los humedales cuidan el agua

7/29/2019 Los Humedales Cuidan El Agua

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ProgramaHidrolgicoInternacional

Organizacindelas Naciones Unidas

paralaEducacin,laCienciay la Cultura

2 d fbrr

D Mdl d

l Hmdl

ConteniDo

Humedales y maneo del agua - la gran escena ........................... 1

Ramsar, los humedales y el maneo del agua ............................... 2

Quin manea el agua? ............................................................... 3

Los desaos para el maneo del agua .......................................... 4

Algunas perspectivas en materia de maneo del agua ................. 7

Qu podemos hacer? ............................................................... 11

Ramsar y la UNESCO ................................................................ 13

Lecturas recomendadas ............................................................ 13La elaboracin de este pster

ha sido posible gracias al Fondo

para el Agua de Danone/Evian

Los HuMeDaLes

CuiDan DeLagua

LEAFLET-SP.indd 1 24/09/12 08:29


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Horicon Marsh Sitio Ramsar,

Estados Unidos de Amrica Jack Bartholmai

DA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES Los humedales cuidan del agua



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Toda la vida del planeta dependedel agua. Al oclama el 2013 AoIntenacional de la Cooeacin en laEsea del Agua, la Asamlea Genealde las Naciones Unidas econoci queel agua es undamental tanto aa eldesaollo sostenile como aa la sa-lud el ienesta humanos. Este reco-

nocimiento no es algo nuevo: Leonardoda Vinci comprendi la importancia deesta cuestin cuando declar que Elagua es el motor de la naturaleza.

La grandeza de las primeras grandes ci-vilizaciones en los valles de los ros Nilo,Tigris-urates, Indo-Ganges y Amarillodependi del maneo del agua y de losbenecios que esta proporcionaba. Lahistoria de la humanidad tambin estllena de eemplos de civilizaciones otrorapuantes que ahora solo son tesoros ar-queolgicos sepultados bao las arenasdel desierto. En algunos casos la des-

aparicin de esas civilizaciones se de-bi a su incapacidad para mantener unmaneo adecuado del agua o reconocerel delicado equilibrio entre uso racionaly explotacin. Y todava hoy las socieda-des humanas an tratan de conquistar ysometer el agua, pero el agua no es algoque pueda someterse.

Como en el caso de las primeras grandescivilizaciones fuviales, la integracin delmaneo del agua, de la tierra y de la po-blacin sigue siendo un reto importantepara el siglo XXI. El agua es un ecusonatual undamental del que deenden

todas las actiidades socioeconmicas amientales. Tanto en los Obetivos deDesarrollo del Milenio, de las NacionesUnidas, como en la Convencin deRamsar y en una amplia variedad de ini-ciativas internacionales y nacionales (poreemplo, la iniciativa sobre la EconomaVerde del PNUMA y las Metas de Aichi

para la Diversidad Biolgica) se destacala importancia de reconocer la urgentenecesidad de adoptar un enoque inte-grado, holstico y de cooperacin pararesolver los problemas relacionados conel maneo del agua.

El agua desemea una uncin unda-mental de conexin. Desde las uenteshasta el mar y a travs de su ciclo in-cesante, el agua conecta todos los rin-cones de la Tierra. La Convencin deRamsar reconoce que los humedalesdesempean una uncin clave en estainterconexin y que el uso acional de

los humedales es esencial aa logaun manejo sostenile del agua.

El tema del Da Mundial de losHumedales 2013 es Los humedales y elmanejo del agua. El nexo entre el agua,las personas y los humedales siempreha sido una preocupacin central deRamsar. Los humedales representanun gran valor socioeconmico, culturaly cientco, y su prdida sera irrepara-ble. Los humedales proporcionan servi-cios ecosistmicos (los benecios quelas personas obtienen de la naturaleza)esenciales, incluso mediante su uncin

de regulacin y abastecimiento de agua.De manera que existe un vnculo inextri-cable entre el maneo del agua y el usoracional de los humedales. El ojetioundamental del Da Mundial de losHumedales 2013 es omenta la sensi-iliacin de las esonas aceca de laintedeendencia del agua los hume-dales, indica medios adecuados aaque los dieentes guos de inteesa-dos comatan el agua de una maneaequitatia loga que se comendaque sin humedales no ha agua.

Manejo tradicional del agua enun Sitio Ramsar, ArgeliaAmmar Boumezbeur

HUMEDALESY MANEjO DEL AGUA -LA GrAN ESCENA

Muchos han vivido sin amor,nadie sin agua.

W.H. Auden

Regado a gran escala

en apoyo de la agricultura istockphoto

Sitio Ramsardel lago Burullus, Egipto G. Mikhail

istockphoto

1



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Los humedales nos

conectan a todos

aguas arribaaguas abajo

2 de febrero

Da Mundial de los Humedales

rint:

Photos:iStockphoto.com,

DavidRogers

in:

Cartel para el Da Mundial de los Humedales 2009centrado en el maneo de las cuencas hidrogrcas

rAMSAr, LOS HUMEDALESY EL MANEjO DEL AGUAEl acceso a un aastecimiento ade-

cuado de agua limia es un equisito

sico aa la sueiencia de los

sees humanos. Subestimamos perma-

nentemente la uncin de los humedales

como elementos bsicos del maneo del

agua dentro del proceso de suministro

y regulacin del que depende la huma-

nidad. Los eectos de los cambios en el

uso de la tierra, la desviacin de aguas

y el desarrollo de inraestructuras siguen

conduciendo a la degradacin y la pr-

dida de humedales. En todo el mundoentre 1.000 y 2.000 millones de perso-

nas tienen menos acceso al agua dulce,

lo cual incide negativamente en la pro-

duccin de alimentos, la salud humana y

el desarrollo econmico y da lugar cada

vez ms a confictos sociales.

La Convencin de Ramsar ha reconoci-

do desde hace mucho tiempo la depen-

dencia recproca del agua y los humeda-

les. En el prembulo de la Convencin

se reconoce la uncin undamental de

los humedales como eguladoes delos egmenes hidolgicos. Desde la

Conerencia de las Partes Contratantes

de 1996, Ramsar ha reconocido amplia-

mente no solo que el agua es esencial

para mantener las importantes uncio-

nes ecolgicas de los humedales sino

tambin que estos deben considerarse

componentes esenciales de la inraes-

tructura general para el maneo del

agua. Por consiguiente, el maneo del

agua y el concepto Ramsar de uso ra-

cionaltienen una importancia vital en el

logro de un uturo sostenible. Para poneren prctica ese concepto, centrado en

el mantenimiento de las caractersticas

ecolgicas de los humedales, la toma de

decisiones y el maneo deben realizarse

mediante enoques basados en el eco-

sistema y aplicados a nivel de cuenca hi-

drogrca. El maneo de los humedales

para apoyar el maneo y el suministro del

agua a nivel de cuenca (y viceversa) es

undamental. Sin un manejo adecuado

de los humedales no uede hae agua

de calidad cantidad adecuadas en el

luga el momento en que se necesite.

Cul es el mensae de Ramsar acer-

ca de los humedales y el agua? En

sus Manuales sobre Uso Racional, la

Convencin ha publicado una variedad

de orientaciones ormales relacionadas

con el agua. En el Manual 8 Lineamientos

acerca del agua: Marco integrado para

los lineamientos de la Convencin en

relacin con el agua (4 Edicin) se re-conoce que los humedales son los e-

cusos inciales de los que se deian

el agua todos sus enefcios aa los

sees humanos constituen un com-

onente decisio undamental del

ciclo hidolgico que mantiene nuesto

aastecimiento de agua.

Un mensaje undamental del Da

Mundial de los Humedales 2013 se

efee a la necesidad de que econsi-

deemos nuestas ideas aceca de los

humedales en el contexto del manejo

del agua econocamos que las socie-

dades humanas satisacen sus necesi-dades de ecusos hdicos gacias a los

humedales o intemedio de estos.

2 DA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES Los humedales cuidan del agua



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EL CICLO HIDrOLGICO el movimiento continuo del agua tantoen la supercie como por encima y pordebao de la Tierra,

Rob McInnes

QUIN MANEjA EL AGUA?Todos inteenimos en el manejo del

agua, y no solo las empresas de

abastecimiento o los organismos

gubernamentales de reglamentacin.

Cada vez que abrimos el grio o

compramos alimentos participamos en

una pequea parte del ciclo ms amplio

del maneo del agua. En el nivel ms

elemental, el agua representa ms del

60% del cuerpo humano.

El ciclo hidrolgico vincula los ecosistemas

atmosricos, terrestres, acuticos,

subterrneos y marinos. El agua se

mueve por nuestro planeta a travs de

compleas interacciones entre la lluvia,

la evaporacin, la inltracin, los fuos

superciales y la recarga de los acueros.

Los humedales pueden desempear

unciones vitales en cualquier etapa de

estas interacciones. Desde la extraccin

directa de aguas subterrneas hasta

los eectos indirectos en los procesos

atmosricos globales, las actividades

humanas inciden en el incesante ciclo

del agua. Los cambios en una parte del

sistema pueden tener consecuencias

imprevistas en otras partes de este ciclo

interconectado.

La sociedad humana es esonsale del

manejo del agua , o ende, del manejo

de los humedales. La responsabilidad por

el maneo del agua incumbe a dierentessectores, gobiernos, estados y ciudadanos,

y debe enocarse como una actividad que

requiere cooperacin e integracin desde

el plano local al internacional.

Las vinculaciones entre el agua y los

humedales son undamentales. Ramsar

reconoce la necesidad urgente tanto de

meorar la gobernanza del agua como de

asignar ms importancia a los humedales

en las estrategias integradas para el

maneo del agua. Los humedales no

deen eciise como cometidoes en

el uso de los ecusos hdicos sino ms

ien como elementos esenciales de la

inaestuctua hidolgica en el manejo

del agua.

Los humedales son proveedores de

agua, que la procesan y purican.

Tambin son usuarios de agua, ya que

necesitan recibir cierta cantidad de agua

a n de seguir suministrando ese recurso,para no mencionar los muchos otros

servicios y productos que proporcionan

a los seres humanos. Su uncin en los

ciclos hidrolgicos es parte integral del

maneo del agua desde los estanques

locales hasta las cuencas hidrogrcas

transnacionales. As como todos

intervenimos en el maneo del agua, todos

deemos asumi la esonsailidad o el

uso acional de los humedales a fn de

mantene el aastecimiento de agua aa

la humanidad.

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LOS DESAFOSPARA EL MANEjO DEL AGUA

SINOpSIS DE LOS DESAFOS

El volumen total de agua en la Tierra es deunos 1.400 millones de kilmetros cbicos.El volumen de los recursos de agua dulcees de unos 35 millones de kilmetros c-bicos, que representan alrededor del 2,5%

del volumen total. Solo el 0,3% de los recur-sos de agua dulce se encuentra en nues-tros ros y lagos. El total del suministro deagua dulce utilizable por los ecosistemasy los seres humanos es de 200.000 kil-metros cbicos, aproximadamente, lo querepresenta menos del 1% del total de recur-sos de agua dulce.

Todos los das cada uno de nosotros nece-sita entre 20 y 50 litros de agua limpia (librede contaminantes qumicos y microbianosdainos) para beber, cocinar y asearse.Ahora bien, como consecuencia del creci-

miento demogrco, entre 1950 y 2000 lacantidad de agua dulce disponible por per-sona se reduo en un 60%. En la actualidadhay 884 millones de personas (el 12,5% dela poblacin mundial) que viven sin aguapotable y 2,5 millones (dos quintos de la hu-manidad) que no disponen de saneamientoadecuado. El manejo adecuado del aguaes un olema clae a niel mundial, constitue una cuestin de ida o mueteaa una enome cantidad de esonas.

Adems de las necesidades de agua indi-viduales, como la que usamos para beber,cocinar o lavarnos, empleamos grandes

cantidades de recursos hdricos para sa-tisacer muchas otras necesidades, poreemplo, para producir alimentos, papel,prendas de algodn, etc. La agricultura pors sola representa entre el 65% y el 70% del

consumo mundial de agua y ese consumosuele ser de bao costo y escasa eciencia,adems de estar muy subvencionado.paaloga un manejo adecuado del agua esimotante conoce los usos tanto diec-tos como indiectos de ese ecuso desdela dole esectia de los consumidoes de los oductoes de ienes oduc-tos. El conocimiento de la huella hdricade una persona, una comunidad o unaempresa, o del volumen total de agua dulceque se utiliza para producir los bienes y ser-vicios que ellas consumen, es un actorundamental para el maneo sostenibledel agua.

Sin duda, como resultado de nuestro de-seo de bienes materiales en este mundomoderno nuestra huella hdrica se est vol-viendo cada vez menos sostenible. Duranteel ltimo siglo el uso del agua registr unatasa de crecimiento que duplic con crecesla del crecimiento demogrco y, si bien anivel mundial no existe escasez de aguapropiamente dicha, cada vez son ms lasregiones donde la alta de agua es un pro-blema crnico. En 2025, 1.800 millonesde esonas iin en ases o egiones

con escase asoluta de agua, dos te-cios de la olacin mundial odan en-contase en condiciones de ests hdico.La situacin empeorar a medida que laszonas urbanas en rpida expansin eerzan

ms presin en los recursos hdricos cerca-nos y los humedales conexos.

Cmo lograremos asegurar el acceso deuna poblacin cada vez ms numerosa alos preciosos recursos de agua garantizan-do al mismo tiempo la proteccin en el utu-ro de los ecosistemas de los que depende-mos? Aqu es donde cobra importancia elreconocimiento de las unciones ecolgicasundamentales que desempean los hu-medales como reguladores de los regme-nes hidrolgicos. Los humedales son lainaestuctua hidolgica natual de la

Tiea que oocionan una uente limia un eseoio de agua dulce. Su di-da degadacin agaa diectamente losolemas elacionados con el suministode agua one en eligo el ienesta delos sees humanos.

As como los problemas relacionados con laescasez de agua y la seguridad hdrica nose limitan al sector del agua sino que tam-bin constituyen verdaderos problemas so-ciales, el econocimiento de los humeda-les como medio de gaantia la seguidaden el suministo de agua tamin suoneuna ocin de la sociedad. La actitud de

Volumen total de agua en la Tierra y desglose de los recursos de agua dulceFuentes: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA )

Desglose de los ecusos de agua dulce Total mundial de agua




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los gobiernos y los ciudadanos puede infuiren las decisiones uturas.

A menudo las cuestiones relacionadas conel maneo del agua van ms all del mbito

nacional y su alcance sobrepasa las ronte-ras. Por eemplo, las cuencas hidrogrcastransronterizas abarcan ms del 40% de lasupercie terrestre de Europa y de Asia. Enrica hay ms de 60 ros transronterizos ycuencas hidrogrcas internacionales queabarcan el 60% de ese continente. El ciclohidrolgico comprende procesos que vandesde el nivel local al mundial. El mbito deaplicacin del maneo del agua no siemprecoincide con los lmites geopolticos. Lacooeacin tansonteia es undamen-tal en los casos en que las cuencas hido-gfcas soeasan las onteas adminis-

tatias nacionales ( locales).El agua est en la base de todos los aspec-tos de una economa moderna. Las inver-siones en inraestructura para el maneo delagua representan un negocio importante ypueden ser un motor clave del crecimientoeconmico y la reduccin de la pobreza.Se ha estimado que para lograr las metasde los Obetivos de Desarrollo del Mileniorelacionados con el agua y el saneamien-to sera preciso invertir cada ao hasta30.000 millones de dlares de los EstadosUnidos a nivel mundial. Sin embargo, enlos clculos econmicos an no se tienen

sucientemente en cuenta los ecosistemasde humedales. Si se desea corregir el ba-lance del maneo del agua no es posible se-guir haciendo caso omiso de los humedalesal ormular las polticas, delimitar los merca-dos o racionalizar las decisiones en materiade inversin. El agua dee ocua una o-sicin cental en una economa ede eseciso econoce que el aoechamientode las inaestuctuas de humedales enel manejo del agua uede se un medioefca en uncin de los costos sosteni-le aa loga una aiedad de ojetiosnomatios, emesaiales iados.

El manejo del agua en todas sus omases una lao comleja. Si bien no existeuna solucin adecuada a todas las situa-ciones, la experiencia indica que los pro-

cesos de maneo adaptativo, en los queintervienen las partes interesadas y se vanaprovechando los logros conseguidos, soninstrumentos esenciales para obtener resul-tados econmicos, sociales y ambientalessostenibles. El enoque sectorial tradicionalcede el paso a procesos como el ManeoIntegrado de los Recursos Hdricos (MIRH),que permiten abarcar el agua en toda sucompleidad, en lugar de ignorarla o utili-zarla como pretexto para asignar prioridada decisiones en materia de inversin que notienen en cuenta la necesidad de proteger

la inraestructura natural de humedales.

Qu se entiende o estshdico o escase deagua?

Los hidrlogos evalan normalmen-te la escasez de agua basndoseen la relacin poblacin-agua. Unazona sure estrs hdrico cuando elsuministro anual de agua no llegaa 1.700 m3 por persona. Si el su-ministro es inerior a 1.000 m3 porpersona, la poblacin sure de es-casez de agua, y si cae por debaode los 500 m3 se habla de escasezabsoluta.

www.un.org/waterorliedecade/scarcity.shtml

Estrs hdrico y escasez de agua a nivel mundial. Philippe Rekacewicz,cartograa encargada y publicada por GRID-Arendal

istockphoto

Disoniilidad de agua dulce,metos cicos o esona ao, 2007.

No se dispone de datos

Escasez

Vulnerabilidad

Estrs

5

http://www.un.org/waterforlifedecade/scarcity.shtmlhttp://www.un.org/waterforlifedecade/scarcity.shtmlhttp://www.un.org/waterforlifedecade/scarcity.shtmlhttp://www.un.org/waterforlifedecade/scarcity.shtml


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DESAFOS rELACIONADOS CON LA GObErNANzA

paa el manejo del agua se equieenmecanismos de goenana aoiados.Cada vez es ms necesario que el inte-rs por las decisiones sobre el maneo del

agua se desplace desde la perieria delgobierno hasta el centro de la sociedad.En las escalas nacional y local se requie-ren mecanismos de gobernanza slidosy adecuadamente nanciados para pro-teger los recursos hdricos y garantizarun desarrollo sostenible, unto con unaparticipacin ms equitativa en los be-necios derivados del agua. Los eectossocioeconmicos del acceso limitado alagua y el saneamiento son considerables.Por eemplo, en la India, en Ghana y enCamboya las prdidas anuales relacio-nadas con esas limitaciones representan

el 6,4%, el 5,2% y el 7,2% del PIB, res-pectivamente. Aun cuando existe seriapreocupacin por la disponibilidad derecursos hdricos a nivel nacional y regio-nal, las graves deciencias en materia degobernanza de esos recursos se deben ala pobreza, la alta de voluntad poltica, ladesigualdad y los desequilibrios de poder.

El maneo de los recursos hdricos sueleeectuarse por sectores separados, comola agricultura, la salud y el desarrollo, cen-trndose en el logro de obetivos espec-

cos de cada sector, en lugar de abordarlocomo parte de un marco general dondelos dierentes usos del agua se equilibrenpara optimizar y compartir los distintosbenecios que aportan a la sociedad ya la economa. Esta agmentacin de lagoenana aumenta los iesgos aa lasosteniilidad de los ecusos hdicos,uede tene consecuencias negatiasimeistas one en eligo el sumi-nisto de los seicios ecosistmicos delos humedales.

Un manejo acional del agua los hu-medales equiee un enoque integado,

multisectoial multidiscilinaio asa-do en el econocimiento de la natualeaintesectoial de los ecusos hdicos.En dicho maneo participa una ampliavariedad de organismos gubernamenta-les, organizaciones de la sociedad civil,empresas del sector privado y personas.

Los encargados de adoptar decisionesdeben colaborar de una manera ms in-tegrada a n de que las polticas y prc-ticas estn meor vinculadas y refeen

eectivamente la situacin real sobre el te-rreno. A tal eecto es preciso adoptar prin-cipios y procesos que tengan en cuentacuestiones relacionadas con la equidad,la eciencia y el medio ambiente.

Al ser la nica convencin internacionalcentrada en un tipo especco de ecosis-tema, la Convencin de Ramsar agrupa aesa comunidad de polticas y prcticas.La adopcin del enoque de uso racionalse ha refeado en el establecimiento deestrategias encaminadas a meorar losmedios de subsistencia y responder a lasnecesidades de las personas que viven

en los humedales o en sus alrededoresy, de esa manera, proteger los recursoshdricos para las generaciones presentesy uturas.




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ALGUNAS PERSPECTIVAS ENMATErIA DE MANEJO DEL AGUAMANEJO TrANSFrONTErIzO DEL AGUA

Aproximadamente el 40% de la pobla-cin mundial vive en cuencas fuviales olacustres que abarcan dos o ms pasesy, lo que tal vez sea ms importante, msdel 90% vive en pases que compartencuencas hidrogrcas. En el mundo hay263 cuencas hidrogrcas compartidas,que contienen el 60% del suministro deagua y benecian a 3.000 millones depersonas en 145 pases. Adems, 2.000millones de personas dependen de aguassubterrneas y se estima que existenunos 300 acueros transronterizos. Ascomo hay cuencas hidrogrcas compar-tidas, existen muchos humedales y siste-mas lacustres transronterizos e inclusopueden surgir problemas internos en pa-ses con sistemas ederales uertes!

Las masas de agua transronterizas en-rentan problemas que ponen de relieve lainterdependencia de distintas sociedadesa nivel hidrolgico, social y econmico. Elconsumo de aguas en el curso superiorde los ros para su uso en la agricultura,la industria, la produccin de energa y

los asentamientos humanos puede gene-rar confictos con comunidades situadasaguas abao, que eerzan presin en losrecursos hdricos y pongan en peligrotanto el mantenimiento de las caractersti-cas ecolgicas como el suministro de unavariedad de servicios ecosistmicos.

La concertacin de acuerdos para el ma-neo de los recursos hdricos transronte-rizos y el establecimiento de estructurasde gobernanza en las que intervengantodas las partes y dems interesados, enmuchos casos mediante el MIRH, sonesenciales para resolver confictos y lo-grar acuerdos de maneo del agua. A esterespecto, cabe mencionar un dato alenta-dor: en el plano internacional, el agua es,

al parecer, ms motivo de cooperacintransronteriza que de conicto, como lodemuestra el hecho de que 105 de las263 cuencas hidrogrcas compartidascuentan con algn tipo de acuerdo decooperacin para el maneo. La eso-lucin de la Asamlea Geneal de lasNaciones Unidas soe El deecho

de los acueos tansonteios, suoecto de atculos anexo (resolucin63/124)), es un ejemlo de instumentojudico intenacional que oece oien-taciones a los encagados de omu-la las olticas aa la elaoacin deacuedos ilateales multilateales conmias al aoechamiento comatidode acueos tansonteios con fnesacfcos.

Ramsar desempea un papel importanteal recalcar la importancia de que el ma-neo de los humedales se realice a nivelde cuenca hidrogrca y al suministrara los pases los instrumentos necesariospara lograr ese obetivo. Ramsar tam-bin aborda ormalmente la necesidad

de que los pases que comparten SitiosRamsar los designen como sitios trans-ronterizos que maneen conuntamentede una manera coordinada, lo cual ha deabarcar tanto la colaboracin transronte-riza para compartir inormacin y expe-riencias como el desarrollo de procesos

conuntos de planicacin del maneo.

UN SITIO rAMSAr TrANSFrONTErIzOEn 2009, culminando ms de medio siglo de creciente cooperacin, tres Sitios Ramsar

Neusiedler See-Seewinkel (Austria) y Fert y Nyrkai-Hany (Hungra) se declararon Sitio Ramsar

Transronterizo.

A comienzos del siglo XX se construyeron canales proundos para evacuar las aguas de inunda-cin del lago hasta el ro Raab y para reducir al mnimo las fuctuaciones estacionales del nivel del

lago. En 1956 se estableci una Comisin Austrohngara para el Maneo del Agua, encargada de

regular el uncionamiento de una nueva esclusa que limitaba el nivel de las fuctuaciones del lago.

Ese enoque transronterizo era undamental con la compuerta de la esclusa, al estar la mayora

de los canales de drenae en la parte hngara y el 80% del propio lago en Austria.

Aun cuando desde el principio se reconoci la importancia de la cooperacin en el maneo del agua, la cooperacin transronteriza para la con-

servacin de la naturalezaes ms reciente. En la actualidad, el maneo de la zona est coordinado principalmente por dos parques nacionales,

establecidos en Hungra (1991) y en Austria (1993), que actan en estrecha cooperacin. Los desaos de la prdida de hbitats raros y las

amenazas a especies en peligro de extincin se manean mediante el intercambio de datos cientcos, la modicacin de las prcticas de uso de

la tierra, el control del crecimiento de carrizo en las orillas del lago, etc. El maneo pesquero sostenible es otra esera de cooperacin.

Por conducto de la Comisin contina la cooperacin para el desarrollo de un proceso de planicacin del maneo transronterizo y gracias a ellatambin se reuerzan las sinergias en materia de investigacin, maneo, educacin y ecoturismo.

10 pases comparten la cuenca delNilo 2011 Google

Tobias Salath

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MANEJO DEL AGUA EN LA AGrICULTUrA

La agricultura genera la mayor deman-

da aislada de agua. Hasta el 70% de los

recursos de agua dulce se utilizan en la

agricultura y la produccin de alimen-

tos. Las estimaciones indican que paraadaptarse al ritmo de la creciente de-

manda de alimentos en los prximos 25

aos ser preciso destinar a la agricultu-

ra un 14% ms de agua dulce. Nuestro

desao actual consiste en incrementar la

eciencia hdrica en la agricultura y re-

ducir las prdidas y el derroche de agua

entre el campo y la mesa.

Segn indican ciras relativas a la huella

hdrica de una variedad de cultivos, los

que ms agua requieren son el cacao, el

ca y las castaas; cuando se plantan

en zonas baas de precipitacin, esoscultivos pueden tener una considerable

incidencia negativa en los recursos h-

dricos. El arroz es el alimento bsico de

ms de la mitad de la poblacin mundial

y aporta el 20% de las caloras que se

consumen en todo el mundo. Pero las

presiones en el suministro de agua po-

nen en peligro la produccin tanto de

este como de otros cultivos de impor-tancia decisiva. Las prcticas decientes

en el uso del agua para la agricultura,

como la extraccin excesiva, las tcni-

cas de riego inapropiadas y la alta de

captacin y almacenamiento del agua

de lluvia, tambin pueden tener impac-

tos negativos en las caractersticas eco-

lgicas de los humedales y los servicios

ecosistmicos.

Adems de la demanda de agua para la

agricultura, las prcticas agrcolas tam-

bin pueden tener eectos perudiciales

en los cursos de agua debido a la conta-minacin diusa por escorrenta. Las au-

toridades de la ciudad de Nueva York pa-

garon a los propietarios de tierras en las

Montaas Catskill para que meoraran

el maneo de la tierra a n de evitar el

vertido por escorrenta de desechos y

nutrientes en los cursos de agua, gracias

a lo cual no ue necesario construir una

nueva planta depuradora. El costo deesta iniciativa ascendi a 1.500 millones

de dlares, mientras que la construccin

de la planta depuradora habra costado

entre 6.000 y 8.000 millones, ms unos

costos anuales de explotacin estimados

entre 300 y 500 millones.

La demanda de agua para la agricultura

y el posible impacto de esta ltima en

la calidad del agua plantean problemas

de maneo cuya consideracin es unda-

mental para mantener la seguridad tanto

alimentaria como hdrica. Los humedales

y su maneo son actores decisivos tantopara lograr un equilibrio entre el suminis-

tro de alimentos y el de recursos hdricos

como para mantener las caractersticas

ecolgicas y los servicios ecosistmicos.

Huellashdricas

HUELLAS HDrICAS MEDIAS DE UNA vArIEDAD DE CULTIvOS ESTIMADAS (EN M3/TON) A NIvEL MUNDIAL(COrrESpONDIENTES AL pErODO COMprENDIDO ENTrE 1996 y 2005)

0

5 000

10 000

15 000

20 000

Arndanos :

276

Patatas :

287

Frambuesas :

413

Naranjas :

560

Manzanas :

822

Arroz :

1 673

Soja :

2 145

Aceitunas :3 015

Lentejas :

5 874

Castaas :

14 218

Cacao :

19 928




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UN HUMEDAL UrbANO QUE prOpOrCIONA vALIOSOS SErvICIOS ECOSISTMICOS A LAS COMUNIDADES LOCALES

El pantano de That Luang, situado unto a Vientiane, la capital de la Repblica Popular

Democrtica Lao, proporciona importantes recursos y tierras agrcolas a las comunidades

locales tanto de la ciudad como de las zonas rurales adyacentes. Tambin orece una pro-

teccin considerable contra las inundaciones al retener la escorrenta directa que genera

la ciudad, y desempea una uncin de depuracin de las aguas residuales domsticas,

agrcolas e industriales. Se estima que el valor de los bienes y servicios que el pantano pro-

porciona cada ao ascienden a casi 5 millones de dlares de los Estados Unidos (precios

de 2004). El mantenimiento de esta corriente de benecios depende del maneo del agua

integrado y responsable que realicen las autoridades locales y las partes interesadas.

GESTIN DEL AGUA pArA CONSUMO UrbANO

Por primera vez en la historia de la hu-manidad hay ms gente en las ciudadesque en las zonas rurales, y esta tendenciase mantendr durante el presente siglo.

Segn algunas estimaciones, es posibleque en 2030 el 80% de la poblacin mun-dial (unos 6.400 millones de personas)viva en zonas urbanas. Ha habido un con-siderable crecimiento urbano no planica-do en zonas periurbanas y asentamientosespontneos, donde la alta de serviciosde agua y saneamiento representa unaamenaza para la vida de las personas.

El desarrollo urbano incontrolado y pocoplanicado puede determinar un aumen-to de la presin en los recursos naturalestanto en las zonas urbanas como uera de

ellas. Los humedales tienen la capacidad

de uncionar como una inraestructuraundamental para el maneo del agua yde compensar los eectos de la crecienteurbanizacin. Es preciso realizar una labor

pedaggica entre los encargados de la pla-nicacin urbana y regional para omentarsu sensibilizacin acerca de los valores delos humedales a n de que los humedalesurbanos integrados puedan contribuir a laregulacin y el suministro de agua con mi-ras a lograr un uturo sostenible.

Durante los ltimos aos la Convencin deRamsar ha venido colaborando estrecha-mente con ONU-Hbitat, cuyo mandato,establecido por la Asamblea General delas Naciones Unidas, consiste en promo-ver ciudades y pueblos sostenibles desde

el punto de vista social y ambiental con el

n de proporcionar una vivienda adecua-da para todos. Con este programa de lasNaciones Unidas hemos abordado cues-tiones especcas relacionadas con la ur-

banizacin y hemos ormulado principiospara la planicacin y el maneo de los hu-medales urbanos y periurbanos. En esosprincipios se pone de relieve la necesidadde incluir expresamente en la planicacinurbana a los humedales como inraes-tructuras naturales y como elementos delmaneo de los recursos hdricos. A n deapoyar la promocin de estos enoques, laCOP11 de Ramsar aprob en ulio de 2012la Resolucin XI.11 sobre Principios para laplanifcacin y el manejo de los humedales

urbanos y periurbanos.

Humedal urbano de Vacaresti,Rumania Helmut Ignat

Sinthala Vilaysom, IUCN Lao

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CUESTIONES rELACIONADAS CON

EL ALMACENAMIENTO DE AGUA

En los ltimos aos muchos actores,

entre ellos los vinculados con la econo-

ma, la demograa y el cambio climtico

a nivel mundial y regional, han infuidoen el incremento de la demanda de sis-

temas de almacenamiento de agua. Una

respuesta ha consistido en intensicar el

uso de inraestructura pesada, como las

represas. La cantidad de agua embalsa-

da en represas ha aumentado un 400%

desde 1960; actualmente, la cantidad

de agua contenida en reservorios es de

tres a seis veces mayor que la que se

encuentra en los ros naturales.

Hay otras posibilidades de almacena-

miento de agua que puedan orecerlos humedales? Los dierentes tipos de

humedales presentan dierentes ormas

de almacenamiento. Por eemplo, las lla-

nuras inundables suelen tener una gran

capacidad de almacenamiento en la su-

percie, mientras que en los humedales

de cabecera la capacidad tiende a ser

pequea. Los humedales articiales son

una opcin para complementar la capa-

cidad de almacenamiento, pero hay que

tener en cuenta que al aumentar esa

capacidad pueden verse perudicados

otros servicios ecosistmicos, como laproduccin agrcola y el control de inun-

daciones. Lo undamental es que algu-

nos humedales pueden desempear

una uncin clave en el almacenamiento

de agua y que su contribucin concreta

se debe tener en cuenta al adoptar deci-

siones sobre este tema.

prOyECTOS DE DESvIACIN DE

AGUAS

En las ltimas dcadas diversos pases

han recurrido a proyectos de desviacin

en gran escala para resolver el proble-

ma de la escasez de agua. En muchoscasos los planes o la realizacin de esos

proyectos han suscitado considerables

controversias relacionadas con sus po-

sibles consecuencias negativas para las

personas y el medio ambiente. A veces

los proyectos son de una magnitud alar-

mante: por eemplo, en China, donde se

estn eecutando decenas de proyectos

de desviacin de aguas en las provincias

situadas a lo largo del ro Amarillo, en el

noreste y en el tringulo Beiing-Tianin-

Hebei. Segn las estimaciones, al nal

de 2012 ese pas habr invertido ms

de 32.000 millones de dlares de los

Estados Unidos para desviar el caudal

de sus ros hacia las zonas ridas del

norte.

La desviacin de aguas tambin puede

tener eectos devastadores a nivel local,

donde incluso la construccin de peque-

os canales de riego puede quitar agua

a las comunidades y los ecosistemas de

humedales, con el consiguiente peruicio

tanto para las personas y sus medios de

subsistencia como para la biodiversidady los servicios ecosistmicos de los hu-

medales. Antes de eecutar un proyecto

de desviacin de aguas es preciso estu-

diar cuidadosamente sus consecuencias

a largo plazo para evaluar a ondo los

costos y benecios y garantizar que no

tendr eectos negativos en las personas

y el medio ambiente.

istockphoto


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EL MANEJO DEL AGUA EMpIEzA pOr CASA: LA FUNCIN DE LOS CONSUMIDOrES.

Los consumidores pueden reducir lacantidad de agua que utilizan median-te acciones directas, por eemplo, ins-talando inodoros y duchas diseadospara ahorrar agua, manteniendo cerra-do el grio mientras se cepillan los dien-tes, utilizando menos agua en el ardn,evitando el vertido de medicamentos,pinturas u otros contaminantes en elsumidero, etc. Tambin pueden apoyarla proteccin y restauracin de los eco-sistemas de humedales.

Pero los consumidores tambin produ-cen una huella hdrica indirecta, quesuele ser mucho mayor que la directa.Tienen dos posibilidades bsicas parareducir esa huella indirecta. La primeraconsiste en dear de comprar productosque tengan una huella hdrica conside-rable y reemplazarlos por productosalternativos cuya huella sea menor. Laotra opcin consiste en mantener suspautas de consumo pero seleccionarproductos con huellas hdricas com-parativamente ms pequeas, o cuyahuella solo aecte a zonas donde noexistan mayores problemas de escasezde agua. Para adoptar estas decisio-nes hay que disponer de inormaciny es importante que los consumidores

se encaren con los abricantes y exiantanto a las empresas como a los go-biernos que proporcionen inormacintransparente acerca de los productos.Solo unos consumidores debidamen-te inormados sobre los eectos de losproductos en el ciclo hidrolgico pue-den adoptar decisiones conscientesacerca de lo que compran.

http://www.waterootprint.

org/?page=fles/YourWaterFootprint

QU pODEMOS HACEr?EN EL pLANO MUNDIAL

La Convencin de Ramsar ha exhortado a

los gobiernos, desde el nivel local al nacio-

nal, a que reconozcan que los humedales

son los ecusos inciales de los que

se deian el agua todos sus enefciosaa los sees humanos constituen un

comonente decisio undamental del

ciclo hidolgico que mantiene nuesto

aastecimiento de agua. Mediante sus

Manuales sobre Uso Racional, Ramsar

ha elaborado una considerable variedad

de orientaciones para explicar de qu

manera es posible integrar los humeda-

les en los procesos de maneo del agua

en benecio de todos los componentes

de la sociedad. El incial desao con-

siste en loga que las oientaciones de

ramsa se incooen en olticas tanto

nacionales como locales que el ma-

nejo del agua se tenga deidamente en

cuenta en todas las actiidades sociales,

econmicas amientales.

EN EL pLANO rEGIONAL

Muchas autoridades rectoras de cuen-

cas hidrogrcas y otros organismos

relacionados con los recursos hdricos

no reconocen sucientemente los valo-

res socioeconmicos de los humedalesy sus benecios, como las actividades

pesqueras, la regulacin de las inunda-

ciones u otros eectos socioeconmicos

de mayor alcance. El maneo del agua

es una tarea cuyo xito siempre depende

de la aplicacin de un enoque integrado,

holstico y de cooperacin. paa adota

decisiones de manejo aonales, que

no ongan en eligo los medios de

susistencia el ienesta de las gene-

aciones actuales utuas, es preciso

establecer estructuras de gobernanza

idneas y polticas integradas, con inclu-

sin de iniciativas como el MIRH.

EN EL pLANO LOCAL

Todos somos esonsales del manejo

del agua. Las actividades locales de re-

ciclado, reutilizacin y conservacin del

agua son la base de un maneo soste-

nible y su importancia no se debe sub-estimar. Las partes interesadas locales

pueden intervenir directamente en la

eecucin de iniciativas de maneo del

agua de mayor alcance realizando activi-

dades domsticas como la captacin de

agua de lluvia y el diseo de huertos que

avorezcan la eciencia hdrica, o bien

reduciendo el consumo de agua o meo-

rando los humedales locales. Se alienta

tambin a las partes interesadas a velar

por que sus experiencias y preocupacio-

nes se integren en los procesos de toma

de decisiones sobre el maneo del agua.

No deben subestimarse las posibilidades

de cambio que orecen las iniciativas de

promocin y accin a nivel comunitario.

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LA FUNCIN DE LA EMprESA EN EL MANEJO DEL AGUA

Desde hace varios decenios la protec-cin del medio ambiente gura entrelas prioridades del Grupo Danone y de

evian

. En 1998 decidieron colaborarcon Ramsar para apoyar sus esuerzosencaminados a promover la conserva-cin y el uso racional de los humedalesy el maneo del agua. En el marco deesta asociacin se han creado progra-mas exitosos, como el Fondo Danonepara los Recursos Hdricos.

Algunas medidas concretas adoptadaspor Danone y evian:

1. poteccin de los ecusos hdicos:

Hace 20 aos que evian aplica unapoltica de proteccin de su manantialy colabora con los municipios y agricul-tores de la cuenca para denir buenasprcticas de maneo ambiental. Comoresultado de las medidas a largo plazoadoptadas con miras a la proteccin yel uso racional de sus uentes y hume-dales, en 2008 el Impluvium devianue designado Sitio Ramsar.

2. reduccin del imacto amientalde la emesa:

Desde 1995 evian ha reducido en un25% el peso de sus botellas, que se a-brican con plstico PET reciclado (unmaterial 100% reciclable). Tambin hamodicado su poltica de transporte op-tando por el errocarril y cuenta con unaestacin propia, lo cual le ha permitidomeorar en un 20% el rendimiento deese medio de transporte. junto con laobtencin de la Certicacin ISO 14001(maneo ambiental), la brica de evianha establecido un centro de reciclae de10.000 m donde se selecciona y valorams del 95% de los desechos con mi-ras a su reutilizacin.

3. Monitoeo de las huellas hdicasde las icas:

evian tambin se esuerza en reducir

el consumo de agua en sus estable-cimientos. Gracias a la sensibilizacinde los empleados y a la introduccinde nuevas tecnologas, se ha logradoreducir la cantidad de agua utilizadaen cada etapa de produccin (limpie-za, enuague y rerigeracin). En cincoaos, evian ha reducido en un 25%su intensidad de consumo de agua (vo-lumen de consumo de agua/volumende producto acabado) y en un 10% su

consumo de energa.

4. poectos de conseacin estauacin de humedales:

Con obeto de dar nuevo impulso a supoltica ambiental, en 2008 el Grupodecidi crear el Fondo Danone parala Naturaleza unto con Ramsar y laUICN. Se adopt un enoque innova-dor para contribuir al maneo ambientalcentrndose en la restauracin de losmanglares, que almacenan grandescantidades de carbono. A raz del xi-to de este programa, en 2011 se creel Fondo de Apoyo a los Medios deSubsistencia, cuyas inversiones sobreel terreno generan importantes bene-

cios sociales y ambientales para lascomunidades rurales.

evian ha logrado su obetivo de reduciren un 40% sus emisiones de carbonoen cinco aos (2008-2012). En todo elmundo los equipos de Danone y eviantambin siguen desplegando esuerzospara reducir el uso de energa y el em-balae de sus productos, incrementar eltransporte de estos por errocarril y, so-bre todo, proteger los humedales don-de se encuentran las uentes de aguaque nos ha brindado la naturaleza.

Cultivos en Maravant en la cuenca de evian

Francia Jean-Jacques Beley

evian


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LECTUrAS RECOMENDADASAcreman, M. C. 2012. Wetlands and water storage:current and uture trends and issues. Nota deinormacin cientca y tcnica N 2 de Ramsar.Gland, Suiza: Secretara de la Convencin deRamsar. www.ramsar.org/bn/bn2.pd

Coping With Water Scarcity: A strategic issue andpriority or system-wide action. UN-Water 2006Franois Molle and Domitille Valle. Chapter 9

Managing water competition or water and thepressure on ecosystems. http://www.unwater.org/downloads/20_WWDR3_ch_9.pd

Emerton, L. & Bos, E. 2004. Value: Counting eco-

systems as an economic part o water inrastruc-ture. IUCN, Gland, Suiza y Cambridge. 88p.http://data.iucn.org/dbtw-wpd/edocs/2004-046-Es.pd

Global Water Partnership. 2012. Increasingwater security A development imperative. GWPPerspectives Paper. GWP: Stockholm.http://www.gwp.org

Hoekstra, A.Y., Chapagain, A.K., Aldaya, M.M& Mekonnen, M.M. 2011. The water ootprintassessment manual: Setting the global standard.Earthscan: London. http://www.waterootprint.org/downloads/TheWaterFootprintAssessmentManual.pd

Kravk, M., Pokorn, j., Kohutiar, j., Kov, M. &Tth, E. 2007. Water or the Recovery o the climate- A New Water Paradigm. Municipalia: Slovakia.http://www.waterparadigm.org

Law on transboundary aquiers (Resolucin A/RES/63/124 aprobada durante el sexagsimotercer perodo de sesiones de la Asamblea Generalde las Naciones Unidas, Nueva York, 11 dediciembre de 2008). El texto de la Resolucin sepuede consultar enwww.un.org/depts/dhl/resguide/r63.shtml

Puri, S. and Aureli, A. (eds.) 2009. Atlas oTransboundary Aquiers Global Maps, Regional

Cooperation and Local Inventories. Programade la Iniciativa sobre la Gestin de Recursos deAcueros Transnacionales (ISARM) del ProgramaHidrolgico Internacional (PHI) de la UNESCO.

UNESCO, Paris.

Secretara de la Convencin de Ramsar, 2010.Manejo de cuencas hidrogrfcas: Integracin de la

conservacin y del uso racional de los humeda-

les en el manejo de las cuencas hidrogrfcas.Manuales Ramsar para el uso racional de loshumedales, 4 edicin, vol. 9. Secretara de laConvencin de Ramsar, Gland, Suiza.http://www.ramsar.org/pd/lib/hbk4-08sp.pd

Secretara de la Convencin de Ramsar, 2010.Asignacin y manejo de los recursos hdricos:

Lineamientos para la asignacin y el manejo de los

recursos hdricos a fn de mantener las unciones

ecolgicas de los humedales. Manuales Ramsar parael uso racional de los humedales, 4 edicin, vol. 10.Secretara de la Convencin de Ramsar, Gland, Suiza.http://www.ramsar.org/pd/lib/hbk4-10sp.pd

Resolucin XI.11 de la Convencin de Ramsar:Principios para la planifcacin y el mane-

jo de los humedales urbanos y periurbanos.http://www.ramsar.org/pd/cop11/res/cop11-res11-s.pd

ONU-AGUA 2008.Transboundary Waters: SharingBenefts, Sharing Responsibilities; UN-Water

Thematic Paper.http://www.unwater.org/down-loads/UNW_TRANSBOUNDARY.pd

Water in a Green Economy - Declaracin del ONU-AGUA para la Conerencia de las Naciones Unidassobre el Desarrollo Sostenible 2012 (CumbreRo+20). ONU-AGUA 2011.

Wetlands International, 2010. Wetlands & Water,Sanitation and Hygiene (WASH) understandingthe linkages. Wetlands International, Ede, PasesBaos.

WWAP (Programa Mundial de Evaluacin de losRecursos Hdricos). 2012. The United NationsWorld Water Development Report 4: Managing

Water under Uncertainty and Risk. Pars, UNESCO.

El Ao Internacional de la Cooperacinen la Esera del Agua 2013 de lasNaciones Unidas, coordinado por laUNESCO, orecer una plataorma ni-ca para celebrar el Da Mundial de losHumedales 2013 y promover nuevasiniciativas a todos los niveles encami-nadas a lograr un manejo sostenibley pacfco de los recursos hdricos. LaSecretara de Ramsar se complace enasociarse con el Programa HidrolgicoInternacional de la UNESCO (UNESCO-PHI) en la preparacin de nuestrosmateriales para el Da Mundial de losHumedales.

Por supuesto, la amplia asociacin de la

Convencin con la UNESCO va muchoms lejos. La UNESCO es la deposi-taria de los documentos de adhesinde la Convencin de cada una de lasPartes Contratantes de Ramsar. Desdeel punto de vista prctico, Ramsar y laUNESCO canalizan la cooperacin atravs de la Convencin del PatrimonioMundial, del Programa sobre elHombre y la Biosera (MAB) y, en losltimos aos, del Programa HidrolgicoInternacional de la UNESCO.

rAMSAr la UNESCO

UNESCO-PHI, a travs de sus redes yasociados, contribuye activamente a laaplicacin de la Convencin de Ramsar,en particular identifcando e inventari-ando acueros transronterizos y eco-sistemas dependientes de las aguassubterrneas que son esenciales parala conservacin y el uso racional de loshumedales y sus recursos.

Saintes-Maries de la Mer,Camargue, Francia Pascale Schnetzer

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http://www.unwater.org/downloads/20_WWDR3_ch_9.pdfhttp://www.unwater.org/downloads/20_WWDR3_ch_9.pdfhttp://data.iucn.org/dbtw-wpd/edocs/2004-046-Es.pdfhttp://www.gwp.org/http://www.waterfootprint.org/downloads/TheWaterFootprintAssessmentManual.pdfhttp://www.waterfootprint.org/downloads/TheWaterFootprintAssessmentManual.pdfhttp://www.un.org/depts/dhl/resguide/r63.shtmlhttp://www.ramsar.org/pdf/lib/hbk4-08sp.pdfhttp://www.ramsar.org/pdf/lib/hbk4-10sp.pdfhttp://www.ramsar.org/pdf/cop11/res/cop11-res11-s.pdfhttp://www.unwater.org/downloads/UNW_TRANSBOUNDARY.pdfhttp://www.unwater.org/downloads/UNW_TRANSBOUNDARY.pdfhttp://www.unwater.org/downloads/UNW_TRANSBOUNDARY.pdfhttp://www.unwater.org/downloads/UNW_TRANSBOUNDARY.pdfhttp://www.ramsar.org/pdf/cop11/res/cop11-res11-s.pdfhttp://www.ramsar.org/pdf/lib/hbk4-10sp.pdfhttp://www.ramsar.org/pdf/lib/hbk4-08sp.pdfhttp://www.un.org/depts/dhl/resguide/r63.shtmlhttp://www.waterfootprint.org/downloads/TheWaterFootprintAssessmentManual.pdfhttp://www.waterfootprint.org/downloads/TheWaterFootprintAssessmentManual.pdfhttp://www.gwp.org/http://data.iucn.org/dbtw-wpd/edocs/2004-046-Es.pdfhttp://www.unwater.org/downloads/20_WWDR3_ch_9.pdfhttp://www.unwater.org/downloads/20_WWDR3_ch_9.pdf


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UNESCO - pogama Hidolgico Intenacional (IHp)

1 rue Miollis75732 Paris Cedex 15, FranciaTel.: +33 (0) 1 45 68 40 01 - Fax: +33 (0) 1 45 68 58 11Email: [email protected]

www.unesco.og/wate

ProgramaHidrolgicoInternacional

Organizacinde las Naciones Unidas

para la Educacin,la Ciencia y la Cultura

Conencin de ramsa

Rue Mauverney 28CH-1196 Gland, Suiza

Tel.: +41 (0) 22 999 0170 - Fax: +41 (0) 22 999 0169Email: [email protected]

www.amsa.og
mailto:[email protected]://www.unesco.org/watermailto:[email protected]:[email protected]://www.unesco.org/watermailto:[email protected]

los humedales cuidan el agua

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