ley 1-08 organica del consejo nacional para las comunidades dominicanas en el exterior

8/15/2019 Ley 1-08 Organica Del Consejo Nacional Para Las Comunidades Dominicanas en El Exterior

1/9

Ley No. 1-08 Orgánica del Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas enel Exterior CONDE!"# $. O. No. 10%&& del 1% de enero de '008.

EL CON$(E)O N*C+ON*LEn Nom,re de la (ep,lica

Ley No. 1-08

CON)+DE(*NDO (+/E(O Que el creciente número de dominicanos y dominicanasque residen en el exterior y sus ingentes aportes al país requieren de una revalorización del

rol de estas comunidades dominicanas, con el objetivo de que el Estado contribuya a elevar

la calidad de vida y el nivel de bienestar de los emigrantes;

CON)+DE(*NDO )E$NDO Que también resulta imperativo el desarrollo de políticas públicas destinadas a potenciar la contribución de las comunidades dominicanas en elexterior al desarrollo económico, político, social, tecnológico y cultural del país;

CON)+DE(*NDO 2E(CE(O Que en unción del acercamiento a las comunidadesdominicanas en el exterior, en el marco de una política migratoria nacional, el Estado debe

dar una respuesta institucional y uncional acorde con la importancia de este enómeno

migratorio;

CON)+DE(*NDO C*(2O Que el número de dominicanas y dominicanos en el

exterior y sus valiosos aportes en las dimensiones económicas, políticas, sociales,tecnológicas y culturales del país, requieren de una institucionalidad propia que ormule políticas y ejecute acciones que vinculen estas comunidades al desarrollo nacional;

CON)+DE(*NDO 3+N2O Que resulta de alta prioridad contar con una estructuradentro del Estado que sirva de encuentro con las ya existentes para, de manera coordinada,

dise!ar políticas, programas, proyectos y acciones que contribuyan al crecimiento

económico sostenible del país, tomando en cuenta los aportes y las necesidades de las

comunidades residentes en el exterior;

CON)+DE(*NDO )E!2O Que la creación de los "onsejos "onsultivos de la#residencia de los $ominicanos en el Exterior %""#$E&, que estar'n adscritos al "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en el Exterior %")($E*&, constituye una

iniciativa del #oder Ejecutivo para integrar las comunidades residentes en el exterior, así

como para promover políticas publicas que vinculen los procesos migratorios con un plannacional de desarrollo;

CON)+DE(*NDO )42+/O Que el $ecreto (o+ -./0 estableció la necesidad deortalecer los "onsejos "onsultivos de la #residencia de los $ominicanos en el Exterior


2/9

%""#$E&, en su rol de acilitadores de la interlocución entre las comunidades de

emigrantes y las instituciones oiciales que, de manera transversal, como ocurre con los

asuntos de género, de juventud o de competitividad, deben integrar esta perspectiva en sugestión del Estado, a los ines de canalizar de manera eectiva sus iniciativas, así como

desarrollar vías de comunicación que aciliten el dialogo con las comunidades de

emigrantes;

CON)+DE(*NDO OC2*5O Que mediante el $ecreto (o+ -./0, se creó el #rograma#residencial de 1poyo a las "omunidades $ominicanas en el Exterior, %$ominicana#resente&, y uno de sus objetivos esenciales es identiicar las opciones legales para

desarrollar un marco jurídico adecuado para los "onsejos "onsultivos de la #residencia de

los $ominicanos en el Exterior %""#$E&, lo que implica elaborar una propuesta de ley

org'nica y un reglamento de aplicación;

5+)2* 2a "onstitución de la 3epública $ominicana+

5+)2* 2a 2ey (o+ 4.5/06 de ec7a, -5 de agosto del a!o 4006, 2ey 8eneral de9igración+

5+)2* 2a 2ey (o+ 6:. de ec7a, -0 de ebrero del a!o -


3/9

legalidad, jerarquía normativa, transparencia, acceso a la inormación, complementariedad,

sostenibilidad ambiental y justicia social, conorme lo deinan sus disposiciones

reglamentarias+

*(2CLO :. 9m,ito. #ara los ines de la presentes ley y de su 3eglamento de

1plicación, se entiende por "onsejos "onsultivos de la #residencia de $ominicanos en elExterior %""#$E&, las instancias creadas por el #oder Ejecutivo, con sede en las ciudades

donde residen comunidades importantes de emigrantes dominicanos, compuestos por

destacados munícipes locales, de origen dominicano, quienes ungen como acilitadores dela interlocución entre esas comunidades en el exterior y las instituciones del Estado

dominicano+

)ECC+;N +

Del Dn. El "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en elExterior %")($E*& es una entidad con car'cter estatal, inembargable, autonomía

administrativa y inanciera, patrimonio propio, con personalidad jurídica y capacidad para

contraer derec7os y obligaciones+

*(2CLO @. Domicilio. El "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en elExterior %")($E*& tiene su domicilio principal en =anto $omingo, $istrito (acional+

9((*?O 2a institución puede establecer yCo nombrar representantes en otras ciudadesdel país y con asiento en otros países+

*(2CLO A. +ntegraci>n. El "onsejo $irectivo del "onsejo (acional para las"omunidades $ominicanas en el Exterior estar' integrado por>

a& El #residente de la 3epública $ominicana, quien lo preside+


4/9

a& El ?icepresidente Ejecutivo del "onsejo (acional para las "omunidades

$ominicanas en el Exterior %")($E*&, quien es un uncionario con rango de=ecretario de Estado, nombrado por el #oder Ejecutivo+

b& El =ecretario de Estado de 3elaciones Exteriores, 9iembro+

c& El =ecretario de Estado de Economía, #laniicación y $esarrollo, 9iembro+

d& El =ecretario de Estado de "ultura, 9iembro+

e& El =ecretario de Estado de Educación, 9iembro+

& El =ecretario de Estado de Educación =uperior, "iencia y Decnología, 9iembro+

g& El =ecretario de Estado de @ndustria y "omercio, 9iembro+

7& El =ecretario de Estado de =alud #ública, 9iembro+

i& El =ecretario de Estado de Drabajo, 9iembro+

j& El =ecretario de Estado de Durismo, 9iembro+

& El $irector 8eneral de 9igración, 9iembro+

l& El $irector Ejecutivo del "entro de Exportación e @nversión de la 3epública$ominicana %"E@/3$&, 9iembro+

9((*?O + 2os integrantes ex/oicio del "onsejo (acional para las "omunidades$ominicanas en el Exterior %")($E*& pueden ser representados, en sus deliberaciones,

por un uncionario de segunda jerarquía de la institución que se trate, previa aprobación delos dem's miembros permanentes del "onsejo+

9((*?O ++ 2as entidades integradas a este "onsejo deben presentar un inorme periódico sobre el desarrollo de sus actividades y del seguimiento a las políticas, programas, proyectos y acciones adoptadas+

9((*?O +++ El ?icepresidente Ejecutivo del "onsejo es el representante legal, judicialy extrajudicial del mismo, supervisa los trabajos administrativos y técnicos y preside las

reuniones, en ausencia del #residente+

*(2CLO 8. Cele,raci>n de *sam,leas Ordinarias y Extraordinarias. =e celebrar'una 1samblea )rdinaria 1nual de los "onsejos "onsultivos de la #residencia de

$ominicanos en el Exterior %""#$E&, y tantas extraordinarias como uere necesario, con la

participación de los presidentes de los mismos y los titulares de las instituciones miembros


5/9

del "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en el Exterior %")($E*&; así

como otras instituciones y personas invitadas ad7oc por la ?icepresidencia Ejecutiva, a los

ines de coordinar y evaluar las acciones, los proyectos, los programas y las políticas quedise!a y ejecuta el "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en el Exterior

%")($E*&+

*(2CLO B. ?unciones. El "onejo (acional para las "omunidades $ominicanas en elExterior %")($E*& tiene las siguientes unciones>

a& Elaborar y presentar, al interior del propio "onsejo, las políticas nacionales sobre la

materia, así como proponer su incorporación en los programas de las dependencias

que la integran e inormar periódicamente a la ciudadanía y a las comunidades

dominicanas en el exterior sobre los avances en su ejecución+

b& @mpulsar, entre sus integrantes, la adopción de acciones que contribuyan a elevar el

nivel y la calidad de vida de las comunidades dominicanas que radican uera del

país, a través de propuestas en materia de organización comunitaria, educación,cultura, salud, vivienda, deportes, promoción de negocios e inversiones con la

3epública $ominicana y en ella+

c& =ugerir las políticas para promover el ortalecimiento de los lazos entre las

comunidades dominicanas o de origen dominicano en el exterior y las personas einstituciones nacionales públicas y privadas, para impulsar y acilitar la realización

de proyectos y actividades conjuntas+

d& #roponer mecanismos o estrategias para obtener y procesar la inormación necesaria para el cumplimiento de su objeto+

e& =ugerir los lineamientos para promover el establecimiento de un sistema deinormación permanente sobre la situación de las comunidades dominicanas en el

exterior y sobre la ejecución de las acciones propuestas por el "onsejo+

& #roponer líneas de acción que permitan ortalecer los lazos entre las comunidades

dominicanas en el exterior y las regiones de origen de las mismas, mediante la

organización de programas culturales, sociales y productivos+

g& =ugerir las políticas para promover acciones orientadas a sostener comunicación

directa y permanente con las comunidades dominicanas en el exterior, y organizar

su presencia en actividades individuales y colectivas en 3epública $ominicana y enla zona de residencia de las comunidades+

7& =uscribir acuerdos de cooperación técnica y inanciera, en apoyo al cumplimientode su objeto+

i& 2as encomendadas por el #residente de la 3epública+


6/9

)ECC+;N ++

De la Oicina 2cnica

*(2CLO 10. Creaci>n Oicina 2cnica. =e crea una )icina Décnica para servir comounidad de apoyo del "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en el Exterior %")($E*&, en el desempe!o de las unciones de an'lisis estratégicos, planiicación,

coordinación y ejecución de iniciativas para mejorar la calidad de vida de los dominicanosen el exterior, la cual est' dirigida por el ?icepresidente Ejecutivo+

)ECC+;N +++

De la 5icepresidencia Ejecutia del Consejo Nacional para las ComunidadesDominicanas en el Exterior CONDE!"

*(2CLO 11. 5icepresidencia Ejecutia. #ara la implementación de sus decisiones yel desarrollo de sus unciones, el "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en

el Exterior %")($E*& tiene una ?icepresidencia Ejecutiva, que es asistida por una )icina

Décnica+

9((*?O. 2a )icina Décnica del "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanasen el Exterior %")($E*& est' conormada por un equipo de expertos en migración,

coordinadores sectoriales y personal de gerencia y administración, quienes dan soporte a la?icepresidencia Ejecutiva en la gestión del "onsejo (acional para las "omunidades

$ominicanas en el Exterior %")($E*&, conorme lo deina el 3eglamento de la presente

ley+

*(2CLO 1'. ?unciones rincipales. =on unciones principales del ?icepresidenteEjecutivo del "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en el Exterior %")($E*&>

a& Ejecutar los mandatos y las decisiones, administrando y coordinando los esuerzos

técnicos y inancieros para promover políticas públicas, que tiendan a mejorar el bienestar de las comunidades dominicanas en el exterior e integrarlas a la gestión

del Estado+

b& )recer asistencia técnica a las instituciones públicas y privadas del país, que se

relacionen con las políticas, los programas y los proyectos de apoyo a las

comunidades dominicanas en el exterior+

c& 3epresentar personalmente o por delegación, en los actos públicos y privados en los

cuales participe+


7/9

d& Firmar y actuar, en su representación, cualquier contrato de servicio o de compra de

bienes, así como todos los documentos de egresos y obligaciones inancieras del

mismo+

e& ?elar por el cumplimiento de las normas y los procedimientos establecidos en el

3eglamento @nterno+

& 3endir cuentas trimestrales, sobre los avances en las ejecutorias dentro de su

'mbito+

g& #roponer las iniciativas y las reormas que sean necesarias para garantizar el

cumplimiento de las políticas, los programas y los proyectos de apoyo a las

comunidades dominicanas en el exterior+

7& #reparar y presentar, dentro de los primeros quince %-5& días del mes de abril de

cada a!o iscal, la memoria y los estados inancieros auditados, así como de sus

dependencias y entes conexos+

i& "ualquier otra unción que se le delegue+

C*2LO +++Disposiciones $enerales

*(2CLO 1:. *plicaciones )upletorias. =on de aplicación supletoria, en los asuntos no previstos en la presente ley y sus normas complementarias, las disposiciones generales del

$erec7o 1dministrativo y, en su deecto, las del $erec7o "omún+

*(2CLO 1%. remisa +nstitucional. =e reconoce la superioridad jer'rquica del"onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en el Exterior %")($E*& sobre los"onsejos "onsultivos de la #residencia de $ominicanos en el Exterior %""#$E&+ Gajo esta

premisa institucional, el vínculo operativo entre el "onsejo (acional para las "omunidades

$ominicanas en el Exterior %")($E*& y los "onsejos "onsultivos de la #residencia de$ominicanos en el Exterior %""#$E&, así la estructura organizacional y administrativa de

éstos, ser' establecido en el 3eglamento de 1plicación de esta ley+

*(2CLO 1&. ?iscali=aci>n. El "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanasen el Exterior %")($E*& est' sujeto a la iscalización de sus propios órganos de control, al

dictamen y la certiicación anual de una irma de auditoría externa independiente, de

reconocido prestigio nacional e internacional y a la rendición anual de cuentas ante el #oder Ejecutivo+ Elaborar' sus Estados Financieros conorme a los est'ndares contables

internacionales vigentes+

*(2CLO 1@. Exenciones. El "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanasen el Exterior %")($E*& est' exento de toda clase de impuestos, derec7os, tasas o

contribuciones, nacionales o municipales y, en general, de toda carga contributiva que


8/9

incida sobre sus bienes y sus operaciones+ 1dem's disrutar' de ranquicia postal y

telegr'ica+

*(2CLO 1A. )anciones. 2os incumplimientos, inracciones, violaciones y omisiones,respecto a la presente ley y sus normas reglamentarias y complementarias, ser'n sujetos a

las sanciones administrativas, civiles y penales instituidas por el $erec7o 1dministrativo yel $erec7o "omún, según corresponda+

*(2CLO 18. Ejecuci>n resupuestaria. 2a ejecución presupuestaria del "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en el Exterior %")($E*& est' sujeta a la

iscalización de la "ontraloría 8eneral de la 3epública+

C*2LO +5Disposiciones ?inales

*(2CLO 1B. (eglamento Operatio y Normas Complementarias. El "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en el Exterior %")($E*& someter' al #oder Ejecutivo su 3eglamento )perativo y las normas complementarias, a m's tardar en un

plazo de sesenta %0& días, contados a partir de la promulgación de la presente ley+

*(2CLO '0. +nicio de Operaciones. El "onsejo (acional para las "omunidades$ominicanas en el Exterior %")($E*& iniciar' sus operaciones con los ondos dispuestos

en el #resupuesto (acional+

9((*?O El "onsejo (acional para las "omunidades $ominicanas en el Exterior %")($E*& dispone de una estructura de provisión de ondos, la cual puede en el uturo

recibir y canalizar recursos provenientes de otras uentes+

*(2CLO '1. 5igencia. 2a presente ley entra en vigencia a partir de la ec7a de su promulgación+B

D*D* en la =ala de =esiones del =enado, #alacio del "ongreso (acional, en =anto$omingo de 8uzm'n, $istrito (acional, capital de la 3epública $ominicana, a los trece

%-:& días del mes de noviembre del a!os dos mil siete %400&;a!os -6 de la @ndependenciay -65 de la 3estauración+

(einaldo ared re=#residente+

Dionis *lonso )áncFe= Carrasco (u,n Dar


9/9

D*D* en la =ala de =esiones de la "'mara de $iputados, #alacio del "ongreso (acional,en =anto $omingo de 8uzm'n, $istrito (acional, capital de la 3epública $ominicana, alos veintiséis %4& días del mes de diciembre del a!o dos mil siete %400&; a!os -6H de la

@ndependencia y -65H de la 3estauración+

Gulio Csar 5alent

ley 1-08 organica del consejo nacional para las comunidades dominicanas en el exterior

Documents