la prevenciÓn de riesgos: legislación y organización
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Unidad2LAPREVENCIÓNDERIESGOS:Legislaciónyorganización
CONTENIDOS
1. Legislaciónsobreprevenciónderiesgoslaborales
3.Participacióndetrabajadoresenlaprevenciónderiesgos4.Lagestióndelaprevenciónenlaempresa
2.Laorganizacióndelaprevenciónenlaempresa
RECUERDAPUEDESACCEDER
AVÍDEOSYENLACESENELAULADIGITALDEFOL
AQUÍ
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1. Legislaciónsobreprevenciónderiesgoslaborales
MarcoNormativo
§ LaOIT:conveniosinternacionalesà comoConvenionº155de1981seguridadysaluddelostrabajadoresymedioambientedetrabajo
§ NormasdelaUEà comoDirectivaMarco89/391/CEE
NormasInternacionales
ConstituciónEspañola
§ Art.40.2.Lospoderespúblicosdebenvelarporlaseguridadehigienedelostrabajadores
§ LeydePrevencióndeRiesgosLaborales,ley31/1995§ RD39/1997queregulalosServiciosdePrevención
§ RealesDecretosquedesarrollancadariesgolaboralconsusmedidasdeprevenciónyprotección:§ RD485/1997sobreseñalizacióndeseguridadysaludeneltrabajo§ RD486/1997sobreseguridadysaludenlugaresdetrabajo§ …
Legislaciónbásica
Legislaciónbásica
Búsqueda: “Normativa sobreprevención”
Contenidos
1.Legislaciónsobreprevenciónderiesgoslaborales
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Elempresariotieneeldebergeneraldeprotección
Obligacionesdelempresarioà derechosenmateriadeprevenciónparalostrabajadores
Trabajadoresà asumirtambiénunaobligaciones
Obligacionesenmateriadeprevención Obligacionesde
lostrabajadoresObligacionesdelosempresarios
1.Legislaciónsobreprevenciónderiesgoslaborales
Plandeprevenciónderiesgos(quéhacer,cómoyconquérecursos,quiénesycuándo
…planificarlaprevenciónderiesgos
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• Evaluarquériesgosexisten• Evaluacióninicialyperiódicas
…evaluarlosriesgoslaborales
• Queseanseguros• Adoptarmedidasdeproteccióndesuuso
…proveerequiposdetrabajoymedidasdeprotección
• Gratuitos• Losadecuadosacadapuesto• CEgarantíadecalidad• Muygraves:CE-xxxx
…proveerequiposdeprotecciónindividual(EPIs)
OBLIGACIÓN
DE…
• Evaluaciónporpuestodetrabajo• Evaluaciónsegúnlaprobabilidadyseveridad
• Incluidadeclaracióndeconformidadeinstrucciones• Adaptadosyergonómicos• Deusopersonal• Informar,formaryvigilar
1.Legislaciónsobreprevenciónderiesgoslaborales
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…elaborarunplandeemergencia
• Riesgoprobablequeocurraenfuturoinmediato• Empresarioobligadoaincluirmedidaseinformar• Instruccionespuedaninterrumpirlaactividad
…adoptarmedidasencasoderiesgograveeinminente
• Posiblessituacionesymedidas• Sedesignaalpersonal• Establececoordinaciónconserviciosexternos
OBLIGACIÓN
DE…
• Niveljerárquicodecontactos• Quienpuedeparalizartotalmenteel
trabajo:empresarioyrepresentantes
• Sobrelosriesgoslaboralesdecadapuesto• Medidasdeprevenciónyprotección• Manualdeprevención
...informaryformar
• Representantesdelostrabajadores:delegadosdeprevenciónycomitédeseguridadysalud
…consultayparticipación
• Formacióntª ypª adaptadaalosriesgos• Dentrodelajornada• Trabajadorobligado aparticipar
1.Legislaciónsobreprevenciónderiesgoslaborales
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• Controlesmédicosperiódicos• Aliniciodeactividadlaboral,
reincorporacionesyalfinalizaractividad
…vigilanciadelasalud
• Evaluaciónespecíficadelosriesgos• Listadodeagentesycondiciones
quepuedenocasionarriesgos
...proteccióndelamaternidadylalactancia
…proteccióndegruposespecialesderiesgo
Menoresytrabajadoresespecialmentesensibles• Evaluarlosriesgos• Menoresnopuedentrabajarentrabajospeligrosos
OBLIGACIÓN
DE…
• Pruebasimprescindiblesynecesarias• Sólosecomunicaaptoonoapto• Puedefirmarsinoquiererealizarla
• 1º)Adaptarcondicionesdetrabajo• 2º)Cambiaralatrabajadoraunpuestocompatible• 3º)Suspensióncontratoporriesgoenembarazo-
lactancia
TrabajadorescontratadosporETTs• ETTobligadaainformaryformar,vigilanciasaludyentregaEPIs• Empresausuariaresponsabledelascondicioneseinformar• ETTsprohibidosdeterminadostrabajospeligrosos
Búsqueda: “Condiciones trabajoembarazadas”
q Usaradecuadamente
§ EPIs§ Máquinas§ Herramientas§ Noponerfueradefuncionamientolosdispositivosdeseguridad
q Informardeinmediatoasuperioresodelegadosdesituacionesquepuedanentrañarunriesgo
q Cooperarconelempresarioenmateriadeprevención
1.Legislaciónsobreprevenciónderiesgoslaborales
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Obligacionesdeltrabajador
Responsabilidadesenmateriapreventiva
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1.Legislaciónsobreprevenciónderiesgoslaborales
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• Tiposderesponsabilidades• Responsabilidadadministrativa• Responsabilidadcivil• Responsabilidadpenal• RecargoenlasprestacionesdelaSeguridadSocial(recargoentre30-50%prestación)
Empresario
• Siincumplesusobligacionespuedesersancionadoporelempresario• Faltasleves,gravesymuygravesà conveniocolectivo
• Sanción:amonestaciónverbalaldespidodisciplinario(tb.responsabilidadcivil/penal)
Trabajador
• Vigilarquesecumplalanormativalaboralydeprevención.Funciones:
ElpapeldelaInspeccióndeTrabajo
• Paralizacióninmediata• Elaboracióndeinformes
• Visitaempresas• Actasdeinfracciónyproponesanciones• Advertenciasyrequerimientos
Búsqueda: “FundaciónPRL”
Búsqueda: “ConvenioColectivo”
Contenidos
2.Laorganizacióndelaprevenciónenlaempresa
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Asunciónporpartedelpropioempresario
Designaraunoovariostrabajadores
• Empresas<25trabajadoresy1centroà elpropioempresariosiposeeformaciónbásicanecesaria
• Acudiraotrasmodalidadesà reconocimientosmédicos• Actividadderiesgoespecialà nopuedenasumirla
Modalidadesdeorganización
Serviciodeprevenciónpropio
Serviciosdeprevenciónajenos
• Laempresadecideunoovariostrabajadores• Debenposeercapacidad/formación/tiempo/medios• Garantíasparanoserdespedidos
q Deberáncrearlolassiguientes:• Empresa>500trabajadores• 250-500trabajadores+actividadderiesgoespecial• Porpeligrosidady/oaccidentesocurridosbajodecisiónde
laAutoridadLaboral• Formacióneinformación• Vigilanciasalud• Actuaciónprimerosauxiliosyplanesdeemergencia
q Funciones• Elaborarplan• Evaluarriesgos• Determinarprioridades
• Entidadesespecializadasengestionarlaprevenciónderiesgos.Algunasmutuastienenasociadasestasempresas.
3.Participacióndelostrabajadoresenlaprevenciónderiesgos
Participacióndelostrabajadores
ELCOMITÉDESEGURIDADYSALUD
- Empresasdealmenos50trabajadores- Formadopordelegadosdeprevención+representantesdelaempresaenigualnúmero
COMPETENCIASYFACULTADES
- Funcionesdelosdelegadosycomité:• Serconsultado• Participarenla
planificación• Efectuarpropuestas• Serinformados• Documentación• Acompañarala
inspección• paralización
LOSDELEGADOSDEPREVENCIÓN:
- Designadosporlospropiosrepresentantesdelostrabajadoresentreellos
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Hasta50trabajadores
1delegado
Hasta100 2
Hasta500 3
Hasta 1.000 4
Hasta2.000 5
Hasta3.000 6
Hasta4.000 7
Másde4.000 8
Contenidos
4.Lagestióndelaprevenciónenlaempresa
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Principiosdeacciónpreventiva
Evaluarlosriesgosquenosepuedanevitar
Combatirlosriesgosdesdesuorigen
Evitarlosriesgos
Sustituirlopeligrosoporloqueentrañepocooningúnriesgo
Planificarlaprevenciónylaprotección
Anteponerlaproteccióncolectivaalaindividual
Darinstruccionesadecuadasaltrabajador
Adaptareltrabajoalapersona
Tenerencuentalaevolucióndelatécnica
Contenidos
4.Laevaluaciónderiesgoslaborales
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MétododeevaluaciónderiesgosdelINSHT
¿Cómoevaluarsiexistenonoriesgoslaborales?
Consecuencias
Ligeramentedañinas Dañinas Extremadamente dañinas
Probabilidad
Baja Trivial Tolerante Moderado
Media Tolerable Moderado Importante
Alta Moderado Importante Intolerable
Prioridaddeactuaciónsegúnnivelderiesgo:
TrivialàNorequiereacciónespecíficaTolerableàNosenecesitamejorar
ModeradoàEsfuerzosparareducirelriesgo
ImportanteàNocomenzartrabajohastalareduccióndelriesgoIntolerableàNosedebecontinuarnicomenzar
Contenidos
4.Laevaluaciónderiesgoslaborales
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Lagestióndelos
accidentesdetrabajo
Investigacióndeaccidentes
Registroynotificacióndeaccidentes
• Losmortalesygraves• Loslevesylosaccidentesblancos
(dañosmaterialessinlesiones)deformarepetidaoexistariesgograve
• LosempresariosdebendejarconstanciaynotificarlosvíaInternet(Delt@)enMinisterioEmpleo
• Obligatorioaquellosqueconllevenbajalaboraldeundía
• Anivelinternoà voluntario/notificacióndebotiquín
Contenidos
4.Laevaluaciónderiesgoslaborales
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Loscostesdelos
accidentes
Costesparalaempresa
Costesparaeltrabajadorylasociedad
• Salarioseindemnizaciones• Pérdidadeproductividad• Tiemposperdidosenauxiliar• Tiemposperdidoseninvestigarynotificar• Conflictividad• Dañosmateriales• Sancioneseconómicasypenales• Pérdidadeimagen
• Paraeltrabajadorysufamiliaàdolorysufrimiento,pérdidaydisminucióntemporalodefinitivadeingresos
• Paralasociedadà pérdidaderecursoshumanosodecapacidadproductiva,indemnizacionesdelEstado,gestiónporlaInspección,etc