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i
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULA DE LOJA
La Universidad Católica de Loja
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR SEDE IBARRA
MAESTRÍA EN GERENCIA
Y LIDERAZGO EDUCACIONAL
“Gestión, liderazgo y valores en la Unidad Educativa
Bernardo Valdivieso de la ciudad de Loja, durante el
año lectivo 2011-2012”
AUTOR
Encarnación Ordoñez, Bayardo Renán
DIRECTORA
Carrera Herrera, Xiomara Paola, Mgs.
CENTRO UNIVERSITARIO LOJA
2012
Tesis de grado
ii
CERTIFICACIÓN
Mgs
Carrera Herrera Xiomara Paola
DIRECTORA DE TESIS
CERTIFICA:
Que el presente trabajo, denominado “Gestión, liderazgo y valores en la
Unidad Educativa Bernardo Valdivieso de la ciudad de loja, durante el
año lectivo 2011-2012”, realizado por el profesional en formación:
Encarnación Ordoñez Bayardo Renán, cumple con los requisitos
establecidos en las normas generales para la graduación en la
Universidad Técnica Particular de Loja, tanto en el aspecto de forma
como de contenido, por lo cual me permito autorizar su presentación
para los fines pertinentes.
f)............................................
iii
CESIÓN DE DERECHOS
Yo Encarnación Ordoñez Bayardo Renán, declaro ser autor del presente
trabajo y eximo expresamente a la Universidad Técnica Particular de
Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos o acciones
legales.
Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art.67 del
Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en
su parte pertinente textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la
Universidad la propiedad intelectual de investigaciones, trabajos
científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través o con el
apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la
Universidad”.
Loja, 30 de Agosto del 2012
--------------------------------------------
ENCARNACION ORDOÑEZ BAYARDO RENAN
Cédula de Identidad: 1103231245
iv
DEDICATORIA
A Dios por ser la inspiración en cada momento de mi vida.
A mi abnegable esposa María Augusta que me brinda todo
su apoyo incondicional en cada momento de mi vida con
frases de aliento y con soluciones coherentes donde
siempre está presente el amor y la comprensión. A mi
Abuelita Delia María, quien guía mis caminos desde el
cielo, fuiste parte importante en mi formación.
Bayardo Renán
v
AGRADECIMIENTO
A la UTPL, institución que nos brinda la oportunidad de
formarnos íntegramente en los conocimientos del ser,
hacer y saber de manera oportuna, transparente y eficiente.
A cada uno de sus docentes por ser parte fundamental en
la formación académica y personal. A la Directora de Tesis
Mgs. Xiomara Carrera por su orientación eficaz para llegar
al feliz término de la presente investigación.
A mis familiares, amigos que han influido notablemente
para conseguir un objetivo más en mi vida personal y
profesional.
Bayardo Renán
vi
CERTIFICADO INSTITUCIONAL
vii
INDICE DE CONTENIDOS
Item Tema y subtemas Página
PORTADA I
CERTIFICACIÓN DEL DIRECTOR II
CESIÓN DE DERECHOS III
DEDICATORIA IV
AGRADECIMIENTO V
CERTIFICADO INSTITUCIONAL (autorización) VI
ÍNDICE DE CONTENIDOS VII
ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS XIII
RESUMEN XVI
1. INTRODUCCIÓN 1
2. MARCO TEÓRICO 9
2.1. La gestión: concepto, importancia, tipos 9
2.1.1. Concepto 9
2.1.2. Gestión Educativa 10
2.1.3 Importancia 13
2.1.4. Tipos de Gestión 15
2.2. Liderazgo educacional
18
2.2.1. Concepto 18
2.2.2.1 Liderazgo educacional 19
2.2.2. Tipos de liderazgo 21
viii
2.2.3. Características de cada tipo de Liderazgo
22
2.2.4. Según el tipo de influencia del líder sobre sus subordinados 25
2.3. Diferencias entre directivo y líder 25
2.4. Los valores y la educación 27
2.4.1. Concepto de valores 28
2.4.2 Los valores en la educación 30
2.4.3. Los valores de la educación en el nuevo milenio 33
2.4.3.1. La Utopía: Una Sociedad Altamente Educada 33
3. PROCESO METODOLOGICO 37
3.1. Participantes 38
3.1.1. Personal directivo por sexo y edad 38
3.1.2. Personal docentes por sexo y edad 41
3.1.3. Personal administrativo y de servicios 44
3.1.4. Población estudiantil por edad, sexo y especialidad 46
3.2. Materiales e instrumentos 49
3.2.1. Encuesta 49
3.2.2. Entrevista 50
3.2.3.
3.2.4.
Observación directa
Revisión de documentos físicos y digitales de la UEBV
51
52
3.3. Métodos y procedimientos 52
3.3.1. Métodos 53
ix
3.3.1.1. Descriptivo 53
3.3.1.2. Inductivo-deductivo 53
3.3.1.3. Estadístico 53
3.3.1.5. Hermenéutico 54
3.3.2. Técnicas 54
3.3.2.1. Entrevista 54
3.3.2.2. Encuesta 54
3.3.2.3. Observación directa 55
3.3.3. Procedimiento 55
4. DIAGNÓSTICO 57
4.1. Los instrumentos de gestión educativa en donde se evidencia
la gestión en liderazgo y valores
57
4.1.1. El manual de organización 58
4.1.2. El código de Ética 60
4.1. 3. El plan estratégico 69
4.1. 4. El plan operativo anual (POA) 70
4.1. 5. El proyecto educativo institucional (PEI) 71
4.1. 6. Reglamento interno y otras regulaciones 73
4. 2. La estructura organizativa de la Unidad Educativa 74
4. 2.1. Misión 74
4.2.2.
4.2.3.
Visión
Valores de la Institución
75
75
x
4. 2.4. El Organigrama 77
4. 2.5. Funciones por áreas y departamentos 79
4.2.5.1. Junta general de directivos y docentes 79
4.2.5.2. Rectorado 80
4.2.5.3. De la Secretaría 82
4.2.5.4. De la Colecturía 82
4.2.5.5. Vicerrectorados 83
4.2.5.6. De las Bibliotecas, los Laboratorios y los Talleres 84
4.2.5.7. Inspección 86
4.2.5.8. Áreas de Estudio 87
4.3. El clima escolar y convivencia con valores 88
4.3.1. Dimensión pedagógica curricular y valores 88
4.3.2. Dimensión organizativa operacional y valores 89
4.3.3. Dimensión administrativa y financiera y valores 89
4.3.4. Dimensión comunitaria y valores 90
4.4. Análisis FODA 91
4.4.1. Fortalezas y debilidades 91
4.4.2. Oportunidades y amenazas 94
4. 4.3. Resultados de encuestas y entrevistas 97
4.4.3.1. De los directivos 97
4.4.3.2. De los Profesores 107
xi
4.4.3.3 De los estudiantes 109
4.4.3.4. De Los Padres de Familia 111
4.4.3.5. De la Entrevista a Directivos 112
4.4.3.6. Matriz de problemáticas
117
5. DISCUSIÓN 120
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES 136
6.1. CONCLUSIONES 136
6.2. RECOMENDACIONES 139
7. PROPUESTA DE MEJORA 142
7.1. Título de la propuesta 142
7.2. Justificación 142
7.3. Objetivos 150
7.3.1. Objetivo General 150
7.3.2. Objetivos específicos 150
7.4. Actividades 152
7.5. Localización y cobertura espacial 158
7.6. Población Objetivo 158
7.7. Sostenibilidad de la Propuesta 159
7.8. Presupuesto 159
7.9. Cronograma 161
8. BIBLIOGRAFÍA 162
xii
9. APÉNDICES 167
xiii
INDICE DE CUADROS Y GRAFICAS
Item Tema y subtemas Página
Gráfica Nro. 1. Gestión Educativa vista como un conjunto de
procesos teórico-prácticos integrados horizontal y verticalmente
dentro del sistema educativo.
Gráfica. Nro. 2. Componentes para gestionar un liderazgo eficiente
y eficaz.
Cuadro Nro. 1. Diferencias entre directivo y líder
Gráfica. Nro. 3. Valores trascendentales y sus características
principales de desarrollo.
Tabla Nro. 1. Participantes en el proceso de investigación
Tabla Nro. 2. Personal directivo por edad
12
21
26
30
38
39
Tabla Nro. 3. Personal directivo por sexo
40
Tabla Nro. 4. Personal docente por edad
41
Tabla Nro. 5. Total del personal docente con nombramiento por
edad
42
Tabla Nro. 6. Personal docentes por sexo
43
Tabla Nro. 7. Total del personal docentes con nombramiento por
sexo
43
Tabla Nro. 8. Total del personal docentes con nombramiento por
años de servicio
44
Tabla Nro. 9. Personal administrativo por sexo
46
Tabla Nro. 10. Población estudiantil de tercer año de bachillerato por
edad
47
Tabla Nro. 11. Población estudiantil de decimo año de educación 48
xiv
básica por edad
Tabla Nro. 12.Total de población estudiantil por sexo
48
Gráfica Nro. 1. Organigrama estructural de la organización
Cuadro Nro. 1. Matriz Foda (Fortalezas y Debilidades)
Cuadro Nro. 2. Matriz Foda (Oportunidades y Amenazas)
78
92
95
Tabla Nro. 13. Forma de organización de los equipos de trabajo en el
Centro Educativo
97
Tabla Nro. 14. Aspectos que se toman en cuenta para medir el tamaño
de la Organización
97
Tabla Nro. 15. Las tareas de los miembros de la Institución y el manual
de normas
98
Tabla Nro. 16. Del clima de respeto y consenso en la Toma de
Decisiones
99
Tabla Nro. 17. Delegación de la Toma de Decisiones para resolver
conflictos
99
Tabla Nro. 18. La administración y liderazgo del centro educativo
promueve
100
Tabla Nro. 19. Habilidades del Liderazgo que se requieren para dirigir
una Institución
101
Tabla Nro. 20. Promoción para mejorar el desempeño y progreso de la
Institución Escolar
102
Tabla Nro. 21. Organismos que Integran La Institución 103
Tabla Nro. 22. Actividades del equipo educativo, equipo Didáctico, Junta
de Profesores
103
Tabla Nro. 23. Los Departamentos Didácticos y sus acciones
104
Tabla Nro. 24. La Gestión Pedagógica, Diagnóstico y Soluciones 105
Tabla Nro. 25. Material de Planificación Educativa
106
xv
Tabla Nro. 26. Resultados de la Encuesta a Docentes
107
Tabla Nro. 27. Resultados de la Encuesta a Estudiantes
109
Tabla Nro. 28. Resultados de la Encuesta a Padres de Familia
111
Cuadro Nro. 3. Matriz de resultados de la Entrevista a Directivos
112
Cuadro Nro. 4. Matriz de Problemáticas
Gráfica Nro. 4. Sentido y direccionalidad de los procesos
innovadores
Gráfica Nro. 5. Supuestos para un liderazgo transformacional
distribuido en el entorno 2.0
117
145
145
xvi
RESUMEN
La presente investigación “Gestión, Liderazgo y valores en la Unidad Educativa
Bernardo Valdivieso” de la ciudad de Loja, como objetivo general se ha
planteado verificar la capacidad de gestión y liderazgo sumado a los valores en
la administración y de esta manera contribuir a mejorar la calidad de la
educación.
Los instrumentos de investigación utilizados fueron la encuesta, entrevista,
observación directa, revisión de documentos; los mismos se aplicaron a una
muestra de la Institución, esto es a 6 directivos, 52 estudiantes, 32 docentes y
23 padres familia de la sección diurna de la U. E. B. V.
Los resultados obtenidos son bastante alentadores, tomando en cuenta que
existen errores y omisiones de forma y fondo que conjuntamente con la
participación y apoyo de autoridades, docentes, estudiantes, padres de familia
y empleados administrativos, se pretende erradicar los mismos con la
propuesta educativa que se desea implementar como es la utilización de las
herramientas Web 2.0, para que exista la fluida comunicación interna y externa
como aporte indispensable para la gestión y liderazgo en el desarrollo
cualitativo y cuantitativo de la Institución.
1
1. INTRODUCCIÓN
La educación es pilar fundamental de desarrollo de los pueblos, de ahí la
importancia para rescatar la misma y coincidir que el hombre preparado cultural,
emocionalmente en valores y conocimientos, es aquella persona que contribuye
al desarrollo socio-económico en la sociedad en la que se desenvuelve y entrega
su trabajo con dedicación y amor.
Una de las principales causas en toda Institución Educativa, para lograr los
objetivos y metas que se fijan en los diferentes estamentos o reglamentos
internos de la misma; es el deficiente proceso de comunicación enfocándolo
directamente con la gestión en valores y liderazgo educativo y que se convierte
en el puente primordial para que la Institución educativa pueda desarrollarse en
bases firmes, solidas y coherentes para llegar a obtener la educación de calidad.
La Unidad Educativa Bernardo Valdivieso no es la excepción, a pesar de ser una
Institución con acumulada experiencia y trayectoria educacional, ha venido
afrontando continuos cambios, especialmente en la parte directiva, donde es
fundamental la continuidad objetiva, clara, especifica, eficiente, por parte de las
autoridades para con los procesos internos y externos que se desarrolla dentro
de la misma.
Estos contínuos cambios en la parte directriz se suscitan en base a múltiples
problemas e inconvenientes que se dan en la parte interna de la Institución, entre
los cuales se puede mencionar:
Intereses políticos por parte de las autoridades de turno que cumplen con
los objetivos de ciertas personas más no de la Institución.
La división de criterios y de grupos respecto a los docentes y empleados
administrativos y de servicio de la Institución, los cuales defienden sus
criterios personales y grupales.
2
El proceso de elección de autoridades de la Institución no ha sido el más
óptimo y transparente.
Las acciones, procedimientos y proyectos implementados por las
autoridades no han cumplido las expectativas de crecimiento estrictamente
en el plano educativo.
El Consejo Estudiantil ha sido manejado o administrado por ciertos grupos
de docentes, como medios eficaces para distorsionar el trabajo que ha
venido cumpliendo la autoridad al frente de la Institución.
Esto ha hecho de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, la Institución que no
tenga la proyección continua, en cumplir a cabalidad con el Plan Operativo Anual,
así como los proyectos destinados a largo plazo, por esta serie de circunstancias
descritas, y que son el punto primordial de apoyo para diseñar propuestas nuevas
en bienestar de la entidad educativa.
Se ha realizado el análisis cualitativo acerca de investigaciones realizadas en la
Institución en los 3 últimos años, en los cuales se puede determinar que existen
proyectos que hacen referencia al manejo y administración correcta de métodos y
técnicas que se utilizan para obtener el nivel de aprendizaje significativo por parte
de los estudiantes.
No existen investigaciones que se enmarquen en el estudio objetivo, definido de
la importancia de la gestión y liderazgo educativo que debe ser implementado y
desarrollado de forma eficiente por parte de las autoridades, directivos y docentes
en la Institución educativa.
La educación en la actualidad y especialmente en nuestro país está pasando por
diversos cambios estructurales de forma y de fondo enfocados a obtener y
generar con verdadero criterio y responsabilidad la educación de calidad,
partiendo desde su etapa inicial hasta la obtención de una profesión universitaria.
La incorporación de planes de contenidos flexibles y cambiantes en el tiempo,
utilización masiva de las tecnologías de la información y comunicación, son
3
elementos indispensables para proyectarnos hacia la globalización en un tiempo
a corto y mediano plazo.
Ante estos continuos cambios que vienen surgiendo en la educación de nuestro
país, es prioritario desarrollar y cultivar la gestión del liderazgo y valores en todos
los entes educativos como única manera de incentivar, corregir, mantener y
apoyar a solucionar las necesidades y problemas inmersos en cada institución
educativa.
La gestión y liderazgo en la actualidad son elementos primordiales que deben
apoyarse los directivos para que con visión amplia, sincera, desinteresada
cumplan con las necesidades y proyecciones de todos quienes conforman la
Institución educativa.
Es imprescindible fomentar, predicar con el ejemplo en cuanto se refiere al
respeto por los valores del ser humano, que permitan en conjunto establecer
modelos y proyectos adecuados para el desarrollo cualitativo y cuantitativo de la
Institución educativa.
Siguiendo estos preceptos, la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso está
empeñada en realizar cambios significativos, para lo cual existe el apoyo de
autoridades, docentes, estudiantes y padres de familia en establecer el equilibrio
flexible y continúo que genere la educación de calidad en el proceso de
enseñanza-aprendizaje de los señores estudiantes.
Sin embargo como en toda Institución educativa existen problemas y limitaciones
de índole económica, organizativa, estructural, coyuntural, escaso liderazgo
educacional y en valores, administrativo; los mismos que inciden en el desarrollo
significativo de la educación de los estudiantes. Surge entonces la necesidad y
prioridad de definir políticas y apoyarse en reglamentos internos, manuales de
convivencia, proyecto operativo e institucional anual, implementar propuestas
nuevas que permitan fortalecer y esclarecer los procedimientos que se
administran en cada departamento educativo, salón de clases de la Institución.
4
El desarrollo de los procesos antes descritos permitirá a la Institución educativa
fortalecer y mantener los valores de respeto, honestidad, ayuda mutua,
reciprocidad, compañerismo, ambiente de convivencia agradable entre todos los
miembros que hacen la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, así como también
generar la gestión y liderazgo educacional como base fundamental para cimentar
las bases de que el proceso de enseñanza-aprendizaje sea el correcto, eficiente,
de calidad para los estudiantes de la institución educativa y lo que se manifiesta
se refleje en acciones prácticas con la formación de estudiantes idóneos,
capacitados, honestos, respetuosos, en la sociedad en la que nos desarrollamos.
Objetivo General
- El objetivo general que se ha planteado en la presente investigación es
analizar la capacidad de la gestión y liderazgo sumado a los valores en la
administración en la Unidad Educativa “Bernardo Valdivieso” de la ciudad
de Loja y de esta manera contribuir a mejorar la calidad de la educación en
la Institución educativa.
El presente objetivo fue alcanzado con éxito, ya que a través de la
aplicación de los diferentes instrumentos y métodos de investigación
permitieron conocer y determinar el grado de la gestión, liderazgo y
valores en la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso.
Objetivos Específicos:
- Investigar las diferentes referencias teóricas en libros, revistas
especializadas, documentos digitales, informaciones electrónicas y foros
sobre la gestión, liderazgo y valores.
- Desarrollar una actitud crítica para analizar y presentar información valida
sobre la gestión, liderazgo y valores que sirvan para la toma de decisiones
en la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso.
5
- Determinar los roles y liderazgo de las autoridades, directores de área,
docentes, en la ejecución de los planes estratégicos y operativos de las
Instituciones educativas.
- Asumir con responsabilidad el diagnostico institucional en los diferentes
escenarios de gestión, liderazgo y valores como eje transversal de la
administración educativa.
- Fortalecer el liderazgo, en la toma de decisiones en situaciones
arriesgadas e inciertas, identificando técnicas que los gerentes,
autoridades y directivos pueden utilizar para reducir las dificultades.
- Formular y aplicar una propuesta educativa para la Institución en términos
de una alternativa en la aplicación de la gestión y liderazgo educacional
para el bienestar y crecimiento cualitativo y cuantitativo de la Unidad
Educativa Bernardo Valdivieso.
El primer objetivo específico se logró alcanzar por las diferentes investigaciones
realizadas en bibliografía especializada, documentos y revistas electrónicas,
sitios web, foros, blogs, bloggers de autores inmersos con el mundo de la
educación.
El segundo objetivo se pudo lograr gracias a la interacción del análisis respectivo
de recolección y tabulación de información de las tablas y cuadros estadísticos
que se aplicó a cada uno de los entes participantes en la muestra, estableciendo
los principales problemas que surgen en la gestión y liderazgo implementado en
la Unidad Educativa.
El tercer objetivo se logró establecer debido a la total ayuda desinteresada y
activa de las autoridades, directores de área, docentes de la Unidad Educativa,
que a través de las encuestas, entrevistas, revisión de documentos y
observaciones directas se pudo constatar de forma real cuales son las limitantes
de la gestión y liderazgo educativo, de acuerdo a las funciones establecidas a
cada uno de ellos, para en base a ello sugerir y mantener posturas de soluciones
efectivas que se pueden implementar en bienestar de los procesos internos y
externos que desarrolla la Institución.
6
El cuarto objetivo se pudo cumplir con el diagnostico institucional que se realizó
en los diferentes departamentos educativos donde participan de forma directa las
autoridades de la Institución y que interactúan en el día a día en la toma de
decisiones conjuntamente con los empleados administrativos cumpliendo con las
expectativas de desarrollo fijados en los objetivos y metas propuestas por la
Unidad Educativa.
El quinto objetivo se logra establecer mediante la propuesta educativa para la
Institución, como es la incorporación de las herramientas Web 2.0. en la gestión y
liderazgo para la toma de decisiones de forma eficiente y eficaz, logrando de esta
manera implementar herramientas innovadoras, productivas, que ayuden de
forma sencilla, intuitiva, a la utilización masiva de las mismas.
Las factibilidades para desarrollar la presente investigación la podemos
mencionar desde los puntos que a continuación se describen:
En cuanto a la Factibilidad Operativa, el desarrollo de la presente investigación
educativa tiene la aceptación del Rector de la Institución, directivos, docentes,
empleados administrativos, estudiantes y padres de familia que se encuentran
involucrados de manera directa con el desarrollo y ejecución de la investigación,
considerando justamente el análisis y diseño de la gestión y liderazgo
educacional que se ejerce y se pone en práctica en la actualidad dentro de la
Institución.
La Factibilidad Técnica se evidencia como una investigación netamente
educacional que permite determinar con acierto la aplicación de la propuesta, de
manera significativa con el desarrollo de la gestión y liderazgo educacional. Se va
a realizar el estudio general de la infraestructura física, los componentes técnicos
como laboratorios de computación, ingles, infocus, etc., y herramientas
tecnológicas como el Internet que de forma significativa ayudan a desarrollar una
educación de calidad en bienestar de la Institución.
7
La Factibilidad Económica se refiere a los gastos que se generen en la
presente investigación y que van a ser cubiertos por autofinanciamiento.
Es importante que en toda Institución educativa existan líderes pragmáticos que
con visión amplia, capacidad intelectual y proba en valores puedan cambiar el
pensar de las personas que laboran dentro de la Institución. Esto es dejar de
tomar una posición pasiva y conformista para convertirse en profesionales
dinámicos y altruistas que fortalezcan de forma sencilla el desarrollo colaborativo
de la información que se genera y que es el capital más preciado que puede
obtener, en este caso la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, para manifestar
con toda seguridad que la gestión y liderazgo aplicado en la entidad es el
correcto, adecuado en términos de fiabilidad y confiabilidad para todos quienes
hacen la comunidad educativa.
Se puede constatar la “necesidad obligada” del cambio y proceso innovador en
los centros educativos y por ello hemos de considerar, para una correcta
planificación, algunos factores implicados relevantes cuya atención ha de
optimizar los procesos y posteriores resultados.
(Manuel, Antonio, & Enrrique, 2009) nos ofrece algunos factores clave a tener en
cuenta en estos procesos innovadores:
Características externas al centro: el tipo de sociedad (comunidad, distrito)
en el que se encuentra la institución, la política educativa de esa zona, el
tipo y relación con los recursos y agencias externas al centro educativo, y
el apoyo financiero que se le proporciona.
Características internas del centro: trayectoria histórica, proyecto
educativo, concepto de diversidad que se aplica, tipo de liderazgo
desarrollado, trabajo colaborativo entre los profesores, apertura y
participación del centro en la comunidad, existencia de recursos y apoyos
humanos, materiales y financieros, procesos de investigación
participativos, asunción de nuevos roles y desarrollo profesional.
8
Características de las aulas: asunción de un currículo común para todos
los alumnos, planificación colaborativa de la enseñanza, ampliación y
desarrollo de destrezas en los profesores, uso de metodologías flexibles
cooperativas, apertura del aula a los profesores de apoyo, relaciones
auténticas en el aula con normas claras y actitud de compromiso y
reflexión de los profesores. (p. 3)
En el presente trabajo de investigación invito y hago participe del mismo para que
todas aquellas personas involucradas directa e indirectamente con la noble tarea
de realizar el proceso de enseñanza-aprendizaje para con los estudiantes,
puedan hacer uso de este documento y conocer las posturas de análisis e
investigación de diferentes autores y el aporte personal sobre la forma correcta
que se puede establecer para gobernar y administrar una Institución educativa en
la cual está inmerso la conjunción de algunos factores principales como son los
recursos humanos, el capital más preciado e importante de cualesquier
institución, apoyado en los elementos materiales, técnicos y tecnológicos que
unidos fortalecen sin duda alguna la gestión y liderazgo educativo, fundamentado
en la preservación y conservación de los valores, como eje transversal de
desarrollo continuo de la educación.
9
2. MARCO TEORICO
2.1. La gestión: concepto, importancia, tipos
En toda empresa o institución sea cual fuese su razón de ser, aplica términos
tales como planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar con el objetivo en común
de que sus proyectos y metas propuestas a corto, mediano o largo plazo puedan
cumplirse en el cronograma de trabajo especificado.
De ahí, la gestión que se realiza en cada una de las actividades personales o
grupales es una forma de cumplir con nuestras necesidades, de solucionar
problemas y requerimientos para satisfacer los objetivos propuestos en nuestro
diario convivir.
Dentro de la gestión participan diversos elementos y materiales técnicos,
tecnológicos y humanos que hacen posible se pueda determinar el desarrollo con
mayor facilidad y comprensión para el bienestar personal e institucional.
En la actualidad donde la competencia, la eficiencia y la eficacia son sinónimos
de establecer el trabajo con absoluta calidad, la gestión que se implemente es
fundamental para encontrar el equilibrio normal de actividades, las mismas que
se traducen en procesos manuales y automatizados que contribuyen con el
desarrollo de la Institución.
2.1.1. Conceptos
Con una connotación más actualizada o gerencial la gestión es planteada según
(Mora, 1999) como "una función institucional global e integradora de todas las
fuerzas que conforman una organización". (p. 2).
10
Según la (Enciclopedia de Pedagogía, 2005) “La gestión conceptualizada de
forma general es la función caracterizada por dirigir a los hombres y administrar
los recursos necesarios para lograr un resultado previsto de antemano”.
Para (Aldona, 2006) “La gestión se define como la ejecución y monitoreo de los
mecanismos, acciones y las medidas necesarias para la consecución de los
objetivos de la Institución”.
La gestión es la unificación de recursos materiales, técnicos, tecnológicos,
humanos que permiten en conjunto contribuir a la administración equilibrada y
correcta de los procesos que ejecuta la Institución, y de esta manera concebir
objetivos y metas propuestas en común.
2.1.2. Gestión Educativa
La gestión educativa busca aplicar los principios generales de la gestión al campo
específico de la educación. El objeto de la disciplina, es el estudio de la
organización del trabajo en el campo de la educación. Por lo tanto, está
determinada por el desarrollo de las teorías generales de la gestión y los de la
educación.
Pero no se trata de una disciplina teórica. Su contenido disciplinario está
determinado tanto por los contenidos de la gestión como por la cotidianidad de su
práctica. “La gestión educativa se constituye por la puesta en práctica de los
principios generales de la gestión y de la educación. En este sentido es una
disciplina aplicada, es un campo de acción” (Casassus, 2000: p. 110).
La Gestión Educativa, debe tender al logro de los objetivos y metas
educacionales, atendiendo las necesidades básicas de los alumnos, de los
padres, de los docentes y de la comunidad toda, en pos de un modelo de país
solidario, ético y participativo (García Leiva, 2000).
11
La gestión educativa nos dice para establecer las competencias de la Institución
educativa se debe considerar los objetivos estratégicos de la comunidad
educativa, analizando la capacidad de la organización y de sus recursos, con los
estudios de la viabilidad económica relacionándolos con los talentos y perfiles de
competencias en las diferentes etapas de la gestión del talento humano (Perez
Limachi, 2000).
La gestión educativa consiste en presentar un perfil integral, coherente y
unificado de decisiones; además define los objetivos institucionales, las
propuestas de acción y las prioridades de la administración de los recursos.
Permite definir acciones para extraer ventajas a futuro e integrar a todos los
integrantes de la comunidad educativa (Azzerboni, 2011).
Es importante acotar un concepto propio y personal acerca de lo que es la
Gestión Educativa partiendo de la experiencia como docente en instituciones de
educación media y superior por el lapso de 16 años:
La Gestión Educativa son todos los parámetros necesarios que debe poseer un
maestro o docente que se encuentre al frente de la Institución educativa, estos
parámetros son aquellas actitudes y acciones que se deben implementar con
eficiencia y calidad para asumir retos que vayan en beneficio de la Institución
educativa y por ende de la colectividad.
La gestión educativa debe basarse siempre en los principios de desarrollo
constante de la educación y que abarca aspectos fundamentales como la
capacitación del personal docente, especialmente con métodos y técnicas que
permitan desarrollar una pedagogía basada en valores y competencias.
La implementación de materiales técnicos (pizarras digitales y liquidas, ambientes
físicos de trabajo y pupitres adecuados para los estudiantes, utilización de infocus
o proyector) que coadyuven de manera significativa y practica a ejecutar una
educación de calidad. Es importante la utilización e implementación de
herramientas tecnológicas como es el Internet: correo electrónico, chats,
12
videoconferencias, construcción de blogs, wikis, redes sociales, como la manera
directa de interactuar con nuestros criterios virtuales, etc., que son necesarias y
fundamentales en la actualidad para que en conjunto hablar con propiedad y
decir que tal o cual Institución si aplica la Gestión Educativa con eficiencia y
calidad.
Gráfica. Nro.1. Gestión Educativa vista como un conjunto de procesos teórico-prácticos integrados horizontal y verticalmente dentro del sistema educativo. Tomada de (Instituto
Internacional de Planeamiento de la Educación Buenos Aires, 2000: p. 16.)
Anticipación Delegación
Gestión
estratégica
Resolución de
problemas
Trabajo en
equipo
Comunicación Participación y
demanda educativa
Liderazgo
Negociación
Desafíos de la Gestión educativa
13
2.1.3. Importancia
"¿Queremos un mundo que cambie con nosotros, sin nosotros o contra
nosotros?”. (Godet, 1991: p.39)
Es una buena pregunta para los que conducen las escuelas, colegios,
universidades porque son los responsables de pilotearlas en un contexto de
cambios globales profundos y complejos. Las sociedades actuales plantean
nuevas demandas a los sistemas educativos vinculadas con la construcción de
sociedades enriquecidas en conocimientos complejos, más solidarios y más
participativos. Se espera que las instituciones educativas enseñen a seguir
aprendiendo, a convivir con personas diferentes, a problematizar la realidad, a
construir soluciones diversas, a trabajar y a funcionar en grupos y en equipos.
En este contexto es necesario volver a pensar las modalidades de gestionar las
organizaciones educativas para que funcionen como instituciones sensibles e
inteligentes, con capacidad para aprender, apropiarse de sus aprendizajes y estar
así, en mejores condiciones de enseñar a sus alumnos.
Los equipos directivos de las instituciones son actores clave de estos procesos
de reorganización institucional porque son los responsables de promover nuevas
culturas de trabajo apoyadas en el funcionamiento de equipos docentes, en la
construcción de redes con otras escuelas y otras instituciones de la comunidad y
en el diseño, desarrollo y evaluación de propuestas de enseñanza consensuadas.
Es preciso recuperar la potencialidad y capacidad de los directivos escolares, un
tanto olvidados en los procesos de formación y actualización.
En tal sentido, convoca a participar de la construcción conjunta de una "caja de
herramientas" conceptuales y operativas, integradas por estrategias, recursos,
ideas y prácticas, capaces de problematizar la gestión institucional y de aportar al
mejoramiento de la calidad de las propuestas educativas. Son sus destinatarios,
14
los directivos y supervisores de todos los niveles educativos llamados a este
cambio profundo pero gratificante a la vez. (Corazza, 2007: p. 236-240).
Tomando en cuenta los criterios manifestados por la educadora Sandra Corazza
de la República Argentina se puede acotar diciendo que de manera similar se
puede implementar no solamente en nuestro país, sino en toda Latinoamérica
donde se hace imperativo implementar estos modelos educativos que coadyuven
a mejorar y desarrollar procesos educativos de calidad, y establecer la
globalización mundial de la educación, es decir que los programas educativos
puedan ser universales y de esta manera los estudiantes y profesionales en
formación tengan las oportunidades necesarias de mejorar cualitativa y
cuantitativamente en su formación pedagógica.
Si hacemos un breve análisis en nuestro país sobre el proceso de la importancia
de la Gestión educativa, con la decisión firme del Gobierno Nacional del Ecuador,
los organismos de control y regulación de la Educación en nuestro país; en la
actualidad se están dando cambios radicales en todas las estructuras y niveles
educativos implementando políticas tales como:
Capacitaciones y evaluaciones continuas a los docentes, directivos,
autoridades, especialmente de los niveles educativos de pre básica,
básica, media y superior; permitiendo de esta manera desarrollar y adquirir
nuevos conocimientos, actitudes y aptitudes que permitan a cada uno de
ellos de forma sustancial y práctica coordinar, controlar y ejecutar en su
lugar de trabajo o institución educativa.
La formulación de nuevos sistemas de estudio en la malla curricular, los
mismos que sean flexibles y cambiantes de acuerdo a las necesidades y
requerimientos que se establecen en una sociedad y comunidad cada vez
más exigente desde todo punto de vista: económico, educativo, social,
religioso, deportivo, etc., justamente este tipo de procesos nos enmarcan a
ser personas y profesionales competitivos y de esta manera desarrollar
nuestro trabajo en un ambiente propicio, seguro, productivo para nuestro
bienestar personal, social y profesional.
15
Las exigencias de acreditación que deben cumplir todas las instituciones
educativas de los diversos niveles de educación, han hecho que las
instituciones públicas como privadas realicen cambios significativos en lo
que se refiere a la estructura interna y externa de sus organizaciones.
Es decir centrarse y mejorar con las necesidades y problemas de los
recursos humanos, materiales, técnicos, tecnológicos, los mismos que
deben ser de primer orden para satisfacer en primer término con los
requerimientos que demandan las instituciones educativas de control de
nuestro país y la más importante cumplir con las expectativas y
aspiraciones continuas de una nueva sociedad cuyas exigencias de contar
con profesionales eficientes y eficaces es un paradigma que debe
cumplirse a ciencia cierta para hablar justamente de la gestión y liderazgo
educativo de calidad.
2.1.4. Tipos de Gestión
Existen distintos tipos de gestión, los cuales se aplican de acuerdo a las
necesidades y funcionalidades específicas de cada Institución y que es
importante describir cada una de ellas para tener la conceptualización clara de lo
que se debe realizar en cada una de ellas:
“La gestión social, como el análisis de la formulación, evaluación,
implementación, y monitoreo de las políticas, programas y proyectos sociales,
y las condiciones institucionales y organizacionales que son necesarias para
obtener resultados adecuados.” (Cohen Ernesto, 2005: p. 13).
La gestión de proyectos para (Miranda José, 2006) dice, se debe ampliar sus
esquemas en el sentido de ofrecer una visión más completa del panorama de
donde se insertará el proyecto y el analista debe dotarse de mayor
información sobre las ocurrencias y uso de tecnologías, sobre modelos
administrativos y de organización que privilegian las alianzas entre agentes
16
interesados sobre estructuración financiera, la penetración y conocimiento del
comportamiento de los mercados nacionales e internacionales para las
diferentes clases de productos y servicios (p. 24).
Agustí Canals (Canals, 2003) dice la gestión del conocimiento consiste en
optimizar la utilización de este recurso mediante la creación de las
condiciones necesarias para que los flujos de conocimiento circulen mejor. Lo
que gestionamos en realidad, pues, no es el conocimiento en sí mismo, sino
las condiciones, el entorno y todo lo que hace posible y fomenta dos procesos
fundamentales: la creación y la transmisión de conocimiento. Son diversos los
instrumentos que permiten fomentar y mejorar estos dos procesos, pero para
que un proyecto de gestión del conocimiento tenga éxito es fundamental
observar, interpretar y entender el funcionamiento de las organizaciones.
(p.1).
Al ser multi e interdisciplinaria, la gestión tecnológica no puede ser objeto
propio de ninguna profesión o disciplina. Zoltan Szabó nos lo advierte
claramente: "Es un proceso que se ocupa de las interfaces entre la ciencia, la
ingeniería, la economía y la gerencia de instituciones" (Szabó, 1995: p.3).
"La gestión pedagógica constituye un enclave fundamental del proceso de
transformación, articulador entre las metas y lineamientos propuestos por el
sistema y las concreciones de la actividad escolar". Si bien ha estado
tradicionalmente ubicada en el campo administrativo, no puede pensarse
independiente de su contenido (Ezpeleta, 1997: p. 103).
La gestión ambiental estará siempre presente, no desde una perspectiva
técnica estrictamente operativa, sino en su dimensión socio-cultural, haciendo
referencia a la toma de decisiones, acerca del manejo de la naturaleza y del
medio ambiente, decisiones que se fundamentan en las imágenes y en los
valores que la sociedad, y cada uno de sus miembros, tiene de ambos (Brú,
1997: p. 10).
Conceptos como personas, bien común, subsidiariedad, equidad, autoridad,
participación, libertad y responsabilidad, quedan magistralmente encuadrados,
en la realidad de la gestión educativa (Aguilera, 2004: p. 7).
17
De acuerdo al enunciado de los diferentes tipos de gestión se puede concluir que
en todos existe la gestión de procedimientos, es decir diferentes procesos que se
aplican, donde está presente la planificación, control y evaluación de los objetivos
y metas propuestas para alcanzar los mismos. Necesariamente debe existir la
retroalimentación en cada una de las etapas para verificar errores o
equivocaciones que deben enmendarse sobre la marcha de la investigación, y de
esta manera lograr implementar soluciones viables que ayuden a obtener los
objetivos de forma eficiente y eficaz.
18
2.2. Liderazgo educacional: concepto, Tipos, características de cada tipo
En la actualidad en toda Institución es imprescindible el desarrollo de las
actividades con absoluta transparencia y calidad en cada uno de los procesos
como aporte primordial para cumplir a cabalidad con la misión y visión de la
organización.
Ahora bien para la ejecución de las actividades de la Institución existe el
representante o persona que coordina, planifica, controla, evalúa el desarrollo de
las mismas para constatar y verificar que se cumplan.
Esta persona debe cumplir con algunas características indispensables: técnicas y
personales que demuestre conocimiento al frente de la Institución pero también
confianza, valores de respeto y consideración, don de mando, democrático en
sus decisiones.
El desarrollo de una comunicación eficiente y equilibrada que mantenga la
unificación de sus trabajadores en todo momento y lograr el ambiente de trabajo
coordinado donde reine la confianza y predisposición para realizar las funciones y
responsabilidades asignadas a cada trabajador. Estamos hablando del líder
absoluto que motiva, respalda, llama la atención cuando es necesario y de esta
manera obtener el máximo rendimiento cualitativo y cuantitativo de la
organización.
2.2.1. Conceptos
"Es fundamental el manto del Liderazgo, no es algo que te pones y quitas como
un abrigo de moda o, incluso, como una insignia de la Empresa. Es una forma de
vida. De alguna manera se convierte en tu vida" (Birch, 2001: p. 19).
Con esta pequeña reflexión es importante definir el concepto de liderazgo para
enfocarlo a nuestra área educacional correspondiente:
19
“En principio, el líder es un conductor de grupo, un orientador y un dirigente de la
dinámica grupal que coadyuva a conseguir con eficacia y certeza las metas y
objetivos que se plantea un grupo” (Grinberg, 2006: p. 83).
(Kotter, 1990), considera al liderazgo como el proceso por el cual quienes lo
llevan a cabo aseguran que una organización tenga una dirección clara y
sensata, cuando una visión de futuro y estrategias para realizar esa visión y en
este proceso motivan a los demás para lograr esta visión; superando dificultades
y adaptándose a los cambios (p. 11).
El liderazgo es una interacción entre dos o más miembros de un grupo que a
menudo requiere estructurar o reestructurar la situación, así como las
percepciones y expectativas de los miembros. En realidad el líder “Es aquella
persona que conduce a otras en libertad” (Guillen Parra, 2006).
(Chiavenato, 2007) dice lo siguiente “Liderazgo es la influencia interpersonal
ejercida en una situación, dirigida a través del proceso de comunicación humana
a la consecución de uno o diversos objetivos específicos” (p. 95).
“La clave del liderazgo que se apoya en la gente radica en ejercer el rol,
alentando el compromiso del equipo y el sentimiento de pertenencia, proveyendo
sentido a lo que hace, delineando objetivos comunes movilizadores.” (Vandam,
2007: p. 21).
El liderazgo es la forma espontánea y natural de llegar a los demás con autoridad
y democracia para establecer en conjunto ideas, investigaciones que puedan
desarrollarse de manera participativa para concretar objetivos y metas en común.
2.2.1.1. Liderazgo educacional
Basados en los enunciados de Liderazgo se puede manifestar conceptos
concernientes al Liderazgo Educacional:
20
- El líder educacional es esencialmente un docente que debe dominar las
funciones y tareas de cada puesto de trabajo, como una condición para el
liderazgo efectivo, al demostrar su competencia profesional, y su interés
profesional que es mejorar la educación, el cambio permanente del centro
educacional, de acuerdo a las dimensiones de la tarea directiva
educacional. El líder educacional es aquel que tiene un proyecto
educativo, arrastra tras de sí a sus colaboradores y desarrolla a su
personal (Ortiz Ocaña, 2008: p.18).
- El principio del liderazgo en una organización educativa apunta a canalizar
las capacidades y la influencia interpersonal hacia el logro de resultados
de aprendizaje en los estudiantes. Estimular la noción de liderazgo, desde
el nivel directivo hasta la base de la organización, agiliza la toma de
decisiones y se generan experiencias que mejoran el clima no sólo en
términos de cohesión interpersonal sino también en función de prioridades
y objetivos (Cunninghan, 1993: p. 145).
- “El Liderazgo educacional, elabora presentaciones sistemáticas de
hechos, ideas, habilidades, y técnicas para transferir elementos
cognoscitivos de manera eficaz a los estudiantes.” (Semprun Perich,
2007: p. 14).
- El liderazgo educacional a pesar de las dificultades obvias que los trabajos
de desarrollo cooperativo pueden suponer se precisa un cambio de actitud
que puede ser facilitado con la justificación de la sencillez de uso de las
herramientas web 2.0 y el atractivo generalizado que los componentes de
las mismas ofrecen. Necesitamos repensar el proceso de enseñanza-
aprendizaje y concebir que la escritura lineal haya dejado paso al
hipertexto. Los enlaces y vínculos ofertan polivalentemente una
direccionalidad para cada caso y/o circunstancia pero con un componente
común que se dirige permanentemente a proyectos nodales con sentido
social (Trujillo, López, & Lorenzo, 2009: p. 36).
21
Es importante acotar una definición del líder educacional basado en la
experiencia personal dentro de la profesión como docente:
- Es aquella persona que se encuentra preparada en sus valores tanto para
el SER como para el HACER/SABER y que influye de manera significativa
en las decisiones adoptadas dentro de la organización y que producto de
ello se refleja una institución educativa sólida, transparente, coherente con
los miembros que pertenecen a ella, estudiantes, padres de familia,
directivos, y comunidad en general.
Gráfica. Nro. 2. Componentes para gestionar un liderazgo eficiente y eficaz. Tomado de (Botero, 2012)
2.2.2. Tipos de Liderazgo
La opinión de expertos en desarrollo organizacional, manifiestan que existen
pocos tipos de liderazgo.
En opinión de otros, no es que existan varios tipos de liderazgo: el liderazgo es
uno y, como los líderes son personas (individuos con características personales
definidas), las clasificaciones corresponden a la forma como ejercen o han
22
adquirido la facultad de dirigir, circunstancia que no necesariamente implica que
sea un líder.
Tres tipos de liderazgo que se refieren a formas variadas de autoridad:
Líder carismático: es el que tiene la capacidad de generar entusiasmo.
Es elegido como líder por su manera de dar entusiasmo a sus seguidores.
"Líder tradicional": es aquél que hereda el poder por costumbre o por un
cargo importante, o que pertenece a un grupo familiar de élite que ha
tenido el poder desde hace generaciones. Ejemplos: un reinado.
Líder legítimo: Podríamos pensar en "líder legítimo" y "líder ilegítimo". El
primero es aquella persona que adquiere el poder mediante
procedimientos autorizados en las normas legales, mientras que el líder
ilegítimo es el que adquiere su autoridad a través del uso de la ilegalidad.
Al líder ilegítimo ni siquiera se le puede considerar líder, puesto que una
de las características del liderazgo es precisamente la capacidad de
convocar y convencer, así que un "liderazgo por medio de la fuerza" no es
otra cosa que carencia del mismo. Es una contradicción, por si lo único
que puede distinguir a un líder es que tenga seguidores: sin seguidores no
hay líder (Landolfi, 2010: p. 25).
2.2.3. Características de cada tipo de Liderazgo
Es importante señalar las características del Liderazgo que se puede ejercer
dentro de una Institución educativa:
El tratadista (Levicki, 1998), en su libro El gen del liderazgo, propone la existencia
de siete tipos de líder:
Líder carismático: Consigue grandes avances estratégicos en la
consecución de los objetivos organizativos ante una situación óptima,
23
mientras que ante situaciones más críticas administra soluciones
consistentes, tendiendo a detenerse mucho tiempo en una planificación de
alta calidad. Los líderes que poseen este estilo tienen mucha dificultad
para interactuar con personas con motivación para el logro muy elevada.
Líderes de inteligencia superior: su ámbito más propicio es cuando las
organizaciones emplean a personas altamente cualificadas, consiguiendo
así transacciones con resultados óptimos. Demuestran un gran rechazo y
no se sienten bien cuando ante confrontaciones en el mercado para
productos populares de bajo valor y de una gran dependencia hacia la
marca del mismo. En consecuencia este tipo de líder de inteligencia
superior admira la inteligencia de otras personas. En consecuencia, los
líderes que poseen una gran empatía, rechazan totalmente a los de
inteligencia superior.
Líder autocrático: Especialmente eficiente en momentos de crisis, puesto
que no siente la necesidad de hacer demasiadas preguntas. Le cuesta
adaptarse a los escenarios organizacionales cuando los actores de los
mismos poseen altos niveles educativos y están muy calificados. Sin
embargo actúan exitosamente en diferentes situaciones. En los países que
aceptan las diferencias sociales se sienten muy cómodos.
Líder pastor: muy solvente en las organizaciones con una evolución
altamente consistente pero son ineficaces ante las crisis emergencias para
las que se requieren decisiones rápidas. Este tipo de líderes se sienten
muy cómodos en las organizaciones mercantiles de máxima estabilidad.
General en jefe o general del ejército: llevan a cabo sus mejores
actuaciones ante la necesidad de prepararse para la guerra. En cambio,
tienen sus peores momentos cuando perciben que esta guerra no resulta
beneficiosa. Son altamente competentes para la preparación pero no para
llegar a conclusiones. Piensan que no tienen necesidad de llegar a
24
concluir, dada su creencia de que su preparación es tan buena que
siempre ganaran las batallas.
Líderes de la realeza: tienen sus mejores oportunidades cuando se
encuentran trabajando en organizaciones muy antiguas y son líderes en el
mercado y no se adaptan a aquellas organizaciones cuyos productos
tienen una demanda masiva. Este estilo no es recomendable para las
organizaciones, debido a la dificultad de desligarlos de su papel como
consecuencia de que a ellos mismos les cuesta en exceso aceptar que su
actuación no es la mejor.
Líder natural: Su actuación resulta sobresaliente en la mayoría de las
circunstancias, y en especial en aquellas corporaciones mundiales cuyas
marcas son reconocidas. Tienen dificultades para adaptarse a las
organizaciones cuyas operaciones están excesivamente orientadas hacia
las ventas. Se podría decir que este tipo de líder es el más eficaz, puesto
que una de sus grandes habilidades es la motivación que transmite a sus
más cercanos seguidores para que trabajen con agrado y mantengan
satisfechos a los accionistas (p. 183-210).
En la Institución educativa debería aplicarse el liderazgo natural, que
ejerza la motivación constante para el desarrollo diario del trabajo. Debe
ser consciente que el conocimiento técnico y educacional del líder natural
es de vital importancia para tomar decisiones equilibradas y
fundamentadas para brindar soluciones de calidad dentro de la Institución
educativa.
25
2.2.4. Según el tipo de influencia del líder sobre sus subordinados
Dentro de las nuevas aportaciones que se han denominado enfoques
relacionales del liderazgo, se considera a éste como un proceso de influencia
mutua entre líder y seguidor, las dos partes implicadas en la relación. Cabe
distinguir de tres grandes enfoques:
El liderazgo transaccional. Que se define como una relación de influencia
entendida como intercambio (do ut des), en la que el seguidor cede en su
comportamiento adhiriéndose al líder a cambio de recibir algo.
El liderazgo transformacional. Que se define como una relación de
influencia en la que el papel de líder consiste en provocar cambios en
convicciones y actitudes para generar compromiso y adhesión.
El liderazgo servidor. Que se define como una relación de influencia en la
que el líder arrastra a los demás a través del servicio que les presta, sin
siquiera pretenderlo, logrando adhesión mediante la generación de confianza.
(Guillen, 2006: p. 173-174).
2.3. Diferencias entre directivo y líder
Según (Berenstein Marcelo, 2009) las diferencias entre un directivo y un líder
son notorias y fundamentales para el desarrollo productivo de la Institución y se
las puede describir o argumentar mediante el siguiente cuadro comparativo:
26
DIRECTORES LIDERES
-El interés primordial en cumplir con los
objetivos en curso le impide pensar en lo que
podría obtenerse, mediante una
reorganización, para fomentar la colaboración
de sus miembros.
-Reactivo con la gerencia superior, sus iguales
y empleados. Le es más fácil pero dentro de
ciertos límites.
-Está dispuesto a involucrar a la gente en la
planificación y la solución de los problemas
hasta cierto punto, pero dentro de ciertos
límites.
-Resistente o desconfía de los empleados que
conocen su trabajo mejor que el Gerente.
-Considera la solución de problemas como una
pérdida de tiempo o como una abdicación de la
responsabilidad de la gerencia.
-Controla la información y comunica solamente
lo que los miembros del grupo necesitan o
deben saber.
-Ignora los conflictos entre los miembros del
personal o con otros grupos.
-En ocasiones modifica los acuerdos del grupo
por conveniente personal.
-Las metas actuales se toman sin problemas.
Puede ser un visionario acerca de lo que la
gente podría lograr como equipo. Comparte
sus visiones y actúa de acuerdo con ellas.
-Es proactivo en la mayoría de sus
relaciones. Muestra un estilo personal. Puede
estimular la excitación y la acción. Inspira el
trabajo de equipo y el respaldo mutuo.
-Puede hacer que la gente se involucre y
comprometa. Facilita el que los demás vean
las oportunidades para trabajar en equipo.
Permite que la gente actúe.
-Busca a quienes quieren sobresalir y
trabajar en forma constructiva con los demás.
Siente que es su deber fomentar y facilitar
esta conducta.
-Considera que la solución de problemas es
responsabilidad de los miembros del equipo.
-Se comunica total y abiertamente. Acepta
las preguntas. Permite que el equipo haga su
propio escrutinio.
-Interviene en los conflictos antes de que
sean destructivos.
-Se esfuerza por ver que los logros
individuales y los del equipo se reconozcan
en el momento y forma oportunos.
-Mantiene los compromisos y espera que los
demás hagan lo mismo.
27
2.4. Los valores y la educación
Esta moda de hablar de valores en la educación. En mi opinión no es una moda
es un reclamo, un deseo de recuperar, algo esencial que hemos abandonado: la
función formativa de la escuela, colegio y universidad.
Esencial porque nadie puede educar sin valorar, porque toda educación se
dirige, hacia ciertos fines que aprecia como valiosos para el individuo y la
sociedad. Hablemos con franqueza: si lo esencial de nuestra tarea de
educadores es tratar de hacer mejores a los hombres, debemos confesar con
honestidad que poco sabemos de cómo hacerlo.
Algo sabemos en el orden del conocimiento: hay teorías del Curriculum, hay
metas cognoscitivas y sistemas de evaluación, y logramos enseñar matemáticas,
física, geografía. Logramos incluso a veces que los alumnos aprendan a
aprender y se apropien destrezas y habilidades intelectuales.
El conocimiento sin embargo, no hace necesariamente mejores a los hombres.
Es una vertiente de la perfectibilidad humana, importante si, pero no la más
importante. En otro sustrato de la persona, mas misterio e inasible, se desarrollan
fuerzas y procesos, amores, atracciones, afinidades, solidaridades, esperanzas;
ahí se abre la posibilidad tenue pero real de la decisión libre y del orden moral.
Llamamos a este sustrato de la persona, a falta de mejor término, el terreno de
los valores. Es el corazón de la educación. Y nos entretenemos especulando que
son los valores, construimos teorías psicológicas, filosóficas, sociológicas, éticas
para explicar lo que son; elaboramos códigos, clasificaciones, taxonomías, pero
en el fondo después de todo este esfuerzo, debemos concluir que es muy poco lo
que sabemos para hacer mejores a los hombres (Latapi Sarre, 2000: p.1-2).
Partiendo del acertado criterio del Dr. Pablo Latapí de nacionalidad mexicana se
puede manifestar que en el desarrollo cotidiano de nuestras vidas la presencia y
aplicación de los valores es fundamental, ya que se convierten en el eje principal
en donde nuestros conocimientos y personalidad adquirida son puestas en
marcha a través de nuestras acciones prácticas, las mismas que pueden ser
28
interpretadas como buenas o malas y que de una u otra manera determinan
nuestro caminar por la senda del amor, la felicidad, comprensión, etc., o también
reflejados en personas que no contribuyen al desarrollo personal y de la
comunidad en general.
Es importante conocer entonces que son verdaderamente los valores, como se
reflejan y se aplican diariamente en nuestras vidas, y que en la actualidad son
factores primordiales su conservación y utilización de manera correcta,
productiva, honesta, sincera, en bienestar personal y de la sociedad en general.
2.4.1. Conceptos de valores
Los valores y la importancia primordial hoy en día de rescatar, cultivar, desarrollar
en cada uno de los corazones y formación personal de los estudiantes. Más que
una obligación es gran responsabilidad para docentes, autoridades, directivos,
padres de familia, comunidad entera impregnar para toda la vida los valores y de
esta manera conseguir la educación integra en valores y conocimientos en
nuestros estudiantes.
Según diversos autores los valores se reflejan de distintas maneras:
La persona humana está constituida con un “disposicional” o un estado de
ser o apertura al modelo que lo estructura genéticamente y que le permite
actuar dotado de consciencia y potestad. No habría en el ser humano
responsabilidad moral sino poseyera ese disposicional, pues este hace
posible que la persona pueda inteligir, querer y elegir libremente lo que en
su constitución es “disposicional”, el cual tiene la capacitación de
motivación intrínseca suficiente para que la persona pueda elegir el bien,
la verdad y la hermosura, por medio de la creencia, la expectativa y el
amor dirigidos hacia y animados por esos mismos atributos (Ampuero,
2004: p. 13).
29
Se define como cultura al “conjunto de estructuras y manifestaciones
sociales, religiosas e intelectuales, etc., de una sociedad”, esto indica que
la cultura está integrada por distintas esferas del valor que en cada
persona, en cada grupo tiene sus propias adquisiciones, estructuración y
manifestaciones (Chavarría González, 2004: p. 39).
Los valores valen por si mismos se les conozca o no. Va más allá de las
personas, es decir se manifiestan por lo que son y no por lo que se opine
de ellos. Todos los valores se refieren a las necesidades o aspiraciones
humanas. Las personas rebuscamos satisfacer dichas necesidades. Los
valores físicos, como el afecto y la salud, así como los valores
económicos, el poseer una existencia con un pequeño de confort, integran
en gran medida estas necesidades básicas (Pérez, 2009: p.10).
Los valores se traducen en pensamientos, conceptos o ideas, pero lo que
más apreciamos es el comportamiento, lo que hacen las personas. Una
persona valiosa es alguien que vive de acuerdo con los valores en los que
cree. Ella vale lo que valen sus valores y la manera cómo los vive
(Jiménez Juan, 2008:p.159).
Los valores se convierten en la esencia del ser humano donde las acciones que
realiza todos los días en función de mejorar personal y profesionalmente ayudan
a mantener el ambiente de convivencia familiar dentro del lugar de trabajo, en el
mismo hogar, y que son fundamentales para desarrollar, proyectar y ejecutar
nuestros sueños y objetivos que se manifiesta en una sola palabra que es dar y
recibir amor.
30
Gráfica. Nro. 3. Valores trascendentales y sus características principales de desarrollo.
Tomado de (Reto del Siglo XXI, 2012)
2.4.2. Los valores en la educación
“La educación en valores es considerada como un proceso sistémico,
pluridimensional, intencional e integrado que garantiza la formación y el
desarrollo de la personalidad consciente, se concreta a través de lo curricular,
extracurricular y en toda la vida” (Hernández, 1999: p. 3).
En una organización los valores son el marco del comportamiento que deben
tener sus integrantes, y dependen de la naturaleza de la organización (su razón
de ser); del propósito para el cual fue creada (sus objetivos); y de su proyección
en el futuro (su visión). Para ello, deberían inspirar las actitudes y acciones
necesarias para lograr sus objetivos.
Nivel Intelectual
VERDAD
Nivel Físico
CONDUCTA RECTA
Nivel Espiritual
NO VIOLENCIA
Nivel Psíquico
AMOR
Nivel Emocional
PAZ
Todas las virtudes
personales, sociales,
religiosas, científicas
y filosóficas estas
encerradas
inexorablemente en
estos 5 valores
trascendentales
1
2
3 4
5
31
Es decir, los valores organizacionales se deben reflejar especialmente en los
detalles de lo que hace diariamente la mayoría de los integrantes de la
organización, más que en sus enunciados generales. Si esto no ocurre, la
organización debe revisar la manera de trabajar sus valores.
En lo que respecta al trabajo que desarrolla el Ministerio de Educación sobre los
valores en la actuación de la nueva Reforma curricular podemos acotar los
diferentes programas cuyo objetivo principal es la definición y conservación de los
valores en la formación académica de los estudiantes:
Educación para la Democracia y el Buen Vivir (Ministerio de Educación del
Ecuador, 2012).
El Programa Nacional de Educación para la Democracia y el Buen Vivir es un
programa emblemático del Ministerio de Educación que fue instituido para
desarrollar iniciativas sobre el Buen Vivir, creando espacios de participación y
promoción de derechos.
Dentro de su marco de acción están los siguientes temas: educación para la
sexualidad, educación ambiental, educación para la salud, educación preventiva
del uso indebido de drogas, orientación y bienestar estudiantil, y educación
familiar.
En la Ley Orgánica de la Educación Intercultural (Ministerio Educación del
Ecuador, 2012) del registro oficial aprobada el jueves 31 de marzo del 2011 en
uno de sus artículos hace referencia a los valores en la educación en los
siguientes términos:
Art. 2.- Principios.- La actividad educativa se desarrolla atendiendo a los
siguientes principios generales, que son los fundamentos filosóficos,
conceptuales y constitucionales que sustentan, definen y rigen las decisiones y
actividades en el ámbito educativo:
32
Educación en valores.- La educación debe basarse en la transmisión y práctica
de valores que promuevan la libertad personal, la democracia, el respeto a los
derechos, la responsabilidad, la solidaridad, la tolerancia, el respeto a la
diversidad de género, generacional, étnica, social, por identidad de género,
condición de migración y creencia religiosa, la equidad, la igualdad y la justicia y
la eliminación de toda forma de discriminación.
Igualmente en la actual Constitución política del Ecuador se toma en cuenta los
criterios de los valores en la educación en la formación de los seres humanos
como tal:
Sección octava. De la educación
Art. 66.- La educación es derecho irrenunciable de las personas, deber
inexcusable del Estado, la sociedad y la familia; área prioritaria de la inversión
pública, requisito del desarrollo nacional y garantía de la equidad social. Es
responsabilidad del Estado definir y ejecutar políticas que permitan alcanzar
estos propósitos.
La educación, inspirada en principios éticos, pluralistas, democráticos,
humanistas y científicos, promoverá el respeto a los derechos humanos,
desarrollará un pensamiento crítico, fomentará el civismo; proporcionará
destrezas para la eficiencia en el trabajo y la producción; estimulará la creatividad
y el pleno desarrollo de la personalidad y las especiales habilidades de cada
persona; impulsará la interculturalidad, la solidaridad y la paz.
La educación preparará a los ciudadanos para el trabajo y para producir
conocimiento. En todos los niveles del sistema educativo se procurarán a los
estudiantes prácticas extracurriculares que estimulen el ejercicio y la producción
de artesanías, oficios e industrias.
33
2.4.3. Los valores de la educación en el nuevo milenio
Toda educación, pero sobre todo la destinada a los niños y los jóvenes, mira
necesariamente hacia el futuro, pues tiene entre sus propósitos la formación de
los adultos del mañana. Mirar el futuro siempre ha resultado una tarea difícil para
los educadores, pues les exige ejercicios prospectivos que, por más "científicos"
y rigurosos, no dejan de ser ejercicios de adivinación. En los tiempos actuales,
estos ejercicios se hacen aún más difíciles, debido a la velocidad con la que
están ocurriendo los cambios científicos y tecnológicos, y al ritmo al que se está
acumulando la información. Estas transformaciones son de tal magnitud que ya
se deja sentir su impacto en la organización económica, política y social del
planeta entero, y junto con ello de los países en los que se divide geográfica y
políticamente la población mundial (Schmelkes, 2002: p. 1).
2.4.3.1. La Utopía: Una Sociedad Altamente Educada
Una sociedad altamente educada tiene que ser una sociedad equitativa. La
educación dentro de esa sociedad debe ser equitativa. En un país como el
nuestro, debe dejar de ser selectiva: actuar en el sentido de impedir que sean
razones de naturaleza socioeconómica las que determinen la suerte educativa y
con ello la vida futura de los individuos.
De las dos funciones que el célebre documento de (CEPAL-UNESCO, 1992) le
asigna a la educación (la de preparar para la competitividad económica y la
de formar para la moderna ciudadanía), esta perspectiva privilegia la segunda.
Sostiene que una población participativa, profundamente democrática, crítica,
organizada, respetuosa y defensora de los derechos humanos, preocupada por la
justa distribución de bienes y servicios y del beneficio del desarrollo, será una
población capaz incluso de juzgar críticamente el rumbo del desarrollo
económico, de proponer vías de bienestar social, y de innovar desde lo
productivo.
34
La competitividad, como los propios organismos lo reconocen, requiere una fuerte
ciudadanía y un país equitativo. No se trata de conformarnos con formar
ciudadanos capaces de adaptarse a las nuevas reglas del juego impuestas por la
globalización; debemos perseguir formar seres humanos capaces de desarrollar
el pensamiento alternativo y de hacerlo realidad.
En esta época y en el futuro que desde ahora puede avizorarse, una sociedad
altamente educada lo es fundamentalmente en áreas que tocan de manera muy
especial el terreno de lo afectivo. Así, debe ser una población:
- Educada en el cuidado del medio ambiente. Ello requiere desarrollar una
profunda conciencia histórica que permita comprender la trascendencia
generacional de los actos humanos. Educar para respetar el medio ambiente
necesariamente implica formar en valores.
Es fundamental hacer constar en el curriculum de contenidos la importancia de
preservar la conservación del medio ambiente, especialmente con la flora y fauna
de nuestro país, obrando de manera directa con hechos y no con palabras.
- Educada para el consumo inteligente, moderado y crítico, tanto de los bienes y
servicios como de la información, cada vez más globalizada.
Se hace necesaria la concienciación de acciones para el consumo equilibrado y
moderado de los bienes, servicios, información que las Instituciones educativas
públicas y privadas han implementado y que esto conlleva a realizar fuertes
inversiones económicas con la finalidad de obtener la eficiencia y eficacia para
alcanzar en algún momento la excelencia académica.
- Capaz de utilizar creativa y productivamente su tiempo libre. Si la
automatización ha de conducir, más que al desempleo a disponer de más tiempo
libre, entonces debemos educar para el servicio a la comunidad y para el servicio
a los demás.
Este punto en nuestro país no se lo explota y no se lo implementa de manera
correcta, ya que no existe una unificación directa de escuelas, colegios y
35
universidades en la participación homogénea de resolver los problemas y
necesidades de la comunidad, especialmente de los más necesitados.
-“Con una fuerte identidad cultural y un equilibrado espíritu de nacionalismo, pero
educada en el respeto y la valoración de la diversidad cultural” (Jacques, 1996: p.
21).
Rescatar la cultura, las costumbres, la forma de actuar y de decir de las diversas
razas o grupos étnicos que existen en nuestro país es volver a rescatar, respetar
y conservar nuestra propia identidad en términos de desarrollo cultural, social y
económico de manera sustentable.
- Educada en la democracia como forma de gobierno, pero sobre todo como
forma de vida, lo que supone un desarrollo profundo de la responsabilidad social
y política y del espíritu crítico.
En nuestro país se está cambiando la filosofía de que el docente es el sábelo
todo, por aquella persona que se transforma en el amigo, guía, que justamente
rescate los valores enmarcados en la gestión y liderazgo para con el desarrollo
de las actividades, trabajos, consultas, investigaciones, las cuales ayudan a
fortalecer los criterios de los estudiantes de forma democrática, equitativa,
honesta.
- Profundamente conocedora y respetuosa de los derechos humanos, que valore
la vida y la paz, formada en la resolución no violenta de conflictos. La paz y la
vigencia de un estado de derecho respetuoso de los derechos humanos
requieren la formación en valores.
Entender que la paz no es sólo la ausencia de guerra, sino que se construye en
la justicia; que los seres humanos, por el hecho de serlo, tenemos derechos que
han de ser respetados y activamente defendidos, supone un proceso de
desarrollo del juicio moral sistemático y profundo. En nuestro país existe todavía
la violación de estos derechos y que son fundamentales en la formación y
desarrollo cualitativo y cuantitativo de las personas.
36
- Creativa, capaz de entender incluso de prever los cambios y de adelantarse a
ellos para poderlos enfrentar con ventaja. En ese sentido, debe ser una población
proactiva y con iniciativa y orientación hacia la solución de problemas.
Para ello, se requiere el desarrollo de un espíritu crítico que permita ir más allá de
las apariencias para llegar a la esencia; siempre dudar de lo que se ve y siempre
hacerse preguntas que vayan más allá de lo que se dice.
- Que sea capaz de resistir los embates de estructuras viciadas que demandan
comportamientos corruptos o incluso criminales para sobrevivir a su interior, lo
que conduce a la necesidad de desarrollar en los educandos el juicio moral.
En la actualidad se hace imprescindible educar en valores a los estudiantes, con
el desarrollo desde su etapa inicial de hechos morales y éticos que fundamenten
sus acciones en actos propicios para su formación personal y profesional.
La conceptualización de todos estos criterios es la base fundamental que día a
día, especialmente padres de familia y docentes deben fortificar, rescatar,
motivar y enseñar con el ejemplo de manera que la formación en valores y
conocimientos sea el complemento ideal de una nueva generación de seres
humanos que lleven consigo, siempre la tendencia de realizar el bien para
convivir de manera armoniosa en un mundo más humano y comprensible con
acciones gratificantes que iluminen y den sentido a nuestra existencia.
37
3. PROCESO METODOLOGICO
Para implementar el proceso metodológico se ha realizado el estudio
correspondiente en la Unidad Educativa “Bernardo Valdivieso”, institución que
comienza sus raíces históricas y que se remontan al año 1727 fecha en la cual, la
educación en Loja colonial tuvo auge con el funcionamiento de dos centros
educativos fundados y patrocinados por los sacerdotes José Fausto de la Cueva
y Francisco Rodríguez, quienes junto con el presbítero Miguel de Valdivieso
hicieron su donación económica respectiva para la adquisición de bienes a favor
de la educación, es así que nace la escuela y colegio de Loja, que estuvieron
regentados por los jesuitas y como Docentes tuvieron a los padres Manuel
Mariaca, Vicente Rojas y Pedro Valdivieso.
La Unidad Educativa Bernardo Valdivieso tiene 285 años de fundación y 186
años de reinstalación, es decir de fructífera labor en la formación de
generaciones tras generaciones de estudiantes secundarios, gracias a su
formación personalizada en el campo del proceso de enseñanza-aprendizaje han
permitido formar excelentes bachilleres que más tarde se han convertido en
profesionales que han brillado con luz propia a nivel local, nacional e
internacional.
El modelo pedagógico implementado en la Unidad Educativa “Bernardo
Valdivieso” se basa en el constructivismo, el mismo que tenía vigencia desde el
año 2005 hasta el 2011. El Modelo Educativo con enfoque Constructivista se
sustenta en la premisa de que “cada persona construye su propia perspectiva del
mundo que le rodea a través de sus propias experiencias y esquemas mentales
desarrollados, orientándose hacia la preparación para la resolución de problemas
y el desarrollo de capacidades integrales.” (Freire Paulo, 2006).
Esto permitirá al estudiante de manera teórica y práctica formar su perfil
académico cualitativa y cuantitativamente, respetando y fomentando la cultura de
los valores en la gestión y liderazgo personal de cada uno de ellos.
38
La Unidad Educativa Bernardo Valdivieso en el año lectivo 2011 – 2012, tiene
una población estudiantil de 3495 estudiantes. En la sección matutina del
establecimiento cuenta con 2110 estudiantes, en la sección vespertina con 957
estudiantes y en la sección nocturna 384 estudiantes, una Institución totalmente
en crecimiento y que es producto de su historia educacional y el desarrollo de la
organización.
3.1. Participantes
Para la presente investigación los participantes directos que permitieron realizar
el estudio correspondiente fueron las autoridades del plantel educativo como
rector, vicerrector, directores de área e inspectores. Así mismo participaron los
señores docentes, empleados administrativos y de servicio, estudiantes y padres
de familia de la sección matutina de la Unidad Educativa “Bernardo Valdivieso”,
siendo la muestra tomada de la siguiente manera:
Tabla Nro. 1
Participantes en el proceso de investigación
PARTICIPANTES MUESTRA
DIRECTIVOS 6
DOCENTES 32
ESTUDIANTES 52
PADRES DE FAMILIA 23
TOTAL 113
Fuente: Aplicación de encuestas tomadas a la UEBV de la sección matutina Elaboración: Bayardo Encarnación
3.1.1. Personal directivo por sexo y edad
El directivo es la persona encargada de realizar el control eficiente y eficaz de los
procesos internos y externos que se realizan, en la parte administrativa como
39
educativa y ejecutar decisiones coherentes para solucionar problemas y
necesidades que surjan dentro la organización.
El sexo de una persona determina su género de masculinidad o feminidad y que
en nuestra sociedad especialmente latinoamericana está enmarcada como
hombre y mujer respectivamente.
La edad de una persona determina el tiempo transcurrido a partir del nacimiento
de un individuo. Una persona, según su edad, puede ser un bebé, niño, púber,
adolescente, joven, adulto, estar en la mediana edad o en la tercera edad.
En cuanto al personal directivo se debe indicar que al iniciar con la investigación
se contaba con el rector y dos vicerrectores por subrogación, es decir por
encargo, así mismo con el consejo directivo este último fue eliminado de acuerdo
a la nueva ley de educación Intercultural Bilingüe y reemplazado por el Consejo
Ejecutivo.
Tabla Nro. 2
Personal directivo por edad
EDADES FRECUENCIA PORCENTAJE
25-30 años -- --,--
31-35 años -- --,--
36-40 años -- --,--
41-45 años 2 33,3
46-50 años -- --,--
51-55 años -- --,--
56-60 años 1 16,7
61- y más años 3 50,0
TOTAL 6 100,0
Fuente: Datos extraídos de Colecturía General de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Para efectos de nuestro análisis respecto al liderazgo educacional y los valores,
podemos manifestar que la Institución tiene el porcentaje del 50% de directivos
40
que tienen la edad entre 61 y más años de edad, lo cual refleja la amplia
experiencia en la administración educativa, y se convierte en una fortaleza en la
gestión y liderazgo para la Institución.
Podemos darnos cuenta según la tabla descrita que entre 41 y 45 años de edad
equivale al 33,3% de directivos jóvenes con pensamientos e ideales totalmente
nuevos que coadyuven al desenvolvimiento adecuado y eficaz de la gestión del
liderazgo y valores dentro de la Institución. A esto se suma el 16,7% de directivos
que se encuentran entre 56 y 60 años, los mismos que tienen vasta experiencia
para con los procesos administrativos y educativos, logrando mantener la gestión
y liderazgo para las actividades diarias de la Institución.
Tabla Nro. 3.
Personal directivo por sexo
SEXO FRECUENCIA PORCENTAJE
Femenino 1 16,7%
Masculino 5 83,3%
TOTAL 6 100%
Fuente: Datos extraídos de Colecturía General de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Manifestar que de los seis directivos actuales el 83,33% son hombres y el 16,7%
son mujeres, lo cual demuestra de forma categórica que no existe una equidad
de autoridades en cuanto al género respectivo y que pueden incidir en las
decisiones que se tomen a nivel directivo, donde prevalecen los criterios de los
hombres sobre las mujeres por la inequidad de género que existe en la
actualidad.
Sería importante con las nueves leyes educativas aprobadas exista la equidad de
género con el propósito de tomar decisiones objetivas y consensuadas en
bienestar de la Institución.
41
3.1.2. Personal docentes por sexo y edad
El docente es aquella persona preparada de forma psicológica, mental, personal
y profesional, para llevar a cabo el proceso de enseñanza-aprendizaje en los
estudiantes de forma equilibrada, razonada y productiva.
De acuerdo a este punto podemos acotar que la muestra escogida en la sección
matutina es de 32 docentes de un total de 230 docentes entre titulares (156) y
contratados (74) que laboran en la Unidad Educativa Experimental “Bernardo
Valdivieso”.
Tabla Nro. 4.
Personal docente por edad
EDADES FRECUENCIA PORCENTAJE
25-30 años -- --%
31-35 años 2 6,3%
36-40 años -- --%
41-45 años 1 3,1%
46-50 años 3 9,4%
51-55 años 4 12,5%
56-60 años 9 28,1%
61- y más años 13 40,6%
TOTAL 32 100%
Fuente: Datos extraídos de Colecturía General de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Podemos verificar que el 40,6% equivale a docentes entre 61 años y más, lo cual
da muestra que la Institución tiene docentes con amplia trayectoria y experiencia
en el campo educativo y que es fundamental para el desarrollo de la gestión del
liderazgo y valores en la Institución como aporte indispensable en el proceso de
enseñanza-aprendizaje de los estudiantes.
42
Acotar que el 59.4% de los docentes se encuentran comprendidos entre el rango
de 31 a 60 años de edad lo cual es importante para la Institución tomando en
cuenta que existe la mezcla de docentes jóvenes con mediana experiencia y
docentes con vasta trayectoria educativa, lo que permiten en conjunto determinar
la equilibrada gestión basada en valores y decisiones fundamentales para el
desarrollo de la educación en la Institución.
Tabla Nro. 5.
Total del personal docente con nombramiento por edad
EDADES FRECUENCIA PORCENTAJE
25-30 años -- --%
31-35 años 2 1,3%
36-40 años 2 1,3%
41-45 años 3 1,9%
46-50 años 11 7,1%
51-55 años 31 19,9%
56-60 años 34 21,8%
61- y más años 73 46,8%
TOTAL 156 100,0%
Fuente: Datos extraídos de Colecturía General de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Mencionar que el 46,8% de los docentes comprendidos entre la edad de 61 y
más años de edad tienen nombramiento dentro de la Institución. Existen
docentes comprendidos entre 31 y 60 años con su respectivo nombramiento
educativo llegando a establecer un promedio del 53,3%. Manifestar que es
productivo en la gestión y liderazgo educativo para la Institución, ya que a más de
ser docentes con elevada experiencia, se identifican plenamente con los objetivos
y metas propuestas por la Institución.
43
Tabla Nro. 6.
Personal docente por sexo
SEXO FRECUENCIA PORCENTAJE
Femenino 12 37,5%
Masculino 20 62,5%
TOTAL 32 100%
Fuente: Datos extraídos de Colecturía General de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Se verifica que el 62,5% de los docentes actuales de la Institución son hombres y
el 37,5% son mujeres, lo cual no incide en el desarrollo de las actividades
educacionales que ejercen los mismos sobre los estudiantes. Más bien la
participación de la mujer es importante y viene en crecimiento en los últimos años
dentro de la Institución.
Tabla Nro. 7.
Total del personal docente con nombramiento por sexo
SEXO FRECUENCIA PORCENTAJE
Femenino 49 31,4%
Masculino 107 68,6%
TOTAL 156 100%
Fuente: Datos extraídos de Colecturía General de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Podemos evidenciar que el 68,6% equivale al porcentaje de los hombres con
nombramiento en la Institución y el 31,4% equivale al porcentaje de las mujeres.
Concluir manifestando que existe inequidad de género de los docentes varones
respecto a las mujeres, lo cual no incide en las actividades pedagógicas ejercidas
en el campo educacional.
44
Tabla Nro. 8.
Total del personal docente con nombramiento por años de servicio
AÑOS DE SERVICIO FRECUENCIA PORCENTAJE
1 - 10 años 4 2,6%
11 - 20 años 10 6,4%
21- 30 años 40 25,6%
más de 30 años 102 65,4%
TOTAL 156 100,00
Fuente: Datos extraídos de Colecturía General de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Podemos verificar que el 65,4% del personal docente con nombramiento tienen
más de 30 años de servicio, así como el 25,6% a docentes que tienen entre 21 y
30 años de servicio, beneficioso para la Institución en el desarrollo de la gestión
educativa y proyección de los valores en la formación de los estudiantes, ya que
tienen amplia experiencia en el campo educativo, lo que determina sin duda
alguna su brillantez en la formación académica del proceso enseñanza-
aprendizaje de los estudiantes.
3.1.3. Personal administrativo y de servicios
El personal administrativo y de servicios brinda el aporte indispensable dentro de
la Institución educativa, al igual que directivos y docentes, ya que cada uno de
ellos cumple funciones específicas que determinan el desarrollo de las
actividades de forma normal de acuerdo al cronograma de trabajo y manual de
funciones fijado por la Institución.
La institución cuenta con 35 personas que laboran en la planta administrativa, de
los cuales el 40% son mujeres y el 60% varones, quienes laboran en los
diferentes departamentos de:
Secretaría General
Secretaria de Planeamiento
Colecturía
45
Publicaciones
Bodega
Laboratorio de Física
Laboratorio de Biología
Laboratorio de Química
Laboratorio de Ciencias Naturales
Orientación Educativa
Biblioteca
Auxiliares de servicios Generales
Departamento Médico
Departamento Odontología
Mantenimiento Equipos Informáticos
46
Tabla Nro. 9.
Personal administrativo por sexo
SEXO FRECUENCIA PORCENTAJE
Femenino 14 40%
Masculino 21 60%
TOTAL 35 100%
Fuente: Datos extraídos de Colecturía General de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Se puede evidenciar que el 60% equivale al personal de sexo masculino y el 40%
al sexo femenino, existe una tendencia a la equidad de género para el desarrollo
de las actividades que realizan cada unos de ellos. La toma de decisiones en
conjunto por parte de directivos, docentes, empleados administrativos y de
servicio en bienestar de la Institución, es el objetivo que debe consolidarse de
manera eficiente.
3.1.4. Población estudiantil por edad, sexo y especialidad
En el año lectivo 2011 – 2012, la sección matutina del establecimiento contó con
un total de 2110 estudiantes, de los cuales 1581(74,9%) son varones y 529
(25,1%) son mujeres, distribuidos en 61 paralelos de octavo año a tercer año de
bachillerato. En el tercer año de bachillerato con 9 paralelos de las
especialidades de físico matemáticas, químico biológicas y sociales, existiendo
un total de 229 estudiantes y en el décimo año con 10 paralelos con un total de
280 estudiantes.
La muestra escogida de la población estudiantil en la sección matutina es de 31
estudiantes del tercer año de bachillerato y 21 estudiantes de décimo año de
educación.
47
En base a la edad de los estudiantes de tercer año de bachillerato podemos
mencionar que el 71% están en los 17 años; así mismo los de décimo año el
66,7% están en 14 años, lo que indica que están en una edad cronológica ideal
para el año en el que cursan.
En cuanto al sexo de los estudiantes podemos mencionar el siguiente análisis
realizado de acuerdo a la muestra, varones 67,3% y mujeres con el 32,7%, lo
que implica que existe el mayor porcentaje de estudiantes varones que mujeres.
Al comparar con el total de estudiantes de toda la sección matutina, se puede
observar que el 25,1% son mujeres y el 74,9% son varones, lo que significa que
existe alrededor de 3 a 1 siendo el de mayor porcentaje los varones que se
educan en esta institución.
Tabla Nro. 10.
POBLACIÓN ESTUDIANTIL DE TERCER AÑO DE BACHILLERATO POR EDAD
EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE
16 años 4 12,9%
17 años 22 71,0%
18 años 3 9,7%
19 años 2 6,5%
TOTAL 31 100,0%
Fuente: Reportes de secretaría de la Unidad Educativa Experimental Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Se verifica que el 71% de los alumnos del tercer año de bachillerato tienen 17
años de edad, lo cual es ideal para el año en que cursan. De igual manera
podemos mencionar que el 6,5% de los estudiantes del tercer año de bachillerato
tiene 19 años de edad, que no inciden en absoluto en el desarrollo de sus
actividades y responsabilidades como estudiantes en la Institución.
48
Tabla Nro. 11.
POBLACION ESTUDIANTIL DE DECIMO AÑO DE EDUCACION BASICA POR EDAD
EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE
13 años 2 9,5%
14 años 14 66,7%
15 años 5 23,8%
TOTAL 21 100,0%
Fuente: Reportes de secretaría de la Unidad Educativa Experimental Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
Se constata que el 66,7% de los estudiantes tienen 14 años de edad, así mismo
el 23,8% de los estudiantes tienen 15 años, edades idóneas de acuerdo al año
que cursan para sus estudios correspondientes. Importante recalcar que en esta
edad es donde los estudiantes van definiendo sus distintas personalidades que
conllevan y están inmersas a la gestión del liderazgo y valores como aporte
fundamental dentro de la formación personal y académica del estudiante.
Tabla Nro. 12.
TOTAL DE POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR SEXO
EDAD FRECUENCIA PORCENTAJE
Femenino 529 25,1%
Masculino 1581 74,9%
TOTAL 2110 100,0
Fuente: Reportes de secretaría de la Unidad Educativa Experimental Bernardo Valdivieso Elaboración: Bayardo Encarnación
El sexo determinante e influyente dentro de la Institución es el masculino con el
74,9% contra el 25,1% del sexo femenino. De acuerdo a información de años
anteriores el crecimiento del sexo femenino es significativo en la Institución, el
mismo no afecta en el desarrollo de sus actividades como estudiante, más bien
unifica los criterios de hombres y mujeres en bienestar de sus objetivos y por
ende de la Institución.
49
3.2. Materiales e instrumentos
Dentro de los materiales e instrumentos aplicados en el desarrollo de la presente
investigación fueron los siguientes:
3.2.1. Encuesta
El objetivo de la encuesta es básicamente la recolección de información que
se obtiene de aplicar a un grupo determinado de personas (muestra de la
población) sobre un cuestionario de preguntas preestablecidas o formuladas
para que el resultado de recolección de información sea fluida, real y valedera
para el respectivo análisis y tabulación de la información, llegando a obtener
conclusiones confiables y optimas sobre la investigación en estudio.
Las partes principales que se debe tomar en cuenta para la formulación
correcta de la encuesta son: Determinación de los objetivos específicos,
selección del tipo de encuesta (preguntas abiertas o cerradas, combinación de
las dos), diseño del cuestionario, pilotaje del cuestionario, condiciones
indispensables para su realización, aplicación del instrumento a la muestra,
evaluación de la muestra recogida.
Para la presente investigación los formatos y partes principales de la encuesta
han sido diseñados e implementados por coordinación de la presente
maestría de la UTPL.
Las encuestas aplicadas a las autoridades, docentes, estudiantes, y padres
de familia fueron preguntas de tipo cerrada, las mismas que permitieron
conocer las diversas opiniones sobre la gestión, liderazgo y valores que se
lleva actualmente dentro de la Institución educativa.
50
3.2.2. Entrevista
El objetivo de la entrevista es la recolección de información que se obtiene
de aplicar a una o grupo de personas sobre un tema en particular o
específico y que los mismos permitan afianzar criterios, ideas, dudas e
incógnitas sobre la investigación en estudio.
Las partes principales que se debe tomar en cuenta para la formulación
correcta de la entrevista, son las siguientes:
La presentación debe ser breve, pero no suficientemente informativa.
En ella no se debe hablar del entrevistado, sino del tema principal de la
entrevista.
El cuerpo de la entrevista está formado por preguntas y las respuestas.
Es importante elegir bien las preguntas para que la entrevista sea
buena, las preguntas deben ser interesantes para él público, y
adecuadas para que el entrevistado trasmita sus experiencias. También
deben ser breves, claras y respetuosas.
El cierre de la entrevista debe ser conciso. El entrevistador puede
presentar un resumen de lo hablado o hacer un breve comentario
personal.
Se llevó a cabo una entrevista con preguntas de tipo abierta con las
autoridades del plantel de la sección matutina como es el Rector,
Vicerrector e Inspector General y un director de área, para comparar y
establecer criterios con las encuestas aplicadas, obteniendo diversos
análisis sobre la gestión, liderazgo y valores actual que se suscita en la
Institución.
51
3.2.3. Observación directa
La observación directa permite constatar, analizar, verificar de forma visual
la aplicación de métodos, técnicas, procedimientos que coadyuven de
forma práctica a aplicar y consolidar las bases para el desarrollo de la
gestión y liderazgo educacional en cada uno de los procesos inmersos que
aplican docentes, directivos, autoridades, estudiantes, padres de familia,
empleados administrativos y de servicio, etc.
En el caso particular de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, sección
matutina, se aplicó la observación directa a los docentes de las materias
de Informática, matemáticas, y ciencias naturales, en el octavo y noveno
año de básica, verificando especialmente la forma de interacción y
participación de los estudiantes en el desarrollo de la clase, determinando
una aceptable gestión y liderazgo en el proceso de la pedagogía utilizada
por los docentes.
De la misma manera se realizó la observación directa en los
Departamentos de Secretaría, Colecturía General, Laboratorios,
Departamento médico de la Institución, verificando los procesos manuales
y automatizados que se llevan a cabo, igualmente conociendo las
herramientas técnicas y tecnológicas que utilizan actualmente,
determinando la influencia positiva de los mismos en la gestión y liderazgo
en los procesos administrativos y técnicos de la Institución.
3.2.4. Revisión de documentos físicos y digitales de la UEBV
En la actualidad la información interna y externa que se genera en las
organizaciones educativas se constituyen en el activo principal de la
Institución, ya que sobre ello se basa el trabajo diario que se realiza para
cumplir con las investigaciones fijados a corto y mediano tiempo.
52
Gracias a la excelente predisposición por parte de las autoridades
principales de la Institución, especialmente del Consejo ejecutivo y
Directores de Área que facilitaron documentación escrita y en digital
referente a:
Folletos del nuevo reglamento interno de la Institución
Manual de convivencia
Proyecto anterior “Trabajando juntos”
Información digital de autoridades, docentes y empleados sobre la
edad, sexo, años de servicio de los mismos
Información en la Web a través de la página oficial de la Institución
Esta información permitió conocer de forma real los diferentes procedimientos
que se aplican en el área administrativa y educativa, determinado de forma clara
y objetiva la gestión, liderazgo y valores implementados en la Institución.
3.3. Métodos y procedimientos
Para establecer el desarrollo de un trabajo productivo de investigación, se ha
utilizado métodos, técnicas, y procedimientos que han permitido establecer un
trabajo con eficiencia y calidad:
3.3.1. Métodos
Es el orden que se sigue en las ciencias para investigar y enseñar la verdad.
3.3.1. 1. Descriptivo
Permitió recoger, organizar, resumir, analizar, generalizar, presentar, los
resultados de las observaciones, entrevistas, encuestas, que facilitaron conocer
53
la realidad actual de la Unidad Educativa, en términos de la gestión y liderazgo
educativo desarrollado especialmente por los directivos y docentes de la
Institución. Distinguir los valores que sustentan los documentos curriculares para
identificar el problema que se presenta en la realidad, partiendo de los resultados
de los instrumentos de recolección de información aplicados.
3.3.1.2. Inductivo-deductivo
Se arribo a conclusiones particulares a partir de los objetivos planteados, en lo
que concierne al conocimiento previo de la realidad que se suscita en la
Institución y de esta manera determinar el aporte de todos quienes conforman la
Institución y por ende llegar a conclusiones razonables y validas acerca de la
gestión, liderazgo y valores en la Unidad Educativa.
3.3.1.3. Estadístico
La ordenación y clasificación de los datos en tablas estadísticas, permitieron
fundamentar con objetividad y comprensión los datos obtenidos, de la misma
manera facilitaron los procesos de confiabilidad y validez respecto a los
resultados y evaluación que apoye a la Unidad Educativa en la toma de
decisiones futuras.
3.3.1.4. Hermenéutico
El análisis y definición bibliográfica fue de suma importancia para desarrollar el
marco teórico, y de esta manera la presente investigación se torne en un aporte
significativo en la que se precisan conceptos teóricos.
54
3.3.2. Técnicas
Las técnicas son los procedimientos e instrumentos que utilizamos para acceder
al conocimiento.
3.3.2.1. Entrevista
Se aplicó esta técnica para conversar, dialogar, analizar, con cada uno de los
directivos actuales de la Institución, esto es con directores de área, inspector
general, vicerrector, y rector de la Unidad Educativa Experimental Bernardo
Valdivieso en la aplicación actual de la gestión y liderazgo, así como docentes y
empleados administrativos. En nuestro caso se establece un cuestionario de
preguntas pre formuladas para que su aplicación a las autoridades y directivos de
la institución sea en un ambiente de armonía y los más sencillo posible para
obtener resultados satisfactorios en la recolección de información.
3.3.2.2. Encuesta
Se aplico un modelo de encuesta tipo cerrada y totalmente objetivo predefinido
por las autoridades educativas de la dirección de la maestría en Gerencia y
Liderazgo Educacional de la UTPL.
Se aplicó a una muestra significativa de estudiantes (52), docentes (32),
directivos (6), y padres de familia (23) de la sección matutina obteniendo
diferentes resultados para establecer conjuntamente con las autoridades de la
Institución la propuesta personal para generar y ejecutar la correcta y eficiente
gestión y liderazgo participativo, adecuado, sencillo, productivo para la
organización.
Se debe manifestar que se desarrollo una encuesta adicional que permitió
recolectar información sobre si la Institución cuenta con la infraestructura física
55
adecuada, los recursos materiales, técnicos y tecnológicos, los mismos que son
indispensables para desarrollar el trabajo eficiente en bienestar de la Institución y
que sin duda alguna contribuye ostensiblemente en la toma de decisiones en la
gestión y liderazgo actual que se lleva a cabo dentro de la organización
educativa.
3.3.2.3. Observación directa
Se verificó por un lado la metodología, didáctica y pedagogía aplicada a los
estudiantes por parte de los docentes en el desarrollo y aplicación de la gestión y
liderazgo educacional. Se estableció sesiones de trabajo con las autoridades del
plantel como Directores de Área, Inspector General, Vicerrector, Rector para
conocer el proceso de administración del recurso humano, material, técnico, y el
aspecto pedagógico, didáctico, curricular, etc., a través de la revisión de
documentos físicos, digitales y su incidencia de la aplicación de los mismos en la
gestión y liderazgo educacional en la entidad en investigación.
3.3.3. Procedimiento
Primeramente se eligió la Institución Educativa, en este caso la Unidad Educativa
Bernardo Valdivieso y solicitar la aceptación para el desarrollo de la presente
investigación. Una vez obtenido el visto correspondiente por parte de la
autoridad, se desarrollaron los formatos de encuesta preestablecidos por la
dirección de la presente maestría de la UTPL, utilizando herramientas de
ofimática (Microsoft Word y Excel para la aplicación y tabulación de la
información obtenida).
56
Seguidamente se pidió la autorización al señor Rector de la Unidad Educativa
Bernardo Valdivieso para coordinar la aplicación de las encuestas a docentes,
estudiantes, padres de familia, directivos en fechas estipuladas para el efecto. Se
debe mencionar el total y decidido apoyo de todas las personas encuestadas
para fortalecer y desarrollar un trabajo de calidad con la presente investigación.
Así mismo se solicita al señor rector de la Institución, la autorización respectiva
para obtener reportes de estudiantes, docentes, personal administrativo y
directivos, los cuales fueron facilitados sin mayor inconveniente. Se obtuvo
documentación del plan educativo institucional, código de convivencia,
reglamento interno, etc., algunos de los cuales se encuentran en fase de diseño e
implementación, pero que ayudaron cualitativamente para desarrollar la
propuesta educativa y obtener conclusiones validas y coherentes.
Se realizaron observaciones directas de la infraestructura física actual, materiales
técnicos y tecnológicos que posee la Institución y utilizadas actualmente. Así
mismo se realizó la revisión de documentos físicos y archivos en digital que
contribuyeron a conocer y fundamentar el trabajo desarrollado por las
autoridades, directivos, docentes, empleados administrativos; lo cual permitió
fortalecer con absoluta certeza la propuesta educativa en términos fiables de la
gestión y liderazgo educacional, así como también en valores que necesita
robustecer para el desarrollo normal de actividades en la Institución educativa.
57
4. DIAGNOSTICO
El diagnostico se convierte en la etapa más importante que permite obtener el
mayor acercamiento posible a las circunstancias y realidad que vive la Institución,
es decir problemas, necesidades, requerimientos que se convierten en
potencialidades, debilidades, fortalezas, amenazas, y de esta manera establecer
prioridades, identificar posibles soluciones que se enmarquen con la misión y
visión que determina la Institución.
La información se la obtuvo de la aplicación de encuestas, entrevistas,
observación directa, revisión de documentos escritos y digitales tales como PEI,
Manual de convivencia (borrador), manual interno, documentos de secretaría y
colecturía general, planificaciones que reposan en cada una de las Direcciones
de área, diagnóstico institucional actual. Esto permitió conocer con absoluta
credibilidad y responsabilidad como se encuentra funcionando en la actualidad la
Institución, para de esta manera determinar los problemas y necesidades más
urgentes y con la definición de la propuesta ayudar a solucionar algunos de ellos.
4.1. Los instrumentos de Gestión educativa en donde se evidencia la
gestión en liderazgo y valores
A continuación nos centramos en el análisis de los diversos instrumentos y
herramientas de gestión educativa que utilizan o están en proceso de desarrollo
en la Unidad Educativa Experimental “Bernardo Valdivieso”, con el objetivo de
determinar de manera cualitativa y cuantitativamente la aplicación de las mismas
y ejecución de otros instrumentos que en conjunto coadyuven a establecer de
forma clara y objetiva la aplicación de la gestión productiva y liderazgo
educacional en bienestar de la comunidad Bernardina.
58
4.1.1. El manual de organización
El Manual de organización y funciones (MOF) tiene como propósito orientar al
personal del Rectorado sobre las funciones que les competen desarrollar en los
diferentes cargos y niveles jerárquicos, a fin de consolidar sus objetivos y por
ende contribuir al logro de los Objetivos Institucionales. Es importante por tal
razón, contar con el liderazgo, la identificación, la responsabilidad, y la idoneidad
del personal que labora en el Rectorado, porque consideramos que el logro de la
excelencia y la calidad de una Institución, en gran medida se basan en el
potencial humano del que disponen (Valle, 2010: p. 137).
En cuanto al manual de organización de la Institución podemos manifestar que
está en proceso de construcción. En el documento borrador que se obtuvo
acceso se hace conocer de forma específica los deberes y derechos que deben
cumplir y hacerse cumplir tanto para docentes, directivos, personal administrativo
y de servicio, estudiantes, padres de familia, etc., en el margen del respeto,
consideración, convivencia sana de todos quienes conforman la Unidad
Educativa Experimental “Bernardo Valdivieso”.
Entre los aspectos sobresalientes que tiene el presente código de organización
(borrador) podemos mencionar los siguientes:
Poseen límites claros y definidos, expresados en principios y normas en el
trato entre sus miembros. Estos límites poseen cierta flexibilidad, porque
límites rígidos generan aislamientos y rebeldías, mientras que límites
débiles provocan excesivo apego y dependencia.
Tiene sentido exacto de la jerarquía y la democracia, para quienes la
representan y para quienes la respetan con igual responsabilidad.
Mantiene la individualización y pertinencia institucional en equilibrio:
estructura independiente, decisiones trascendentales bajo un esquema de
madurez y responsabilidad con lealtad institucional y con libertad de
59
origen, conciencia, convicción política, afectos y lealtades personales o
grupales.
Cuenta con normas, reglas, procedimientos con capacidad para resolver
conflictos; enfrentar las crisis de forma creativa, valorando las fortalezas,
trabajando las debilidades, sin bloqueos ni rencores.
Se tiene el convencimiento que a pesar de cualquier situación adversa,
siempre se puede formar una institución funcional y saludable.
Podemos acotar diciendo lo siguiente:
Con las nuevas políticas, reglas, normas, procedimientos establecidos por
los órganos de control de la Educación básica, media, bachillerato y
superior de nuestro país como es el Ministerio de Educación y Cultura,
Senescyt, entre otras, haciendo hincapié en la nueva Ley de Educación
aprobada especialmente con lo que tiene que ver con los requisitos para
elección de autoridades de cada plantel, se prevé tener la capacidad de
transparencia y honestidad para la elección equitativa, correcta, de las
autoridades de una Institución educativa, las mismas que influyen de
forma directa en el desarrollo y aplicación del liderazgo educativo y por
ende en el rescate, respeto, y fortalecimiento de los valores predicando
con el ejemplo que deben disponer y actuar las autoridades educativas.
Los deberes, derechos y responsabilidades que deben cumplir
estudiantes, docentes, personal administrativo y de servicio, autoridades y
directivos, padres de familia son prácticos y no pueden estar
violentándose cada vez sin las bases y argumentos comprobados. Existen
las sanciones correspondientes en caso de que se violenten dichas
normas o procedimientos establecidos por los organismos de control de la
educación del Ecuador.
60
La Unidad Educativa Bernardo Valdivieso NO TIENE UN MANUAL DE
ORGANIZACIÓN, si bien es cierto se está trabajando en un informe
borrador, es prioridad necesaria y urgente el desarrollo y aplicación del
mismo. Esto infiere directamente en el desempeño de funciones de parte
de los departamentos definidos por área, administrativo y de servicio, lo
que tiene relación directa con el modelo pedagógico que aplica la
Institución y que se basa en la aplicación de competencias.
4.1.2. El código de ética
Los códigos éticos se caracterizan, de forma explícita o implícita, por dos
elementos: una serie de principios éticos y unas declaraciones sobre la práctica
que normalmente están escritas en forma de normas de obligado cumplimiento.
Por lo tanto, los códigos éticos, son medios para traducir las creencias acerca del
comportamiento adecuado en declaraciones que especifican cómo los
profesionales pueden actuar apropiadamente. Estos principios se derivan de
posiciones morales generales incluyendo los valores (Lindsay, 2009: p. 189).
En cuanto al código de ética tiene íntima relación con el código de convivencia
definido y desarrollo por las autoridades del plantel y entre las más importantes
podemos definir las siguientes:
De los estudiantes
La Unidad Educativa cuenta con una población aproximadamente de 3495
estudiantes de los cuales 2110 están en la sección matutina, distribuidos en 61
paralelos; 957 están en la sección vespertina, distribuidos en 28 paralelos y 384
en la nocturna, distribuidos en 20 paralelos.
61
A más de los establecidos en el Art. 142 del Reglamento General de la Ley de
Educación del Ecuador y el código de la niñez y adolescencia, publicado por Ley
No. 100 en Registro Oficial 737 de 3 de Enero del 2003, los derechos de los
estudiantes están bien definidos y claros para que sean respetados por todos
quienes hacen la Comunidad Educativa Experimental Bernardo Valdivieso.
De los deberes de los estudiantes se deben destacar los siguientes:
Compromiso:
con el cuidado personal y de la Institución.
con el cuidado de los bienes propios y de la Institución.
con la práctica de valores.
con la puntualidad.
frente a las relaciones interpersonales.
frente a las responsabilidades académicas.
para que no exista conductas transgresoras de los estudiantes.
que exista la motivación y exaltación al esfuerzo realizado por los/as
estudiantes en las diferentes actividades del quehacer educativo, el
Plantel brindará una serie de estímulos de acuerdo a la importancia
de los logros obtenidos por los estudiantes.
Se puede manifestar, de acuerdo a los derechos y deberes definidos por el
Departamento de investigación y planeamiento están acordes a las necesidades,
responsabilidades que deben asumir y cumplir los señores estudiantes. Sin
embargo la historia de la Institución nos dice que los estudiantes en algunas
ocasiones han violentado el presente código de ética por razones que ellos
manifiestan importantes para los intereses de los derechos de los estudiantes, de
la institución y de la sociedad en general.
El estudiante Bernardino se ha caracterizado por ser luchador y plenamente
convencido de que sus acciones tomadas son para mejorar, respetar, los deberes
62
y derechos establecidos para con sus funciones como estudiantes
principalmente.
Se aspira que con la nueva Ley de Educación que rige en el Ecuador, y el nuevo
Proyecto Educativo Institucional, pueda existir los parámetros correctos de
convivencia estudiantil e institucional para el desarrollo normal de las actividades
que se realizan en bienestar de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso y que el
liderazgo espontáneo de los estudiantes permitan la armonía, confianza, y
desarrollo educacional, así como fomentar el respeto basado en los valores
éticos y morales para con sus obligaciones y responsabilidades y se genere el
crecimiento normal de actividades de la Institución .
De los docentes
La Unidad Educativa Experimental Bernardo Valdivieso laboró en el año lectivo
2011-2012 en la sección matutina, vespertina y nocturna con 156 docentes con
nombramiento y 74 docentes contratados, de los cuales el 10% poseen título de
cuarto nivel, además un 70% de docentes tiene más de 20 años de servicio en el
campo educativo.
A más de los establecidos en el Art. 139 del Reglamento General de la Ley de
Educación son algunos deberes de los profesores:
Constituirse en modelo o referencia para los alumnos. Por lo cual deberá
cuidar su postura, presencia, modo de hablar (vocabulario) y conducta en
todo.
Contribuir con su contingente al adelanto del Plantel, especialmente en los
aspectos: académico, cultural, social, deportivo y físico.
Solicitar a los estudiantes el material estrictamente necesario para el
aprendizaje de su asignatura.
Tratar siempre a los estudiantes y padres de familia dentro y fuera del
Plantel, con cortesía y educación, creando un ambiente propicio de
63
interrelación que facilite el proceso enseñanza-aprendizaje y de la
educación en general.
Aprovechar toda oportunidad para dar testimonio de la práctica de valores
que caracterizan a la comunidad Bernardina.
Llenar correctamente el leccionario y el registro de asistencia. Hoy en la
actualidad se utiliza el hand punch para registrar las entradas y salidas
correspondientes de las jornadas de trabajo de cada docente.
Emplear obligatoriamente los recursos materiales y técnicos que dispone
el Plantel para el desarrollo de sus clases, tratando de que éstas sean
participativas y activas.
Promover la puntualidad y disciplina del estudiantado dentro y fuera del
Plantel en actividades curriculares.
Colaborar en toda circunstancia con el Plantel, en lo relacionado al buen
uso, mantenimiento y conservación de los bienes existentes.
Los educadores tienen la obligación de permitir que los estudiantes que
representen a la Institución en torneos deportivos u otros eventos oficiales,
puedan igualarse en presentación de lecciones, deberes, pruebas,
exámenes y/o trabajos, según Reglamento Especial.
Se puede evidenciar que este establecimiento cuenta con una planta de docentes
con gran experiencia en el campo educativo, quienes han aportado
significativamente al adelanto de la institución.
Sin embargo se ha podido evidenciar en dialogo con algunos docentes que
lamentablemente existen grupos divididos de acuerdo a sus criterios personales,
quienes generan malestar o inestabilidad en el colegio por sus acciones a veces
poco éticas y morales, desprestigiando el buen nombre de la Institución. Esto se
produce en un grupo minúsculo de docentes y asumen que se debe a la poca
comunicación que existe entre autoridades y docentes principalmente.
Ante estos percances es necesario concientizar en los docentes la armonía que
debe existir en el establecimiento para el buen desarrollo del proceso educativo y
64
el buen vivir de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, a través de continuas
capacitaciones de cursos, seminarios especialmente en la formación de valores
que se hace imprescindible los mismos para implementar un liderazgo
educacional valido para los intereses de la Institución y por ende de la
comunidad.
La capacitación constante de los docentes en las diversas áreas de estudio,
seminarios de actualización de conocimientos en las áreas de pedagogía y
didáctica, la utilización masiva de las TIC’s, enfocado en la utilización correcta y
eficiente de las Redes Sociales, desarrollo de sus propios blogs y bloggers que
permitan el intercambio de información (archivos digitales en diferentes formatos)
se hace fundamentales la aplicación e implementación de los mismos de forma
continua.
Esto permitirá notablemente cambios de actitud y aptitud en el docente para con
su formación académica y personal logrando el crecimiento de la Institución en
términos de desarrollo y responsabilidad social en la gestión y liderazgo
educacional.
De los inspectores
La Unidad Educativa Experimental Bernardo Valdivieso, cuenta con un
Inspector General, un subinspector y un inspector para cada 4 paralelos,
dedicándose hasta el año lectivo 2011- 2012 únicamente a actividades de control
de asistencia a clase, control de disciplina dentro y fuera del aula de clase,
reportes a padres de familia, entre otros.
Entre los deberes y atribuciones de los Inspectores, además de los señalados en
el Art. 118 del Reglamento General a la Ley de Educación se puede mencionar:
Responder por la disciplina del estudiantado y específicamente por la de
los cursos a ellos asignados, debiendo cooperar en los demás cursos por
65
necesidades urgentes o por disposición del Inspector General o
Autoridades del Colegio.
Realizar estudios dirigidos o utilizar las horas, cuando uno de los cursos no
estuvieren con Profesor, para dictar conferencias, y alternar con
Orientación vocacional o personal competente.
Adoptar las medidas necesarias para la adecuada distribución de los
cursos en las aulas, cuidar que éstas estén limpias y provistas de
elementos necesarios para la enseñanza-aprendizaje y colaborar en la
conservación y mantenimiento de los bienes del Plantel.
De acuerdo a observaciones realizadas se puede manifestar que los señores
inspectores deberían tener actividades planificadas para realizar con los
diferentes cursos, cuando por diversas circunstancias no llega el docente titular
de la materia, ya que esto ha sido una de las causas principales para que los
estudiantes abandonen el establecimiento, existan problemas de indisciplina,
interrumpen a otros cursos que si están en clase, etc.
Además es importante recalcar que en la nueva ley se ha incluido periodos de
orientación de parte de los inspectores con los paralelos que tienen a su cargo,
con la finalidad de que ellos tengan su espacio indispensable para una
comunicación directa, que seguro contribuirá eficazmente en el desarrollo del
liderazgo educacional y en valores que se necesita incorporar en beneficio de los
estudiantes.
Se pudo constatar que NO EXISTE LA COMUNICACIÓN necesaria y eficiente
entre autoridades, docentes e inspectores aplicando políticas tales como envío de
oficios, memorandos, correos electrónicos, etc., que permitan saber a ciencia
cierta las diversas resoluciones de autoridades e inspectores, así como también
de los docentes por faltas justificadas e injustificadas.
66
Del personal administrativo y servicios
La Unidad Educativa Experimental Bernardo Valdivieso cuenta con una planta
administrativa de 35 personas quienes desempeñas diferentes actividades en los
diferentes departamentos como: médico, secretaría, colecturía, bodega,
biblioteca, imprenta, laboratorio, etc.
Dentro del código de ética (convivencia) se puede observar que no se considera
al personal administrativo y de servicio, siendo necesario hacer constar, ya que
forman parte de la comunidad Bernardina. Además se pudo observar que en
algunos empleados falta definir adecuadamente funciones y mayor
comprometimiento de parte de ellos, ya que se ha observado que es
indispensable una mejor atención a los señores estudiantes, docentes,
autoridades e incluso a padres de familia.
Así mismo en cuanto a la imagen y limpieza del establecimiento en baños,
laboratorios, sala de profesores, etc., es fundamental su aplicación para hablar en
términos cualitativos y cuantitativos de la verdadera aplicación del liderazgo
administrativo y de servicios que deben ejercer las autoridades principales de la
Institución. Se debe dejar claro la interpretación y concepción de ejercer un cargo
con autoridad, más no caer en el plano de autoritarismo, dos conceptos
diferentes de aplicación en la práctica, el primero es primordial y necesaria, el
segundo es ineficiente e innecesario.
Sería importante establecer continuos cursos de relaciones personales, la
aplicación de medios electrónicos para establecer la comunicación integral y
moderna que permita que los empleados administrativos y de servicio puedan
cumplir sus funciones y responsabilidades de forma eficiente.
67
De las autoridades
La Institución cuenta con un Rector y un Vicerrector de la sección matutina y uno
de la sección vespertina y nocturna.
Se debe mencionar que el establecimiento ha atravesado por una crisis de
autoridades, por cuanto desde el año 2007 que concluyó sus funciones el Rector
titular, han venido ejerciendo con las autoridades por subrogación, lo que ha
afectado en un mejor adelanto de la institución. Sin embargo desde el mes de
agosto del 2011 la Institución ya está regentada por el Rector titular, quien está
empeñado en que se inicie este año lectivo con la implementación del nuevo
proyecto educativo de la institución.
Las autoridades del plantel son los representantes legales de la Institución,
cumplirán y harán cumplir las leyes, reglamentos y el presente Código; así como
serán los líderes de la gestión educativa.
Su accionar estará orientado a participar en todos los procesos teórico-prácticos
y fortalecer los espacios organizacionales del Plantel, integrando sus saberes y
conocimientos con las acciones, ética, política y administración, para el
mejoramiento continúo de las prácticas educativas Institucionales; así como a la
exploración y explotación de todas las posibilidades y la innovación permanente
como proceso sistemático del cambio continuo que debe existir para generar el
liderazgo profundo tomando en cuentas las necesidades y problemas de
estudiantes, docentes, padres de familia, empleados administrativos y de
servicio, sociedad en general que necesita de líderes con mentalidad abierta,
solidaria, amigable, justa y equitativa para solucionar cuanta interrogante se
genere en tiempos adecuados, con absoluta transparencia de justicia, calidad y
eficiencia.
Las responsabilidades de las autoridades están orientadas a:
68
Construir colectivamente el plan de desarrollo Institucional que entre otras
cosas considere: la visión, misión, modelo pedagógico y los proyectos
educativos respectivos.
Procurar la participación de la Comunidad Bernardina en la ejecución y
evaluación de propuestas educativas experimentales que contribuyan al
desarrollo de la educación de la Región y el País.
Desarrollar el currículo en mejora de la acción pedagógica.
Promover y difundir el desarrollo integral de los estudiantes.
Preocuparse efectivamente de la selección, bienestar y perfeccionamiento
continuo del cuerpo docente.
Determinar las necesidades, asegurar la disponibilidad, y lograr un buen
uso de los recursos de infraestructura, equipamiento y apoyo para la
docencia.
Lograr la dotación y uso de los recursos de información para la
administración y el proceso de enseñanza aprendizaje.
Propender al desarrollo de proyectos y actividades de evaluación
institucional integral, con el objeto de conocer, comprender, explicar y
valorar participativamente las prácticas educativas para el mejoramiento
institucional.
Se puede verificar que éste establecimiento se caracteriza por contar con una
población elevada de estudiantes y docentes, lo cual es necesario trabajar
mancomunadamente todo el equipo de autoridades con la finalidad de organizar
y llevar a cabo políticas adecuadas para el bienestar de la Institución que ha
tenido una gran trayectoria de vida.
Se pudo evidenciar que las autoridades principales de la Institución como Rector,
Vicerrector, Inspectores, NO UTILIZAN CANALES PROPICIOS DE
COMUNICACIÓN tales sean estos escritos o digitales como la utilización de
herramientas técnicas y tecnológicas mediante el uso masivo del internet que
permitan aprovechar dichos recursos como el correo electrónico, chat,
videoconferencias, redes sociales, blogs y bloggers y de esta manera hacer
69
conocer a docentes, estudiantes, padres de familia, empleados administrativos y
de servicio las diferentes actividades, tareas, deberes que deban cumplirse con
absoluta responsabilidad.
De esta manera se obtendría la unificación de todos quienes hacen la Institución,
es decir desde el señor conserje hasta la máxima autoridad como es el Rector
debe existir la fluidez absoluta de la comunicación, elemento indispensable para
sostener y llevar una gestión y liderazgo acorde a las necesidades y problemas
que se generen dentro y fuera de la Institución.
4.1.3. El plan estratégico
La planeación estratégica es el proceso formal de planeación a largo plazo que
se usa para definir y alcanzar los objetivos organizacionales. Los gerentes
encuentran que al defender la misión de sus empresas, en términos específicos,
les es fácil imprimirles dirección y propósito y por consecuencia estas funcionan
mejor ya que responden positivamente a los cambios ambientales (Rodriguez,
2010: p. 6).
La Unidad Educativa “Bernardo Valdivieso” cuenta con un Plan Estratégico el
mismo que se fundamenta en el compromiso institucional. El cambio y la cultura
organizacional, el nuevo proyecto pedagógico basado en competencias y valores,
autoevaluación institucional, diagnóstico institucional, gestión escolar y gestión
por procesos, entre otros, son las fortalezas y oportunidades claras y definidas
para el cambio y desarrollo de la Institución.
En el Plan Estratégico de la Unidad Educativa definen de forma amplia los
objetivos a corto, mediano y largo plazo, en el cual está inmerso la predisposición
y apoyo de los recursos humanos, así como la incorporación de los recursos
materiales, técnicos, tecnológicos, que en conjunto permitan alcanzar la meta de
su VISIÓN ESTRATEGICA, logrando establecer en el estudiante Bernardino la
70
satisfacción de haber cumplido con las expectativas expuestas al inicio de su vida
estudiantil.
Esto representa claramente para la Institución una oportunidad de desarrollo
cualitativo y cuantitativo para mejorar en aspectos importantes como es la
infraestructura actual, en la parte académica de docentes y estudiantes y en la
parte administrativa con los empleados administrativos y de servicio.
4.1.4. El plan operativo anual (POA)
La Institución Educativa cuenta con el correspondiente Plan Operativo Anual
(POA), en la que describe en detalle las acciones específicas a ejecutarse en un
tiempo determinado, designando responsabilidades del cumplimiento de los
objetivos estratégicos previsto en el estándar de gestión.
De acuerdo a la revisión de los instrumentos curriculares presentados por los
Directores de las diferentes áreas al Departamento de Planeamiento de la
Institución, se puede manifestar que existe coherencia con las actividades
previstas que tienen que cumplir. El apoyo requerido de los directores de área,
especialistas y autores del presente proyecto para obtener los resultados
esperados que en este caso es lograr que el Proyecto Educativo Institucional sea
aprobado por la autoridad competente, es decir por el Rector de la Institución y la
Junta General de Profesores de la Institución.
Finalmente de acuerdo a cada tarea, actividad, responsabilidad de cada director
de área que maneja su grupo de trabajo de docentes, establecen el desarrollo de
actividades de forma coordinada y fundamentada, lo cual ayuda a mejorar
sosteniblemente la gestión del liderazgo educativo y en valores de la Institución,
logrando la aprobación del Plan de Trabajo Académico-Curricular para el año
lectivo 2011-2012 y ser la Institución modelo respecto a otras de su tipo.
71
Esto se convierte en una gran fortaleza establecida, ya que tiene el fundamento
necesario sobre las tareas y actividades específicas que deben realizarse en la
Institución.
4.1.5. El proyecto educativo institucional (PEI)
“El PEI es el proyecto de la comunidad educativa que, en tanto proceso de
reflexión colectiva, otorga identidad, vigencia y continuidad a la institución, y se
erige en el criterio básico a partir del cual se derivan todas las acciones”
(Institución Educativa Mayor del Yumbo, 2008: p. 5).
El Colegio Experimental Bernardo Valdivieso cuenta con 284 años de vida
institucional, de acuerdo a la historia que lo acredita como tal.
Desde el mes de mayo del 2011 alcanza la conformación de “Unidad Educativa
Experimental Bernardo Valdivieso”; el establecimiento venía rigiendo con el
proyecto educativo Trabajando juntos desde el año 2005 hasta el 2011, estando
actualmente en un etapa de transición en la que se ejecuta la evaluación
institucional y la construcción del nuevo proyecto educativo, el mismo que está
previsto ser socializado en el primer mes que inicia el año lectivo; así mismo
regirá en este año lectivo 2011- 2012 el bachillerato general unificado de acuerdo
a la nueva Ley de Educación vigente (Página Web de la Unidad Educativa,
2012).
La evaluación institucional realizada a autoridades, docentes, empleados
administrativos, estudiantes, padres de familia, comunidad en general ha
permitido a la Institución verificar los problemas inmersos que tiene actualmente,
con los siguientes elementos:
No existen suficientes aulas físicas, ya que el crecimiento estudiantil se ha
desarrollado notablemente en un 5% adicional respecto al año lectivo
2009-2010.
72
No existe la incorporación y renovación de recursos materiales tales como
pizarras liquidas en todas las aulas, pupitres nuevos adecuados para los
estudiantes, escritorios para cada docente, archivadores para el área
administrativa, entre los más importantes.
No existe incorporación y renovación de recursos técnicos tales como
laboratorios de cómputo, física, química, matemáticas, ingles, infocus o
proyectores en cada aula, entre otros.
En lo que respecta a los recursos tecnológicos como el Internet, el ancho
de banda actual es limitado, sería conveniente mejorarlo de 128 Kb a 1Mb
como mínimo. Implementar las herramientas de correo electrónico para
cada docente, utilización de chat interactivo, implementación de aulas
virtuales que permitan a docentes y estudiantes interactuar y administrar
correctamente estas herramientas para el desarrollo cualitativo y
cuantitativo del proceso de enseñanza-aprendizaje.
No existes cursos, seminarios, talleres de capacitación continua para con
docentes, empleados administrativos, autoridades en las áreas que les
compete a cada uno de ellos y que es fundamental y prioritario para
desarrollar las actividades de la Institución.
De acuerdo al análisis realizado es importante que las autoridades tomen
decisiones coherentes, acertadas y en el tiempo correspondiente para que
realicen gestiones a las autoridades educativas nacionales y locales, que
permitan la ayuda económica para la implementación de las necesidades
descritas de la Institución, las mismas que van a permitir el desarrollo de la
gestión del liderazgo educativo y valores como aporte principal para la
sostenibilidad de la Institución de forma eficiente.
El proyecto educativo de la Institución ha sido socializado con las
autoridades, docentes, estudiantes, padres de familia, empleados
administrativos y de servicio, comunidad en general con el único fin de
analizar la presente investigación en todas sus partes, especialmente en lo
que respecta a la definición del FODA donde se analiza de forma puntual
73
las debilidades y amenazas, para en base a ello construir las fortalezas y
oportunidades que permita a la Institución mantenerse como una
organización educativa de prestigio, calidad y sociabilidad absoluta en
bienestar de la juventud lojana y ecuatoriana.
Los aspectos como la evaluación institucional y la implementación a largo
plazo del proyecto educativo permitirán sin duda alguna mejorar
notablemente en la gestión del liderazgo educativo y valores como fuente
de mejoramiento y perfeccionamiento de procesos internos y externos que
se administra actualmente en la organización educativa.
4.1.6. Reglamento interno y otras regulaciones
El reglamento interno es un conjunto de normas que permiten velar por el
cumplimiento de la Ley de educación.
En cuanto al reglamento interno de la institución, se cuenta con un reglamento
desactualizado, sin embargo al igual que otros documentos están en el proceso
de modificación en su diseño de forma y de fondo, lo que es necesario dicha
reestructuración, por cuanto está en vigencia la nueva ley de Educación, que
cuenta con cambios significativos que es necesario considerarlos para establecer
la gestión de liderazgo educativo y administrativo apropiado respecto a los
deberes y derechos que le asiste a cada miembro que pertenece a la Institución.
La Unidad Educativa “Bernardo Valdivieso” cuenta con un reglamento interno que
permite trabajar en un ambiente adecuado a cada uno de los miembros que
pertenece a la Institución, logrando conseguir una verdadera formación en sus
estudiantes, para con el desarrollo social, cultural y económico de la sociedad de
la que forman parte.
Otro aspecto importante a rescatar en el desarrollo del liderazgo educativo y en
valores en la proyección de la imagen institucional, es que se la hace conocer a
74
través de la página web oficial (www.bernardovaldivieso.edu.ec), todas las
actividades que se suscitan dentro de la Institución como un aporte significativo al
desarrollo tecnológico y se pueda enterar la colectividad en general de lo que
realiza la organización educativa en bienestar de sus estudiantes y todos quienes
pertenecen a la misma.
Sin duda alguna se convierte en una fortaleza de contribuir la unificación de toda
la comunidad Bernardina, tomando como referencia las buenas costumbres, alta
cultura y el buen vivir entre cada uno de ellos.
75
4.2. La estructura organizativa de la Unidad Educativa
La Unidad Educativa Bernardo Valdivieso es una entidad de carácter laico, que
está al servicio de las clases vulnerables o populares, logrando formar a la
juventud de manera integral en todos los aspectos.
4.2.1. Misión
Educar a la niñez y juventud de amplios sectores populares de la ciudad y
provincia de Loja y del contexto regional, en respuesta a las exigencias y
necesidades de la sociedad, a través de un eficiente servicio docente e influencia
en acción familiar, que propician aprendizajes significativos, en la dinámica de
una educación de calidad.
Formamos bachilleres capaces, auténticos y permanentes triunfadores, con una
educación sustentada en el descubrimiento y aplicación de capacidades y el
cultivo de valores, comprometidos en el desarrollo del ciudadano, de la cultura y
de una sociedad justa y equilibrada (Página Web de la Unidad Educativa, 2012).
4.2.2. Visión
Ser una institución de excelencia académica, humanista con bases científicos
técnicas, sustentada en valores de justicia, equidad, solidaridad y civismo, que
promueve la investigación y el desarrollo humano, para el servicio de la
colectividad.
Pretende la institución ser la forjadora de jóvenes democráticos y defensores de
su identidad cultural con apego a los valores, con una visión crítica de la realidad
y una conciencia social sensible a los problemas de su entorno (Página Web de
la Unidad Educativa, 2012).
76
4.2.3. Valores de la Institución
Tomado de (Unidad Educativa Bernardo Valdivieso Unidad, 2009) en el proceso
de formación académica, técnica y humanista de los estudiantes, las
comunidades estudiantiles se comprometen de manera autónoma y responsable
a fomentar, vivir y actuar bajo los siguientes valores y aptitudes:
Honestidad: Es la vivencia de la armonía como uno mismo y con los demás. Es
sinónimo de integridad y se define como la coherencia entre el pensamiento y la
palabra; el pensamiento y la acción, la palabra y la acción.
Transparencia: Es la claridad en todas las actuaciones de nuestra vida. Es el
actuar único lo que genera confianza y respeto consigo mismo y con los
semejantes.
Solidaridad: Es la ayuda mutua que debe existir entre las personas porque todos
tenemos el deber de ayudar a los otros y el derecho a recibir la ayuda de
nuestros semejantes.
Generosidad: Generosa es la persona desprendida y desinteresada, la que se
aparta o desapropia de lo que aprecia, de lo que ama verdaderamente y lo hace
para beneficio de los demás. La generosidad es un valor moral inherente a la
persona que tiene como características obrar con grandeza y desprendimiento.
Honradez: Este valor es propio de las personas de honor y estimación, es el
respeto a las pertenencias ajenas, a la dignidad y a la vida pública y privada de
nuestros congéneres.
Libertad: Es la posibilidad que tenemos de decidir por nosotros mismos como
actuar en las diferentes situaciones que se nos presentan en la vida. Es el valor
que nos permite actuar como conciencia y responsabilidad según nuestros
criterios, inclinaciones y habilidades sin violar la posibilidad que tienen los demás
de hacerlo. Esta responsabilidad implica conocer lo bueno o malo de nuestros
77
actos y proceder conscientemente, de otra manera, se reduce el concepto a una
mera expresión de un impulso. La libertad más que un valor es una
responsabilidad, una conquista.
4.2.4. El Organigrama
El organigrama actual consta en el Proyecto Educativo Institucional, en el cual de
forma gráfica se muestra la organización de la Institución educativa, con los
diversos niveles de jerarquía y relación entre ellos.
Se puede manifestar que la estructura Académica es el ente con mayor jerarquía,
luego consta la junta general de directivos y profesores, honorable consejo
directivo. En sus niveles siguientes se encuentra el Rector, vicerrector, Inspector
general y directores de área.
Como se ha mencionado anteriormente que la Unidad Educativa Experimental,
está en un proceso de transición en cuanto a su nueva nominación y de acuerdo
a la nueva ley de Educación que presenta una reorganización de las
instituciones educativas, sin embargo el organigrama que se tiene hasta la
actualidad es el que se presenta a continuación:
78
NIVEL ACADÉMICO
HONORABLE CONSEJO DIRECTIVO
COLECTURÍA
VICERRECTORADOS
SECRETARÍA GENERAL
JUNTA GENERAL DE DIRECTIVOS Y PROFESORES
RECTORADO
BIBLIOTECA
ALUMNOS
PLANEAMIENTO E INVESTIGACIÓN LABORATORIOS
ÁREAS DE ESTUDIO PROFESORES
DOBE
INSPECCIÓN
GENERAL
CONSERJERÍA BODEGA IMPRENTA
ID. EXTRANJ. ORIENT. EDUC. ACT. PRÁCT. DES. PENSAM.
LENG. Y LITER. INFORM. CUL. FÍS. CC.SS CC.NN.
FF.MM.
Fig. Nro. 4. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA UNIDAD EDUCATIVA BERNARDO VALDIVIESO
79
El actual organigrama de la Institución no está bien definido, ya que las funciones y
responsabilidades de cada departamento en algunos casos es demasiado extenso,
lo cual conlleva a diversos errores u equivocaciones en la toma de decisiones como
es el caso de Inspección que tiene que realizar diversos controles: la puntualidad
de docentes, estudiantes, empleados administrativos y de servicio, al igual con la
asistencia de los mismos, así mismo velar por el respeto y buen comportamiento de
los estudiantes, desarrollo de los horarios de clases de cada año, entrega de
informes semanales y mensuales, etc.
Similar caso pasa con los procesos que debe llevar los responsables de los
vicerrectorados de acuerdo a sus funciones, esto ha hecho que no se pueda
implementar la gestión de actividades educativas, administrativas, de forma
eficiente y correcta para los intereses de la organización educativa.
Esto se torna en una debilidad para la Institución, ya que claramente se especifica
que no existe un manual de funciones definido de forma clara, objetiva y real de
acuerdo a las necesidades y prioridades que debe cumplir el personal antes
señalado.
4.2.5. Funciones por área y por Departamento
Para llevar el control eficiente y eficaz de los procesos internos y externos que
desarrolla la Institución educativa, el flujo de información y los canales adecuados
de comunicación en los diferentes departamentos son esenciales para que se
pueda manifestar el trabajo ordenado, responsable, transparente, aspectos
fundamentales en la gestión y liderazgo educativo.
La Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, de acuerdo a su estructura
organizacional, podemos definir las funciones de cada área y departamento que
pertenecen a la Institución:
4.2.5.1. Junta general de directivos y docentes
De acuerdo al Reglamento Interno de la institución:
80
Constatado el quórum reglamentario, el Rector, o quien haga sus veces,
declarará instalada la Junta General.
Instalada la sesión, el Rector dispondrá que por Secretaría se lea el orden
del día que conste en la convocatoria, y lo someterá a consideración de los
asistentes para su aprobación o modificación. Todas las intervenciones y
discusiones, deberán ajustarse al orden del día aprobado.
Cuando el Rector considerare que un asunto ha sido suficientemente
debatido, lo someterá a votación para su aprobación o rechazo.
Las votaciones serán nominativas y directas; no obstante a petición de uno
de sus miembros, podrán ser secretas.
Las resoluciones se adoptarán por el voto favorable de la mayoría de los
miembros presentes. En caso de empate, el voto del rector es dirimente.
La reconsideración de un asunto ya resuelto, será aceptada únicamente si
cuenta con el respaldo de por lo menos las dos terceras partes de los
miembros de la Junta presentes.
Señalar la importancia de la Junta General de los directivos y docentes para con la
toma de decisiones de las necesidades y problemas de la Institución de manera
elocuente, defendiendo o proponiendo soluciones en bienestar de la misma. La
Junta General se convierte en el máximo organismo para gestionar el liderazgo
educativo y valores de una forma homogénea, equitativa y justa.
4.2.5.2. Rectorado
De acuerdo al Reglamento Interno de la institución.
Arbitrar medidas oportunas para resolver problemas que se presentaren en
el establecimiento, e informar inmediatamente de ello al Consejo Directivo.
Convocar y presidir, en la segunda quincena de noviembre, la sesión de los
presidentes de los comités de padres de familia de cada paralelo y curso,
para la conformación de su Comité Central.
81
Disponer y controlar el funcionamiento de la caja chica, de acuerdo con la
Ley.
Aprobar y hacer cumplir el cuadro de vacaciones anuales que elabore
Secretaría, para los servidores del establecimiento.
Exonerar del cumplimiento de las materias de educación física e idioma
extranjero a los alumnos que lo solicitaren de acuerdo a los respectivos
reglamentos.
Disponer y controlar el cumplimiento de comisiones y tareas especiales
asignadas al personal docente, administrativo y de servicios.
Extender nombramientos para cubrir las vacantes que se suscitaren en los
organismos administrativos, previo concurso de merecimiento y oposición
entre los aspirantes.
Disponer la investigación sumaria por actos de indisciplina que cometieren
docentes, alumnos y empleados.
Delegar funciones en las personas de los vicerrectores, de conformidad con
el Reglamento General de la Ley de Educación y Cultura.
De acuerdo a los ítems anotados el Rector de la Institución es la persona llamada a
velar por el rumbo del desarrollo y prosperidad de la Institución. Las autoridades
deben ser líderes innatos que permitan establecer parámetros de respeto y
confianza de todos quienes lo rodean y trabajan con él, desarrollar e implementar
proyectos en el campo educativo, administrativo, tecnológico, etc., con absoluta
transparencia y responsabilidad para con sus funciones asignadas de manera
democrática y justa.
Se verifico que el actual Rector de la Institución no hace uso efectivo de las TIC´s
como la manera eficaz de desarrollar una comunicación eficiente de las actividades,
tareas, responsabilidades, funciones que deben cumplir los vicerrectores,
inspectores, docentes, estudiantes, padres de familia, empleados administrativos y
de servicio.
82
4.2.5.3. De la Secretaría
Diseñar registros, libros y procedimientos administrativos a las exigencias
de los proyectos experimentales que ejecuta el colegio.
Proporcionar ágil y oportunamente la información requerida por autoridades
y responsables de los proyectos experimentales.
Llevar registro de control de licencias, permisos, comisiones de servicio y
vacaciones del personal administrativo y de servicio concedidos por el
Rector.
Elaborar las libretas de calificaciones trimestrales dentro de la semana
siguiente a la fecha de reunión de las Juntas de Curso respectivas.
Se puede manifestar que las funciones asignadas a la Secretaría de la Institución
hoy en la actualidad son extensos, considerando los diferentes procesos que tiene
que cumplir y que en más de una ocasión ha esta propenso a errores involuntarios
en los mismos. Esto se debe a la falta de recursos técnicos y tecnológicos actuales
como un computador nuevo y un sistema académico administrativo que permita
coordinar de forma automatizada la información que se genera en este
departamento.
Esto se convierte en una clara debilidad para el Departamento de Secretaría y por
ende para la Institución, ya que los diferentes recursos nombrados son primordiales
y necesarios para desarrollar una gestión y liderazgo de calidad en bienestar de la
comunidad educativa.
4.2.5.4. De la Colecturía
El Departamento de Colecturía funcionará de acuerdo al Reglamento
General de la Ley de Educación y Cultura y con sujeción a las normas de la
Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, a las disposiciones de
Contraloría y a las que emanen de la Ley de Presupuesto.
El Colector, a más de lo que determina el cuerpo de leyes citado, ejercerá la
supervisión del fiel cumplimiento de las labores que corresponden al
83
contador, a los auxiliares, al Guardalmacén y personal administrativo bajo su
dependencia.
Tramitar el remate y la baja de los bienes en mal estado de acuerdo a las
disposiciones legales correspondientes.
De acuerdo a la observación directa realizada en este departamento se puede
manifestar que la información que se genera dentro de la misma, es la adecuada ya
que existen los recursos materiales, técnicos, humanos y tecnológicos que permiten
desplegar las actividades de manera normal para la entrega y generación de
información cuando las autoridades, docentes, estudiantes, padres de familia
necesiten de la misma. Esto se convierte en una fortaleza para la Institución,
tomando en cuenta que existen los materiales adecuados y el recurso humano
indispensable e importante en el respectivo departamento.
4.2.5.5. Vicerrectorados
De acuerdo al Reglamento Interno de la institución.
Responsabilizarse de la marcha académica y pedagógica de la sección a la
que pertenecen.
Coordinar conjuntamente con los demás responsables, la planificación y
programación académica de los contenidos que se deben desarrollar
secuencialmente en cada nivel del plantel.
Coordinar y supervisar, en las secciones a su cargo, la planificación,
desarrollo y evaluación que llevaren adelante los diferentes departamentos
del colegio.
Presidir y hacer funcionar el Consejo de Orientación y Bienestar Estudiantil;
presidido por el Vicerrector en el orden que lo establece el Reglamento a la
Ley.
Cumplir las funciones que les fueren delegadas por el Consejo Directivo o
el Rector.
84
De acuerdo a las funciones asignadas y al trabajo que se despliega en los
vicerrectorados se puede manifestar que no existen políticas adecuadas para el
desarrollo y generación de proyectos educativos que permitan mejorar
eficientemente el nivel didáctico, pedagógico de los docentes para el proceso de
enseñanza-aprendizaje con los estudiantes. Se recepta los contenidos de la
planificación y programación académica que le entrega cada coordinador o
responsable del área sin fundamentar sobre los mismos, es decir analizar y verificar
que tan productivos o eficientes son en bienestar de los estudiantes.
Se verifico que la utilización de las TIC´s poco se aplica para hacer conocer
informes, memorandos, mediante la utilización de la página web, correo electrónico
de forma interna y externa para con autoridades, docentes, estudiantes, padres de
familia, etc., y se pueda conocer las tareas, actividades que deben cumplir los
miembros de la Institución. Por lo tanto se convierte en una clara debilidad para la
gestión y liderazgo educativo en el desarrollo normal de actividades en este
importante departamento como lo es el Vicerrectorado.
4.2.5.6. De las Bibliotecas, los Laboratorios y los Talleres
Cumplir con el horario de trabajo que establezca el Consejo Directivo.
Responsabilizarse del uso correcto y buena conservación de libros, revistas
y periódicos y del material didáctico en general; equipos e insumos de
laboratorios y talleres, y demás bienes entregados a su custodia.
Elaborar y mantener actualizado el fichero de la biblioteca.
Solicitar al rector la adquisición de nuevas obras, instrumentos y materiales,
de acuerdo con los requerimientos de los programas de estudio presentados
por los profesores.
Informar a la Colectora y Guardalmacén para que soliciten al Consejo
Directivo se disponga el trámite de remate o baja de los bienes que se
encontraren en mal estado y no pudieran ser utilizados ni rehabilitados, de
conformidad con las disposiciones legales pertinentes.
85
Contribuir en el ámbito de sus responsabilidades, al desarrollo de la cultura y
de los planes y programas de inter-aprendizaje.
Coordinar con los profesores la elaboración de horarios de utilización de
biblioteca, laboratorios y talleres, a fin de facilitar el acceso ordenado y
óptima utilización por parte de profesores y alumnos.
Colaborar con el personal docente y alumnado en la preparación y ejecución
de clases prácticas y trabajos de investigación.
Controlar las prácticas de laboratorio en ausencia del profesor titular; y,
Presentar anualmente al Consejo Directivo, el inventario actualizado de los
bienes que se encuentren bajo su responsabilidad.
Una vez analizado el lugar donde funciona actualmente la Biblioteca podemos
manifestar lo siguiente:
No existen bibliografía actualizada del año de las materias que dicta el
profesor de la Institución educativa.
No existe la implementación de la biblioteca virtual y uso del Internet que
permitan a estudiantes, docentes, autoridades, comunidad en general hacer
uso de los mismos y puedan desarrollar investigaciones productivas para la
planificación, trabajos, de todos quienes conforman la comunidad educativa.
En cuanto a los laboratorios existentes en la Unidad Educativa “Bernardo
Valdivieso”, existen personas responsables de los mismos (personal de
servicio), pero se generan diversos problemas con la prestación de los
laboratorios especialmente con los profesores, ya que cuando dictan sus
clases al final o antes de la misma siempre se pierden elementos físicos
tales como mouse, almohadillas, se dañan los computadores, etc.
En este aspecto se puede manifestar que falta coordinación entre los
profesores que ingresan y salen luego de la utilización de los diferentes
laboratorios conjuntamente con el personal de servicio para que exista
siempre la verificación física correspondiente y no se susciten estos
problemas.
Se convierte en una debilidad para la Institución no poseer bibliografía y
laboratorios actualizados que permitan a toda la comunidad educativa
86
desplegar la pedagogía correspondiente en términos de calidad en bienestar
de los estudiantes.
4.2.5.7. Inspección
De acuerdo al Reglamento Interno de la institución.
Responsabilizarse de la disciplina de los alumnos dentro del recinto del
Colegio y durante los actos públicos en que participare oficialmente el
Establecimiento.
Mantener a los alumnos dentro de las aulas del Establecimiento realizando
cualquier actividad dirigida al mejoramiento de la formación e información,
durante las horas en las que no estuviere presente el profesor respectivo.
Llevar el leccionario de clases de los paralelos a su cargo, y un registro
actualizado de control de asistencia y disciplina de los alumnos, en los que
además hará constar cualquier novedad, inclusive la concurrencia de los
padres de familia a las llamadas del Establecimiento.
Concurrir a las Juntas de Curso, e integrarse a ellas, portando el registro de
asistencia y control de disciplina de los alumnos, y presentar los informes
que le fueren solicitados.
Informar al Inspector o Subinspector General, de manera inmediata, sobre la
fuga y los actos de indisciplina en que incurrieren los estudiantes.
Comunicar de inmediato a los representantes de los alumnos sobre
inasistencia a clases o faltas disciplinarias.
La acción de Inspección la realizará el personal destinado a esta actividad,
recorriendo permanentemente las áreas de los paralelos que le han sido
asignados para controlar la disciplina de los estudiantes.
Entregar el listado de alumnos a los profesores en la primera semana de
iniciación de clases.
El personal designado para el cuerpo de inspección cumplirá con los turnos
de vigilancia interna en períodos de clases y de aquellos que se
establecieran en vacaciones.
87
Informar sobre el estado de las aulas, escritorios y demás enseres a ellos
encomendados, después de cada jornada.
Los profesores titulares del plantel tienen la responsabilidad de participar
exclusivamente en las actividades cívicas, deportivas y culturales de este
colegio.
Manifestar que en la Unidad Educativa “Bernardo Valdivieso” existe el Inspector
General, inspectores por curso, que en conjunto llevan el control de los procesos a
ellos asignados de la mejor manera. Esto es llevar el control y planificación de las
actividades de forma diaria, anotando y verificando los diferentes casos que se
presentan en cuando a faltas de docentes y estudiantes, disciplina de los
estudiantes, sesiones de trabajo con Padres de Familia, etc. Sin embargo estas
tareas se tornan en algunos casos complicados por no atender en el tiempo y fecha
correspondiente, justamente por las diversas tareas que deben cumplir a veces de
forma simultánea, convirtiéndose en una debilidad para la Institución, y se asume
que puede ser al crecimiento cuantitativo de estudiantes de la Unidad Educativa.
4.2.5.8. Áreas de estudio
De acuerdo al Reglamento Interno de la institución.
Las Juntas de Profesores de Área se integrarán conforme lo determina los
Art. 114 y 115 del Reglamento General de la Ley de Educación y Cultura.
Las Juntas de Profesores de Área, formulará el currículo del área que se
aplicará en el siguiente año lectivo y presentarlo máximo hasta el mes de
junio de cada año.
Las Juntas de Profesores de Área se reunirán dos veces por mes o
extraordinariamente cuando fuere necesario, bajo la presidencia del profesor
Director de Área, y sus resoluciones se comunicarán a las autoridades del
Plantel.
La Junta de profesores por Área cumple un trabajo primordial en la planificación de
los syllabus de las materias que tienen a cargo cada uno de los docentes y que
88
ayuda sosteniblemente en la coordinación y control del avance de contenidos en el
proceso de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes.
Se pudo constatar que la mayoría de Directores de Área, hacen conocer las
resoluciones a los docentes y autoridades del plantel mediante informes o
memorandos escritos entregados a cada uno de ellos. Sin embargo como un canal
adicional de comunicar información sería la aplicación de las TIC´s, especialmente
del correo electrónico, chats, videoconferencias, etc., para compartir información de
forma inmediata para todos los miembros de la Institución.
4.3. El clima escolar y convivencia con valores
El clima escolar y convivencia con valores son factores primordiales para el
desarrollo de las actividades, tareas, funciones, procedimientos, responsabilidades
en el margen del respeto, honestidad, ética y moral para cada uno de los miembros
que conforman la Institución.
El buen clima escolar es un elemento que siempre debe primar en la Institución
educativa, ya que es la base principal para que el empleado, funcionario, directivo,
docente, desarrolle su trabajo de forma entusiasta, activa, comprometida con la
misión, visión de la organización educativa.
Por otro lado convivir con valores de honestidad, respeto, consideración, apoyo,
responsabilidad, brindando comprensión y amor al que lo necesita es prioritario
para fortalecer el trabajo diario que se realiza y que este debe convertirse en una
cualidad y arte de todos los días de gestión y liderazgo propicio para la Entidad
educativa.
4.3.1. Dimensiones pedagógicas curriculares y valores
De acuerdo a los documentos revisados, observaciones de procesos académicos,
se puede indicar que la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso se encuentra en un
89
proceso de transición para la implementación del nuevo proyecto educativo
institucional, con el cual se aspira a mejorar y fortalecer significativamente el
proceso de enseñanza-aprendizaje y mantener una educación de calidad, basada
en principios y valores fundamentales de todo ser humano como el respeto,
consideración, responsabilidad, honestidad, equidad, justicia para con la comunidad
educativa.
Manifestar, en lo que respecta al personal docente y su formación, es la constante
preocupación de actualizarse especialmente en la parte didáctica, pedagógica, lo
cual conlleva a la participación de conferencias, cursos, seminarios, diplomados, y
maestrías, considerándose una clara fortaleza para la Institución de contar con
docentes preparados en el área de su dominio.
4.3.2. Dimensión organizativa operacional y valores
La aplicación de nuevos cambios organizativos, estructurales y de procedimientos
regirá luego de la aprobación del borrador del Proyecto a través de la junta general
de directivos y profesores a finales del mes de septiembre del 2011, será una gran
oportunidad para unificar y resaltar los valores que determinan el desarrollo y
bienestar de la Comunidad Educativa Bernardo Valdivieso.
4.3.3. Dimensión administrativa y financiera y valores
Se puede manifestar que de acuerdo a la entrevista realizada al señor Rector de la
Institución, observación directa y pese al gran esfuerzo que realiza la autoridad
competente, es importante tomar en cuenta la aplicación de políticas claras en la
organización, planificación, dirección, control y evaluación de los diversos proyectos
tanto educativos como de carácter administrativo, a fin de lograr las metas y
objetivos definidos en el Plan Institucional.
Respecto a la parte financiera se puede mencionar que con la utilización del
Software Financiero-Contable, implementado a nivel nacional, la Institución
educativa se rige a las normas y leyes establecidas para ejecutar los procesos en
base a la información que se necesite como son la planificación, control y monitoreo
90
constante de la definición de los presupuestos para cada institución educativa,
basándose siempre en cumplir con transparencia, eficiencia y honestidad dichos
procesos.
A pesar del esfuerzo conjunto realizado por el Rector, docentes, empleados
administrativos y de servicio, para mejorar los procesos administrativos y
educativos, la Institución carece de varios recursos e infraestructura física, técnica y
tecnológica de punta que permitan sostener y desarrollar su trabajo con calidad y
eficiencia, considerándose este aspecto una debilidad para la Institución.
4.3.4. Dimensión comunitaria y valores
La formación de valores tiene vital importancia en estos momentos, pues constituye
una preocupación la pérdida de valores, siendo la educación un proceso que tienen
un papel decisivo en la solución de este gran problema, por lo que la Unidad
Educativa Bernardo Valdivieso ha incluido en su nuevo proyecto educativo, el
interactuar con investigaciones reales que permitan solucionar los diversos
problemas que se dan en la comunidad.
La Unidad Educativa cuenta con esta dimensión, y se puede acotar que los
docentes, estudiantes, padres de familia, fundamentan sus relaciones en la
participación, cooperación, flexibilidad, unificación de un solo criterio para con las
necesidades, problemas, requerimientos de la Institución, brindando de esta
manera mayores oportunidades de solución y relación con la comunidad.
91
4.4. Análisis FODA
Es importante que en toda institución educativa se realice el análisis FODA, con el
objetivo de determinar de forma práctica los problemas actuales que se tiene y las
posibles soluciones a implementar en términos cualitativos y cuantitativos de la
misma. A continuación se presenta el análisis correspondiente de la vivencia actual
de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso:
4.4.1. Fortalezas y debilidades
Fortalezas.
Es una virtud que permite afrontar los obstáculos o problemas que se presentan en
el diario convivir de manera objetiva, inteligente, mesurada.
Es el aporte significativo de la organización, en términos a actividades o recursos
internos de la organización que se llevan a través de procesos, los mismos que
determinan una ventaja competitiva sobre sus competidores. Las organizaciones
con éxito siguen estrategias que las ayudan a beneficiarse de sus fortalezas.
Debilidades.
Son aspectos negativos que no permiten el desarrollo cualitativo y cuantitativo de
un ser humano.
Se refiere a actividades o restricciones que limitan o inhiben el éxito general de una
organización. Una organización debe tratar de seguir estrategias que efectivamente
mejoren las áreas con debilidades.
92
MEDIO INTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
Proyecto de innovación curricular.
Auditoría de gestión por parte del Ministerio de Educación, con objetivos de cumplimiento satisfactorio por parte de las autoridades principales de la Unidad Educativa.
Colaboración interinstitucional (corporación Pio Jaramillo). El modelo pedagógico vigente permite en los estudiantes el
desarrollo de destrezas para participar, investigar, analizar, diseñar, proponer y crear.
Plan de estudios con tres niveles: Educación Básica (8º, 90 y 10º) y Bachillerato.
Docentes con gran experiencia y dilatada trayectoria en el campo educacional, que genera confianza y admiración en la formación educativa del estudiante.
Ficha de evaluación institucional. Los docentes comprometidos con la Institución, predisposición
absoluta para la planificación, control y evaluación del trabajo a ellos encomendado.
Unidad educativa con ideas democráticas. Predisposición de los empleados administrativos y de servicio
para cumplir con los objetivos y metas de la Institución a corto, mediano y largo plazo.
Producción académica y científica de los docentes de la Institución.
Padres de familia comprometidos con el cambio de la Institución en lo que se refiere a los problemas y necesidades de sus representados.
Padres de familia expresan un buen de nivel de satisfacción por las actividades desarrolladas de forma interna y externa en la Institución educativa.
Obtención de premios por trabajos científicos y culturales.
Falta de comunicación efectiva entre autoridades, docentes, estudiantes, empleados administrativos y de servicio, padres de familia; sean estos verbales, escritos y herramientas tecnológicas mediante el uso del internet.
Falta de un plan de capacitación de autoridades, docentes respecto a la toma de decisiones en temas concernientes con la gestión, liderazgo y valores.
Poco compromiso institucional por un sector minúsculo de docentes.
Inexistente actualización y capacitación permanente de autoridades y docentes, en lo que respecta a la utilización de herramientas técnicas y científicas.
No existe un manual de funciones justo y equitativo para las principales autoridades de la Institución.
Poco interés e irresponsabilidad de los estudiantes en cumplir con sus obligaciones.
Carencia de material didáctico, técnico y tecnológico para que puedan trabajar docentes y empleados administrativos.
No existe un control adecuado y riguroso de la disciplina.
No hay evaluación de la relación con el medio externo.
Poca difusión del Manual de Convivencia.
No existe un control para la elaboración y presentación de los planes de unidades para cada año lectivo.
Frecuentas tomas de la Unidad Educativa, por grupos pequeños de estudiantes, en la mayoría manejados por docentes que no están de acuerdo con las políticas implementadas por cada Rector.
Biblioteca desactualizada sin los adelantos de la tecnología.
93
MEDIO INTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
Profesionales con crecimiento en formación de 4to nivel.
Docentes autores de textos y guías de estudio académico. Áreas y comisiones que coadyuvan a la gestión administrativa. La Unidad Educativa tiene amplia participación en el campo
investigativo, esto lo abala y lo confirma en las distintas participaciones de ferias locales, nacionales e internacionales.
Aceptación reciproca, espontánea, de la Unidad Educativa por los diversos sectores sociales de la provincia y ciudad de Loja, por la relación directa de contribuir al desarrollo y mejoramiento de la educación laica en el país y por ende en la comunidad en general.
Perdida de liderazgo en la participación cultural, artística y deportiva.
Falta gestión administrativa y liderazgo para solicitar el respectivo apoyo económico a las diferentes autoridades locales y nacionales, y solucionar los diversos problemas que aqueja a la Institución.
Existen docentes en pequeños porcentajes que tiene la idea de ser los dueños y señores en el proceso de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes.
Laboratorios y Centros de computo desactualizados.
El Comité de Padres de Familia, tiene poca participación para con las actividades académicas, culturales, sociales y deportivas de la Institución.
Matriz 1. FODA (Elaborado por el autor, 2012)
94
4.4.2. Oportunidades y amenazas
Oportunidades.
Las oportunidades son circunstancias que se presentan en el diario convivir del ser
humano y que permite el crecimiento personal, profesional, espiritual, etc., en los
diferentes ámbitos donde proporcione su trabajo.
Es una aseveración que resume la percepción de un grupo sobre los factores del
ambiente externo de probable impacto positivo en la institución.
Amenazas.
Es una aseveración que resume la percepción de un grupo sobre los factores del
ambiente externo de probable impacto negativo a la organización, o de
circunstancias que desafían la organización o el cumplimiento de sus objetivos.
95
MEDIO EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Comunicación globalizada de información que permite la vinculación con el medio externo y de esta manera realizar intercambio de información a través de la utilización de las herramientas del Internet (aulas virtuales, correo electrónico, utilización redes sociales, etc.).
Reconocimiento y credibilidad institucional.
Utilización de las nuevas tecnologías de la información (TIC´s).
Reformas educativas con la nueva Ley de Educación vigente.
La Unidad Educativa Bernardo Valdivieso forma parte de la ANPEE (Asociación Nacional de Profesorado Estatal del Ecuador).
Autogestión institucional e interinstitucional.
Relación interdepartamental y formalización consensuada.
Posibilidades de renovación cultural y científica.
Oferta de formación de pre y postgrado para autoridades, docentes, empleados administrativos y de servicio.
Convenios con diferentes instituciones educativas públicas y privadas para que estudiantes del bachillerato técnico puedan realizar pasantías en su formación pre-profesional.
La Unidad Educativa Bernardo Valdivieso participará en el proyecto del Bachillerato Internacional.
Participar de forma directa en la propuesta de los estándares de calidad educativa con la Organización de Estados Americanos (OEA) y el Ministerio de Educación de nuestro país.
Las Unidad educativa se encuentra en lugar estratégico para el desarrollo de la educación secundaria.
No se dispone de comunicación electrónica.
La centralización administrativa.
Ingobernabilidad institucional.
Falta de reconocimiento del patrimonio 300 años de la Institución educativa.
Presencia de bares, discotecas, juegos mecánicos y demás lugares que distraen la atención de los estudiantes, y que los
involucra en los problemas sociales.
A los alrededores de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, se encuentran el Cuartel Cabo Minacho, donde existen elementos peligrosos (explosivos, prácticas con armas) y la gasolinera Valdivieso que no tienen las seguridades del caso y pueden en algún momento causar más de un desgracia de enormes proporciones.
Falta de incentivos a los docentes que se capacitan en títulos de cuarto nivel y phd’s, por parte de las autoridades educativas nacionales y locales.
Mínimo presupuesto de recursos económicos por parte del Gobierno central y las principales autoridades nacionales y locales de la Educación para cumplir con las necesidades, problemas y requerimientos de la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso.
La falta de fuentes de trabajo de los padres de familia, migración, desnutrición, afecto de comprensión y amor son factores que afectan el proceso de enseñanza-aprendizaje de los jóvenes estudiantes.
Carencia en la vigilancia metódica y estratégica a fin de detectar el comercio y consumo de sustancias psicotrópicas
96
MEDIO EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
por ciertos estudiantes en el establecimiento y fuera de ella.
Interpretación y aplicación errónea del Código de la niñez y la adolescencia para con estudiantes que se toman las instalaciones físicas de la Institución.
Matriz 2. FODA (Elaborado por el autor, 2012)
97
4.4.3. Resultados de encuestas y entrevistas
4.4.3.1. De la encuesta a directivos
Tabla Nro. 13
FORMA DE ORGANIZACIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO
EN EL CENTRO EDUCATIVO
Forma de organización f %
a. El director organiza las tareas en una reunión general cada trimestre
1 16,67
b. Coordinadores de área 3 50,00 c. Por grupos de trabajo 1 16,67
d. Trabajan individualmente 1 16,67
e. No contestan 0 -- Fuente: Encuesta directa a directivos Elaboración: Bayardo Encarnación
Se puede verificar que con el 50% predomina en la Institución el desarrollo de
actividades de trabajo mediante la coordinación por áreas y con el 16,67% a su vez
el director organiza las tareas en una reunión general cada bimestre, lo cual es
importante en la gestión y liderazgo educativo, ya que cada coordinador de área,
así como el director administra a su vez los recursos humanos (docentes) para
desarrollar las actividades ya sean por grupo de trabajo o individualmente y cumplir
con los objetivos y metas propuestas en cada investigación a implementar.
Tabla Nro. 14
ASPECTOS QUE SE TOMAN EN CUENTA PARA
MEDIR EL TAMAÑO DE LA ORGANIZACIÓN
Aspectos f %
a. El número de miembros de la institución 3 50,00
b. Los resultados obtenidos en la Institución 3 50,00
c. Valor y tiempo empleados en la institución 0 -- d. Otros 0 --
e. No contestan 0 --
Fuente: Encuesta directa a directivos Elaboración: Bayardo Encarnación
98
El 50% de los directivos manifiestan que para medir el tamaño de la organización
se lo realiza a través del número de miembros de la Institución, aspecto que se
puede manifestar que es relativo, más aún considerando la predisposición y
entrega por el cambio de cada uno quienes conforman la Unidad Educativa.
El otro 50% dice que se toma en cuenta en base a los resultados obtenidos en la
Institución, lo cual determina que el trabajo desarrollado por las autoridades debe
enfocarse con mayor proyección y dedicación en la gestión y liderazgo educativo.
Una Institución es grande cuando todos los que conforman la Institución, y
principalmente los directivos tienen un horizonte grande, donde prima el servicio
con vocación y amor ante los demás, única manera que la Institución trascienda en
el tiempo por las obras y legados que han realizado cada uno de ellos (directivos).
Tabla Nro. 15
LAS TAREAS DE LOS MIEMBROS DE LA INSTITUCIÓN Y EL MANUAL DE NORMAS
Aspectos que se toman en cuenta f %
a. SI 5 83,33
b. NO 1 16,67 Total 6 100,00
Fuente: Encuesta directa a directivos Elaboración: Bayardo Encarnación
De un total de 6 directivos, el 83% manifiesta que siempre se basan en las tareas
asignadas a ellos, así como también en el manual de normas internas para
desarrollar y cumplir con las actividades y funciones asignadas. El 16,67%
manifiesta que no se basa en las tareas y manual de normas de la Institución.
Es importante que en la institución educativa, valore, respete y aplique el manual de
normas en su totalidad, más aún para directivos de la misma, única manera de que
puedan cumplir a cabalidad, conociendo de antemano sus responsabilidades,
deberes y derechos, respetando reglamentos y manuales de normas internas de la
Institución educativa y de esta manera la gestión, liderazgo y valores educativos
sean el aporte diario para el crecimiento constante de la Unidad Educativa.
99
Tabla Nro. 16
DEL CLIMA DE RESPETO Y CONSENSO EN LA TOMA DE DECISIONES
Aspectos que se toman en cuenta f %
a. SI 6 100,00
b. NO 0 -- Total 6 100,00
Fuente: Encuesta directa a directivos Elaboración: Bayardo Encarnación
De los 6 directivos encuestados sobre el clima de respeto y consenso en la toma de
decisiones, el 100% manifiesta que existe la democracia en términos justos y
equitativos en cada una de las decisiones, esto es de suma importancia ya que
cada uno de ellos tiene su propio criterio, pero prevalece siempre el criterio con
cultura, altura y causa de conocimiento para la toma de decisiones en el bienestar
de la Institución educativa.
Entonces podemos deducir claramente que existe consenso en la toma de
decisiones, implementándose un liderazgo horizontal en esta institución lo cual
demuestra el desarrollo de un desempeño adecuado en el aspecto de la gestión y
liderazgo.
Tabla Nro. 17
DELEGACIÓN DE LA TOMA DE DECISIONES PARA RESOLVER CONFLICTOS
Aspectos que se toman en cuenta f %
a. SI 4 66,67 b. NO 2 33,33 Total 6 100,00
Fuente: Encuesta directa a directivos
Elaboración: Bayardo Encarnación
Para la delegación de toma de decisiones para resolver conflictos internos o
externos que se presentan, el 66,67% manifiestan que siempre se lo hace, que se
toma en cuenta al personal que labora en la Institución en las diferentes áreas y
departamentos para resolver problemas o conflictos, lo cual demuestra la
participación de todos en el proceso educativo durante el periodo escolar. El
100
33,33% manifiestan que no se delega funciones para resolver conflictos que se
presenten en la Institución educativa.
Tabla Nro. 18
La administración y liderazgo del centro educativo promueve
Orden Se promueve Siempre A veces Nunca
f % f % f %
a. Excelencia académica 4 66,67 2 33,33 0 -- b. Desarrollo profesional de los docentes 4 66,67 2 33,33 0 -- c. La capacitación continua de los docentes 3 50,00 3 50,00 0 -- d. Trabajo en equipo 3 50,00 3 50,00 0 -- e. Vivencia de valores institucionales y personales 2 33,33 2 33,33
2 33,33
f. Participación de los padres de familia en las actividades programadas
0 -- 4 66,67 2 33,33
g. Delegación de autoridad a los grupos de decisión 1 16,67
5 83,33
0 --
Fuente: Encuesta directa a directivos
Elaboración: Bayardo Encarnación
El 66,67% manifiestan que siempre la Institución educativa promueve la excelencia
académica y desarrollo profesional de los docentes, lo cual es importante para el
desarrollo cualitativo en términos de métodos y técnicas que permitan mejorar
continuamente el proceso de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes.
El 50% de los directivos manifiestan que siempre los docentes tienen capacitación
continua y el 50% adicional manifiestan que a veces. Es importante que la
capacitación en el aspecto profesional de docentes sea con mayor frecuencia y de
acuerdo a los temas o especialidades de cada uno de ellos, de esta manera se
establece la preparación permanente en términos de una gestión y liderazgo
positivo para la Unidad Educativa.
Se llama a la reflexión, a los directivos que manifiestan en el 66,67% que a veces
y con el 33,33% nunca se incluye la participación de los padres de familia en las
actividades programadas. De igual manera los directivos manifiestan con el 33,33%
que a veces y con el 33,33% nunca se toma en cuenta la vivencia de valores
instituciones y personales.
101
Se debe mejorar ostensiblemente en estos aspectos, ya que la participación de los
padres de familia en la toma de decisiones de la Institución es transcendental, de la
misma manera la vivencia de los valores institucionales y personales deben ser el
lema de todos los días de la Institución, para obtener las metas y objetivos con
eficiencia y calidad.
Tabla Nro. 19
HABILIDADES DEL LIDERAZGO QUE SE REQUIEREN
PARA DIRIGIR UNA INSTITUCIÓN
Orden Se promueve Siempre A veces Nunca
f % f % f %
a. Son innatas 1 16,67
4 66,67
1 16,67
b. Se logran estudiando las teorías contemporáneas sobre liderazgo
2 33,33
4 66,67
0 --
c. Se adquieren a partir de la experiencia 3 50,00
3 50,00
0 --
d. Se desarrollan con estudios en gerencia 2 33,33
4 66,67
0 --
e. Capacitación continua que combine la práctica, la teoría y reflexión
5 83,33
1 16,67
0 --
Fuente: Encuesta directa a directivos
Elaboración: Bayardo Encarnación
El 50% manifiestan que siempre las habilidades de liderazgo se adquieren a partir
de la experiencia, igualmente el 83,33% manifiesta que siempre la capacitación
continua que combine con la práctica, la teoría y la reflexión hacen del líder
educativo una persona eficiente en la administración, responsable, creativo,
amable, con las necesidades, problemas, requerimientos que debe implementar
con soluciones factibles, coherentes, para el desarrollo normal de la organización
educativa.
102
Tabla Nro. 20
PROMOCIÓN PARA MEJORAR EL DESEMPEÑO Y
PROGRESO DE LA INSTITUCIÓN ESCOLAR
Orden Se promueve Siempre A veces Nunca
f % f % f %
a. El uso de la información de resultados de desempeño de estudiantes, docentes, y directivos como referencia para saber que les falta mejorar.
3 50,00
3 50,00
0 --
b. La disminución del número de estudiantes por aula 1 16,67
3 50,00
2 33,33
c. La mejora de los mecanismos de control 3 50,00
2 33,33
1 16,67
d. La existencia de ambientes cordiales de trabajo 3 50,00
3 50,00
0 --
Fuente: Encuesta directa a directivos Elaboración: Bayardo Encarnación
De los seis directivos, manifiestan que para mejorar el desempeño y progreso de la
Institución escolar en la promoción de la misma, siempre el 50% hacen uso de la
información de resultados de desempeño de estudiantes, docentes, y directivos; así
mismo la existencia de ambientes cordiales de trabajo y la mejora de los
mecanismos de control.
Este trabajo debe ser fundamental y prioritario todos los días, un excelente
ambiente de trabajo determina una mejor predisposición para realizar las
actividades y trabajos asignados, de igual manera se debe realizar un análisis
periódico de los resultados obtenidos principalmente de las evaluaciones que se
realizan a estudiantes, docentes y directivos en el proceso de enseñanza-
aprendizaje para coordinar correctivos y propuestas de solución en el tiempo
determinado de acuerdo a la importancia de los mismos.
103
Tabla Nro. 21
ORGANISMOS QUE INTEGRAN LA INSTITUCIÓN Orden Se promueve Siempre A veces Nunca
f % f % f %
a. De dirección (director(a), Consejo Escolar, Consejo Académico, etc.)
4 66,67
2 33,33
0 --
b. De gestión (secretario, subdirector, comisión económica, etc.)
3 50,00
3 50,00
0 --
c. De coordinación (jefe de estudios, coordinador, etc.) 5 83,33
1 16,67
0 --
d. Técnica (departamentos, equipo docente, etc.) 4 66,67 2 33,33
0 --
e. Otros (¿cuáles?) 0 -- 0 -- 0 --
Fuente: Encuesta directa a directivos Elaboración: Bayardo Encarnación
Los organismos que integran la Institución manifiestan que siempre con el 83,33%
se lo realiza a través de la coordinación (jefes de estudio, coordinador, etc.). Con el
66,67 siempre se implementan los organismos a través de la dirección (director,
consejo escolar y consejo académico), así como también a través de la definición
de departamentos técnicos, equipo docente, etc.
Se verifica que prevalece notablemente la coordinación de actividades, tareas,
cronogramas, a través de los jefes de estudios, coordinadores, los mismos que
cumplen un trabajo fundamental al frente de la Institución para cumplir con los
objetivos y metas de manera normal.
Tabla Nro. 22
ACTIVIDADES DEL EQUIPO EDUCATIVO, EQUIPO DIDÁCTICO, JUNTA DE PROFESORES
Orden Se promueve Siempre A veces Nunca
f % f % f %
a. Llevar a cabo la evaluación o seguimiento global del grupo de alumnos
3 50,00 3 50,00 0 --
b. Establecer las acciones necesarias para mejorar el clima de convivencia del grupo
3 50,00 3 50,00 0 --
c. Tratar de forma coordinada los conflictos que pueden surgir en el grupo y establecer las medidas oportunas para resolverlos
2 33,33 4 66,67 0 --
d. Coordinar las actividades de enseñanza y aprendizaje que se proponga a los alumnos
4 66,67 1 16,67 1 16,67
Fuente: Encuesta directa a directivos
Elaboración: Bayardo Encarnación
104
Manifiestan que siempre el 50% y a veces con el 50% consideran el llevar a cabo la
evaluación o seguimiento global del grupo de alumnos. El 66,67% manifiestan que
siempre coordinan las actividades de enseñanza y aprendizaje que se propone a
los estudiantes.
Es prioritario llevar el control eficiente del rendimiento académico y personal de los
estudiantes, así como la pedagogía y didáctica ejercida por cada docente que
inciden de forma directa en el rendimiento de los estudiantes. La planificación,
control y evaluación constante determina los aspectos negativos de la Institución,
para en base a ellos corregirlos e implementar soluciones factibles en la
organización educativa.
Tabla Nro. 23
LOS DEPARTAMENTOS DIDÁCTICOS Y SUS ACCIONES
Orden Los departamentos se encargan de: Siempre A veces Nunca
f % F % f %
a. Organizar y desarrollar la enseñanza propias de cada material
3 50,00 3 50,00 0 --
b. Formular propuestas al equipo directivo y al claustro, referente a la elaboración de los proyectos, planes y programaciones de la institución
4 66,67 2 33,33
0 --
c. Elaborar la programación didáctica de las enseñanzas de la materia o área correspondiente
4 66,67 2 33,33
0 --
d. Mantener actualizada la metodología 3 50,00 3 50,00 0 -- e. Promover la investigación educativa y proponer
actividades de perfeccionamiento para sus miembros 3 50,00 3 50,00 0 --
f. Colaborar con el departamento de orientación en la detección y prevención de problemas de aprendizaje
6 100,00 0 -- 0 --
g. Elaborar una memoria periódica en la que se valore el desarrollo de la programación didáctica, la práctica docente y los resultados obtenidos
3 50,00 3 -- -- --
h. Los departamentos didácticos formulan propuestas al equipo directivo
4 66,67 2 33,33
-- --
i. Los departamentos didácticos formulan elaboran la programación didáctica de las asignaturas.
1 16,67 5 83,33 -- --
j. Los departamentos didácticos mantienen actualiza la metodología
5 83,33 1 16,67 -- --
Fuente: Encuesta directa a directivos
Elaboración: Bayardo Encarnación
105
El 83,33 % manifiesten que A veces los Departamentos didácticos formulan y
elaboran la programación didáctica de las asignaturas, este proceso se lo debe
hacer cumplir en su totalidad, caso contrario se verifica que el dictado de las
materias se las realiza sin la debida planificación de los docentes.
El 83,33% manifiestan que siempre los departamentos didácticos mantienen
actualizados la metodología que imparte cada docente para con los estudiantes.
Este aspecto es fundamental ya que el conocimiento de nuevas técnicas y métodos
en el proceso de enseñanza-aprendizaje favorecen notablemente en la formación
de los estudiantes.
Dentro de las funciones de los departamentos didácticos y sus acciones se debe
reflexionar y hacer un llamado para el cambio, ya que en la mayoría de actividades
que tienen que desarrollar no las cumplen con el 100% de efectividad, es decir se
las realiza de vez en cuando o a veces, cuando las mismas deben cumplirse en su
totalidad para que la planificación, control y evaluación del proceso de enseñanza-
aprendizaje de los estudiantes sea eficiente y eficaz.
Tabla Nro. 24 LA GESTIÓN PEDAGÓGICA, DIAGNÓSTICO Y SOLUCIONES
Orden ACCIONES SI NO
f % f %
A La gestión pedagógica en el Centro Educativo, fomenta la
producción de diagnósticos y de soluciones propias y adecuadas
a la diversidad y potencialidades de la comunidad y del entorno
geográfico.
4
66,67
2 33,33
Fuente: Encuesta directa a directivos Elaboración: Bayardo Encarnación
El 66,67% de los directivos manifiestan que la gestión pedagógica, en el centro
educativo, fomenta la producción de diagnósticos y de soluciones propias y
adecuadas a la diversidad y potencialidades de la comunidad y del entorno
geográfico, lo cual es significativo para los intereses del desarrollo de la educación,
formulando y fomentado diversos investigaciones de mejoramiento continuo
respecto a métodos, técnicas, didácticas, capacitación que el docente debe
106
manejar y administrar correctamente. Sin embargo existe el 33,33% que manifiesta
que la gestión pedagógica, diagnostico y soluciones es deficiente o no existen los
parámetros adecuados que fundamenten el desarrollo respectivo de los ítems
señalados y que es prioritario en el diseño y ejecución de diversas investigaciones
educativas para la Institución.
Tabla Nro. 25
MATERIAL DE PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
Orden MATERIAL DE PLANIFICACIÓN SI NO
f % f %
A Reingeniería de procesos. 1 16,67 5 83,33
B Plan estratégico. 3 50,00
3 50,00
C Plan operativo anual. 6 100,00
-- --
D Proyectos de capacitación dirigida a directivos y docentes. 2 33,33
4 66,67
Fuente: Encuesta directa a directivos Elaboración: Bayardo Encarnación
El 100% de los directivos dicen apoyarse en el Plan Operativo Anual de la
Institución, como material indispensable de planificación educativa. Mientras que el
16,67 % manifiesta apoyarse o basarse en procesos de reingeniería dentro de la
planificación educativa. El 50 % se apoya en el plan estratégico de la Institución y el
33,33 % se basa en proyectos de capacitación dirigida a directivos y docentes.
Todos los elementos nombrados son indispensables como guía principal para
enfocarse y cumplir con los objetivos propuestos por cada área de trabajo,
departamento, dirección, y que ayudan notablemente en la gestión y liderazgo
educativo.
107
4.4.3.2. De la encuesta a Docentes
Tabla Nro. 26 RESULTADOS DE LA ENCUESTA A DOCENTES
Orden Declaraciones Siempre A veces Nunca
f % f % f %
1 El rol del docente líder se define como una persona que
posee la actitud y las habilidades para cuestionar las
órdenes existentes.
5 15,63 23 71,88 4 12,50
2 El liderazgo en la unidad educativa está
intrínsecamente ligado a la búsqueda de la innovación y
el cambio a través del cuestionamiento constante de
transformar las formas habituales de la escolarización.
17 53,13 14 43,75 1 3,13
3 La gerencia educativa se, promueve en los padres,
representantes, comunidad en general la importancia de
brindar a los estudiantes un ambiente de aprendizaje
agradable, armónico, seguro y estimulante.
17 53,13 15 46,88 -- --
4 Los directivos y docentes promueven la investigación a
nivel educativo porque es un producto de la
participación colectiva donde se integran docentes
estudiantes- familias- asociación civil padres y
representantes- consejo comunal con el fin de
desarrollar y materializar metas del centro educativo.
10 31,25 16 50,00 6 18,75
5 Resistencia o escepticismo en los padres cuando se
intenta llevar a cabo nuevos métodos de enseñanza
3 9,38 27 84,38 2 6,25
6 Trabajo en equipo, para tomar de decisiones de cambio
de metodologías de enseñanza aprendizaje.
12 37,50 17 53,13 3 9,38
7 En el proceso de enseñanza aprendizaje los valores es
el eje trasversal de la formación integral del estudiante.
24 75,00 7 21,88 1 3,13
8 Resistencia en los compañeros o director/ rector cuando
intento desarrollar nuevos métodos de enseñanza.
6 18,75 14 43,75 12 37,50
9 Sentirme poco integrado en la escuela y entre los
compañeros.
3 9,38 17 53,13 12 37,50
10 Desacuerdo continuo en las relaciones con el director
del centro educativo.
2 6,25 14 43,75 16 50,00
11 Admiro el liderazgo y gestión de las autoridades
educativas.
8 25,00 21 65,63 3 9,38
12 Me siento comprometido con las decisiones tomadas
por el Director/Rector del centro educativo.
21 65,63 9 28,13 2 6,25
13 Los directivos mantienen liderazgo y gestión en el área
académica.
6 19,35 20 64,52 5 16,13
14 Los directivos mantienen liderazgo y gestión en el área
administrativa financiera.
5 16,13 24 77,42 2 6,45
15 Actividades de integración en los ámbitos deportivo y
sociocultural con la participación de autoridades, padres
de familia, docentes y estudiantes.
8 25,81 18 58,06 5 16,13
16 Los valores predominan en las decisiones de los
directivos y profesores.
11 35,48 19 61,29 1 3,23
Fuente: Encuesta directa a docentes Elaboración: Bayardo Encarnación
108
El 75%, de los docentes manifiestan que siempre en el proceso de enseñanza
aprendizaje los valores es el eje trasversal de la formación integral del estudiante,
lo cual es necesaria su continua educación en valores, como eje principal en la
fundamentación de su personalidad de manera clara, objetiva y honesta.
El 84,38% de los docentes manifiestan que A veces existe resistencia o
escepticismo en los padres de familia cuando se intenta llevar a cabo nuevos
métodos de enseñanza. Es lógico que cuando se aplica nuevos métodos, técnicas
de estudio en el proceso de enseñanza-aprendizaje existe la resistencia o
escepticismo al cambio por parte de los Padres de familia e incluso de los mismos
estudiantes. De ahí la importancia que al aplicar una metodología nueva debe
existir el suficiente fundamento técnico y el conocimiento necesario para llevar con
éxito el cambio en el cual inciden recursos materiales, técnicos, tecnológicos con la
capacitación respectiva del recurso humano.
El 50% de los docentes manifiestan que nunca ha existido un desacuerdo continuo
en las relaciones con el director del centro educativo. En toda Institución educativa
debe siempre existir diversos criterios, unos a favor y otros en contra, justamente el
dialogo y la comunicación constructiva lleva a consensos validos para desarrollar la
gestión y liderazgo, y fundamentar la educación de calidad que cumpla con los
preceptos de la misión y visión de la organización educativa.
109
4.4.3.3. De la encuesta a Estudiantes
Tabla Nro. 27
RESULTADOS DE LA ENCUESTA A ESTUDIANTES
Orden Declaraciones Siempre A veces Nunca
f % f % f %
1 El Director/Rector tiene en cuenta las opiniones de
los docentes y estudiantes
17 31,37 31 59,62 4 7,69
2 Las autoridades hablan más que escucha a los
problemas de los estudiantes.
12 23,08 34 65,38 6 11,54
3 El liderazgo conductual orientado a la realización de
tareas es el que observas cotidianamente en el
ambiente escolar.
18 34,62 31 59,62
3 5,77
4 Rara vez se llevan a cabo nuevas ideas en las
clases.
10 19,23 34 65,38 8 15,38
5 En las clases se espera que todos los alumnos
hagan el mismo trabajo, de la misma forma, y en el
mismo tiempo.
24 46,15 19 36,54 9 17,31
6 Los docentes inician la clase con frases de
motivación en “valores y virtudes“, considerando la
realidad del entorno familiar y/o comunitario.
15 28,85 21 40,38 16 30,77
7 El profesor propone actividades innovadoras para
que los estudiantes las desarrollen.
17 32,69 28 53,85 7 13,46
8 Los métodos de enseñanza en tus clases se
caracterizan por la innovación, la variedad, la
participación y la interacción con los docentes.
18 34,62 27 51,92 7 13,46
9 Los docentes no se interesan por los problemas de
los estudiantes.
7 13,46 33 63,46 12 23,08
10. En las clases se dan oportunidades para que los
estudiantes expresen su opinión.
33 63,46 18 34,62 1 1,92
11 Es el profesor es quien decide qué se hace en esta
clase
19 36,54 32 61,54 1 1,92
12 Se realizan trabajos en grupo (en equipo) con
instrucciones claras y participación del docente.
28 53,85 21 40,38 3 5,77
13 Los docentes se sienten comprometidos con la
gestión y liderazgo de las autoridades educativas.
19 36,54 30 57,69 3 5,77
14 La ética y los valores se enseñan con el ejemplo. 26 50,00 24 46,15 2 3,85
Fuente: Encuesta directa a estudiantes Elaboración: Bayardo Encarnación
110
El 64,71% de los estudiantes manifiestan que siempre en las clases se dan
oportunidades para que los estudiantes expresen su opinión, lo cual en la
actualidad es vital, considerando que en la nueva educación el estudiante es el
actor principal de desarrollo para con su formación personal y profesional. El
docente se convierte en el guía, amigo incondicional donde debe primar el respeto,
responsabilidad y consideración de parte y parte en el proceso de enseñanza-
aprendizaje.
El 13,73% de los estudiantes manifiestan que siempre los docentes no se interesan
por los problemas de los estudiantes. Es un porcentaje significativo para que los
docentes y directivos de la Institución puedan establecer parámetros de soluciones
factibles para ayudar y resolver de forma eficiente los múltiples problemas de
carácter económico, psicológico, cultural, social, etc., que muchas de las veces es
desapercibido por los docentes.
El 66,67 % de los estudiantes manifiestan que las autoridades a veces hablan más
que escucha a los problemas de los estudiantes. Es un porcentaje demasiado alto,
en el cual claramente se especifica la poca participación y ayuda que las
autoridades brindan a los estudiantes para resolver sus problemas, necesidades o
requerimientos en los diversos aspectos concernientes con la educación.
El 31,37% de los estudiantes dicen que nunca los docentes inician la clase con
frases de motivación en “valores y virtudes“, considerando la realidad del entorno
familiar y/o comunitario. Es un valor significativo de docentes que no tienen la
metodología, forma o manera de llegar al estudiante con frases de motivación, lo
cual es muy importante para cambiar la autoestima de las personas y que sin duda
alguna ayuda en la formación del estudiante.
111
4.4.3.4. De los padres de familia
Tabla Nro. 28 RESULTADOS DE LA ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA
Orden Declaraciones Siempre A veces Nunca
f % f % f %
1 El Director/Rector tiene en cuenta las opiniones de los Padres de Familia frente a problemas de índole académico y de conducta de su representado
6 26,09 13 56,52 4 17,39
2 El Director/Rector brinda la apertura correspondiente para tratar problemas de índole administrativo que permitan en conjunto a directivos, docentes, estudiantes y padres de familia dar una solución global a los problemas de la Institución educativa.
6 26,09 15 65,22 2 8,70
3 Los docentes atienden y resuelven los problemas acontecidos con su representado de manera amable, comprensible y eficiente
10 43,48 13 56,52 -- --
4 El liderazgo y gestión educativa que ejercen actualmente los directivos de la Institución cree usted es la correcta en términos de bienestar y calidad de la educación secundaria de su representado
12 52,17 9 39,13 2 8,70
5 El liderazgo y gestión educativa que desarrollan los docentes en el aula con los estudiantes le parece el adecuado y correcto en el proceso enseñanza-aprendizaje de su representado
9 39,13 14 60,87 -- --
6 Usted como Padre de Familia responsable de la formación y educación de su hijo, ayuda en las tareas, trabajos, consultas e investigaciones para la formación correcta de sus representados
16 69,57 7 30,43 -- --
7 Usted como Padre de Familia ayuda a definir y emitir con las autoridades del plantel, docentes, soluciones eficientes y eficaces en los problemas que acontecen con la formación educativa de su hijo y con el desarrollo de la Institución.
8 34,78 11 47,83 4 17,39
8 Asiste puntualmente a todas las sesiones de trabajo convocadas por el Establecimiento
20 86,96 3 13,04 -- --
9 Asiste al establecimiento educativo para averiguar sobre el aprovechamiento y disciplina de su representado
8 34,78 13 56,52 2 8,70
10 Cree que los métodos de enseñanza actuales que imparte el docente en la Institución se caracterizan por la innovación, la variedad, la participación y la interacción entre docente-estudiante y viceversa.
12 52,17 11 47,83 -- --
11 Cree usted que los docentes de la Institución no se interesan por los problemas de sus representados
4 25,00 14 65,63 5 9,38
12 Ha tenido la oportunidad de verificar que en las clases del docente se dan oportunidades para que los estudiantes expresen su opinión
4 17,39 11 47,83 8 34,78
13 De acuerdo a sus experiencias y vivencias actuales cree usted que el docente es quien decide qué se hace en las clases preparadas para sus hijos
10 43,48 13 56,52 -- --
14 Usted cree que el trabajo en grupo (en equipo) que desarrolla el docente fortalece los conocimientos y participación espontánea de los estudiantes en la formación académica de los mismos.
15 65,22 7 30,43 1 4,35
15 Cree usted que los docentes se sienten comprometidos con la gestión y liderazgo de las autoridades educativas.
8 34,78 12 52,17 3 13,04
16 Cree usted que la ética y los valores se enseñan con el ejemplo en la Institución educativa.
12 52,17 9 39,13 2 8,70
Fuente: Encuesta directa a Padres de Familia Elaboración: Bayardo Encarnación
112
El 69,57% de los padres de familia manifiestan que siempre de manera
responsable de la formación y educación de su hijo, ayuda en las tareas, trabajos,
consultas e investigaciones para la formación correcta de sus representados. En la
actualidad es un factor principal y primordial que el padre de familia ayude en la
formación continua de sus hijos y que por lo general comienza desde el nacimiento
de su niño y talvés termine cuando vea a su hijo realizarse como profesional.
El 65,22% de los padres de familia, manifiestan que a veces el Director/Rector
brinda la apertura correspondiente para tratar problemas de índole administrativo
que permitan en conjunto a directivos, docentes, estudiantes y padres de familia dar
una solución global a los problemas de la Institución educativa. En este aspecto se
debe fundamentar la relación ferviente y directa que deben mantener el Rector de
la Institución con los Padres de Familia para solucionar los diversos problemas que
aquejan a la Unidad Educativa.
El 34,78% de los padres de familia manifiestan que nunca han tenido la oportunidad
de verificar que en las clases del docente se dan oportunidades para que los
estudiantes expresen su opinión. Es un porcentaje significativo para que las
autoridades las tome en cuenta y puedan en conjunto directivos y docentes cambiar
la filosofía de ser el dueño y señor de su materia, convirtiéndose en el amigo, guía,
para con la formación del estudiante de forma dinámica, participativa, eficiente.
4.4.3.5. De la Entrevista a Directivos
Matriz Nro. 3
RESULTADOS DE LA ENTREVISTA A DIRECTIVOS
Nro. Pregunta Respuesta positiva f Respuesta débil f
1 ¿Qué es la
comunicación para
Ud.? ¿En qué se
diferencia de la
información?
Ayudarse y comprenderse
siempre
Se sabe lo que se tiene
que hacer con
anticipación y en los
tiempos establecidos
Si existe una excelente
comunicación existe una
excelente información
La información es
general, la comunicación
73% Una manera de
hacer bien las
cosas
Información que se
les brinda para
hacer un trabajo
La comunicación
se basa en
información
Formas de
transmitir ideas y
27%
113
es especifica, directa,
clara, objetiva
pensamientos
2 ¿El centro
educativo, cuenta
con un manual o
reglamento que
contemple el cómo,
cuándo y quién
debe realizar las
tareas de liderazgo?
No existe un reglamento
sobre liderazgo, pero más
allá de que exista es la
actitud de solución para
resolver los problemas
No existe un manual
específico de funciones
para ejercer un liderazgo,
pero nuestras acciones
están enfocadas al
bienestar común de la
comunidad educativa
48% No he conocido en
absoluto que exista
dicho manual
Es inoportuno e
inoperante que no
exista un manual
de liderazgo para
regirnos de mejor
manera con las
necesidades de la
institución
52%
3 ¿Cómo actuaría
frente a un conflicto
entre la dirección de
su centro y el
profesorado?
Escuchando los diversos
puntos de vista de los
profesores y luego hacer
conocer mis ideas y
pensamientos, para llegar
a establecer acuerdos
productivos para las
partes
Ceder en las intenciones
o necesidades de cada
uno de ellos de acuerdo a
la racionalidad y medios
que existan para cubrir
las mismas
El dialogo constructivo
entre las partes es la
mejor arma para disipar
diferencias y llegar
acuerdos sostenibles y
beneficiosos para las
partes
68% Imponer los
criterios de la
autoridad es la
base para poner el
orden y desarrollo
de la institución
A veces dar
demasiada
apertura a los
subalternos
ocasiona el
irrespeto y no se
puede direccionar
de forma correcta
con los objetivos
de la Institución
Debe siempre
primar las ideas
con conocimiento
de parte del
director e
imponerse sobre
los demás.
32%
4 ¿Cuáles deben ser
las características
de un líder
educativo?
Poseer características
únicas de una persona
que tenga conocimientos
y amplitudes amplias de
desarrollo
El líder educativo debe
ser una persona
consciente de las
actitudes y aptitudes que
toma y las mismas
siempre deben ir en el
bienestar de los demás
La persona que lidera una
71% El líder educativo
es una persona
con dotes naturales
para llevar muy
bien a una
institución al
crecimiento de
logros educativos a
nivel nacional e
internacional
Es una persona
con carácter fuerte
que impone sus
29%
114
institución educativa debe
basarse siempre en los
principios de los valores
unidos a los
conocimientos técnicos
que pueda imponer sus
criterios con humildad y
sabiduría.
Un líder es un gran
psicólogo y analista
mediato de los problemas
para brindar soluciones
factibles
enseñanzas y
conocimientos en
la formación de los
estudiantes
Deber ser una
persona completa
con dotes
educativos muy
grandes para dirigir
una institución de
índole educativa
5 ¿Cuál es el tipo de
liderazgo que
predomina en la
dirección, docencia
y alumnado?
En la dirección predomina
un liderazgo democrático
para la toma de
decisiones conjuntas que
lleven a solucionar los
problemas del colegio
En la docencia y el
alumnado siempre
prevalece las ideas del
grupo, para que el
liderazgo aplicado sea
eficiente
El tipo de liderazgo ya
sea por parte de los
directivos, con profesores
y alumnos es el de oídos
abiertos para escuchar
sus necesidades,
problemas y poderlos
resolver de forma
conjunta
39% Es un liderazgo
autoritario basado
en decisiones
directas del rector
de la Institución
No existe un
liderazgo abierto
para directivos,
docentes y
alumnos, las
decisiones no son
equitativas
Se ejerce un
liderazgo sin
conocimiento
Existe un liderazgo
enfermizo llevado
por las pasiones
personales que
institucionales
61%
6 ¿Cuáles son los
valores
institucionales que
busca desarrollar el
centro educativo?
Seguir manteniendo y
fomentando los valores
del respeto,
responsabilidad,
autoestima, y apoyo de
autoridades, directivos,
docentes, estudiantes y
padres de familia
Ser una institución líder a
nivel nacional e
internacional conjugando
los valores con acciones
productivas en bienestar
de todas la comunidad
educativa
La creatividad, el apoyo,
45% Los únicos valores
que hasta el
momento se ha
podido establecer
son los de irrespeto
a las autoridades
educacionales y de
provincia en las
fiestas de
independencia
Valores como la
impuntualidad, son
el pan de cada día
de profesores,
alumnos, directivos
en general
55%
115
la autocensura, la
humildad, el criterio, la
perseverancia deben ser
los factores radicales para
con nuestra institución
El irrespeto de los
estudiantes a los
profesores, las
mofas, la
controversia son
valores que no se
pueden quitar de la
institución
7 ¿Cuáles son los
valores que
predominan en los
profesores y
alumnos?
La puntualidad y el
respeto para mí son los
valores que predominan
en mi vida como docente
y como persona
La creatividad, el
esfuerzo, la ayuda,
tolerancia con los
alumnos son mis armas
principales para
desarrollar mi pedagogía
con ellos
La convivencia en el
margen del respeto y la
paciencia entre el
profesor y el alumno hace
del Bernardo una
institución líder en la
educación
La amistad sincera,
diáfana, emotiva entre
profesor y alumno hace
que se forme personas de
bien para nuestra
sociedad
47% Lo que predomina
es el orgullo,
envidia, rencor de
varios profesores y
alumnos q dañan la
imagen de la
institución
Ser los únicos
relajasos que lucha
supuestamente por
los ideales de
libertad y equidad
entre todos
El valor al insulto,
al repudio, es lo
que ganamos de
los alumnos por
encaminar el bien
en ellos
Es difícil enseñar a
estudiantes que
tienen diversos
problemas
sociales,
económicos,
culturales.
53%
8 En el caso de existir
anti valores, ¿cuáles
son?
Irresponsabilidad de
directivos, profesores,
estudiantes y padres de
familia para cumplir con
sus obligaciones a ellos
asignadas
Impuntualidad de
autoridades, directivos,
alumnos para empezar
las clases a la hora
señalada
Hay algunos docentes y
directivos que nunca
asisten a actos
democráticos, sociales,
culturales, deportivos, de
49% Los alumnos
comen en clase,
hablan por celular,
no atienden la
clase
Algunos profesores
y alumnos hablan
términos soeces (
malas palabras)
El vestir de algunos
profesores y
alumnos déjame
mucho que desear,
especialmente con
el aseo diario de
los mismos
51%
116
la institución
No tienen ciertos normas
o reglas de urbanidad
correcta para presentarse
ante los demás
El chisme, la
envidia, el
egoísmo, prima en
la institución
Fuente: Entrevista a directivos Elaboración: Bayardo Encarnación
En la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, los valores que predominan son sin
duda alguna los humanos, se verifica que directivos y docentes ayudan a formar a
la juventud, bajo los preceptos de trabajar con la verdad, de fundamentar
soluciones objetivas, honestas en bienestar de la comunidad estudiantil.
La creatividad, el apoyo, la autocensura, la humildad, el criterio, la perseverancia de
la Unidad Educativa, son los pilares fundamentales para que se desarrolle en
términos de ser líderes a nivel nacional e internacional, proyectando una imagen de
formación estudiantil sólida en valores y conocimientos.
Se puede acotar que para la resolución de conflictos siempre se basan en el
dialogo constructivista, es decir disipar diferencias y llegar a acuerdos sostenibles y
beneficios para todos.
Sin embargo existen diferencias, una de ellas es que existen anti valores, como
irresponsabilidad, impuntualidad, de grupos pequeños sean estos de estudiantes,
docentes, padres de familia, incluso de empleados administrativos y de servicio, los
mismos que deben ser canalizados, llamados la atención, aplicando las normas,
reglamentos internos, leyes que rigen en la educación y código de trabajo de
nuestro país; para que los mismos sean juzgados por sus acciones y hechos, y de
esta manera predicar con el ejemplo y por ende siempre manejar el buen nombre
de la Institución educativa.
117
4.4.3.6. Matriz de problemáticas
El análisis reflexivo y participativo del diagnóstico F.O.D.A. se ha mostrado lo que
actualmente es como institución educativa, ha permitido reconocer las debilidades y
amenazas así como las fortalezas y oportunidades, por lo que con el trabajo que se
ha empezado, con los cambios que ya se han realizado, se espera convertir lo
inesperado en una ventaja asumiendo desde ahora los retos, la incertidumbre deja
de ser una amenaza para convertirse en una oportunidad y lograr el progreso y el
éxito personal y social de los estudiantes de la Unidad Educativa Bernardo
Valdivieso y de la comunidad en general.
Matriz Nro. 4
Matriz de Problemáticas
PROBLEMÁTICA
OBSERVADA CAUSA EFECTOS
- DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
- Cambio constante de Rector y vicerrector de la Institución.
- No se llama a concurso
de merecimientos.
- No existe la participación
espontánea y decidida en
los escasos concursos
realizados.
- No se puede llevar una
gestión y liderazgo
adecuado.
- No se puede cumplir
con los objetivos y
metas propuestos a
mediano y largo plazo.
- Poca integración de la comunidad institucional (compromiso)
Escasa comunicación
institucional ya sea de
manera verbal, escrita y
electrónica.
- Establecimiento de
grupos con intereses
personales dentro de la
institución.
- Mínimo aporte de proyectos de innovación educativa por áreas y departamentos
Deficiente planificación y
de compromisos de
autoridades y jefes de los
departamentos de la
institución.
Institución que vive de
glorias pasadas y con
pocas iniciativas para
generar cambios.
- Poca información acerca del Reglamento interno y manual de convivencia.
- Falta de planificación, organización y administración en base a información generada interna y externamente.
- Sectores de la comunidad Bernardina que actúan de manera personal y arbitraria y sin base legal interna y externa
118
PROBLEMÁTICA
OBSERVADA CAUSA EFECTOS
- PROBLEMAS EN LA GESTION, LIDERAZGO Y VALORES
- Biblioteca desactualizada sin los adelantos de la tecnología moderna
Falta de presupuesto para
generar importancia de
este departamento al que
deben tener acceso
actualizado el sector
estudiantil y docente.
Falta de gestión y
liderazgo por parte de las
autoridades principales de
la Institución.
Impedimento para la
investigación
bibliográfica necesaria
para el cumplimiento de
enseñanza-aprendizaje.
- Poca participación de la comunidad Bernardina en programaciones de tipo cultural, artístico y deportivo.
No existe planificación,
organización, control y
apoyo interno para la
ejecución de programas
culturales, artísticos y
deportivos.
Perdida de liderazgo en
la participación cultural,
artística y deportiva.
- No existe trabajo en equipo
- Falta de planificación, control y evaluación constante por parte de las autoridades del plantel
- Desintegración de la comunidad educativa para la participación en equipo para la construcción de los diferentes proyectos educativos.
- No existe hasta la actualidad un Laboratorio de Ingles.
Escasa gestión y liderazgo
de las autoridades de turno
de la Institución educativa.
Estudiantes no se
encuentran preparados
para acceder a
Universidades
nacionales e
Internacionales
- Infraestructura física deteriorada
- Falta de asignación de presupuesto por parte del Gobierno central. - Falta de gestión por parte de las autoridades del plantel.
- Estudiantes, docentes y empleados administrativos no cuentan con ambientes adecuados para el desarrollo de sus actividades.
- Falta de valores por parte de los estudiantes
- Disfuncionalidad de los hogares de los estudiantes
- Motivación y apoyo por parte de docentes y autoridades en la formación de valores
- Violencia y agresividad entre estudiantes
- Irrespeto a docentes, autoridades, empleados administrativos y padres de familia
- Centros de computo desactualizados
- Escasa gestión por parte de las autoridades del plantel para renovar la tecnología en cuanto a hardware y software
- No se pueda cumplir a cabalidad con la planificación didáctica y pedagógica correspondiente por
119
PROBLEMÁTICA
OBSERVADA CAUSA EFECTOS
educativo para la Institución
parte de los docentes
- Laboratorios de física, química, ciencias naturales antiguos y casi obsoletos
- Escasa gestión de autoridades y directivos, para renovar íntegramente dichos laboratorios con componentes técnicos modernos
- El docente no puede cumplir a cabalidad con la planificación de contenidos correspondientes de forma optima y eficiente
- Escasa utilización de medios tecnológicos como las TIC’s para la comunicación interactiva de informacion
- Desconocimiento y falta de capacitación en la utilización de las TIC’s por parte de autoridades, directivos, docentes y empleados administrativos de la Institución
- No exista una comunicación fluida, eficiente y eficaz entre todos los miembros de la Institución para solventar las necesidades, problemas y requerimientos de la misma
- Escasa utilización de las herramientas Web 2.0 en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
- Desconocimiento y falta de capacitación especialmente de docentes en la utilización de las herramientas antes mencionadas.
- Falta de laboratorios de informática actualizados
- Falta de adecuación de las aulas respectivas con componentes tecnológicos como proyector y computador personalizado para el docente.
- No se obtiene provecho ni se potencializa la utilización masiva de las herramientas web 2.0 como estrategia de enseñanza-aprendizaje en los estudiantes.
De acuerdo a la presente matriz de problemáticas podemos manifestar que la
Unidad Educativa Experimental Bernardo Valdivieso, no cumple con la misión y
visión para la cual fue creada dicha institución educativa. Se puede atribuir este
problema al cambio constante de Rector y Vicerrector. En la actualidad existe el
Rector titular de la Institución, persona de la cual depende y es tarea primordial la
asignación de responsabilidades, funciones, a cada uno de los miembros que
conforman la Unidad Educativa, para generar y mantener la gestión, liderazgo y
valores de manera efectiva y cumplir con los objetivos de la misma.
120
5. Discusión
Para partir con este ítem elemental en el desarrollo de la presente investigación
educativa es indudable referirse a la misión y visión que determina la Unidad
Educativa Bernardo Valdivieso como punto primordial de desarrollo para las
distintas generaciones de estudiantes que han pasado por esta legendaria y exitosa
entidad educativa.
Es importante recalcar el servicio que presta la Institución, tomando como base que
es una entidad educativa de carácter social y tipo fiscal, lo cual determina su trabajo
en términos idóneos para el desarrollo con proyección local, nacional e
internacional. Sin embargo existen problemas y falencias de distinto tipo que las
hacen únicas y descriptivas por estos hechos, pero que con el pasar del tiempo y la
puesta en práctica de soluciones factibles y coherentes se debe enmendar las
mismas en pro de mejorar la eficiencia y calidad de la educación.
Uno de los problemas que se detectó en la Institución en investigación, es la falta
de planificación, control, y evaluación de proyectos educativos, el trabajo individual
es el que impera de forma directa, lo cual demuestra sustancialmente la falta de
gestión y liderazgo, entonces se debe centrar totalmente en el desarrollo de trabajo
por equipo entre los integrantes de las diferentes áreas y departamentos que
integran la comunidad educativa, sin dejar a lado la parte administrativa y de
servicio. “Como dice (Ander-Egg, 2001), hoy es común afirmar que la
capacidad de resolver problemas y proponer soluciones en un equipo es
siempre superior a la de una persona. No cabe duda que el trabajo en equipo
es una necesidad insoslayable para actuar en una realidad social de
complejidad creciente y de múltiples interdependencias” (p. 11).
Para dar solución a este primer problema en el cual falta el conocimiento de
lineamientos de dirección y trabajo en equipo, es fundamental en la formación y
capacitación de directores, tomando como base las diferencias marcadas entre
liderazgo y dirección. La fusión entre la excelente organización y el trabajo en
equipo permitirá sin duda alguna dar solución a este problema encontrado, y que lo
comparte en plenitud (Lourdes Munch, 2010) diciendo que “La organización es el
121
establecimiento de la estructura y procesos necesarios para la
sistematización racional de los recursos, mediante la determinación de
jerarquías, funciones y actividades, con el fin de simplificar el trabajo” (p.
100).
Otro de los problemas que afronta la Institución se refiere a las tareas de los
miembros y el manual de normas de la Institución, ya que el 16,67 % manifiesta no
basarse y tomar en cuenta el manual de normas de la Institución, aspecto que es
totalmente negativo ya que cualesquier directivo debe asumir con honestidad y
responsabilidad sus funciones y trabajos asignados, respetando los reglamentos y
normas internas de la Institución y de esta manera todos puedan hablar el mismo
lenguaje para cumplir a cabalidad con los objetivos y metas propuestas por la
entidad educativa.
Sobre la delegación de la toma de decisiones para resolver conflictos el 66,67% si
toma en cuenta la delegación de toma de decisiones y el 33,33% no lo hace. Se
puede manifestar que para realizar la delegación de decisiones siempre debe existir
el análisis, estudio y conocimiento de causa para que las decisiones tomadas sean
ejecutadas con éxito, así lo manifiesta y lo confirma (G.A. Klein, 1996) “La toma de
decisiones en ambientes naturales se define como una función conjunta de
dos factores igualmente importantes (a) las características de la tarea y (b) el
conocimiento y la experiencia que el sujeto tiene sobre la misma” (p. 251).
De ahí la importancia de los directivos que deben ser personas preparadas en
valores y conocimientos y que exista la continúa capacitación como elemento
indispensable para tomar decisiones coherentes, honestas, consensuadas en
bienestar de la entidad educativa, de los seres humanos que conforman la misma.
Referente a la administración y liderazgo del centro educativo si promueve la
misma, el 50% manifiesta que a veces se promueve la capacitación de los docentes
y el trabajo en equipo.
En este aspecto los directivos principales de la Institución deben concientizarse y
cambiar de aptitud para promover siempre la capacitación de los docentes las
veces que sea necesario con el objetivo de que el docente permanentemente
pueda conocer nuevas técnicas y métodos que permitan mejorar sustancialmente el
122
proceso de enseñanza-aprendizaje para con los estudiantes, así lo manifiesta y lo
comparte (Tedesco, 2009) diciendo “En las discusiones actuales sobre la
situación y el papel de los docentes se destacan dos principios
fundamentales: el primero de ellos consiste en sostener que, hoy más que
nunca, las reformas educativas deben llegar a la escuela y a la sala de clase y
que, en consecuencia, el docente es el actor clave del proceso de
transformación educacional; el segundo principio, se refiere a la necesidad de
diseñar políticas integrales para los docentes, que superen los enfoques
parciales basados en la idea que es posible cambiar la situación modificando
un solo aspecto del problema. En este sentido, hablar de profesionalización y
capacitación docente implica, de alguna manera, referirse al contexto en el
cual se inscriben estas dimensiones de una política integral” (p. 10).
Es aquí justamente donde el directivo da a conocer la gestión y liderazgo que
puede ejercer en bienestar de la Institución promoviendo diferentes acuerdos con
instituciones del gobierno y particulares para capacitar masivamente a los docentes
y directivos de la misma.
En este proceso de capacitación deben existir talleres y seminarios que traten
directamente las diferentes técnicas de cómo trabajar en equipo, un aporte
significativo adicional para la Institución considerando que al trabajar en equipo se
puede aportar con mayores criterios para brindar soluciones a los problemas y
necesidades que se generen en la entidad educativa.
Otro punto que va de la par son las habilidades de liderazgo que se requieren para
dirigir una Institución, el 66,67% manifiesta que a veces las habilidades son innatas,
en otros casos se logra estudiando las teorías contemporáneas sobre liderazgo, y
se complementan con los estudios desarrollados en gerencia.
Para ejercer la gestión y liderazgo positivo dentro de la entidad educativa es
indispensable que el directivo este totalmente preparado desde el punto de vista
personal y profesional, es decir que posea los suficientes valores éticos y morales y
los conocimientos técnicos que acredite su curriculum de vida de manera
satisfactoria, de respeto, honesta y transparente en la entidad donde presta sus
servicios.
123
Así lo confirma (Lourdes Munch, 2010) diciendo “Un líder es una persona que
inspira confianza y respeto, y que posee el don de mando y la capacidad de
persuasión para que la gente lo siga por convencimiento. La autoridad del
líder no emana tanto del cargo que desempeña, sino de sus conocimientos,
cualidades y competencias” (p. 148). Por lo tanto la Unidad Educativa debe
cambiar y afianzarse en actos prácticos referente a este tema y pueda sostener y
contribuir a desarrollar un liderazgo justo, equitativo, productivo para la Institución.
Otro de los problemas encontrados se basa sobre la promoción para mejorar el
desempeño y progreso de la institución escolar ante lo cual el 33,33 % manifiesta
que a veces y el 16,67% nunca toman en cuenta la mejora de mecanismos de
control.
Ante este aspecto (Aranda, 2007) manifiesta “Mientras el plan estratégico lleva
implícito los tres niveles de planificación: estratégico, táctico y operativo y
está pensando para contribuir a mejorar integralmente a toda la Institución, el
plan operativo contiene para un año los proyectos con sus respectivas
actividades, indicadores, costos, financiamiento y responsables; y el plan de
mejoras se formula para ayudar a solucionar las falencias derivadas de un
proceso de autoevaluación institucional. Estos tres elementos no son
excluyentes, por contrario se complementan” (p. 51-52).
En este aspecto se debe tomar en cuenta y aplicar correctamente los mecanismos
de control antes citados, una vez identificado los problemas y necesidades para
mejorar significativamente el desempeño y progreso de la Institución escolar. Es
inaudito que se realice auditorías internas y externas de tipo educativa, económica,
tecnológica y no se tome en cuenta las recomendaciones que realizan instituciones
de control educativas y otras respecto a las falencias que posee la entidad
educativa. Una auditoría o evaluación institucional nos brinda los parámetros
necesarios de que, como y cuando aplicar los correctivos correspondientes para
generar cambios radicales e implementar propuestas alternativas de solución en la
entidad educativa.
En cuanto a las Actividades del equipo educativo, didáctico y junta de profesores, el
50% manifiesta que A veces se promueve llevar a cabo la evaluación o seguimiento
124
global del grupo de alumnos y establecer las acciones necesarias para mejorar el
clima de convivencia del grupo.
Respecto a este problema (Valenzuela González, 2011) manifiesta “Una de las
tareas principales que un evaluador debe realizar en este proceso, es la
identificación de los objetivos de aprendizaje que se tiene en la Institución.
Un objetivo de aprendizaje se define como un enunciado que describe la
conducta que el alumno ejecutará al finalizar un ciclo de instrucción” (p. 50-
51).
Igualmente sobre el clima de convivencia, aspecto primordial que debe primar en la
Institución educativa (Chiavenato, 2007) dice “El clima organizacional está
íntimamente relacionado con el grado de motivación de sus integrantes.
Cuando ésta es alta entre los miembros el clima organizacional sube y se
traduce en relaciones de satisfacción, animo, interés, colaboración, etc. Sin
embargo cuando la motivación entre los miembros es baja, ya sea debido a
frustración o a barreras a la satisfacción de las necesidades, el clima
organizacional tiende a bajar caracterizándose por estados de depresión,
desinterés, apatía, insatisfacción, etc.” (p. 27).
En conclusión las personas inmersas como el rector, vicerrector, inspectores,
consejo directivo, directores de área, docentes, en primer lugar debe existir
parámetros adecuados de comunicación (buen clima laboral, integración, gestión y
liderazgo, toma de decisiones consensuadas) a efecto de llevar el proceso de
evaluación y seguimiento global de los alumnos ante problemas, necesidades,
requerimientos detectados, y de esta manera actuar con causa de conocimiento en
bienestar de la Institución.
De igual forma el 66,67 manifiesta que A veces se coordina las actividades de
enseñanza y aprendizaje que se propone a los alumnos. Ante esto nos dice
(Valenzuela González, 2011) “Es sinónimo de comportamiento del profesor al
preparar su clase, al hacer una presentación frente a sus alumnos, al diseñar
materiales de aprendizaje o al evaluar los exámenes de sus alumnos. La
competencia del profesor es el conjunto de conocimientos, habilidades y
otros valores específicos que un profesor posee para desempeñar
correctamente su trabajo. La evaluación del desempeño de los directores
125
requeriría de todo un tratado, sobre lo que implican los estilos de dirección.
Múltiples teorías han sido escritas sobre qué es lo que constituye un director
eficiente y efectivo dentro de la organización y a partir de un perfil ideal de
director, finalmente podría ser posible diseñar un instrumento de evaluación
que juzgara su desempeño” (p. 152).
En este aspecto debe existir un control riguroso por los diferentes departamentos
de planeación educativa de la Institución para que se cumpla el desarrollo eficiente
de los elementos que interactúan en el proceso de enseñanza-aprendizaje de
acuerdo a las necesidades actuales de la educación para con los estudiantes.
En lo que se refiere a los departamentos didácticos y sus acciones el 50%
manifiesta que a veces se mantiene actualizada la metodología de los docentes,
promueve la investigación educativa y propone actividades de perfeccionamiento
para sus miembros, así mismo elaborar una memoria periódica en la que se valore
el desarrollo de la programación didáctica, la práctica docente y los resultados
obtenidos.
El aspecto anteriormente tratado es uno de los más importantes, porque sobre ellos
se basa la esencia misma de la Institución, para con la formulación de
investigaciones que permitan incentivar, renovar cualitativamente con los nuevos
paradigmas de la educación actual, para eso se fundamenta en los criterios de
(Aranda, 2007) quien manifiesta:
“Las condiciones básicas para integrar a una Institución educativa al proceso
de planificación estratégica se debe enmarcar en el compromiso político de
los máximos niveles de dirección de las Instituciones educativas, el
funcionamiento de una unidad o comisión de planificación, debe poseer el
marco legal pertinente e indispensable. Las funciones y los niveles de:
autoridad, asesoría, apoyo y coordinación, deben estar claramente definidos.
Es fundamental que el colectivo de docentes, directivos, autoridades y
administrativos manejen un lenguaje en común en torno a determinadas
categorías como la docencia, el currículum, el modelo de planificación, el
modelo pedagógico, la visión, misión, y objetivos institucionales, etc.” (p. 63-
65).
126
Es prioritario que los departamentos didácticos realicen la planificación
correspondiente mensual y anual en cuanto a cursos, talleres y seminarios sobre
técnicas, métodos, referentes a pedagogía y didáctica de los docentes; así mismo
la utilización eficiente de las herramientas Web 2.0, trabajos en grupo, para que las
funciones, tareas y actividades que debe cumplir cada miembro de la Institución lo
pueda hacer a cabalidad y de manera correcta.
En cuanto al material de planificación educativa que utilizan los directivos para
desarrollar su trabajo, el 83,33% no utiliza la reingeniería de procesos, que puede
ser por desconocimiento y forma de operar de los mismos. El 50% no utiliza el plan
estratégico de la institución, lo cual llama la atención ya que es un documento
donde se define las políticas, reglamentos, que debe regir en la Institución, y que
es aporte ideal de consulta e investigación para generar soluciones nuevas a los
requerimientos presentados.
El 66,67% de los directivos no utilizan los proyectos de capacitación dirigida a
directivos y docentes. Sería importante se haga uso de los mismos ya sea como un
documento de consulta e investigación para en base a ello desarrollar nuevos
proyectos de acuerdo a las necesidades y requerimientos presentados en este
campo.
Respecto a los resultados de la encuesta aplicados a los señores docentes,
se puede realizar el análisis de acuerdo a la siguiente información:
Los directivos y docentes promueven la investigación a nivel educativo porque es
un producto de la participación colectiva donde se integran docentes estudiantes-
familias- asociación civil padres y representantes- consejo comunal con el fin de
desarrollar y materializar metas del centro educativo, el 50% manifiesta que lo
realiza a veces y el 18,75% nunca.
Ante este problema que se suscita en la Institución educativa (McMillan, 2010) nos
hace reflexionar de la importancia de promover la investigación educativa en los
siguientes términos “Los educadores están constantemente intentando
entender los procesos educativos y deben tomar decisiones profesionales.
Estas decisiones tienen efectos inmediatos y a largo plazo sobre otras
personas: estudiantes, profesores, padres de familia, y finalmente, nuestras
comunidades y nuestra nación. Muchos educadores, investigadores a tiempo
127
parcial, consultan investigaciones y llevan a cabo estudios. Este tipo de
investigaciones ayudan a los educadores a planificar nuevos programas,
mejorar su práctica educativa, evaluar el aprendizaje, y asignar recursos a las
necesidades cambiantes de sus propios entornos” (p. 6).
Es importante cambiar la actitud y aptitud de algunos docentes respecto a su
función primordial como educador, que es unificar en un solo concepto la
generación y el desarrollo de la educación de los estudiantes y para ello necesita el
apoyo incondicional de autoridades, padres de familia, y comunidad en general
para cumplir con el precepto de la educación de manera significativa en bienestar
de la entidad educativa.
En lo que se refiere al trabajo en equipo, para tomar decisiones de cambio de
metodologías de enseñanza aprendizaje, el 53,13% manifiesta que lo realiza a
veces y el 9,38% nunca. Es indispensable que para tomar decisiones que vayan en
beneficio del proceso de enseñanza-aprendizaje deben estar totalmente de acuerdo
todos los docentes involucrados en este proceso. No puede existir bajo ningún
punto de vista diferencias negativas que contrasten con la realidad y necesidades
de la entidad educativa.
Para ello se apoya en los criterios vertidos por (Huber, 2011) “La toma de
decisiones es un proceso en el cual todo el mundo ha adquirido ya mucha
experiencia… gran parte de esa experiencia ha tenido bastante éxito, por lo
menos el suficiente como para conservarnos vivos y habernos traído a
nuestra situación actual. Utilizar las ideas y los conocimientos de la
investigación orientada en forma descriptiva para predecir los procesos y los
resultados de las decisiones, permitirá al director, docente, autoridad,
planificar de manera más efectiva partiendo de las decisiones de otros, como
intervenir en forma más eficiente cuando estas decisiones sean equivocadas”
(p. 19-20).
Pasamos a un punto primordial dentro la Organización educativa y es la que se
refiere a los valores que se fundamentan o se llevan a cabo en la Institución. En el
proceso de enseñanza aprendizaje los valores es el eje trasversal de la formación
integral del estudiante, ante lo cual el 21,88% manifiesta que esto se cumple a
veces y el 3,13% dice que nunca.
128
Comparto el criterio que fundamenta (Guillen Parra, 2006) en el sentido que “La
cultura ética de una organización podría ser definida como aquel tipo de
cultura organizacional cuyos elementos integrales, observables, y no
observables, pueden ser juzgados como éticamente buenos, o lo que es lo
mismo, contribuyen al pleno desarrollo de sus miembros y al bien común. Las
organizaciones de mayor excelencia ética serían aquellas que poseen una
cultura organizacional que fomenta el desarrollo de creencias, valores
(lealtad, gratitud, honradez, veracidad, amabilidad, obediencia, solidaridad,
cooperación, servicio y respeto mutuo, etc.), normas y comportamientos
éticos” (p. 171).
Si bien es cierto que la parte académica o de conocimientos es de suma
importancia, los valores se convierten en el complemento ideal e indispensable
para que el estudiante tenga una formación integral. De que vale que el estudiante
domine la parte de los conocimientos técnicos, si su formación en valores es
limitada o decadente, jamás podría actual en su vida personal con ética y la moral
correspondiente, por lo tanto la fundamentación de los valores debe ser el eje
trasversal de la formación integral del estudiante en la Unidad Educativa.
En lo que respecta si Admiro el liderazgo y gestión de las autoridades educativas, el
65,63 % contesta que a veces y el 9,38% que nunca. Es imprescindible que la
gestión y liderazgo por parte de las autoridades debe ser eficiente y eficaz para con
los procesos que se llevan a cabo en la Institución, por eso (Chiavenato, 2007) lo
dice con absoluta veracidad que:
“La eficacia administrativa lleva a la eficacia organizacional. Hay un conjunto
de intereses y satisfacciones en juego, muchos de los cuales entran en
conflicto entre sí y son hasta cierto punto antagónicos. Así la tarea de la
administración es mantener el equilibrio entre esos componentes, para llegar
al éxito organizacional y que tienen relación directa con: satisfacción de las
necesidades de la entidad educativa, proveedores, acreedores, de los
consumidores, de la comunidad, de los gerentes, del gobierno” (p. 34-35).
Se nota de forma puntual que las decisiones, gestiones y liderazgo realizados
actualmente por las autoridades principales de la institución, no cumplen las
expectativas de desarrollo de los docentes, sin embargo la reflexión y
129
concientización del cambio que debe existir es elemental para la unificación de sus
miembros en bienestar de la entidad educativa.
Así mismo respecto a que los directivos mantienen liderazgo y gestión en el área
académica, el 64,52% manifiesta que a veces y el 16,13% que nunca. Se puede
concluir diciendo que existen algunas deficiencias de las autoridades en la parte de
gestión y liderazgo académico, ante lo cual se comparte el criterio emitido por
(Lourdes Munch, 2010) que dice:
“El estilo de liderazgo más adecuado es el situacional, el cual considera que
éste depende de una gran variedad de factores tales como el tipo y tamaño de
la institución educativa, la etapa de crecimiento por la que atraviesa, la
cultura y el clima organizacional, la complejidad de las funciones, la madurez
del grupo y la experiencia del líder, entre otros, y que el Dirigente debe poseer
el criterio, los conocimientos y las habilidades suficientes para aplicar el
liderazgo más adecuado a las necesidades de la Institución educativa” (p.
154).
Se puede concluir de manera similar que los directivos actuales tienen poca
credibilidad en el área académica, por lo cual es necesario realizar cambios
profundos en el sentido que permitan a los docentes retomar la confianza y trabajar
bajo un mismo horizonte para el adelanto de la entidad educativa.
En lo que respecta a las actividades de integración en los ámbitos deportivo y
sociocultural con la participación de autoridades, padres de familia, docentes y
estudiantes, el 58,06% manifiesta que a veces se realiza y el 16,13% manifiesta
que nunca. Las actividades de integración en los diversos ámbitos sean estos
culturales, deportivos, sociales, religiosos, etc., permiten conocer los diversos
criterios de los miembros de la Institución, logrando de esta manera unificar ideas
que permitan el desarrollo de la entidad trabajando bajo un mismo parámetro de
objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo.
Esto criterio se fundamenta con lo que manifiesta (Delors, La educación encierra un
tesoro, 2011) “Es verdad que toda la vida personal y social puede ser objeto
de aprendizaje y de acción. Grande es entonces la tentación de privilegiar
este aspecto de las cosas para recalcar el potencial educativo de los medios
modernos de comunicación o de la vida profesional, o de las actividades
130
culturales y de esparcimiento, hasta el punto de olvidar por eso algunas
verdades esenciales. Porque, si bien hay que aprovechar todas estas
posibilidades de aprender y perfeccionarse, no es menos cierto que para
poder utilizar bien ese potencial la persona debe poseer todos los elementos
de una educación básica de calidad” (p. 17).
Respecto a los resultados de la Encuesta aplicada a los estudiantes podemos
manifestar algunos criterios de acuerdo a las siguientes preguntas:
El liderazgo conductual orientado a la realización de tareas es el que observas
cotidianamente en el ambiente escolar, al cual el 60,78% manifiesta que a veces y
el 5,88% que nunca. Es notorio verificar por parte de los estudiantes una gestión y
liderazgo pasivo por parte de las autoridades y docentes de la institución en lo que
concierne a las tareas que se envían o se realizan dentro y fuera del aula.
Para fundamentar el criterio vertido es importante recalcar el aporte que realiza
(Gvirtz, 2010) en el sentido que “Para que los objetivos puedan ser plasmados y
para que los contenidos sean presentados, experimentados e internalizados
por los aprendices es preciso desarrollar diversas actividades y tareas
escolares. Aquí reside uno de los principales retos que enfrentan los
docentes: convertir los contenidos en actividades que constituyan
verdaderas experiencias de aprendizaje” (p. 16).
De igual manera respecta así el profesor propone actividades innovadoras para que
los estudiantes las desarrollen, a lo cual el 52,94% manifiesta que a veces lo
realizan y el 13,73% dice que nunca.
Se tiene una deficiencia en este sentido y es importante basarse en el análisis que
realiza (Sevillano García, 2004) “A los profesores corresponde tomar
decisiones sobre la estrategia a seguir en la acción educativa dentro de su
centro escolar, para lo que, entre otras funciones, tendrán que seleccionar
programas y recursos didácticos útiles para desarrollar su compromiso
educador. Estos recursos, normalmente, requieren adaptaciones a las propias
necesidades. De la colaboración del especialista y el profesorado ordinario se
podrán obtener los mejores resultados. La estrategia que se utilice para
131
desarrollar las actividades son esenciales para facilitar la consecución de los
objetivos preventivos planteados” (p. 1).
Entonces es relevante que el docente cambie su forma de pensar y actuar y se
convierta en el amigo, guía, orientador del proceso de enseñanza-aprendizaje, para
que se pueda desarrollar una educación válida para el ser, saber y hacer de los
estudiantes.
Respecto a los métodos de enseñanza en tus clases se caracterizan por la
innovación, la variedad, la participación y la interacción con los docentes, al cual el
50,98% manifiesta que a veces y el 13,73% dice que nunca. El docente tiene que
variar, tener el suficiente equilibrio de mentalidad abierta para coordinar y ejecutar
actividades, tareas, en el cual este inmerso la innovación, la participación y la
interacción diaria de los estudiantes y el docente, en la formación periódica y
continua del proceso de enseñanza-aprendizaje.
Dentro de este punto de la innovación es importante que el docente administre
correctamente las herramientas tecnológicas, una de ellas es sin duda alguna la
utilización de la Web 2.0, donde (Roca, 2011) manifiesta que se convierten “Como
la promesa de una visión realizada: la red de Internet, con mayúscula o
minúscula, que se confunde popularmente con la propia web convertida en
un espacio social, con cabida para todos los agentes sociales, capaz de dar
soporte a y formar parte de una verdadera sociedad de la información, la
comunicación y el conocimiento. Con minúsculas porque nace de la propia
acción social en interacción con un contexto tecnológico nuevo” (p. 12).
Uno de los aspectos importantes en la cual la Unidad Educativa debe mejorar
sustancialmente es sobre los docentes si se sienten comprometidos con la gestión
y liderazgo de las autoridades educativas, al cual el 56,86% manifiesta que a veces
y el 5,88% dice que nunca. Se verifica que un gran porcentaje de los docentes no
se identifican o desconocen el comprometimiento para con los objetivos y metas de
la institución que se basan en las gestiones y liderazgo ejercido por las actuales
autoridades del plantel educativo.
A esto se suma el criterio fundamentado de (Lourdes Munch, 2010) sobre la
Integración del personal en el sentido que “la integración comprende los
132
recursos materiales, financieros y tecnológicos, así como el capital humano,
siendo éste el activo más importante de la Institución” (p. 133).
Así mismo el mismo autor manifiesta acerca de la motivación que es base
fundamental de desarrollo a lo cual el mismo autor manifiesta “Consiste en que al
líder la gente lo sigue porque le inspira un sentimiento de confianza y
compromiso, mientras que el gerente tiene que “empujar” o “motivar” al
personal para que trabaje” (p. 140).
Y termina con la importancia de la comunicación como elemento indispensable de
sentirse comprometido con la gestión y liderazgo, en la cual dice “Los directivos
de un plantel, para poner en marcha sus planes y para tomar decisiones
acertadas requieren sistemas de comunicación eficaces; cualesquier
información incorrecta origina confusiones y errores que disminuyen el
rendimiento del grupo y que van en detrimento del logro de los objetivos” (p.
145).
Otro de los aspectos primordiales es sobre si la ética y los valores se enseñan con
el ejemplo, a lo cual el 46,07% manifiesta que a veces y el 3,92% dice que nunca.
Claramente se puede notar que existen docentes que tienen que cambiar de actitud
y aptitud en lo que se refiere a su formación personal, pues para enseñar con amor,
honestidad, transparencia, justicia, equidad, se hace indispensable que el docente
predique con el ejemplo para que el estudiante valore y respete su trabajo.
Respecto a la Encuesta aplicada a los Padres de Familia, y cuyo análisis se
basa en las siguientes interrogantes:
El Director/Rector tiene en cuenta las opiniones de los Padres de Familia frente a
problemas de índole académico y de conducta de su representado, a lo cual el
56,52% manifiesta que a veces y el 17,39% dice que nunca. Se verifica que el
Rector de la Institución no tiene o no implementa los mecanismos adecuados de
apertura necesaria para con los padres de familia y puedan solventar los problemas
sean estos académicos o de conducta de sus representados.
A este criterio sumamos el vertido por (Claire Forest, 2006) que manifiesta “Hace
alusión a múltiples experiencias, es este concepto el único que tenemos para
dar respuesta a las nuevas necesidades de aprendizaje y las propuestas de
133
transformación, se requiere una visión amplia del concepto de educación, un
cambio en la gestión y el involucramiento de todos los actores,
administradores, directivos, docentes, padres de familia, gremio sindical,
alumnos, equipo psicopedagógico y la sociedad en su conjunto.
Este tipo de comunidad de aprendizaje es la alternativa para enfrentar los
problemas de la educación formal, convertirla en una red que tenga un ámbito
de alcance comunitario. Es una nueva manera de entender cómo debe
organizarse el sistema educativo. Propuesta incompatible con el sistema
educativo altamente centralizado, que tiene escaso margen de maniobra de
cómo organizarse, con formas homogeneizantes, que trata por igual a todos
los centros, con los mismos recursos, independientemente de los alumnos”
(p. 2).
En lo que respecta a que los docentes atienden y resuelven los problemas
acontecidos con su representado de manera amable, comprensible y eficiente, a lo
cual el 56,52% manifiesta que a veces lo realiza. En este aspecto los docentes de
la institución deben cambiar las actuales políticas de atención a los padres de
familia bajo la perspectiva que la comunicación, integración, motivación, toma de
decisiones es el objetivo al cual deben apuntar, para garantizar el desarrollo de la
educación con calidad y eficiencia cumpliendo con los intereses de la comunidad
educativa en general.
Otro aspecto que se debe recalcar y mejorar notablemente es sobre el liderazgo y
gestión educativa que desarrollan los docentes en el aula con los estudiantes en el
sentido que si le parece adecuado y correcto en el proceso enseñanza-aprendizaje
de su representado, a lo cual el 60,87% manifiesta que a veces.
Manifestar ante este problema el criterio vertido por (Lourdes Munch, 2010) dice
que para llegar a la excelencia educativa se debe tomar en cuenta que “Una
función básica de un líder educativo es desarrollar equipos de trabajo para
incrementar la motivación y lograr con éxito la misión y visión de la
Institución” (p 155).
Criterio con el cual se identifica, ya que los padres de familia, estudiantes y
docentes deben formar equipos de trabajo en el cual exista la responsabilidad
134
conjunta del proceso de enseñanza-aprendizaje y de esta manera establecer
acciones propicias para el desarrollo de la organización educativa.
Otro aspecto relevante que se debe mencionar es acerca de si usted como Padre
de Familia ayuda a definir y emitir con las autoridades del plantel, docentes,
soluciones eficientes y eficaces en los problemas que acontecen con la formación
educativa de su hijo y con el desarrollo de la Institución, a lo cual el 47,83%
manifiesta que a veces y el 17,39% dice que nunca. La participación masiva,
mesurada, comprometida de los padres de familia con la formación educacional de
sus representados debe ser de forma espontánea y cotidiana, única manera de
verificar y conocer el estado actual de sus hijos en el desarrollo del proceso
educativo.
Se puede acotar la siguiente reflexión que realiza (Martínez, 2012) “El Consejo
Nacional de Fomento Educativo (Conafe), manifiesta que la
participación dinámica, colaborativa e incluyente de la familia en la educación
es uno de los principales factores para el éxito académico de los alumnos y
una variable fundamental para el desarrollo social de las comunidades.”
Por lo tanto la participación de los padres de familia en las necesidades, problemas
y requerimientos de la Institución debe ser una preocupación más de los docentes
para conjuntamente ser parte de la solución global ante cualesquier adversidad que
se suscite en términos de educación en la Institución.
En la siguiente interrogante acerca de que si cree usted que los docentes se
sienten comprometidos con la gestión y liderazgo de las autoridades educativas, a
lo cual el 52,17% manifiesta que a veces y el 13,04% dice que nunca. La
interpretación de los padres de familia coincide con los criterios vertidos de los
estudiantes, respecto a que una parte de los docentes les falta el
comprometimiento directo, transparente para con los objetivos y metas propuestas
en el plan operativo anual de la institución.
Por último analizar una de las preguntas de enorme importancia como es los
valores que predominan en la Institución educativa, a lo cual se plantea la
interrogante: Cree usted que la ética y los valores se enseñan con el ejemplo en la
Institución educativa, a lo cual el 39,13% manifiesta que a veces han verificado que
135
se cumpla a cabalidad la presencia de la ética y valores en el proceso de
enseñanza-aprendizaje de sus representados. El 8,70% manifiesta dice que nunca.
Los valores en la formación personal de los estudiantes, es el factor principal para
que las autoridades de la institución conjuntamente con los docentes y padres de
familia puedan aplicar procedimientos que permitan llegar a consensos validos y
comprometidos para respetarlos, difundirlos y aplicarlos siempre, para seguir en la
diaria tarea de formar seres humanos con valores y conocimientos comprometidos
con el desarrollo integral de la comunidad en general.
Se hace indispensable entonces la capacitación continua del personal que labora
en las distintas áreas de la Unidad Educativa, para lo cual no hay que admirarse ni
mucho menos murmurar o criticar, sino establecer soluciones factibles y propicias,
entonces nos enfocaremos en nuestra propuesta la cual es la utilización masiva de
las Herramientas Web 2.0. como un aporte indispensable y primordial que sustente
la gestión, liderazgo y valores como una nueva perspectiva de desarrollo y romper
paradigmas encontrados que muchas de las veces no nos dejan salir del
egocentrismo y conformidad de las cosas.
136
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
6.1. CONCLUSIONES
- Partiendo con el planteamiento del objetivo general sobre la “La Gestión,
liderazgo y valores”, se logro establecer todos los parámetros necesarios
para desarrollar una investigación que se fundamenta en ser objetiva y
veraz, obteniendo datos reales y concisos que ayudaron a determinar los
problemas por los que vive la Institución y resaltar aspectos positivos de la
gestión implementados en la Unidad Educativa.
- La gestión y liderazgo desarrollado por las autoridades principales de la
Institución son deficientes, ya que el liderazgo como tal se mantiene solo en
la teoría, dejando de lado la parte subjetiva, innata y la experiencia como
seres humanos conformistas para depender de los demás.
- Se logro establecer las posibles causas, que impiden generar una gestión
eficiente y eficaz en la Institución investigada, las cuales se determinaron a
través del resultado de los cuadros y tablas estadísticas, verificando la
individualidad de las diferentes tareas o procesos, lo que ha contribuido a
obtener falencias considerables en algunos procesos administrativos.
- Otro punto que es primordial resaltar la falta de resolución de conflictos, por
parte del Rector y autoridades principales de la Institución, en el sentido de
delegar tareas, funciones y responsabilidades a grupos o personas para la
solución de conflictos mediante la acertada toma de decisiones, lo cual
permitirá sin duda alguna la gestión eficiente y eficaz. Es inaudito e
ineficiente que el Rector o principales autoridades de la Institución puedan
estar en todas partes, debe existir la capacidad y la decisión de gestión, y no
por esto implique perder autoridad o credibilidad.
- Es necesario se implemente o se desarrolle una auditoría de gestión
educativa, que permita establecer una reingeniería de procesos con absoluta
credibilidad y transparencia para mejorar sosteniblemente la planificación,
137
control y evaluación de distintos proyectos educativos y se pueda aprovechar
al máximo los recursos humanos, materiales, técnicos, y tecnológicos que
existen en la Institución.
- La existencia de anti valores es una realidad que no se puede ocultar y que
se manifiesta en distintos conflictos en docentes, personal administrativo,
padres de familia, y que lógicamente incide de manera directa en los
estudiantes; es aquí donde justamente se debe cambiar el criterio para la
integración, convivencia en la transmisión de valores positivos del personal
involucrado que permitan en conjunto cambiar la conceptualización de que la
educación es vivificante cuando existe el ejemplo por delante.
- La falta de capacitación permanente en los docentes es indudable y en esto
punto se debe definir políticas claras entre las autoridades y los distintos
departamentos de planificación educativa, basándose en los criterios de los
directores de área de las necesidades urgentes de capacitación continua.
Sino no se brinda solución a este problema de la entidad educativa es claro
que se convertirá en un conflicto con mayores problemas. Es importante
manifestar que la capacitación es sinónimo de producción, inversión, de
motivación para obtener un rédito cualitativo a mediano y largo plazo dentro
del proceso de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes y que sin duda
alguna se convierte en una fortaleza para la Institución.
- El grado de comunicación entre directivos, docentes, padres de familia,
empleados administrativos y de servicio es deficiente. La integración y
coordinación entre ellos es poco productiva para la búsqueda de soluciones
globales a los distintos problemas y necesidades que vive la Institución. De
la misma manera los estudiantes no tienen la oportunidad de estar
involucrados en las distintas planificaciones de actividades en los cuales son
parte importante de desarrollo.
- De la misma manera el rol de los Padres de Familia, en la educación de sus
hijos no es eficiente en el proceso de comunicación y participación directa
con docentes y autoridades de la Institución para involucrarse de forma
138
efectiva en la búsqueda de soluciones factibles, coherentes, consensuadas
entre todos quienes hacen la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso.
- Se formuló y aplicó una propuesta educativa como es la utilización de las
herramientas Web 2.0, para mejorar significativamente el proceso de la
comunicación para la Institución en términos de una correcta aplicación de la
gestión y liderazgo educacional para el bienestar y crecimiento cualitativo y
cuantitativo de la misma.
139
6.2. RECOMENDACIONES
Una vez llegado a conclusiones validas para la presente investigación, se puede
emitir las siguientes recomendaciones:
Es indispensable que las autoridades de la Institución deben implementar de
forma mediata la auditoría de gestión educativa, para que se pueda
establecer mayor efectividad en los procesos administrativos, educativos y
de convivencia general de la Institución.
En cuanto a la transmisión de valores en la Unidad Educativa, se debe tomar
decisiones fundamentadas y consensuadas para establecer como médula
principal la continua conservación y preservación de los valores; eje
transversal de unificar una educación de calidad basada en la transformación
y aplicación constante de los valores en la Institución.
Las autoridades conjuntamente con los departamentos de planificación
educativa, deben elaborar un proyecto de capacitación permanente para
docentes, donde se englobe reuniones de convivencia, y tratar en familia las
diferentes necesidades y problemas que se presentan, especialmente en la
parte de pedagogía, didáctica, métodos y técnicas que utilizan en el proceso
de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes, sin olvidarse bajo ningún
concepto el tema de los valores que siempre va hacer una interrogante
mayor que permita establecer soluciones factibles en búsqueda de la
integridad ética y moral del individuo.
De la misma manera se debe establecer un proyecto que permita la
capacitación continua de los empleados administrativos y de servicio, porque
son parte importante en el proceso de gestión y liderazgo educativo dentro
de la Institución educativa.
Igualmente se debe implementar un proyecto que permita involucrar o
relacionar de forma efectiva a los Padres de Familia de la Institución, para
que conjuntamente con las autoridades y docentes, se pueda mejorar el
140
proceso de comunicación para la toma de decisiones que fortalezcan el
trabajo de la administración educativa con mayor agrado y satisfacción para
todos. Las ganas, los deseos y el compromiso ferviente se pudo sentir y
evidenciar en cada una de las entrevistas personales a docentes,
autoridades, padres de familia, así mismo realizando la observación directa
de las actividades antes descritas.
Es importante que se aplique una auditoría de gestión educativa y
administrativa, para determinar de forma eficiente los roles y funciones que
deben cumplir especialmente autoridades, directivos, empleados
administrativos y de servicio, y de esta manera obtener la eficiente y eficaz
administración de la entidad educativa.
Que el nuevo Proyecto Educativo de la Institución, se establezca de forma
clara y objetiva las normas y reglamentos concernientes a los valores de la
Institución, los mismos que deben ser respetados de forma congruente, es
decir que la comunidad educativa debe practicar con el ejemplo, situación
que permitirá que las decisiones tomadas por autoridades, directivos, y
docentes estén enmarcados siempre en los principios éticos y morales.
Que las autoridades y docentes sean más participativos y espontáneos en el
sentido de involucrar a estudiantes y padres de familia a través de talleres,
seminarios, cursos de capacitación y convivencia para que juntos puedan
organizar y plantear estrategias alternativas de solución con las diversas
planificaciones de actividades desarrolladas por la Institución.
De la misma manera autoridades, y los diferentes directores de área puedan
coordinar actividades en las cuales se establezca la vinculación directa de la
comunidad como una manera productiva de difundir los objetivos y logros
propuestos por la Institución.
Se hace imprescindible la utilización de las herramientas tecnológicas como
la Web 2.0 en los procesos de comunicación interna y externa de la entidad
educativa para mejorar sosteniblemente la gestión y liderazgo de las
141
autoridades, docentes, estudiantes, y empleados administrativos de la
Institución.
142
7. PROPUESTA DE MEJORA
7.1. Título de la propuesta
SEMINARIO DE CAPACITACION A AUTORIDADES, DOCENTES Y
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS EN LA UTILIZACIÓN DE LAS
HERRAMIENTAS WEB 2.0 PARA LA GESTIÓN EFICIENTE Y EFICAZ DEL
LIDERAZGO Y VALORES EN LA UNIDAD EDUCATIVA BERNARDO
VALDIVIESO DE LA CIUDAD DE LOJA
7.2. Justificación
Uno de los problemas más grandes que se generan dentro de las entidades
educativas es la falta de comunicación eficiente y eficaz, a través de medios sean
estos orales, escritos y tecnológicos que permitan realizar y conocer las tareas,
trabajos, actividades que deben cumplir con responsabilidad en el tiempo
establecido por las autoridades de la Institución y de esta manera se pueda llevar el
desarrollo de los procesos internos y externos con absoluta credibilidad y bienestar
para la Institución y comunidad en general.
La Unidad Educativa Bernardo Valdivieso no es la excepción y en el presente
estudio de investigación se verifica que no existe una política adecuada de
establecer mecanismos propicios para el flujo de información de manera segura,
rápida, sencilla para los diferentes departamentos sean estos académicos,
administrativos y de servicio.
Se pudo verificar que no existen canales adecuados de comunicación entre las
autoridades principales, en el cual interactúan docentes, estudiantes, padres de
familia, empleados, comunidad en general, en cuanto al conocimiento de
información tales como:
Resoluciones escritas de reuniones del Consejo Directivo de la Institución
Resoluciones del desarrollo del nuevo plan operativo anual
Resoluciones de reglamentos internos, informes, memorandos, etc.
143
Información limitada de actividades sociales, deportivas, culturales,
religiosas, etc.
Entrega lenta a la respuesta de solicitudes entregadas por docentes,
empleados administrativos y de servicio, estudiantes, padres de familia,
comunidad en general.
Esto genera el desconocimiento y malestar en los miembros que conforman la
Unidad Educativa Bernardo Valdivieso, por los problemas antes citados y que no
permite la coordinación adecuada, organizada para la gestión y liderazgo eficiente
por parte de las autoridades principales de la Institución.
Se hace imprescindible entonces la utilización de las herramientas tecnológicas
como la Web 2.0 que permitan a las autoridades, docentes, empleados
administrativos, la utilización de la tecnología como complemento ideal para
desarrollar las tareas, actividades, trabajos de manera segura, fiable, dinámica,
renovada, haciendo uso de las Redes Sociales como facebook, twitter, hi5,
youtube, entre otras y también interactuar con herramientas de software como
scribd, google, myspace y slideshare para compartir información, la comunicación
interactiva en tiempo real, lo cual es indispensable en la actualidad para enviar y
recibir información que se desarrolla interna y externamente en la entidad
educativa.
La utilización de las redes sociales, wikis, blog, bloggers, ha permitido romper
varios esquemas y paradigmas tradicionales de educación logrando implementarse
en los diferentes niveles formativos de la educación, los negocios, la cultura, el
deporte, como medio propicio para generar y desarrollar investigación a través de
foros virtuales, mensajes, videoconferencias, compartición de archivos en
diferentes formatos, etc.
Para ello vamos a fundamentar nuestra propuesta de acuerdo a diversos criterios
de autores, que están convencidos que las herramientas Web 2.0 es una solución
efectiva para la toma de decisiones, gestión y liderazgo en los directivos, de la
misma manera una innovación tecnológica y productiva para los docentes y
estudiantes en el proceso de enseñanza-aprendizaje y ayuda primordial para los
144
empleados administrativos para desarrollar su trabajo de forma productiva,
realizando sus actividades en un marco de equipo colaborativo dentro de la
Institución educativa:
(Manuel, Antonio, & Enrrique, 2009) manifiesta en su libro LIDERAZGO
EDUCATIVO EN LA GESTIÓN DE REDES SOCIALES EN LA WEB 2.0.
INNOVACIÓN Y CAMBIO EN LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS lo siguiente:
“De este modo, compartir el liderazgo ha de significar que las decisiones no
son tomadas sólo por una persona, el Director, o por un equipo, Equipo
Directivo, sino por toda la Comunidad. La capacidad de ser líder en un cierto
momento del proceso constata implicación y motivación potenciando la
transformación en red que sugiere el proyecto innovador y de este modo
constituir y afirmar una creencia, un deseo y un reto de concepción
diferencial de la organización y sus relaciones para con la Comunidad.
No obstante, idealizar este proceso no es fácil; encontramos problemas en la
planificación horaria para las reuniones, sobrecarga de funciones y tareas,
tensiones derivadas y desequilibrios emocionales, problemas con recursos,
ratio elevada, … Aún así más allá de estas restricciones hemos de valorar los
aspectos positivos del proceso y valorar las posibles ayudas que la
introducción de las TICs en el organigrama educativo, desde el plano
docente, gestión y humano, pueden generar. Las redes en Internet o no,
compartidas y distribuidas, aceptadas desde esta concepción, son un buen
ejemplo de cómo equilibrar las problemáticas que puedan sucederse” (p.5).
Se puede establecer una mejor comprensión utilizando las siguientes gráficas
tomadas del documento digital del mismo autor en cuanto a la importancia de
generar una gestión y liderazgo abierto desde la Web, en el siguiente sentido:
145
Gráfica Nro. 4. Tomada del documento LIDERAZGO EDUCATIVO EN LA GESTIÓN DE REDES SOCIALES
EN LA WEB 2.0. INNOVACIÓN Y CAMBIO EN LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS
De la misma manera proyectamos una gráfica en la cual nos muestra la forma y los
elementos que se necesitan para implementar un liderazgo efectivo utilizando como
referencia las herramientas web 2.0.:
Gráfica Nro. 5. Tomada del documento LIDERAZGO EDUCATIVO EN LA GESTIÓN DE REDES SOCIALES
EN LA WEB 2.0. INNOVACIÓN Y CAMBIO EN LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS
146
Tomando como referencia que las Instituciones sean estas públicas o privadas
deben siempre manejarse o administrarse como una Empresa, donde los
resultados eficientes y eficaces son producto de la gestión armoniosa, planificación,
control y evaluación continua que determine de forma simple la calidad en el
desarrollo de las actividades diarias.
Para esto me baso en los criterios vertidos por (Celaya, 2011) manifiesta “Los
avances tecnológicos de los últimos años han originado tal transformación
en la sociedad que su impacto en la organización y gestión de las empresas
es muchísimo más relevante. Esta revolución digital que estamos viviendo no
sólo implica llevar a cabo una inversión tecnológica para mejorar los
procesos de una compañía o institución educativa, sino que es más
importante aún asumir que comportará un cambio de actitud por parte de la
firma hacia sus empleados, clientes, accionistas y, sobre todo, en las
relaciones entre ellos.
En esta era del conocimiento colaborativo, las empresas deben contar con
que una nueva generación de personas se está formando ya en escuelas y
universidades utilizando las nuevas tecnologías en todos sus procesos de
aprendizaje e intercambio de conocimiento. Esta nueva generación de
profesionales rechazará trabajar en las compañías que no tengan en cuenta
esta nueva forma de intercambiar y gestionar el conocimiento.
La incorporación de las nuevas tecnologías sociales en las empresas también
mejorará la productividad al fomentar la colaboración y ahorrar tiempos y
costes. Existen numerosos estudios que demuestran que el uso de
aplicaciones informáticas ha originado un efecto multiplicador de la
productividad. La utilización de blogs, wikis y redes sociales permite a los
empleados trabajar en equipo entre las diferentes áreas de una compañía o
institución educativa, aportando movilidad y flexibilidad en sus
responsabilidades laborales. El conocimiento generado por los trabajadores
de una entidad debería convertirse en uno de sus principales activos. Estas
tecnologías sociales pueden hacer que el personal se sienta cada vez más
implicado con sus proyectos, creando una organización menos jerárquica y
147
más interactiva, así como mejorando las relaciones con los clientes actuales
y potenciales. Escuchar y, sobre todo, conversar y relacionarse con los
clientes a través de las nuevas tecnologías obliga a llevar a cabo una
transformación total de la cultura corporativa de la compañía o instituciones
educativas” (p. 8).
Dentro de una Institución educativa la parte directriz juega un papel vital desde el
punto de vista que conozca y administre correctamente la utilización de estas
herramientas corporativas, que permitirán desplegar su trabajo con eficiencia y
calidad. Para fundamentar este criterio me apoyo en los comentarios vertidos por el
(Ministerio de Educación Cordova Argentina, 2011) respecto a:
“Para acompañar los procesos de innovación y transformación se requiere
de un equipo directivo actualizado y al tanto de lo que acontece, abierto a
promover las implementaciones de proyectos que incluyan TIC; a acomodar
tiempos y espacios institucionales que favorezcan el trabajo en red y la
colaboración; a utilizar de manera productiva las herramientas de gestión
escolar acordes a las demandas actuales; a atender a los desafíos que se
presentan a partir del uso de redes sociales e Internet por parte de niños y
jóvenes; a colaborar con las familias para que participen activamente de
estos procesos conociendo sus potencialidades y también los riesgos que
supone; a usar y facilitar el uso de los entornos virtuales de aprendizaje como
alternativa válida para la formación continua de docentes y para la educación
en general” (p. 1).
El autor (Ismael Peña-López, 2006) refiriéndose al trabajo que los docentes deben
desarrollar y familiarizarse de forma directa con las herramientas web 2.0 nos dice:
“Así, se hablará de una web 2.0 que, en lo tecnológico, pone a disposición de
un amplio público un conjunto de herramientas sofisticadas de publicación y
gestión de contenidos y, en lo social, posibilita la aparición de una
inteligencia colectiva a partir de la agregación de aportaciones individuales
no sistematizadas ni guiadas explícitamente. Ambos puntos convergen en la
actividad docente e investigadora del profesor, dándole herramientas como
blogs y wikis y modos de hacer que puede aprovechar en diferentes
148
momentos de su actividad, para incrementar su capacidad de comunicación y
motivación en el aula, y para optimizar los esfuerzos dedicados a la búsqueda
de información, el trabajo colaborativo y la comunicación de sus resultados
en el laboratorio.
Se concluye que la confluencia de nuevas herramientas y actitudes debe
llevar a un panorama académico con mayor colaboración entre
investigadores y una evolución natural del sistema meritocrático actual.” (p.
1).
Por último manifestar que en toda Institución educativa la participación de los
empleados administrativos y de servicio en el cumplimiento de objetivos y metas
que se establecen a corto, mediano y largo plazo su apoyo, entrega y
comprometimiento con el uso efectivo de las herramientas corporativas como la
Web 2.0 es una alternativa primaria que permite trabajar en conjunto, bajo el
precepto de desarrollar un trabajo colaborativo de directivos, docentes, empleados,
estudiantes, padres de familia, comunidad en general para el bienestar de la
Institución educativa.
Una vez fundamentado la importancia y credibilidad de la utilización de las
Herramientas Web 2.0 como un aporte indispensable en la gestión y liderazgo de
todos quienes conforman una Entidad Educativa, participamos a continuación los
elementos que se van a estudiar como punto de partida primordial para el
desarrollo de nuestra propuesta educativo en términos reales, claros y definidos:
Se realizará un estudio práctico de los sitios web para compartir información como
scribd, slideshare, google, myspace y la utilización de las redes sociales (Facebook,
twitter) que permitirán a las autoridades, docentes y empleados administrativos
generar información desde los siguientes aspectos:
Realizar publicaciones de documentos generales, memorandos, que puedan
enterarse la comunidad Bernardina.
Enviar mensajes masivos a diferentes usuarios (docentes, empleados,
estudiantes, padres de familia, comunidad en general).
149
Hacer uso del chat interno para dialogar en línea con los diversos contactos
de la red.
Hacer conocer mediante la definición de eventos los programas educativos,
sociales, culturales, deportivos, religiosos, tecnológicos, etc., que tenga
programado la institución.
Compartir videos, fotos, documentos en word, excel, power point, pdfs, etc.,
sobre las actividades, tareas específicas de la comunidad Bernardina.
Definir grupos de trabajo (estudiantes, padres de familia, empleados,
docentes, etc.) que permita llevar el control normal para compartir
información de acuerdo al rango o necesidad para cada grupo.
Realizar un historial de los mensajes, comentarios, videos, archivos que han
sido compartidos. Es decir obtener un respaldo de toda la información
subida a la web.
Todas estas alternativas tecnológicas de software se las pueden implementar sin
mayor inconveniente, de forma gratuita realizando la creación y utilización de su
propia página web personal o institucional de manera activa y dinámica para
compartir información con fluidez para el trabajo que tiene que desarrollar la entidad
educativa.
Por lo tanto, las herramientas Web 2.0 se convierten en el arma perfecta para
mejorar sustancialmente los canales de comunicación que permitan especialmente
a las autoridades de la institución implementar la gestión y liderazgo productivo,
seguro, sencillo, utilizando los sitios web gratuitos y las redes sociales para
compartir información y pueda ser conocida, analizada y verificada por los docentes
y empleados de la entidad y de esta manera hablar un mismo lenguaje para la
consecución de los objetivos y metas trazadas a corto, mediano y largo plazo.
Igualmente para los docentes serán herramientas innovadoras, interesantes, con
una pedagogía sencilla que pueden hacer uso de todas las opciones anteriormente
descritas y puedan ser utilizados como canales eficientes de recepción y emisión
de información válida para realizar tareas, actividades, emitidas por directores de
área, autoridades, inspectores y se pueda entregar la información generada en un
150
cronograma de trabajo definido. Las herramientas Web 2.0. serían el complemento
ideal para los docentes en el proceso de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes.
De la misma manera para los empleados administrativos de la entidad educativa,
será un canal de calidad para recibir información, procesar y enviar la misma a los
diferentes organismos de control interno y externo de la organización educativa.
7.3. Objetivos de la propuesta.
7.3.1. Objetivo general
Capacitar a las autoridades, docentes y empleados administrativos en la utilización
de las herramientas Web 2.0 para la gestión eficiente y eficaz del liderazgo y
valores en la Unidad Educativa Bernardo Valdivieso.
7.3.2. Objetivos específicos
Utilizar con eficiencia y calidad las herramientas web 2.0
Permitir compartir información de forma segura, sencilla y rápida.
Interactuar en discusiones y foros educativos, sociales, políticos, culturales,
deportivos, etc.
Crear y administrar su propia página web personal o institucional.
Administrar correctamente las claves de acceso y configuración de opciones
de accesibilidad a su página web personal o institucional.
Subir y administrar información de archivos, videos, fotos, en diferentes
formatos.
Crear eventos de acuerdo a las necesidades de cada miembro de la
institución.
Generar investigación y conocimiento a través de la utilización de las
herramientas web 2.0.
Despejar dudas, incógnitas, que se generen en la comunidad educativa
interna y externa de la Institución.
151
Realizar enlaces personalizados de las herramientas web 2.0 con la página
web de la Institución educativa.
152
7.4. Actividades
TEMAS A TRATAR SUBTEMAS ACTIVIDADES Fecha de
realización
Horas de
ejecución
1. Las herramientas
web 2.0
1.1. Conceptos
1.2. Origen del termino
1.3. Servicios asociados
1.4. Tecnología
1.4.1. Software de servidor
1.5. Relaciones con otros
conceptos
1.5.1. Comparación con la web
semántica
o Socializar con cada participante la
importancia de la utilización de las
herramientas web 2.0 en el proceso de
gestión y liderazgo para las autoridades,
docentes y empleados administrativos en el
proceso de enseñanza-aprendizaje, así como
en los procesos de administración que realiza
la entidad educativa.
o Lunes 13 de
Agosto del
2012
o 2 horas
2. Redes sociales de
internet
2.1. Conceptos de las Redes sociales. 2.2. Perfil Personal. 2.2.1. Ventajas a perfil personal 2.2.2. Desventajas a perfil
personal. 2.3 Perfil empresarial o grupal. 2.3.1. Ventajas a nivel administrativo. 2.3.2. Desventajas a nivel administrativo. 2.4. Perfil educacional 2.4.1. Ventajas a nivel educacional. 2.5. Ética y moral en la Web. 2.5.1. Lo que se puede publicar 2.5.2. Responsabilidad del usuario en la Web. 2.5.3. Taller sobre la importancia de las redes sociales en el
o Socializar con las autoridades, docentes y
empleados administrativos de la Institución
para que exista confianza entre el instructor y
los participantes
o Diseñar y aplicar la evaluación de
conocimientos sobre la utilización de las
redes sociales
o Realizar la mesa redonda para analizar las
ventajas y desventajas de las redes sociales
en el campo personal, administrativo y
educacional.
o Martes 14 de
Agosto del
2012
o 4 horas
153
desarrollo de las actividades educativas de la Institución.
3. Administración y utilización de la Red Social Facebook
3.1. Informacion sobre Facebook 3.1.1. Acerca de Facebook 3.1.2. Como registrarse 3.1.2.1.Crear una cuenta 3.1.2.2.Inicio de sesión 3.1.2.3.Confirmar la dirección de correo electrónico de la cuenta 3.1.2.4.Verificar la cuenta con un numero de móvil
o Cada participante tendrá su computador a su
cargo
o Se entregara el manual de todas las
actividades a realizar en la utilización de la
Red Social de Facebook
o El instructor estará presto a realizar la debida
explicación de cada opción a realizar. Para
ello se realizara los procesos descritos paso
a paso y con la utilización del computador del
proyector respectivo
o Cada participante creara la cuenta personal
utilizando el acceso a internet e ingresando a
la página principal de Facebook
(www.facebook.com)
o Se realizara la práctica en la cual cada
participante hará uso de las opciones de
enviar mensajes, utilización del chat,
eventos, subir fotos y videos, realizar el
proceso de videoconferencias, compartir
enlaces, etc.
o Miércoles 15
de Agosto del
2012
o
o 4 horas
3.2. Administración de la cuenta 3.2.1. Privacidad 3.2.2. Configuración y eliminación de cuentas 3.2.3. Amigos 3.2.4. Cuentas inhabilitadas 3.2.5. Advertencias sobre cuentas 3.2.6. Poner nombre de usuario o dirección web de Facebook
o Jueves 16 de
Agosto del
2012
o 4 horas
3.3. Exploración de las funciones más utilizadas 3.3.1. Novedades de Facebook 3.3.2. Perfil/Muro 3.3.3. Biografías 3.3.4. Ultimas noticias e inicio
o Viernes 17 de
Agosto del
2012
o 4 horas
154
3.3.5. Informacion instantánea 3.3.6. Chat 3.3.7. Video llamadas 3.3.8. Mensajes 3.3.9. Grupos 3.3.10. Paginas 3.3.11. Eventos 3.3.12. Fotos 3.3.13. Videos 3.3.14. Etiquetas 3.3.15. Búsqueda
o Lunes 20 de
Agosto del
2012
o 4 horas
3.3.16. Servicios de localización 3.3.17. Notas 3.3.18. Me gusta 3.3.19. Suscripciones 3.3.20. Enlaces
o Martes 21 de
Agosto del
2012
o 4 horas
4. Compartición de documentos haciendo uso del sitio web SCRIBD
4.1. Conceptos 4.2. Historia 4.2.1. Cronología 4.2.2. Finanzas 4.2.3. Tecnología 4.2.4. Recepción
o Crear la página web personal para cada
participante
o Realizar el proceso de subir archivos, videos,
en los diferentes formatos existentes
o Compartir archivos, videos con las diferentes
redes sociales a través de scribd
o Verificar mensajes, notificaciones de otros
usuarios de las redes sociales y scribd
o Miércoles 22
de Agosto del
2012
o 4 horas
4.2.5. Formato de archivos admitidos 4.2.5.1. Microsoft Excel (.xls,.xlsx) 4.2.5.2. Microsoft PowerPoint (.ppt,.pps,.pptx) 4.2.5.3. Microsoft Word (.doc,.docx)
o Jueves 23 de
Agosto del
2012
o 4 horas
155
4.2.5.4. OpenDocument (.odt,.odp,.ods) 4.2.5.5. OpenOffice.org XML (.sxw,.sxi,.sxc) 4.2.5.6. El texto plano (txt.) 4.2.5.7. Formato de documento portátil (.pdf) 4.2.5.8.PostScript (.ps) 4.2.5.9. Formato de texto enriquecido (.rtf)
o 4 horas
4.3. Referencias 4.3.1. Enlaces admitidos 4.4. Administración de página principal 4.5. Documentos almacenados 4.6. Información personal 4.7. Estadísticas 4.8.Lecturas realizadas de documentos compartidos 4.9 Inclusión de lecturas
o Viernes 24 de
Agosto del
2012
o 4 horas
4.10. Desarrollo de un ejercicio completo para la práctica de la herramienta scribd para la compartición de archivos.
o Lunes 27 de
Agosto del
2012
o 2 horas
156
5. Utilización de bloggers para la construcción de páginas web personalizadas
5. Que es un bloggers? 5.1. Conceptos 5.2. Características 5.3. Contenidos 5.3.1. Editor de entradas WYSIWYG. 5.3.2. Diseñador de plantillas 5.3.3. Publicación en dominios personalizados, cambiando la dirección de publicación por defecto en blogspot.com a cualquier dominio de internet. 5.3.4. Adición de imágenes y videos a través del editor de entradas. 5.3.5. Acceso público o restringido al blog.
o Cada participante tendrá su computador a su
cargo
o Se entregara el manual de todas las
actividades a realizar en la utilización de
bloggers personalizados
o El instructor estará presto a realizar la debida
explicación de cada opción a realizar. Para
ello se realizara los procesos descritos paso
a paso y con la utilización del computador del
proyector respectivo
o Cada participante creara la cuenta personal
utilizando el acceso a internet e ingresando a
la página principal http://www.blogger.com/
o Se realizara la práctica en la cual cada
participante hará uso de las opciones de
crear su propia página personalizada, definir
la plantilla correspondiente, utilizar dominios
personalizados, insertar imágenes y videos,
inserción de comentarios al blogs,
compartición de archivos de diferente
formato, etc.
o Martes 28 de
Agosto del
2012
o 4 horas
5.3.6. Archivo anual, mensual, semanal o diario de entradas de blog. 5.3.7. Plantillas dinámicas, que permiten visualizar el contenido de un blog. 5.3.8. Comentarios opcionales en entradas y páginas del blog. 5.3.9. Páginas asíncronas con contenido estático. 5.3.10. Publicación a través de teléfonos celulares (móviles) mediante mensajes de texto.
o Miércoles 29
de Agosto del
2012
o 4 horas
157
5.3.11. Servicio de mensajes cortos, mensajes de texto multimedia 5.3.12. Sistema de mensajería multimedia y aplicaciones oficiales para dispositivos con sistemas operativos iOS o Android. 5.3.13. Publicación a través de correo electrónico. 5.3.14. Sindicación RSS de entradas del blog, entradas por etiquetas, comentarios del blog, comentarios por entradas, páginas estáticas y comentarios por páginas.
o Jueves 30 de
Agosto del
2012
o Viernes 31 de
Agosto del
2012
o 4 horas
158
7.5. Localización y cobertura espacial
La presente propuesta se desarrollara en los Laboratorios de Computación de la
Unidad Educativa “Bernardo Valdivieso” de la ciudad de Loja.
7.6. Población Objetivo
Autoridades educativas del plantel como rector, vicerrector, inspectores,
coordinadores de sección, jefes departamentales, docentes y empleados
administrativos de la sección diurna.
159
7.7. Sostenibilidad de la Propuesta
Se detallan los recursos necesarios que permiten la ejecución de la propuesta:
RECURSOS DETALLE
Humanos Tres profesionales en Ingeniería en Informática y Multimedia
Autoridades, docentes y empleados administrativos de la Unidad
Bernardo Valdivieso, sección diurna
Tecnológicos Centros de cómputos
Infocus o proyector
Acceso a internet y redes sociales
Diapositivas preparadas por los profesionales (Herramientas web 2.0)
Impresoras
Materiales Pizarra liquida
Marcadores
Folletos de Redes Sociales (Facebook), compartición de archivos
(scribd) y (bloggers)
Físicos Aula (Centros de cómputos)
Sillas y pupitres
Económicos Tomados del presupuesto general del colegio, previstos para
capacitación, previa presentación y aprobación del proyecto
Organizacionales Diseño del proyecto
Aprobación del proyecto
Notificación e invitación al evento
Coordinación de la logística
Coordinación con los inspectores de la institución para establecer el
control de la asistencia y reconocimiento para los participantes
7.8. Presupuesto
ACTIVIDADES NUMERO DE
HORAS
CANTIDAD VALOR ($)
o Honorarios de 3 profesionales 168 --
o Utilización del centro de computo 168 --
o Utilización del proyector 168 --
o Material impreso (manuales) 168 336,00
o Marcadores líquidos 12 40,00
TOTAL $ 376,00
NOTA:
El valor de los honorarios de cada profesional es sin costo alguno, ya que la
participación de los docentes del Área de Informática de la Unidad Educativa
160
Bernardo Valdivieso es un aporte voluntario, espontánea de su director el Dr.
Carlos Rodríguez y el comprometimiento integro para con la Institución, para
fortalecer sin duda alguna la gestión y liderazgo. De la misma manera los
costos de la utilización de cada centro de cómputo y proyector respectivo es
sin costo alguno debido a la gestión directa del señor Rector en prestar los
equipos técnicos respectivos para el fortalecimiento de conocimientos de
toda la Unidad Educativa en la parte tecnológica.
El número de horas en la planificación de contenidos es de 54, sin embargo
considerando que el seminario de capacitación se lo hará a 140 docentes de
la sección matutina de la Unidad Educativa, 6 directivos y 27 empleados de
la misma, se lo hará mediante grupos conformados de la siguiente manera:
Horario en la mañana (08h00 a 12h00)
Aula Número de
participantes
Número de
Equipos de
Computación
Número de
horas
Profesional
encargado
Centro de computo
número 1
30 30 4 Ing. Luis Jumbo
Centro de computo
número 2
30 30 4 Ing. María
Augusta Lojan
Centro de computo
número 3
30 30 4 Ing. Jaime
Ortega
Horario en la tarde (14h00 a 18h00)
Aula Número de
participantes
Número de
Equipos de
Computación
Número de
horas
Profesional
encargado
Centro de computo
número 1
30 30 4 Ing. Luis Jumbo
Centro de computo
número 2
30 30 4 Ing. María
Augusta Lojan
Centro de computo
número 3
30 30 4 Ing. Jaime
Ortega
161
7.9. Cronograma
162
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de América Latina, el Caribe, España y Portugal , 34-46.
Valenzuela González, J. R. (2011). Evaluación de Instituciones Educativas. Mexico:
Trillas.
Valle, U. N. (2010, 03 10). Manual de Organización y funciones. La Cantuta, Perú.
Vandam, G. (2007). Liderazgo en Accion. Buenos Aires: Editorial Kier S.A.
167
9. APÉNDICES
Certificaciones, formato de encuestas y entrevistas sin llenar, algunos recortes de
noticias o informaciones, fotografías.
168
MODELOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS APLICADAS
A:
DIRECTIVOS
DOCENTES
ESTUDIANTES
PADRES DE FAMILIA
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y DE
SERVICIO
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CUESTIONARIO DE ENTREVISTA
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre del Establecimiento:
UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
Provincia: LOJA
Cantón: LOJA
Sector Urbano ( ) Rural ( )
1. TIPO DE ESTABLECIMIENTO
a. Fiscal ( )
b. Fiscomisional ( )
c. Municipal ( )
d. Particular Laico ( )
e. Particular religioso ( )
CUESTIONARIO DE PREGUNTAS
2. ¿Qué es la comunicación para usted? ¿En qué se diferencia de la Información?
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3. ¿El Centro Educativo, cuenta con un manual o reglamento que contemple el cómo, cuándo,
y quien debe realizar las tareas de liderazgo?
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………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
4. ¿Cómo actuaría frente a un conflicto entre la dirección de su centro y el profesorado?
Marque con una X la opción que se ajuste a la realidad de su establecimiento
Sres. Gestores Educativos:
La presente entrevista, ha sido diseñada con fines de investigación. Respetuosamente solicitamos a usted
contestar el siguiente cuestionario. Sus respuestas serán de gran validez para nuestra investigación.
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
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………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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5. ¿Cuáles deben ser las características de un líder educativo?
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………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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6. ¿Cuál es el tipo de liderazgo que predomina en la dirección, docencia y alumnado?
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7. ¿Cuáles son los valores institucionales que busca desarrollar el centro educativo?
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
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8. ¿Cuáles son los valores que predominan en los profesores y alumnos?
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………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
9. En el caso de existir anti valores, ¿Cuáles son?
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
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ENCUESTA A DOCENTES
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre del Establecimiento:
UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
Provincia: LOJA
Cantón: LOJA
Sector Urbano ( ) Rural ( )
2. TIPO DE ESTABLECIMIENTO
f. Fiscal ( )
g. Fiscomisional ( )
h. Municipal ( )
i. Particular Laico ( )
j. Particular religioso ( )
INFORMACIÓN DEL ENCUESTADO:
Sexo: masculino ( ) femenino ( )
Edad: 25 -30 anos ( ) 31-35 años ( ) 36-40 años ( ) 41-45 años ( )
46-50 años ( ) 51-55 años ( ) 56-60 años ( ) 61 y más ( )
Sr. Profesor:
El inventario de situaciones de enseñanza (I.S.E.) contiene 16 declaraciones que se refieren a aspectos
de la actividad del profesor. Le pedimos que LEA ATENTAMENTE cada uno de los parámetros
establecidos.
A continuación responda SEGÚN SU PROPIA EXPERIENCIA PERSONAL. Cada declaración tiene tres
posibles respuestas:
1. SIEMPRE
2. A VECES
3. NUNCA
Escriba su opinión marcando una X en la respuesta que haya seleccionado
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
Marque con una X la opción que se ajuste a la realidad de su establecimiento
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3. CUESTIONARIO
DECLARACIONES SIEMPRE A VECES NUNCA
1. El rol del docente líder se define como una persona que posee la actitud y las habilidades para cuestionar las ordenes existentes
2. El liderazgo en la Unidad educativa está intrínsecamente ligado a la búsqueda de la innovación y el cambio a través del cuestionamiento constante de transformar las formas habituales de la escolarización
3. La gerencia educativa, promueve en los padres, representantes, comunidad en general la importancia de brindar a los estudiantes un ambiente de aprendizaje agradable, armónico, seguro y estimulante
4. Los directivos y docentes promueven la investigación a nivel educativo porque es un producto de la participación colectiva donde se integran docentes-estudiantes-familias-asociación civil-padres y representantes-consejo comunal con el fin de desarrollar y materializar metas del centro educativo
5. Resistencia o escepticismo en los padres cuando se intenta llevar a cabo nuevos métodos de enseñanza
6. Trabajo en equipo, para tomar decisiones de cambio de metodologías de enseñanza-aprendizaje
7. En el proceso de enseñanza-aprendizaje los valores es el eje transversal de la formación integral del estudiante
8. Resistencia en los compañeros o director/rector cuando intento desarrollar nuevos métodos de enseñanza
9. Sentirme poco integrado en la escuela/colegio y entre los compañeros
10. Desacuerdo continuo en las relaciones con el Director del centro educativo
11. Admiro el liderazgo y gestión de las autoridades educativas
12. Me siento comprometido con las decisiones tomadas por el director /rector del centro educativo
13. Los directivos mantienen liderazgo y gestión en el área académica
14. Los directivos mantienen liderazgo y gestión en el área administrativa-financiera
15. Actividades de integración en los ámbitos deportivo y sociocultural con la participación de autoridades, padres de familia, docentes y estudiantes
16. Los valores predominan en las decisiones de los directivos y profesores
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ENCUESTA A ESTUDIANTES
a. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre del Establecimiento:
UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
Provincia: LOJA
Cantón: LOJA
Sector Urbano ( ) Rural ( )
1. TIPO DE ESTABLECIMIENTO
k. Fiscal ( )
l. Fiscomisional ( )
m. Municipal ( )
n. Particular Laico ( )
o. Particular religioso ( )
INFORMACIÓN DEL ENCUESTADO:
p. Sexo: masculino ( ) femenino ( )
q. Edad actual: ______________
Sr. Estudiante:
Este cuestionario intenta recabar sus opiniones acerca de la ADMINISTRACIÓN, GESTIÓN Y LIDERAZGO
DE LAS AUTORIDADES DEL CENTRO EDUCATIVO en que actualmente se encuentra. El cuestionario
evalúa sus percepciones sobre el AMBIENTE REAL/CLIMA ESCOLAR que existe en el establecimiento.
A continuación responda SEGÚN SU PROPIA EXPERIENCIA PERSONAL. Cada declaración tiene tres
posibles respuestas:
4. SIEMPRE
5. A VECES
6. NUNCA
Escriba su opinión marcando una X en la respuesta que haya seleccionado
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
Marque con una X la opción que se ajuste a la realidad de su establecimiento
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2. CUESTIONARIO
DECLARACIONES SIEMPRE A VECES NUNCA
17. El Director/Rector tiene en cuenta las opiniones de los docentes y estudiantes
18. Las autoridades hablan más que escuchan los problemas de los estudiantes
19. El liderazgo conductual orientado a la realización de tareas es el que observas cotidianamente en el ambiente escolar
20. Rara vez se llevan a cabo nuevas ideas en las clases
21. En las clases se espera que todos los alumnos hagan el mismo trabajo, de la misma forma y en el mismo tiempo
22. Los docentes inician la clase con frases de motivación en “valores y virtudes”, considerando la realidad del entorno familiar o comunitario
23. El profesor propone actividades innovadoras para que los estudiantes las desarrollen
24. Los métodos de enseñanza en tus clases se caracterizan por la innovación, la variedad, la participación y la interacción con los docentes
25. Los docentes no se interesan por los problemas de los estudiantes
26. En las clases se dan oportunidades para que los estudiantes expresen su opinión
27. Es el profesor quien decide qué se hace en esta clase
28. Se realizan trabajos en grupo (en equipo) con instrucciones claras y participación del docente
29. Los docentes se sienten comprometidos con la gestión y liderazgo de las autoridades educativas.
30. La ética y los valores se enseñan con el ejemplo
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ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA
a. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre del Establecimiento:
UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
Provincia: LOJA
Cantón: LOJA
Sector Urbano ( ) Rural ( )
1. TIPO DE ESTABLECIMIENTO
r. Fiscal ( )
s. Fiscomisional ( )
t. Municipal ( )
u. Particular Laico ( )
v. Particular religioso ( )
INFORMACIÓN DEL ENCUESTADO:
Sexo: masculino ( ) femenino ( )
Edad: 25 -30 anos ( ) 31-35 años ( ) 36-40 años ( ) 41-45 años ( )
46-50 años ( ) 51-55 años ( ) 56-60 años ( ) 61 y más ( )
Sr. Padre de Familia:
Este cuestionario intenta recabar sus opiniones acerca de la ADMINISTRACIÓN, GESTIÓN Y LIDERAZGO
DE LAS AUTORIDADES DEL CENTRO EDUCATIVO en que actualmente se encuentra estudiando su
representado. El cuestionario evalúa sus percepciones internas y externas sobre el AMBIENTE
REAL/CLIMA ESCOLAR que existe en el establecimiento.
A continuación responda SEGÚN SU PROPIA EXPERIENCIA PERSONAL. Cada declaración tiene tres
posibles respuestas:
7. SIEMPRE
8. A VECES
9. NUNCA
Escriba su opinión marcando una X en la respuesta que haya seleccionado
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
Marque con una X la opción que se ajuste a la realidad de su establecimiento
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2. CUESTIONARIO
DECLARACIONES SIEMPRE A VECES NUNCA
31. El Director/Rector tiene en cuenta las opiniones de los Padres de Familia frente a problemas de índole académico y de conducta de su representado
32. El Director/Rector brindan la apertura correspondiente para tratar problemas de índole administrativo que permitan en conjunto a directivos, docentes, estudiantes y padres de familia dar una solución global a los problemas de la Institución educativa.
33. Los docentes atienden y resuelven los problemas acontecidos con su representado de manera amable, comprensible y eficiente
34. El liderazgo y gestión educativa que ejercen actualmente los directivos de la Institución cree usted es la correcta en términos de bienestar y calidad de la educación secundaria de su representado
35. El liderazgo y gestión educativa que desarrollan los docentes en el aula con los estudiantes le parece el adecuado y correcto en el proceso enseñanza-aprendizaje de su representado
36. Usted como Padre de Familia responsable de la formación y educación de su hijo, ayuda en las tareas, trabajos, consultas e investigaciones para la formación correcta de sus representados
37. Usted como Padre de Familia ayuda a definir y emitir con las autoridades del plantel, docentes, soluciones eficientes y eficaces en los problemas que acontecen con la formación educativa de su hijo y con el desarrollo de la Institución.
38. Asiste puntualmente a todas las sesiones de trabajo convocadas por el Establecimiento
39. Asiste al establecimiento educativo para averiguar sobre el aprovechamiento y disciplina de su representado
40. Cree que los métodos de enseñanza actuales que imparte el docente en la Institución se caracterizan por la innovación, la variedad, la participación y la interacción entre docente-estudiante y viceversa.
41. Cree usted que los docentes de la Institución no se interesan por los problemas de sus representados
42. Ha tenido la oportunidad de verificar que en las clases del docente se dan oportunidades para que los estudiantes expresen su opinión
43. De acuerdo a sus experiencias y vivencias actuales cree usted que el docente es quien decide qué se hace en las clases preparadas para sus hijos
44. Usted cree que el trabajo en grupo (en equipo) que desarrolla el docente fortalece los conocimientos y participación espontánea de los estudiantes en la formación académica de los mismos.
45. Cree usted que los docentes se sienten comprometidos con la gestión y liderazgo de las autoridades educativas.
46. Cree usted que la ética y los valores se enseñan con el ejemplo en la Institución educativa.
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UNIDAD EDUCATIVA “BERNARDO VALDIVIESO”
CUESTIONARIO DE PREGUNTAS
Objetivo: El presente cuestionario de preguntas permite recabar información adicional en los
empleados administrativos y de servicio de la Institución sobre la gestión de Liderazgo educacional
y valores ejercido actualmente y determinar el mismo como está influyendo en los procesos
internos y externos de la Institución.
Es de vital importancia que conteste cada pregunta con total honestidad, esto nos permitirá
determinar el planteamiento de procedimientos o soluciones factibles para el adelanto cualitativo y
cuantitativo de la Institución. Desde ya agradecemos su participación y apoyo.
Nombre del Departamento:
1. Funciones o actividades que cumple dentro del departamento
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2. ¿Para usted que entiende por gestión de liderazgo educacional y valores?
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3. ¿El liderazgo educativo y valores implementado por las autoridades actuales es el apropiado e
idóneo para el desarrollo normal de la Institución?
a. SI ( )
b. NO ( )
Porque: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
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4. ¿Para desarrollar sus actividades diarias poseen los recursos materiales de oficina adecuados,
técnicos, tecnológicos?:
a. SI ( )
b. NO ( )
¿Si su respuesta es NO, qué recursos materiales, técnicos y tecnológicos faltaría por
incorporarse (por ej: computadores nuevos, escritorios, etc.)?
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5. ¿La Institución educativa posee la estructura física adecuada para que los empleados
administrativos y de servicio pueda desarrollar su trabajo técnico, físico, con eficiencia y calidad
en función del bienestar de la comunidad educativa?
a. SI ( )
b. NO ( )
¿Si su respuesta es NO, qué componentes físicos faltaría por incorporarse (por ej: oficinas
adecuadas y renovadas, etc.)?
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-
6. ¿La Institución educativa posee los materiales técnicos (computadores actuales, impresoras,
material de oficina, pupitres, sillas, sistema automatizado académico y de contabilidad, control
de personal, etc.) y herramientas tecnológicas como el Internet (correo electrónico, chat,
videoconferencias, bibliotecas y salas virtuales, etc.) que permita a la Institución como tal
desarrollar su trabajo con eficiencia y calidad?
a. SI ( )
b. NO ( )
¿Si su respuesta es NO qué componentes de materiales técnicos y tecnológicos se
necesitaría implementar en la Institución?
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7. Para implementar o desarrollar un liderazgo educativo basado en responsabilidad, equidad,
justicia, responsabilidad social y rescatar los valores de ética, moral, entre todos los miembros
de la Institución sería de acuerdo a su experiencia implementar o tomar en cuenta:
a. –
b. –
c. –
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
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FOTOGRAFÍAS DE
EDIFICIO Y ESTUDIANTES UNIDAD EDUCATIVA BERNARDO
VALDIVIESO
RECTOR UNIDAD EDUCATIVA
VICERRECTORES SECCION MATUTINA, VESPERTINA Y NOCTURNA
INSPECTOR Y SUBINSPECTOR GENERAL
CONSEJO EDUCATIVO
DIRECTORES Y DOCENTES QUE PERTENECEN A CADA ÁREA
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ESTUDIANTES UNIDAD EDUCATIVA
BERNARDO VALDIVIESO MAYO 2012
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