la mujer afrodescendiente en la construcciÓn de la

LA MUJER AFRODESCENDIENTE EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA IDENTIDAD COLOMBIANA

Martha Inés Jaramillo Aguilar

Técnico de Cooperación de la Fundación H+D

2.014

COLOMBIA EN CIFRAS

• Colombia cuenta con más de 47 millones de habitantes (el 51,2 % son mujeres y el 48,8 % son hombres), distribuidos en más de 1 millón de Km². Rodeada por dos Océanos, rico en recursos naturales con renta media y con una clase media que tiene altos niveles de educación y preparación.

• Población multicultural con minorías indígenas y afrodescendientes, ocupa el tercer lugar del mundo en el Índice del Planeta Feliz. Esperanza de vida es 74,79 años, la mortalidad infantil de 15,92 por mil. Se invierte alrededor de 7,3% del PIB en educación. El 93,4 % colombianos saben leer y escribir.

A pesar de que su Índice de Desarrollo Humano ha subido en los últimos años, el país se enfrenta a grandes desafíos:

• La mitad de la población vive bajo el umbral de la pobreza y más de 3 millones de desplazados internamente. Situaciones que afectan muy especialmente a las mujeres y niños.

• Aumento de la población Urbana, (70 % en 1990 a representar el 75,6 % en el año 2010). Las mujeres son más urbanas que los hombres, (51,8 %).

LA MUJER EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA HISTORIA DE COLOMBIA

- Participación temprana en la construcción de la historia social, económica

y política del País.

- Papel importante en las Luchas de Independencia (heroínas).

- Presencia No visible. Luchas precedidas por la confrontación con el Poder Patriarcal, excluyente y restrictivo para una mujer educada en valores tradicionales (roles femeninos).

- Derecho al voto en 1954. Participación política en plebiscito de 1957. Por primera vez, una mujer ocupa un Ministerio.

- Ingentes esfuerzos por ganar cuotas de participación, más allá de las situaciones de violencia política y social que ha imperado en el País por muchos años.

- En ese contexto, es significativo el desarrollo de grupos y movimientos de mujeres desde los años 80, fortalecidos por el proceso mundial y latinoamericano.

LA MUJER COLOMBIANA EN LA ESCENA NACIONAL

Demografía y Salud:

- Tasa de fecundidad: pasó de 3.2 hijos a menos de 2.0. (Mujer rural 1.2 hijos más / mujer urbana). Mujer sin educación: (3 hijos más que una con educación superior). Mujeres de entre 15 y 19 años (cerca de un 20 % de las mujeres en ese grupo de edad ya se han embarazado alguna vez, cifra preocupante en relación con el embarazo temprano con riesgo).

- Reducción Mortalidad Materna: va a un ritmo lento y desigual por regiones y etnia. En el año 2009 morían cerca de 73 madres por 100.000 nacidos vivos.

- Derecho a la salud sexual y reproductiva: ligado a la pobreza (bajo acceso a servicios de salud sexual, bajo nivel educativo, altas tasas de mortalidad materna y elevadas tasas de fecundidad, dificulta el acceso de las mujeres al mercado laboral, incrementa las tasas de dependencia económica, por lo que tiende a perpetuar la pobreza).


Educación: - Educación básica= Metas ODM cumplidas con indicadores cerca del 100% para

población en general. El reto es la educación secundaria y superior. - Reducida la tasa de analfabetismo en los últimos 30 años, ésta ha sido mayor en la

población femenina (8%) que en la masculina (9%). Afecta a 2 millones de personas.

- Crece el número de mujeres con estudios medios (16.9 % frente a 15.8 %) y con estudios universitarios (12.7 % femenino frente al 11.0 % masculino).

Empleo:

- Desempleo afecta más a las mujeres. Mayor informalidad y subempleo.

- En 2010 tasa de desempleo era del 15,6 % para las mujeres frente a la de 9 % de hombres. Las mujeres perciben en torno a un 20 % menos de ingresos laborales por mes, tanto por una cantidad menor de horas trabajadas, como por discriminación laboral directa (menos salario por igual trabajo).


Igualdad de género y Participación Política:

- Igualdad es un desafío para el País (Discriminación en el mercado laboral, su baja representación política y los altos índices de violencia de género, sexual e intrafamiliar).

- Las violencias de género, sexual e intrafamiliar: ligadas a la pobreza, a la situación de violencia generada por grupos armados al margen de la ley, y a una cultura predominantemente patriarcal.

- En las elecciones 2010 – 2014, el % de mujeres en el Senado aumentó 4 puntos porcentuales con respecto a las elecciones pasadas, con una composición femenina de 19%. Presencia de mujeres en las listas al Senado pasó de 19,17% en 2010 a 33,83% en 2014.

“La Sociedad no solo quiere eliminar la discriminación contra la mujer, sino darle además un papel de liderazgo para mejorar el futuro”


Violencia: - Muertes por homicidio: afecta principalmente a los hombres y a 6,3 por cien mil

mujeres. - Delito Sexual: las mujeres son las principales víctimas (73,4 (por cien mil) frente a

la de los hombres de un 14,3. Así, las mujeres representan el 84 % de las víctimas de este tipo de delitos.

- Violencia Intrafamiliar: afecta mucho más a las mujeres, que padecen una tasa de 302 por cien mil habitantes, frente a la de 87,8 que presentan los hombres. Así, las mujeres representan el 78 % de las víctimas de los casos de violencia intrafamiliar.

Ley 882 de 2004: llamada “la Ley de los ojos morados”, reforma el artículo 229 de la Ley 575, considerada como un retroceso frente a las luchas de las mujeres puesto que no reconoce la violencia contra la mujer como violencia de género y de derechos humanos, sino como un problema de la institución familiar.


El Desplazamiento es la máxima expresión de la pérdida para un ser humano. Salir huyendo, salir corriendo, dejar todo atrás.

Desplazamiento:

- Población desplazada: más de 3.700.000 personas, (49,5 %) son mujeres. Población predominantemente joven y femenina (los menores de 18 años y las mujeres constituyen más del 75%. Afecta desproporcionadamente a la población indígena y afrodescendientes. La tasa de jefaturas de hogar femenina asciende al 40%).

- Las zonas se caracterizan por mayores índices de pobreza, desempleo, inseguridad alimentaria, desarticulación social, altos índices de violencias de género y embarazo adolescente.

LOS AFRODESCENDIENTES FRENTE A LOS ODM Colombia se compromete en – La Cumbre del Milenio del año 2000- , a

reducir la pobreza y el hambre para el año 2015, a través del logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

- Problema: profundas desigualdades al interior del país por regiones y grupos poblacionales. (Indicadores sociales por regiones con rezagos frente a los promedios nacionales).

- Naciones Unidas declaró 2011 como el Año internacional de los Afrodescendientes con el objetivo de: “fortalecer las medidas nacionales y la cooperación regional e internacional para el goce pleno de sus derechos y la participación e integración en todos los aspectos de la sociedad y la promoción de un mayor conocimiento y respeto de la diversidad de su herencia y su cultura”

LOS AFRODESCENDIENTES FRENTE A LOS ODM

- Afrocolombiano = descendientes de personas esclavizadas traídas de África y que

obtuvieron su libertad en 1.851 tras la abolición de la esclavitud en Colombia. Se le llama, negros, morenos, niches y afrodescendientes y las referidas a los habitantes de Palenque de San Basilio.

- Revolución de los comuneros y el movimiento de independencia dirigido por Bolívar no se entiende sin los palenqueros, cimarrones, libres y libertos que dieron un vivo apoyo al movimiento insurreccional.

- Representan uno de los grupos étnicos más importantes del país: sus contribuciones en múltiples dimensiones de la vida nacional son numerosas, y cada día se descubren y reconocen más. La cumbia, el ritmo nacional por excelencia, y el sancocho (cocido), el plato típico más conocido, hubieran sido imposibles sin su participación.

- Folclore: Carnaval de Barranquilla (Patrimonio Intangible de la Humanidad) El Carnaval de Negros y Blancos (Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad), la fiesta de San Francisco de Asís en Quibdó, las músicas de marimba y cantos tradicionales del Pacífico Sur, el espacio cultural de Palenque de San Basilio.


- Ubicación: Zona del Pacífico (Chocó, Valle, Cauca y Nariño) y en los de la costa

Caribe (Bolívar, Atlántico, Magdalena). En el último medio siglo un sector numeroso de la población negra se ha asentado en las principales ciudades del país.

- Los afrodescendientes representan, según cifras oficiales, el 10,6% de la población colombiana. Con una esperanza de vida de 66,7 años frente a los 77,5 años de una mestiza.

- Las ciudades con la mayor población negra son Cali (542.936), Cartagena de Indias (319.373), Buenaventura (271.141), Medellín (137.988), Tumaco (129.491)Barranquilla (116.538), Quibdó (100.007), Turbo (99.274), Bogotá (97.885) y Riohacha (44.899).

- Según el Departamento Nacional de Planeación (DNP) el 60% de ésta población exhibe los indicadores socioeconómicos más preocupantes y muy distantes de los promedios nacionales, al tiempo que enfrentan una mayor afectación por la presencia de grupos armados ilegales, por desplazamiento y por el deterioro ambiental de sus territorios.


1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE

Algunos datos que reflejan la situación de pobreza:

• En el 2009 el 45,5 % de la población en Colombia vivía en condición de pobreza.

• En Chocó la pobreza llega a ser del 70,5% casi el doble que el promedio nacional. En pobreza extrema el 41%, 2,5 veces que la de Colombia que es del 16,4%.

• En cuanto a la pobreza y pobreza extrema medida por ingresos, Chocó y Cauca departamentos con significativa población afro, muestran aumentos de 8 y 9 puntos entre 2002 y 2009.

• En las 13 áreas metropolitanas la tasa de informalidad en la economía para afros era del 65%, mayor en 9 puntos que para el resto de la población que es del 56%.


2. LOGRAR LA EDUCACIÓN BÁSICA UNIVERSAL

- Tasa de Analfabetismo x Departamentos con población afro= 6 veces más altas

que el promedio nacional como en el caso de Nariño y hasta 3 veces como en Chocó, Sucre o Cesar.

- Educación básica= Metas ODM cumplidas con indicadores cerca del 100% a niños y niñas afros y no étnicos.

- Educación Preescolar y Media: reto de 45 municipios con población afro, entre el 71 y el 100%, exhiben una tasa promedio de cobertura del 76%. El promedio nacional es el 86%.

- El analfabetismo en San Basilio de Palenque: es 8,6%. Mientras que en Colombia es 2.01% .

- Cartagena de Indias: el 32% de los afros adultos mayores son analfabetos.

- En Buenaventura: el 10% de la población no termina un ciclo completo de educación.

- De los 100 municipios con menor cobertura preescolar, 25 son municipios afrocolombianos.


3. PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Y LA AUTONOMIA DE LA

MUJER.

• Participación en el mercado del trabajo: tasa de desempleo: 24,25% frente al 17,6% de las no afro.

• Empleos aparentemente estables pero a expensas de notable precarización de sus condiciones laborales basadas en el rebusque y la informalidad.

• Ingresos: 27.5 puntos menos que mujeres no étnicas, 37.8 puntos menos que hombres no étnicos. La discriminación laboral: en cuanto al acceso a puestos de dirección, incumplimiento de la ley de cuotas de participación política, y remuneración laboral menor que la de los hombres por desempeño del mismo cargo.

• La jefatura femenina es mayor en hogares afro (29,3%) y el ingreso es menor (6,8%) que el percibido por hogares afro con jefatura masculina.


4. REDUCIR LA MORTALIDAD IFANTIL (MENORES DE 5 AÑOS)

• La región Caribe y Pacífica: contienen los mayores porcentajes de población afro,

y representan mayores casos de mortalidad de menores de 1 y 5 años.

• Cali: la tasa de mortalidad para menores de 5 años en 2007 era de 19,3 para afrocolombianos y 11.7 para no étnicos.

• Evolución positiva en indicadores básicos: vacunación, aseguramiento en salud, mortalidad infantil entre otros. La esperanza de vida al nacer se ha incrementado mostrando de manera indirecta mejoras en las condiciones de salud de los habitantes; así mismo, han disminuido las tasas de mortalidad general, materna e infantil. No obstante, persisten significativas disparidades territoriales y poblacionales que reflejan la falta de acceso, en condiciones de equidad, a servicios esenciales de salud.


5. MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

La caída de la fecundidad en Colombia se ha experimentado en todos los grupos étnicos. NO así, entre las mujeres de 15 y 19 años. Cerca de un 20 % de las

mujeres de ese grupo de edad ya se han embarazado alguna vez, cifra preocupante en relación con el embarazo temprano con riesgo.

- En las regiones de mayor presencia afrocolombiana, la Caribe y Pacífica, se registró una mayor proporción de mujeres que no utilizan ningún método de anticoncepción, por tanto, presentan tasas de embarazo en adolescentes superiores al promedio nacional.

• Departamentos Bolívar y Magdalena: con 21,3% y 20,4% respectivamente. Los otros tres departamentos registran cifras similares o por debajo del promedio nacional.

• En promedio las mujeres embarazadas de los municipios con mayoría afro asisten a menos controles prenatales que en el resto del país.


6. COMBATIR EL VIH SIDA LA MALARIA Y EL DENGUE

• Chocó, San Andrés, Valle, Bolívar, Guajira, Cauca, Atlántico y Nariño: cuentan con una proporción de afrodescendientes cercana al 10% o mayor. No se encuentran correspondencias meridianas entre morbilidad por departamento y concentración de población afrocolombiana.

• Malaria y Dengue: asociadas a condiciones geográficas (1.600 m, sobre el nivel del mar) en zonas habitadas históricamente por afrodescendientes. (Chocó, Córdoba, Antioquia, Valle y Cauca) concentran alrededor del 70% de los casos de malaria.


7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Indicadores asociados a este ODM: la reforestación, las coberturas de acueducto, alcantarillado y saneamiento básicos y la calidad de la vivienda.

• Las regiones Caribe y el Pacífico: con alto número de población rural, presentan el mayor rezago en cobertura de acceso a agua potable, alcantarillado y saneamiento básico rural. Ejs:

• En Cartagena solo el 63,6% de hogares afro tienen alcantarillado.

• En el Pacífico nariñense y caucano se encuentra uno de los mayores déficit cualitativos de vivienda del país, cercano al 70%.

• Las cifras que reporta este ODM permiten reconocer el enorme rezago existente en la cobertura de agua y saneamiento básico entre territorios con población afro y no afro, brecha que se replica al interior de cada uno de ellos. Así mismo, las enormes brechas especialmente en calidad de las viviendas es de la población afrocolombiana.


8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

• 1: Formular y ejecutar un plan nacional de lucha contra el racismo y la discriminación racial.

• 2: Fortalecer la capacidad de acción política de la población afrocolombiana para exigir derechos y concertar opciones para avanzar en desarrollo humano y hacia el logro de los ODM.

• 3: Diseñar y ejecutar planes y programas diferenciales con enfoque territorial en regiones y concentraciones urbanas de población afrocolombiana.

• 4: Inclusión de la variable étnica en los registros de información del Estado para facilitar la toma de decisiones de política en beneficio de la población afrocolombiana.

EL IMPACTO DE CONFLICTO ARMADO EN LAS MUJERES AFRODESCENDIENTES

Violencia:

- Homicidios: del total de 3.445 casos, el 65,6% son mujeres

- Violencia Intrafamiliar: la mayor proporción de mujeres que reportaron haber sido agredidas físicamente por su esposo o compañero se encuentra en la Región Pacifica (41,1%), y la de menor proporción en la Región Caribe (29,5%). Frente al 37,7% Nacional.

- Violencia sexual: Las mujeres son las principales víctimas del delito sexual, con una tasa del 73,4 (por cien mil) frente a la de los hombres de un 14,3. Así, las mujeres representan el 84 % de las víctimas de este tipo de delitos.

Desplazamiento forzado:

- Mas de 4 millones, de los cuales 2.376.857 (51%) son mujeres y 245.767 mujeres negras, palenqueras (190%), según cifras del 2012.

- Un 30% de esa población desplazada no tuvieron dinero para comer por lo menos un día a la semana

EL IMPACTO DE CONFLICTO ARMADO EN LAS MUJERES AFRODESCENDIENTES

- El impacto cultural del desplazamiento, ha sido especialmente relevante entre las mujeres afrodescendientes e indígenas. Ser pobre y mujer, son condiciones que han llevado a sufrir una mayor victimización.

- La pérdida de la relación con la naturaleza y el territorio o los ríos, o la conversión de lugares de respeto y vida comunitaria en cementerios o espacios del horror, han tenido un enorme impacto en las mujeres de dichas comunidades.

- Las relaciones con los ancestros, el territorio, la sabiduría tradicional y las autoridades propias se ha visto afectada por la violencia y ha supuesto un impacto añadido en las mujeres, sus procesos de duelo y la confianza en los demás.

EL IMPACTO DEL CONFLICTO ARMADO COLOMBIANO

MUJERES DESPLAZADAS POR EL CONFLICTO

LAS MUJERES AFRODESCENDIENTES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA IDENTIDAD COLOMBIANA

Pese a la situación de vulnerabilidad de las mujeres inmersas en el conflicto armado y la constante violación de sus Derechos Humanos y Civiles. La

mujeres muestran su tesón y fortaleza para salir del circulo vicioso y viciado y pasar de víctimas a constructoras de paz.

- Rehacen las condiciones de humanidad de sus espacios: el empeño de las mujeres por rehacer una y otra vez las condiciones de vida necesarias para su desarrollo y el de los demás miembros de la comunidad.

- Tejen la vida colectiva: ayudan a la construcción del tejido social y comunitario, su capacidad de tejer relaciones les ayuda a rehacerse como mujeres, recomponiendo a su vez el entramado afectivo cercano y participando muchas veces en organizaciones y proyectos comunitarios.

- Generan alternativas Productivas y/o empresariales: como estrategia de reconocimiento de que otro país es posible desde el trabajo y no desde la mendicidad.

LAS MUJERES AFRODESCENDIENTES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA IDENTIDAD COLOMBIANA

- Demandas: acogidas para ajustar y complementar la Ley de Víctimas y Tierras que se está aplicando en Colombia y contar con la capacidad política y operativa para lograr la reparación integral.

- El 10 de junio de 2011, el presidente Santos firmó la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, piedra angular de su agenda de derechos humanos.

- La ley entró en vigor el 1 de enero de 2012, prevé reparaciones para algunos supervivientes de abusos contra los derechos humanos cometidos en el contexto del conflicto y contiene medidas para devolver millones de hectáreas de tierras, apropiadas indebidamente por grupos paramilitares, a sus legítimos dueños.

MUJERES AFRO PIONERAS EN COLOMBIA

MUJERES AFRO PIONERAS EN COLOMBIA

1. Senadora Por el Partido Liberal

2. Nigeria Rentería Lozano. Alta Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer

FIESTAS Y FLORCLORE AFRO

1. El Carnaval de Barranquilla, Patrimonio Intangible de la Humanidad de la Unesco.

2. El Carnaval de Negros y Blancos, Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad

La Fiesta de San Basilio Palenque, tradición afrocolombiana y Patrimonio de la Humanidad

la mujer afrodescendiente en la construcciÓn de la

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