LA SOCIEDAD DE RIESGO Y LA VULNERABILIDAD SOCIOAMBIENTAL EN

PAÍSES SUBDESARROLLADOS

Jacques Demajorovic

Area de Ciencias Ambientales Y Salud

Centro Universitario Senac

Principales Tópicos

Contextualización: riesgos y la cuestión de la Responsabilidad Social Corporativa

Las dimensiones de los riesgos en la sociedad contemporánea

El rol de la industria química y la cuestión del reparto de los riesgos

La vulnerabilidad en países en desarrollo

Comparativo de la Producción Mundial e la Producción Per Capita (1950/99)

Worldwatch Institute, 2000

0

10

20

30

40

50

1950 1960 1965 1972 1978 1982 1988 1992 1996 1999

Produção Mundial (US$ Trilhões)

Produção Per Capita (US$ mil)

Comércio Internacional (US$ Trilhões)

Disponibilidad Mundial del Agua (m3)

7300

17000

48000

5000

10000

15000

20000

1950 1990 2025

Consumo de Combustibles Fósiles (1950/99)

0500

100015002000250030003500

Carvão Óleo Diesel Gás NaturalWorldwatch Institute 2000

Emissión Global de Carbono proveniente de Combustíbles Fósiles

(1950/99)

01000200030004000500060007000

Milhõ

es de

Tone

ladas

Concentración Atmosférica de Dióxido de Carbono (1960/99)

290300310320330340350360370380

Parte

s por

Milh

ão

Worldwatch Institute, 2000

Temperatura Global Media (1950/99)Worldwatch Institute, 2000

13,4

13,6

13,8

14

14,2

14,4

14,6

14,8

Gra

us

Ce

lsiu

s

Visión Empresarial (años 70/80)

Costes adicionales comprometen el lucroExternalizacion de los costes ambientalesVisió tradicional de la responsabilidad social

corporativa

Pocas tendencias serían capaces de solapar tan intensamente los propios pilares de nuestra sociedad libre cuanto la aceptación por los ejecutivos de empresas de alguna responsabilidad que no sea la de ganar tanto dinero cuanto posible para sus accionistas. Se trata básicamente de una doctrina subversiva (Friedmam, 1962) The movement for corportate social responsability has won the battle of ideas. That is a pity (Crook: The Economist, 2005)

Accidentes Industriales Unión Carbide Bhopal (1984)

Pérdida de 41 mil tons de metil isocianato (2500 víctimas ) Facturación de

la empresa reducio de US $ 12 mil millones a US $ 5 mil milliones

Chernobyl Ex URSS (1986)

Pérdida de material radiactivo alcanzando Rusia y Ukraine en una area total de 150mil km2

31 muertes directas y 32 mil a lo largo de 10 años

Exxon Valdez (1989)

Pérdida de 40 mil tons de petróleo crudo: 2000 km

10 mil personas involocradas en las actividades de la recuperation de la area y fauna; 330 procesos contra la empresa

US $ 10 mil milliones : limpiar , indemnizaciones y reparación

Más recientemente...

Petrobrás (1999)Pérdida de 1,3 millones de litros de oleo combustible en la Baía

de Guanabara.

Shell (2001)Contaminación de agua y suelo con organoclorados debido a la

destinación inadecuada de residuos tóxicos

Cataguases (2003)Pérdida de 1,2 millónes de metros cúbicos de residuos

contaminados con metales pesados en un afluente desagua en el Paraíba do Sul

Sociedad del Riesgo

Riesgo socioambiental es una característica inherente de la modernidad

Producción social da la riqueza está acompañada por la producción social del riesgo

Exposición de la humanidad a riesgos crecientes Riesgos no están limitados a la generaciones futuras La sociedad de riesgo sustituye la sociedad industrial clásicaProceso de modernización autónomo y ciego a su

consecuencias

Riesgo

Visión romántica: aventura, coraje, superar desafíos.

El riesgo de la sociedad industrial amenaza las personas independientemente de su voluntad

Desarrollo del instrumental racional de control para convivir com los riesgos contemporáneos

Medidas mitigadoras y compensadoras en el ámbito del sector público, privado e del ciudadano.

Sociedad de RiesgoContinuidad del proceso de la modernización e

incremento de los riesgos vuelven las técnicas de calculo del riesgo menos eficaces

Globalización de l riesgos - reducción de las fronteras ambientales.

Riesgos socioambientales: no puden ser limitados en el tiempo y espacio; hay dificultad de encontrarse el nexo causal y no pueden ser compensados.

Riesgo socioambiental: desafió para empresas de seguros

Sociedad de RiesgoModernización reflexiva: efecto sobre el sujeto

(primera vertiente) e la autocrítica (segunda vertiente)Riesgos ambientales afectan también los agentes

cerradoresEfectos sobre la cualidad ambiental, sobre la salud y

sobre los intereses comerciales e de propiedad Reducción acentuada del valor de las areas

residenciales en países desarrolladosDesafíos a la lógica racional del mercado

Impactos sobre las organizaciones Empresariales

Crecimiento de la intervención gobernamentalDefinición de padrones de polución y multasEstados Unidos: Programa “Superfund”US$ 70 mil millones para la recuperación de áreas

degradadas y para evitar la contaminación (identificación de 30 mil áreas contaminadas, sendo 1400 consideradas de alto riesgo)

Fondo criado a partir de contribuciones de múltiplos sectores empresariales, particularmente químico e petroquímico

Expansión de los riesgos también amplia nuevas e promisoras oportunidades de negocios

Sociedad de RiesgoModernización reflexiva: segunda vertiente:

autocríticaIrreversibilidad y dificultad para el cálculo del daño

socioambiental en el cerne de la cuestiónDesarrollo de una moral ecológica que afecta la

autonomía de las empresas en sus procesos de tomada de decisión

Mayor presión, mayor rigor de las normas de comando y control y nuevas formas de compensación

Impactos sobre las Organizaciones Empresariales

Japón: responsabilización de las empresas por los daños ambientales

Nueva realidad afecta el proceso productivo y la disposición de los residuos

Decreto sobre embalajes y responsabilización por los productos en su final de vida útil

Caso McDonald´sCambio de las embalajes de papel por embalajes de

isopor en la década de 70 (reducción de costes)20 mil toneladas de poliestirenoEmpieza un gran proceso de reciclaje de residuos

generados en las 450 tiendas en Nueva Inglaterra (coste US$ 100 millones)

Transformación del poliestireno en resina plástica, reaprovechable en las bandejas utilizadas en las tiendas

1990 – Después del enfrentamiento de una serie de boicoteos y manifestaciones, la empresa ha decidido sustituir sus embalajes de isopor por papel.

Autocrítica profesionalizadaCambio de la tónica del discurso ambientalista: argumentos

preservacionistas son enriquecidos con dados científicosA los valores morales se adiciona la racionalidad tecno-

científicaCo-producción del conocimiento social válido:

colaboración y conflictos entre las investigaciones producidas por organizaciones públicas, privadas y no gobernamentales

Nueva arena de negociaciones y perdida de credibilidad de las informaciones generadas por las empresas

Cambio del discurso empresarial - Triple Bottom Line: económico, social y ambiental

Evolución de las abordajes de gestión ambiental empresariales 

Período Abordaje Valor Concepción Actitud

Hasta1970

Sen control de la polución 

Lucro Indiferencia a los problemas ambientales

Poluir y degradar (externalizar costes)

Hasta 1985

Control de la polución

Lucro y respecto a regulación

El control de la polución disminuye los lucros

Poluir en el límite que la regulación permite 

Actual Prevención de la polución

Lucro, respecto à regulación y eficiencia

Aumento de los lucros Reducir residuos en el proceso productivo y desarrollar mayor política de seguridad

? Analisis del Ciclo de Vida (Product Stewardship)

Lucro, eficiencia y cualidad ambiental

Aumento de los lucros y de vantajens competitivas en el  largo plazo

Gerenciar el producto de la producción a su disposición final

? DesarrolloSustentable

Lucro y preservación de la cualidad ambiental en el largo plazo

Aumento de la producción y de las vantajas competitivas a largo plazo  

Producir productos que no comprometan el medio ambiente

 

Razones para la adopción depráticas de gestión ambiental

(%) Establecimiento de procedimientosde gestión ambiental

(%)

Estar en conformidad com lapolítica social de la empresa

62 Reciclaje ou aprovechamento deresiduos e desechos

41

Atender a la exigencia paralicenciamiento

56 Disposición adequada de resíduossólidos o basura de la actividadindustrial

30

Atender a los reglamentosambientales señalados por lafiscalización de los órganosambientales

56 Control de ruidos e vibraciones 29

Reducir costes de los procesosindustriales

39 Reducción del uso de materia-prima por cantidad de productofabricado o sustituición de energíapara reducir niveles de polución

23

Mejorar la imagen delante dela sociedad

21 Reducción del uso (conservación)de energía por cantidad deproducto fabricado

21

Aumentar la cualidad de losproductos

18 Control, recuperación o reciclaje delas descargas liquidas de laactividad industrial

18

Atender a la reivindicación dela comunidad

17 No realiza cualquier procedimientoque podría estar asociado a lagestión ambiental

16

Atender el consumidor compreocupaciones ambientales

16 Dar preferencia a proveedores ydistribuidores que no tiene unaimagen ambiental negativa

15

Aumentar la competitividaddas exportações

8 Reduçción del uso (conservación,recuperación o reciclaje) del aguapor cuantidad de productofabricado

15

Atender a la pressión deorganizacion no gobernamental

2 Cursos o entrenamiento de losempleados para practica de losprocedimientos relacionados

14

Estrategias EmpresarialesPredominante reactiva: enfasis en el empleo de

tecnologías end-of-pipeVisión dicotómica entre el medio ambiente y la

competitividadCrítica de Michael Porter: estrategia válida en un

mundo estático, donde tecnología, productos, procesos y necesidades de consumidores fueran todos fijos

Cuestionamiento de la eficiencia ecológica y económica de esa alternativa

Estratégias Empresariales

US$ 500 mil milliones/año del sector empresarial para adecuarse a legislación

Parcela creciente de los recursos de las empresas desviadas de su razon principal

Cuanto más eficazes y restrictivos los padrones ambientales, mayores las ameazas a la productividad de las estrategias end of pipe

Tendencia: aumento de la restricción de la legislación ambiental y su diversificación.

Comando y control y instrumentos economicos

Desarrollando la proactividade

Dimensión tecnológica o racionalización de los procesos constituyen menores desafíos que los cambios en la cultura organizacional

Cambio de las reglas y normas de las organizaciones en relación a los problemas socioambientales

Desafíos ambientales comprendidos como un problema técnico, focado en el funcionamiento eficiente del control de la polución

Fomentar la cooperación inter e intra-organizacionales

Características da gestión preactiva

Integración de las variables socioambientales en las estrategias de largo plazo procesos: aqueous cleaning technology y sustituición del de CFC (Du Pont)

Integrar distintas perspectivas: reunir diversos departamentos: producción, P&D, Comunicación, Recursos Humanos, Marketing

Visión de largo plazo: operar dentro de las regulaciones existentes

Limitación de los departamentos involucrados: producción y manutención.

Preactiva Reactiva

Características da gestión preactiva

Cambiar la estructura organizacional:

creación de grupos, comisiones y gerencias que integren las diversas áreas de actuación: medio ambiente, salud ocupacional, seguridad, cualidad y energía

Cambio de la estructura organizacional de forma menos ampla: creación de chefias o departamentos de medio ambiente con contacto exclusivo con la producción.

Proactiva Reactiva

Características de la gestión preactiva

Entrenamiento y capacitación comprendidos como elementos estratégicos: desarrollar nuevas habilidades y conocimientos en el campo socioambiental; cambio de informaciones de forma continua; de reuniones formales y informales, boletines.

Programas de incentivo y premiaciones para iniciativas en el área socioambiental

Entrenamineto y capacitación comprendidos a partir de una visión puramente instrumental: operar nuevos equipos para el control de la polución.

Proactiva Reactiva

Factores que influencian la gestíon preactiva

Ambiente interno e externo Cultura corporativa e estructura organizacionalParticipación de los gerentesRigor de los padrones e tajas ambientalesCapacidad de fiscalización e punición por parte

de los órganos públicosDisponibilidad de informaciones a la

comunidad

Consideraciones FinalesLa sociedad de Riesgo se caracterizada, por un lado, por el

aumento de los impactos ambientales y, por otro, por estimular un proceso de reflexión

La reflexión y entendimiento sobre los riesgos cambiaran la acción del movimiento ambiental lo que há resultado en nuevas formas de reglamentación

El desarrollo de una moral ecológica afecta los procesos de tomada de decisión empresariales

Cambia de forma significativa el discurso e praticas empresarialesPaíses desarrollados lograran reducir su vulnerabilidad

exportando parte de sus riesgos para países en desarrolloNingún sector industrial ha contribuido tanto para ese proceso

como las empresas químicas