ley general de minería en peru

7/26/2019 Ley General de Minera en Peru

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TEMA 2

Marco legal de la minera en el Pe

Lic. David Borjas Alcantara


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Legislacin en Minera2) Marco Legal de la Minera en el Per

DECRETO SUPREMO n 014-92-EMTexto nico Ordenado de la Ley General de Miner(04.06.1992) Ley General de MineraTitulo PreliminarI.lo relativo al aprovechamiento de las sustancias

minerales del suelo y del subsuelo del territorio naciocomo del dominio martimo.

Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, el petrhidrocarburos anlogos, los depsitos deguano, los recursos geotrmicos y las aguas minero-medic


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DECRETO SUPREMO n 014-92-EMTexto nico Ordenado de la Ley General de Miner(04.06.1992) Ley General de MineraTitulo PreliminarII.Todos los recursos minerales pertenecen al Estado

propiedad es inalienable e imprescriptible.III. El Estado protege la pequea y mediana minera y promgran mineraIV. La concesin minera obliga a su trabajo, obligacin queen la inversin para la produccin desustancias minerales.


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DECRETO SUPREMO n 014-92-EMTexto nico Ordenado de la Ley General de Miner(04.06.1992) Ley General de MineraTitulo PreliminarII.Todos los recursos minerales pertenecen al Estado

propiedad es inalienable e imprescriptible.III. El Estado protege la pequea y mediana minera y promgran mineraIV. La concesin minera obliga a su trabajo, obligacin queen la inversin para la produccin desustancias minerales.


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DECRETO SUPREMO n 014-92-EMTexto nico Ordenado de la Ley General de Miner(04.06.1992) Ley General de MineraTitulo PreliminarV. La industria minera es de utilidad pblica y la promocin

inversiones en su actividad es de inters nacional.VI. Son actividades de la industria minera, las siguientes: caprospeccin, exploracin, explotacin, labor general, benefcomercializacin y transporte minero.


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DECRETO SUPREMO n 014-92-EMTexto nico Ordenado de la Ley General de Miner(04.06.1992) Ley General de MineraTitulo PreliminarVII. El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo

prospeccin y la comercializacin, se realiza exclusivamentsistema de concesiones, al que se accede bajo procedimieson de orden pblico. Las concesiones se otorgan tanto paaccin empresarial del Estado, cuanto de los particulares, sdistincin ni privilegio alguno.


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Legislacinen Minera

Administracin deConcesiones Mineras


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Legislacin en Minera


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Obligaciones de titulares mineros:

DAC ESTAMIN Declaracin Jurada Mensual de Inversiones Derecho de Vigencia

2) Marco Legal de la Minera en el Per


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Obligaciones de titulares mineros: DAC

Es una declaracin jurada, en un formulario oficial digital,mediante el cul el titular informa al Ministerio de Energa Minas sobre las actividades que desarroll durante el aoprevio.Estas declaraciones permiten producir estadsticas sobre e

desempeo de la minera en el Pertanto artesanal compequea, mediana y grande; y evaluar as su impacto eneconoma nacional.



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Obligaciones de titulares mineros: DAC

Se presenta a mediados de ao, el MINEM emite resodirectoral definiendo el cronograma, se utiliza el servicintranet y segn ltimo dgito del RUCSe le aplicar una sancin, que consiste en el pago demulta equivalente a:

Seis UIT como mximo, si pertenece a la Gran y MeMinera. Dos UIT como mximo, si est acreditado como pe

productor minero. Una UIT como mximo, si est acreditado como pro

minero artesanal.

UIT: Unidad Impositiva Tributaria



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Obligaciones de titulares mineros: ESTAMIN

Cumplimiento a lo establecido en el artculo 91del Reglade los Ttulos Pertinentes del Texto nico Ordenado de laGeneral de Minera, aprobado por Decreto Supremo N03EM, los titulares de actividad minera deben presentar susdeclaraciones estadsticas de produccin y seguridad ES

a travs del FORMULARIO ELECTRNICO de internet.

http://extranet.minem.gob.pe Se presenta dentro de los diez das siguientes al mes que

concluye. Son dos tipos de reportes los que debe presentar:

Reporte mensual de avances de produccin; yReporte de estadsticas de incidentes y accidentes.



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Obligaciones de titulares mineros: Declaracin Jurada Mensual de Inversiones Resolucin Directoral n 091-2009-MEM/DGM Resolucin Directoral N125-2006-MEM/DGM Dentro de los 10 das luego de cada mes, mismo proced

del ESTAMIN

Derecho de Vigencia Todo minero titular de una concesin minera o de benef

obligado a pagar un monto de dinero al Estado, a fin demantener vigente su concesin. Este pago se conoce coderecho de vigencia.

1er pago al momento de formular petitorio, 2do Pago ansiguientes entre el 1 enero -30 Junio de cada ao .



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Obligaciones de titulares mineros:

Derecho de Vigencia Si est acreditado como Pequeo Productor Minero

US$ 1.00 (un dlar) o su equivalente en moneda nacional, por hecsolicitada u otorgada.

Si est acreditado como Productor minero artesanalUS$ 0.50 (medio dlar) o su equivalente en moneda nacional, porhectrea solicitada u otorgada.

Si el titular no contara con dicha constancia opertenece al Rgimen General de la Mediana y Gran Minera:El pago por derecho de vigencia es mayor (US$ 3.00 por hectreasolicitada u otorgada).

2 aos sin pagar produce caducidad del derecho



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DECRETO SUPREMO n 014-92-EM

Texto nico Ordenado de la Ley General de Miner(04.06.1992) Ley General de MineraArtculo 14.- ..no podrn establecerse concesiones metlicas ni prrrogas de concesiones no metlicas, sobre agrcolas intangibles, ni en tierras rsticas de uso agrcola

considerar entre stas ltimas a los pastos naturales.Tratndose de reas urbanas o de expansin urbana, se otttulo de la concesin, previo acuerdo autoritativo del respeConcejo Provincial.



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DECRETO SUPREMO n 014-92-EMTexto nico Ordenado de la Ley General de Minera(04.06.1992) Ley General de Minera

CAPITULO VOBLIGACIONES COMUNESArtculo 49.-..estn obligados a facilitar en cualqtiempo, el libre acceso a la autoridad minera para la fiscalizalas obligaciones que les corresponda.



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CAPITULO V

OBLIGACIONES COMUNESArtculo 48.-.. en el desarrollo de tales actividdeber evitarse en lo posible daos a terceros, quedando eobligado a indemnizarlos por cualquier perjuicio que les ca



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CAPITULO V

OBLIGACIONES COMUNESArtculo 49. .estn obligados a facilitar etiempo, el libre acceso a la autoridad minera para la fiscalas obligaciones que les corresponda.



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DECRETO SUPREMO n 014-92-EMTexto nico Ordenado de la Ley General de Miner(04.06.1992) Ley General de MineraCAPITULO III

DIRECCION GENERAL DE MINERIAArtculo 101.-.atribuciones de la DireccinGeneral de Minera..a) ttulo de las concesiones de beneficio, transporte

y de labor general



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DECRETO SUPREMO n 014-92-EMTexto nico Ordenado de la Ley General de Min(04.06.1992) Ley General de MineraCAPITULO IIIDIRECCION GENERAL DE MINERIA

Artculo 101.-.atribuciones de la DireccGeneral de Minera..d .- Aprobar el programa de inversiones con plazos de eque tiene carcter de Declaracin Jurada, respecto a losde estabilidad tributaria, de los Artculos 78 y 79 de la pr



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DECRETO SUPREMO n 014-92-EMTexto nico Ordenado de la Ley General de Minera(04.06.1992) Ley General de MineraCAPITULO IIIDIRECCION GENERAL DE MINERIAArtculo 101.-.atribuciones de la Direccin Gen

Minera..e. Velar por el cumplimiento de los contratos de estabilidadtributaria.f. Resolver sobre la formacin de Unidades EconmicasAdministrativas.



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CAPITULO III

DIRECCION GENERAL DE MINERIAArtculo 101.-.atribuciones de la Direccin GenMinera..g. Evaluar la Declaracin Anual Consolidada que debern los titulares de la actividad minera.h. Administrar el Derecho de Vigencia.j. Aprobar los proyectos de ubicacin, diseo y funcionamilas concesiones de explotacin ybeneficio, en los casos que se seale en el Reglamento.k. Proponer normas de bienestar, seguridad e higiene mine



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CAPITULO IIIDIRECCION GENERAL DE MINERIAArtculo 101.-.atribuciones de la Direccin GeneMinera..l. Imponer sanciones y multas a los titulares de derechos mque incumplan con sus obligaciones o infrinjan las disposic

sealadas en la presente Ley, su Reglamento y el Cdigo dAmbiente.



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CAPITULO III

DIRECCION GENERAL DE MINERIAArtculo 101.-.atribuciones de la Direccin GenMinera..m. Calificar a los titulares de actividades mineras en pequemedianos, o grandes segn la legislacinvigente.

t. Emitir opinin sobre la procedencia de solicitud para laparalizacin y reduccin de la actividad minera,en los procedimientos que se interpongan ante la autoridadtrabajo



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Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley General de Min(04.06.1992) Ley General de Minera (continuacin)

CAPITULO IIIDIRECCION GENERAL DE MINERIACAPITULO IVDIRECCION DE FISCALIZACION MINERACAPITULO VIIIDENUNCIASTITULO DECIMO QUINTOMEDIO AMBIENTE

reas Naturales Protegidas, derechos previos Consideraciones tcnicas y ambientales para

construccin de depsitos de desechos minero



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Texto nico Ordenado de la Ley General de Min(04.06.1992) Ley General de Minera

TITULO DECIMO QUINTOMEDIO AMBIENTE Varios artculos derogados por la Ley del Am

Ley N28611



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DECRETO SUPREMO N 016-93-EMREGLAMENTO PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL EN LASACTIVIDADES MINERO METALRGICASArtculo 3.- Objeto..a) Establecer las acciones de previsin y control que deben realizaarmonizar el desarrollo de las actividades minero-metalrgicasproteccin del medio ambiente.

b) Proteger el medio ambiente de los riesgos resultantes de los nocivos que pudiera generar la actividad minera-metalrgica, sobrepasen los niveles mximos permisibles.c) Fomentar el empleo de nuevas tcnicas y procesos relacionadomejoramiento del medio ambiente.



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DECRETO SUPREMO N 016-93-EMREGLAMENTO PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL EN LAS ACTIV

MINERO METALRGICAS

Artculo 3.- Objeto.CONCORDANCIAS: Constitucin Poltica del Per, Art. 2 inc. 22; Art. 67; Art. 68. D. Ley N 22129 Adoptan Pacto Internacional de DerechosSociales y Culturales aceptado por la ONU, Art. 12. R. Legislativa N 26448 - Aprueban el Protocolo adicional a laAmericana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Sociales y Culturales, Art. 11. Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Ttulo Preliminar AArt. 1; Art. 8.3; Art. 9; Art. 11 inc. b, c, d, g, i; Art. 13.1; Art. 77; A96.



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DECRETO SUPREMO N 016-93-EMREGLAMENTO PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL EN LASACTIVIDADES MINERO METALRGICAS

Artculo 3.- Objeto.CONCORDANCIAS:Ley N 26821Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de lRecursos Naturales, Art. 2;Art. 28. DECRETO SUPREMO 014-94-EMTexto nico Ordenado de la General de Minera, Art. 48.



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DECRETO SUPREMO N 016-93-EM

Artculo 4.- Autoridad Competente.La autoridad competente en materia ambiental del semetalrgico es el Ministerio de Energa y Minas, que ser egubernamental encargado de:1. Fijar las polticas de proteccin del medio ambient

actividades minero - metalrgicas y dictar la ncorrespondiente.2. Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental y los PrAdecuacin y Manejo Ambiental y autorizar la ejecucin de para cada una de las unidades econmicas administrativas.



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DECRETO SUPREMO N 016-93-EMArtculo 4.- Autoridad Competente.3. Suscribir con los titulares de la actividad minero-metaconvenios de estabilidad administrativa ambiental en bEstudio de Impacto Ambiental (EIA) o Programas de AdecAmbiental (PAMA) que se apruebe.

4. Fiscalizar el efecto ambiental producido por las activminero-metalrgicas en los centros operativos y reas de infldeterminando la responsabilidad del titular, en caso de prouna violacin a las disposiciones de este Reglamento e impolas sanciones previstas en l.



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DECRETO SUPREMO N 016-93-EM

Artculo 4.- Autoridad Competente.CONCORDANCIAS:Ley 28611Ley General del Ambiente, Art. 25; Art. 26; Art. 96.1 Ley N 26821 - Ley Orgnica de Aprovechamiento de losNaturales, Art. 2; Art. 4.D. Leg. N 757Ley Marco para el Crecimiento de la InversiArt. 50. DECRETO SUPREMO 014-94-EM Texto nico OrdenadoGeneral de Minera, Art. 226. Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin dAmbiental, Art. 4.


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