad de 8 de dimetroy una longitud de 4 988m, as como un ramal en acero al carbn de 6 de dimetro y una longitud de 359 m, para una longitudtotal del proyecto de 5 347 m.


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Figura II.1.3.1Localizacin del sistema de transporte de gas natural.

Para mayor detalle Ver Anexo 1.Planos de ubicacin del proyecto.

II.1.4 Inversin requerida

La inversin total requerida para la instalacin de la estacin para la compresin de gas naturalpropiedad de la Compaa de Autoabastecedores de Gas Natural de Zapata, S.A. de C.V., ser de$ 6 008 845,50 (seis millones ocho mil ochocientos cuarenta y cinco pesos y cincuenta centavos M.N.).

Para mayor detalle Ver Anexo 4.Programa general de Trabajo e inversin.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El Sistema de Transporte de Gas Natural, estar conformado por tubera en polietileno de altadensidad de 8 de dimetro y una longitud de 4 988 m, as como un ramal en acero al carbn de 6 dedimetro y una longitud de 359 m, para una longitud total del proyecto de 5 347 m.

Para la instalacin de los ductos que conforman el sistema de transporte de gas natural, se realizarla apertura de una zanja de 0,5 m de ancho y una profundidad aproximada de 1,5 m, sin embargo,para la realizacin de maniobras e instalacin de ductos se ocupar una superficie temporal de 5 mde ancho, por lo cual, multiplicado por la longitud total del proyecto (5 347 Km), resulta una superficiede 26 735 m2como rea total a impactar durante los trabajos de obra civil del proyecto. As mismo, lasuperficie total a impactar por la apertura de la zanja ser de 2 673,5 m2.


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Tabla II.1.5.1 Dimensiones del Proyecto.

Longitud Total 5 347 Km

Superficie deafectacin temporal

26 735 m . Estar definida por el ancho de la superficieconsiderada para el movimiento de maquinaria pesada yvehculos durante la obra civil del proyecto, que ser de 5 mmultiplicada por la longitud total del sistema de transporte.

Superficie deafectacin

permanente

2 673,5 m2. Es el rea total de afectacin por la apertura de lazanja donde quedar alojado el gasoducto, misma que tiene unancho de 0,5 m por los 5 540 m de longitud.

Ancho del derecho deva

El ancho del derecho de va del sistema de transporte de gasNatural, se estableci con estricto apego al numeral 9.3 de laNOM-007-SECRE-2010, y se indica a continuacin:Gasoducto de 6: 6 m.Gasoducto de 8: 6 m

Cruces importantes

Los cruces ms importantes a realizar en la instalacin delproyecto, solo ser el de la carretera interestatal No. 41 GmezPalacio - Tlahualilo, mismo que se realizar de maneradireccional, para la instalacin del sistema de transporte de gasnatural.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

El rea comprendida en la trayectoria del Gasoducto desde la City Gate Sukarne hasta la ubicacindel Rancho Lucero, se encuentra dentro de la Regin Hidrolgica NazasAguanaval.

Uso de suelo: El trayecto del gasoducto se instalar principalmente en zonas donde el uso de suelopredominante es para la agricultura y la ganadera, ya que se constat durante los recorridos encampo por las reas donde se ubicar el sistema de transporte de gas natural, que el suelo estocupado principalmente por terrenos agrcolas a los costados de la carretera interestatal No. 41

Gmez Palacio - Tlahualilo, por donde se proyecta la ubicacin del sistema de transporte; por lo quela instalacin del sistema de transporte en las reas donde la concentracin de vegetacin sea alta(principalmente vegetacin ruderal y arvense) se utilizar la perforacin direccional.

Uso de los cuerpos de agua: Durante los recorridos en campo por la zona donde se ubicar elsistema de transporte de gas natural, se constat el uso de los principales cuerpos de agua que selocalizan en la zona de influencia del proyecto, son para la agricultura de riego, ya que se constatque existen principalmente canales revestidos para la conduccin de agua rodada proveniente de lasprincipales presas del estado de Durango, sin embargo, cabe mencionar que dicha infraestructurasolo conduce agua en la temporada de riego por lo que el cauce de los mismos no es permanente.

Cabe mencionar, que dichos cuerpos de agua o cauces no se vern afectados por la instalacin delproyecto, todos sern cruzados en forma subterrnea por el mtodo de perforacin direccional, el

cual no requiere el despalme de la superficie vegetal, por lo que no se afectar la estructura ocomposicin fsica de dichos arroyos.


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II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos

Laconstruccin del proyecto no requiere de servicios ni infraestructura ajena a los proporcionadospor Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., debido a que el sistema de transporte se instalar dentro delderecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, adems no se

realizarn campamentos dentro del mismo para la realizacin de la obra civil del proyecto, ya que losmantenimientos de la maquinaria y vehculos se realizarn en talleres fuera del rea donde seubicar el proyecto, as mismo se contar con oficinas fuera del derecho de va del sistema detransporte.

Cabe mencionar, que durante la realizacin de la obra civil de la red de transporte de gas natural, secolocarn contenedores debidamente identificados y delimitados, para el almacenamiento temporalde los residuos slidos urbanos, para posteriormente ser entregados a un proveedor externodebidamente autorizado por el municipio para la recoleccin, transporte y disposicin final de losmismos; lo anterior con el objeto de realizar un buen manejo de dichos residuos desde su generacinhasta la disposicin de los mismos y evitar la contaminacin del suelo.

Aunado a lo anterior, como parte de los servicios auxiliares, se instalarn mingitorios porttiles parael uso personal de la cuadrilla encargada de realizar la construccin e instalacin del sistema detransporte de gas natural, con lo cual se tendr un control en la generacin de agua residual,evitando que esta pueda causar impactos a los cuerpos de agua existentes en el derecho de va pordonde se ubicar el sistema de transporte de gas natural.

II.2 Caractersticas particulares del proyecto

Las principales obras a realizar para la puesta en marcha del proyecto, son:

Etapa de constru ccin.

Interconexin de la City Gate Sukarne con el gasoducto de 24propiedad de PEMEX Gas yPetroqumica bsica (PGPB),

Construccin del sistema de transporte conformado por tubera en polietileno de alta densidadde 8, as como por tubera en acero al carbn de 6 .

Etapa de operacin y m antenimiento.

Operacin y mantenimiento del sistema de transporte de gas natural, delas estaciones deregulacin y de las vlvulas de seccionamiento.

II.2.1 Programa general de trabajo

En el Anexo 4, se presenta el programa general de trabajo que desglosa las actividades de

construccin y puesta en operacin del proyecto.

II.2.2 Preparacin del sitio

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., se encargar de realizar las actividades de preparacin del sitio,para la realizacin de las actividades de limpieza, nivelado, excavacin, relleno de trinchera yconstruccin.


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En general, durante los aspectos constructivos del proyecto sern respetadas las disposiciones de laNOM-007-SECRE-2010 (Transporte de gas natural) y NOM-129-SEMARNAT-2006 (Redes deDistribucin de Gas Natural), principalmente.La supervisin por parte de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., asegurar que las actividades deconstruccin se realicen de acuerdo a las especificaciones establecidas en las normas antes

mencionadas, as mismo, que toda medida de mitigacin sea identificada y con estricto apego a losrequisitos establecidos en la normatividad ambiental vigente.

Las actividades de construccin se realizarn de tal manera, que se minimicen los efectos adversos alambiente en que se pudiera incurrir.

La empresa promovente del proyecto supervisar todas las actividades y tendr la responsabilidad deevitar afectaciones que pudieran generarse en las distintas fases de construccin hacia la erosin delsuelo, cuerpos de agua, vegetacin y vida silvestre en el rea.

La obra civil consistir en:

Limpieza de maleza,

Construccin de bases de concreto en la City Gate Sukarne. Apertura de la zanja para instalar los gasoductos en acero y en polietileno,

Relleno de la trinchera una vez instalados los ductos.

Las dimensiones de la zanja sern de 50 cm de ancho por 5 347 m de longitud desde la City GateSukarne hasta la ERM en el Rancho Lucero.

El rea de afectacin del gasoducto se dar sobre el derecho de va de la carretera interestatal No.41 Gmez Palacio - Tlahualilo y sobre un camino agrcola que actualmente se encuentra libre devegetacin, en los cuales se ubicar el sistema de transporte de gas natural, y solo en algunos casosse realizarn actividades de limpieza de maleza para la apertura de la zanja, tendido del ducto yposterior cobertura del mismo con el material de excavacin.

Cabe sealar, que no se llevarn a cabo obras de:

Rellenos en: zonas terrestres, cuerpos de agua, zonas inundables o marinas, Obras de dragado de cuerpos de agua y zonas de tiro, Muelles, Desviacin de cauces.

II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto

La realizacin del proyecto no requiere de grandes actividades ni obras de tipo provisional para laejecucin de las distintas fases de construccin, ya que los mantenimientos de la maquinaria y

vehculos se realizarn en talleres fuera del rea donde se ubicar el proyecto, as mismo se contarcon oficinas fuera del derecho de va del sistema de transporte de gas natural.

Cabe mencionar, que no ser necesaria la construccin de caminos de acceso, almacenes, talleres uoficinas.

El abastecimiento de combustibles ser con equipos de la propia empresa promovente del proyecto,mismos que estarn suministrando los requerimientos diarios de los equipos de construccin,poniendo especial atencin en no generar derrames de combustible y residuos producto de la mismaactividad.


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En la siguiente tabla se muestra el equipo y maquinaria a utilizar en el proyecto (Ver Tabla II.2.3.1):

Tabla II.2.3.1Equipo a utilizar en la etapa de construccin.

Insumos(Equipo y/o maquinaria) Etapa

Perforadora direccional

Construccin

Equipo vactor para lodosRetroexcavadoraCargador frontalCamin de volteo

Plantas soldadorasGeneradores elctricos

Camionetas pick up

II.2.4 Etapa de construccin

Las tcnicas de construccin que se utilizarn a lo largo del tendido del sistema de transporte, talescomo: limpieza y nivelado, excavacin, alineacin de la tubera, soldado de tubera, depsito de latubera en la zanja, prueba neumtica, limpieza y arranque, se realizarn con apego aprocedimientos propios de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., por lo que no se contempla lautilizacin de procedimientos o procesos ajenos a las tcnicas comunes de instalacin de tuberaspara el transporte de gas natural.

Lim pieza y Nivelado.La vegetacin existente en las vialidades municipales localizadas fuera de lamancha urbana del municipio por donde pasar el sistema de transporte, deber ser removida parapermitir la operacin segura y eficiente de los equipos de construccin. El espacio facilitar elalmacenamiento temporal de material resultante de la excavacin. El ancho de la franja de

afectacin, el derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo y el reade afectacin en el territorio municipal, es restringido para evitar trastornos a recursos adyacentes.

Los derechos de va y reas de afectacin sern claramente delimitados e identificados y no serpermitida su trasgresin.

En general, el trayecto seleccionado para el tendido del sistema de transporte no implicaafectaciones a la flora que representen propsitos comerciales o desequilibrio ecolgico, la limpiezarequerida en el rea de trabajo ser mitigada en pocas semanas con el resurgimiento de lavegetacin silvestre, que principalmente se constituye de pastizal y matorral desrtico. Aunado a loanterior, no se realizar ningn impacto negativo a la fauna localizada en el rea donde sedesarrollar la obra civil del proyecto.

Excavacin. La excavacin de la trinchera donde se instalar la tubera, ser realizada en su

mayora con maquinaria que corta verticalmente los lados extremos de sta dando un ancho de0,5 m, el material extrado de la trinchera ser depositado a un costado de la misma en el lado dondeno impida la circulacin vial en el terreno.

La excavacin se realizar en un solo paso removiendo subsuelo hasta alcanzar la profundidadrequerida (1,5 m mximo). El material ser depositado en la parte ms cercana, permitiendo facilitarsu manejo para el relleno de la misma. Otra manera de realizar la perforacin del subsuelo, es atravs de la tcnica de perforacin direccional, la cual se caracteriza por realizar la excavacinsubterrnea sin realizar zanjas o movimiento de tierra. A continuacin se describe dicha tcnica:


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La perforacin direccional horizontales la tcnica que permite realizar la perforacin e instalacinsubterrnea de tubera de acero y de polietileno de alta densidad, adems permite trabajar enterrenos tipo I, II y III para desviacin intencional de un ducto siguiendo un determinado programaestablecido en trminos de la profundidad y ubicacin relativa del objetivo, es decir, para salvar unobstculo como puede ser algn tipo de instalacin o edificacin (parque, edificio), o donde el terreno

por condiciones naturales (lagunas, ros, montaas) hacen difcil su acceso.La perforacin horizontales una derivacin directa de la perforacin direccional. Con la aplicacinde esta tcnica se puede perforar un pozo direccionalmente hasta lograr un rango entre 80 y 90 dedesviacin a la profundidad y direccin del objetivo a alcanzar, a partir del cual se iniciar la seccinhorizontal. A continuacin se describe brevemente el procedimiento de perforacin:

Antes de iniciar con la excavacin, se llevan a cabo sondeos de estudio geotcnico completo, con elpropsito de poder evaluar todas las dificultades posibles y determinar la trayectoria de laperforacin, para lo cual se emplean diferentes brocas de mltiples formas y refuerzos en punta ( VerFigura II.2.4.1) para adaptarse a las necesidades de cada terreno:

En terrenos blandos se utiliza el sistema de lanza, equipada con un puntero protegido por

puntas de widia (carburo de tungsteno, correspondiente a la parte cortante de la broca), elcual erosiona el terreno,

En terrenos especialmente blandos la erosin es realizada directamente por el fluido deperforacin,

En terrenos duros se utiliza el sistema para obras que requieren de grandes esfuerzos en lapunta de perforacin, ya que da mayor potencia en el extremo del varillaje. Dicha potencia estransmitida a travs del mismo fluido de perforacin, el cual accionando un motor hidrulico,permite dar fuerza de rotacin al cabezal del que est provisto. El cabezal de perforacin (bit)es especial para cada tipo de roca, perforando el terreno de forma progresiva y evitando elmartilleo.

Figura II.2.4.1 Puntas de perforacin del mtododireccional horizontal.


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Luego del estudio geotcnico y definida la direccin y profundidades, se inicia la perforacin con elensanche(Ver Figura II.2.4.2), el cual consiste en el desmontaje del cabezal de perforacin, utilizadopara los trabajos de direccionamiento de la perforacin piloto, y en la conexin de un escariador paraproceder al ensanche del micro tnel hasta el dimetro requerido para la introduccin del tubo deservicio. El ensanche del micro tnel se realiza progresivamente, es decir, no se pasa del dimetro

de perforacin piloto directamente al dimetro final, sino que se ejecutan varios ensanchesintermedios dependiendo del dimetro del gasoducto a instalar.

El ducto a instalar puede ser de acero o polietileno, adaptando el proceso de perforacin a los radiosde giro admisibles segn el material, para minimizar las tensiones residuales. En ambos casos,paralelamente al proceso de perforacin, se procede a la preparacin y soldadura de la tubera. stase prepara en toda su longitud, y se alinea para permitir la introduccin en la perforacin.

La tubera a instalar se conecta inmediatamente detrs del escariador (ensanchador), como si setratara del ltimo de los ensanches, de forma que al tirar desde la mquina de perforacin, elensanchador agranda o limpia el tnel abierto previamente, y simultneamente, se instala el tubo deservicio. Una vez que la tubera sale a la cata de entrada, sta queda instalada dentro del tnel,segn el trazo seguido para la perforacin piloto, sin tensiones ni deformaciones.

Terminada la introduccin de la tubera, se procede a retirar todo el equipo de perforacin. Al concluirla obra se entrega un informe completo, con fotografas de la obra, planta y perfil del trazo final de lainstalacin del tubo de servicio.

Figura II.2.4.2 Tcnica de perforacin direccional empleada para colocar las tuberas de manera

horizontal.

Al in eacin de la t ub era. La tubera ser embarcada directamente desde su lugar de origen hasta elsitio de construccin de la obra. Cada segmento se descargar de la plataforma que lo transporte,para depositarlo a un costado del rea de afectacin, sin rebasar sus lmites. La actividad dealineacin de la tubera en el terreno ser coordinada con la excavacin de la trinchera para minimizarel tiempo de construccin.


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So ld ado de t ub era.Una vez concluidas las actividades de alineacin de la tubera, los segmentossern soldados siguiendo el procedimiento indicado en el Captulo 8 de la norma NOM-007-SECRE-2010(Transporte de Gas Natural).

Depsito en zanja.La tubera ser levantada por ambos extremos para hacerla descender al piso

de la trinchera. La tubera y la trinchera, previamente son inspeccionadas para asegurar que laprofundidad sea la correcta, para constatar que la trinchera est libre de rocas y escombros, y que lasuperficie externa de la tubera no est daada, para posteriormente proceder a depositarla en elpiso.

Cabe mencionar, que el relleno de la trinchera se hace con material extrado de la misma,previamente seleccionado para evitar objetos abrasivos en contacto con la tubera. Aunado a loanterior, se respetar el llenado de la trinchera a fin de depositar el material del subsuelo en la parteinferior y el material superficial sobre ste con el fin de restablecer el perfil del piso y dejar la base dela flora sin ninguna alteracin.

Protecc in Catdica.La tubera ser recubierta utilizando la especificacin TGF-3 de la Asociacin

Nacional de Aplicadores de Recubrimientos de Tubera (National Associated of Pipe CoatingApplicators) y la NFR-026-PEMEX-2001, dicho recubrimiento ser elaborado en la planta delfabricante. Se aplicar el recubrimiento de polietilenoextruido tricapa.

De acuerdo a la filosofa de diseo para los sistemas de transporte y distribucin de ductos y alASME B31.8, la tubera de acero al carbn instalada bajo tierra tiene que estar protegida de lacorrosin externa mediante la proteccin catdica como parte del sistema de proteccin, en el que serequiere que la tubera est aislada de otros sistemas. La proteccin catdica pasiva se instalardurante la construccin del sistema en reas con cierta resistividad de suelo inferior. Para tener uncriterio del potencial de la tubera se instalarn postes para la medicin de potencial, los valoresobtenidos de la toma de datos indicarn que la tubera est protegida catdicamente. La proteccincatdica del sistema ser generada por nodos de sacrificio que estn suministrando el voltajerequerido; por lo cual la instalacin se proteger catdicamente desde el lmite y punto de entrega.

Pro tecc in mecnic a. La tubera ser recubierta utilizando la especificacin TGF-3 de la AsociacinNacional de Aplicadores de Recubrimientos de Tubera (National Associated of Pipe Coating

Applicators) (NRF-26-PEMEX-2008), dicho recubrimiento ser realizado en la planta del fabricante.El recubrimiento es elaborado en Polietileno Extruido Tricapa, el cual es distinto al alquitrn de hulla(prohibido por la NOM-007-SECRE-2010).

Sistema contra incendio . La Estacin de Regulacin y Medicin y la City Gate Sukarne, contarcon extinguidores para fuego ABC y los equipos de control apropiados en cada caso, paraproporcionar las condiciones de seguridad dentro de sus instalaciones y asegurar la funcionalidad enla operacin.

Prueba de hermetic idad.Esta prueba comprueba la integridad de la tubera y se efecta de acuerdoa la NOM-007-SECRE-2010(Transporte de Gas Natural) y con apego a los requisitos del Captulo 10de dicha norma, se realiza la presurizacin a 1,5 veces la presin del diseo, durante 24 horas.

Cualquier indicacin de prdida de presin que indique una fuga en el tramo a probar deber originaruna revisin exhaustiva para localizar la falla, su eliminacin y reparacin. El proceso se repetir hastaque la prueba sea 100% satisfactoria durante las 24 horas requeridas.

Previo a la realizacin de la prueba de hermeticidad, se efectuar una limpieza al interior del tubo atravs de un diablo de limpieza, que se correr con aire para extraer cualquier material extrao.


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Lim pieza y arranque. Una vez concluido el relleno de la trinchera, la superficie ser limpiada paradejarla libre de escombros y permitir la regeneracin de la flora silvestre. Se tomarn medidas paraminimizar la erosin de la franja de afectacin y restaurar el contorno natural para permitir el drenajenatural de la superficie. En reas donde se afecte pavimentacin se restaurar la carpeta asfltica,en caso de existir sta, se debern retornar todas sus condiciones a su estado original.

Lim pieza y rehabili tacin d el derec ho d e va. La limpieza incluir la rehabilitacin del derecho deva, los espacios de trabajo temporales y las rutas de acceso que se hayan impactado durante laconstruccin e instalacin del gasoducto. Las actividades incluyen:

Remocin y eliminacin de rocas, escombros y sobrantes de excavacin, Instalacin de las obras de control de erosin donde apliquen.

Al final de estas actividades se deber contar con:

Las aprobaciones de los propietarios y las autoridades reguladoras, segn sea el caso, Las medidas de control de la erosin correctamente definidas, La instalacin correcta de las seales terrestres y areas del gasoducto, La remocin de todo el excedente de tubera y otros materiales de construccin.

Al trmino de la construccin e instalacin el gasoducto, ste ser protegido contra la erosin delsuelo a lo largo de su vida til para prevenir daos y posibles fallas, las cuales pueden ser causadaspor la eliminacin de los apoyos, por la fuerza de las corrientes de agua y movimiento dinmico,principalmente.

Puesta en servic io y arranque d el sistema. Los procedimientos y protocolos de finalizacin para lapuesta en servicio de las instalaciones sern elaborados completamente durante la fase de diseo.

En general, la puesta en servicio de una instalacin involucrar lo siguiente:

Planeacin, preparacin y programacin de los procedimientos de pruebas previas a la puesta enservicio de los equipos y sistemas a fin de asegurar su ejecucin completa y correcta. Todoincumplimiento con las especificaciones y deficiencia ser rectificado,

La puesta en servicio de las instalaciones se realizar con base a la verificacin de cada sistemauno por uno. Este trabajo pondr al sistema de transporte y sus accesorios en un estado operativocompletamente probado. El funcionamiento y el rendimiento segn diseo de todo equipo serrevisado y verificado.

II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento

Las actividades de operacin y mantenimiento se realizarn por personal capacitado y conexperiencia. Sin embargo, como parte de los procedimientos operativos, se contar con manuales deoperacin y mantenimiento de las instalaciones.

Los Manuales de Operacin y Mantenimiento se prepararn de acuerdo con las buenas prcticas deingeniera, usando los manuales de instalacin, operacin y mantenimiento de los equiposindividuales proporcionados por los proveedores de los equipos. Estos manuales estarn disponiblesantes de la puesta en marcha del sistema de transporte, se revisarn y actualizarn peridicamentedurante la etapa de operacin del mismo, con el fin de que siempre reflejen todos los principios deingeniera aplicables, la experiencia que va adquirindose, el conocimiento que se obtiene sobre elducto en su operacin, las consideraciones aplicables en materia de flujo de Gas Natural y lascondiciones operativas del sistema.


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En estos manuales se incluirn todos los planes de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo,y los procedimientos de operacin del sistema. Cada componente del sistema se manejarindividualmente, incluyendo la siguiente informacin para cada uno: antecedentes, requisitosreglamentarios y de las normas tcnicas, aspectos ambientales, instrucciones y procedimientostcnicos detallados, programas de control y aseguramiento de la calidad, auditoras y aspectos

administrativos, principalmente.Aunado a lo anterior, Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. cuenta con un listado de actividades para laaplicacin y supervisin de mantenimiento tanto predictivo como correctivo (Ver Tabla II.2.5.1), elcual tiene como objetivo reducir los riesgos de operacin del gasoducto, para minimizar la presenciade fugas que puedan ocasionar eventos catastrficos si entran en contacto con una fuente deignicin; as mismo, con la implementacin del programa de mantenimiento, se pretende extender lavida til de la tubera que transporta el Gas Natural hacia las Estaciones de Regulacin y Medicinde los socios comerciales.

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., rene muchos aos de experiencia en la operacin ymantenimiento de instalaciones de Gas Natural, cumpliendo con la normatividad nacional einternacional. A continuacin se describen brevemente los principales aspectos a considerar en la

operacin del gasoducto principal:- Calidad del Gas Natural. La calidad del Gas Natural a transportar, est considerada en el

contrato con el proveedor del energtico, bajo los parmetros de la NOM-001-SECRE-2010(Calidad del Gas Natural).

- Odorizacin. La Odorizacin del gas est contratada con el operador, para cumplimiento de lanorma NOM-003-SECRE-2002, apndice 1, Odorizacin del Gas Natural.

- Procedimientos de Operacin y Mantenimiento. La Comisin Reguladora de Energa es laentidad gubernamental encargada de aprobar los procedimientos de operacin ymantenimiento de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., durante el proceso de otorgamientodel permiso de transporte.

- Vigilancia y Monitoreo de Fugas. Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. cuenta conprocedimientos de vigilancia y deteccin de fugas a travs de revisiones peridicas ymonitoreo a lo largo de sus gasoductos para detectar la presencia de gas en el subsuelo y eninstalaciones relacionadas con el proyecto.

- Vlvulas y Reguladores de Presin. En el proyecto se contempla la regulacin e instalacinde vlvulas a lo largo del sistema de transporte, que permitirn asegurar de una maneraeficaz el control operativo de la red y el suministro ideal a los socios.

- Reparaciones y Pruebas. Los ductos que conforman la red de transporte y suministro de gasnatural, estn bajo procedimientos que garantizan reparaciones eficientes y seguras, dadoque son sometidos a pruebas previas a la puesta en operacin.

- Servicios de Emergencia. Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. cuenta con un centro de

recepcin de reportes de emergencia, el cual opera durante los 365 das del ao, las 24 horasdel da; con el objeto de atender situaciones de reportes de fuga, alarma o emergencia,mediante cuadrillas de personal especializado.

- Capacitacin y Entrenamiento. Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. cuenta con un programade capacitacin, mantenimiento y seguridad.

- Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. dispone de un plan integral de seguridad y proteccincivil, que incluye la prevencin de accidentes, programas de auxilio, recuperacin y plan deemergencia.


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Todo lo anterior deber ser constatado anualmente en su cumplimiento por una Unidad deVerificacin aprobada por la Comisin Reguladora de Energa. A continuacin se indican lasactividades de mantenimiento a realizar durante la operacin del gasoducto principal (Ver TablaII.2.5.1):

Tabla II.2.5.1Listado de actividades de mantenimiento a ejecutar durante la operacin de las ERM yCity Gate Sukarne.

Actividad Frecuencia

Lecturas de presin,

Mensual

Monitoreo de fugitivos de Gas Natural en la ERM,

Aseo total de la ERM,

Verificacin del funcionamiento y conexiones delcomputador de flujo,

Lecturas de presin,

Monitoreo de fugitivos de Gas Natural en la ERM,Aseo total de la ERM,

Verificacin del funcionamiento y conexiones delcomputador de flujo,

Verificacin de los filtros (expulsin de impurezas),

Revisin general del gabinete (estado de la pintura),

Verificacin del funcionamiento del medidor,

Verificacin del funcionamiento del regulador de presin,

Aplicacin de mantenimiento preventivo al regulador depresin,

Semestral

Inspeccin visual de los sealamientos y del derecho de vadel gasoducto, MensualCalibracin de la vlvula de relevo, Semestral

Inspeccin visual de la vlvula de relevo,

MensualInspeccin visual de las vlvulas de paso,

Verificacin del funcionamiento de las vlvulas de paso.

II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto

Como se mencion en el punto II.2.3, no ser necesaria la construccin de caminos de acceso,almacenes, talleres u oficinas.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

Antes de terminar la vida til del proyecto del sistema de transporte de gas natural, Gas NaturalIndustrial, S.A. de C.V. planea realizar un dictamen tcnico por una Unidad de Verificacin (UV) enGas Natural, para que en caso de ser necesario, se aplique una reingeniera y se pueda alargar suvida til; en caso contrario, se desmantelar el gasoducto, las Estacin de Regulacin y Medicin(ERM), las vlvulas de seccionamiento y la City Gate Sukarne, para finalmente realizar la limpieza yrestitucin de las condiciones, que permitan la regeneracin de las condiciones biticas.


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II.2.8 Utilizacin de explosivos

Para la instalacin del sistema de transporte de gas natural no se utilizarn explosivos, ya que encaso de requerirse la apertura de una zanja, la excavacin se realizar mediante maquinaria pesada;cabe mencionar, que para los cruces subterrneos se utilizar el mtodo de perforacin direccional.

II.2.9 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a laatmsfera

El personal operativo colocar recipientes debidamente identificados para la disposicin de ResiduosSlidos Urbanos (basura), los cuales, peridicamente sern enviados al Relleno Sanitario delMunicipio mediante un prestador de servicios autorizado para tal fin; el mantenimiento de maquinariay equipos se realizar con un proveedor externo, el cual deber contar con autorizacin para elalmacenamiento (ATRPE) y estar dado de alta como generador de RPE ante la SEMARNAT.

Adems se contar con un prestador de servicios autorizado por la SEMARNAT y SCT, para eltransporte y envo a disposicin final de los Residuos Peligrosos (RPE).

Residuos a g enerar durante la etapa de constru ccin.Los residuos generados durante la construccin, se pueden agrupar en las siguientes etapas:

Obra civil para enterrar el tubo o arreglar los sitios de la Estacin de Regulacin y Medicin,

Obra electromecnica para el gasoducto y la instalacin de equipos, tubera y demselementos de las Estaciones de Regulacin y Medicin,

Limpieza y prueba hermtica de las tuberas,

Los generados por las personas que laboran en el sitio.

Residuos y emisiones a la atmsfera a generar d urante la constru ccin civ i l .

Durante la obra civil, se generar lo siguiente:

Emisiones y fugas a la atmsfera de gases y partculas provenientes de la operacin demaquinaria y equipo utilizados,

Generacin de residuos durante las obras de movimiento de tierras y excavacin, mismos quesern reutilizables directamente en la obra.

Las emisiones a la atmsfera se minimizan utilizando maquinaria en buen estado, equipos parareducir emisiones (tales como catalizadores) y con buen mantenimiento.

Las fugas en la maquinaria se evitarn mediante el buen mantenimiento y la supervisin del equipodurante su operacin. Cualquier equipo o maquinaria que presente fugas de combustible olubricantes, se descartar del grupo de maquinaria hasta que dicha fuga haya sido eliminada.

Las fugas durante el mantenimiento se controlarn ejecutando dichas actividades en reas quecumplan con el diseo y construccin para evitar la contaminacin del suelo, adems sern aplicadaspor medio de personal capacitado en los procedimientos para contener fugas y almacenar losresiduos resultantes (tales como aceites) en contenedores debidamente identificados. Los residuosproducto de la construccin, son:

El material proveniente de la excavacin que no pueda ser utilizado por sus caractersticasfsicas (por ejemplo, arcillas expansivas o rocas), ser transportado y tirado en sitiosautorizados por el gobierno estatal y municipal correspondiente,


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En la construccin de la primera estacin se estima que por el tipo de terreno no habr materiala ser tirado.

Residu os a generar durant e la con stru ccin de instalacio nes electrom ecnicas.

Durante la construccin de instalaciones electromecnicas, los residuos son: Material sobrante del proceso de soldadura, el cual deber contar con un anlisis CRTI para

dictaminar su no peligrosidad,

Material elctrico sobrante durante la instalacin de los sistemas de fuerza e instrumentacin.Estos materiales se recogern y depositarn en contenedores especficos, mismos que sernalmacenados en sitios designados y resguardados para su posterior disposicin.

Residuos d urante l impieza y pruebas.

La limpieza de tuberas y equipos se llevar a cabo bajo procedimientos que establecen claramentela forma de contener y disponer los productos de dicha limpieza, para posteriormente almacenarlosen lugares resguardados y acondicionados para contener posibles fugas y entregarlos a empresasespecialistas en el desecho de materiales contaminantes, contratadas para tal propsito.

Residuos d urante la operacin del gasodu cto.

Los residuos que se generarn durante la operacin son principalmente por las siguientesactividades:

Productos del mantenimiento de equipos y otras instalaciones. Esto puede suceder tambin enlas estaciones de vlvulas de bloqueo, a lo largo del gasoducto.

El mantenimiento a equipos se har con procedimientos que aseguren la minimizacin de riesgos defugas de material de lubricacin o limpieza, y que en su caso, dichas fugas sean adecuadamentecontenidas. Los procedimientos establecen tambin el manejo de los residuos en recipientes

debidamente identificados, mismos que sern almacenados temporalmente para su posterior entregaa empresas autorizadas para el transporte y disposicin de los residuos.

Cabe mencionar, que durante la estancia del personal encargado de la apertura de la la zanja para lainstalacin del sistema de transporte,se instalarn recipientes para el almacenamiento de ResiduosSlidos Urbanos, as como mingitorios (WCs) porttiles, para el uso del personal operativo.

En lo que respecta a emisiones a la atmsfera, el proyecto como tal no las generar, sin embargo,debido a la operacin de los vehculos y maquinaria que atendern la obra civil del proyecto, segenerar emisiones en pequeas cantidades. Por lo que se cubrir el rea con infraestructura queevite que las partculas de polvo emigren a los alrededores, para posteriormente ser colectadas ydispuestas junto con el suelo producto de la excavacin de la zanja.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposicin adecuada de los residuos

Mediante las verificaciones realizadas en la zona donde se ubicar el proyecto, se constat que nose cuenta con infraestructura para el manejo y disposicin adecuada de los residuos generados porlas actividades de mantenimiento y operacin, ya que no existen rellenos sanitarios en un radio de 20km, as como servicios de separacin de residuos ni plantas tratadoras de aguas residuales cercanasa la zona de influencia del predio. Sin embargo, se realizar la contratacin de empresasdebidamente autorizadas para el manejo y disposicin final de los residuos peligrosos y slidosurbanos que se generen, lo anterior con apego a la Normatividad Ambiental Vigente.


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III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIAAMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DEL USO DE SUELO

Este captulo tiene el objetivo de demostrar que el proyecto de instalacin y operacin del Sistema detransporte de gas natural para usos propios Lucero, es congruente con las diferentes disposiciones

jurdicas ambientales, as como con los instrumentos de ordenamiento del territorio que le resultanaplicables, a fin de cumplir con lo dispuesto por los Artculos 35 de la Ley General del EquilibrioEcolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y 13 de su Reglamento en materia de evaluacin delimpacto ambiental.

Por lo anterior, para el desarrollo del presente captulo se consideraron: Programas de Ordenamiento Ecolgicos del Territorio (POET) decretados, de la zona donde

se localizar el proyecto, Programas de Desarrollo Urbano y Planes de Desarrollo (Nacional, Estatales y Municipales), Leyes y Reglamentos, Federales, Estatales y Municipales en materia ambiental y Normas

Oficiales Mexicanas (NOMs), Decretos de reas Naturales Protegidas, Ordenamientos legales aplicables inherentes al sector energtico.

Introduccin.

Informacin relevante del Sector Energtico

El sistema de transporte para la distribucin de Gas Natural objeto del presente estudio, es una obrade infraestructura que se considera dentro del Sector Energtico, por lo que, a continuacin sedescribe de manera general respecto a la planeacin nacional en este sector en Mxico, as comoalgunas de las tendencias generales del sector en el pas, considerando el entorno nacional de laindustria del gas natural, a partir de los indicadores de la Prospectiva del Mercado de Gas Natural2010-2025.

Es importante iniciar este anlisis sealando que la energa tiene un lugar muy importante en el

desarrollo econmico de Mxico, y el gas natural es una fuente importante de energa sustentabledebido a su compatibilidad con el ambiente y sus ventajas econmicas y tcnicas, pero que requiereinversiones adicionales para hacerlo llegar a todas las unidades productivas del pas.

En la Estrategia Nacional de Energa 2011, se seala que en el 2010 se revis la capacidad de lainfraestructura de transporte de gas natural, con el objetivo de aprovechar las nuevas condiciones demercado a favor de los consumidores y mantener la diversificacin de suministro, dicha revisinconfirm que la Red del Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) es insuficiente para aprovechar demejor manera la disponibilidad de suministro que ofrece el gas de esquistos continental, y no ofrecela redundancia que se requiere en el suministro; adicionalmente, existen varios estados de larepblica que no estn cubiertos por ductos de gas natural (Ver Figura III.1). En esta circunstancia,es clara la necesidad de expandir las redes de transporte para cumplir su cobertura adems de dotarde circuitos internos al SNG que le otorguen flexibilidad y redundancia.

Las adiciones a la red de gasoductos crecieron de manera importante despus de la reforma almercado de gas natural de 1995 y como resultado de la instalacin de plantas de ciclo combinado deCFE. Sin embargo, en los ltimos diez aos la expansin de la red ha sido baja y el crecimiento en elnmero de consumidores del sector residencial y comercial se ha reducido recientemente. Eldesempeo menor al anticipado en la penetracin de este combustible resulta de la distorsin de losprecios relativos de gas L.P. y gas natural y el desinters (en ocasiones oposicin) municipal alcrecimiento de las redes de distribucin.


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Figura III.1Cobertura de la Red de Gasoductos en la Repblica Mexicana al ao 2010.

Se est buscando reducir la distorsin en los precios relativos entre el gas L.P. y el gas natural para

aumentar la demanda por gas natural, y con ello detonar las inversiones en transporte y distribucinde dicho combustible, as como el empleo y la competitividad de la planta industrial del pas. Loanterior permitir reducir los costos de distribucin del gas natural, as como disminuir su precio alusuario final.

La distribucin sectorial del consumo de gas natural en 2009, qued estructurada en 39,8% por elsector elctrico, 25,7% el sector petrolero, 20,7% las recirculaciones del sector petrolero, 12,4% elsector industrial y el resto correspondi a los sectores residencial, servicios y transporte.

Se estima que en los prximos aos, la demanda nacional de gas natural experimentar uncrecimiento promedio anual del 2,4% al pasar de 7 377 mmpcd en 2009 a 10 779 mmpcd en el 2025.

Al respecto, para el consumo interno de gas natural experimentar un incremento total de 3 402mmpcd entre 2009 y 2025. Durante el horizonte de anlisis los dos sectores que predominarn en los

incrementos de la demanda sern el elctrico con 1 853 mmpcd y el petrolero con 1 021 mmpcd, dehecho hacia el 2025 ambos consumirn 85,6% del total nacional, por lo que ambos son importantespara alcanzar ahorros de energa y promover la eficiencia energtica en sus procesos productivos.

Marco Institucional del Sector Energtico

La Comisin Reguladora de Energa (CRE) es el rgano desconcentrado de la Secretara de Energa(SENER) facultado para promover el desarrollo del transporte y almacenamiento de gas natural (Leyde la Comisin Reguladora de Energa, Artculo 2).


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El Artculo 4 de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo (LR27)fue reformado en mayo de 1995 y en noviembre de 1996 para permitir la inversin del sector privadoen nuevos proyectos de transporte, distribucin, almacenamiento y comercializacin de gas natural.La LR27 establece los principios fundamentales para desarrollar la industria nacional de gas naturalen Mxico con tres objetivos principales: el desarrollo de la infraestructura, la regulacin del mercado,

y el fomento a la libre competencia.El rgimen de permisos fue elegido como instrumento regulatorio con la finalidad de dar certeza

jurdica a los inversionistas. En este contexto se debe obtener permiso de la CRE para llevar a cabolas actividades de transporte y distribucin de gas natural. Dichos permisos son expedidos por unperiodo de 30 aos y pueden ser renovados una o ms veces por un periodo de 15 aos(Reglamento de Gas Natural, Artculos 19 y 53).

La Ley de la CRE fue aprobada y publicada en octubre de 1995 para entrar en vigor el 1 denoviembre del mismo ao. El Reglamento de Gas Natural (RGN) se public el 8 de noviembre de1995 y entr en vigor al da siguiente de su publicacin. La ley de la CRE define el marco institucionalque controla a los sectores social y privado de las industrias de energa y gas natural. Esta leyrefuerza la participacin del estado en estas actividades y fomenta el desarrollo de un ambiente

competitivo en los mercados de gas natural a travs de un marco legal que es claro, estable ypredecible. La Secretara de Energa (SENER) ha puesto especial atencin en buscar mecanismosque permitan que se materialicen los proyectos de infraestructura de transporte que el desarrollo delmercado de gas natural y el crecimiento econmico que el pas demanda.

La Ley de la Comisin Reguladora de Energa (CRE) establece que el otorgamiento de permisospara la prestacin de los servicios de transporte y distribucin de gas natural por medio de ductosimplicara la declaratoria de utilidad pblica para el tendido de los ductos en predios de propiedadpblica, social y privada, de conformidad con el trazado aprobado por la CRE en coordinacin con lasdems autoridades competentes (Artculo 10), por lo cual se realiza la evaluacin del Proyecto en elmarco de los usos de suelo y el Plan municipal de desarrollo urbano, aplicables a la zona dondequedar instalado el proyecto.

Programas de Ordenamiento Ecolgico (POET).

Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Durango.

El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y de Proteccin al Ambiente en materia deOrdenamiento Ecolgico, establece en su Artculo 3, que una Unidad de Gestin Ambiental (UGA)es una unidad mnima del territorio a la que se le asignan determinados lineamientos y estrategiasecolgicas. En ese contexto, la delimitacin de las UGAses una tarea que integra la heterogeneidadambiental, la aptitud del territorio para realizar actividades productivas, la calidad de los ecosistemasy las reas sujetas a regmenes previamente establecidos.

Polticas Ambientales especficas para las Unidades de Gestin Ambiental (UGAs).

Las actividades que se realicen dentro del rea de influencia del sistema de transporte de gas naturalpropiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., estarn condicionadas estrictamente a las polticasy criterios establecidos para cada una de las Unidades de Gestin Ambiental UGAs, donde seubique el proyecto, ya que si bien, la instalacin del gasoducto, no involucra la afectacin deespecies de flora y fauna en peligro de extincin o con algn estatus de conservacin de acuerdo a laNOM-059-SEMARNAT-2010, es importante detectar las polticas establecidas al rea donde seinstalar y operara el sistema de transporte de gas natural de acuerdo a las UGA s donde seencuentre, con el fin de que los impactos al ecosistema sean lo menos significativos.


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A continuacin se definen las polticas que rigen a cada una de las UGAsy su descripcin:

Aprovechamiento. Promueve la permanencia del uso actual del suelo y/o permite su cambio en latotalidad de la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) donde se aplica. Con esta poltica se trata demantener por un periodo indefinido la funcin y las capacidades de carga de los ecosistemas que

contiene la UGA.Restauracin. Promueve la aplicacin de programas y actividades encaminados a recuperar ominimizar, con o sin cambios en el uso del suelo, las afectaciones producidas por procesos dedegradacin en los ecosistemas incluidos dentro de la UGA. En esta poltica se tratan de restablecerlas condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales en la UGA paraposteriormente asignarla a otra poltica ambiental.

Conservacin. Promueve la permanencia de ecosistemas nativos y su utilizacin, sin que staimplique cambios masivos en el uso del suelo en la UGA donde se aplique. Con esta poltica se tratade mantener la forma y funcin de los ecosistemas, a la vez que se utilizan los recursos existentes enla UGA.

Proteccin. Promueve la permanencia de ecosistemas nativos que por sus atributos debiodiversidad, extensin o particularidad merezcan ser incluidos en sistemas de reas naturalesprotegidas en el mbito federal, estatal o municipal. La utilizacin de los recursos naturales estsujeta a la normativa estipulada en el programa de manejo que sea definido por la administracin delrea protegida.

De acuerdo al Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Durango, se constat queel proyecto incide en la Unidad de Gestin Ambiental No. 60 (Ver Figura III.2), de la cual acontinuacin se describen sus caractersticas.

No. UGA Nombre PolticaUso de SueloPredominante

60 Llanura aluvialsalina 1

Conservacin Ganadera Extensiva


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Figura III.2Trayectoria del sistema para transporte de gas natural y su incidencia con la UGA No. 60de acurdo al Ordenamiento Ecolgico Territorial del estado de Durango.


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Vinculacin de las actividades del proyecto con los criterios ecolgicos de la UGA No. 60.

Criterios EcolgicosRelacin con el ProyectoGanadera Extensiva

Cve. Criterio

G1Reajustar cargas animales en reas ganaderasde acuerdo a los coeficientes de agostaderoasignados por la Comisin Tcnica deCoeficiente de Agostadero (COTECOCA).

El proyecto que consiste en la instalacin deun sistema para transporte de gas natural,no incide con actividades ganaderas oafines.

G2Proponer la elaboracin reglamentaciones deuso y de carga animal en los agostaderos deacuerdo a la Ley de Pastizales.

G4Disminuir las poblaciones de especies federalesen los municipios con mayor carga animal.

G5

Impulsar la mejora del manejo de agostaderos,distribuyendo el pastoreo en reas ms grandesmediante el equipamiento pecuario comopapalotes, bebederos, corrales, etc.

G6 Apoyar la creacin de cercas perimetrales derboles nativos maderables o forrajerosalrededor de pastizales y/o potreros.

G7

Fomentar el mejoramiento gentico encongruencia con la Ley de Bioseguridad yOrganismos Genticamente Modificados, paramejorar la productividad del ganado vacuno ycaprino.

G8

Apoyar la realizacin de estudios quedemuestren que los proyectos de produccin deleche en escala industrial no afectensignificativamente la disponibilidad de agua paraotros usos.

G9Fomentar el establecimiento de una franjamnima de 20 metros de ancho de vegetacinnativa sobre el permetro de los pastizales opotreros como corredores y reservorios de floray fauna local.

G10Impulsar el establecimiento de cortinasrompevientos preferentemente con especiesarbreas nativas en los sitios con erosin elica.

G12

Promover estudios para determinar la capacidady distancia ptima entre abrevaderos paradisminuir la presin de pastoreo sobre lasvecindades de estos.

G13

Apoyar la recuperacin de pastizales mediantesistemas de pastoreo rotacional u holsticosegn se adecue mejor a las particularidadesdel terreno.

G14Impulsar el uso y la reintroduccin (siembra yresiembra) de especies nativas con alto valorforrajero.


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Criterios EcolgicosRelacin con el ProyectoGanadera Extensiva

Cve. Criterio

G15

Fomentar la infraestructura productiva (caminos,bordos para abrevadero, conduccin de agua)

para el aprovechamiento ptimo de reasganaderas.

El proyecto que consiste en la instalacin deun sistema para transporte de gas natural,no incide con actividades ganaderas oafines.

G16

Promover la incorporacin de materia orgnica yabonos verdes a los procesos de fertilizacin delsuelo en las unidades de produccin pecuariadonde existan perdidas de fertilidad del suelo.

G17

Apoyar la realizacin de estudios para regular eltamao de los hatos de ganado caprino en losmunicipios de Simn Bolvar, San Juan, SantaClara, Cuencam, Tlahualilo, Mapim y Lerdo.

G18

Impulsar la integracin de cadenas productivas(carne-leche, especie-producto) desde la crahasta la comercializacin de la carne o leche

por productores primarios.

G20Incentivar la realizacin de obras de retencindel suelo y fijacin del terreno en reas conerosin hdrica y aptitud ganadera.

G23Fomentar las actividades productivas de menorimpacto ambiental en las reas con fragilidadalta y muy alta y/o erosin hdrica o elica.

UMA1

Promover la realizacin de estudios para lacreacin de Unidades de Manejo para laConservacin de la Vida Silvestre (UMA). Estosestudios deben contemplar la especie oespecies a aprovechar, el desarrollo tecnolgicopara el cultivo o la tasa de aprovechamiento y el

mercado potencial a donde se vendera esteproducto. Una vez definido las especies aaprovechar, se debe de establecer la modalidad(cacera deportiva, ecoturismo, educacinambiental, campismo, cra de fauna silvestre,etc). Obteniendo el permiso correspondienteante la SEMARNAT.

Las actividades del proyecto no inciden conel aprovechamiento de especies faunsticas.

Programas de Desarrollo Urbano y Planes de Desarrollo (Nacional, Estatales yMunicipales).

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

Debido que al trmino de la realizacin del presente Manifiesto de Impacto Ambiental an no seencontraba publicado de manera oficial el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2012 2018, lavinculacin de las actividades del proyecto se realiz con el PND 2007 2012.

Este plan establece los objetivos y estrategias nacionales que sern la base para los programassectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de ste.


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El PND define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa bsica para el desarrollo integral delpas pues asume que el propsito del desarrollo consiste en crear una atmsfera en que todospuedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generacionespresentes y futuras.

El PND considera a la persona, sus derechos y la ampliacin de sus capacidades como la columnavertebral para la toma de decisiones y la definicin de las polticas pblicas.

Entre los diez objetivos trazados para dar cumplimiento a la Visin 2030, el Proyecto contribuye a suconsolidacin en los siguientes cuatro postulados:

3. Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms acelerado y generar los empleos formales quepermitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingresodigno y mejorar su calidad de vida.

4. Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles,mediante el aumento de la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura,el fortalecimiento del mercado interno y la creacin de condiciones favorables para el desarrollo delas empresas, especialmente las micro, pequeas y medianas.

5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliacin decapacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengangarantizados: alimentacin, salud, educacin, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para sudesarrollo tal y como lo establece la Constitucin.

8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los mexicanos enel cuidado, la proteccin, la preservacin, y el aprovechamiento racional de la riqueza natural delpas, logrando as afianzar el desarrollo econmico y social sin comprometer el patrimonio natural yla calidad de vida de las generaciones futuras.

El PND, partiendo de un diagnstico, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cincoejes (resaltndose en negritas los que concuerdan con el Proyecto):

1. Estado de Derecho y Seguridad.2. Economa competitiva y generadora de empleos.3. Igualdad de oportunidades.4. Sustentabilidad ambiental.5. Democracia efectiva y poltica exterior responsable.

Cada eje establece el camino para actuar sobre un amplio captulo de vida de la nacin. Es por elloque el PND reconoce que la actuacin de toda la sociedad y el Gobierno es necesaria para lograr elDesarrollo Humano Sustentable.

El PND establece que para el cumplimiento de los objetivos y la atencin de las prioridadesnacionales, los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales a elaborarseatendern los siguientes temas prioritarios para el desarrollo nacional, de los cuales el Proyecto

comparte prioridades en siete de los 43 temas (Ver Tabla III.1).


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Tabla III.1. Temas prioritarios a considerar en los Programas Sectoriales que derivan del PND2007-2012.

Aguas y bosques Financiamiento para el desarrollo

Campo y desarrollo rural Fortalecimiento del federalismoCiencia y Tecnologa Grupos vulnerablesCombate a las adicciones Infraestructura

Comercio Medio ambiente y recursos naturalesCompetitividad Migrantes

Comunidades y pueblos indgenas Modernizacin de la gestin pblicaCooperacin y desarrollo internacional Poblacin

Cultura Procuracin e imparticin de justiciaDefensa nacional Produccin y distribucin de alimentos

Democracia y participacin ciudadanaProteccin civil, prevencin

y atencin de desastresDeporte Salud

Derechos humanos Seguridad nacional

Desarrollo empresarial Seguridad pblicaDesarrollo regional Seguridad socialDesarrollo social SoberanaDesarrollo urbano Superacin de la pobreza

Educacin TrabajoEmpleo Transparencia y rendicin de cuentasEnerga Turismo

Equidad de gnero Vivienda

Entre los Objetivos y Estrategias definidos en el PND que se vinculan con la naturaleza y vocacindel Proyecto, destacan los siguientes:

Dentro del eje relativo a la Economa Competitiva y generadora de empleos, el OBJETIVO 15 del

PND busca asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumosenergticos que demandan los consumidores. Para lo cual el sector de hidrocarburos debergarantizar que se suministre a la economa el petrleo crudo, el gas natural y los productos derivadosque requiere el pas, a precios competitivos, minimizando el impacto al medio ambiente y conestndares de calidad internacionales.

La estrategia 15.2 del PND, establecida para alcanzar los objetivos del sector, incluye Fortalecer laexploracin y produccin de crudo y gas, la modernizacin y ampliacin de la capacidad derefinacin, el incremento en la capacidad de almacenamiento, suministro y transporte, y el desarrollode plantas procesadoras de productos derivados y gas.

Con base en los lineamientos anteriores, el sistema de transporte objeto del presente estudio alcontribuir en el suministro de los hidrocarburos que se requieren en el Estado de Durango, se

determina que es congruente con los objetivos y estrategias del PND 2007-2012.


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Plan Est atal de Desarro llo 2011 - 2016.

MISIN

Conformar un gobierno de resultados, con base en la corresponsabilidad social, la cooperacin conotros poderes y rdenes de gobierno y un manejo honesto y responsable de los recursos pblicos,

comprometido con el Estado de Derecho, aliado y promotor de la inversin productiva y del empleo,impulsor de la infraestructura competitiva y del desarrollo regional, y sensible a las demandassociales, que ponga al ser humano y a las familias, en el centro de la accin pblica.

VISIN

Ser un Estado seguro, con familias unidas, prosperidad econmica, regiones fuertes y empleos bienpagados, integrado al dinamismo del Norte de Mxico, con salud para todos, educacin de calidad,cohesin social, infraestructura moderna y servicios pblicos eficientes, armona poltica yparticipacin ciudadana en las decisiones pblicas.

POLTICAS DE DESARROLLO SUSTENTABLE

El desarrollo sustentable o sustentabilidad se destaca como una asignatura compartida por todas lasdependencias del gobierno del estado en su Plan Estatal de Desarrollo en beneficio de la poblacin,los recursos naturales y el medio ambiente.

El compromiso con el desarrollo sustentable representa una tarea de todos, ampliando laresponsabilidad en el sector gobierno con la encomienda de promover este tema en todas susactividades y programas a travs de acciones especficas y metas cuyo desempeo pueda medirseperidicamente.

El desarrollo sustentable tiene implcita una naturaleza intersectorial, y se logran sus objetivoscuando se da el cumplimiento del compromiso del Estado y crea condiciones de sustentabilidadasegurando la calidad del medio ambiente y la disponibilidad de los recursos naturales en el largoplazo.

De acuerdo con lo anterior es importante dejar claro que al tratar de imprimir en un plan o programala naturaleza de sustentabilidad, es necesario entender que se refiere a la administracin eficiente yracional de los recursos naturales, que los use para su bienestar la poblacin actual sin comprometerla calidad de vida de las generaciones futuras. Los compromisos de las diversas dependencias delactual gobierno Estatal para desarrollar los esfuerzos desde sus respectivos mbitos de competenciapara alcanzar el desarrollo sustentable se vern reflejados en lneas de accin y metas.

En cuanto al proyecto de Instalacin del sistema de transporte de gas natural, es claro resaltar quedurante las actividades de planeacin y desarrollo, se consider ampliamente el Plan Estatal deDesarrollo de Durango, con el objeto de contribuir con la sustentabilidad que rige el dicho plan, yaque se mantendr como poltica principal la conservacin del medio ambiente durante las etapas deconstruccin, operacin y mantenimiento del proyecto, as mismo, dentro de los beneficios que traer

consigo la instalacin del presente proyecto, es la generacin de empleos que beneficien a loshabitantes de la regin y as contribuir con uno de los propsitos del plan que es el aumento de laproductividad del sector econmico e impulsar la modernizacin proyectos y contribuir con elcrecimiento tecnolgico sustentable del Estado de Durango.

Aunado a lo anterior, mediante el uso de tecnologas de alta calidad, como lo es la perforacindireccional para la instalacin de gasoductos, se promover el desarrollo ambiental sustentable, yaque al utilizar dicha tecnologa se evita realizar despalmes y causar impactos negativos a la fauna,flora y suelo, principalmente, por lo que durante la instalacin del sistema de transporte no secausar ningn desequilibrio ecolgico en la zona donde se desarrollar el proyecto.


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As mismo, es importante resaltar que en el Plan Estatal de Desarrollo, no existen lineamientos queimpidan la instalacin de infraestructura para el transporte de gas natural, sino que por el contrario,se promueve la instalacin de infraestructura que permita el desarrollo econmico del estado de unamanera sustentable.

Por lo anterior, Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. dar cumplimiento a los objetivos y estrategiasestablecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2011 - 2016, en materia de desarrollo econmico ydesarrollo ambiental sustentable.

Fuente: Gobierno del Estado de Durango. Pgina Web.

Plan Municip al de Desarrol lo. Munic ipio de Tlahual i lo, Dgo.

Debido a que el municipio de Tlahualilo, no cuenta con portal electrnico en internet y a que vatelefnica y por correo electrnico se solicit el Plan Municipal de Desarrollo y el Programa deDesarrollo Urbano, sin tener respuesta por parte del municipio, la vinculacin de las actividades adesarrollar por parte de la empresa promovente del presente proyecto, consistente en la instalacinde un sistema para transporte de gas natural conformado por un ramal en acero al carbn de 6 yuno en polietileno de 8, se realizarn con apego a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo2011 2016, as como en el Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012, con el objeto de que lasactividades a realizar durante la obra civil y operacin, estn encaminadas a promover un proyectosustentable en todo momento e impulsar el desarrollo econmico del municipio de Tlahualilo, Dgo.

Aunado a lo anterior, se aplicarn estrictamente las Normas Oficiales Mexicanas durante todas lasetapas del proyecto, con el objeto de cumplir con los lineamientos especficos en materia decontaminacin atmosfrica, del agua, suelo y subsuelo, generacin de residuos y riesgo ambiental.

Leyes y Reglamentos, Federales, Estatales y Municipales en materia ambiental y NormasOficiales Mexicanas (NOMs).

La legislacin ambiental federal, estatal y municipal vigente, que regula el proyecto y los impactosque se pueden presentar derivado de la instalacin y operacin del gasoducto, son:

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

La factibilidad de la instalacin y operacin del sistema de transporte de gas natural propiedad de laGas Natural Industrial, S.A. de C.V., se fundamenta en el Ttulo Primero, Captulo I, De las GarantasIndividuales, Artculo 25, en el que se fundamenta la participacin del sector privado para laproduccin, distribucin y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios y que por notratarse de energticos nucleares o elctricos no se ve restringida la actividad prevista, slo acota suinteraccin en un marco de conservacin de los recursos y del medio ambiente.

As mismo, los sealamientos del artculo 27 constitucional son retomados para enfatizar el

cumplimiento de las normas que la federacin establece relativas a las obras o trabajos deexplotacin de los combustibles; as como para el otorgamiento de concesiones para las actividadesde distribucin sin que por supuesto se vea comprometido el dominio que la Nacin posee sobre losrecursos naturales. Un factor decisivo para la factibilidad del proyecto es lo concerniente a lasimplicaciones territoriales, en este sentido se afianza al Proyecto de acuerdo a los sealamientos dela fraccin V del artculo 115 e indirectamente el prrafo tercero del artculo 27 constitucional, endonde se establecen los mecanismos en que los estados y municipios, ejercen sus atribuciones paradictar las modalidades en el uso y aprovechamiento de los elementos naturales, ambientales y elordenamiento de los asentamientos humanos; cabe destacar que la envergadura del Proyecto obliga


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a particularizar las determinaciones de los usos y destinos en los mbitos estatales respectivos deacuerdo a los sealamientos de las fracciones I y II del artculo 121 constitucional.

Por su parte los sealamientos del artculo 73 vinculados a los postulados del artculo 89, Facultadesdel Poder Ejecutivo, impactan sobre el Proyecto, al correlacionar las facultades del Congreso como

entidad responsable de:- Impedir restricciones al comercio interestatal (fraccin IX),- Generar la legislacin sobre hidrocarburos (fraccin X),- Expedir leyes sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdiccin federal (fraccin

XVII),- Establecer contribuciones sobre el aprovechamiento y explotacin de recursos naturales

(fraccin XXIX inciso 2),- Expedir leyes de orden econmico vinculadas al abasto para la produccin suficiente y

oportuna de bienes y servicios, social y nacionalmente necesarios (fraccin XXIXE),- Expedir leyes en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del

equilibrio ecolgico (fraccin XXIX-G), y por ltimo,- Expedir leyes que establezcan las bases de coordinacin en materia de proteccin civil

(fraccin XXIX-I).Por lo que se requiere la adopcin de las disposiciones legales en materia de comercio, ambiental,energtica y de proteccin civil a fin de no vulnerar el posicionamiento coyuntural del proyecto(gasoducto).

LEYES FEDERALES

Ley General del Equi l ibr io Eco lgico y la Proteccin al Amb iente.

Esta Ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de Enero 1988, reformada el 13 deDiciembre de 1996, 7 de Enero de 2000, 31 de Diciembre de 2001, 13 de Junio de 2003 y 23 deFebrero de 2005.

La esfera de actuacin para llevar a cabo la evaluacin, aprobacin y vigilancia en el desarrollo delproyecto del sistema de transporte propiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., estfundamentada por las atribuciones asignadas a la federacin de acuerdo a las definiciones que sehacen en las fracciones V, VI, X y XIX del Artculo 5, los incisos a) y f) de la fraccin III del Artculo11, fraccin XI del artcu

manifestación de impacto ambiental (gasoducto gas natural industrial, s.a. de c.v

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