manifestaciÓn de impacto ambiental...

SECRETARIA DE COMUNICACIONES YTRANSPORTESDIRECCIONGENERAL DE CARRETERASDIRECCIONGENERAL ADJUNTA DE CAMINOS RURALESYALIMENTADORES

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDADPARTICULAR DEL PROYECTO “PUENTE “EL

CENTENARIO” UBICADO EN ELKM. 29+500 DE LACARRETERA 175 TUXTEPEC – VALLE NACIONAL, EN

EL ESTADO DE OAXACA”.

CARRETE RA: 175 TUXT EPEC – VALL E NACIONAL .T RAMO: CARRETE RA 175 SANTA MARIA JACATE PEC.ORIGEN: T UXTEPE C, OAXACAKM.: 29+500

CONTRATO No 201 0-T -CR-A-205 -Y- 0-1 0

MARZO DE 2010

Secretaria de Comunicaciones y Transportes

Dirección General de Carreteras Dirección General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadores

MIA-P del Proyecto; Puente “El Centenario” Ubicado en el Km. 29+500 de la Carretera 175 Tuxtepec-ValleNacional, en el Estado de Oaxaca

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RESUMEN EJECUTIVO

a) Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de elaborarel estudio de impacto ambiental.

El proyecto se encuentra en la etapa final de Planeación y diseño geométrico

b) Tipo de la obra o actividad que se pretende llevar a cabo.

La naturaleza del proyecto es la construcción del Puente “El Centenario” Ubicado

en el Km. 29+500 de la Carretera 175 Tuxtepec – Valle Nacional, en el Estado de

Oaxaca. Buscando con esto el reemplazo del actual puente “Jacatepec” dañado

por el huracán Stan en 2006.

c) Normas oficiales mexicanas que rigen el proceso.

Son ordenamientos jurídicos de cumplimiento obligatorio que establecen ya sea

condiciones de trabajo o límites máximos permisibles de contaminantes que se

pueden generar en diferentes tipos de obras o actividades. Algunas normas

importantes para efecto de este proyecto se listan a continuación.

NOM-043-ECOL-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión a

la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

NOM-085-ECOL-1994. Fuentes fijas. Para fuentes fijas que utilizan

combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus

combinaciones, que establece los límites máximos permisibles de emisión a la

atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre, óxidos de

nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de

calentamiento indirecto por combustión, así como los (nmp) de emisión de bióxido

de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.

NOM-081-ECOL-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión

de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

NOM-052-ECOL-1993. Establece las características de los residuos peligrosos,

el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su

toxicidad al ambiente.




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NOM-059-ECOL-2001. Determina las especies y subespecies de flora y fauna

silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y, las

sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.

Algunas de las especificaciones que considera la norma se refieren a los

requerimientos previos a señalar por la Manifestación de Impacto Ambiental o la

autorización en materia de Impacto Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente

y Recursos Naturales.

d) Técnicas empleadas para la descripción del medio físico, biótico ysocioeconómico.

Para realizar la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico, se requirió

información documental y electrónica, con el objeto de obtener datos y

características de esta región del Estado de Oaxaca, específicamente de la zona

en estudio.

Además de lo anterior, se llevo a cabo una visita a campo, en la cual se realizaron

los estudios necesarios para el desarrollo del proyecto, misma información que se

utilizará para confirmar, anexar o modificar al proyecto en estudio.

e) Ubicación física del proyecto

El proyecto se localiza en el Municipio de Santa María Jacatepec en el Estado de

Oaxaca. Como se indican en los mapas siguientes.

Mapa II.1. Ubicación del Proyecto, mapa del Estado de Oaxaca.




3

Mapa II.2. Ubicación del Proyecto, mapa de carreteras

Mapa II.2b. Ubicación del Proyecto, mapa de carreteras

ProyectoPuente “El Centenario”





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Imágenes de satélite





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7



Puente “Colgante Peatonal”

Puente “Jacatepec”

Avenida “Independencia”

Avenida Hidalgo

Calle “Paso Real”




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MIA-P del Proy

Croquis de localización


Río Valle Nacional

Carretera 175Tuxtepec – Valle Nacion

Tuxtepec

Valle N

al

acional

ecto; Puente “El Centenario” Ubicado en el Km. 29+500 de la Carretera 175 Tuxtepec-ValleNacional, en el Estado de Oaxaca

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f) Características del sitio en que se desarrollará la obra o actividad.

El sitio en que se construirá el proyecto pertenece al derecho de vía de la

Carretera 175 Tuxtepec – Valle Nacional y la calle paso Real Todo dentro del área

urbana del Municipio de Santa María Jacatepec en el Estado de Oaxaca.

g) Superficie requerida.

De acuerdo a los datos contenidos en los Planos Generales; el proyecto

contempla como superficie requerida:

Concepto Superficies en Ha.

PIV Km. 11+200

Superficie total del predio * 0.18 Ha.

Superficie que se verá afectada * 0.026 Ha.

Superficie para caminos de acceso no hay

h) Identificación y evaluación de los impactos ambientales y evaluación

cuantitativa.

Los impactos ambientales registrados en la matriz de identificación dan un total de

116, de los cuales 47 son impactos ambientales adversos y 69 son impactos

ambientales benéficos.

La evaluación de los impactos ambientales adversos identificados en esta matriz

de Evaluación dan un total de –55 y los impactos ambientales benéficos dan un

total de 277, por lo que la evaluación neta del proyecto es de 222.




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i) Medidas de mitigación y compensación para el proyecto.

A continuación se presenta la identificación de los impactos ambientales con sus

respectivas medidas de mitigación que pueden ser aplicables en todo momento de

la construcción de la obra.

PREPARACIÓN DEL SITIO.

Medio Impactos detectados Medidas de mitigación

Abió

tico

Agu

a

La calidad del agua del sitio se verá afectado demanera adversa poco significativa, pero local ytemporalmente ya que el área en que se construirá elproyecto afecta un cuerpo de agua superficial. Alconstruir la cimentación y las pilas del puente. Ya quese empleará costalera rellena de arena para haceruna base firme segura para los trabajos demaquinaria, equipo y personal.

El drenaje será afectado de manera adversa pero nosignificativa y temporal durante la colocación decostalera.

Solo se permitirá emplear arena delmismo río extraída de bancos río a bajopara que al final de la construcción elmaterial no recuperado en costalerassea depositado en el banco de arenaoriginal,

Evitar que la maquinaria escurra alcuerpo de agua lubricante, fluidohidráulico o combustible

Queda totalmente prohibido arrojardesechos de cualquier tipo al río

El drenaje regresará a su estadonormal al retirar la costanera buscadoretirar el mayor número de costaleraposible.

Suelo

El suelo se verá afectado en forma adversa, local eirreversible por las actividades de desmonte,despalme, excavaciones y relleno, ya que el materialvegetal y geológico es removido o extraído por dichasactividades, provocando la erosión de los sitioscircundantes a las obras en ejecución. Sin embargopara el caso de desmonte y despalme este impactopuede ser mitigable por las actividades dereforestación. Es importante aclarar que la vegetaciónexistente en el sitio se encuentra impactada poractividades humanas y que se localiza dentro delderecho de vía de la carretera Tuxtepec – Vallenacional y la Calle “Paso Real

Se aplicara un programa dereforestación, jardinería y arquitecturade paisaje necesarios para recobrar omejorar la apariencia actual

Las capas geológicas características del sitio, severán afectadas en forma adversa local e irreversiblepor las actividades de excavaciones y rellenos que serequieren en la ejecución de la obra.

No almacenar materiales pétreos fueradel derecho de vía. Esta medida es detipo preventiva

Evitar disponer de materiales asfálticossobre el derecho de vía o fuera de él.Esta medida es de tipo preventiva




12



Air

e

La calidad del aire se verá afectado por impactostemporales, locales e irreversibles adversos nosignificativos, los cuales son ocasionados por el usode maquinaria durante las actividades de preparacióndel sitio, ya que se generan polvos suspendidostotales, monóxido de carbono, dióxido de azufre,óxidos de nitrógeno e hidrocarburos. Estos impactosson mitigables si se implementan programas demantenimiento preventivo para la maquinariautilizada.

Los vehículos y maquinaria queempleen combustibles derivados delpetróleo, contarán con sus respectivosfiltros de gases y partículas, los cuálestendrán el mantenimiento adecuado.Esta medida es de tipo preventiva.

Durante las actividades deexcavaciones y manejo de materiales,trabajar en un medio húmedo. Estamedida es de tipo preventiva.

Todos los camiones que se empleenpara transportar materiales comoproducto de excavación, demolición, omateriales de banco deberán cubrirestos con lonas para evitar la liberaciónde partículas.

Se deberá contar con riego constantede agua en la zona de trabajo paraevitar el polvo en el ambiente.

Se tendrá ruido en el sitio, y este será de formaadversa durante la construcción del Puente. Dichoruido será provocado por la utilización de maquinariadurante esta etapa; las cuales son temporales, nosignificativas y mitigables por el uso de maquinariaque se someta a un mantenimiento preventivo ycontinuo.

Efectuar campañas constantes deinspección que eviten que los usuariosrebasen el nivel 80 dB. Esta medida espreventiva.

Todos los equipos y maquinarias quese empleen en la construcción,preparación y operación, contarán condispositivos de control de ruido con elobjeto de atenuarlo o disminuir el ruidoque se genere. Los niveles de ruido noexcederán los 85 dB. Esta medida esde reducción.

Bió

tico

Flo

ra

La vegetación de la zona se verá impactada en formaadversa, local, permanente y significativa por lasactividades de desmonte y despalme.

Las especies florísticas de interésserán, en la medida de lo posible,rescatadas y llevadas a un lugar dondeno puedan dañarse (viveros). Notificaresta acción a los organismosinteresados. Esta actividad deberealizarse previa al desmonte. Estamedida es de compensación.

Los materiales productos del desmontey despalme no quedarán abandonadosa un lado del derecho de vía, por locontrario, serán empleados comoabonos en tratamientos de suelo




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Fau

na

La fauna de la zona se verá impactada en formaadversa, local, temporalmente y no significativa porlas actividades de desmonte y despalme ya que lafauna será ahuyentada.

Antes de efectuar cualquier actividad seefectuara trabajos de ahuyentamientode fauna en el área de trabajo

Queda absolutamente prohibido lacacería, pesca o la captura deespecies.

Pais

aje

El paisaje se verá impactado de manera adversa,local e irreversible con una magnitud no significativa,durante toda la etapa de preparación del sitio

Se efectuaran trabajos de forestación yjardinería, (Arquitectura de Paisaje) lasque promoverán el mejoramiento y lacontinuidad del paisaje, cuidando el usode especies de la región para evitaranomalías o competencia inducida. Esimportante aclarar que el proyecto seubica en vecindad de ecosistemas yaalterados en los que se observanactividades antropogénicas como es laszonas urbanas

El diseño del puente buscará laintegrara al paisaje del lugar de maneraarmoniosa al finalizar el proyecto.

Socio

econ

óm

ico

Econom

íad

ela

regió

ny

Aspecto

socia

l

Esta etapa requerirá de la contratación de personalpara llevar a cabo las actividades de preparación delsitio, lo cual significa un impacto benéficosignificativo, temporal y local.

Se espera una derrama económica en el poblado quemejorará el nivel de vida y la obra mejorará lainfraestructura. Traduciéndose en impactos benéficossignificativos temporales y locales.

Emplear preferentemente a gente de lazona para que participen en laconstrucción del proyecto. Esta medidaes preventiva.

Todos los trabajadores tendrán y haránuso del equipo de protección personalcomo sus cascos, botas mascarillas ylentes. Esta medida es de tipopreventiva.

Realizar la indemnización total a losdueños de los predios afectados por laconstrucción. Esta medida es decompensación.




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ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


Abió

tico

Agu

a

El drenaje y la calidad del agua del sitio se veráafectado de manera adversa poco significativa, perolocal y temporalmente ya que el área en que seconstruirá el proyecto afecta un cuerpo de aguasuperficial. Al construir la cimentación y las pilas delpuente.

Se prohibirá arrojar escombros omaterial desecho de construcción alcuerpo de agua

Suelo

La composición de las capas geológicas del sitio, severán impactadas adversamente, en forma local eirreversible no significativa por las actividades deconstrucción de terracerías que requieran de materialproveniente de bancos de materiales

Solo se permitirá el uso de bancos demateriales en uso y con los permisos ylicencias emitidas por las autoridadescorrespondientes.

Los bancos de materiales se trabajaranen terrazas y se aplicará un programade reforestación al finalizar suexplotación.

Air

e

La maquinaria y equipo que se utilizará en la obrarequerirá de combustibles (diesel, gasolina), quedurante el proceso de combustión interna emitengases de hidrocarburos como son los óxidos denitrógeno, monóxido de carbono, partículas, bióxidode azufre y plomo; los cuales afectan tanto a lostrabajadores de la obra como a la calidad del aire dela zona. Estos impactos son de tipo adverso nosignificativo, local mitigables, temporales eirreversibles

Los vehículos y maquinaria queempleen combustibles derivados delpetróleo, contarán con sus respectivosfiltros de gases y partículas, los cuálestendrán el mantenimiento adecuado.Esta medida es de tipo preventiva.

Todos los camiones que se empleenpara transportar materiales comoproducto de excavación, demolición, omateriales de banco deberán cubrirestos con lonas para evitar la liberaciónde partículas.

Se deberá contar con riego constantede agua en la zona de trabajo paraevitar el polvo en el ambiente

La maquinaria, equipo y camiones pesadospresentan emisión de ruido que implican impactosadversos no significativos, locales y temporales quepueden ser mitigables.

Se efectuar campañas constantes deinspección que eviten que los usuariosrebasen el nivel 80 dB. Esta medida espreventiva

Todos los equipos y maquinarias quese empleen en la construcción,preparación y operación, contarán condispositivos de control de ruido con elobjeto de atenuarlo o disminuir el ruidoque se genere. Los niveles de ruido noexcederán los 85 dB. Esta medida esde reducción




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Bió

tico

Flo

ra

La vegetación de la zona se verá impactada en formaadversa, local, permanente y no significativa por lasactividades de explotación de bancos de materiales.

Las especies florísticas de interésserán, en la medida de lo posible,rescatadas y llevadas a un lugar dondeno puedan dañarse (viveros). Notificaresta acción a los organismosinteresados. Esta actividad deberealizarse previa al desmonte. Estamedida es de compensación.

Los materiales productos del desmontey despalme no quedarán abandonadosa un lado del derecho de vía, por locontrario, serán empleados comoabonos en tratamientos de suelo.

Solo se permitirá el uso de bancos demateriales en uso y con los permisos ylicencias emitidas por las autoridadescorrespondientes

Los bancos de materiales se trabajaranen terrazas y se aplicará un programade reforestación al finalizar suexplotación

Al finalizar los trabajos de construcciónel contratista deberá efectuar lostrabajos de Arquitectura de Paisaje asícomo la Reforestación con lasespecies, numero y en el lugar queindique la autoridades competentes.

Fau

na

La fauna de la zona se verá impactada en formaadversa, local, temporalmente y no significativa porlas actividades de desmonte y despalme ya que lafauna será ahuyentada.

Antes de efectuar cualquier actividad seefectuara trabajos de ahuyentamientode fauna en el área de trabajo

Queda absolutamente prohibido lacacería, pesca o la captura deespecies.

Pais

aje

Durante la construcción de estructuras se modificaráel paisaje del sitio, lo que representa impactosadversos no significativos, locales y permanentes. Sinembargo se hace la aclaración de que el Puente esuna construcción que impactará poco al paisaje yaque se construirán en el derecho de vía de laCarretera Tuxtepec – Valle Nacional y Calle “PasoReal”.

El diseño del puente buscará laintegrara al paisaje del lugar de maneraarmoniosa al finalizar el proyecto.




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Socio

econ

óm

ico

Econ

om

íade

lare

gió

ny

Asp

ecto

soci

al

En la etapa de construcción la economía se verábeneficiada por las actividades de construcción deterracerías y obras de drenaje, debido a que generaráuna derrama económica importante a nivel local conun carácter temporal y reversible.

El empleo y mano de obra de la región se veránbeneficiados durante la etapa de construcción por lademanda de personal que se requiere para realizarlas actividades que la conforman, por lo cual losimpactos son benéficos en forma significativa, local ytemporal.

Emplear preferentemente a gente de lazona para que participen en laconstrucción del Puente. Esta medidaes preventiva

Todos los trabajadores tendrán y haránuso del equipo de protección personalcomo sus cascos, botas mascarillas ylentes. Esta medida es de tipopreventiva.

Infraestructura y Servicios; a construcción del Puente,traerá consigo impactos benéficos significativos,locales y permanentes para el bien de lascomunidades aledañas.

Establecer a todo lo largo del trazo delproyecto señalamientos de seguridadpara evitar accidentes a los usuariostales como: cruce de caminos, paso depeatones, limites de velocidad ycuidado con los peatones, entre otros.Esta medida es preventiva.

La S.C.T. dará aviso al municipio delinicio de los trabajos de construccióncon el objeto de que se respete elderecho de vía. Esta medida espreventiva




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ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.


Abió

tico

Air

e

Las emisiones a la atmósfera serán principalmentepor partículas suspendidas totales, monóxido decarbono, bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno ehidrocarburos, como consecuencia del tránsitovehicular en la zona, así como de la maquinariautilizada para las actividades de mantenimiento de lainfraestructura carretera; ocasionando impactosadversos, locales reversibles y mitigables

Los vehículos y maquinaria queempleen combustibles derivados delpetróleo, contarán con sus respectivosfiltros de gases y partículas, los cuálestendrán el mantenimiento adecuado.Esta medida es de tipo preventiva

Los niveles del ruido se verán incrementados por eltránsito de vehículos ligeros, medianos y pesados,así como por la maquinaria que se utilice durante lasactividades de mantenimiento o conservación; por loque se identifican impactos adversos, locales nosignificativos y mitigables.

Se efectuar campañas constantes deinspección que eviten que los usuariosrebasen el nivel 80 dB. Esta medida espreventiva.

Todos los equipos y maquinarias quese empleen en la construcción,preparación y operación, contarán condispositivos de control de ruido con elobjeto de atenuarlo o disminuir el ruidoque se genere. Los niveles de ruido noexcederán los 85 dB. Esta medida esde reducción

Socio

econ

óm

ico

Econ

om

íade

lare

gió

n

La operación del Puente representa un impactobenéfico en la región debido a que se considera piezavital en la comunicación terrestre entre el Municipiode Santa María Jacatepec con el resto del Estado deOaxaca; favoreciendo el traslado de productosagrícolas e industriales, beneficiando a la economía,estilo y calidad de vida de la región así como a laactividad turística y a los asentamientos humanos delos municipios aledaños.

Por otro lado, el mantenimiento o conservación de lainfraestructura carretera, traerá beneficios a laeconomía de la región por la continuidad en eltránsito de vehículos y por el requerimiento de manode obra para realizar estas actividades.

Se mantendrá libre de basura, con elpropósito de proteger la integridad delcuerpo del Puente. Esta medida es detipo preventiva.




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j) Programa calendarizado de ejecución de obras.

Las diferentes actividades relacionadas al desarrollo del proyecto se ejecutarán de

acuerdo al programa de trabajo indicado en la Tabla II.3.

Tabla II.3. Programa General de Obra

ActividadMeses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Desmonte y Despalme

Excavación para estructuras

Explotación de bancos de materiales

Compactación y formación de terracerías

Construcción de Cimentaciones

Construcción de la estructura

Construcción de los muros de contención

Montaje de estructuras

Tendido de carpeta asfáltica

Construcción de la señalización horizontal y vertical

Puesta en marcha

Operación *

Mantenimiento *

*= La actividad de operación tienen una duración mínima de 25 años, el mantenimiento se realizará conformela Autopista lo vayan necesitando durante la etapa de operación.

La duración de cada actividad podrá variar de acuerdo a la empresa constructora

que resulte ganadora del proceso de licitación.

Cabe mencionar que aún no se cuenta con la fecha de inicio del proyecto, debido

a que se tiene que realizar el procedimiento administrativo correspondiente, así

como, la licitación de obra pública, después de haberse obtenido el dictamen

ambiental correspondiente a esta Manifestación.

La duración de cada actividad podrá variar de acuerdo a la empresa constructora

que resulte ganadora del proceso de licitación.

k) Conclusiones.

El proyecto será vital para las actividades comerciales, agropecuarias, turísticas,

industriales y de servicios del Municipio de Santa María Jacatepec y el resto del




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Estado de Oaxaca, al construir el Puente “El Centenario”. Se evitaran accidentes

vehiculares y permitirá mejorar la velocidad, seguridad y comodidad de los

vehículos que transitarán por el puente, transportando bienes y personas que son

sinónimo de desarrollo económico.

La realización del proyecto permitirá que:

Se mejores la comunicación entre el municipio de Santa María Jacatepec y

el resto del Estado de Oaxaca, ya que es pieza fundamental para la

comunicación del municipio con el exterior.

El transito local que busca cruzar a través del Puente lo hará libre y de

manera segura.

Los trabajos de jardinería y Arquitectura de paisaje proporcionan a los

usuarios una vista agradable.

Después de terminar las matrices de identificación y evaluación de Impactos se

obtuvieron los siguientes resultados:

Los impactos ambientales registrados en la matriz de identificación dan un total de

122, de los cuales 53 son impactos ambientales adversos y 69 son impactos

ambientales benéficos.

La evaluación de los impactos ambientales adversos identificados en esta matriz

de Evaluación dan un total de –61 y los impactos ambientales benéficos dan un

total de 277, por lo que la evaluación neta del proyecto es de 216.

Por lo tanto se tiene mayor Número de impactos benéficos que adversos y al

evaluarlos se obtuvo un valor positivo de 216 que nos indica que el proyecto es

aceptable. Ya que los Impactos adversos son pocos y en su mayoría son

mitigables.




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Los abajo firmantes bajo protesta de decir la verdad, manifiestan que la

información contenida en la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad

Particular del Proyecto; Puente “El Centenario” Ubicado en el Km. 29+500 de

la Carretera 175 Tuxtepec – Valle Nacional, en el Estado de Oaxaca, bajo su

leal saber y entender es real y fidedigna y que saben de la responsabilidad en que

incurren los que declaran con falsedad ante autoridad administrativa distinta de la

judicial tal y como lo establece el artículo 247 del código penal.

CONSULTOR

NOMBRE: Corporativo de Construcción y Proyectos S.C.L.

RESPONSABLE TECNICO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

NOMBRE: Ing. Mario Esquivel Luna

CED. PROF. 2952946 FIRMA:

LICENCIATURA Ingeniería Civil

POSGRADO Maestría en Ingeniería Ambiental

PARTICIPANTE:

NOMBRE: Martha Patricia Flores Márquez

CED. PROF. 5676837 FIRMA:

LICENCIATURA Biología

PARTICIPANTE:

NOMBRE: Alfonso García Jiménez

CED. PROF. En tramite FIRMA:

LICENCIATURA Biología




RESUMEN EJECUTIVO

manifestaciÓn de impacto ambiental...

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