manifestaciÓn de impacto...

SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO

RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN

COMISIÓN NACIONAL DE ACUACULTURA Y PESCAObra de Dragado y Escolleras en Barra de Santiago Iolomita, Municipio de Pijijiapan,

Chiapas.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL




Chiapas.


MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR,

PARA EL PROYECTO:

“OBRAS DE DRAGADO Y ESCOLLERAS EN

BARRA DE SANTIAGO IOLOMITA,

MUNICIPIO DE PIJIJIAPAN, CHIAPAS”

Noviembre de 2010




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CONTENIDO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................................. 1

I.1. Proyecto: ................................................................................................................................... 1 I.1.1. Nombre del proyecto ......................................................................................................... 1 I.1.2. Ubicación del proyecto ...................................................................................................... 1 I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto ........................................................................................ 2

I.2. Promovente ............................................................................................................................... 3 I.2.1. Nombre o razón social ....................................................................................................... 3 I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente ........................................................ 3 I.2.3. Nombre y cargo del representante legal ........................................................................... 3 I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal. .................................................... 3

I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental ........................................... 4 I.3.1. Nombre o razón social ....................................................................................................... 4 I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP ................................................................... 4 I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio .................................................................... 4 I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio .................................................................. 4

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................. 5 II.1. Información general del proyecto............................................................................................. 5

II.1.1. Naturaleza del proyecto .................................................................................................... 5 II.1.2. Selección del sitio ............................................................................................................. 7 II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización ..................................................... 7 II.1.4. Inversión requerida ........................................................................................................... 8 II.1.5. Dimensiones del proyecto ................................................................................................ 9 II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio y en sus colindancias .................. 10 II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ........................................ 10

II.2. Características particulares del proyecto ............................................................................... 12 II.2.1. Programa General de Trabajo ........................................................................................ 12 II.2.2. Preparación del sitio ....................................................................................................... 13 II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ..................................... 15 II.2.4. Etapa de construcción .................................................................................................... 18 II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento ............................................................................. 26 II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto .................................................................. 26 II.2.7. Etapa de abandono del sitio ........................................................................................... 30 II.2.8. Utilización de explosivos ................................................................................................ 30 II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos y emisiones a la atmósfera .................. 30

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO ................................................... 33

III.1. Ley General de Vida Silvestre (Art. 60Ter). .......................................................................... 33 III.2. NOM-022-SEMARNAT-2003. ............................................................................................... 34 III.3. NOM-059-SEMARNAT-2001. ............................................................................................... 43 III.4. Sitio RAMSAR. ...................................................................................................................... 44 III.5. Santuario tortuguero Puerto Arista. ...................................................................................... 46 III.6. Sitio de manglar con relevancia biológica y con necesidades de rehabilitación ecológica. . 49 III.7. Regiones prioritarias de CONABIO. ..................................................................................... 51 III.8. Resumen instrumentos normativos. ..................................................................................... 56

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. .............................. 57

IV.1. Delimitación del área de estudio .......................................................................................... 57




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IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental ................................................................. 60 IV.2.1. Aspectos abióticos ........................................................................................................ 60 IV.2.2. Aspectos bióticos ........................................................................................................ 105 IV.2.3. Paisaje ......................................................................................................................... 130 IV.2.4. Medio socioeconómico ................................................................................................ 133

IV.3. Diagnóstico ambiental ........................................................................................................ 147 V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ... 150

V.1. Identificación. ....................................................................................................................... 150 V.2. Descripción y Evaluación. ................................................................................................... 156

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............ 167 VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas ................ 169 VI.2. Impactos residuales ............................................................................................................ 174

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ....... 175 VII.1. Pronósticos del escenario ................................................................................................. 175

VII.1.1. Escenario Sin Proyecto. ............................................................................................. 175 VII.1.2. Escenario Con Proyecto y Sin Medidas de Mitigación. ............................................. 176 VII.1.3. Escenario Con Proyecto y Con Medidas de Mitigación. ............................................ 180

VII.2. Programa de Vigilancia Ambiental .................................................................................... 181 VII.2.1. Seguimiento a la generación de emisiones. .............................................................. 181 VII.2.2. Seguimiento al manejo de residuos. .......................................................................... 181 VII.2.3. Seguimiento al aislamiento de patios de uso múltiple. .............................................. 182 VII.2.4. Seguimiento a la contaminación del suelo en patio de uso múltiple. ........................ 182 VII.2.6. Seguimiento a la afectación de la avifauna por ruido. ............................................... 183

VII.3. Conclusiones ..................................................................................................................... 183 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ............... 187

VIII.1. Planos del Proyecto .......................................................................................................... 187 VIII.2. Listados de flora y fauna .................................................................................................. 187 VIII.3. Otros anexos .................................................................................................................... 187

VIII.3.1. Campaña de muestreos ............................................................................................ 187 VIII.4. Glosario de términos ........................................................................................................ 196

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Proyecto:

I.1.1. Nombre del proyecto

Obra de dragado y escolleras en Barra de Santiago Iolomita, municipio de Pijijiapan, Chiapas.

I.1.2. Ubicación del proyecto

El sistema lagunar Santiago Iolomita se ubica en la porción central de la costa del estado de Chiapas, aproximadamente a 21 km de la ciudad de Pijijiapan y a 59 km de la ciudad de Tonalá.

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Considerando un polígono regular envolvente del proyecto, las coordenadas WGS84-UTM-15 de la esquina superior izquierda e inferior derecha, son:

NW X = 454,500.00 Y = 1,738,000.00 SE X = 457,000.00 Y = 1,731,000.00

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto

El tiempo de vida útil se estima en 25 años, con dragados de mantenimiento cada 5 años, sin la incidencia de eventos climatológicos extraordinarios.

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I.2. Promovente

I.2.1. Nombre o razón social

COMISIÓN NACIONAL DE ACUACULTURA Y PESCA

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I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1. Nombre o razón social

SOLAR INGENIERÍA, S.A. DE C.V.

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. Información general del proyecto

II.1.1. Naturaleza del proyecto

El sistema lagunar Los Patos – Solo Dios está situado en el estado de Chiapas, en la porción central de su costa, aproximadamente a 21 km de la ciudad de Pijijiapan. Forma parte de un extenso cordón lagunar; hacia el norte colinda con el sistema La Joya - Buenavista y hacia el sur con el sistema Carretas - Pereyra. Dentro de este sistema, se ubica un subsistema integrado por 3 pampas que se unen a través de un canal artificial de nombre Joaquín Amaro, creado a principios de la década de los 80’s, el cual tiene comunicación con un estrecho estero de aproximadamente 23 km que corre paralelo a la línea de costa y que recibe tres nombres durante su desarrollo: en la porción norte se denomina Santiago Iolomita, en la porción central se denomina Sambuquero y finalmente en la porción sur se denomina Chocohuital. La comunicación con el mar del estero Santiago Iolomita – Sambuquero - Chocohuital ha sido históricamente inestable. Consultando imágenes Landsat de 1975, 1987, 1999, 2006 y la imagen de Google Earth de 2007, se observa que hasta 1987 este cuerpo de agua contaba con una única boca de comunicación ubicada en su extremo norte (porción Santiago Iolomita), cercana al canal Artificial Joaquín amaro. Para 1999 la boca había emigrado aproximadamente 3.7 km hacia el sur, abriéndose además una nueva boca de comunicación 10.8 km hacia el sur de esta última, en la porción denominada Chocohuital. Para el 2006 se observa a la boca Santiago Iolomita con un fuerte proceso de azolve; 2.7 km al sur, en el tramo Sambuquero, se observa el deterioro de la barra arenosa que pudo haber constituido una eventual boca temporal y, finalmente, la permanencia de la boca Chocohuital. Para el año 2007, la imagen de Google Earth muestra como única boca de comunicación activa la del extremo sur (Chocohuital). De esta forma, actualmente el subsistema Pampas - Canal Joaquín Amaro depende de esta última boca para su comunicación con el mar, lo que corresponde a una distancia aproximada de 14.5 km. Esta dinámica ha tenido efectos adversos en el subsistema, ya que con el alejamiento de la comunicación con el mar la influencia de la marea disminuye, provocando una pérdida de prismas de marea y velocidades de corriente que favorecen la acumulación de sedimentos provenientes de los escurrimientos superficiales que desembocan al canal Joaquín Amaro, azolvándolo y obstruyendo algunos segmentos de los accesos a

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las lagunas (pampas), situación que deteriora la calidad del agua en su interior y con esto la producción pesquera, a lo cual se suma la presencia de extensas poblaciones de manglar, principalmente rojo, que contribuyen al abatimiento del oxígeno disuelto y la generación de gran cantidad de materia orgánica que se acumula debido a la deficiente circulación del sistema. Con base en esta problemática y atendiendo la demanda de las sociedades cooperativas pesqueras locales, la Dirección General de Infraestructura de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA), órgano regulado por la SAGARPA, ha decidido como parte del Programa de Rehabilitación de Sistemas Lagunares Costeros llevar acabo obras y actividades de solución. El proyecto consiste en la apertura de una boca de comunicación con el mar frente al canal Joaquín Amaro, la cual será estabilizada a través de la construcción de dos escolleras de 200 m de longitud. Dado que la apertura de esta boca no sería suficiente para reactivar la hidrodinámica del sistema, dadas las condiciones de azolve en su interior, se considera también el dragado de desazolve de 8 canales lagunares con un total de 12.97 km de longitud y un volumen de material a extraer de 254,054.57 m3. Para el depósito de este material se considera la construcción de 1 zona de tiro terrestre (tarquina) a la altura del kilómetro 4.9 del canal Joaquín Amaro. La actividad pesquera artesanal está constituida por 606 pescadores, agrupados en 4 cooperativas, con una flota de 104 embarcaciones menores (pangas y cayucos). Los principales productos pesqueros son el camarón (87% de la producción) y la escama (12.8%). Los beneficios de la ejecución del proyecto hacia la actividad pesquera consideran un incremento sostenido de la producción total anual de 10%. La población en general y la pesquera en particular, muestran una actitud de apoyo al proyecto formulado. Es importante señalar que, debido a la presencia de grupos de flora y fauna relevantes en el sistema, el proyecto considera la adopción de medidas tendientes a la protección de los mismos. De esta forma, el trazo de los canales no considera la fragmentación de poblaciones de mangle al llevarse a cabo sobre canales naturales y artificiales preexistentes. Aunado a lo anterior, se seleccionó el empleo de una draga mecánica con cucharón y taludes verticales en los canales para evitar la afectación del mangle ribereño, sobretodo considerando que algunas secciones son sumamente estrechas y la deficiente hidrodinámica lagunar ha favorecido la colonización de los mismos, reduciendo el radio hidráulico aún más.

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II.1.2. Selección del sitio

El proyecto responde a una necesidad de rehabilitación hidrodinámica lagunar de un sistema lagunar costero en específico, motivo por el cual no se cuenta con alternativas de ubicación.

II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización

El sistema lagunar Santiago Iolomita se ubica en la porción central del litoral chiapaneco, aproximadamente a 21 km de la localidad de Pijijiapan. El plano con los cuadros constructivos se incluye en el Anexo de Planos. La Figura II.1 muestra la ubicación del sistema lagunar y la distribución de las obras a ejecutar.

Dragado

Zona de tiro

Escolleras

Patios

Rampas

CHIAPAS

Dragado

Zona de tiro

Escolleras

Patios

Rampas

Dragado

Zona de tiro

Escolleras

Patios

Rampas

CHIAPASCHIAPAS

FIGURA II.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO Y PLANTA GENERAL

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II.1.4. Inversión requerida

El monto total del presupuesto del Proyecto Ejecutivo corresponde a $103’081,142.31 sin IVA. Como se señala en el inciso II.2.1, el proyecto está programado para ejecutarse en dos etapas, siendo los montos por etapa de: Obras de protección $79’877,678.20 Dragado de canales $23’203,464.11 Análisis financiero. Empleando un horizonte de evaluación de 20 años y la tasa de actualización del 12%, que es la utilizada en evaluaciones sociales; el Valor Presente Neto es $1’553,164.21 pesos, con una TIR del 12.17%. La recuperación de la inversión se da en el año 13 (2024). En el análisis de sensibilidad se evalúan dos escenarios afectando a las variables principales que son: (1) Incremento al monto de inversión, (2) Incremento en el periodo de maduración del proyecto.

Sensibilidad 1: Se supone un incremento general del 2% al monto total de inversión; siendo éste de $105’142,765.16 pesos, a ejercer en dos años, con asignaciones presupuestales de $4’205,710.61 pesos en el año cero; y $100’937,054.55 en el año 1. La Tasa Media de Crecimiento Anual en la producción pesquera se mantiene en el 10%. En estas condiciones, el VPN es de $7,643.31 pesos; la TIR del 12%. El proyecto continúa siendo rentable.

Sensibilidad 2: Se considera que la Tasa Media de Crecimiento Anual en el incremento de la producción se mantienen en el 10%, sin embargo el periodo de maduración del proyecto se amplía a 3 años; y que el monto total de inversión se incrementa el 5.8%, precisamente debido a los incrementos de costos en materiales por la ampliación del periodo de maduración. En estas condiciones, el Valor Presente Neto es de $51,965.03 pesos, con una TIR del 12.01%. El proyecto, bajo esos supuestos sigue siendo rentable.

Se estima que las medidas de mitigación propuestas impliquen un gasto adicional equivalente al 1.0% del presupuesto señalado.

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II.1.5. Dimensiones del proyecto

La superficie total de los elementos del proyecto es de 41.87 ha. El 58.61% de la superficie la ocuparán los dragados de desazolve, el 33.43% la zona de tiro, el 4.70% las escolleras, el 0.10% las rampas y el 3.15% los patios de uso múltiple. Los canales a desazolvar, así como las rampas de ascenso y descenso, se ubican en un ambiente lagunar; las escolleras en un ambiente litoral y los elementos terrestres, zona de tiro y patios de uso múltiple, en terrenos perturbados previamente por actividad antropogénica, desprovistos de vegetación (Cuadro II.1).

CUADRO II.1. DIMENSIONES DEL PROYECTO.

Elemento Longitud Área Área Vegetación %

(m) (m2) (ha) Proyecto

Canal Boca-Trampa 350.00 10,500.00 1.05 Laguna 2.51%

Canal de Acceso 3,350.00 100,500.00 10.05 Laguna 24.00%

Canal Agua Tendida 1,080.00 13,500.00 1.35 Laguna 3.22%

Canal La Majada 1 3,492.22 43,652.75 4.37 Laguna 10.42%

Canala El Nidal 975.00 12,187.50 1.22 Laguna 2.91%

Canal Joaquin Amaro 3,100.00 57,350.00 5.74 Laguna 13.70%

Canal La Majada 2A 329.99 4,124.88 0.41 Laguna 0.99%

Canal La Majada 2B 290.00 3,625.00 0.36 Laguna 0.87%

Subtotal 12,967.21 24.54 58.61%

Zona de tiro 140,056.12 14.00 Sin vegetación 33.43%

Subtotal 14.00 33.43%

Escollera Norte 200.00 9,872.23 0.99 Litoral 2.36%

Escollera Sur 200.00 9,841.69 0.98 Litoral 2.34%

Subtotal 400.00 1.97 4.70%

Rampa 1 50.00 200.00 0.02 Laguna 0.05%

Rampa 2 50.00 200.00 0.02 Laguna 0.05%

Subtotal 100.00 0.04 0.10%

Patio usos mult. Dragado 5,775.00 0.58 Sin vegetación 1.38%

Patio usos mult. Escolleras 6,175.00 0.62 Sin vegetación 1.47%

Patio almacena. Escolleras 1,250.00 0.13 Sin vegetación 0.30%

Subtotal 1.32 3.15%

Total 41.87 100.00% Es importante señalar que los canales de dragado fueron trazados sobre canales preexistentes, actualmente con problemas de azolve, proponiéndose taludes verticales con el objeto de evitar la afectación a las poblaciones de mangle ribereño. Asimismo, el empleo de una draga mecánica de cucharón permitirá un mayor control sobre los sitios de dragado, con lo cual se estará en la posibilidad de evitar afectaciones a individuos de mangle durante los trabajos.

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II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio y en sus colindancias

El sistema lagunar tiene un uso eminentemente pesquero. El área terrestre circundante es ocupada en gran parte por actividades agropecuarias y asentamientos humanos. Las áreas terrestres donde se consideran obras (zona de tiro y patios), son áreas desmontadas o fuertemente perturbadas sin uso actual aparente. De manera particular, la zona de tiro (14 ha que representan el 33.43% del total de la superficie del proyecto) se ubica en un predio particular y se cuenta con la autorización del propietario y la anuencia de la comunidad para ser empleado para tal fin.

II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

En el área colindante con las obras se tiene la presencia de diversas localidades rurales que se comunican con la cabecera municipal a través de una carretera pavimentada. En el área, además se tiene la existencia de diversas brechas y veredas como vialidades secundarias. En las localidades se cuenta con escuelas y templos, siendo el nivel máximo educativo ofertado la secundaria (Figura II.2). El servicio de mayor cobertura es la electricidad, siendo de más del 85% de cobertura en las viviendas. La cobertura de agua entubada y el drenaje sanitario es deficiente, empleándose pozos y fosas sépticas para cubrir la carencia.

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Calle

Brecha/Vereda

Carretera

Escuela

Templo

Línea transmisión

Proyecto Dragado

Proyecto escolleras

Santa Virginia

La Conquista

El Triunfo

Las Flores

Agua Tendida

El Diamante

Gu

ate

malita

Barra Santiago

El Fortín

Calle

Brecha/Vereda

Carretera

Escuela

Templo

Línea transmisión

Proyecto Dragado

Proyecto escolleras

Calle

Brecha/Vereda

Carretera

Escuela

Templo

Línea transmisión

Proyecto Dragado

Proyecto escolleras

Santa Virginia

La Conquista

El Triunfo

Las Flores

Agua Tendida

El Diamante

Gu

ate

malita

Barra Santiago

El Fortín

FIGURA II.2. URBANIZACIÓN DEL ÁREA

Los requerimientos de servicios por parte del proyecto serán:

Electricidad. Se utilizará una planta generadora de luz para el caso en que sea necesario alumbrar áreas de trabajo cuando no sea suficiente la luz solar. De requerir energía eléctrica para algún equipo, la Contratista deberá contemplar la utilización de la planta generadora de electricidad o en su defecto solicitar permiso a la máxima autoridad de la población de La Conquista o Barra de Santiago Iolomita (Agente Municipal), para la colocación de una acometida a la línea que abastece la localidad. Combustible. Los combustibles requeridos por la maquinaria serán abastecidos en estaciones de servicio PEMEX y serán trasladados al área de los trabajos en bidones comerciales. La gasolinera más cercana se encuentra a 32 km de Barra de Santiago Iolomita.

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Agua. El agua requerida para el personal que labora será de 200 litros diarios por persona y 500 litros para la maquinaria. Para el caso de agua para consumo humano se deberán comprar garrafones de agua potable de 20 litros. Para aseo y requerimiento de la maquinaria, ésta se obtendrá de una toma del poblado de La Conquista o Barra de Santiago Iolomita, previo acuerdo con las autoridades correspondientes (Agente Municipal). Así mismo para este último rubro, podrá almacenarse el agua en bidones que sean fáciles de identificar con respecto a los que se ocupen para combustibles.

II.2. Características particulares del proyecto

II.2.1. Programa General de Trabajo

El proyecto consta de dos fases consistentes en los dos principales elementos constituyentes del proyecto. La primera fase comprende la construcción de las escolleras (9 meses), mientras que la segunda fase comprende los trabajos de dragado de desazolve de canales y reapertura de boca de comunicación con el mar (4.5 meses). Debe señalarse que la programación de obras entre las dos fases no es continua, sino que a partir del término de las obras de protección (escolleras), se tendrá un lapso indeterminado para el inicio de los trabajos de dragado, para lo cual la CONAPESCA notificará oportunamente del inicio de la segunda fase a la DGIRA. Con base en las consideraciones anteriores, a continuación se presentan los dos cronogramas de obra indicando la duración de los trabajos sin establecerse fechas de inicio concretas (Cuadros II.2a y II.2b).

CUADRO II.2a. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO (FASE 1)

Obra Concepto Días Mes

1 2 3 4 5 6 7 8 9

ESCOLLERAS

Trazo E. Norte 30

Excavación 24

Roca 104

Elementos 104

Trazo E. Sur 30

Excavación 24

Roca 104

Elementos 104

AUXILIARES

Rampas 30

Rehabilit. Camino 30 Se observa que los trabajos de construcción de cada escollera están programados para realizarse en 4.5 meses, mientras que las obras auxiliares (rampas y rehabilitación de camino) serán realizadas durante el primer mes.

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CUADRO II.2b. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO (FASE 2)

Obra Concepto Días Mes

1 2 3 4 5

DRAGADO

Traslado 30

D. Trampa sedimentos 10

D. Canal acceso 25

D. Canal Agua Tendida 8

D. Canal Nidal 8

D. Canal Majada 1 13

D. Canal Majada 2A 2

D. Canal Majada 2B 2

D. Canal Joaquín Amaro 2

Retiro 30

Zona de Tiro 74 Los trabajos propiamente de dragado tomarán 2.5 meses, ocupándose el tiempo restante (2 meses) para el traslado y retiro de la draga. Para el caso de la obra asociada consistente en la creación de la zona de tiro, el cronograma marca una duración de 2.5 meses, no obstante, su construcción tomará aproximadamente 4 jornadas de 8 horas, refiriéndose el tiempo restante al relleno progresivo con el material producto del dragado.

II.2.2. Preparación del sitio

Como actividades de preparación del sitio se consideran la señalización de áreas destinadas a zona de tiro, patios de uso múltiple y escolleras con estacas y marcas. La duración de estas actividades es de 1 mes de acuerdo con los programas de trabajo. Debe señalarse que estas actividades no consideran la generación de impactos ambientales. Para la primera fase del proyecto (construcción de escolleras), se tiene la construcción de las rampas de ascenso y descenso, así como la rehabilitación del camino para el tránsito de equipo, material y personal al sitio de las obras. La duración de estas actividades es de 1 mes de acuerdo con los programas de trabajo.

Construcción de rampas de ascenso y descenso. Se trata de losas de concreto de 50.0 x 4.0 m y 20 cm de espesor, armadas con acero de refuerzo. Las losas se asentarán sobre un relleno de piedra gravón. El uso de las obras será para carga y acarreo del material, maquinaria y personal (Figura II.3a).

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Canal Joaquín Amaro

Estero

Santiago

Iolomita

Océano

Pacífico

Rampas de

ascenso y descenso

Canal Joaquín Amaro

Estero

Santiago

Iolomita

Océano

Pacífico

Rampas de

ascenso y descenso

FIGURA II.3A. UBICACIÓN DE RAMPAS DE ASCENSO Y DESCENSO

Rehabilitación de camino de acceso. Consiste en el deshierbe, afine de terreno y mejoramiento con material de revestimiento, de porciones heterogéneas y discontinuas del camino que conduce a la localidad "La Conquista". La suma de las porciones da un total de 1.5 km de longitud, siendo el ancho promedio de 7.5 m. Dado que el camino será empleado para transporte de personal, materiales y maquinaria a utilizar durante los trabajos de construcción de la escollera Sur, algunas secciones de esta vialidad requieren de acciones de rehabilitación (Figura II.3b).

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Canal

Joaquín

Amaro

Proyecto

Camino a rehabilitar

Longitud total del camino

19.61 km

Suma de secciones a rehabilitar

1.5 km

Canal

Joaquín

Amaro

Proyecto


Proyecto


Longitud total del camino

19.61 km

Suma de secciones a rehabilitar

1.5 km

FIGURA II.3B. UBICACIÓN DEL CAMINO QUE CONTIENE SECCIONES A REHABILITAR

Es importante señalar que estas actividades no consideran la generación de impactos ambientales significativos.

II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Las obras de apoyo consistirán en los patios que servirá para almacenamiento de equipo y materiales, así como para la fabricación de los elementos prefabricados (Figura II.4).

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Canal J

oa

quín A

maro

Estero

Santiago

Iolomita

Océano

Pacífico

Patios de uso

múltiple

La Conquista

Canal J

oa

quín A

maro

Estero

Santiago

Iolomita

Océano

Pacífico

Patios de uso

múltiple

La Conquista

FIGURA II.4. PATIOS DE USO MÚLTIPLE

Durante la primera fase proyecto (escolleras), se considera la habilitación de dos áreas de 0.62 y 0.13 ha, la primera localizada al oriente del canal Joaquín Amaro, colindante con la localidad de “La Conquista”, y la segunda localizada en la barra Iolomita, en un área cercana al trazo de las escolleras por construir (Figura II.4a).

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0.62 ha

0.13 ha

LA CONQUISTA

Estero

Santiago

Iolomita

Canal

Joaquín

Amaro

Océano

Pacífico

0.62 ha

0.13 ha

LA CONQUISTA

Estero

Santiago

Iolomita

Canal

Joaquín

Amaro

Océano

Pacífico

FIGURA II.4a. PATIO DE USO MÚLTIPLE (FASE 1)

El primero de estos patios será empleado como almacén y patio de colado, por lo que se conformará un firme de concreto simple (mesa de colado), de 10 cm espesor, con dimensiones de 25 m largo x 10 m de ancho. Durante la segunda fase del proyecto (dragado), se considera la habilitación de un área de 0.58 ha, localizada al oriente del canal Joaquín Amaro, contigua al área que será destinada a zona de tiro (Figura II.4b).

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0.62 ha

0.13 ha

LA CONQUISTA

Estero

Santiago

Iolomita

Canal

Joaquín

Amaro

Océano

Pacífico

0.62 ha

0.13 ha

LA CONQUISTA

Estero

Santiago

Iolomita

Canal

Joaquín

Amaro

Océano

Pacífico

FIGURA II.4b. PATIOS DE USO MÚLTIPLE (FASE 2)

Como se observa en las figuras anteriores, las tres áreas propuestas se encuentran desprovistas de vegetación y estarán delimitadas al menos por una alambrada. Las actividades de preparación a realizarse será el desyerbe y nivelación. En el Anexo Planos se incluyen sus cuadros constructivos.

II.2.4. Etapa de construcción

A) PROYECTO DE ESCOLLERAS. El Proyecto de construcción de obras de protección consiste de dos escolleras de disposición recta y convergente, de 200 metros de longitud, con una separación mínima entre ejes de 100 metros (Figura II.5). Se ubicarán en la barra Iolomita, a la altura del inicio del canal Joaquín Amaro. La cota de desplante será la -5.00 m (NBMI). El arranque será en tierra firme, sobre la barra arenosa (cordón litoral). Sus secciones transversales constarán de 3 capas: núcleo, capa secundaria y coraza (Figura II.6).

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Canal Joaquín

Am

aro

Escolleras

Canal Joaquín

Am

aro

Escolleras

FIGURA II.5. ESCOLLERAS EN PLANTA

En su conformación se empleará tanto material pétreo, como de elementos prefabricados consistentes en cubos de concreto ranurados elaborados a base de mortero cemento-arena-grava. La colocación de los elementos será al azar, con un talud 2H:1V. El Cuadro II.3 muestra los volúmenes de obra requeridos.

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FIGURA II.6. SECCIONES TIPO EN ESCOLLERAS

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CUADRO II.3. VOLÚMENES DE OBRA

Resumen de Volúmenes de Obra de Escollera Norte.

CAPA VOL (m3) PESO (t) VOL X PZA NO. ELEM.

Tipo I roca (núcleo) 30-50 kg 3,558.73 8,896.82

Tipo II roca (C.S.) 50-130 kg 6,738.33 16,845.82

Tipo III roca (C.S.) 450-850 kg 1,746.69 4,366.73

Tipo IV roca(C.S.) 1,200-2,200 kg 3,487.75 8,719.37

Tipo V cubo (Coraza) .550.10 kg 332.97 732.53 0.25 1,332.00

Tipo VI cubo (Coraza) 6,488.06 kg 3,718.49 8,180.67 2.949 1,261.00

Tipo VII cubo (Coraza) 17,330.62 kg 10,179.69 22,395.33 7.878 1,292.00

Total 29,762.65 70,137.27

Resumen de volúmenes de Obra de Escollera Sur.

CAPA VOL (m3) PESO (t) VOL X PZA NO. ELEM.

Tipo I roca (núcleo) 30-50 kg 3,456.19 8,640.46

Tipo II roca (C.S.) 50-130 kg 6,496.58 16,241.46

Tipo III roca (C.S.) 450-850 kg 1,731.02 4,327.56

Tipo IV roca(C.S.) 1,200-2,200 kg 3,551.79 8,879.47

Tipo V cubo (Coraza) 550.10 kg 288.03 633.67 0.25 1,152.00

Tipo VI cubo (Coraza) 6,488.06 kg 3,685.20 8,107.45 2.949 1,250.00

Tipo VII cubo (Coraza) 17,330.62 kg 10,399.60 22,879.12 7.878 1,320.00

Total 29,608.41 69,709.19

B) PROYECTO DE DRAGADO. El Proyecto de dragado consiste de ocho canales (Figura II.7):

Canal Boca-Trampa con una longitud de 350 m, ancho de plantilla de 30.0 m, cota de dragado a la -5.00 m NBMI, talud vertical y volumen de dragado de 32,901.90 m3.

Canal de Acceso con una longitud de 3,350 m, ancho de plantilla de 30.0 m, cota de dragado a la -3.00 m NBMI, talud vertical y volumen de dragado de 97,932.98 m3.

Canal Agua Tendida con una longitud de 1,080 m, ancho de plantilla de 12.5 m, cota de dragado a la -1.60 m NBMI, talud vertical y volumen de dragado de 23,949.80m3.

Canal La Majada 1 con una longitud de 3,492.22 m, ancho de plantilla de 12.5 m, cota de dragado a la -1.60 m NBMI, talud vertical y volumen de dragado de 55,807.68m3.

Canal El Nidal 1 con una longitud de 975 m, ancho de plantilla de 12.5 m, cota de dragado a la -1.60 m NBMI, talud vertical y volumen de dragado de 23,506.99m3.

Canal Joaquín Amaro con una longitud de 3,100 m, ancho de plantilla de 18.5 m, cota de dragado a la -1.60 m NBMI, talud vertical y volumen de dragado de 3,710.60m3.

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Canal La Majada 2A con una longitud de 330 m, ancho de plantilla de 12.5 m, cota de dragado a la -1.60 m NBMI, talud vertical y volumen de dragado de 8,492.10m3.

Canal La Majada 2B con una longitud de 290 m, ancho de plantilla de 12.5 m, cota de dragado a la -1.60 m NBMI, talud vertical y volumen de dragado de 7,752.52m3.

En total se extraerá un volumen geométrico de material de 254,054.57 m3 y 279,460.03 m3 de volumen abundado (10% de abundamiento). El Cuadro II.4 muestra el resumen de geometrías y volúmenes de dragado.

La Majada 2B

La Majada 2A

La Majada 1Joaquín

Amaro

El Nidal

Agua Tendida

C. Acceso

Trampa-Boca

La Majada 2B

La Majada 2A

La Majada 1Joaquín

Amaro

El Nidal

Agua Tendida

C. Acceso

Trampa-Boca

FIGURA II.7. TRAZO DE CANALES

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CUADRO II.4. GEOMETRÍA DE CANALES Y VOLÚMENES DE OBRA

Resumen de Volumenes de Dragado.

CANAL Long Plntilla Cota (NBMI) Talud Vol. Geom. Vol. Abund.

(m) (m) (m) (m3) (m3)

Boca-Trampa 350.00 30.0 -5 Vertical 32,901.90 36,192.09

Canal de Acceso 3,350.00 30.0 -3 Vertical 97,932.98 107,726.28

Agua Tendida 1,080.00 12.5 -1.6 Vertical 23,949.80 26,344.79

La Majada 1 3,492.22 12.5 -1.6 Vertical 55,807.68 61,388.44

El Nidal 1 975.00 12.5 -1.6 Vertical 23,506.99 25,857.69

Joaquin Amaro 3,100.00 18.5 -1.6 Vertical 3,710.60 4,081.66

La Majada 2A 329.99 12.5 -1.6 Vertical 8,492.10 9,341.31

La Majada 2B 290.00 12.5 -1.6 Vertical 7,752.52 8,527.77

T O T A L 12,967.21 254,054.57 279,460.03 A manera de ilustración, a continuación se presentan las secciones trapezoidal tipo para los canales (Figuras II.8a). En el Anexo Planos se incluye el correspondiente a la planta del proyecto y detalle de las secciones.

FIGURA II.8a. SECCIÓN TIPO DE CANAL DE DRAGADO (Nidal, Agua Tendida, La Majada).

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FIGURA II.8b. SECCIÓN TIPO DE CANAL DE DRAGADO (Boca-Trampa).

FIGURA II.8c. SECCIÓN TIPO DE CANAL DE DRAGADO (Canal Joaquín Amaro).

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FIGURA II.8d. SECCIÓN TIPO DE CANAL DE DRAGADO (Canal de acceso).

Para estos trabajos se considera la utilización de draga de cucharón con tolva propia. El material dragado será enviado a la zona de tiro mediante bombeo y tubería flotante. En secciones ubicadas a más de 1,000 m de la zona de tiro, se emplearán plantas de rebombeo. Como equipo auxiliar se utilizará:

Equipo booster (rebombeo)

Chalán (transporte maquinaria)

Lancha con motor fuera de borda (transporte personal e insumos) Para la disposición del material se consideró la creación de una zona de tiro que será descrita a detalle como obra asociada al proyecto. Método constructivo. El equipo de dragado lanzará el material producto de dragado por medio de tubería flotante y terrestre hasta la zona de tiro. Para el caso de canales a distancia mayor a 1 km, se empleará equipo de rebombeo montado en chalán. Durante los trabajos de noche se colocarán luces apropiadas de la puesta a la salida del Sol, sobre todo en el equipo flotante utilizado en los trabajos de dragado, manteniendo iluminadas las reglas, marcas y las boyas. Este equipo de señalización deberá estar ubicado de tal forma que no presenten peligro a la navegación. Las interrupciones a la navegación serán las mínimas posibles y, en un momento dado que se presente, el equipo de dragado será movido cuando se aproxime una embarcación a fin de dejarle un paso apropiado.

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Para las actividades de dragado se consideran 3 jornadas de 8 h por día, esto es, trabajos continuos por 24 horas.

II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento

Dada la naturaleza de las obras, no se requieren actividades relacionadas con su operación. Para el caso de actividades de mantenimiento, se consideran posibles trabajos de dragado de mantenimiento, estimándose cada 5 años. Estos dragados de mantenimiento son similares a los dragados de construcción que ya han sido descritos, variando únicamente los volúmenes de dragado en función de la batimetría que en su momento se realice. Esto es, los dragados de mantenimiento estarán enfocados a retirar volúmenes de material al interior de los canales que pudieran ocasionar una deficiencia en su funcionamiento. Dado que la operación del proyecto no implica actividades relacionadas con el mismo, no habrá generación de residuos. Por otro lado, dado que las únicas actividades de mantenimiento consideradas serán los posibles dragados de mantenimiento, las medidas a tomar deberán ser similares a las descritas para los dragados de construcción, en su caso adaptadas a los volúmenes de material a extraer y las áreas de los canales a desazolvar.

II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto

Como ha sido señalado, para la disposición del material producto del dragado se construirá una zona de tiro terrestre (tarquina). La Figura II.9 muestra su ubicación.

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Canal

Joaquín

Amaro

Estero

S.Iolomita

Canal

Joaquín

Amaro

Estero

S.Iolomita

FIGURA II.9. UBICACIÓN DE ZONA DE TIRO

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Canal

Joaquín

Amaro

Pampa

La Majada

14.0 ha

Canal

Joaquín

Amaro

Pampa

La Majada

14.0 ha

FIGURA II.9A. ACERCAMIENTO A ZONA DE TIRO

El sistema de contención consiste en una formación de pilotes de concreto de 15 cm x 20 cm de sección por 5.00 m de longitud, de los cuales 3.00 m irán empotrados en el subsuelo, por lo que la altura de la estructura sobre el terreno natural será de 2 m. Los pilotes tendrán una separación entre sí de 1.00 m, y estarán ligados a través de un geotextil tipo Pavitex #275 o de capacidad similar (Figura II.10). En el Anexo Planos se incluye su planta general, cuadro constructivo y detalles.

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FIGURA II.10. ISOMÉTRICO DE CONFORMACIÓN DE TARQUINAS.

El Cuadro II.5 muestra las dimensiones y la capacidad de la zona de tiro.

CUADRO II.5 DIMENSIONES Y CAPACIDAD DE LA ZONA DE TIRO

ZT Perim. Área Capacidad Cadenamiento Volumen

(m) (m2) (m3) (m3)

1 1,546.00 140,056.12 280,112.24 Boca-Trampa 36,192.09

Canal de Acceso 107,726.28

Agua Tendida 26,344.79

La Majada 1 61,388.44

El Nidal 25,857.69

Joaquin Amaro 4,081.66

La Majada 2A 9,341.31

La Majada 2B 8,527.77

TOTAL 1,546.00 140,056.12 280,112.24 279,460.03

Método constructivo. Una vez construido el sistema de contención, se procederá al relleno con el material producto de dragado. A la zona de tiro se le colocarán drenes que desalojen el agua transportada junto con el material de dragado. Deberá estar presente la maquinaria y el personal necesario para acomodar el material en caso de ser necesario y de retirar aquellos materiales que no sean parte del dragado, (basura, materiales no reciclables, etc.), y depositarlos en lugares que indique la dependencia en donde no impacten negativamente el entorno ecológico; evitando arrojarlos en áreas no autorizadas, en cauces de agua intermitentes o permanentes, en áreas de distribución de flora endémica y en áreas consideradas como refugio de fauna silvestre.

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II.2.7. Etapa de abandono del sitio

Dada la naturaleza del proyecto, no se tiene considerada esta etapa.

II.2.8. Utilización de explosivos

No será requerido el uso de explosivos para la realización del proyecto. Aunque será requerido el suministro de material pétreo para la construcción de las escolleras propuestas, para fines del presente estudio se considera la solventación a través de un proveedor externo, esto es, el material será adquirido de un banco de material propiedad de alguna persona física o moral ajena a la realización del presente proyecto. En virtud de lo anterior, el banco de material a emplear deberá cumplir con la normatividad ambiental correspondiente. En caso de tratarse de la apertura de un nuevo banco de material, éste deberá elaborar y someter a evaluación la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente. En este punto se propone el empleo del banco de materia pétreo ubicado detrás del Cerro El Porvenir, a 22 km del sitio, no obstante será la contratista adjudicada de los trabajos quien determine en su momento la opción que mejor se adecue a las necesidades.

II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos y emisiones a la atmósfera

La operación y mantenimiento de maquinaria, equipo y vehículos son fuentes emisoras de ruido, gases y polvos, así como de posibles derrames accidentales de grasas, aceites y/o combustibles que pueden afectar factores y procesos ambientales en el entorno. Por otro lado, la generación de residuos domésticos (basura), sanitarios y residuos de obra, durante la etapa de construcción del proyecto, constituyen un potencial efecto sobre el entorno ambiental. En este caso, el manejo propuesto de los residuos es un factor importante a considerar, por lo que a continuación se presenta una breve descripción del mismo. Es importante destacar que la localidad no cuenta con servicio de recolección de basura ni drenaje sanitario. Los residuos sólidos generados por la población son manejados por

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ellos mismos, practicándose la quema de los mismos o su traslado al tiradero municipal. Para el caso de los residuos hidrosanitarios, se emplean fosas sépticas. Así, el manejo de residuos indicados a continuación, deberán contar con la aprobación de la autoridad local y municipal. Residuos domésticos (basura). Estos residuos sólidos serán generados durante toda la etapa de construcción y están constituidos básicamente por bolsas de papel y plástico, latas vacías, papel, envases diversos, etc. Su generación será continua mientras exista actividad constructiva en el área, de acuerdo con el Programa de Trabajo. Para el manejo de estos residuos, se colocarán tambos de 200 litros que resistan la intemperie y la salinidad del ambiente, libres de perforaciones y con tapa hermética, la cual ayuda además a impedir la aparición de fauna nociva (moscas, moscos, ratas, etc.). Los sitios donde se colocarán estarán en función de los frentes de ataque de las obras que en su momento se estén realizando, considerando 1 tambo por cada 25 trabajadores. El vaciado de los mismos se hará por lo menos cada tercer día en el tiradero municipal, a través de camionetas de la empresa adjudicada de los trabajos. Residuos de obra. Serán generados durante la etapa de construcción, y consisten en desperdicios de materiales de construcción, envases de insumos como aceites, grasas, empaques, etc. Para el manejo de estos residuos, se colocarán tambos de 200 litros que resistan la intemperie y la salinidad del ambiente, libres de perforaciones y con tapa hermética. Los sitios donde se colocarán estarán en función de los frentes de ataque de las obras que en su momento se estén realizando, considerando 1 tambo por cada 25 trabajadores. El vaciado de los mismos se hará por lo menos cada tercer día, depositándose su contenido en contenedores que se colocarán en lugares estratégicos. Se contratarán empresas especializadas en el manejo de este tipo de residuos, verificando que cuenten con los permisos vigentes en caso de residuos considerados como peligrosos. La disposición final de los mismos estará en función de los convenios que estas empresas tengan con las autoridades competentes.

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Residuos sanitarios. Estos residuos serán manejados a través de la contratación del servicio de letrinas portátiles, considerando 1 letrina por cada 25 trabajadores. El manejo y disposición final será responsabilidad de la empresa que brinde el servicio y estará en función de los convenios que tenga celebrados con las autoridades municipales. El tiempo de generación será durante toda la etapa de construcción. Este tipo de manejo de los residuos coadyuva a impedir la aparición de fauna nociva (moscas, moscos, ratas, etc.).

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Los instrumentos normativos en materia ambiental que regulan las obras y actividades en el sistema ambiental son: Ley General de Vida Silvestre (artículo 60TER) y las normas NOM-059-SEMARNAT-2001 y NOM-022-SEMARNAT-2003. Por otro lado, se encuentra dentro de las regionalizaciones de CONABIO como prioritarias de conservación (RTP, RMP, RHP, AICA) y dentro del Sitio de Manglar con Relevancia Biológica y con Necesidades de Rehabilitación Ecológica “Los Patos – Solo Dios”. Asimismo, forma parte de un sitio RAMSAR. No existen Ordenamientos Ecológicos del Territorio decretados, ni Planes y Programas de Desarrollo Urbano o bandos y reglamentos municipales aplicables.

III.1. Ley General de Vida Silvestre (Art. 60Ter).

DECRETO por el que se adiciona un artículo 60 TER; y se adiciona un segundo párrafo al artículo 99; todos ellos de la Ley General de Vida Silvestre. DOF 01-FEBRERO-2007.

Artículo 60 TER.- Queda prohibida la remoción, relleno, transplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos. Se exceptuarán de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar.

Vinculación: El proyecto se encuentra vinculado al artículo en comento, dado que pretende realizar obras y actividades en un sistema lagunar al que se asocian importantes poblaciones de manglar y fauna silvestre; no obstante, no considera obras y/o actividades de remoción, relleno, transplante o poda de este tipo de vegetación, motivo por el cual el proyecto no se contrapone con las disposiciones señaladas. En cuanto al resto de las prohibiciones contenidas en el artículo, éstas corresponden en su totalidad a la especificación 4.0 del siguiente instrumento normativo por analizar.

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III.2. NOM-022-SEMARNAT-2003.

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar. DOF 10-ABRIL-2003. El objetivo evidente de este instrumento normativo es la protección de estos ecosistemas ante potenciales afectaciones adversas de carácter antropogénico.

4.0 Especificaciones El manglar deberá preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarán los siguientes puntos:

La integridad del flujo hidrológico del humedal costero;

La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental;

Su productividad natural;

La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas;

Integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje;

La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros, los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales;

Cambio de las características ecológicas;

Servicios ecológicos;

Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros).

Vinculación: De acuerdo con la evaluación de los impactos ambientales, el proyecto no considera deforestación de manglar, la merma de integridad del ecosistema lagunar o terrestre ni, de acuerdo con la modelación hidrodinámica, alteración adversa del flujo hidrológico, motivo por el cual no existen elementos que apunten hacia la pérdida de la productividad natural del manglar o de los servicios ecológicos que brinda. 4.1 Toda obra de canalización, interrupción de flujo o desvío de agua que ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de los humedales costeros, quedará prohibida, excepto en los casos en los que las obras descritas sean diseñadas para restaurar la circulación y así promover la regeneración del humedal costero. Vinculación: No aplica. El proyecto no considera la canalización, interrupción de flujo o desvío de escurrimientos superficiales, con lo cual no se incide en el componente continental del balance hidrológico del humedal.

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4.2 Construcción de canales que, en su caso, deberán asegurar la reposición del mangle afectado y programas de monitoreo para asegurar el éxito de la restauración. Vinculación: No aplica. Dado que no se considera la apertura de canales ni la afectación de organismos de mangle, el proyecto no se encuentra bajo este supuesto. 4.3 Los promoventes de un proyecto que requieran de la existencia de canales, deberán hacer una prospección con la intención de detectar los canales ya existentes que puedan ser aprovechados a fin de evitar la fragmentación del ecosistema, intrusión salina, asolvamiento y modificación del balance hidrológico. Vinculación: No aplica. El proyecto no considera la apertura de canales. 4.4 El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos) o cualquier otra obra que gane terreno a la unidad hidrológica en zonas de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por objeto el mantenimiento o restauración de ésta. Vinculación: No aplica. El proyecto no considera obras que ganen terreno a la unidad hidrológica. 4.5 Cualquier bordo colindante con el manglar deberá evitar bloquear el flujo natural del agua hacia el humedal costero. Vinculación: No aplica. El proyecto no considera construcción de bordos u obras que bloqueen el flujo natural del agua hacia el humedal costero. 4.6 Se debe evitar la degradación de los humedales costeros por contaminación y asolvamiento. Vinculación: El proyecto es congruente con esta disposición, al pretender obras tendientes a mitigar los efectos del proceso de azolvamiento que se presenta en el sistema lagunar y que actualmente impide la adecuada navegación de embarcaciones pesqueras. 4.7 La persona física o moral que utilice o vierta agua proveniente de la cuenca que alimenta a los humedales costeros, deberá restituirla al cuerpo de agua y asegurarse de que el volumen, pH, salinidad, oxígeno disuelto, temperatura y la calidad del agua que llega al humedal costero garanticen la viabilidad del mismo. Vinculación: No aplica. El proyecto no considera la utilización o vertido de agua continental. 4.8 Se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes orgánicos y químicos, sedimentos, carbón, metales pesados, solventes, grasas, aceites combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo de agua; alteren el equilibrio ecológico, dañen el ecosistema o a sus componentes vivos. Las descargas provenientes de granjas acuícolas, centros pecuarios, industrias, centros urbanos, desarrollos turísticos y otras actividades productivas que se vierten a los humedales costeros deberán ser tratadas y cumplir cabalmente con las normas establecidas según el caso. Vinculación: No aplica. El proyecto no implica el vertido de aguas residuales provenientes de actividades productivas.

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4.9 El permiso de vertimiento de aguas residuales a la unidad hidrológica debe ser solicitado directamente a la autoridad competente, quien le fijará las condiciones de calidad de la descarga y el monitoreo que deberá realizar. Vinculación: No aplica. El proyecto no implica el vertido de aguas residuales provenientes de actividades productivas. 4.10 La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes a un manglar debe de garantizar el balance hidrológico en el cuerpo de agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en el acuífero. Vinculación: No aplica. El proyecto no considera actividades de extracción de agua subterránea. 4.11 Se debe evitar la introducción de ejemplares o poblaciones que se puedan tornar perjudiciales, en aquellos casos en donde existan evidencias de que algunas especies estén provocando un daño inminente a los humedales costeros en zona de manglar, la Secretaría evaluará el daño ambiental y dictará las medidas de control correspondientes. Vinculación: No aplica. El proyecto no contempla la introducción de flora y fauna alóctona. 4.12 Se deberá considerar en los estudios de impacto ambiental, así como en los ordenamientos ecológicos, el balance entre el aporte hídrico proveniente de la cuenca continental y el de las mareas, mismas que determinan la mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las comunidades vegetales que soportan. Vinculación: En el Capítulo V del presente estudio se presentan los resultados de la modelación del balance hidrológico, considerando tanto los aportes continentales como los marinos. Con base en dichos resultados se puede concluir que las obras y actividades del proyecto no afectan adversamente dicho balance. 4.13 En caso de que sea necesario trazar una vía de comunicación en tramos cortos de un humedal o sobre un humedal, se deberá garantizar que la vía de comunicación es trazada sobre pilotes que permitirán el libre flujo hidráulico dentro del ecosistema, así como garantizar el libre paso de la fauna silvestre. Durante el proceso constructivo se utilizarán métodos de construcción en fase (por sobre posición continua de la obra) que no dañen el suelo del humedal, no generen depósito de material de construcción ni genere residuos sólidos en el área. Vinculación: No aplica. El proyecto no considera la construcción de vías de comunicación sobre el humedal. 4.14 La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deberá dejar una franja de protección de 100 m (cien metros) como mínimo la cual se medirá a partir del límite del derecho de vía al límite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad.

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Vinculación: No aplica. El proyecto no considera la construcción de vías de comunicación sobre el humedal. 4.15 Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y líneas, deberá ser dispuesto sobre el derecho de vía. En caso de no existir alguna vía de comunicación se deberá buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto posible. Vinculación: No aplica. Dada la naturaleza del proyecto, no será requerido el suministro de servicios que utilicen postes, ductos, torres ni líneas. 4.16 Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o semi-intensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberá dejar una distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirá actividades productivas o de apoyo. Vinculación: Al crear un radio de 100 m que considere de manera integral las obras a ejecutar, se tiene que 52.54 ha del total de las 8,032.98 ha del mangle que integra el Sistema Ambiental se ubican al interior de éste (Figura III.1), lo cual significa el 0.65% de la cobertura total del mangle dentro del mismo. Al respecto deben hacerse las siguientes consideraciones: por un lado, la actividad de dragado propuesta no es una actividad productiva ni genera infraestructura marítima nueva, al pretender el desazolve de canales preexistentes (naturales y artificiales). Por otro lado, no existen alternativas para su trazo dada la morfología del sistema lagunar y, la no ejecución del proyecto, implica la paulatina degradación de sus condiciones ambientales en perjuicio del mismo. Finalmente, de la evaluación de impactos ambientales se tiene que la ejecución de la actividad implica impactos ambientales benéficos que cobran relevancia al tratarse de un área establecida por CONABIO como con necesidad de rehabilitación ecológica, con lo cual incluso si se considerara una incompatibilidad de la actividad de dragado con este numeral, la compensación a que hace referencia la especificación 4.43 de esta misma norma puede asumirse cumplida al considerar los beneficios generados al ecosistema por esta actividad.

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N

Mangle a

menos de

100 m

Radio de

100 m

Mangle

NN

Mangle a

menos de

100 m

Radio de

100 m

Mangle

FIGURA III.1. RADIO DE RESTRICCIÓN DE 100 m

4.17 La obtención del material para construcción, se deberá realizar de los bancos de préstamo señalados por la autoridad competente, los cuales estarán ubicados fuera del área que ocupan los manglares y en sitios que no tengan influencia sobre la dinámica ecológica de los ecosistemas que los contienen. Vinculación: No aplica. El proyecto no requiere del empleo de bancos de préstamo.

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Chiapas.





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4.18 Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra que implique pérdida de vegetación, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilización de terrenos forestales y especificada en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de impacto ambiental. Vinculación: No aplica. El proyecto no implica la remoción, relleno o cualquiera otra afectación a la vegetación del humedal. 4.19 Queda prohibida la ubicación de zonas de tiro o disposición del material de dragado dentro del manglar, y en sitios en la unidad hidrológica donde haya el riesgo de obstrucción de los flujos hidrológicos de escurrimiento y mareas. Vinculación: La ubicación de la zona de tiro propuesta está fuera de las zonas de manglar y no obstruye flujos de agua continental o marina. 4.20 Queda prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales costeros. Vinculación: No aplica. El proyecto no implica la disposición de residuos sólidos en el humedal. 4.21 Queda prohibida la instalación de granjas camaronícolas industriales intensivas o semintensivas en zonas de manglar y lagunas costeras, y queda limitado a zonas de marismas y a terrenos más elevados sin vegetación primaria en los que la superficie del proyecto no exceda el equivalente de 10% de la superficie de la laguna costera receptora de sus efluentes en lo que se determina la capacidad de carga de la unidad hidrológica. Esta medida responde a la afectación que tienen las aguas residuales de las granjas camaronícolas en la calidad del agua, así como su tiempo de residencia en el humedal costero y el ecosistema. Vinculación: No aplica. El proyecto no considera la instalación de granjas camaronícolas. 4.22 No se permite la construcción de infraestructura acuícola en áreas cubiertas de vegetación de manglar, a excepción de canales de toma y descarga, los cuales deberán contar previamente con autorización en materia de impacto ambiental y de cambio de utilización de terrenos forestales. Vinculación: No aplica. El proyecto no contempla la instalación de infraestructura acuícola. 4.23 En los casos de autorización de canalización, el área de manglar a deforestar deberá ser exclusivamente la aprobada tanto en la resolución de impacto ambiental y la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales. No se permite la desviación o rectificación de canales naturales o de cualqui

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