la planificación participativa en la disminución de la pobreza
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La Planificación Participativa enla disminución de la pobreza
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El nivel de vida, medido por el PBI per. cápita del 2003, es similar a 1973 y está
todavía en 9,3% por debajo de su máximo alcanzado en 1981
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32.5% de lapoblación sin
Agua Potable
Casi 9 millonesde habitantes
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24% de la población Sinservicio para eliminación de
excretas
Mas de 6 millones dehabitantes
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25.9% de la población no25.9% de la población no
cuenta con electricidad cuenta con electricidad
Más de 7Millones dehabitantes
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Visión tradicional de la inversión pública
IDEA DEOBRA PUBLICA
EXPEDIENTETECNICO
EJECUCION
INAUGURACION
Inversión publica sinónimo de ³obrapublica´
Proyectos no responden a visiónestratégica de desarrollo
Proyectos ³pre-concebidos´, debilidad enel análisis técnico y económico
Acciones de gasto corrientecomprendidas en proyectos de inversión
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Consecuencias
Proyectos que no entraron en operación.
Beneficios no son sostenibles.
Proyectos no son socialmente rentablesSobredimensionamiento.
La población sufre los perjuicios del proyecto malrealizado y sus verdaderos problemas no encuentran
solución.
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« Los errores que nopodemos repetir
El pasado de la
inversión pública «
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Sin Agua Potable 90.02 %
Sin Servicio deeliminación deexcretas
90.78 %
Sin Electricidad 69.39 %
El 49.9% de MUJEREStienen su PRIMER HIJOantes de los 20 años.
Municipalidad Distrital de EcharateMunicipalidad Distrital de Echarate
Inversiones no prioritarias
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Mirador de Tambopata de más de 40m de altura.
Costo: S/. 2 millones
Mantenimiento: 200 mil nuevos soles mensuales.
La construcción dispone de un ascensor que no
se encuentra operativo por los altos costos deelectricidad.
Peor aún, teniendo en cuenta que en Madre deDios:
Mirador de Tambopata
La tasa de Analfabetismoes de 22.3% (de 15 años
a más)El 36.4% de la poblaciónvive en hogares sin
alumbrado eléctrico.
El 75.4% de la poblaciónno cuenta con servicio
de desagüe (red públicadentro de vivienda)
El 65.2% de la poblaciónno está abastecida de
agua (red pública dentro devivienda).
Inversiones inapropiadas
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La tasa deanalfabetismo es de22.3%, mayor que el11.8% del promedionacional.
Sólo el 51.7% de lapoblación tiene
abastecimiento de agua,frente al 62.2% delpromedio del país.
Inversiones no sostenibles
Malecón de Tumbes
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Ubicación: Plaza de Armas del Centro Pobladode Huayre, Provincia de Junín.
Población del Centro Poblado: 684 personas(Censo 2005)
La población no cuenta con piletas públicas para el
abastecimiento de agua en las viviendas (costo =S/. 100 mil)
Monumento a la Maca - Junín
PIP 23547 ´CONSTRUCCION DEEQUIPAMIENTO URBANO PARAEVENTOS CIVICOS, SOCIALES,RECREACION PASIVA, CULTURA YTURISTICA DE HUAYRE ³Declarado
viable por la Municipalidad Provincialde Junín el 19/09/2005
Costo: S/. 633 mil
Ejecutado a nov 2006: S/. 409 mil
Inversiones no prioritarias
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Proyectos No SosteniblesProyectos No Sostenibles
Planta de Tratamiento SanBartolo ± Proyecto MESIAS
SEDAPALCosto: US$ 140 millones
SEDAPAL indemnizó en aprox.US$ 1millón por pérdidas yperjuicios a una avícola, por elcolapso de la laguna deoxidación
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SOLUCIONES INAPROPIADASSOLUCIONES INAPROPIADAS
$ 2,066 millones invertidosen educación entre 1990 y
2000
F uente: Plan Estratégico Sectorial Multianual deInversiones 2001-2005
0
100
200
300
400
500
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Millones de US$
Tasa de desempeño suficienteen 6to de primaria estatal
� Comunicación: 7.52%� Matemática: 7.41%
F uente: Crecer 2001
Tasa de desempeño suficiente en4to de secundaria Estatal
Comprensión lectora: 0%
F uente: PISA 2000
CALIDAD DE LA INVERSION ENEDUCACION
INVERSION EN EDUCACION
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El SNIP no limita la inversión pública,««. evalúa la integralidad y sostenibilidad
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La Inversión Pública está aumentandoLa Inversión Pública está aumentandoFuertementeFuertemente
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Tenemos un alto déficit en los serviciospúblicos al Ciudadano
Según estimaciones del MEF el déficit deinversión en infraestructura en 4 sectoresbásicos es de US$ 10,500 millones.
Educación y Salud
US$ 1,294 millones
Transportes
US$ 4,205 millones
Electricidad
US$ 929 millones
Saneamiento
US$ 4, 042 millones
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Necesitamos elevar el rendimiento dela inversión Pública
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Visión actual de la inversión pública
OBJETIVOSESTRATÉGICOS
DIAGNOSTICO
DISEÑO DE PROGRAMASO PROYECTOS
EVALUACIÓN
PROGRAMACION
EJECUCION
EVALUACION EX POST
Proyectos dirigidos a resolver problemas específicos de la población
Proyectos sostenibles y socialmenterentables
Proyectos obedecen a estrategias y
políticas publicas
Sinceramiento y transparencia delgasto de inversión