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[ 1 8 5 3 ] Real orden previniendo los Gobernadores de las provincias de Madrid y Barcelona que exciten el celo de los Ayuntamiento de dichas capitales para que se ocupen con toda preferencia en excogitar los medios ms aptos de edificar en barrios extremos una mas habitaciones para pobres [ 1 8 5 6 ] Ordenanza municipal de Barcelona [ 1 8 6 4 - 1 8 6 7 ] Ley de construccin de Viviendas para Obreros [ 1 8 7 9 ] Ley dictando disposiciones que se han de tener presentes respecto la propiedad, uso y aprovechamiento de aguas [ 1 8 7 8 ] Proyecto de ley Las casas econmicas para obreros, segn el sistema Belma [ 1 8 8 1 ] Ley sobre Construccin de barriadas Obreras [ 1 8 9 0 ] Ordenanza municipal de Barcelona [ 1 8 9 5 ] Ley de 18 de marzo, sobre obras de saneamiento y mejora interior de grandes poblaciones [ 1 8 9 6 ] Real decreto aprobando el reglamento para las obras de mejora, saneamiento y reforma interior de las grandes poblaciones [ 1 9 0 4 ] Real decreto aprobando con carcter definitivo la Instruccin general de sanidad pblica [ 1 9 0 7 ] Ley de colonizacin interior [ 1 9 0 7 ] Preparacin de las bases para un proyecto de ley de casas baratas [ 1 9 0 8 ] Real decreto autorizando la presentacin las Cortes de un proyecto de ley relativo la construccin de casas baratas con destino obreros y empleados de cortos haberes [ 1 9 1 0 ] Real orden de 12 de octubre aprobando las bases generales a que habrn de ajustarse los Reglamentos Municipales de Higiene [ 1 9 1 1 ] Ley relativa a construccin de casas baratas [ 1 9 1 2 ] Real decreto aprobando el Reglamento provisional para la aplicacin de la Ley de 12 de Junio del ao prximo pasado, sobre Casas baratas [ 1 9 2 1 ] Ley relativa a Casas baratas [1 9 2 2 ] Real decreto aprobando el Reglamento provisional, que se inserta, para la aplicacin de la ley de Casas baratas de 10 de Diciembre de 1921 [ 1 9 2 3 ] Real orden disponiendo se publiquen en este peridico oficial las Instrucciones tcnico-sanitarias para los pequeos Municipios [ 1 9 2 3 ] Real orden aprobando la mocin presentada por D. Eduardo Gallego Ramos sobre condiciones higinicas de las viviendas y prescripciones tcnico-sanitarias para ensanche y reforma interior de las poblaciones [ 1 9 2 4 ] Real Decreto-ley aprobando el Estatuto municipal [ 1 9 2 4 ] Real orden circular, disponiendo se publique de nuevo, debidamente rectificada, la Real orden de 9 de Agosto de 1923 sobre Condiciones higinicas de las viviendas y prescripciones tcnico-sanitarias para ensanche y reforma interior de las poblaciones [ 1 9 2 4 ] Real decreto aprobando el Reglamento de obras, servicios y bienes municipales [ 1 9 2 4 ] Real orden dictando reglas encaminadas a la resolucin del problema de la vivienda [1 9 2 4 ] Real Decreto-ley relativo a Casas baratas [ 1 9 2 5 ] Real decreto aprobando el Reglamento de Sanidad Municipal [ 1 9 2 5 ] Real Decreto-ley relativo a la construccin de casas econmicas destinadas a la clase media [ 1 9 2 5 ] Real decreto disponiendo queden derogados, en la forma que se indica, los captulos 4., 5. y 6. del Reglamento de 8 de Julio de 1921 para la concesin por el Estado de prstamos a las construcciones de casas baratas [ 1 9 2 7 ] Real Decreto-ley concediendo beneficios a las casas que se construyen para los funcionarios del Estado, organismos autnomos independientes del mismo y empleados de la Real Casa [ 1 9 2 7 ] Real orden relativa a las condiciones tcnicas de las casas que se construyan con arreglo al Real Decreto-ley de 15 de Agosto del ao actual [ 1 9 2 8 ] Real Decreto-ley creando en Madrid un Patronato de Casas Militares [ 1 9 2 8 ] Ordenanzas [ 1 9 2 9 ] Real orden disponiendo no se tramiten solicitudes de aprobacin de Estatutos de Sociedades constructoras, de aprobacin de terrenos y concesin de calificaciones condicionales, tanto para casas ultrabaratas, baratas y econmicas, que no hayan tenido entrada con anterioridad en el Registro general de este Ministerio () [ 1 9 3 1 ] Decreto dictando normas acerca de la construccin de casas econmicas [ 1 9 3 2 ] Ordenanza municipal de Barcelona [ 1 9 3 4 ] Ley relativa al paro obrero [ 1 9 3 5 ] Ley de la previsin contra el paro (Ley Salmn) [ 1 9 3 7 ] Orden de 16 de marzo de 1937, del M. de Gobernacin, por la que se crea la cdula de habitabilidad [ 1 9 3 9 ] Ley de 19 de abril de 1939 estableciendo un rgimen de proteccin a la vivienda de renta reducida y creando un Instituto Nacional de la Vivienda, encargado de su aplicacin [ 1 9 3 9 ] Decreto de 8 de septiembre de 1939 aprobando el Reglamento para la aplicacin de la Ley de 19 de abril de 1939, de proteccin a la vivienda de renta reducida [ 1 9 3 9 ] Ley de 23 de septiembre de 1939 sobre pago de los alquileres de las casa baratas y econmicas al Instituto Nacional de la Vivienda y estableciendo un rgimen especial de desahucio por falta de pago aplicable a los inquilinos de las mismas [ 1 9 4 0 ] Decreto de 23 de noviembre de 1940 por el que se dispone la reorganizacin de la Fiscala de la Vivienda [ 1 9 4 1 ] Ley de 7 de agosto de 1941 por la que se modifican los artculos 14 y 82 de la Ley de 19 de abril de 1939 y su Reglamento de 8 de septiembre del mismo ao [ 1 9 4 1 ] Ley de 26 de setiembre de 1941 por la que se concede preferencia a las familias numerosas en la construccin de viviendas protegidas [ 1 9 4 2 ] Decreto de 10 de noviembre de 1942 modificando el artculo 49 del Reglamento de 8 de septiembre de 1939 sobre viviendas protegidas [ 1 9 4 3 ] Orden de 16 de septiembre de 1943 por la que se determina la exigibilidad de la cdula de habitabilidad expedida por la Fiscala de la Vivienda para todos los edificios destinados a morada humana, cualesquiera que sea su dueo o titular, y el rgimen de aprovechamiento o situacin jurdica en que se habiten [ 1 9 4 4 ] Orden de 29 febrero de 1944 por la que se determinan las condiciones higinicas mnimas que han de reunir las viviendas [ 1 9 4 4 ] Ley de 25 de noviembre de 1944 sobre reduccin de contribuciones e impuestos en la construccin de casas de renta para la denominada clase media [ 1 9 4 5 ] Decreto de 3 de febrero de 1945 por el que se rectifica el de 10 de noviembre de 1942, que modificaba el artculo 49 del Reglamento de 8 de septiembre de 1939 sobre viviendas protegidas [ 1 9 4 6 ] Ley de 17 de julio de 1946 sobre construccin de viviendas protegidas por las empresas industriales [ 1 9 4 7 ] Decreto-ley de 7 de marzo de 1947 por el que se dictan normas en relacin con los edificios acogidos a la Ley de 25 de noviembre de 1944 [ 1 9 4 7 ] Ordenanza municipal de Barcelona [ 1 9 4 8 ] Decreto-ley de 19 de noviembre de 1948 por el que se modifica la Ley de 25 de noviembre de 1944 sobre viviendas bonificadas [ 1 9 5 3 ] Decreto-ley de 27 de noviembre de 1953 por el que se restablece la vigencia del de 19 de noviembre de 1948, sobre viviendas bonificables [ 1 9 5 4 ] Decreto-ley de 14 de mayo de 1954 por el que se encarga al Instituto Nacional de la Vivienda la ordenacin de un plan de viviendas de tipo social [ 1 9 5 4 ] Decreto-ley de 29 de mayo de 1954 (rectificado) por el que se encomienda a la Obra Sindical del Hogar, en colaboracin con el Instituto Nacional de la Vivienda, la realizacin de un Plan de construccin de veinte mil viviendas anuales para productores de la Organizacin Sindical [ 1 9 5 4 ] Ley de 15 de julio de 1954 sobre proteccin de viviendas de renta limitada [ 1 9 5 4 ] Decreto de 20 de julio de 1954 por el que se desarrollan las disposiciones transitorias de la Ley de 15 de julio del corriente ao sobre construccin de viviendas de renta limitada [ 1 9 5 5 ] Decreto de 24 de junio de 1955 por el que se aprueba el Reglamento para la aplicacin de la Ley de 15 de julio de 1954 sobre proteccin de viviendas de renta limitada [ 1 9 5 5 ] Orden de 12 de julio de 1955 por la que se aprueba el texto de las Ordenanzas tcnicas y normas constructivas para viviendas de renta limitada [ 1 9 5 6 ] Decreto-ley de 3 de abril de 1956 por el que se adapta el de 14 de mayo de 1954 a la legislacin de viviendas de renta limitada y se mejoran las caractersticas constructivas de las de tipo social [ 1 9 5 7 ] Ley de 13 de noviembre de 1957 sobre Plan de Urgencia Social de Madrid [ 1 9 5 7 ] Decreto de 22 de noviembre de 1957 [ 1 9 5 8 ] Decreto de 24 de enero de 1958 por el que se extiende a todo el mbito nacional la disposicin reguladora de la nueva categora de Viviendas subvencionadas [ 1 9 5 8 ] Orden por la que se desarrolla el Decreto de 24 de enero de 1958, por el que se extiende a toda Espaa la nueva modalidad de viviendas subvencionadas, creadas en los artculos 10 y 11 de la Ley de 13 de noviembre de 1957 [ 1 9 6 2 ] Ley 84/1961, de 23 de diciembre, sobre Plan Nacional de la Vivienda para el periodo 1961-1976 [ 1 9 6 3 ] Decreto 2131/1963, de 24 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la legislacin sobre viviendas de proteccin estatal [ 1 9 6 4 ] Decreto 3964/1964, de 3 de diciembre (rectificado), por el que se adapta el texto refundido y revisado de la legislacin de viviendas de proteccin oficial, aprobado por Decreto 2131/1963, de 24 de julio, a las disposiciones de la Ley 41/1964, de 11 de junio, de Reforma del Sistema Tributario. [ 1 9 6 5 ] Orden de 30 de octubre de 1965 por la que se establecen nuevos modelos de Clula de Habitabilidad [ 1 9 6 7 ] Orden de 5 de julio de 1967 por la que se fijan normas sobre condiciones de habitabilidad de apartamientos, bungalows y otros alojamientos similares de carcter turstico y se establece modelo de Cdula de Habitabilidad para los mismos [ 1 9 6 8 ] Orden de 22 de febrero de 1968 por la que se aaden dos nuevas ordenanzas a las aprobadas por Orden ministerial de 12 de julio de 1955, sobre chimeneas de ventilacin y sobre iluminacin y ventilacin de escaleras [ 1 9 6 8 ] Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicacin de la Ley sobre Viviendas de Proteccin Oficial, texto refundido aprobado por Decretos 2131/1963, de 24 de julio, y 3964/1964, de 3 de diciembre [ 1 9 6 9 ] Orden de 20 de mayo de 1969 por la que se aprueba la adaptacin de las ordenanzas tcnicas y normas constructivas, aprobadas por Ordenes de 12 de julio de 1955 y 22 de febrero de 1968 al texto refundido y revisado de la Legislacin de Viviendas de Proteccin Oficial y su Reglamento [ 1 9 7 0 ] Orden de 4 de mayo de 1970 por la que se modifican las Ordenanzas Provisionales de Viviendas de Proteccin Oficial, aprobadas por la Orden de 20 de mayo de 1969 [ 1 9 7 2 ] Decreto 469/1972, de 17 de febrero, sobre simplificacin de trmites para expedicin de la Cdula de Habitabilidad [ 1 9 7 4 ] Orden de 16 de mayo de 1974 por la que se aprueba la Ordenanza trigsima cuarta, Garajes, de las Ordenanzas Provisionales de Viviendas de Proteccin Oficial [ 1 9 7 6 ] Real Decreto-ley 12/1976, de 30 de julio, sobre inversin en vivienda [ 1 9 7 6 ] Real Decreto 2278/1976, de 16 de septiembre, por el que se desarrolla el Real Decreto-ley 12/1976, de 30 de julio, sobre inversin en vivienda [ 1 9 7 6 ] Orden de 24 de noviembre de 1976 por la que se aprueban las Normas Tcnicas de Diseo y Calidad de las Viviendas Sociales [ 1 9 7 6 ] Real Decreto 2960/1976, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Legislacin de Viviendas de Proteccin Oficial [ 1 9 7 7 ] Orden de 17 de mayo de 1977 por la que se revisan determinadas Normas de Diseo y Calidad de las Viviendas Sociales [ 1 9 7 8 ] Real Decreto 1829/1978 por el cual se disponen determinadas obligaciones en la solicitud de la cdula de habitabilidad en edificaciones de nueva planta [ 1 9 7 8 ] Real Decreto-ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre poltica de viviendas de proteccin oficial [ 1 9 7 8 ] Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre, por el que se desarrolla el Real Decreto-ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Poltica de Vivienda. [ 1 9 7 9 ] Real Decreto 1320/1979, de 10 de mayo, por el que se modifica el artculo 3. del Decreto 469/1972, de 24 de febrero, sobre expedicin de cdulas de habitabilidad [ 1 9 7 9 ] Real Decreto 2076/1979, de 20 de julio, por el que se establecen las condiciones que deben cumplir las viviendas que, terminadas o en construccin, opten por acogerse al rgimen de viviendas de proteccin oficial, establecido por el Real Decreto-ley 31/1978, de 31 de octubre [ 1 9 8 0 ] Real Decreto 355/1980, de 25 de enero, sobre reserva y situacin de las viviendas de proteccin oficial destinadas a minusvlidos [ 1 9 8 1 ] Real Decreto 159/1981, de 9 de enero, sobre transferencia de servicios del Estado a la Generalidad de Catalua en materia de patrimonio arquitectnico, edificacin y vivienda [ 1 9 8 1 ] Real Decreto 248/1981, de 5 de febrero, sobre medidas de distribucin de la reserva de viviendas destinadas a minusvlidos, establecidas en el Real Decreto 355/1980, de 25 de enero [ 1 9 8 1 ] Orden de 21 de febrero de 1981 por la que se modifican las ordenanzas tcnicas y normas constructivas novena, undcima, decimotercera, decimosptima y trigsimo cuarta, aprobadas por Orden de 20 de mayo de 1969 [ 1 9 8 3 ] Real Decreto 1224/1983, de 4 de mayo, sobre financiacin de la ayuda econmica p ersonal para adquisicin de viviendas de proteccin oficial de promocin privada [ 1 9 8 3 ] Decret 346/1983, de 8 de juliol, sobre el nivell d'habitabilitat objectiva exigit als habitatges [ 1 9 8 3 ] Decret 571/1983, de 28 de desembr e, sobre modificaci del Decret 346/1983, de 8 de juliol, sobre el nivell d'habitabilitat objectiva exigit als habitatges [ 1 9 8 4 ] Decret 129/1984, de 18 d'abril, sobre l'atorgament de la cdula d'habitabilitat [ 1 9 8 5 ] Real Decreto 129/1985, de 23 de enero, por el que se modifican los Decretos 462/1971, de 11 de marzo, y 469/1972, de 24 de febrero, referentes a direccin de obras de edificacin y cdula de habitabilidad [ 1 9 8 7 ] Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciembre, sobre medidas de financiacin de actuaciones protegibles en materia de vivienda [ 1 9 9 1 ] Llei 24/1991, de 29 de novembre, de l'habitatge [ 1 9 9 3 ] Real Decreto 727/1993, de 14 de mayo, sobre precio de las viviendas de proteccin oficial de promocin privada [ 1 9 9 5 ] Decret 274/1995, de 11 de juliol, sobre el nivell d'habitabilitat objectiva exigit als habitatges [ 1 9 9 6 ] Decret 314/1996, de 17 de setiembre, de modificaci del Decret 274/1995, sobre el nivell d'habitabilitat objectiva exigit als habitatges [ 1 9 9 9 ] Decret 28/1999, de 9 de febrer, sobre requisits mnims d'habitabilitat en els edificis d'habitatges [ 2 0 0 2 ] Decret 157/2002, d'11 de juny, pel qual s'estableix el rgim dels habitatges amb protecci oficial, es determinen els ajuts pblics en matria d'habitatge a crrec de la Generalitat de Catalunya, i es regula la gesti dels ajuts previstos en el Reial decret 1/2002, d'11 de gener, sobre mesures de finanament d'actuacions protegides en matria d'habitatge i sl [ 2 0 0 3 ] Decret 259/2003, de 21 d'octubre, sobre requisits mnims d'habitabilitat als edificis d'habitatge i de la cdula d'habitabilitat [ 2 0 0 4 ] Decret 454/2004, de 14 de desembre, de desplegament del Pla per al dret a l'habitatge 2004-2007 [ 2 0 0 4 ] Decret 455/2004, de 14 de desembre, de regulaci del Pla de rehabilitaci d'habitatges de Catalunya [ 2 0 0 5 ] Decret 244/2005, de 8 de novembre, dactualitzaci del Pla per al dret a lhabitatge 2004-2007 [ 2 0 0 7 ] Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge [ 2 0 0 9 ] Decret 55/2009, de 7 dabril, sobre les condicions d'habitabilitat dels habitatges i la cdula d'habitabilitat [ 2 0 0 9 ] Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012 [ 2 0 1 2 ] Decret 141/2012, de 30 doctubre, pel qual es regulen les condicions mnimes dhabitabilitat dels habitatges i la cdula dhabitabilitat

[ 1 8 5 3 ] Real orden previniendo los Gobernadores de las provincias de Madrid y Barcelona que exciten el celo de los Ayuntamiento de dichas capitales para que se ocupen con toda preferencia en excogitar los medios ms aptos de edificar en barrios extremos una mas habitaciones para pobres [ 1 8 5 6 ] Ordenanza municipal de Barcelona [ 1 8 6 4 - 1 8 6 7 ] Ley de construccin de Viviendas para Obreros [ 1 8 7 9 ] Ley dictando disposiciones que se han de tener presentes respecto la propiedad, uso y aprovechamiento de aguas [ 1 8 7 8 ] Proyecto de ley Las casas econmicas para obreros, segn el sistema Belma [ 1 8 8 1 ] Ley sobre Construccin de barriadas Obreras [ 1 8 9 0 ] Ordenanza municipal de Barcelona [ 1 8 9 5 ] Ley de 18 de marzo, sobre obras de saneamiento y mejora interior de grandes poblaciones [ 1 8 9 6 ] Real decreto aprobando el reglamento para las obras de mejora, saneamiento y reforma interior de las grandes poblaciones [ 1 9 0 4 ] Real decreto aprobando con carcter definitivo la Instruccin general de sanidad pblica [ 1 9 0 7 ] Ley de colonizacin interior [ 1 9 0 7 ] Preparacin de las bases para un proyecto de ley de casas baratas [ 1 9 0 8 ] Real decreto autorizando la presentacin las Cortes de un proyecto de ley relativo la construccin de casas baratas con destino obreros y empleados de cortos haberes [ 1 9 1 0 ] Real orden de 12 de octubre aprobando las bases generales a que habrn de ajustarse los Reglamentos Municipales de Higiene [ 1 9 1 1 ] Ley relativa a construccin de casas baratas [ 1 9 1 2 ] Real decreto aprobando el Reglamento provisional para la aplicacin de la Ley de 12 de Junio del ao prximo pasado, sobre Casas baratas [ 1 9 2 1 ] Ley relativa a Casas baratas [1 9 2 2 ] Real decreto aprobando el Reglamento provisional, que se inserta, para la aplicacin de la ley de Casas baratas de 10 de Diciembre de 1921 [ 1 9 2 3 ] Real orden disponiendo se publiquen en este peridico oficial las Instrucciones tcnico-sanitarias para los pequeos Municipios [ 1 9 2 3 ] Real orden aprobando la mocin presentada por D. Eduardo Gallego Ramos sobre condiciones higinicas de las viviendas y prescripciones tcnico-sanitarias para ensanche y reforma interior de las poblaciones [ 1 9 2 4 ] Real Decreto-ley aprobando el Estatuto municipal [ 1 9 2 4 ] Real orden circular, disponiendo se publique de nuevo, debidamente rectificada, la Real orden de 9 de Agosto de 1923 sobre Condiciones higinicas de las viviendas y prescripciones tcnico-sanitarias para ensanche y reforma interior de las poblaciones [ 1 9 2 4 ] Real decreto aprobando el Reglamento de obras, servicios y bienes municipales [ 1 9 2 4 ] Real orden dictando reglas encaminadas a la resolucin del problema de la vivienda [1 9 2 4 ] Real Decreto-ley relativo a Casas baratas [ 1 9 2 5 ] Real decreto aprobando el Reglamento de Sanidad Municipal [ 1 9 2 5 ] Real Decreto-ley relativo a la construccin de casas econmicas destinadas a la clase media [ 1 9 2 5 ] Real decreto disponiendo queden derogados, en la forma que se indica, los captulos 4., 5. y 6. del Reglamento de 8 de Julio de 1921 para la concesin por el Estado de prstamos a las construcciones de casas baratas [ 1 9 2 7 ] Real Decreto-ley concediendo beneficios a las casas que se construyen para los funcionarios del Estado, organismos autnomos independientes del mismo y empleados de la Real Casa [ 1 9 2 7 ] Real orden relativa a las condiciones tcnicas de las casas que se construyan con arreglo al Real Decreto-ley de 15 de Agosto del ao actual [ 1 9 2 8 ] Real Decreto-ley creando en Madrid un Patronato de Casas Militares [ 1 9 2 8 ] Ordenanzas [ 1 9 2 9 ] Real orden disponiendo no se tramiten solicitudes de aprobacin de Estatutos de Sociedades constructoras, de aprobacin de terrenos y concesin de calificaciones condicionales, tanto para casas ultrabaratas, baratas y econmicas, que no hayan tenido entrada con anterioridad en el Registro general de este Ministerio () [ 1 9 3 1 ] Decreto dictando normas acerca de la construccin de casas econmicas [ 1 9 3 2 ] Ordenanza municipal de Barcelona [ 1 9 3 4 ] Ley relativa al paro obrero [ 1 9 3 5 ] Ley de la previsin contra el paro (Ley Salmn) [ 1 9 3 7 ] Orden de 16 de marzo de 1937, del M. de Gobernacin, por la que se crea la cdula de habitabilidad [ 1 9 3 9 ] Ley de 19 de abril de 1939 estableciendo un rgimen de proteccin a la vivienda de renta reducida y creando un Instituto Nacional de la Vivienda, encargado de su aplicacin [ 1 9 3 9 ] Decreto de 8 de septiembre de 1939 aprobando el Reglamento para la aplicacin de la Ley de 19 de abril de 1939, de proteccin a la vivienda de renta reducida [ 1 9 3 9 ] Ley de 23 de septiembre de 1939 sobre pago de los alquileres de las casa baratas y econmicas al Instituto Nacional de la Vivienda y estableciendo un rgimen especial de desahucio por falta de pago aplicable a los inquilinos de las mismas [ 1 9 4 0 ] Decreto de 23 de noviembre de 1940 por el que se dispone la reorganiza cin de la Fiscala de la Vivienda [ 1 9 4 1 ] Ley de 7 de agosto de 1941 por la que se modifican los artculos 14 y 82 de la Ley de 19 de abril de 1939 y su Reglamento de 8 de septiembre del mismo ao [ 1 9 4 1 ] Ley de 26 de setiembr e de 1941 por la que se concede preferencia a las familias numerosas en la construccin de viviendas protegidas [ 1 9 4 2 ] Decreto de 10 de noviembre de 1942 modificando el artculo 49 del Reglamento de 8 de septiembre de 1939 sobre viviendas protegidas [ 1 9 4 3 ] Orden de 16 de septiembre de 1943 por la que se determina la exigibilidad de la cdula de habitabilidad expedida por la Fiscala de la Vivienda para todos los edificios destinados a morada humana, cualesquiera que sea su dueo o titular, y el rgimen de aprovechamiento o situacin jurdica en que se habiten [ 1 9 4 4 ] Orden de 29 febrero de 1944 por la que se determinan las condiciones higinicas mnimas qu ehan de reunir las viviendas [ 1 9 4 4 ] Ley de 25 de noviembre de 1944 sobre reduccin de contribuciones e impuestos en la construccin de casas de renta para la denominada clase media [ 1 9 4 5 ] Decreto de 3 de febrero de 19 45 por el que se rectifica el de 10 de noviembre de 1942, que modificaba el artculo 49 del Reglamento de 8 de septiembre de 1939 sobre viviendas protegidas [ 1 9 4 6 ] Ley de 17 de julio de 1946 sobre construccin de vivie ndas protegidas por las empresas industriales [ 1 9 4 7 ] Decreto-ley de 7 de marzo de 1947 por el que se dictan normas en relacin con los edificios acogidos a la Ley de 25 de noviembre de 1944 [ 1 9 4 7 ] Ordenanza municipal d Barcelona [ 1 9 4 8 ] Decreto-ley de 19 de noviembre de 1948 por el que se modifica la Ley de 25 de noviembre de 1944 sobre viviendas bonificadas [ 1 9 5 3 ] Decreto-ley de 27 de noviembre de 1953 por el que se restablece la vigen cia del de 19 de noviembre de 1948, sobre viviendas bonificables [ 1 9 5 4 ] Decreto-ley de 14 de mayo de 1954 por el que se encarga al Instituto Nacional de la Vivienda la ordenacin de un plan de viviendas de tipo social [ 1 9 5 4 ] Decreto-ley de 29 de mayo de 1954 (rectificado) por el que se encomienda a la Obra Sindical del Hogar, en colaboracin con el Instituto Nacional de la Vivienda, la realizacin de un Plan de construccin de veinte mil viviendas anuales para productores de la Organizacin Sindical [ 1 9 5 4 ] Ley de 15 de julio de 1954 sobre proteccin de viviendas de renta limitada [ 1 9 5 4 ] Decreto de 20 de julio de 1954 por el que se desarrollan las disposiciones transitorias de la Ley de 15 de julio del corriente ao sobre construccin de viviendas de renta limitada [ 1 9 5 5 ] Decreto de 24 de junio de 1955 por el que se aprueba el Reglamento para la aplicacin de la Ley de 15 de julio de 1954 sobre proteccin de viviendas de renta limitada [ 1 9 5 5 ] Orden de 12 de julio de 1955 por la que se aprueba el texto de las Ordenanzas tcnicas y normas constructivas para viviendas de renta limitada [ 1 9 5 6 ] Decreto-ley de 3 de abril de 1956 por el que se adapta el de 14 de mayo de 1954 a la legislacin de viviendas de renta limitada y se mejoran las caractersticas constructivas de las de tipo social [ 1 9 5 7 ] Ley de 13 de noviembre de 1957 sobre Plan de Urgencia Social de Madrid [ 1 9 5 7 ] Decreto de 22 de noviembre de 1957 [ 1 9 5 8 ] Decreto de 24 de enero de 1958 por el que se extiende a todo el mbito nacional la disposicin reguladora de la nueva categora de Viviendas subvencionadas [ 1 9 5 8 ] Orden por la que se desarrolla el Decreto de 24 de enero de 1958, por el que se extiende a toda Espaa la nueva modalidad de viviendas subvencionadas, creadas en los artculos 10 y 11 de la Ley de 13 de noviembre de 1957 [ 1 9 6 2 ] Ley 84/1961, de 23 de diciembre, sobre Plan Nacional de la Vivienda para el periodo 1961-1976 [ 1 9 6 3 ] Decreto 2131/1963, de 24 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la legislacin sobre viviendas de proteccin estatal [ 1 9 6 4 ] Decreto 3964/1964, de 3 de diciembre (rectificado), por el que se adapta el texto refundido y revisado de la legislacin de viviendas de proteccin oficial, aprobado por Decreto 2131/1963, de 24 de julio, a las disposiciones de la Ley 41/1964, de 11 de junio, de Reforma del Sistema Tributario. [ 1 9 6 5 ] Orden de 30 de octubre de 1965 por la que se establecen nuevos modelos de Clula de Habitabilidad [ 1 9 6 7 ] Orden de 5 de julio de 1967 por la que se fijan normas sobre condiciones de habitabilidad de apartamientos, bungalows y otros alojamientos similares de carcter turstico y se establece modelo de Cdula de Habitabilidad para los mismos [ 1 9 6 8 ] Orden de 22 de febrero de 1968 por la que se aaden dos nuevas ordenanzas a las aprobadas por Orden ministerial de 12 de julio de 1955, sobre chimeneas de ventilacin y sobre iluminacin y ventilacin de escaleras [ 1 9 6 8 ] Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicacin de la Ley sobre Viviendas de Proteccin Oficial, texto refundido aprobado por Decretos 2131/1963, de 24 de julio, y 3964/1964, de 3 de diciembre [ 1 9 6 9 ] Orden de 20 de mayo de 1969 por la que se aprueba la adaptacin de las ordenanzas tcnicas y normas constructivas, aprobadas por Ordenes de 12 de julio de 1955 y 22 de febrero de 1968 al texto refundido y revisado de la Legislacin de Viviendas de Proteccin Oficial y su Reglamento [ 1 9 7 0 ] Orden de 4 de mayo de 1970 por la que se modifican las Ordenanzas Provisionales de Viviendas de Proteccin Oficial, aprobadas por la Orden de 20 de mayo de 1969 [ 1 9 7 2 ] Decreto 469/1972, de 17 de febrero, sobre simplificacin de trmites para expedicin de la Cdula de Habitabilidad [ 1 9 7 4 ] Orden de 16 de mayo de 1974 por la que se aprueba la Ordenanza trigsima cuarta, Garajes, de las Ordenanzas Provisionales de Viviendas de Proteccin Oficial [ 1 9 7 6 ] Real Decreto-ley 12/1976, de 30 de julio, sobre inversin en vivienda [ 1 9 7 6 ] Real Decreto 2278/1976, de 16 de septiembre, por el que se desarrolla el Real Decreto-ley 12/1976, de 30 de julio, sobre inversin en vivienda [ 1 9 7 6 ] Orden de 24 de noviembre de 1976 por la que se aprueban las Normas Tcnicas de Diseo y Calidad de las Viviendas Sociales [ 1 9 7 6 ] Real Decreto 2960/1976, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Legislacin de Viviendas de Proteccin Oficial [ 1 9 7 7 ] Orden de 17 de mayo de 1977 por la que se revisan determinadas Normas de Diseo y Calidad de las Viviendas Sociales [ 1 9 7 8 ] Real Decreto 1829/1978 por el cual se disponen determinadas obligaciones en la solicitud de la cdula de habitabilidad en edificaciones de nueva planta [ 1 9 7 8 ] Real Decreto-ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre poltica de viviendas de proteccin oficial [ 1 9 7 8 ] Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre, por el que se desarrolla el Real Decreto-ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Poltica de Vivienda. [ 1 9 7 9 ] Real Decreto 1320/1979, de 10 de mayo, por el que se modifica el artculo 3. del Decreto 469/1972, de 24 de febrero, sobre expedicin de cdulas de habitabilidad [ 1 9 7 9 ] Real Decreto 2076/1979, de 20 de julio, por el que se establecen las condiciones que deben cumplir las viviendas que, terminadas o en construccin, opten por acogerse al rgimen de viviendas de proteccin oficial, establecido por el Real Decreto-ley 31/1978, de 31 de octubre [ 1 9 8 0 ] Real Decreto 355/1980, de 25 de enero, sobre reserva y situacin de las viviendas de proteccin oficial destinadas a minusvlidos [ 1 9 8 1 ] Real Decreto 159/1981, de 9 de enero, sobre transferencia de servicios del Estado a la Generalidad de Catalua en materia de patrimonio arquitectnico, edificacin y vivienda [ 1 9 8 1 ] Real Decreto 248/1981, de 5 de febrero, sobre medidas de distribucin de la reserva de viviendas destinadas a minusvlidos, establecidas en el Real Decreto 355/1980, de 25 de enero [ 1 9 8 1 ] Orden de 21 de febrero de 1981 por la que se modifican las ordenanzas tcnicas y normas constructivas novena, undcima, decimotercera, decimosptima y trigsimo cuarta, aprobadas por Orden de 20 de mayo de 1969 [ 1 9 8 3 ] Real Decreto 1224/1983, de 4 de mayo, sobre financiacin de la ayuda econmica personal para adquisicin de viviendas de proteccin oficial de promocin privada [ 1 9 8 3 ] Decret 346/1983, de 8 de juliol, sobre el nivell d'habitabilitat objectiva exigit als habitatges [ 1 9 8 3 ] Decret 571/1983, de 28 de desembre, sobre modificaci del Decret 346/1983, de 8 de juliol, sobre el nivell d'habitabilitat objectiva exigit als habitatges [ 1 9 8 4 ] Decret 129/1984, de 18 d'abril, sobre l'atorgament de la cdula d'habitabilitat [ 1 9 8 5 ] Real Decreto 129/1985, de 23 de enero, por el que se modifican los Decretos 462/1971, de 11 de marzo, y 469/1972, de 24 de febrero, referentes a direccin de obras de edificacin y cdula de habitabilidad [ 1 9 8 7 ] Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciembre, sobre medidas de financiacin de actuaciones protegibles en materia de vivienda [ 1 9 9 1 ] Llei 24/1991, de 29 de novembre, de l'habitatge [ 1 9 9 3 ] Real Decreto 727/1993, de 14 de mayo, sobre precio de las viviendas de proteccin oficial de promocin privada [ 1 9 9 5 ] Decret 274/1995, de 11 de juliol, sobre el nivell d'habitabilitat objectiva exigit als habitatges [ 1 9 9 6 ] Decret 314/1996, de 17 de setiembre, de modificaci del Decret 274/1995, sobre el nivell d'habitabilitat objectiva exigit als habitatges [ 1 9 9 9 ] Decret 28/1999, de 9 de febrer, sobre requisits mnims d'habitabilitat en els edificis d'habitatges [ 2 0 0 2 ] Decret 157/2002, d'11 de juny, pel qual s'estableix el rgim dels habitatges amb protecci oficial, es determinen els ajuts pblics en matria d'habitatge a crrec de la Generalitat de Catalunya, i es regula la gesti dels ajuts previstos en el Reial decret 1/2002, d'11 de gener, sobre mesures de finanament d'actuacions protegides en matria d'habitatge i sl [ 2 0 0 3 ] Decret 259/2003, de 21 d'octubre, sobre requisits mnims d'habitabilitat als edificis d'habitatge i de la cdula d'habitabilitat [ 2 0 0 4 ] Decret 454/2004, de 14 de desembre, de desplegament del Pla per al dret a l'habitatge 2004-2007 [ 2 0 0 4 ] Decret 455/2004, de 14 de desembre, de regulaci del Pla de rehabilitaci d'habitatges de Catalunya [ 2 0 0 5 ] Decret 244/2005, de 8 de novembre, dactualitzaci del Pla per al dret a lhabitatge 2004-2007 [ 2 0 0 7 ] Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge [ 2 0 0 9 ] Decret 55/2009, de 7 dabril, sobre les condicions d'habitabilitat dels habitatges i la cdula d'habitabilitat [ 2 0 0 9 ] Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012 [ 2 0 1 2 ] Decret 141/2012, de 30 doctubre, pel qual es regulen les condicions mnimes dhabitabilitat dels habitatges i la cdula dhabitabilitat

LHABITABILITAT EN EVOLUCI MATERIALS DES DE LA HISTRIA NORMATIVA PER LA SEVA REDEFINICI VERS LA SOSTENIBILITAT

MARINA CASALS-TRES ALBERT CUCH BURGOS (DIR.) MBITS DE RECERCA EN LENERGIA I EL MEDI AMBIENT A LARQUITECTURA DEPARTAMENT DE CONSTRUCCIONS ARQUITECTNIQUES I UNIVERSITAT POLITCNICA DE CATALUNYA BARCELONATECH 2013 L

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TESI DOCTORAL

LHABITABILITAT EN EVOLUCI MARINA CASALS-TRES UPC 2013

MATERIALS DES DE LA HISTRIA NORMATIVA PER LA SEVA REDEFINICI VERS LA SOSTENIBILITAT

TESI DOCTORAL

LHABITABILITAT EN EVOLUCI MARINA CASALS-TRES UPC 2013

MATERIALS DES DE LA HISTRIA NORMATIVA PER LA SEVA REDEFINICI VERS LA SOSTENIBILITAT

MARINA CASALS-TRES

DIRECTOR DE LA TESI

ALBERT CUCH BURGOS

FILIACI ACADMICA

MBITS DE RECERCA EN LENERGIA I EL MEDI AMBIENT A LARQUITECTURA DEPARTAMENT DE CONSTRUCCIONS ARQUITECTNIQUES I UNIVERSITAT POLITCNICA DE CATALUNYA BARCELONATECH

2013

TESI DOCTORAL

LHABITABILITAT EN EVOLUCI MATERIALS DES DE LA HISTRIA NORMATIVA PER LA SEVA REDEFINICI VERS LA SOSTENIBILITAT

AGRAMENTS

Aquesta tesi ha estat possible, en primer lloc, grcies a lAlbert Cuch Burgos, per oferir-me ja fa anys una nova

mirada sobre larquitectura i la sostenibilitat, la qual ha esdevingut la base del meu treball i gaireb una filosofia de vida. Des daleshores, ha acompanyat aquesta recerca amb el seu suport i entusiasme.

En segon lloc, aquesta tesi ha estat possible grcies a la collaboraci dun ampli grup de persones,

departaments, i institucions: A lAgncia de Gesti dAjuts Universitaris de Recerca de la Generalitat de Catalunya (AGAUR) per lajut econmic rebut per realitzar aquesta recerca. Al conjunt de biblioteques i arxius

que han facilitat el cam per obtenir la documentaci requerida: la Biblioteca de Cincies Socials i Humanitats de la Universitat Autnoma de Barcelona (UAB); la Biblioteca de Filosofia, Geografia i Histria de la Universitat

de Barcelona (UB); lArxiu Histric de la ciutat de Barcelona; lInstitut d'Estadstica de Catalunya (IDESCAT); i de forma especial, la Biblioteca de lEscola dArquitectura del Valls, on la Glria, la Llusa i el Juan Antonio

mhan donat un cop de m en tot el que ha calgut. A les diferents persones que amb el seu inters i el seu treball han orientat aquesta recerca: la Nria Pedrals, la Llusa Maral, lAnna Maria Piella, el Ferran Estrada, la

Teresa Tapada i la Carme Trilla. A lEscola dArquitectura del Valls (ETSAV), on he tingut loportunitat de formar-me com a arquitecte i afrontar la fase de doctorat, i especialment als professors que mhan despertat

linters per les persones i la forma de viure i usar larquitectura. Als companys i amics de lescola, el doctorat i el grup de recerca, que han compartit aquest cam i mhan ajudat en el que ha calgut: lAnna, lElena, la Marta,

la Laia, el Daniel, i lAlberto. Als membres del tribunal i experts externs, la Magda Mria, la Margarita de Luxn, la M. Belinda Lpez, i el Gianni Scudo, per la dedicaci i linters mostrat en aquest extens treball.

Finalment, aquesta tesi tamb ha estat possible grcies als amics i la famlia, que de mil maneres han contribut

a que arribi al seu final, en especial al Joan i la Joana; a la Teresa, el Josep i lOriol; al Marc i la Jana; a totes les dones de Shangam i als amics de la Civada i del poble. I sobretot, grcies a lAssumpci i el Ramon que en tot

moment han estat al meu costat, resulta impossible expressar tot lagrament que sento. I per ltim, i de forma especialment intensa, ha estat possible grcies al Kim i al seu suport en tots els sentits, aquesta recerca noms

pren sentit des del treball com i des de les inquietuds i illusions compartides! I grcies al Mauri, per ensenyar-me a viure intensament lara i aqu, i viurel amb la ms gran de les alegries!

A totes i tots, moltes grcies!

Sant Cugat del Valls, 15 de juliol de 2013

Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat i

RESUM

Reconeixent lexigncia social de reducci de limpacte ambiental orientada a garantir la sostenibilitat de tota activitat humana, i la necessitat de transposar-la al sector de ledificaci, es fa palesa la necessitat de redefinir lhabitabilitat. Tota cerca daugment deficincia de certa acci ha de plantejar-se des de la reconsideraci de la seva utilitat social; consegentment, lhabitabilitat haur dsser enfocada a satisfer les necessitats bsiques mitjanant ls eficient dels recursos disponibles. Arran daquesta constataci la tesi adopta lobjectiu principal de contribuir a aquesta redefinici, mitjanant lobservaci de la concepci actual de lhabitabilitat des de lestudi de la seva conformaci normativa histrica. Lassoliment daquest objectiu es desenvolupa a travs duna triple aproximaci al procediment que condueix a la definici de lhabitabilitat en cada moment histric. La primera aproximaci es centra en detectar on es defineix el concepte dhabitabilitat, tot demostrant que aquest emana fonamentalment de la normativa. La recerca del camp normatiu de lhabitabilitat evidencia dos aspectes claus: Per una banda, des del compendi de les normatives relacionades amb lhabitabilitat es constata que, ms enll de les normatives autodenominades dhabitabilitat, ha existit un ampli conjunt normatiu decisiu en la conformaci de la realitat material de lhabitabilitat format per disposicions procedents de mltiples camps la higiene, lhabitatge social, lurbanisme o ledificaci-. Per laltra, la focalitzaci de la mirada sobre els habitants revela lexistncia de tot un camp legislatiu que, des de la vinculaci amb lhabitatge, defineix els drets i deures de les persones. La segona aproximaci socupa de definir com es concreta el concepte dhabitabilitat, posant de relleu que la regulaci daquesta utilitat ha estat evolutiva al llarg del temps. De la definici dels conceptes implicats en el procs de provement de lhabitabilitat funcions, satisfactors i privacitat-, i lobservaci a la normativa, es desplega un conjunt daportacions que permeten aprofundir en la seva redefinici. Respecte les funcions, la seva evoluci normativa contrastada amb les implicacions del dret a lhabitatge, revela que sn un element fonamental que cal considerar, explicitar i equiparar als drets vinculats al fet de residir, tot ordenant-les al territori i garantint el seu accs des del domicili. Respecte la privacitat, lanlisi de les escales de satisfacci confirma la tendncia histrica dincrement de la individualitat, tendncia emparada per una visi basada en la negaci de la relaci, i impulsada com a necessitat vital de lindividu. Fet que entra en contradicci amb una concepci variable de la privacitat que, partint de la intenci de lindividu, pot esdevenir un factor dajust entre les demandes personals i la disponibilitat material. Respecte els satisfactors, es posa de manifest que aquests sn el principal vehicle de definici de lhabitabilitat, tot incorporant un model implcit de gesti de recursos. Factors que des de les exigncies derivades de la sostenibilitat saconsella replantejar, orientant el procs regulador cap a la garantia de les utilitats. La darrera aproximaci sorienta a explorar per qu es formula el concepte dhabitabilitat, fent evident que certs motius marcats des de la normativa han actuat a mode de rigideses, tot condicionant la posterior evoluci de lhabitabilitat. De lobservaci comparada dels objectius, plantejaments i condicionants de lhabitabilitat regulats en cada moment, i de la subsegent

ii Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat

reconstrucci de la histria normativa, es detecta els principals objectius motrius i la seva incidncia en els factors que han definit lhabitabilitat al llarg del temps. Finalment, arran de la prospecci histrica de lhabitabilitat, s possible caracteritzar la concepci actual de lhabitabilitat des de les seves lgiques evolutives, i aportar materials per la seva redefinici vers la sostenibilitat.

PARAULES CLAU

Habitabilitat; habitatge; legislaci; sostenibilitat

Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat iii

RESUMEN

Reconociendo la exigencia social de reduccin del impacto ambiental orientada a garantizar la sostenibilidad de toda actividad humana, y la necesidad de transponerla al sector de la edificacin, se hace patente la necesidad de redefinir la habitabilidad. Toda bsqueda de aumento de eficiencia de cierta accin debe plantearse desde la reconsideracin de su utilidad social, consecuentemente, la habitabilidad deber ser enfocada a satisfacer las necesidades bsicas mediante el uso eficiente de los recursos disponibles. A raz de esta constatacin la tesis adopta el objetivo principal de contribuir a esta redefinicin mediante la observacin de la concepcin actual de la habitabilidad desde el estudio de su conformacin normativa histrica. La consecucin de este objetivo se desarrolla a travs de una triple aproximacin al procedimiento que conduce a la definicin de la habitabilidad en cada momento histrico. La primera aproximacin se centra en detectar donde se define el concepto de habitabilidad, demostrando que este emana fundamentalmente de la normativa. La bsqueda del campo normativo de la habitabilidad evidencia dos aspectos claves: Por un lado, desde el compendio de las normativas relacionadas con la habitabilidad se constata que, ms all de las normativas autodenominadas de habitabilidad, ha existido un amplio conjunto normativo decisivo en la conformacin material de la habitabilidad formado por disposiciones procedentes de mltiples campos la higiene, la vivienda social, el urbanismo o la edificacin-. Por el otro, la focalizacin de la mirada sobre los habitantes revela la existencia de todo un campo legislativo que, desde la vinculacin con la vivienda, define los derechos y los deberes de las personas. La segunda aproximacin se ocupa de definir como se concreta el concepto de habitabilidad, poniendo de relieve que la regulacin de esta utilidad ha sido evolutiva a lo largo del tiempo. De la definicin de los conceptos implicados en el proceso de proveimiento de la habitabilidad funciones, satisfactores y privacidad-, y la observacin de la normativa, se despliega un conjunto de aportaciones que permiten profundizar en su redefinicin. Con respecto a las funciones, su evolucin normativa contrastada con las implicaciones del derecho a la vivienda, revela que son un elemento fundamental que debe ser considerado, explicitado y equiparado a los derechos vinculados al hecho de residir, ordenndolas en el territorio y garantizando su acceso desde el domicilio. Con respecto a la privacidad, el anlisis de las escalas de satisfaccin confirma la tendencia histrica de incremento de individualidad, tendencia amparada por una visin basada en la negacin de la relacin, y impulsada como necesidad vital del individuo. Hecho que entra en contradiccin con una concepcin variable de la privacidad que, partiendo de la intencin del individuo, pueda devenir un factor de ajuste entre las demandas personales y la disponibilidad material. Con respecto a los satisfactores, se pone de manifiesto que estos son el principal vehculo de definicin de la habitabilidad, incorporando as un modelo implcito de gestin de recursos. Factores que desde las exigencias derivadas de la sostenibilidad se aconseja replantear, orientando el proceso regulador hacia la garanta de las utilidades. La ltima aproximacin se orienta a explorar por qu se formula el concepto de habitabilidad, haciendo evidente que ciertos motivos marcados desde la normativa han actuado a modo de

iv Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat

rigideces, condicionando as la posterior evolucin de la habitabilidad. De la observacin comparada de los objetivos, planteamientos y condicionantes de la habitabilidad regulados en cada momento, y de la subsiguiente reconstruccin de la historia normativa, se detecta los principales objetivos motrices y su incidencia en los factores que han definido la habitabilidad a lo lardo del tiempo. Finalmente, a raz de la prospeccin histrica de la habitabilidad, es posible caracterizar la concepcin actual de la habitabilidad desde sus lgicas evolutivas, y aportar materiales para su redefinicin hacia la sostenibilidad.

PALABRAS CLAVE

Habitabilidad; vivienda; legislacin; sostenibilidad

Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat v

ABSTRACT

Nowadays there is a social demand to reduce the environmental impact in order to guarantee the human activity sustainability. When this demand is transposed to the construction sector, habitability must be redefined. Any search for efficiency increase must be thought about after reconsidering its social utility. Consequently, habitability must be focused on satisfying the basic necessities through the efficient use of the available resources. Due to this evidence this thesis assumes as a main goal contributing to this redefinition, through the observation of the current perception of habitability and from the study of its historical normative conformation. The achievement of this objective is developed by means of a threefold approach to the proceeding that defines habitability in each historical moment. The first approach is focused on detecting where the concept of habitability is defined, while showing that it arises fundamentally from the regulations. Research in the normative field of habitability makes clear two key aspects: Firstly, from the compendium of the regulations related to habitability it is obvious that, beyond the self-called habitability regulations, there has existed a large set of regulations that is crucial for the configuration of the material reality of habitability. This set of regulations is made of orders coming from multiple fields hygiene, social housing, urbanism or construction-. Secondly, focusing on the inhabitants reveals the existence of a whole normative field that, from its link to housing, defines the rights and responsibilities of people. The second approach defines how the habitability concept is specified, emphasizing that the regulation of this utility has been evolutionary along time. From the definition of the concepts related to process of providing habitability functions, satisfactors and privacy-, and the observation of the regulation, the set of contributions that allow going in depth in its definition deploy. Regarding the functions, its normative evolution compared with the implications of the right to housing reveals that they are a fundamental element to consider, specify and liken to rights linked to the fact of residing. At the same time, functions must be organized in the territory and its access from the homes must be guaranteed. In relation to privacy, the analysis of the satisfaction scales confirms that the historical trend of increasing individuality. A trend sheltered by a vision based on the negation of relations, and propelled as a vital need of the individual. This fact contradicts a variable conception of privacy that, from the individuals will, can become a compromise factor between the personal demands and the material availability. Regarding the satisfactors, it becomes evident that they are the main vehicles of definition of habitability, while including an implicit resource management model. All these factors should be reconsidered due to the demands derived from sustainability, pointing the regulation process towards the results guarantee. The last approach is directed to explore why the habitability concept is formulated, showing that some reasons defined by the regulations have acted as rigidities and making conditional the later evolution of habitability. Observing the objectives, plans and conditionings of habitability regulated in every moment, and the subsequent reconstruction of the normative history, the main motor objectives can be detected, and their effect on the factors that have defined habitability along time as well.

vi Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat

Finally, as a result of the historical prospection of habitability, it is possible to characterize the current conception of habitability from its evolutionary logics, and provide materials for its redefinition towards sustainability.

KEYWORDS

Habitability; housing; legislation; sustainability

Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat vii

SUMARI

RESUM ................................................................................................................................................................... i

PARAULES CLAU ................................................................................................................................................... ii

RESUMEN ............................................................................................................................................................. iii

PALABRAS CLAVE ................................................................................................................................................ iv

ABSTRACT ............................................................................................................................................................ v

KEYWORDS .......................................................................................................................................................... vi

SUMARI ............................................................................................................................................................... vii

NDEX DE FIGURES ............................................................................................................................................. xxi

NDEX DE TAULES ............................................................................................................................................. xxii

NDEX DE TAULES COMPLEMENTRIES .......................................................................................................... xxiii

01 Introducci 1

SUMARI DEL CAPTOL ........................................................................................................................................... 2

1.1 MARC GENERAL .................................................................................................................................................... 3

1.2 JUSTIFICACI DE LA RECERCA ............................................................................................................................ 4

1.2.1 JUSTIFICACIN DE LA NECESIDAD DE REDEFINIR EL CONCEPTO DE HABITABILIDAD ........................... 4

Crisis ambiental y condicionantes desde la sostenibilidad ........................................................ 4

Sobre el concepto de habitabilidad ............................................................................................. 6

1.2.2 RACES TERICAS: EL PROCESO QUE MEDIA ENTRE NECESIDADES Y RECURSOS ................................. 8

Sobre necesidades y su proceso de satisfaccin ....................................................................... 8 La definicin de las necesidades bsicas La descripcin del proceso de satisfaccin de necesidades

Sobre recursos y su papel como factor limitante ..................................................................... 16

1.2.3 CAMINOS POR ANDAR: LOS LMITES Y LAS TENSIONES INTERNAS DEL CONCEPTO DE HABITABILIDAD .................................. 19

1.2.4 CONCLUSIONES ....................................................................................................................................... 25

1.3 OBJECTIUS .......................................................................................................................................................... 26

1.4 ESTRUCTURA DEL DOCUMENT ........................................................................................................................... 28

viii Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat

02 Lhabitabilitat, un concepte normatiu 31

SUMARI DEL CAPTOL ......................................................................................................................................... 32

2.1 INTRODUCCI ..................................................................................................................................................... 33

2.2 CRONOLOGIA HISTRICA DE LA NORMATIVA DHABITABILITAT ....................................................................... 35

Grups de documents normatius ................................................................................................. 35

Categories dels documents normatius des de la recerca ........................................................ 37

2.2.1 NORMATIVES DES DE LA HIGIENE .......................................................................................................... 38

2.2.2 NORMATIVES DES DE LHABITATGE ....................................................................................................... 39

Condicions dels habitatges ........................................................................................................ 40 Condiciones Higinicas de las Viviendas Nivell, requisits o condicions dHabitabilitat

Condicions dels habitatges protegits ........................................................................................ 42 Casas para pobres u obreros Casas Baratas Viviendas protegidas Viviendas de Renta Limitada Viviendas de proteccin oficial

Regulaci de la Cdula dhabitabilitat ....................................................................................... 49

Lleis dhabitatge ......................................................................................................................... 50

2.2.3 NORMATIVES DES DEL TERRITORI I LA CIUTAT ..................................................................................... 51

Lleis del sl i dordenaci urbanstica ....................................................................................... 52

Lleis municipals i de Rgim local .............................................................................................. 54

2.2.4 NORMATIVES DES DE LEDIFICACI ....................................................................................................... 55

Ordenances municipals dedificaci ......................................................................................... 55

Normatives tcniques dedificaci ............................................................................................ 56

2.2.5 SNTESI DE LA CRONOLOGIA HISTRICA DE LA NORMATIVA DHABITABILITAT .................................. 57

2.3 LHABITABILITAT COM A DRET I DEURE DE LES PERSONES ............................................................................. 62

De la constituci al padr municipal, laccs als drets de residncia ..................................... 62

La cdula dhabitabilitat i els deures dels propietaris .............................................................. 64

03 Lhabitabilitat, un concepte histric 69

SUMARI DEL CAPTOL ......................................................................................................................................... 70

3.1 INTRODUCCI ..................................................................................................................................................... 72

Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat ix

3.2 ELS CONCEPTES DEL PROCS DE SATISFACCI DE LHABITABILITAT ............................................................. 76

3.2.1 LES NECESSITATS DE LHABITABILITAT ................................................................................................ 76

Les necessitats universals ......................................................................................................... 76

Les necessitats i el procs de satisfacci ................................................................................. 76

Les funcions de lhabitabilitat ................................................................................................... 77

Les funcions de lhabitabilitat normativa .................................................................................. 77

3.2.2 ELS SATISFACTORS DE LA HABITABILITAT ........................................................................................... 78

Els satisfactors de lhabitabilitat ............................................................................................... 78

Les dues dimensions dels satisfactors: Lorganitzaci material i social ................................ 80

Lorganitzaci material dels satisfactors .................................................................................. 80

Les condicions dels satisfactors ............................................................................................... 83

3.2.3 LS SOCIAL DELS SATISFACTORS: LES ESCALES DE PRIVACITAT ...................................................... 83

3.2.3.1 PER QU LA PRIVACITAT? .......................................................................................................... 84

3.2.3.2 LA PRIVACITAT DES DE LES CINCIES SOCIALS ........................................................................ 84

Definicions de diccionari ............................................................................................................ 85

Definicions jurdiques ................................................................................................................ 85

Definicions des de la sociologia ................................................................................................ 86

Definicions des de la psicologia ambiental ............................................................................... 87

Escales de privacitat .................................................................................................................. 89

Intimitat i privacitat .................................................................................................................... 93

3.2.3.3 LA PRIVACITAT DES DE LHABITABILITAT ................................................................................. 94

Lorganitzaci del territori en escales de privacitat ................................................................. 91

La casa com lespai central i privat ........................................................................................... 95

Ls social dels satisfactors i la disponibilitat de recursos ................................................... 100

3.3 DEFINICI DE LMBIT DESTUDI DE LA RECERCA .......................................................................................... 101

Classificaci de la normativa dhabitabilitat des dels criteris de recerca ............................. 101

mbits destudi segons els objectius de la recerca ............................................................... 105

3.4 EL PROCS DE SATISFER NECESSITATS DES DE LHABITABILITAT NORMATIVA ........................................... 107

3.4.1 QUINS SATISFACTORS SHAN GARANTIT? ........................................................................................... 107

3.4.1.1 ELS SATISFACTORS QUE ALLOTGEN FUNCIONS ....................................................................... 107

Els espais .................................................................................................................................. 108

Les condicions dels espais ...................................................................................................... 110 Condicions morfolgiques Condicions de qualitat Condicions ambientals

3.4.1.2 ELS SATISFACTORS QUE FACILITEN FUNCIONS ....................................................................... 115

Els equips .................................................................................................................................. 116

Els subministraments ............................................................................................................... 117

Les condicions dels subministraments ................................................................................... 118

x Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat

3.4.1.3 ELS SATISFACTORS I LES FUNCIONS DE LHABITABILITAT ..................................................... 119

Les funcions de lhabitabilitat des dels satisfactors normativitzats ..................................... 119

Levoluci de la satisfacci de funcions des de lhabitabilitat normativa ............................. 125

3.4.2 AMB QUINES CONDICIONS DE PRIVACITAT? ........................................................................................ 127

Les condicions de privacitat .................................................................................................... 128

Les escales de privacitat des de lhabitabilitat normativa ..................................................... 131

Levoluci de les escales de privacitat de les funcions des de lhabitabilitat normativa ..... 138

3.4.3 QUINES FUNCIONS SHAN CONTEMPLAT? .............................................................................................. 141

Les funcions de lhabitabilitat normativa ................................................................................ 141

Levoluci de les funcions de lhabitabilitat normativa .......................................................... 143 La prioritzaci de funcions segons la seva presencia normativa La mxima i la mnima habitabilitat segons les funcions considerades La histria de les funcions segons la seva presncia al llarg del procs regulador Casualitats o coincidncies

A la recerca de les funcions perdudes de lhabitabilitat ........................................................ 150

3.5 REFLEXIONS ENTORN DEL PROCS DE SATISFER NECESSITATS DES DE LHABITABILITAT NORMATIVA ..... 156

3.5.1 LES FUNCIONS ...................................................................................................................................... 156

3.5.2 LA PRIVACITAT ..................................................................................................................................... 158

3.5.3 ELS SATISFACTORS .............................................................................................................................. 164

04 Lhabitabilitat, un concepte sotms a histresi 169

SUMARI DEL CAPTOL ....................................................................................................................................... 170

4.1 INTRODUCCI ................................................................................................................................................... 174

4.2 UNA ANLISIS COMPARATIVA DELS DOCUMENTS NORMATIUS ..................................................................... 177

4.2.1 ELS OBJECTIUS DE LES CONDICIONS DHABITABILITAT ..................................................................... 177

4.2.2 LES FORMES DE REGULACI ................................................................................................................ 180

4.2.3 ELS CONTINGUTS DE LES CONDICIONS DHABITABILITAT .................................................................. 182

4.3 UN RECORREGUT PER LA HISTRIA DE LHABITABILITAT ............................................................................... 185

4.3.1 GNESI DE LA REGULACI DE LHABITABILITAT: HABITATGE HIGINIC DES DE LA SALUT PBLICA ............................................................................... 185

1853 CASAS PARA POBRES ............................................................................................................... 186

1878 LEY DE AGUAS ........................................................................................................................... 187

1891 ORDENANA MUNICIPAL DE BARCELONA ................................................................................ 187

1896 LEY DE SANEAMIENTO Y MEJORA DE POBLACIONES .............................................................. 188

1904 INSTRUCCIN GENERAL DE SANIDAD PBLICA ....................................................................... 188

1910 BASES GENERALES DE LOS REGLAMENTOS MUNICIPALES DE HIGIENE ................................. 190

Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat xi

4.3.2 GNESI DE LA REGULACI DELS HABITATGES: LOBJECTIU OCULT DE LA MORALITAT I LA PAU SOCIAL .................................................................... 192

1912 CASAS BARATAS ....................................................................................................................... 192

Lobjectiu de la higiene ............................................................................................................ 193

Lobjectiu ocult de la moralitat i lordre social ....................................................................... 194 Nombre de persones agrupades Relaci entre espais Dormitoris com a peces independents

Els verdaders objectius de la Llei de Casas Baratas .............................................................. 196 Programa de lhabitatge: estana familiar No vendre alcohol

Leconomia, lobjectiu limitador .............................................................................................. 198

El concepte de Comoditat com a objectiu regulador .............................................................. 199

La diversitat de models habitacionals en resposta a la realitat dels treballadors ................ 199

Interessos poltics de la salubritat dels habitatges ................................................................ 200

Entorn urb i serveis comuns .................................................................................................. 201

Regulaci estricte, regulaci laxa ........................................................................................... 202

1922 CASAS BARATAS ....................................................................................................................... 202

Lobjectiu higienista de procurar una qualitat ambiental ...................................................... 204 Arbrat i vegetaci, com a regeneradors de laire Distribuci urbana, carrers i illes Ciutats satllit

Lobjectiu higienista a travs de fomentar uns hbits dhigiene personal ............................ 207 Els banys i dutxes Lesport i el culte al cos

Fomentar una vida de famlia, estalvi i treball, com a mitjans de pau social ....................... 208 Habitatge familiar i la forma adequada de viure Lhabitatge en propietat Horts productius, la soluci a leconomia del treballador

Foment de lordre social a travs de la cultura ciutadana ..................................................... 213 Serveis i espais pblics

1923 INSTRUCCIN TCNICO-SANITARIA PARA PEQUEOS MUNICIPIOS ........................................ 214

Salubritat dels nuclis de poblaci ........................................................................................... 214

1923 CONDICIONES HIGINICAS DE LAS VIVIENDAS ........................................................................ 217

1925 REGLAMENTO DE SANIDAD MUNICIPAL ................................................................................... 218

Lobjectiu de la sanitat municipal ........................................................................................... 219

Linters pblic de la moral ..................................................................................................... 219 Lhabitaci de matrimoni Lhabitaci pels fills i per les filles

xii Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat

4.3.3 LA DEFINICI DE LHABITATGE DES DE LA RENDIBILITAT ECONMICA: LHABITATGE MNIM .......... 221

1944 CONDICIONES HIGINICAS MNIMAS ........................................................................................ 222 La composici de lhabitatge Control daccs i relaci entre peces

1948 VIVIENDAS BONIFICABLES ........................................................................................................ 224

1955 ORDENANZAS TCNICAS Y NORMAS CONSTRUCTIVAS VIVIENDAS DE RENTA LIMITADA ...... 224

Lobjectiu secundari de la higiene i laparici del confort trmic .......................................... 227

Lobjectiu de dirigir i controlar, obligant a una vida de famlia i religi ................................ 227

Lobjectiu de la rendibilitat econmica: lhabitatge mnim .................................................... 228 Definici de lhabitatge tipo Definici de la superfcie mnima de lhabitatge Reducci dels mnims de qualitat de lhabitatge

4.3.4 LA DEFINICI DE LHABITATGE DIGNE I DE QUALITAT ......................................................................... 231

1969 ORDENANZAS TCNICAS Y NORMAS CONSTRUCTIVAS

DE LAS VIVIENDAS DE PROTECCIN OFICIAL ........................................................................... 231

Lobjectiu de lhabitatge digne ................................................................................................ 232 Lhabitatge adaptat al nombre de persones Lhabitatge millor equipat Lhabitatge millor comunicat Lhabitatge jerarquitzat per respondre a lobjectiu dinculcar una moral

La higiene, leconomia i la moral ............................................................................................. 233

1976 VIVIENDAS SOCIALES ................................................................................................................ 234

Estructuraci clara del contingut: Normes de qualitat i de disseny ...................................... 234

Voluntat daportar una normativa innovadora ........................................................................ 235

Lobjectiu de definir un nou model dhabitatge de qualitat ................................................ 237 Les dimensions que permetin una adequada realitzaci de les funcions Les qualitats ambientals de lhabitatge des del confort Lhabitatge ben equipat i dotat

Lestipulaci de lhabitatge com a privat i ntim: la privacitat com a objectiu ..................... 238 Lhabitatge en resposta a un nou model de famlia Lhabitatge que incorpora ms funcions i activitats Lhabitatge com a signe didentitat personal Lhabitatge que permeti el control de la privacitat

La jerarquitzaci de lhabitatge des de la moral o el luxe ...................................................... 242

La regulaci de lhabitabilitat ms enll de lhabitatge ......................................................... 244 Lentorn habitable que fomenti la relaci social Lequipament comunitari com a exigncies de lhabitabilitat

1981 VIVIENDAS DE PROTECCIN OFICIAL ....................................................................................... 246

Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat xiii

4.3.5 LA DEFINICI DE LHABITATGE ADEQUAT A LES LLARS ACTUALS: LHABITATGE COM UN DRET ...... 248

1983 HABITABILITAT OBJECTIVA ...................................................................................................... 248

Lhabitatge digne i adequat ..................................................................................................... 248 Lhabitatge diferenciat segons el moment de construcci Lhabitatge ms mnim i jerarquitzat Lhabitatge amb una distribuci i permetre concrets Lhabitatge amb equips i usos fixats Lhabitatge amb un control de la privacitat estipulat Lhabitatge amb menys condicions ambientals

1995-1996-1999 REQUISITS MNIMS D'HABITABILITAT ALS EDIFICIS D'HABITATGE ........................ 253

2003 REQUISITS MNIMS D'HABITABILITAT ALS EDIFICIS D'HABITATGE I DE LA CDULA D'HABITABILITAT ........................................................................................... 254

2009 CONDICIONS D'HABITABILITAT DELS HABITATGES I LA CDULA D'HABITABILITAT .............. 256

Lhabitatge de qualitat segons la Llei 18/2007 de Dret a lhabitatge .................................... 257

El confort i la qualitat de vida .................................................................................................. 258

Lobjectiu dadaptar lhabitatge a les llars actuals: Lhabitatge flexible ............................... 259 Augment de la superfcie de lhabitatge Composici lliure dels espais de lhabitatge Llibertat de compartimentaci que permeti la indiferenciaci funcional Reconeixement de les dotacions necessries: emmagatzematge i tractament de roba

Lobjectiu de ls universal pels collectius amb dificultats de mobilitat ............................. 264

Lobjectiu de fomentar leficincia energtica dels habitatges ............................................. 264

2012 CONDICIONS MNIMES D'HABITABILITAT DELS HABITATGES

I LA CDULA D'HABITABILITAT ................................................................................................. 266

Lobjectiu de rendibilitzar la construcci de lhabitatge ........................................................ 267 Reducci de les superfcie mnimes de lhabitatge Reducci dels requisits de sostenibilitat i estalvi energtic Modificaci de les mesures de flexibilitat de lhabitatge Reducci dels requisits daccessibilitat de lhabitatge

4.4 UNS APUNTS SOBRE LEVOLUCI DE LHABITABILITAT .................................................................................. 270

4.4.1 ELS OBJECTIUS MOTRIUS DE LHABITABILITAT ..................................................................................... 270

La higiene i la salubritat ........................................................................................................... 271

El mnim cost econmic ........................................................................................................... 277

La comoditat ............................................................................................................................. 279

La moral .................................................................................................................................... 280

La seguretat .............................................................................................................................. 283

La rendibilitat ............................................................................................................................ 283

La dignitat ................................................................................................................................. 286

Ladequaci .............................................................................................................................. 288

Leficincia energtica ............................................................................................................. 291

La qualitat ................................................................................................................................. 293

La transcendncia dels objectius motrius de lhabitabilitat .................................................. 296

xiv Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat

4.4.2 LA INFLUNCIA DELS OBJECTIUS MOTRIUS SOBRE LA PRIVACITAT .................................................. 298

4.4.2.1 EVOLUCI DELS MODELS DAGRUPACI HABITACIONAL ........................................................ 298 Lhabitatge familiar independent des de la moral de principis de segle XX Ledifici dhabitatges familiars des de la rendibilitat del franquisme

4.4.2.2 EVOLUCI DE LA COMPOSICI DELS ESPAIS DE LHABITATGE .............................................. 303

4.4.2.3 EVOLUCI DE LES RELACIONS ENTRE PECES O FUNCIONS DE LHABITATGE ......................... 305

4.4.3 LAUTONOMIA DEL PARC EXISTENT RESPECTE ELS OBJECTIUS MOTRIUS ......................................... 307

Les constants de lhabitabilitat existent ................................................................................. 308 Els aspectes de lhabitabilitat existent Les condicions generals de lhabitatge La sala, un espai multifuncional com a pea clau de lhabitabilitat La funcions higiniques a lespai habitable Lequip de cuina com a element imprescindible de lhabitabilitat El dormir com a funci bsica i adaptable de lhabitabilitat La ventilaci i illuminaci dun espai habitable Les dotacions bsiques de lhabitatge

Els canvis de lhabitabilitat existent ........................................................................................ 312

Divergncies entre lhabitatge nou i existent ......................................................................... 314

Quina s lhabitabilitat que ofereix la utilitat socialment demandada? ................................ 315

05 A mode de conclusions 317


5.1 CONCLUSIONS ................................................................................................................................................... 319

Aproximaci general a lhabitabilitat ...................................................................................... 319

Caracteritzaci de lhabitabilitat actual .................................................................................. 321

Materials per la redefinici de lhabitabilitat vers la sostenibilitat ....................................... 327

5.2 LNIES DE RECERCA A DESENVOLUPAR ........................................................................................................... 335

06 Bibliografia 337


6.1 BIBLIOGRAFIA GENERAL ................................................................................................................................... 339

6.2 BIBLIOGRAFIA NORMATIVA .............................................................................................................................. 351

Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat xv

A1 Annex 1: Compendi normatiu 361

SUMARI DE LANNEX 1 ..................................................................................................................................... 362

A1.1 INTRODUCCI ................................................................................................................................................... 368

A1.2 COMPENDI NORMATIU ...................................................................................................................................... 371

1853 Real orden previniendo los Gobernadores de las provincias de Madrid y Barcelona que exciten el celo de los Ayuntamientos de dichas capitales para que se ocupen con toda preferencia en excogitar los medios ms aptos de edificar en barrios extremos una mas habitaciones para pobres .................................................................................................................... 371

1856 Ordenanza municipal de Barcelona ..................................................................................................... 371

1864-1867 Ley de construccin de Viviendas para Obreros .......................................................................... 371

1878 Proyecto de ley Las casas econmicas para obreros, segn el sistema Belma ............................... 372

1879 Ley dictando disposiciones que se han de tener presentes respecto la propiedad, uso y aprovechamiento de aguas .................................................................................................................. 372

1881 Ley sobre Construccin de barriadas Obreras .................................................................................... 373


1895 Ley de 18 de marzo, sobre obras de saneamiento y mejora interior de grandes poblaciones ........ 375

1896 Real decreto aprobando el reglamento para las obras de mejora, saneamiento y reforma interior de las grandes poblaciones .................................................................................................... 375

1904 Real decreto aprobando con carcter definitivo la Instruccin general de sanidad pblica ........... 375

1907 Ley de colonizacin interior ................................................................................................................. 377

1907 Preparacin de las bases para un proyecto de ley de casas baratas ................................................ 377

1908 Real decreto autorizando la presentacin las Cortes de un proyecto de ley relativo la construccin de casas baratas con destino obreros y empleados de cortos haberes .................. 377

1910 Real orden de 12 de octubre de 1910 aprobando las bases generales a que habrn de ajustarse los Reglamentos Municipales de Higiene ........................................................................................... 377

1911 Ley relativa a construccin de casas baratas .................................................................................... 381

1912 Real decreto aprobando el Reglamento provisional para la aplicacin de la Ley de 12 de Junio del ao prximo pasado, sobre Casas baratas ................................................................................... 382

1921 Ley relativa a Casas baratas ................................................................................................................ 387

1922 Real decreto aprobando el Reglamento provisional, que se inserta, para la aplicacin de la ley de Casas baratas de 10 de Diciembre de 1921 ................................................................................... 388

1923 Real orden disponiendo se publiquen en este peridico oficial las "Instrucciones tcnico-sanitarias para los pequeos Municipios" ......................................................................................... 392

1923 Real orden aprobando la mocin presentada por D. Eduardo Gallego Ramos sobre condiciones higinicas de las viviendas y prescripciones tcnico-sanitarias para ensanche y reforma interior de las poblaciones .................................................................................................................. 397

1924 Real Decreto-ley aprobando el Estatuto municipal ............................................................................ 400

1924 Real orden circular, disponiendo se publique de nuevo, debidamente rectificada, la Real orden de 9 de Agosto de 1923 sobre "Condiciones higinicas de las viviendas y prescripciones tcnico-sanitarias para ensanche y reforma interior de las poblaciones ......................................... 400

1924 Real decreto aprobando el Reglamento de obras, servicios y bienes municipales .......................... 401

xvi Marina Casals Tres Lhabitabilitat en evoluci. Materials des de la histria normativa per la seva redefinici vers la sostenibilitat

1924 Real orden dictando reglas encaminadas a la resolucin del problema de la vivienda .................. 401

1924 Real Decreto-ley relativo a Casas baratas .......................................................................................... 401

1925 Real decreto aprobando el Reglamento de Sanidad Municipal ......................................................... 402

1925 Real Decreto-ley relativo a la construccin de casas econmicas destinadas a la clase media .... 406

1925 Real decreto disponiendo queden derogados, en la forma que se indica, los capitulos 4., 5. y 6. del Reglamento de 8 de Julio de 1921 para la concesin por el Estado de prstamos a las construcciones de casas baratas ........................................................................................................ 406

1927 Real Decreto-ley concediendo beneficios a las casas que se construyen para los funcionarios del Estado, organismos autnomos independientes del mismo y empleados de la Real Casa ........ 406

1927 Real orden relativa a las condiciones tcnicas de las casas que se construyan con arreglo al Real Decreto-ley de 15 de Agosto del ao actual ............................................................................... 407

1928 Real Decreto-ley creando en Madrid un Patronato de Casas Militares ............................................. 407

1928 Ordenanzas .......................................................................................................................................... 407

1929 Real orden disponiendo no se tramiten solicitudes de aprobacin de Estatutos de Sociedades constructoras, de aprobacin de terrenos y concesin de calificaciones condicionales, tanto para casas ultrabaratas, baratas y econmicas, que no hayan tenido entrada con anterioridad en el Registro general de este Ministerio () .................................................................................... 407

1931 Decreto dictando normas acerca de la construccin de casas econmicas .................................... 407


1934 Ley relativa al paro obrero ................................................................................................................... 409

1935 Ley de la previsin contra el paro (Ley Salmn) ............................................

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