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A N D R E A L A M P I S ( P H . D . )
U N I V E R S I D A D N A C I O N A L D E C O L O M B I A
A L A M P I S @ U N A L . E D U . C O
P R I M E R S E M I N A R I O I N T E R N A C I O N A L S O B R E D E S P L A Z A M I E N T O A M B I E N T A L , D E R E C H O S
H U M A N O S Y C A M B I O C L I M Á T I C O
U N I V E R S I D A D D E C A L D A S
M A N I Z A L E S
6 Y 7 D E N O V I E M B R E D E 2 0 1 3
Adaptación al Cambio Climático: ¿Qué significan la Vulnerabilidad y la
Resiliencia de las Comunidades?
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www.clacso.org.ar
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Transformación en la Comprensión del Carácter Central de la Sociedad Contemporánea
¿Por qué empleamos el
término
SOCIO-ECOLÓGICO?
HITOS
• 1960s: Consecuencias del
modelo capitalista-industrial sobre el
medio ambiente
• 1980s: Epidemiología de los
desastres
• 1990s: Transformaciones
climáticas –transgénicos
• 2000s: Cambio Ambiental Global
¿De qué manera el concepto de lo socio-ecológico nos ofrece un
mejor acceso a la comprensión de
lo social?
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Telón de Fondo:Vulnerabilidad y Complejidad Socio-Ecológica
Turner (2003)
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Las “Dobles Agendas” Técnicas de la Adaptación
Determinantes
Vulnerabilidad
Capacidad
Respuesta
Gestión
Riesgo
Climático
Enfrent.
Efectos
Directos
CC
Foto 1 (1a izq.): Madagascar (Vendedores de pimienta y tomates en la calle; fuente FAO: http://www.fao.org/emergencies/current-focus/livelihoods-protection-and-recovery/en/Foto 2 (centro-izq): La Calera (Bogotá), proyecto piloto IDEAM/PNUD adaptación al cambio climático; fuente: Lampis, A. (2010) – visita de campo curso Ciudades y Regiones frente al Cambio Climático.
Énfasis en vulnerabilidad Énfasis impacto directo CC
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Fuente: Internet
FENÓMENO
Fuente: INVIAS
AMENAZA (Probabilidad de ocurrencia)
Fuente: INVIAS
VULNERABILIDAD(Exposición, posibilidad de daño, resiliencia)
X RIESGO(Probabilidad de daño)
Fuente: Internet
DESASTRE(Materialización del riesgo)
¿En qué consiste la Gestión del Riesgo de Desastre?
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El Riesgo es la Sociedad, está en su interior y es producido por ella
El Riesgo está por afuera de la Sociedad, son los otros
Modernidad Modernidad reflexiva
Siempre se había pensado se acabara con una revolución, un estallido …
Se va acabando de la puerta trasera –
dice Beck -y…
No está en la
teoría sociológica clásica
Ahora la lógica del riesgo domina
la de la producción de
riqueza
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Empezando... Por las definicionesEjemplo de Contraste
IPCC – AR4Impulsada por abordajes
ecológicos
Vulnerability as the degree to which a system is susceptible to and is unable to cope with adverse effects.
Impulsada por la sociología y la ecología política
Vulnerability as a function of the capacity to prevent, cope with, foresee, react to and recuperate from critical life events that imply the loss of material and non-material assets. (Lampis, 2007) con base en Blaikie et al.
(1994)
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Accesolimitado a:
Poder•Estructuras
•Recursos
Ideologías:•Sistemas Políticos
•Sistemas Económicos
Ausencia de:•Instituciones
•locales•Entrenamiento
•Habilidades apropiadas
•Inversiones locales•Mercados
Locales•Libertad de prensa•Estándares éticosen la vida pública
Macro fuerzas:
•Cambio Global Ambiental•Rápido crecimiento
poblacional•Rápida
urbanización •Gasto en armas•Programación
para el pago de deuda
•Deforestación
Ambiente
físico frágil:
•Ecosistemas degradados
•Asentamientos en zonas
de alto riesgo•Edificios
y viviendas •sin protección
Economía
local frágil:
•Medios de vida enriesgo
•Bajos niveles de ingreso
Sociedad
vulnerable:
•Grupos especiales en riesgo
•Ausencia deinstituciones locales
Acciones
Públicas:
•Ausencia de preparación
•Enfermedades endémicas
Amenazas de
Alta
intensidad:
•Terremotos •Volcanes •Tsunamis•Huracanes
1. Causasprincipale
s
2. PresionesDinámicas
3. Condiciones Inseguras
Desastre Amenazas
Amenazas de
baja
Intensidad:
•Deslizamientos•Inundaciones
•Lluvias•Virus
y Pestes
Riesgo =
Amenaza + Vulnerabilidad
R=H+V
El Riesgo como punto de encuentro entre presiones
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Diferentes Enfoques Disciplinarios:Contribuciones al Concepto de Vulnerabilidad ante el Cambio Climático
El problema es la falta de titulaciones y
activos
Enfoque de medios de vida
sostenibles vulnerabilidad
frente a los determinantes de
la pobreza
Vulnerabilidad, adaptación y resiliencia de los sistemas
socio-ecológicos
(IPCC AR4)
Enfoque Integrado Riesgo/Adaptación
SREX
Adaptado con base en Adger (2006)
El problema es la amenaza natural su
probabilidad de ocurrencia y su
impacto
El problema es la acumulación de
presiones que llevan a una interacción
entre dinámicas de exposición y de
riesgo
El Problema es el poder y su
distribución:Los pobres más en
riesgo debido a procesos de
exclusión y su ubicación en ecosistemas expuestos al
conflicto
Vulnerabilidad Social
Riesgo-Amenaza
Presión -
Desenlace
Economía Política
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Vulnerabilidad Resultante e Inherente
• ¿Por qué es vulnerable el sistema?• Efectos complejos y multidimensionales/multi-escalares
• ¿Qué cantidad de daño se produce¡• Efectos de corto plazo en el territorio y en el espacio-tiempo
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Diferentes Conceptos – Diferentes Diseños de Investigación -> Diferentes Políticas
• ¿Cuál es el problema
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V f (E, S, CA)V1 = 7+5-6 = 6V2 = 7+2-3 = 6
Igual exposición al cambio climático
Zona más sensible 1
Zona más sensible 2
¿ Qué se está midiendo como Sensibilidad (S)?• Pérdida económica• Pérdida de medios de vida
DNP (2012) – Anexos marco conceptual PNACC
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Mapa de Vulnerabilidad Integral de Cutter
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Trayectorias de Vulnerabilidad en Relación con la Pobreza por Ingreso
Línea de Pobreza
Tiempo
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El “Assets Vulnerability Framework”19
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Vulnerability and Human Capability20
Coping strategy A
The FREEDOM FROM AGENDA – vulnerability approach
Coping strategy B
The FREEDOM TO AGENDA – capabilities approach
Environment –
relatedLife event
Socio-economicLife event
ASSETS & RESOURCES
PROFILES
HIGH
LOW
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The interpersonal & experience challenge
The experience of insecurity or “things not being as they should be (Adger, 2006).
Chambers’ research group (1989): risk minimizing behaviour
EXTREME CLIMATE
VARIABILITY
Bogotá (2011) - ADAPTE – NCAR/IAI4 Latin-American Cities (Coord. Romero-Lankao)
LESS IMPORTANTE THAN ECONOMIC LOSS – 85%
AS IMPORTANT AS (OR MORE THAN) ECONOMIC LOSS – 15%
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