Elaboró: Ing. L. Laura Beltrán García Coordinadora del Sistema Integrado de Servicios de Gestión Revisión: Dr. Guillermo J. Román Moguel Coordinador Nacional del Proyecto No. UNDP 00059701 M en I. Alberto Villa Aguilar Director de Materiales y Residuos Peligrosos-DGGIMAR-SEMARNAT  

INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO  Dirección: Correos Electrónicos: Av. Revolución No. 1425, Nivel 30, guillermo.roman@semarnat.gob.mx Col. Tlacopac San Ángel, C.P. 01040 laura.beltran@semarnat.gob.mx Del. Álvaro Obregón, vicente.castillo@semarnat.gob.mx Distrito Federal Teléfonos: 01 (55) 56 24 34 81 56 24 33 44 56 24 36 07

Manejo y Destrucción Ambientalmente Adecuados de

Bifenilos Policlorados en México

Documento Informativo

PROYECTO

El Convenio de Estocolmo fue ratificado en México por el poder Ejecutivo y aprobado por el Senado el 3 de diciembre de 2002 adquiriendo carácter de Ley Nacional, su cumplimiento quedó previsto en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Para dar cumplimiento al Convenio fue necesaria la formulación del Plan Nacional de Implementación (PNI) del Convenio de Estocolmo, que tuvo como objetivo: “Lograr resultados en la reducción o eliminación de la liberación de los COP y de sus riesgos a la salud y al ambiente”. En 2006, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en acuerdo con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), realizaron una fase exploratoria para identificar la necesidad de un proyecto específico para la eliminación de BPCs. En 2007 se realiza con recursos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés) la “Fase Preparatoria para desarrollar una propuesta de proyecto a gran escala a nivel nacional para la eliminación de BPCs”. Uno de los productos más importante fue la estimación de un nuevo inventario de BPCs el cual reportó una mayor cantidad que el inventario oficial. En abril de 2009, se inicia el proyecto “Manejo y Destrucción Ambientalmente Adecuados de BPCs en México” el cual integra fondos para su realización del GEF, la SEMARNAT y la Secretaría de Energía (SENER). El objetivo del proyecto es “Minimizar el riesgo de exposición a Bifenilos Policlorados (BPCs) de la población mexicana vulnerable y del medio ambiente, además de cumplir con los requerimientos de cumplimiento de la Convención de Estocolmo para el manejo y destrucción adecuados de BPCs”. Una de las principales actividades del proyecto es desarrollar un “Sistema integrado de Servicios de Gestión (SISG)” que permitirá la eliminación de BPCs bajo las mejores condiciones económicas, técnicas y ambientales. El sistema incluye desde la revisión y adecuación del marco legal hasta la eliminación de los BPCs y su reporte procedente ante la autoridad federal. La recopilación de información que se presenta a continuación surge de las experiencias obtenidas durante el desarrollo del proyecto, convirtiéndose así en un documento informativo.

INFORMACIÓN Los Bifenilos Policlorados (BPCs) son una mezcla de hasta 209 compuestos orgánicos clorados individuales. No se conocen fuentes naturales de ellos. Los BPCs se encuentran principalmente en dos estados: líquido y sólido. Los líquidos van de color claro al amarillo ligero tienen consistencia resinosa por contener cantidades elevadas de cloro y en estado sólido, los BPCs son polvo blanco. Ciertos BPCs pueden existir en aire como vapor. No tienen olor o sabor especial.

Formula empírica C12H(10-n)Cln donde n es mayor a 2, principalmente 2-7. En caso de que n=1 los bifenilos son monoclorados.

Masa molecular relativa 189-499 g Densidad 1,2 - 1,6 g/cm3 Punto de Ebullición 320-420 °C Presión de Vapor 0,2-133 x 10-3 Pa

Con base en los criterios y procedimientos del Programa de Gestión Ambiental de Sustancias Tóxicas de Atención Prioritaria elaborado por el Instituto Nacional de Ecología (INE), se clasifica a los BPCs como una sustancia tóxica con nivel de prioridad 2, pues se sabe, que cumple con lo siguiente: Predominantemente de origen antropogénico; Tóxico; Persistente; Bioacumulable. NOMBRES COMERCIALES (BPCS) Dependiendo de su país los BPCs tienen diversos nombres:

Nombre Comercial País Clophen Alemania Occ.

Aroclor o Aroclor B Reino Unido y E.U Pyralene Francia Phenoclor Francia Askarel EU

Clorinol o Clorinal EU Clorinol o Clorinal EU Dycanol o Dikanol EU

Aceclor Bélgica Algunas de las mezclas comerciales de los BPCs son conocidas en Estados Unidos por el nombre industrial registrado, Aroclor. Por ejemplo, el nombre Aroclor 1254 significa que la mezcla contiene aproximadamente 54% de cloro en peso, como lo indican los dos últimos dígitos en el nombre. Una característica importante que permitió su uso fue que no se encienden fácilmente y constituyen buenos materiales aislantes, los BPCs se usaron extensamente como refrigerantes y lubricantes en transformadores, condensadores y en otros artículos eléctricos. La producción de BPCs cesó en Estados Unidos en agosto del año 1977 a raíz de evidencia de que se acumulan en el ambiente y que pueden causar efectos perjudiciales. PRINCIPALES USOS DE LOS BPCS

Entre 1929 y 1989 la producción total mundial de PCB (excluida la ex- Unión Soviética) fue de 1,5 millones de toneladas, lo que hace un promedio de unas 26,000 toneladas al año. Incluso después de que en 1979 se prohibiese en Estados Unidos la fabricación, venta y distribución de PCBs debido a evidencia de acumulación en el medio ambiente y de efectos nocivos producidos por estos compuestos, entre 1980 y 1984 la producción mundial se mantuvo en 16,000 toneladas al año, y entre 1984 y 1989, en 10,000 toneladas. Por las ventajas de sus características físicas y químicas, los usos de los BPCs se pueden clasificar como cerrados o abiertos. Sistemas completamente cerrados: transformadores eléctricos; condensadores eléctricos (incluidas las reactancias de lámparas fluorescentes);

interruptores, capacitores, balastras, interruptores de alta tensión, bobinas reguladoras y otros accesorios eléctricos; cables eléctricos; motores eléctricos y electroimanes (cantidades muy pequeñas). Sistemas abiertos: plastificante en cloruro de polivinilo, neopreno y otros cauchos artificiales; ingrediente en pinturas, barnices, ceras de pisos, plastificantes en resinas y otros materiales de recubrimiento; ingrediente en tintas y papel de autocopia; ingrediente en adhesivos. Aditivos de plaguicidas; Ingrediente en lubricantes, materiales de sellado (composiciones obturadoras en la industria de la construcción) y de calafateo; Ignífugo en telas, alfombras, espuma de poliuretano, etc.; Lubricantes (lubricantes para microscopios, guarniciones de frenos, lubricantes para cuchillas, lubricantes de otros tipos).

MEDIO AMBIENTE Y BPCS Los BPCs ingresaron al medio ambiente, al agua, y al suelo durante su manufactura, uso y disposición; a través de derrames accidentales y escapes durante su transporte; y por fugas o incendios de productos que contenían BPCs. Los BPCs aún pueden liberarse al medio ambiente desde sitios de residuos peligrosos que los contienen, por disposición ilegal o inapropiada de residuos industriales y productos de consumo, en fugas de transformadores antiguos que contienen BPCs, ó al quemar ciertos residuos en incineradores. Los BPCs no se degradan fácilmente en el ambiente por lo que pueden permanecer ahí por largo tiempo. Los BPCs pueden viajar largas distancias en el aire y ser depositados en áreas distantes del lugar de liberación. En agua, una pequeña porción de los BPCs puede permanecer disuelta, pero la mayor parte se adhiere a partículas orgánicas y a sedimentos del fondo de los cuerpos de agua. Los BPCs también se adhieren fuertemente al suelo. Los BPCs se acumulan en pequeños organismos y peces en el agua, también en otros animales que se alimentan de organismos acuáticos y en mamíferos acuáticos, alcanzando niveles que pueden ser miles de veces mayores que los niveles de BPCs en el agua. SALUD Y BPCS

Los efectos a la salud de la exposición a cualquier sustancia peligrosa van a depender de la dosis, la duración, la manera de exposición, las características y hábitos personales, y si están presentes otras sustancias químicas. El efecto que se observa más comúnmente en personas expuesta a grandes cantidades de BPCs son efectos a la piel como acné o salpullido. Estudios en trabajadores expuestos han observado alteraciones en la sangre y la orina que pueden indicar daño al hígado. De acuerdo a estos estudios es improbable que el nivel de exposición del público en general a los BPCs produzca efectos a la piel o al hígado.

Hay exámenes para medir BPCs en la sangre, tejido graso y leche materna, aunque no están disponibles de manera rutinaria. La mayoría de la gente normalmente tiene bajos niveles de BPCs en el cuerpo ya que casi todo el mundo ha estado expuesto a los BPCs en el ambiente por lo fácil que se dispersan y su dificultad de degradación. Estos exámenes pueden demostrar si sus niveles de BPCs son elevados, lo que indicaría exposición en el pasado a niveles de BPCs mayores que lo normal, pero no pueden determinar cuándo o por cuánto tiempo estuvo expuesto, o si afectará la salud de la persona. Unos pocos estudios de trabajadores han asociado exposición a BPCs con ciertos tipos de cáncer tales como cáncer del hígado y del tracto biliar. En estudios realizados en laboratorio con ratas que comieron alimentos con altos niveles de BPCs por dos años contrajeron cáncer del hígado. El Departamento de Salud y Servicios Humanos (DHHS) de los Estados Unidos de América ha determinado que es razonable predecir que los BPCs son carcinogénicos. La Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer (IARC, por sus siglas en inglés) y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA), han determinado que los BPCs son una fuente probable de efectos carcinogénicos en seres humanos. El ser humano puede entrar en contacto con los BPCs de diferentes formas: usando tubos fluorescentes antiguos y artefactos como televisores y refrigeradores fabricados hace 30 años o más. Estos artículos pueden dejar escapar pequeñas cantidades de BPCs al aire cuando se calientan durante su funcionamiento y así constituir una fuente de exposición de la piel. Comiendo alimentos contaminados. Las principales fuentes de BPCs en la dieta son pescados (especialmente aquellos que fueron captados en lagos o ríos contaminados), carne y productos lácteos; Respirando aire cerca de sitios de desechos y tomando agua de pozo contaminada. En el trabajo durante reparación o mantenimiento de

transformadores con BPCs; accidentes, incendios o escapes de transformadores, luces fluorescentes, y otros artículos eléctricos antiguos; y desecho de materiales con BPCs. CUMPLIMIENTO INTERNACIONAL

Los Convenios Internacionales de los que México es Parte e Involucran el control de BPCs, son los siguientes:

El Convenio de Basilea dedicado al control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, el cual entró en vigor en 1992 y cuyo objetivo es establecer un control estricto de los movimientos transfronterizos de los residuos peligrosos y de otros residuos, para proteger la salud de las personas y el medio ambiente de los efectos nocivos que pudieran derivarse de la generación y el manejo de tales residuos. Por esta razón, a los requisitos para la autorización de exportaciones de residuos peligrosos, incluidos los BPCs, establecidos en la LGEEPA y en su reglamento en materia de residuos peligrosos, deben añadirse los requisitos contenidos en el Convenio de Basilea. En diciembre de 1999 durante la Quinta Reunión de la Conferencia de las Partes, se adoptó la Decisión V/33 en la que se identifican como actividades prioritarias

aquellas tendientes a fortalecer las capacidades institucionales y tecnológicas de las Partes, entre las que se considera realizar capacitaciones para el manejo y control de equipo que contenga BPC. La adhesión a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico en 1994, implicó poner en práctica las disposiciones contenidas en las Actas del Consejo de Ministros del Ambiente de esa organización, relativas a cuestiones ambientales, incluyendo la Decisión del Consejo C(87)2 Final, relativa al manejo y restricciones en el uso, comercio, tratamiento y disposición de los BPC. El Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte, para apoyar la implementación del cual se creó la Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) y se creó en 1995 el Grupo de Manejo Adecuado de Sustancias Químicas, orientado a promover la eliminación o reducción de sustancias que son tóxicas, persistentes y bioacumulables, como los bifenilos policlorados, a través del desarrollo de planes de acción regional. El Convenio de Rótterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Previo Fundamentado, aplicable a ciertos plaguicidas y a ciertos productos químicos peligrosos que son objeto de comercio internacional, promovido por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), para que la importación de las sustancias que pudieran causar daño significativo a la salud humana y al ambiente solo se realicen con el conocimiento y consentimiento pleno del país importador. El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs), firmado el 22 de mayo de 2001 y cuya ratificación fue aprobada por el Senado el 17 de octubre de 2002 y se dio a conocer al Secretariado del Convenio en febrero 2003. El Convenio entró en vigencia en mayo de 2004, con el la incorporación del quincuagésimo país. En este Convenio se reconoce que los contaminantes orgánicos persistentes tienen propiedades tóxicas, son resistentes a la degradación, se bioacumulan y son transportados por el aire, el agua y las especies migratorias a través de las fronteras internacionales y depositados lejos del lugar de su liberación, acumulándose en ecosistemas terrestres y acuáticos; Además de que generan problemas de salud, especialmente en los países en desarrollo, resultantes de la exposición local a los contaminantes orgánicos persistentes, en especial los efectos en las mujeres y, a través de ellas, en las futuras generaciones.

Se establece que el objeto del convenio es proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los contaminantes orgánicos persistentes incluidos en estos los BPCs.

Con respecto a la eliminación del uso de los BPCs en equipos (por ejemplo, transformadores, condensadores u otros receptáculos que contengan existencias de líquidos residuales) a más tardar en 2025, con sujeción al examen que haga la Conferencia de las Partes, adoptar medidas de conformidad con las siguientes prioridades:

Realizar esfuerzos decididos por identificar, etiquetar y retirar de uso todo equipo que contenga más de un 10% de BPCs y volúmenes superiores a 5 litros;

Realizar esfuerzos decididos por identificar, etiquetar y retirar de uso todo equipo que contenga más de un 0,05% de BPCs y volúmenes superiores a los 5 litros;

Esforzarse por identificar y retirar de uso todo equipo que contenga más de un 0,005% de BPCs y volúmenes superiores a 0,05 litros.

Además establece promover medidas de reducción de la exposición y el riesgo a fin de controlar el uso de los BPCs como son:

Utilización solamente en equipos intactos y estancos y solamente en zonas en que el riesgo de liberación en el medio ambiente pueda reducirse a un mínimo y la zona de liberación pueda descontaminarse rápidamente;

Eliminación del uso en equipos situados en zonas donde se produzcan o elaboren de alimentos para seres humanos o para animales;

Cuando se utilicen en zonas densamente pobladas, incluidas escuelas y hospitales, adopción de todas las medidas razonables de protección contra cortes de electricidad que pudiesen dar lugar a incendios e inspección periódica de dichos equipos para detectar toda fuga;

MARCO LEGAL OBLIGATORIO VIGENTE REFERENTES A BPCS EN MÉXICO

Todo generador de residuos es responsable de determinar sí su residuo es peligrosos o no lo es, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de residuos peligrosos. En el caso del un generador de BPCs de acuerdo a la NOM-133-SEMARNAT-2000, el poseedor de cualquier equipo eléctrico, debe verificar si dicho equipo emplea líquidos que contienen BPCs y realizar las pruebas de laboratorio pertinentes para determinar la concentración los mismos. Para esto se debe contratar los servicios de un laboratorio debidamente acreditado.

Disposición Art/Fracción Texto Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Artículo 31.- Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:

Fracción X Compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos policlorados; Artículo 45.- Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones

contenidas en esta Ley y en su Reglamento, así como en las normas oficiales mexicanas que al respecto expida la Secretaría. En cualquier caso los generadores deberán dejar libres de residuos peligrosos y de contaminación que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, las instalaciones en las que se hayan generado éstos, cuando se cierren o se dejen de realizar en ellas las actividades generadoras de tales residuos.

Artículo 49.- La Secretaría, mediante la emisión de normas oficiales mexicanas, podrá establecer disposiciones específicas para el manejo y disposición final de residuos peligrosos por parte de los microgeneradores y los pequeños generadores de estos residuos, en particular de aquellos que por su peligrosidad y riesgo así lo ameriten. En todo caso, la generación y manejo de residuos peligrosos clorados, persistentes y bioacumulables, aun por parte de micro o pequeños generadores, estarán sujetos a las disposiciones contenidas en las normas oficiales mexicanas y planes de manejo correspondientes.

Artículo 60.- Los representantes de los distintos sectores sociales participarán en la formulación de los planes y acciones que conduzcan a la prevención, reducción o eliminación de emisiones de contaminantes orgánicos persistentes en el manejo de residuos, de conformidad a las disposiciones de esta Ley, y en cumplimiento a los convenios internacionales en la materia, de los que México sea parte.

Artículo 67.- En materia de residuos peligrosos, está prohibido: Fracción III. El confinamiento de compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos policlorados, los compuestos hexaclorados y otros, así

como de materiales contaminados con éstos, que contengan concentraciones superiores a 50 partes por millón de dichas sustancias, y la dilución de los residuos que los contienen con el fin de que se alcance este límite máximo;

Fracción IV. La mezcla de BPCs con aceites lubricantes usados o con otros materiales o residuos; Fracción IX. La incineración de residuos peligrosos que sean o contengan compuestos orgánicos persistentes y bioacumulables; plaguicidas

organoclorados; así como baterías y acumuladores usados que contengan metales tóxicos; siempre y cuando exista en el país alguna otra tecnología disponible que cause menor impacto y riesgo ambiental.

Artículo 86.- En la importación de residuos peligrosos se deberán observar las siguientes disposiciones: Fracción II. En ningún caso se autorizará la importación de residuos que sean o estén constituidos por compuestos orgánicos persistentes, Reglamento LGPGYR

Procedimiento administrativo para la presentación y aprobación de los Planes de Manejo

Procedimiento administrativo y requerimientos para el otorgamiento de autorizaciones de tratamiento, incineración y disposición final de residuos peligrosos Especificaciones técnicas para el almacenamiento de residuos peligrosos Protocolo de pruebas para incineración, pirolisis, plasma y gasificación Prorroga para el almacenamiento máximo a 1 año Especificación de requerimientos a presentar en la COA Descontaminación, tratamiento y disposición final conforme a NOM y por los métodos de: Extracción liquido- liquido, Retrolavado, Químicos y catalíticos, Incineración, Gasificación y Plasma Autorización para manejo in situ para residuos organohalogenados Proceso administrativo y requerimientos para la autorización de exportación de residuos peligrosos

Norma Oficial Mexicana

NOM-133-SEMARNAT-2000,

Protección ambiental-Bifenilos policlorados (BPC's)-Especificaciones de manejo.Todo el texto aplica.

MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN DE LOS BIFENILOS POLICLORADOS.

Identificación Física Los transformadores deben traer una placa de identificación en la que generalmente aparece la siguiente información:

Compañía fabricante; Fecha de fabricación; País de origen; Capacidad (kVA); Tipo de aceite ó fluido aislante; Peso, volumen;

Es importante verificar:

Si el nombre del fluido aislante se encuentra dentro de la tabla “Otros nombres comerciales (BPCs)” de ser así es un transformador con BPCs.

Si la especificación de este líquido empieza con la letra “L” (como LFAF, LFAN, LFWN, LNP, LNS, LNW y LNWN) dicho transformador contiene BPCs.

Si el transformador no tiene placa de identificación se recomienda recurrir a la factura de compra e identificarlo ó realizar un análisis cromatográfico de BPCs para determinar si contienen ó no BPCs. MÉTODO COLORIMÉTRICO Existe en el mercado una prueba colorimétrica rápida (CLOR-N-OIL 50) que cumple con el método de detección EPA Method 9079 de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos de América (EPA) y que permite determinar si el aceite analizado rebasa la concentración de 50 mg/kg (ó 50 partes por millón) de BPCs que de acuerdo a la normatividad ambiental vigente de nuestro país se encontraría fuera de limites por lo que se considera material contaminado con BPCs y requiere de un manejo ambientalmente adecuado. Si bien esta prueba no es aprobada en la normatividad nacional y no sustituye el análisis cromatográfico, representa un método de fácil uso y de detección inmediata de BPCs. Además de su bajo costo, esta prueba permite identificar rápidamente si tiene ó no BPCs, y tomar las medidas pertinentes. La muestra de aceite a probar, se hace reaccionar con una mezcla de sodio metálico y naftaleno como catalizador y diglyma, a temperatura ambiente. Este procedimiento convierte todos los Halógenos Orgánicos a sus respectivos Haluros de sodio (Cloruro de Sodio). Todos los Haluros en la mezcla tratada, incluidos los presentes antes de la reacción, son extraídos en una buffer acuosa, se adiciona una cantidad de Nitrato de Mercurio, seguido de una solución de Difenilcarbazona, como indicador. El color desarrollado es azul-violeta. Un color amarillo al final de la reacción, nos indica una concentración más alta que el punto máximo de la prueba (20, 50 o 500 ppm), y un color azul-violeta nos indica una concentración igual o menor que el punto máximo de la prueba.

El punto final a la cual cada prueba da positivo, es usando un estándar de Aroclor 1242. Este isómero provee un punto final de bajo contenido de Cloro con respecto a otros Aroclors usados en equipo eléctrico. Una lista de Aroclors usados en equipo eléctrico y su concentración de PCBs, que dan una indicación positiva usando el KIT de 50 ppm, se observa en la tabla 1.

Tabla 1. Picos de concentración para Clor-N-OIL contra Concentraciones de PCBs

Aroclor Concentración ppm 1242 21.2 1242 45.0 1254 26.3 1254 50.0 1260 8.2 1260 50.0

Interferencias

Agua presente en la muestra, en un porcentaje mayor al 2 %, puede causar resultados bajos. El

agua presente a niveles altos, da como resultado un cambio obvio en la reacción de Sodio y es razón para detener la prueba.

Niveles altos de Sulfuro, alrededor del 4 %, causa una alta posibilidad de resultados Falsos-Positivos. (La muestra huele a Sulfuro (huevo podrido), después de la reacción de Sodio.

Cualquier Cloro contenido previamente en la muestra, puede ser medido como PCBs, resultando un Falso-Positivo, en la concentración total de Cloruros de PCBs, en la muestra, que será más alta que el punto final para el KIT.

Validación

De 228 pruebas corridas en un rango de 50 ppm, se observa que es mucho más factible que se

obtenga Falsos Positivos que Falsos-Negativos (si no se tiene interferencias). Para muestras que contenían 45 ppm, 37 de 41 dieron como resultado >50 ppm En otro estudio, 937 resultados negativos con el CLOR-N-OIL, fueron analizados por CG. Los

resultados indican que los Falsos-Negativos son menores al 1 % (0.65 %), por lo tanto las medidas en las que un transformador puede ser clasificado como NO-PCBs, es más grande que el 99 %, es decir solo aproximadamente 9 resultados son Falsos-Negativos de 937. (Ver tabla 2).

Tabla 2. Rangos de error estimados para Clor-N-OIL 50 ppm

Concentración de PCBs ppm

Expectativa rango de Falsos Positivos %

Expectativa Rango de Falsos Negativos %

8 <3 ----- 21 2.8 ----- 26 35 ----- 45 88 ----- 50 ----- 1.4

MÉTODO CROMATOGRÁFICO La prueba de detección de BPCs, se realiza mediante técnicas de cromatografía de gases, cromatografía líquida, espectrofotometría de absorción atómica, densitometría y otras. Para la determinación de BPCs, se pueden emplear algunos de los siguientes métodos:

Método de Prueba No. EPA-8080 Método de Prueba EPA No. 8081 Método de Prueba EPA No. 8082 Método ASTM 4059-D

De acuerdo a la Nom-133-Semarnat-2000-Protección Ambiental debe realizarse por un laboratorio aprobado y certificado. En México el organismo certificador es la Entidad Mexicana de Acreditación (Ema), además se recomienda que el laboratorio cuente con un oficio de certificación de la Procuraduría de Protección al Ambiente (PROFEPA). Un dato importante es verificar con un documento emitido por la Ema, si el laboratorio participo recientemente en los Ensayos de Aptitud organizadas por la entidad, este es una herramienta externa de control de la calidad que permite a los laboratorios comparar su desempeño con otros laboratorios, detectar tendencias y por lo tanto, tomar cualquier acción correctiva que sea necesaria para facilitar su mejora continua. En la Unión Europea existen algunos otros métodos utilizados para la detección de BPCs: IEC 61619 – EN 12766 Insulating liquids – Contamination by PCBs, (PCB, PCT and PCBT). Methods of determination by capillary column Gas Chromatography.

MANIPULACIÓN DE EQUIPOS CON BPCS Etiquetado Para el correcto etiquetado de los equipos y materiales residuales que contienen o están contaminados con BPCs, se debe considerar el anexo 1 de la Norma Oficial Mexicana NOM-133-SEMARNAT-2000, Protección ambiental - bifenilos policlorados (BPC’s). Especificaciones de manejo.

PROCEDIMIENTOS DE LIMPIEZA Y RECOLECCIÓN En caso de derrame en el área de almacenamiento o fuera de él, se pueden utilizar varios materiales absorbentes de BPCs, de acuerdo a la tabla siguiente:

Materiales absorbentes para BPCs

Material Empresa fabricante Aserrín -------- Vermiculita -------- Imbiber Bedds Dow Chemical Hy Dry Tennier Chemicals Diasorb Diamond Shamrock Stay-Dry Waverly Minera Products Oil-Dry Waverly Mineral Products Carbón Activado -------- Tierra con gran cantidad de humus --------

CONSIDERACIONES PARA EL MANEJO DE BPC’S Para tomar la decisión adecuada de acuerdo a los procesos de manejo ambientalmente adecuados, es importante tomar en consideración que de acuerdo a la normatividad mexicana vigente, los procesos autorizados son:

Concentración de BPC (ppm o mg/kg)

Manejo adecuado Fundamento legal

Mayor a 50 (residuo peligroso BPC’s)

Empresa autorizada para alguno de los siguientes procesos: extracción líquido-líquido, retrolavado, químicos catalíticos, incineración, gasificación, plasma o pirolisis.

Artículo 105 del Reglamento de la LGPGIR.

1 a 49 (residuo peligroso no BPC’s) Empresa autorizada para alguno de los siguientes procesos: reciclaje o co-procesamiento energético, incineración, gasificación, plasma, pirolisis o confinamiento controlado.

Artículo 42 y 67 fracción III de la LGPGIR.

FORMAS DE MANEJO AMBIENTALMENTE ADECUADA. Métodos de tratamiento autorizados en la legislación vigente

Los compuestos orgánicos persistentes incluyendo a los bifenilos policlorados, así como los residuos que los contengan, sólo podrán descontaminarse, tratarse o eliminarse de acuerdo con las normas oficiales mexicanas correspondientes, entre otros, bajo cualquiera de los siguientes procesos:

 1. Extracción líquido-líquido; 2. Retrolavado; 3. Químicos catalíticos; 4. Incineración, y 5. Gasificación, plasma o pirólisis.

En cualquier caso, será indispensable que las empresas prestadoras de servicios obtengan la autorización para operar los procesos antes mencionados, las cuales se les sujeta previamente a la ejecución de un protocolo de pruebas. En tanto se expide la norma oficial mexicana relativa a los protocolos de pruebas, el proyecto ejecutivo para desarrollar un protocolo de pruebas contendrá lo siguiente:

1. El resumen ejecutivo; 2. Relación y cantidad de los residuos necesarios para el desarrollo del protocolo de pruebas; 3. Formulación y caracterización de cargas; 4. Descripción en diagrama de bloques de las actividades del protocolo; 5. Relación de los métodos de muestreo y análisis tanto para cargas de residuos como para

efluentes de proceso; 6. Balance de materia y energía en condiciones de cero carga de residuos, al ochenta y cinco

por ciento y cien por ciento de carga de residuos de acuerdo con la capacidad del sistema, y 7. Propuesta de manejo de residuos y efluentes del proceso.

El protocolo de pruebas a que se refiere el presente párrafo se desarrollará atendiendo las consideraciones legales, técnicas y de logística establecidas en la propuesta del interesado junto con las recomendaciones que realice la Secretaría. La Norma Oficial Mexicana NOM-133-SEMARNAT-2000 Protección Ambiental (BPC’s)- Especificaciones de Manejo, define: Descontaminación “Proceso de tratamiento que reduce la concentración de BPC’s a valores menores de 50 ppm o 100 g/100 cm2 en equipos, materiales y residuos con la finalidad que durante su manejo se reduzca el riesgo de contaminación para la salud y medio ambiente. Tratamiento de BPC’s “Todos aquellos procesos físicos, químicos o térmicos, diseñados para eliminar o descontaminar los equipos BPC’s, equipos eléctricos BPC’s, materiales y equipos contaminados con BPC’s, líquidos o sólidos BPC’s o la composición de residuos BPC’s. Eliminación “Cambio en la estructura química de los BPC’s, con la cual dejan de ser bifenilos, o su concentración final es menor de 50 ppm o 100 g/100 cm2. Residuo peligroso BPC’s “Todos aquellos residuos que en cualquier estado físico que contengan bifenilos policlorados en una concentración igual o mayor de 50 ppm o 100 g/100 cm2, así como cualquier material que entre en contacto directo con BPC’s en alguna actividad, incluida la ropa de trabajo. Desincorporación “Retirar del servicio todos los equipos BPC’s y equipos eléctricos BPC’s que se encuentren en operación. Reclasificación “Procedimiento mediante el cual, los equipos eléctricos BPC’s, los equipos BPC’s y equipos contaminados BPC’s se someten a un tratamiento para eliminar la concentración de BPC’s, o reducir la concentración de los mismos por debajo de los 50 ppm o 100 g/100 cm2.

MANEJO AMBIENTALMENTE ADECUADO. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas (DGGIMAR) es la Unidad Administrativa, encargada de aplicar la política general sobre materiales y residuos peligrosos, sitios contaminados con éstos y la realización de actividades altamente riesgosas. Cuenta con la atribución de expedir autorizaciones para la instalación y operación de sistemas para el almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje, tratamiento, incineración y disposición final de residuos peligrosos; la importación y exportación de materiales y residuos peligrosos; la remediación de sitios contaminados con éstos; así como emitir observaciones y recomendaciones sobre los estudios de riesgo ambiental y aprobar los programas para la prevención de accidentes de las actividades altamente riesgosas en operación. Los trámites que aplica la DGGIMAR para la gestión de solicitudes de autorización de cualquier actividad que involucre el manejo de residuos peligrosos, son los que a continuación se indican:

Trámite Modalidad Autorización para el manejo de residuos peligrosos

Centros de acopio.Reutilización.Reciclado o co-procesamiento.Tratamiento.Tratamiento mediante inyección profunda.Incineración. Tratamiento de suelos contaminados.Disposición final.Transporte.Sistemas de recolección y transporte de microgeneradores.

La información de las empresas autorizadas en México para el tratamiento, manejo, incineración de BPCs se encuentra en la página oficial de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales ó en la liga que se encuentra en las referencias bibliográficas del presente documento. MANTENIMIENTO DE TRANSFORMADORES El mantenimiento de un transformador se da en función de los daños que podría ocasionar su suspensión por avería, tanto se trate de instalaciones públicas como privadas. Tratándose de costosos equipos, su revisión debe efectuarse con la periodicidad establecida en su proyecto de instalación, adecuándola en todo momento a las características especiales de su utilización, ubicación, etc.

En cuanto a BPCs se refiere, se sugiere que el mantenimiento del mismo se haga a través de una empresa formalmente establecida y que se observen buenas prácticas de operación. Se cree que el principal foco de dispersión de la contaminación se lleva a cabo durante el mantenimiento de los transformadores. Por lo que sugiere lo siguiente:

Realizar una visita técnica a la empresa, en la cual observe:

1. Forma de drenado de los aceites y

medidas de precaución utilizadas; 2. Destino final de los aceites dieléctricos

drenados y del material utilizado durante el mantenimiento, estopas, cartón, alambre de cobre etc.

3. Cuenta con un sitio especial para el almacenamiento de los residuos;

4. Documentos que certifiquen el destino final de los aceites;

En caso de no poder realizar la visita se pida

evidencia documental de lo anterior. Antes de enviar el transformador a

mantenimiento se recomienda realizar un análisis de BPCs para demostrarle a la empresa proveedora de servicio que el transformador no contiene BPCs. Al regresas este de mantenimiento, solicitar a la empresa proveedora del servicio realice un análisis nuevamente para que se compruebe que el transformador no fue contaminado durante la actividad de mantenimiento.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades. (ATSDR ). 2000. Reseña Toxicológica de los Bifenilos Policlorados (BPCs) (en inglés). Atlanta, GA: Departamento de Salud y Servicios Humanos de EE. UU., Servicio de Salud Pública. Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro de Enfermedades División de Toxicología y Medicina Ambiental http://www.atsdr.cdc.gov/es/toxfaqs/es_tfacts17.html http://www.cdc.gov http://www.atsdr.cdc.gov/es/toxfaqs/es_tfacts17.html#salud Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas http://www.semarnat.gob.mx/gestionambiental http://www.semarnat.gob.mx/tramitesyservicios/resolutivos/Materiales http://www.semarnat.gob.mx/gestionambiental/materialesyactividadesriesgosas Directrices técnicas para el manejo ambientalmente racional de desechos consistentes en bifenilos policlorados, terfenilos policlorados o bifenilos polibromados, que los contengan o estén contaminados con ellos. Conferencia de las Partes en el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación Séptima reunión. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes http://www.pops.int/documents/convtext/convtext_sp.pdf Entidad Mexicana de Acreditación http://www.ema.org.mx/ema/ema/ Nom-133-Semarnat-2000-Protección Ambiental-Bifenilos Policlorados (BPCs)-Especificaciones de Manejo http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/Normas Dexsil Clor-N-Oilc 50 ppm http://www.dexsil.com Presentación Gestión de los Bifenilos Policlorados en México M. en C. Alfonso Flores Ramírez Director General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO: Dr. Guillermo J. Román Moguel Coordinador Nacional guillermo.roman@semarnat.gob.mx groman10@hotmail.com Tel. 5624 3607 Ing. Laura Beltrán García Coordinadora del Sistema Integrado de Servicios de Gestión de BPCs laura.beltran@semarnat.gob.mx laurabeltran0809@hotmail.com Tel. 5624 3344