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Pastora Fernández Zamora
Jefe de Área de Análisis de Riesgos
División de Seguridad Industrial
Madrid, 22 y 23 de mayo de 2013
LA PROTECCIÓN CIVIL ANTE EL RIESGO QUÍMICO:
EXPERIENCIA Y PERSPECTIVA DE FUTURO.
RIESGO MEDIOAMBIENTAL: ANÁLISIS Y CONSECUENCIAS
03/06/2013 2 03/06/2013 2
03/06/2013 2
ACCIDENTES CON CONSECUENCIAS AMBIENTALES
DENTRO DE LA LEGISLACIÓN DE ACCIDENTES GRAVES .
SINERGIAS CON OTRAS LEGISLACIONES AMBIENTALES.
DETERMINAR LAS POSIBLES ZONAS DE AFECCIÓN
AMBIENTAL.
OBJETIVOS PONENCIA
03/06/2013 3 03/06/2013 3
03/06/2013 3
03/06/2013 4 03/06/2013 4
03/06/2013 4
03/06/2013 5 03/06/2013 5
03/06/2013 5
Artículo 1 R.D.1254/1999: Objeto
El presente Real Decreto tiene por objeto la prevención de
accidentes graves en los que intervengan sustancias
peligrosas, así como la limitación de sus consecuencias con la
finalidad de proteger a las personas, los bienes y el medio
ambiente.
03/06/2013 6 03/06/2013 6
03/06/2013 6
Artículo 2.2 Directriz básica: Naturaleza del daño
De tipo mecánico: ondas de presión y proyectiles.
De tipo térmico: radiación térmica.
De tipo químico: nube tóxica o contaminación del medio ambiente
provocada por la fuga o vertido incontrolado de sustancias peligrosas.
Artículo 2.3 Directriz Básica: Análisis de la
vulnerabilidad de personas y bienes
Variables peligrosas para las personas y bienes.
Análisis de consecuencias.
Definición de las zonas objeto de planificación: valores umbrales.
03/06/2013 7 03/06/2013 7
03/06/2013 7
ZONA DE ALERTA ZONA DE INTERVENCIÓN
TOXICIDAD AEGL-1 AEGL-2
EFECTO RADIACIÓN
TÉRMICA 115 (kW/m2)·S 250 (kW/m2)·S
SOBREPRESIÓN 50 mbar 125 mbar
Valores umbrales
MEDIO
AMBIENTE ¿? ¿?
03/06/2013 8 03/06/2013 8
03/06/2013 8 8
FUENTE
DE
RIESGO
SISTEMA
DE CONTROL
PRIMARIO
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
RECEPTORES
MEDIOS POTENCIALMENTE
AFECTADOS
•AMÓSFERA
•AGUAS SUPERFICIALES
•SUELO Y AGUAS SUBTERRÁNEAS
Análisis de la vulnerabilidad
03/06/2013 9 03/06/2013 9
03/06/2013 9
Fuente
Riesgo
9
SISTEMA
DE CONTROL
PRIMARIO
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
RECEPTORES
Análisis de la vulnerabilidad
PELIGROSIDAD DE
LA SUSTANCIA
COMPORTAMIENTO
AMBIENTAL
CANTIDAD INVOLUCRADA
03/06/2013 10 03/06/2013 10
03/06/2013 10 10
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
RECEPTORES
Análisis de la vulnerabilidad
FUENTE
DE
RIESGO
Sistema
Control
Primario
FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN
EFICACIA 0
5
10
15
20
25
30
35
A B C D E F G H
TECNOLOGÍA PROCESO
RESIDUO
ESTABILIZADO
RESIDUO EMISIONES
RESIDUO
VERTIDO
A
TRATAMIENTO
RESIDUO
ESTABILIZACION
SOLIDIFICACION
VERTIDO
EMISIONES
RESIDUO
INCINERACION
VERTIDO
A TRATAMIENTO
RESIDUOS
AIRE
SUELO
AGUA
03/06/2013 11 03/06/2013 11
03/06/2013 11 11
RECEPTORES
Análisis de la vulnerabilidad
FUENTE
DE
RIESGO
SISTEMA
DE CONTROL
PRIMARIO
Sistema
Transporte
MEDIO AFECTADO
EXTENSIÓN
03/06/2013 12 03/06/2013 12
03/06/2013 12 12
Análisis de la vulnerabilidad
FUENTE
DE
RIESGO
SISTEMA
DE CONTROL
PRIMARIO
SISTEMA
DE
TRANSPORTE Receptor
ENTORNO HUMANO
ENTORNO NATURAL
ENTORNO SOCIOECONÓMICO
03/06/2013 13 03/06/2013 13
03/06/2013 13 13
FUENTE
DE
RIESGO
SISTEMA
DE CONTROL
PRIMARIO
SISTEMA
DE
TRANSPORTE
RECEPTORES
IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN SISTEMÁTICA
PLANIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
INFORMACIÓN SITUACIONES DE RIESGO MEDIOAMBIENTAL
VALOR DEL RIESGO (METODOLOGÍA DE ÍNDICES)
03/06/2013 14 03/06/2013 14
03/06/2013 14
Entorno
natural
Población
Aguas
Infraestructuras
Suelo
CÁLCULO DE EFECTOS Y CONSECUENCIAS
03/06/2013 15 03/06/2013 15
03/06/2013 15
LEGISLACIÓN DE
ACCIDENTES
GRAVES
LEY DE
RESPONSABILIDAD
MEDIOAMBIENTAL
(Ley 26/2007 y
RD 2090/2008)
SUELOS
CONTAMINADOS
(RD 9/2005)
CONTAMINACIÓN
MARINA ACCIDENTAL
(RD 1695/2012)
03/06/2013 16 03/06/2013 16
03/06/2013 16
ANÁLISIS DE
CONSECUENCIAS
IDENTIFICACIÓN
PELIGROS
CARACTERIZACIÓN
DEL ENTORNO
RIESGOS AMBIENTALES
03/06/2013 17 03/06/2013 17
03/06/2013 17
ANÁLISIS DE
CONSECUENCIAS
IDENTIFICACIÓN
PELIGROS
CARACTERIZACIÓN
DEL ENTORNO
RIESGOS AMBIENTALES
03/06/2013 18 03/06/2013 18
03/06/2013 18
· Aguas superficiales (río) · Aguas subterráneas (acuífero bajo la instalación) · Subsuelo: suelo arenoso · Características climáticas y meteorológicas: - Temperatura media anual: 18,3 ºC - Viento medio: 4,7 m/s - Estabilidad atmosférica: E (42%) · Características oceanográficas y fluviales: - Caudal del río: 10 m3/s · Características hidrogeológicas: - Nivel freático: 1,5 m - Gradiente hidráulico: 0,01 - Permeabilidad media: 6,9 m/día
Medio físico
CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO
03/06/2013 19 03/06/2013 19
03/06/2013 19
· Especies silvestres destacadas del entorno: - Mamíferos: nutria - Anfibios y reptiles: galápago europeo, camaleón común, tritón jaspeado - Peces: anguila - Aves: cerceta común, ánade rabudo, focha moruna · Hábitats: - 92D0 Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos
Medio biótico
CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO
· Salud humana - Trabajadores de la instalación - No hay núcleos de población cercanos (> 4 km) · Usos del suelo: - Instalación: industrial - Rack: áreas cultivadas, pastizales · Usos del agua: sin aprovechamiento · Presa en el río, aguas abajo de la instalación
Medio humano y
socioeconómico
03/06/2013 20 03/06/2013 20
03/06/2013 20
CARACTERIZACIÓN DEL ENTORNO
PRESA
RÍO
ÁREAS CULTIVADAS
PASTIZALES
Galerías y matorrales ribereños
termomediterráneos
Nutria, anguila, galápago europeo
03/06/2013 21 03/06/2013 21
03/06/2013 21
ANÁLISIS DE
CONSECUENCIAS
IDENTIFICACIÓN
PELIGROS
CARACTERIZACIÓN
DEL ENTORNO
Identificación
del Informe
de Seguridad
RIESGOS AMBIENTALES
03/06/2013 22 03/06/2013 22
03/06/2013 22
ANÁLISIS DE
CONSECUENCIAS
IDENTIFICACIÓN
PELIGROS
CARACTERIZACIÓN
DEL ENTORNO
RIESGOS AMBIENTALES
03/06/2013 23 03/06/2013 23
03/06/2013 23
Cuantificación del daño medioambiental
generado en cada escenario (consecuencias
físicas)
Herramientas
Modelos de simulación del comportamiento del agente causante del
daño
Bases de datos
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS - PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
03/06/2013 24 03/06/2013 24
03/06/2013 24
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS – PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
AFECCIÓN AL ENTORNO VÍA ATMOSFÉRICA
Sustancias con
características
inflamables
Nube Inflamable
Alcance LII
Posibilidad de
incendio forestal
Sustancias con
características
tóxicas
Nube tóxica Posibilidad
afectar habitat
(espacio natural)
03/06/2013 25 03/06/2013 25
03/06/2013 25
Fuga de benceno en tanque
Nube inflamable:
Est.D 40 m
Est.F 90 m
Nube tóxica:
Est.D 150 m
Est.F 250 m
Tanque
de benceno
AFECCIÓN AL ENTORNO VÍA ATMOSFÉRICA
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS – PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
03/06/2013 26 03/06/2013 26
03/06/2013 26
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS - PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
CONTAMINACIÓN DE SUELO Y/O AGUAS SUBTERRÁNEAS
• Difícil en accidentes graves afectar suelo y/o aguas subterráneas
• Recogida del vertido y tratamiento adecuado como residuo.
• Buenas prácticas medioambientales por parte de la instalación.
Formación de mancha superficial
Cantidad fugada: caudal de fuga x duración de la fuga
03/06/2013 27 03/06/2013 27
03/06/2013 27
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS
CONTAMINACIÓN DE SUELO Y/O AGUAS SUBTERRÁNEAS
Daño significativo si existe riesgo para la salud humana (trabajadores) y sobre
los ecosistemas según criterios del RD 9/2005
Caracterización del agente causante del daño: sustancia fugada
Cantidad fugada
Zona afectada: charco formado, zona bajo tanque, punto de fuga, ….
Concentración en el medioCociente de riesgo = 1
Umbral de toxicidad
Herramienta informática de análisis de riesgos en suelos: RBCA
03/06/2013 28 03/06/2013 28
03/06/2013 28
2 km
Duración de la exposición
8 horas/día
250 días/año
25 años
Caudal del río
10 m3/s
Suelo arenoso
Permeabilidad 6,9 m/día
Gradiente hidráulico 0,01
1,5 m
150 m
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS
CONTAMINACIÓN DE SUELO Y/O AGUAS SUBTERRÁNEAS
03/06/2013 29 03/06/2013 29
03/06/2013 29
CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS
Formación de mancha superficial en río (con afección a los márgenes) y/o mar
Cantidad fugada: caudal de fuga x duración de la fuga
2m = C 2
a
D L
L
P PA g h
Fuga de líquidos a través de un orificio
23 2(0,1524 m)
0,62 880 kg/m 2 9,8 m/s 4,6 m 94,6 kg/s4
m
03/06/2013 30 03/06/2013 30
03/06/2013 30
CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS – PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
Sustancias
insolubles en
agua
HIDROCARBUROS
Estimación del
alcance y
comportamiento
de la sustancia
Informe de
seguridad
Contaminación
marina accidental
03/06/2013 31 03/06/2013 31
03/06/2013 31
PUNTO DE VERTIDO AL
RÍO
PRESA
CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS - PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
03/06/2013 32 03/06/2013 32
03/06/2013 32
CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS - PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
03/06/2013 33 03/06/2013 33
03/06/2013 33
CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS – PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
Sustancias
solubles en
agua
03/06/2013 34 03/06/2013 34
03/06/2013 34
Daño significativo si produce efectos perjudiciales sobre los organismos
acuáticos
Caracterización del agente causante del daño: sustancia
Cantidad fugada
Umbrales de efectos:
• Efectos agudos
• Efectos crónicos
• Efectos potenciales
CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS – PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
Datos de ecotoxicidad de la sustancia
CL50 ó CE50
NOEC ó LOEC
PNEC
Modelo de dispersión en ríos de sustancias solubles, con decaimiento de primer
orden
03/06/2013 35 03/06/2013 35
03/06/2013 35
CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES
ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS - PLANIFICACIÓN EMERGENCIA
Efectos agudos: 1,75 km
Efectos crónicos: 2,3 km
Efectos potenciales: 3,35 km
PUNTO DE VERTIDO AL
RÍO
03/06/2013 36 03/06/2013 36
03/06/2013 36
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
• IMPORTANTE IDENTIFICAR Y CONOCER LOS POSIBLES EFECTOS
AMBIENTALES.
• ANALIZAR LA AFECCIÓN A LOS DISTINTOS MEDIOS:
•Vía atmósfera
•Suelo y Aguas subterráneas
•Aguas superficiales
• APROVECHAR SINERGIAS CON OTRAS LEGISLACIONES AMBIENTALES
• MEDIDAS PREVENTIVAS
• DAR IGUAL IMPORTANCIA A LA REDUCCIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
QUE A LA REDUCCIÓN DEL RIESGO SOBRE LA SALUD HUMANA
• MEJORAR LAS FUENTES DE INFORMACIÓN Y LAS METODOLOGÍAS
03/06/2013 37 03/06/2013 37
03/06/2013 37
¡¡GRACIAS!!
Pastora Fernández Zamora
Jefe de Área de Análisis de Riesgos
División de Seguridad Industrial
Madrid, 22 y 23 de mayo de 2013
LA PROTECCIÓN CIVIL ANTE EL RIESGO QUÍMICO:
EXPERIENCIA Y PERSPECTIVA DE FUTURO.
RIESGO MEDIOAMBIENTAL: ANÁLISIS Y CONSECUENCIAS