la intervención de la unidad de educación especial y educación inclusiva (udeei) en el marco...
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Secretariado Acadmico del Consejo Tcnico de la AFSEDFDireccin de Educacin Especial
La Intervencin de la Unidad de
Educacin Especial y EducacinInclusiva (UDEEI)
en el marco de la Nueva Estructura de lasEscuelas de Educacin Bsica
Noviembre, 2014.
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2 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personascon Discapacidad (ONU)
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Programa Sectorial de Educacin 2013-2018 Reforma Educativa Ley General de Educacin (Art. 41), Ley del Instituto Nacional para la
Evaluacin Educativa, Ley General del Servicio Profesional Docente.
Acuerdo 717 (Lineamientos Programas de Gestin)
Replanteamiento tcnico y estructural de losCentros de Atencin Mltiple (CAM), de lasUnidades de Servicios de Apoyo a la EducacinRegular (USAER) y de los Centros de AtencinPsicopedaggica de Educacin Preescolar (CAPEP)
Respuesta educativaDisposiciones de la Subsecretara de Educacin Bsica (SEB)
Sistema Bsico de Mejora
APRENDIZAJE E INCLUSIN
Estrategia Local
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3 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
POBLACIN EN RIESGO DE EXCLUSIN
Condicinnegativa
Limita o excluyede oportunidades
Personas
Grupos depersonas
Comunidades
Naciones
VulnerabilidadSocial
Histricas, geogrficas,
ambientales, fsicas,econmicas, sociales,culturales, familiares,
fscas, religiosas, entreotras.
Vulnerabilidad
educativa
Alumnos yAlumnas
Escuelas
Condicionesnegativas que limitanlas oportunidades de
aprender y participaren el sistemaeducativo
Baja motivacin,dificultades para laconvivencia, rezago,
ausentismo,
abandono.Limitada respuesta
educativa
IMPLICA
Bajos resultados educativos
Derecho a la educacin
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4 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
Prcticas homogeneizadoras
Limitada valoracin de la diversidad
como ventaja pedaggicaDesconocimiento de las necesidades
y caractersticas de los estudiantes
Aula
Prcticas verticales
Limitada distribucin de recursos
Proyectos educativos desarticuladoscon las necesidades bsicas de laescuela y de los alumnos y lasalumnas
Sistema Educativo
Gestin que no se centra en la escuelay los aprendizajes
Creencias errneas frente a ladiversidad
Trabajo individual vs colaboracin
Escuela
Dificultades para la vinculacin de lasfamilias con la escuela
Falta de comunicacinFalta de promocin de los rganos de
representacin de los padres ymadres de familia
Comunidad
FACTORES QUE INCIDEN EN LA VULNERABILIDAD EDUCATIVA
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5 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
En la AFSEDF, entendemos la vulnerabilidad como un fenmeno que deteriora elbienestar y la calidad de vida de las personas y que retrasa el desarrollo del pas.
El desafo en materia de atencin educativa es garantizar el acceso al servicio
pblico educativo, as como la permanencia en l, tanto de los nios y niascomo de los jvenes y adultos, sin distincin alguna.
Garantizar elderecho a las
poblacionesexcluidas en el
Distrito Federalobliga a generar
estrategiaspara:
1. Desarrollo de polticas y acciones integrales y sostenibles, capaces detransformar en plazos razonables las causas que generan la exclusin.
2. Ampliar la cobertura, a partir de la racionalidad y eficiencia en la gestin delos recursos humanos, bajo los parmetros de la eficacia institucional.
3. Realizacin de diagnsticos de requerimientos de infraestructura(accesibilidad), de personal docente, directivo y administrativo.
4. Institucionalizar la atencin educativa de la poblacin en riesgo de
exclusin, a partir de su identificacin, del conocimiento de la problemticaque enfrenta y del diagnstico preciso de su realidad.
5. Ofertar una educacin adecuada y pertinente a las particularidades de lapoblacin, a partir de la flexibilidad de los modelos y procesos pedaggicosque deben estar orientados a reducir la brecha de las inequidades sociales.
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6 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
Dar continuidad y consolidar el trabajo que se vena desarrollando a partir delModelo de Atencin de los Servicios de Educacin Especial.
Reorganizacin estructural de los servicios de Educacin Especial. Los Centros de Atencin Mltiple con la nueva estructura de la escuela.
La creacin y operacin de la Unidades de Educacin Especial y EducacinInclusiva a partir de la estructuras de USAER y CAPEP
La creacin 556 Unidades de Educacin Especial y Educacin Inclusiva, necesarias
para dar cobertura a las 3924 escuelas de Educacin Bsica del Distrito Federal.
Caracterizacin de los grupos de poblacin vulnerable en la escuela,reconocimiento del perfil y necesidades educativas, as como la identificacin delas concepciones y prcticas con las que las escuelas pudieran propiciar ladiscriminacin y la exclusin.
Proporcionar orientaciones y herramientas al personal que permitan consolidaruna gestin basada en la inclusin, la equidad y la calidad del servicio educativopara estas poblaciones, a partir del Plan de Capacitacin para los profesionales deEducacin Especial.
LNEASDEACCIN
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Poblacin con discapacidad Hombres MujeresNios1 Jvenes2
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Mxico 5,739,270 2,808,136 2,931,134 303,279 216,904 336,976 234,491
Distrito Federal 483,045 208,114 274,931 22,268 12,922 23,101 19,242
1
Nios (0 a 14 aos)2
Jvenes (15 a 28 aos)
Poblacin con discapacidadde 6 a 14 aos
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Mxico 400,847 60.8 64.6 35.7 31.9
Distrito Federal 26,887 66.8 70.2 28.7 25.2
Porcentaje de poblacin dems de 15 aos
Poblacin analfabeta
Total Hombres Mujeres
Mxico 5,215,545 24.8 20.8 28.5
Distrito Federal 447,865 11.5 7.4 14.4
Poblacin con discapacidad de3 a 29 aos
Poblacin que asiste a la escuela
3 a 14 aos 15 a 29 aos
Porcentaje Hombres Mujeres Porcentaje Hombres Mujeres
Mxico 1,051,039 73.2 73.2 73.3 21.6 20.3 23.4
Distrito Federal 75,386 80.1 80.5 79.4 31.9 30.9 33.2
DISCAPACIDAD. Indicadores INEGI
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Se constituye en la medida en que la persona, es definida por factores personales ycaractersticas propias, en interaccin con factores ambientales (creados por los hombres, la
geografa y la naturaleza, las relaciones con los otros, el comportamiento y las actitudes hacia sucondicin, as como los sistemas sociales, las polticas y los servicios que derivan) y no encuentraalternativa a sus diferentes necesidades, tiene limitaciones en la actividad y restriccionesen la participacin1.
1Liliana Pantano UCA/CONICET
Dos dimensiones de actuacin en paralelo la condicin y la situacin
DISCAPACIDAD
anormal, atpico, perturbado, dbil mental,
deficiente, retrasado, subnormal, lisiado,disminuido, menoscabado, minusvlido,
disarmnico, defectuoso, paraltico
La forma en que definimos a lapoblacin es trascendental, ellenguaje que utilizamos implicasuposiciones que influyen en lasexpectativas y en las interrelaciones.
Condicin de discapacidad
Remite a aspectos mdicos o deldominio de la salud.
Incapacidad - Deficiencia
Estigma que diferencianegativamente a unos individuos deotros y los pone en situacin dedesventaja.
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Esnecesario ser muy valiente para luchar contra la gente
que tiene el poder de definir quien eres. La gente que
piensa que te puede definir, suponer cules son tus
derechos y con base en lo que ellos creen que t eres,pueden decidir lo que t debes hacer en la vida. No lo
hacen dicindote solamente lo que debes hacer. Es todava
peor. Te colocan en una situacin donde es muy poco lo
que puedes hacer2
2
A. Souza, Everything you ever wanted to know about DownsSyndrome but never bothered to ask
DISCAPACIDAD
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UPIAS
Desde nuestro punto devista, es la sociedad la quediscapacita a las personas conalguna deficiencia fsica. La
discapacidad es algo que seimpone encima de nuestradeficiencia mediante la formaen que se nos asla y excluyeinnecesariamente de unaparticipacin cabal en la vida
social. Por lo tanto laspersonas con discapacidadintegran un grupo socialoprimido
La imposibilidad de caminar es unadeficiencia, la imposibilidad de entrar a unedificio, en el que no hay rampa o elevadores una discapacidad.
La imposibilidad de hablar es unadeficiencia, pero la imposibilidad decomunicarse, porque no hay un intrpretede lengua de seas es una discapacidad.
La imposibilidad de ver es una deficiencia,
pero la imposibilidad de leer, porque no hayes una discapacidad.
DISCAPACIDAD
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Situacin de discapacidad
En el contexto que involucra a la persona y asu interaccin con los otros, su ciudadana ysus derechos y obligaciones.
Discapacidad
Revaloriza a la persona y a su derecho agozar de una vida plena con alternativaspara sus potencialidades
Barreras: Todos aquellos factores delentorno de una persona que, cuando
estn presentes o ausentes, limitan elfuncionamiento, las oportunidades, laparticipacin, el aprendizaje ygeneran discapacidad.
DISCAPACIDAD
Dependiendo del tipo de deficiencia, por ejemplo:
Ambiente fsico inaccesible
Falta de tecnologa adaptada
Actitudes negativas de la poblacin Servicios inexistentes
Carencia intrpretes de lengua de seas
Insuficiencia de materiales en braille ,macrotipos , audiolibros, entre otros.
Mitos, prejuicios,desconocimiento, discriminacin,pobreza, violencia, marginacin,
analfabetismo, rechazo,hostilidad pblica, rezago y
exclusin.
Institucionales, ideolgicas, estructurales,
materiales, culturales y otras
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12/2312 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
La Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva
(UDEEI) es un servicio educativo especializado que
garantiza una educacin de calidad con equidad
mediante la colaboracin con maestros y personal deescuelas de Educacin Bsica.
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13/2313 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
USAERInstancia tcnico operativa de apoyo a la escuela
Docente de apoyo
Orientado al desarrollo de escuelas y aulas inclusivas
nfasis en la disminucin o eliminacin de las BAP que se generan en loscontextos
Atencin a la diversidad con nfasis en alumnos con discapacidad ycapacidades y aptitudes sobresalientes
Corresponsabilidad con la escuela de los resultados educativos de los
alumnos
Anlisis de los diferentes contextos y la identificacin de las Barreras parael Aprendizaje y la Participacin
Planeacin: Plan de Mejora/PAT, Programa de Apoyo a la Escuela, Plan deApoyo al Aula o Agenda de Acompaamiento
Asesora y acompaamiento en la Implementacin de estrategias
especficas y diversificadas, recursos especializados y ajustes razonables
Orientacin a padres de familia
Seguimiento y evaluacin de los logros alcanzados en funcin de losapoyos implementados para la eliminacin de las BAP
Sistematizacin en carpetas de escuela y de aulas priorizadas
UDEEIServicio educativo especializado
Maestro especialista
Orientado a la inclusin de la poblacin objetivo
nfasis en la disminucin o eliminacin de las BAP que enfrenta lapoblacin objetivo en los contextos escolares
Atencin a poblaciones especficas: alumnos y alumnas con discapacidad,capacidades y aptitudes sobresalientes, talentos especficos, indgenas,migrantes, en situacin de calle y de hospitalizacin
Corresponsabilidad por los resultados educativos de la poblacin objetivo
Evaluacin Inicial de los alumnos en atencin considerando los contextos(escolar, ulico y socio-familiar) e identificacin de las barreras queobstaculizan su aprendizaje y participacin
Planeacin: Intervencin contemplada en la Ruta de Mejora de la Escuela yde la UDEEI. Organizacin de las acciones a travs de una Agenda deIntervencin
Atencin especializada en contra turno a casos especficos.
Desarrollo de: Estrategias especficas y diversificadas, mtodos, tcnicas,materiales especializados y ajustes razonables
Orientacin a padres de familia de la poblacin objetivo
Seguimiento y evaluacin del logro educativo de la poblacin objetivo:acceso, permanencia, aprendizaje, participacin y egreso oportuno
Sistematizacin individual de la atencin educativa de la poblacin objetivo
DE LA USAER A LA UDEEI
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RETOS DE LA UDEEI
Calidad y equidad
Parafavorecerellogroeducativodelosalumnosenatencin
En un marco de colaboracin con los profesionales en la escuela
Elevar los resultados de los aprendizajes. Emplear estrategias especficas de atencin y recursos especializados. Fortalecer el aprendizaje de la lectura, escritura y matemticas.
Garantizar la conclusin oportuna de la Educacin Bsica y la Formacin Laboral.
Discapacidad
Desarrollar los talentos en todos los estudiantes. Apoyos extracurriculares a travs de la vinculacin institucional. Recursos didcticos para el enriquecimiento curricular. Operar procesos de Aceleracin y Promocin Anticipada.
Capacidades yAptitudes
Sobresalientes y/oTalentos Especficos
Valoracin de la diversidad lingstica y cultural bajo un enfoque inclusivo e
intercultural. Uso de la lengua materna y aprendizaje del espaol como segunda lengua como medio
para aprender. Evitar acciones de discriminacin. Abatir el rezago y desercin escolar. Hacer uso de materiales didcticos bilinges
Indgenas
Migrantes
Atencin educativa que promueva la continuidad de estudios para evitar la exclusin y ladesercin escolar.
Generar estrategias que brinden a los estudiantes habilidades para la vida yherramientas que favorezcan la construccin de nuevos referentes de desarrollo.
Situacin de
Calle
Atencin educativa que promueva la continuidad de estudios para evitar desfase degrado, la exclusin y la desercin escolar.
Estrategias diversificadas o especficas conforme a necesidades del alumnado.
Situacin deHospitalizacin
La Unidad de
Educacin Especial e
Inclusin (UDEEI) es
un servicio educativo
especializado que
garantiza una
educacin de calidad
con equidad
mediante la
colaboracin con
maestros y personal
de las escuelas de
Educacin Bsica.
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PLANTEAMIENTO TCNICO-OPERATIVO
EvaluacinInicial
Sistematizacinindividu
aldelaatencineduc
ativa
Evidenciasde
logroeducativo
Seguimiento yevaluacin
De la poblacin objetivo en el contexto del aula y la escuela
Identificacin de BAP que enfrenta la poblacin objetivo
Desarrollo de estrategias, mtodos, tcnicas, materialesespecializados y ajustes razonables
Trabajo con personal docente y directivo para la atencinespecializada de la poblacin objetivo
Orientacin a padres de familia o tutores
Atencin especializada en contraturno a casos especficos
Toma de decisionespara el ajuste de la
intervencin
Impacto en el logro educativo de la poblacin objetivo: acceso,resultados educativos, permanencia, participacin, egreso.
Planeacin de laintervencin
Intervencin
UDEEI
Definicin de estrategias, mtodos, tcnicas y materialesespecializados, ajustes razonables, trabajo con docentes, directivos
y orientaciones a padres de familia o tutores
Contemplada en la Ruta de Mejora de la Escuela y de la UDEEI
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16/2316 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
EVALUACIN INICIAL
ALUMNO
(Competencia,intereses,necesidades)
BARRERAS APRENDIZAJEYPA
RTICIPACIN
Esta evaluacintiene la finalidadde conocer a los
alumnos y
alumnas eidentificar lasbarreras en loscontextos que
obstaculizan suaprendizaje y
participacin.
AULAInteracciones, ambiente deaprendizaje, condiciones de
accesibilidad
ESCUELACondiciones de
accesibilidad, culturas,polticas y prcticas
FAMILIASApoyo al proceso educativo
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Anlisis de losniveles de
desempeorespecto a las
competencias delos diferentescampos de
formacin delcurrculum.
Slo se puede valorarponindola en juego
para enfrentar
situacionesproblemticas, retos,tareas, vinculadas
con contextos reales.
El referente msconcreto loconstituyen los
aprendizajesesperados.
Graduados de menora mayor complejidada lo largo del trayecto
formativo(preescolar, primaria
y secundaria).
El sentido no esresaltar lo que nopuede un alumnoo alumna; sino loque si ha logradopara que a partir
de ah, laintervencin seoriente a lograr
los aprendizajesesperados a su
nivel y gradoescolar.
EVALUACIN INICIAL DE LA COMPETENCIA CURRICULAR
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18 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
EVALUACIN EN FUNCIN DE LOS CONTEXTOS
Interacciones con pares y docentes.Ambientes de aprendizaje en los que sedesenvuelven.
Alumno(a)-contexto ulico
Condiciones de accesibilidad. Orientacin y Movilidad Comunicacin e informacin Bienes y servicios Actitudes hacia la discapacidadCulturas, polticas y prcticas que prevalecenfrente a la poblacin objetivo.
Alumno(a)-contexto escolar
Colaboracin y apoyo de las familias otutores en su proceso educativo.
Alumno(a)-contexto socio-
familiar
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19 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
Trabajo con personal
docente y directivo
Estrategias, mtodos,
tcnicas, materiales
especializados y ajustes
razonables
Atencin especializada en
contraturno a casos
especficos
Orientacin a padres de
familia o tutores
PLANEACIN DE LA INTERVENCIN
Ruta de mejora dela escuela
Ruta de mejorade la UDEEI
Organizacinde la
intervencin
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20 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
Evaluacin bimestral
Formativa
Resultados educativos:
Acceso
Permanencia
Aprendizajes relevantes ypertinentes
Egreso oportuno
Aprendizajes prioritarios:
Lectura y escrituraMatemticas
Convivencia
Formacin integral
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21 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
DelegacinEscuelas con M.
Especialista
lvaro Obregn 299
Azcapotzalco 154
Benito Jurez 108
Coyoacn 211
Cuajimalpa de Morelos 68
Cuauhtmoc 137
Gustavo A. Madero 559
Iztacalco 202
Iztapalapa 490
Magdalena Contreras 87
Miguel Hidalgo 114
Milpa Alta 71Tlhuac 166
Tlalpan 221
Venustiano Carranza 198
Xochimilco 172
TOTAL 3,257
Nivel Educativo yDGSEI
Escuelas con M.Especialista
Preescolar 780
Primaria 1441
Secundaria 396
Secundaria Tcnica 104
Telesecundaria 25
Sec. Trabajadores 21
Iztapalapa 490
TOTAL 3257
0
100
200
300
400
500
600
.O
bregn
Azcapotzalco
B.
Jurez
Coyoacn
Cuaj
imalpa
Cuauh
tmoc
G.A.M
adero
Iztacalco
Izta
palapa
M.Contreras
M.H
idalgo
MilpaAlta
T
lhuac
T
lalpan
V.Ca
rranza
Xoch
imilco
299
154108
211
68
137
559
202
490
87114
71
166221 198
172
Cobertura de escuelas
0 500 1000 1500
Preescolar
Primaria
Secundaria
Secundaria
Telesecundaria
Sec. Trabajadores
Iztapalapa
780
1441
396
104
25
21
490
AVANCE EN COBERTURA
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22 La Intervencin de la Unidad de Educacin Especial y Educacin Inclusiva (UDEEI)
Nivel Educativo yDGSEI
Escuelas sin M.Especialista
Preescolar 110
Primaria 151
Secundaria 138
Secundaria Tcnica 15
Telesecundaria 4
Sec. para Trabajadores 2
Iztapalapa 252
TOTAL 672
RETO EN COBERTURA
0
50
100
150
200
250
300
110
151 138
15 4 2
252
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SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA
Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito FederalSecretariado Acadmico del Consejo Tcnico de la AFSEDF
Direccin de Educacin Especial
Mxico, D.F., noviembre de 2014