latinosan cali, noviembre 2007 perspectivas regionales sobre el saneamiento y la higiene ede jorge...
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LATINOSAN Cali, Noviembre 2007
Perspectivas Regionales sobre el Saneamiento y la Higiene
Ede Jorge Ijjasz-VasquezGerente Global Programa de Agua y Saneamiento
Banco Mundial
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1. Perspectiva regional – los retos del saneamiento y la higiene• Indicadores macroeconómicos• Desigualdad• La inversión en infraestructura• Urbanización• Saneamiento y desastres naturales• El lavado de manos
2. Experiencias del Banco Mundial y el WSP en el área de saneamiento e higiene
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Recuperación macroeconómica y reducción de la tasa de desempleo en Latinoamérica
Growth per capita in LAC
-3.0
-2.0
-1.0
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5.0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Per
cen
t
Unemployment Rate
8.0
8.5
9.0
9.5
10.0
10.5
11.0
2003 2006
Per
cent
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La pobreza continua en la región ... Pero comienza a declinar
0
5
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15
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30
Early 1990s Early 2000s Most recent circa 2004-05
Pe
rce
nt
of
Po
pu
lati
on
Under $1/day PPP
Under $2/day PPP
Source: SEDLAC (CEDLAS and the World Bank)
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Latinoamérica aun mantiene altos niveles de desigualdad
Gini Coefficients by country, and Regional averages
0.00
0.04
0.08
0.12
0.16
0.20
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0.28
0.32
0.36
0.40
0.44
0.48
0.52
0.56
0.60
0.64
Trinidad and TobagoNicaragua
JamaicaVenezuela
UruguaySt. Lucia
GuyanaCosta Rica
Dominican RepublicPeru
MexicoEl Salvador
ArgentinaChile
HondurasEcuador
ColombiaPanama
ParaguayGuatemala
BoliviaBrazil
LAC
EAP
SSA
HIC
MENA
ECA
Source: WDR 2006
HIC – High Income Countries
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Y retos importantes en la incorporación deminorías al desarrollo económico
41
17
35
71
87
76
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50
61
47 47
0
20
40
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80
100
Brazil Bolivia Ecuador Guatemala Mexico
Perc
ent
Afro-Descendant White Indigenous Non-Indigenous
Share of Population below National Poverty Line
Source: Bolivia: Year 2000 data calculated in UDAPE-Landa 2003, Guatemala: 2000 ENCOVI, Mexico: ENIGH 2002, Peru: ENAHO 2001-IV; Brazil: “A More Equitable, Sustainable and Competitive Brazil”, World Bank, 2003
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Que se traducen en niveles de servicio que refuerzan el patrón de desigualdad social –Especialmente en el saneamiento
MDGs: Proportion of LAC countries with a specific track towards MDGs
0%
10%
20%
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100%
Reduce extremepoverty
headcount rateby 1/2
Reduce under 5malnutrition rate
by 1/2
Achieve near100% netprimary
enrolment rate
Reduce under 5mortality rate by
2/3
Reduce infantmortality rate by
2/3
Reduce maternalmortality by 3/4*
Reduce share ofpopulation w/o
access to improved watersource by 1/2**
On track: MDG target is likely to be achieved Off track: Progress falls short of thegoalDiverging: MDG target is unlikely to be achieved No data available
Based on data from ECLAC (2005). Maternal mortality rates were obtained from United Nations (2005), Statistical databases: http://millenniumindicators.un.org0 8
Latinoamérica y las Metas del Milenio
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Deaths From Waterborne Disease*
* World Bank Study, 2003
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Public Investment in Infrastructure in LAC
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
El nivel de inversión en infraestructura en Latinoamérica no llega al 3% del PIB comparado con el 7% de inversión en Asia
La inversión privada no ha cubierto la caída en inversión publica
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La inversión publica sigue siendo insuficiente
La inversión y subsidios no siempre llegan a los mas pobres
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Inversión Anual Requerida en Agua, Saneamiento y Tratamiento de Aguas Residuales – 2006-2010
Water SanitationWaste Water
Percentage of GDPEast Asia and Pacific 0.10% 0.16% 0.18% 0.20% 0.64%Europe and Central Asia 0.05% 0.11% 0.07% 0.07% 0.30%Latin America and the Caribbean 0.05% 0.10% 0.04% 0.03% 0.23%Middle East and North Africa 0.08% 0.15% 0.04% 0.18% 0.45%South Asia 0.16% 0.28% 0.06% 0.87% 1.36%Sub Saharan Africa 0.25% 0.41% 0.03% 0.93% 1.63%Dev/ing 0.09% 0.16% 0.10% 0.25% 0.61%
Million dollars of 2005East Asia and Pacific 4,529 7,465 8,487 9,110 11,994 Europe and Central Asia 1,213 2,672 1,701 1,788 3,885 Latin America and the Caribbean 1,483 3,051 1,224 1,003 4,534 Middle East and North Africa 620 1,135 339 1,354 1,755 South Asia 2,174 3,859 791 12,106 6,033 Sub Saharan Africa 1,870 3,149 264 7,112 5,019 Dev/ing 11,889 21,331 12,806 32,472 78,499
Total
Rural Water and
Sanitation
Urban
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2007 – El cambio global derural a urbano
Source: UN Population Data
0
1
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3
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9
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030
Po
pu
lati
on
, b
illi
on
s
Rural
Urban
World
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Latinoamérica – una región urbana
¾ partes de la población son urbanas El nivel de pobreza urbana (28%) es la mitad de las
zonas rurales, y la pobreza extrema (12%) una tercera parte de la rural
Pero el numero de pobres es alto: 60% de los pobres (113 millones) y la mitad de los pobres extremos (46 millones) viven en zonas urbanas
Con las tendencias actuales, en el 2015 2/3 partes de los pobres en Latinoamérica vivirán en zonas urbanas
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El crecimiento de la población se concentrara en las pequeñas ciudades: •Crecimiento sin
planeación•Bajos niveles de ingreso•Pocos consumidores industriales – bajo subsidio cruzado•Reto gerencial:
•Muy grande para el ámbito rural•Muy pequeño para empresas viables de agua y saneamiento
Implicaciones para el saneamiento
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Servicios urbanos de saneamiento
El cubrimiento de servicios básicos es mucho mas alto Pero las necesidades de los pobres urbanos no siempre son cubiertas:
– No se logra el cubrimiento completo del servicio– La calidad tiende a ser baja– El costo de los servicios es en ocasiones muy alto
El cubrimiento parcial y la baja calidad en zonas de alta densidad tiene serias implicaciones a la salud
Por esta razón el nivel de diarrea es mas alto entre los pobres urbanos que entre los pobres rurales a pesar del mayor acceso a servicios de salud
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Desastres Naturales
• 17 de los 50 países de mayor riesgo a desastres naturales están en Latinoamérica
• Serias implicaciones para la planeación de soluciones de saneamiento en emergenciasEconomic Loss as a Proportion of GDP Density
Source: Hotspots
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El lavado de manos con jabón, especialmente después del contacto con feces reduce la diarrea 42-47%Y reduce la transmisión de infecciones respiratorias agudas en mas del 30%Incluso en áreas contaminadas y con bajo nivel de saneamiento
0
10
20
30
40
50
60
70
(a) Sanitation (b) Wateravailability
(c) Waterquality
(d) Hygienepromotion
(e) Handwashing
Red
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orb
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y (%
)
Previous reviews Fewtrell et al. (2004)
El Lavado de Manos – Indispensable para alcanzar los beneficios de salud de la infraestructura de saneamiento
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La proporción de la población que se lava las manos con jabón en los momentos críticos del día es muy bajo comparado con la presencia de jabón en los hogares
Handwashing rate
16%13%
1%
16%
3%
18%12%
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10%15%20%25%30%35%40%45%50%
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Algunas experiencias del Banco Mundial, el WSP y países socios en el
área de saneamiento e higiene
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Con un portafolio de $2.600 millones de dólares, el Banco Mundial es el principal organismo de financiamiento externo en el área de saneamiento en países en desarrollo a nivel global
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6. Condominial (America Latina)
1. Campaña de Saneamiento
Total
(India, Bangladesh)
3. Saneamiento como negocio
(Perú)
4. Planificación saneamiento
urbano (Indonesia)
5. Iniciativa de Lavado de
Manos (20 países)
Experiencias innovadoras en saneamiento del WSP y países socios –
Enfocadas en servicios a los pobres
2. Marketing
Del Saneamiento
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Enfoque: Cambio de comportamiento, movilización comunitaria y fortalecimiento de los gobiernos locales
En India: la cobertura pasó de menos del 20% en el 2000 a 44% en el 2007. En Bangladesh el cubrimiento rural aumenta 10% al año.
Enfoque: promoción del cambio de comportamiento, movilización social y operadores privados de pequeña escala que desarrollan las obras
En Dakar: en 3 años se incremento el acceso en 450 mil personas, 20% del total de la población
Enfoque: motivación de la demanda, desarrollo de proveedores locales y productos de micro-crédito, así como fortalecimiento de los gobiernos locales.
En Perú: se espera alcanzar a 225 mil personas en la primera fase piloto e iniciar la escala nacional antes del 2009.
1. Campaña de Saneamiento
Total
2. “Marketing del
Saneamiento”
3. Saneamiento como negocio
Experiencias innovadoras en saneamiento del WSP y países socios –
Enfocadas en servicios a los pobres
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Enfoque: estudios de mercado y análisis institucional y financiero, presentaciones inter-ciudades para promover una competencia amistosa entre ellas.
En Indonesia, hoy las ciudades presionan al gobierno central por políticas de saneamiento claras y mayor financiamiento.
Enfoque: Alianzas público-privadas para mejorar las prácticas de higiene y el lavado de manos con jabón.
Alcance: Combina los avances en el mercado social y comercial con la experiencia de los gobiernos, las ONGs para incrementar la sostenibilidad de la iniciativa. 20 paises participan en la Iniciativa
Enfoque: más que una tecnología (red de colectores de menor diámetro), es un proceso social en donde los vecinos deciden su ubicación, diseño y operación y mantenimiento.
Alcance: Reduce en 40% los costos de construcción y mantenimiento y ha probado ser más eficiente que el sistema convencional.
4. Planificación Saneamiento
urbano
5. Iniciativa de Lavado de
Manos
6. Condominial
Experiencias innovadoras en saneamiento del WSP y países socios –
Enfocadas en servicios a los pobres
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Conferencias regionales de saneamiento De Latinosan a:
– EASAN – Japón Noviembre 29-30, 2007– AfricaSan – Sudáfrica – Febrero 2008– Sacosan – India – Octubre 2008
Foro Mundial del Agua en Turquía – Febrero 2009